工程项目情况证明

2024-04-08

工程项目情况证明(精选8篇)

篇1:工程项目情况证明

泉州市丰泽区晋明玩具厂综合楼、锯木厂、粮食加工厂综合楼A、B地下停车库工程情况证明

泉州市丰泽区晋明玩具厂综合楼、锯木厂、粮食加工厂综合楼A、B地下停车库工程在施工过程中无质量事故、工程延期、合同争议及违约事项发生。

监理单位:泉州市工程建设监理事务所2013年10月

篇2:工程项目情况证明

宁陵县恒大房地产测绘有限公司:

我公司承包的宁陵金顶双苑施工项目,已基本竣工,所有工程款均按合同支付,无拖欠情况,以上情况属实,如有不符,本公司愿承担一切法律和经济责任。

江苏沪扬建设有限公司

篇3:工程项目情况证明

一、全民技能振兴工程进展情况

2009年至2013年, 滑县共实施各类技能培训86755人, 其中“农村劳动力技能就业计划”41420人, “阳光工程”8931人, “雨露计划”24794人, 退伍军人培训1100人, 残疾人培训2898人。职业教育毕 (结) 业7612人, 目前在校生2588人。开展职业技能鉴定14085人, 其中初级8541人、中级4176人、高级以上1368人。目前全县持职业资格证人数2.47万人, 其中初级1.7万人、中级0.63万人、高级以上0.14万人。

2014年全县农村劳动力技能培训任务5000人, 至目前完成1923人, 占任务总量38%;高技能人才培训任务500人, 至目前已完成高级工147人, 预计全年培养高技能人才600余人。

(一) 六路并进, 合力推进全民技能振兴工程

由滑县人社部门牵头, 教育、民政、农业、扶贫和残联等各职能部门密切配合, 齐抓共管, 形成合力。滑县人社局切实做好农村劳动力转移技能就业培训工作, 指导全县10所民办职业培训学校大力开展送技能下乡活动, 实行“培训、鉴定、就业”一体化免费服务, 切实把国家各项优惠政策落到实处, 充分调动农民工的参训热情, 同时将创业培训和小额贷款有机结合, 提高创业培训后的创业成功率。

滑县教体局整合职业教育培训机构, 筹建了职教中心和裳华职业教育学院, 目前可容纳学生1万多人, 开设机械工程、电气电子工程、轻工、建筑工程、计算机、工商管理、财会、人文等八个系33个专业, 形成以工科为主、经管类专业协调发展的专业格局。

滑县农业局主要针对种植、养殖农业技术方面的培训, 大力开展“阳光工程”, 重点扶持了八里营乡万亩洋香瓜和高平镇无公害蔬菜基地发展, 切实促进农村经济快速发展。

滑县扶贫办利用国家级贫困县的优势, 针对重点扶贫乡镇、扶贫村推进“雨露计划”。滑县残联以改善残疾人社会地位和生活状况, 实现其自身权利和人生价值为出发点, 积极开展符合残疾人自身状况的各种形式的残疾人就业培训工作。民政局积极开展退伍军人职业技能培训。财政局用足用活国家各项优惠政策, 并配备专职人员, 对培训班的开班、培训、鉴定全程参与, 及时拨付资金, 落实优惠政策。

(二) 培育特色、打造品牌

以手绣制作为主要专业的“安绣职业培训学校”, 在社会上知名度高, 影响范围大, 在校学员培训结业后, 坐在家里便能完成作品, 由公司统一回收, 形成了“公司+培训基地+农户”的创新模式, 特别受到农村妇女欢迎。以牙齿成型为主的“蓝霖职业培训学校”开展半年以上的长期培训班, 学员结业后, 赴发达地区就业, 因其专业的稀缺性, 达到了学员高薪就业的目的。烧鸡作为滑县特色名吃, 享誉全国, 由滑县烧鸡协会承办的职业培训学校与职业技能鉴定站充分发挥作用, 开展烧鸡制作专业人员培训和职业技能鉴定, 在促进县内行业发展的同时, 部分技师外出创业, 扩大了市场规模, 带动了行业发展。

