国际招投标综合测试题

2024-04-26

国际招投标综合测试题(精选6篇)

篇1:国际招投标综合测试题

国际招投标综合测试题

综合测试题(A卷)满分 100分

一、单项选择题(每小题2分,共30分)

1、与我国的招标程序相比,国际竞争性招标程序中所特有的是()。A.资格预审 B.资格定审 C.开标 D.评标

2、评标组成员中不包括()。

A.业主 B.承包商 C.工程师 D.有关单位的专家

3、下列选项中()不属于国际市场的招标方式。

A.公开招标 B.邀请招标 C.议标招标 D.代理招标

4、邀请招标由招标单位向有承担该项工程施工能力的()个以上企业发出招标邀请书及招标文件,由他们进行投标。A.两 B.三 C.四 D.五

5、不属于国际金融组织的是()。

A.世界银行 B.国际农业发展基金组织 C.中国银行 D.亚洲开发银行 6.亚行贷款项目采购中,大型基础设施的土建工程采购均要求采用()方式进 行。

A.国际竞争性招标 B.国内竞争性招标 C.有限招标 D.直接购买或指定投标人 7.()是招标、投标的第一轮竞争。

A.资格预审 B.投标 C.资格后审 D.合同谈判 8.土建工程国际招标文件不包括()。

A.投标邀请书 B.投标者须知 C.合同条件 D.银行资信证明

9、中标通知书是一种()。

A.要约 B.承诺 C.要约邀请 D.反要约

10、标信息公开是相对的,对于一些需要保密的事项是不可以公开的。如()在确定中标结果之前就不可以公开。

A.评标委员会成员名单 B.投标邀请书 C.资格预审公告 D.招标活动的信息

11、BOT项目的招标在我国一般采用()方式。A.国际竞争性招标 B.国内竞争性招标 C.邀请招标 D.议标招标

12、网络招标和传统招标相比,其优势不包括()。

A.缩短周期 B.降低成本 C.安全性更高 D.增加透明度

13、评标时,()应当明确、严格,对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收,与投标人有利害关系的人员都不得作为评标委员会的成员。

A.评标程序 B.评标时间 C.评标标准 D.评标方法

14、一般国际工程承包/设备供货项目均要求中标者在收到中标函后一般不超过()天提交履约保函,否则,业主有权取消中标者的中标资格。

A.30 B.40 C.50 D.60

15、合同纠纷解决的方式不包括()。

A.合解 B.强制 C.仲裁 D.诉讼

二、名词解释(每小题5分,共20分)

1、两阶段招标法

2、BOT项目

3、合同变更

4、网络招标

三、简答题(每小题6分,共30分)1.国际招投标的基本程序。2.合同类型有哪些?

3.资格预审文件的内容有哪些?

4、简述施工单位投标文件的内容。

5、简述建设工程合同的内容。

四、分析题(共20分)

业主于3月1日发布某项目施工招标公告,要求施工企业资格必须是本市一、二级企业或外地一级企业。4月1日向通过资审的单位发售招标文件,投标人领取文件时被要求在一张表上登记签收。招标文件规定4月18日16时为投标截止时间。4月2日业主在书面答复投标人提问以后,组织进行现场踏勘。4月12日,业主又将招标补遗通知部分投标人。4月18日16时30分开标,由投标人代表检查投标文件的密封情况、确认、拆封及宣读,招标人公布评标标准和评标委员 2 会名单(共8人,其中招标人代表2人,主管部门代表1人及其它5人),并授权评标委员会直接确定中标人。

【问题】

(1)逐一说明该招标中哪些方面不符合《招投标法》的规定?(6分)(2)某投标人在截标前2天已将标书送达。开标前2小时,该投标人又递出优惠函:申明将原报价降低1%,请问招标人如何处理此事件。(3)写出该招标方式的全部工作流程

(6分)8分)(国际招投标综合测试题答案

综合测试题(A卷)满分 100分

一、选择题(每小题2分,共30分)

1.B 2.B 3.D 4.B 5.C 6.A 7.A 8.D 9.B 10.A 11.A 12.C 13.C 14.A 15.B

二、名词解释(每小题5分,共20分)

1、两阶段招标法

两阶段招标先要求投标者投技术标,即进行技术方案招标,评标后淘汰其中技术不合格者,技术标评标通过者,才允许投商务标。

2、BOT项目

“BOT”是英文“Build-Operate-Trasfer”的缩写,意思是“建设、运营、移交”。BOT作为一种项目融资的方式,指的是利用私人的资金来承建某些基础设施项目的一种融资模式或融资结构。在特许权期限结束时,特许权公司将该项目的所有权移交给有关的政府公共部门。

3、合同变更

合同的变更,是指合同依法成立后,在尚未履行或尚未完全履行时.当事人双方依法经过协商一致,使合同的内容进行修订或调整所达成的协议。

4、网络招标

网络招标在现阶段就是通过互联网络实施项目招标采购。

三、简答题(每小题6分,共30分)1.国际招投标的基本程序。

首先由采购单位发出招标通知,说明拟采购的商品或建设项目的各种交易条件,邀请供应商或承包商在指定的期限内提出报价;然后,招标单位再对所有报价进行分析和比较,选择其中提出最有利条件的投标人作为中标人,与之签定合同.使交易行为付诸实施。

2、合同类型有哪些?

(1)固定总价合同(2)调值总价合同(3)固定单价合同(4)成本加酬金合同

(5)综合以上几种合同类型方式 3.资格预审文件的内容有哪些?

预审内容概括起来有以下几个方面:(1)投标公司的一般性资料(2)财务情况(3)施工经验记录(4)施工机具设备

(5)拟派往本项目关键人员和劳务(6)工程的分包计划(7)其他资料

4、简述施工单位投标文件的内容。a.投标书; b.投标书附件; C.报价表; d.施工规划;

e.施工组织机构表及主要工程管理人员人选及简历; f.分包情况;

g.其他必要的附件及资料。如投标保函等。

5、简述建设工程合同的内容。

我国《合同法》规定合同一般应包括以下条款:

(1)当事人的名称或者姓名和住所;

(2)标的(指货物、劳务。工程项目等);

(3)数量和质量;

(4)价款或酬金;

(5)履行的期限、地点和方式;

(6)违约责任;

(7)解决争议的方法。

四、分析题(共20分)

5(1)“4月2日业主在书面答复投标人提问以后,组织进行现场踏勘”不正确,应在现场踏勘后再在投标人提问进行书面答复。

“4月12日,业主又将招标补遗通知部分投标人。”不正确,应该通知全部投标人。

“4月18日16时30分开标,由投标人代表检查投标文件的密封情况、确认、拆封及宣读。”不正确,应有招标人代表进行核实。

评标委员会名单中不能有招标人代表。业主不能授权评标委员会直接确定中标人。(2)以唱标的形式进行。

(3)准备招标文件和投标须知——投标前资格预审——颁布招标文件召开标前会议——现场踏勘、标书澄清——开标——评标。

篇2:国际招投标综合测试题

案例1:

某工程投资4500万元,招标采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。招标公告编制完成后,招标人为了充分吸纳潜在投标人,分别在该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》发布了招标公告,其中在《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文,而在《中国经济导报》上发布的内容做了大大的删减,注明招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》并规定在买招标文件的同时,潜在投标人须提交50%的投标保证金(8万元)才能购买,以确保潜在投标人购买招标文件后参与投标,防止招标失败。【问题】

招标人在上述发布招标公告过程中有哪些不正确行为?为什么? 【答案】

有两种不正确的行为:

1、潜在投标人须提交50%的投标保证金(8万元)才能购买招标文件不合理,规定在购买招标文件时只能收取招标文件的成本费用和图纸押金。

2、在不同发布媒介上发布的招标公告内容不一致。

案例2:

某政府投资工程采用委托招标的方式组织施工招标,依据相关规定,资格预审文件采用《中华人民共和国标准资格预审文件》(2007年版)编制,招标人共收到16份资格预审申请文件,其中2份申请文件是在资格预审申请截止时间后2分钟收到,招标人按以下程序组织了资格审查:

1、组建资格审查委员会,由审查委员会对资格申请文件进行审批和比较,审查委员会由5人组成,其中招标人代表1人,招标代理机构代表1人,政府相关部门组建的专家库中抽取技术、经济专家3人。

2、对资格申请文件外封装进行检查,发现2份申请文件的封装、1份申请文件的封套盖章不符合资格预审文件的要求,为无效文件,审查委员会认为只要在审查会议开始前送达的申请文件均为有效,这样,2份截止时间后送达的文件由于其外封装和标识符合资格预审文件要求,为有效文件。

3、对资格预审申请文件进行初步审查,发现有1家申请施工的施工资质为其子公司施工资质,还有1家联合体申请人,其中1个成员又单独提交了1份资格预审申请文件,审查委员会认为这3家不符合相关规定,不能通过初步审查。

4、审查委员会通过上述审查程序,确认了通过以上2、3步的10份资格预审申请文件通过了审查,并向招标人提交了资格预审书面审查报告,确定了审查申请人名单。

5、该项目要求确定7个资格审查的申请人,资格审查委员会没有依据资格预审文件对通过初步审查的申请人逐一进行评审和比较,而采用了去掉3个评审最差的申请人的方法,其中1个申请人为县区级施工企业,有评委认为其实力差,还有1个申请人据说爱打官司,合同履约信誉差,审查委员会一致同意将这两家去掉。对剩下的8个申请人找不出理由确定哪个申请人不合格,一致同意采用抓阄的方式确定最后1个不通过资格审查的申请人,从而确定了剩下的7个申请人为投标人据此完成了审查报告。【问题】 1.上述审查过程有何不妥?为什么?