(三) 实施政策引导, 积极开展多种形式培训

滑县积极发挥各类补贴扶持作用, 引导各类群体参与培训, 以服务企业扩就业、下岗失业再就业、创业带动就业为思路, 依托职业培训机构, 采用集中与分散相结合的授课模式, 开展不同形式、多种层次的技能培训班。

1. 开展订单式培训。

切实突出服务职能, 以见面会的形式, 为职业教育培训机构与企业“牵线搭桥”, 将培训班办到企业。在光洋超市、圣君超市、国宾大酒店等开业之前, 滑县职业技能鉴定中心积极与他们沟通、了解, 详细掌握企业所需工种、人数, 有针对地举办培训班, 把服务贯穿于招工、培训、就业全程。五年来, 累计为光洋超市培训员工399人, 为圣君超市培训员工371人, 为国宾大酒店培训员工21人, 既为企业输送了高素质的员工, 又为职业教育培训学校的学员提供了就业岗位, 打造了双赢互利的校企合作模式。

2. 组织实施下岗失业人员再就业培训。

利用发放就业失业登记证等有利时机, 大力宣传培训补贴优惠政策, 引导下岗失业等困难群体参加再就业培训, 结合市场需求和岗位开发, 实现失业人员技能提升与就业岗位有效对接, 培训下岗失业人员3425人。

3. 积极开展创业培训。

培训中心利用二十二个乡镇就业服务工作网点, 长期开展创业培训工作, 面向有创业意愿和具备一定创业条件的各类群体开展创业培训, 将创业培训补贴与小额贷款等优惠政策落到实处, 充分发挥创业促进就业的倍增效应。开展创业培训2585人, 创业率达90%, 带动就业7100余人, 发放小额贷款4.49亿元, 大力发挥小额贷款带动作用, 消除启动资金这一创业瓶颈, 优化了创业环境, 营造了“鼓励创业、支持创业、尊重创业”的良好环境。

4. 大力推进技能鉴定工作, 加强高技能人才队伍建设。

滑县技能鉴定中心在职教中心、裳华职业学校等职业教育院校大力推行学历证与资格证“双证”制度, 每届学员毕业前, 对其进行统一考核鉴定, 形成了技能人才原始储备。与滑县人才办、滑县总工会、产业集聚区等多方合作, 每年举办一次职工技能大赛, 三年举办一届高技能人才评选。为推进企业技能人才评价体系改革, 进一步突破年龄、资历、身份和比例限制, 滑县技能鉴定中心结合生产和服务岗位要求, 在烧鸡协会、中科辉煌、电力、粮食等行业协会和龙头企业采取生产现场能力考核和工作业绩评定等方式组织实施考核鉴定, 重点评价执行操作规程、解决技术难题和完成工作任务的能力, 真实地反映了企业职工的实际能力, 取得了很好的反响, 为滑县完成高技能人才培养打下了基础。

二、存在的困难与问题

滑县作为全国劳务输出示范县, 年均外出务工人员保持在35万左右, 每年技能培训量保持在8000余人, 年职业技能鉴定2000余人次。这些年在省、市正确领导下, 虽然已初步改善了人才队伍的技术结构, 但还存在着培训机构基础差, 劳动者观念陈旧;就业准入制度执行力度欠缺, 职业资格证书认可度有待提高;劳动者素质偏低, 高技能人才缺乏;企业人才培养意识淡薄, 培养机制不够健全;联系不紧密, 校企合作整体局面尚未打开等诸多问题, 远远不能满足当前经济建设和社会发展的需求。培训机构、劳动力与企业之间的结构性矛盾也日益突出。