2.如果审查文件中规定确定7名资格审查合格的申请人参加投标,招标人是否可以通过上述资格预审的10人中直接确定,或者采用抽签的方式确定7名人参加投标?为什么? 【答案】

1.有3处不妥:

① 第一步审查委员会的构成比例不合适,规定技术经济专家不能少于总人数的2/3,应该为4人,招标人不能超过1/3,应为1人,本案例中有2人(招标代理机构代表也属招标人)

② 第二步2份截止时间递交的申请文件为有效文件的结论不正确,应为无效文件。同时,对封装不合格的申请文件进行检查并据此判断申请文件无效的做法属于审查委员会人员越权,因为审查委员会的职责是依据资格预审文件中的标准和方法,对招标人受理的资格预审申请文件进行审查。

③ 第五步对申请人实行了歧视待遇,如认为县级施工企业实力差的做法和以不合理的条件排除限制潜在投标人,如以抓阄的方式确定最后一个不通过资格审查的申请人。

2.不能采用直接确定或抽签的方式,应该在资格预审文件中确定进一步的排序方法,以便资格审查委员会确定申请人的排序,进而推荐合格的投标人名单。

案例3: 招标工作:

某工程设计已完成,施工图纸具备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。在招投标过程中,发生了如下事项。

1.招标阶段:招标代理机构采用公开招标方式代理招标,编制了标底(800万元)和招标文件。要求工作总工期365天。按国家工期定额规定,该工程工期应为400天。

通过资格预审参加投标的共有A、B、C、D、E 5家施工单位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元,这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败,业主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后,确认是由于工作失误,漏算了部分工程项目,致使标底偏低。在修正错误后,代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等3家单位认为新的标底不合理,向招标人提出要求撤回投标文件。

由于上述问题导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。投标工作:

A单位为不影响中标,又能在中标后取得较好收益,在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整,提出了正式报价,增加了所得工程款的现值;

D单位在对招标文件进行估算后,认为工程价款按季度支付不利于资金周转,决定在按招标文件要求报价之外,另建议业主将付款条件改为预付款降到5%,工程款按月支付;

E单位首先对原招标文件进行了报价,又在认真分析原招标文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案(缩短了工期,且可操作性好),并进行了相应报价。【问题】

1.根据工程的具体条件,造价工程师应向业主推荐采用何种合同?为什么? 2.上述招标工作存在哪些问题?

3.A、B、C等3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么?

4.如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么? 5.在投标期间,A、D、E3家投标单位各采用了哪些报价技巧? 【答案】 1:应推荐采用总价合同,因该工程施工图纸齐备,现场满足开工条件,工期为1年,风险较小。

2:招标工作存在以下问题①开标以后,又重新确定标底;②在投标有效期内没有完成定标工作;③更改招标文件的合同工期和工程结算条件;④直接指定中标单位。

3:A、B、C等3家投标单位要求撤回投标文件的做法不正确,投标是一种要约行为。4:招标人可以重新组织招标,但不应给投标单位赔偿。招标属于要约邀请。

5:A、D、E3家投标单位采用了不平衡报价法、多方案报价法和增加建议方案法。

案例4:

某工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并与该监理单位签订了委托合同。在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位具有资格参加投标。评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现:

B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件的要求。

建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了合同。【问题】

1.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。2.指出评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。3.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?并说明理由。

【答案】

1.监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。《招标投标法》第六条规定:依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

篇3:国际招投标综合测试题

(一) 国际招投标的概念。

国际招投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为, 是国际贸易中一种商品、技术和劳务的买卖方。国际招标投标与国内招标投标的不同在于国内招标投标要按照中国招标投标法、政府采购法的规定实施招标投标, 国际招标投标要遵循世贸采购条例及国际标业法则进行招投标。目前, 国际工程一般招标方式分为:国际竞争性招标、国际有限招标、两阶段招标及议标。

(二) 国内外招投标制度发展状况

1、国外发展状况。

招标投标制最早起源于英国, 作为“公共采购”或“集中购买”的手段出现。公共市场采购是指由国家政府部门、学校、医院、军队、慈善机构等买主进行的采购活动, 由于开支来源于税收, 必须对公众负责, 所以政府和公用事业部门需要最大限度的透明、公开, 以便于公众监督。公开招标最能满足这些要求, 这种形式就应运而生了。随后, 美国等西方国家先后通过一系列联邦法案、招标条例, 使公开招标方式的采购得到广泛应用。随着招标形式的确定和程序的规范化, 公开招标被大量地应用于建设工程承包中。到19世纪九十年代, 许多国家都开始以强制手段规定, 政府采购必须采用国际招标的形式, 同时欧洲共同体的采购指南也明确规定, 在限额以上的政府采购必须采取公开招标的方式。

2、国内发展状况。

我国实行建筑工程招投标制度发展史较短。建筑工程承发包方式先后采用过业主自己设计、自己建设的自营制, 甲乙方承发包制和“文化大革命”中采用的指挥部制。1981年, 深圳国贸大厦施工首次进行工程招标, 取得节省投资964.4万元和缩短工期半年的效果。自此以后, 工程招标制度才逐步推行。到了1984年, 由于基本建设投资领域存在严重问题, 由国家计委、原城乡建设环境保护部联合制定了《建筑工程招投标暂行规定》, 此项规定的出台标志着招投标制度在我国的建筑承包市场开始全面推行。1999年8月30日全国人大常委会通过了《中华人民共和国招标投标法》, 并于2000年1月1日正式施行, 同时, 各配套管理办法也相继制定, 从此我国招投标正式走上法制化轨道。

(三) 政府采购与国际招投标。

政府采购工程往往具备专业性强、技术含量高等特点, 同时政府采购受到“寻租行为”评价的负面影响, 很难获得完全竞争后的市场价格, 这些因素都容易导致政府采购工程招标活动达不到应有的效果。

我们知道, 国际竞争性招标是目前世界上最普遍采用的成交方式, 显然, 政府采购工程通过采用国际招投标方式, 可以在国际市场上找到最有利于自己的承包商, 无论是在价格、工期和质量方面, 还是在管理水平及施工技术方面, 都可以满足自己的要求。

二、政府采购工程国际招投标案例分析

(一) 工程内容。

1、项目名称:江西高峰集团瑞丰陶瓷有限公司年产100万平方米玻化砖二期扩建工程;2、业主:瑞丰陶瓷有限公司;3、资金来源:中外合资;4、招标内容:年产100万平方米玻化砖二期扩建工程设备;5、招标机构:江西省机电设备招标公司。由于工程性质特殊、市场玻化砖需求量的减少, 公司为了实现大方向的经济转型, 适应市场需求, 展开了此次对新型机械设备的国际招标活动。此次的国际招投标属于国际有限招标中的一般限制性招标范畴。

(二) 招标过程。

根据FIDIC合同范本, 确定工程基本的国际招标程序为:

第一步, 江西省机电设备招标公司根据业主实际状况和条件, 策划并编制招标任务书, 明确招标目标和招标规范体系、工艺及设备选择的具体要求及方案。

第二步, 招标公司草拟制定招标文件, 由预订的评标关键成员审阅, 业主签字确认。同时, 招标单位还根据招标文件规定的实质要求, 和业主商洽完成了评标规范和评标组成员组成的确定工作。

第三步, 招标公司编制投标人资格预审文件, 在建设工程交易中心及政府指定的报刊、网络上发布工程招标信息资格预审公告, 内容应包括:工程项目名称、资金来源、工程规模、工程量、工程分包情况、投标人的合格条件、购买资格预审文件日期、地点和价格, 递交资格预审投标文件的日期、时间和地点。

第四步, 招标公司待贷款行开出签发招标保函和合同支付资金证明后即发出招标公告, 实施公开竞争性国际招标。在招标实施过程中, 该项目标书的购买厂商共计11家。

第五步, 招标公司组织各参与方在公司会议厅进行开标。经过现场考察和工艺技术需求的交底, 最后参加正式投的厂商共计5家。

第六步, 1996年8月25日至8月31日第一阶段评标组成员按预先约成责任分别提出独立的书面意见和全体评标组成员的统一倾向意见;进一步质疑澄清和后审后, 1996年9月16日, 遵照《评标规范》规定, 在评估比较深化的基础上, 判定给分, 最终确定中标企业。

第七步, 江西省机电设备招标公司总经理于1996年10月2日签发授标通知, 江西公司和业主与中标人校核招标文件、投标文件澄清材料的确认并梳理。

第八步, 1996年10月2日最终完成合同的正式签订, 从开标至合同正式签署完毕历时48天。

(三) 招标结果及招标成功原因分析。

招标结果实质节资15%左右, 但更重要的是此次招标的主要特色表现和影响是协助业主健全、完善了可靠的生产线, 对变更了的主导产品的产理、质量保证和新产品的开发十分有利。

通过上述的案例分析, 该项目采用国际招投标方式进行招标, 使得项目无论从价格上还是技术上, 都带来十分可观的效益。可见, 国际招投标制度很高的效率性。通过总结这种高效性形成的主要因素表现为如下几点:

第一, 注重立法, 实行法制化管理。国际招投标制度受国际法律的制约, 从而形成规范的流程体系。同时也要在法律程序上更加重视协商、仲裁和调解手段, 切实减轻对簿公堂造成的消耗。

第二, 建立运作有效的招投标监管体系。建立运作有效的招投标监管体系, 实现行政体制的改革, 既能保证国内招投标制度的有效实施, 同时完备的监管体系为工程实施带来解释依据, 进一步提高了解决矛盾、争端的效率。

第三, 设立专门机构, 实行职业化管理。我们都知道, 工程招标投标是经常性的, 且任务量大, 招标工作专业性又很强, 所以建立招标投标机构, 培养专业招投标人员, 是有效运用法律法规, 提高工程招标投标效率的有力保证。

三、结论

通过理论及实际案例分析可见, 我国的政府采购工程通过采用国际招投标制度, 在依据体系及制度建立和有效运转的基础上, 可以获得较高的收益, 具有良好的可行性。相信在我国未来的发展道路上, 传统的建设工程领域也能够成熟运用国际招投标机制, 不仅在招标中优选到世界范围内的优质承包商, 同时也能参与到国际工程的投标竞选之中。

摘要:随着我国经济全球化的不断深入, 实现现行国内招投标制度与国际接轨显得尤为重要。结合江西省政府采购工程的一项典型国际招投标案例进行分析, 总结采用国际招投标制度所带来的高效性的关键决定因素, 论证政府采购工程选用国际招投标制的可行性。

关键词:国际招投标,案例分析,政府采购

参考文献

[1]许高峰.招投标.国际招投标[M].人民交通出版社, 2001.

[2]洪声越.建设工程中的招投标管理[D].大连理工大学, 2003.

[3]杨雁娇.浅析国际国内工程招投标的差异[J].科技资讯, 2006.22.

篇4:国际工程投标技巧的初探

摘要:国际工程投标中的报价技巧是指在国际工程投标中为达到中标目的所采用的策略或技能。在现实的国际工程投标中,适当地运用报价技巧,对于施工单位能否中标并取得合理的利润,具有重要的影响。

关键词:国际工程投标;报价技巧

国际工程承包市场是一个竞争日趋激烈的市场,一方面有许多有经验的、发达国家的大公司;另一方面有大批发展中国家的公司投入这个市场。另外,许多国家的地方保护壁垒加厚。在这种激烈竞争的形势下,除了组织一个强有力的投标班子,加强市场调研,做好各项准备工作之外,对于如何进行投标、投标中应注意哪些事项、投标的技巧和辅助中标手段等问题都应该进行认真的分析和研究。

一、工程项目投标中应该注意的一系列重要问题

1企业的基本条件。在绝大多数情况下,一个企业不能投“亏本标”,因为一个公司如果拿到较多的“亏本标”项目,意味着企业将承受巨大的甚至可能导致企业破产的风险。

2业主的条件和心理分析。首先要了解业主的资金来源,因为资金牵扯到支付条件。对于业主资金来源可靠、支付条件好的项目可投低标。

还要进行业主心理分析,了解业主的主要着眼点。总之要对业主情况进行全面细致的调查分析。

3质问问题时的策略。在投标有效期内,投标人要业主澄清问题时要注意质问的策略和技巧,注意礼貌,不要让业主为难,也不要让对手摸底。

4采用工程报价宏观审核指标的方法进行分析判断。投标价编好后,是否合理,有无可能中标,要根据本公司的经验,或聘请专家,采用某一两种宏观审核方法来校核。如果发现相差较远,则需重新全面检查,看是否有漏投或重投的部分,并及时纠正。

5编制工程进度表时的注意事项。投标文件的工程进度表,实质上是向业主明确竣工时间。在安排进度表时要特别注意的是以下几点:(1)工程准备工作;(2)要有一个合理的作业顺序;(3)要估计到收尾工作的复杂性;(4)工期中应包括竣工验收时间。

6注意工程量表及其前言中的说明。投标时,对招标文件工程量表和工程量表前言中各项目的含义要弄清楚,以避免在工程开始后每月结账时遇到麻烦,特别在国外承包工程时,更要注意工程量表中各项目的外文含义,如有含糊不清处,应尽早找业主澄清。

7投标书的编制。编制投标书是投标工作的主要内容。投标书的主要内容是工程预算标价和施工组织设计。

编制预算要注意以下几个问题:

(1)采用的定额要正确,业主没指定的,一般采用同行业国家最新定额。

(2)各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素。

(3)工程量以业主给定的工程量清单为准,即使发现有明显的错误,未经业主书面批准不得自行调整。

(4)其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计。

(5)预算编制完成后要经他人复核审查,切不可有误。

(6)还要注意工程预算与施工组织设计相统一。

8分包商的选择。选择分包商,可在投标过程中或中标之后。中标以后选择分包商有时要经监理工程师同意。

二、投标的技巧

投标的技巧指在投标报价中采用的手法,即使业主可以接受,而中标又能获得更多的利润。

1研究招标项目的整体特点。投标时,既要考虑自己公司的优势和劣势,也要分析招标项目的整体特点,按照工程的类别,施工条件等考虑报价策略。

2不平衡报价法。不平衡报价法一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上,特别是对于单价报得太低的子项目。不平衡报价一定要控制在合理的幅度内(一般可在10%左右),以免引起业主反对。

3计日工的报价。要分析业主在开工后可能使用的计时工数量确定报价方针。

4多方案报价法。对于一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,则要在充分估计投标风险的基础上,按此方法处理。

5增加备选方案。投标人可组织一批有经验的设计和施工工程师,对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,按照价值工程的理念,提出更合理的方案以吸引业主,促使自己额方案中标。但要注意的是对原招标方案一定也要报价,以供业主比较,否则将招致投标作废。

6突然降价法。采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度,在临近投标截止日期前,根据情报信息分析判断,再做最后决策。

7先亏后盈法。应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件,并且提出的施工方案也先进可行,同时要加强对公司情况的宣传,否则即使报价再低,业主也不一定选定。

8联合保标法。也就是围标。在国际上这种做法很常见,但是一旦被业主发现,则有可能被取消投标资格。

篇5:国际招投标论文

[提 要] 从改革开放以来我们国家与国际在经济、政治、文化方面接触越来越多,经济全球化也加速了我国在建筑方面与国际的接轨,并且也采取了招投标的办法。但是在实行国际招投标初期由于国家这方面的相关知识不够全面造成了一些公司严重的损失。关于我国招投标工作应不应与国际接轨问题进行分析,认为在我国目前的大环境下,工程招标特别是一些远未达到自由竞争的要害行业工程招标不适宜采用国际上流行的低价中标法。建筑工程造价在招投标问题中是一项非常重要的问题,如何控制和管理投标报价是一项很关键的工作。因此合理的投资报价是再招投标中发挥着积极的作用

[关键词] 失败的原因;国际惯例;低价中标;工程造价;

因为我国在近几年才实行实行招投标的办法,其中存在着不足和问题,因此有些专家、学者、政府部门及企业激烈的讨论这些问题,那就是:我国的工程招投标工作应不应与国际接轨?问题的实质在于我国是否应采取国际工程招标中流行的低价中标制度?怎样合理的控制招投标当中的造价?采取什么样的有效措施在国际竞争中取得有利的形式?

一初期在国际招投标中失败的原因

我国实行招投标时间很短,在全国范围内没有相应的知识,只能在黑暗中摸索所以路途坎坷,经历了很多严重的损失付出了沉重的代价。第一是在竞争其他国家工程时为了得到工程而不惜用较低的价格,然而根本就没有对其他国家的周边环境、相关法律、气候及风俗文化进行详细的调查制定合理的计划,造成很多工程延期甚至不能完成的而进行大量资金的索赔的情况。第二是有些情况下我国对风险的预测做的不够精确甚至根本忽视这方面的问题,比如对大型工程施工的时候材料涨价,雨期施工延长造成的施工延期。第三国外实行招投标的时间相对于中国比较早,有一套完善的法律和丰富的经验,因此在签订合同的时候尽可能的把风险强加给我国承包方。第四国外的招投标方有些公司有专门研究法律这方面知识的专家,而初期我国在这方面刚刚起步根本没有什么经验更别提有什么专家,加上我国还没有完善的法律制度,国外专业人士在制定和同时专门钻中国法律的空子,这也使我国损失了大量的资金。

二国际上的低价中标

经过分析深深体会到;在中国目前的大环境下,工程招标不适宜采用国际上流行的低价中标法。究其原因,主要有以下几点。

(一)我国特有的投资主体结构

我国,大型基本建设的投资主体大多都是国家,或是由国家完全控股的大企业。这样的投资主体,没有或是很少有降低造价的冲动。因而在我国,招标从来不是一种自发性行为,而是一种政府强制性行为。从1979年根据世行贷款的要求开始,到目前实行的《招标投标法》,无一不体现出我国工程招投标的强迫性。可以毫不夸张地说,如果缺少了国家的强制性措施,中国的招投标市场将会消失,自发要求的情况下,投资者的目的再明白不过:那就是要达到经济最优化,即在保证质量的前提下投资最省。要保证做到这一点,自由市场最终将迫使招标方做到“公开、公平与公正”。

(二)未能建立权威的技术监督机制

低价中标首先有一个前提:即必须对投标方案做出正确的评价,国内投标在这一点上做得很不够。技术标评选时往往是走过场或是凭自己的印象打分,而未能对施工单位的方案设计做出综合、认真的评价。

造成此种现象的主要原因是目前的专家库制度设计不合理。专家评标小组的成员主要(当中也有投资方代表)是从专家库当中随机挑选出来的,这从一个方面保证了评标的公正性。但对门类的划分不清或不够细,专家们对自身专业以外的问题不了解,也就无从对施工设计做出合理或不合理的评价。例如,变电站的电气安装工程,评标时完全有可能全部都是电气专业以外的专家,虽然电力工程有其互通性,但要求土建工程师对电气技术方案做出一个中肯的评价,的确是勉为其难。专家的专业知识在评标时无用武之地,当专家不能用经验和常识来判断一个技术方案的好坏,而作为评标组成员,他又必须给出结论。这样就迫使专家不能做出合理决策。

(三)招标方的倾向性

招标方的倾向性出自以下三个原因:首先是牺牲价格保质量。在政策允许的范围内,招标方不愿意承担任何质量方面的风险,导致工程的性价比扭曲。我国对工程质量采取终身责任制,而相应地对工程造价的限制却不甚严格。“花钱保质量”是建筑界最流行的一句口号,这看似有道理,其实是极大有浪费,同时也为工程施工时的“权力寻租”大开方便之门。钱花多少并不需要负责,且这钱又并非自己的,投资方自然不怎么心疼;其次是招标方为行业内的施工企业作考虑。前面提到过,在产业主管部门作为投资方的情况下,其下属的施工企业凭借其与主管部门多年的良好关系,必然对招标方的决策产生一定影响。也许这并非招标方的初衷,但在实际中的确难以避免;最后就是“权力寻租”。因愈客观的评价标准,愈难以进行“寻租”活动。如果仅以“最低标价”作为评审标准,那么投资方左右投标结果的能力将会大大降低,也就等于中标结果将完全由市场决定。投资方手中的权力将大大削弱,“权钱交易”的成本将极大幅度地提高。因而近年来国家虽然一再要求投资方应谈出具体的招标工作,而投资方迟迟不愿交出手中权利的原因也就在此。

三工程招投标价格的有效控制

工程招投标的价格控制非常重要尤其对于承包商来说,它不仅决定投标文件的编制还对是否中标起到了关键的影响做用。在市场经济条件下,招投标工程是一个系统工程,涉及到方方面面,其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律,因此我们要根据其特点和运行规律,认真作好招投标工程的价格计算和控制,提高竞争力,既要保证工程中标,又要保证能够取得一定的经济效益。对于怎样合理的控制报价中的价格,有以下几个方面:

(一)开展财务决策开展财务决策是企业的生产经营和财务管理的一个重要组成部分,是从财务角度对企业经营决策方案的评价和选择。在国际工程投标价格计算中,要想工程中标并有盈利必须有适应市场经济体制的财务机制相伴随。它的主要任务就是提供企业资金动态信息,密切关注市场变化,做出前瞻性预测分析,为企业投标报价提供决策依据。传统的会计计账式、事后管理思想模式,使得现行的概预算制度一直只是重视承包工程的建筑安装工程费用管理,而忽视整个项目的造价管理,不重视总体效果的最优化,没能把现代化管理思想即先预测、后控制的思想和方法纳入到体系内。事后核算式的概预算管理制度不能防止和解决决策及设计阶段的失误、浪费和钓鱼工程,也不能防止和解决设备材料采购保管中的价格问题、质量问题及库存等问题。概预算管理离不开定额,甲乙双方都要以定额为基础开展工作,相互沟通、理解,离开这一标准尺度就无所适从,上级管理部门、审计部门和仲裁机构也都以定额作为评判的标准,这是一种静态的投资控制。

(二)采取有力的合同形式 根据工程实际情况采用有利的合同价格形式经济合同是法人之间为实现一定的经济目的,明确相互权利义务的协议。签定合同不仅仅是一种经济业务活动,而且也是一种法律行为,是运用法律手段和经济手段相结合来管理经济的一种措施。因此在市场经济条件下,工程招投标不仅仅是一个定价的问题,而是要把设计文件、合同条件、文本管理和招标、投标都结合起来。不仅仅要算准价格,还要报出合理的有竞争性的标书价格。工程招投标结束以后,通过招投标所形成的价格,要通过合同价格的形式固定下来。通过合同管理实现对招投标价格的有效控制。

(三)实行限额设计实行限额设计对于一个工程来说,在其投资建设期涉及到设计、物资采购和施工管理三个方面。工程投资效益的好坏,工程造价的高低,起决定作用的是设计。工程设计阶段是形成工程价格的首要阶段,在这个阶段节约投资的机会多、金额大、付出的代价小。工程质量、建设周期、项目功能、项目寿命和项目投资回报率等都在设计阶段以技术和投资费用的形式表现出来。目前的概预算管理往往只重视施工阶段的造价管理,而忽视设计阶段和物资采购阶段的造价管理,出现预算超概算,结算超预算的现象也就在所难免。在工程招投标机制下,工程设计工作的特点是技术决定经济,经济制约技术,因此要做好工程招投标价格的有效控制必须实行限额设计,即实现对设计规模、设计标准、设计深度、工程数量与投资额等各个方面的有效控制。

(四)改进物资采购管理制度逐步与市场接轨在建筑安装工程中,材料费大约占建安工程费的70%左右。在安装工程中,设备费也占有很大的比重。因此影响工程招投标价格的另一个因素就是物资采购管理制度。要想真正使得市场形成价格的机制得以有效运行,就要有相适应的物资采购管理制度。

(五)控制工程索赔工程索赔是招投标价格控制的又一项重要工作工程招投标价格控制的另一个特点是工程索赔管理。索赔是法律和合同赋予的正当权利,我们应当树立起索赔意识,重视索赔、善于索赔,建立健全索赔管理机制。包商要充分发挥主观能动性,不是等到亏损了再来想办法,而是要把索赔当做提高经济效益的重要途径,在事件发生前就考虑应采取的措施,走在时间的前面,积极主动地研究利用和控制风险的办法。在索赔时效内,按照索赔程序,依照可靠的证据,提出索赔理由和索赔内容,编报索赔文件。

三 结语

因为我国实行招投标政策比较晚,相对于其他国家来说相关的政策及制度还不够完善,这就要求我们政府部门、专家、学者和相关单位积极的引进其它国家相关方面的先进的法律法规、制度政策。这也要求有关监管部门的有效地监督和控制在招投标过程中的实施坚决反对在招投标过程中出现违法违纪现象。促使我国在国际招投标中进一步的完善。

1杨九声,赵孝盛 国际招标投标指南—世界银行贷款项目采购手册(第2版)[M].北京:中国财经经济出版社,1999.2刘英,刘尔烈,李长燕,等译 土木工程施工合同条件[M].北京:中国建筑工业出版社,1997.3桂国平,万仁益 工程项目执行与监理国际惯例[M].北京:中国金融出版社

篇6:国际土木工程招投标

招投标来选择合适的承包人,以保证中标者是在经济上和技术上有实力的公司。被

选中的投标人即与发包人(业主)签订合同,并按合同最后规定的价格、质量、工

期等条件履行合同。

国际工程招投标主要包含以下几个步骤:

* 刊登资格预审广告

* 资格预审(土建工程项目一般都要进行资格预审)

* 发行招标文件

* 投标

* 开标评标

* 授予合同

* 签订合同

资格预审文件的主要内容:

资格预审通知

资格预审申请人须知

资格预审申请人填写的调查表

表1 资格预审申请书

表2 一般情况表

表3 财务数据表

表4 工作经验记录表

表5 拟用于本工程的设备

表6 拟派往本工程的人员表

表7 现场组织计划

A.初步现场组织框图

B.初步现场组织框图文字详述

C.总部和现场管理部门之间的关系

分包人

联营体资料

招标文件的主要内容

在对申请资格预审的投标者所提交的资格预审书进行审查后,业主即向已通过

资格预审的招标者发出招标邀请及招标文件,其主要内容如下:

* 邀标书

* 投标者需知

* 投标表格及附件

* 合同条款

a.合同的一般条款

b.合同的特殊条款

* 合同协议书的格式

* 工程的范围

* 工程量清单

* 工程进度表

* 图纸

* 投标及履约保函

2.1 邀标书(范例)

邀标书

日期:(发出邀请时间)

贷款编号:____

合同编号:____

1.(借方名称)已经从亚洲开发银行(ADB)收到一笔用于支付(工程名

称)费用的以各种货币形式体现的贷款,该贷款收入的一部分将用于支付××工程

合同项目下的合格费用。

2.(业主名称)现从亚行成员国中邀请有预选资格的合格投标者进行密封投

标,为实施及完成工程提供所需要的劳务、材料、设备及服务。

3.投标者可从标书上获得进一步的信息,可从(××)办公室查阅投标文件

和资料。(买方单位名称),(发放投标资料及资料办公室的邮政地

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