三、意见与建议

篇4:工程项目情况证明

随着我国社会主义市场经济的快速发展,各级政府采购及重大工程建设的数量和规模均与日俱增。以本市的政府采购工作为例,涉及的金额已由1999年的10.3亿元上升至2010年的408.3亿元,其间共完成政府采购金额达2144.7亿元。然而,当前政府采购及重大工程建设招投标环节中的职务犯罪问题同样日益突出,亟待引起高度重视。对于承担着惩治与防范职务犯罪重任的检察机关而言,必须在依法履行打击职能,有效遏制腐败现象的同时,更加注重标本兼治,关口前移,通过建立健全体制机制,做到防患于未然,切实维护公平竞争的市场环境,不断推进社会管理的创新发展。

一、现阶段政府采购及重大工程建设招投标环节中职务犯罪的主要特点

近年来,各级检察机关依法履行法律监督职能,进一步加大打击职务犯罪工作力度,集中精力在政府采购及重大工程建设招投标领域查办了一批有影响、有震动的贪污贿赂大案要案,取得了良好的法律效果和社会效果。然而,政府采购及重大工程建设招投标环节职务犯罪,特别是行贿、受贿犯罪易发、多发的态势,却并未从根本上得到有效遏制,而此类犯罪所造成社会危害性也依然较为严重。主要表现为:

1.从数量上看,查办案件和受理举报占一定的比例。从本市某基层检察院三年间受理举报和查办案件的情况来看,共受理涉及政府采购领域的举报线索25件,且每年维持在8至9件,所占比例也基本保持在5%至6%左右;同期查处工程建设领域内发生的贪污贿赂等职务犯罪案件11件12人,占立案总数的16.7%。可见,政府采购及重大工程建设领域已经成为检察机关查处职务犯罪的重点环节之一。

2.从内容上看,涉及民生问题较多,公众关注程度较高。查办的工程建设领域职务犯罪案件中,涉及道路及交通配套工程建设、房屋动拆迁等事项的11件,占91.7%;受理的政府采购领域举报中,涉及医疗系统采购环节的17件,占68%。案件及举报较为集中地指向与人民群众生活密切相关的公共事项和基础建设,容易引起各界关注和公众热议,一旦查处不力或者处置不当,则可能产生不利影响,甚至引发社会矛盾。同时,从另一个侧面也表明,当前在政府采购及重大工程建设招投标等热点领域的反腐败力度,还尚未真正做到让人民满意。

3.从案由上看,以权钱交易的贿赂犯罪居多,且呈现作案手段的新颖性和多样化。在查处的11件工程建设领域职务犯罪案件中,有10件系贿赂案件,占91%;且涉案对象所采取的贿赂形式,已不再局限于传统的直接权钱交易,而更多地采取较为隐蔽的变相贿赂形式,从而给检察机关查处此类犯罪带来了线索发现、证据获取、法律适用等诸多方面的难题。

4.从后果上看,犯罪行为造成的危害性更为严重,社会影响更为恶劣。一般来说,政府采购及重大工程建设招投标环节中发生的职务犯罪以贿赂居多。贿赂犯罪在本质上是一种权钱交易行为,其表现形式为以职务换取财物或者相反,侵犯了职务行为的不可收买性。[1] 因此,贿赂犯罪直接侵犯了国家工作人员的职务廉洁性,使公权力异化为犯罪分子谋取个人利益的工具,但除此以外,政府采购及重大工程建设招投标领域的贿赂犯罪往往还会由于权力的滥用而导致其他衍生的危害性,如对市场主体公平竞争权利的排斥、引发其他采购人及竞标者的不满情绪进而产生社会矛盾甚至群体性事件等。

二、政府采购及重大工程建设招投标诚信证明制度对社会管理创新的推动作用

从检察职能出发,针对政府采购及重大工程建设招投标领域贿赂犯罪的易发、多发问题,必须立足于两项举措齐头并进:一是履行打击职能,查处职务犯罪,发挥震慑作用;二是履行防范职能,注重关口前移,发挥预警功能。就目前而言,前者虽已屡有建树,但却只是治标之举;后者虽是治本之策,但却仍需努力完善。笔者认为,与其在发生腐败问题和职务犯罪之后,不惜耗费高昂的司法成本和社会资源被动应战,不如在事发之前主动出击,通过建立健全政府采购及重大工程建设招投标诚信证明制度这项新型机制,实现防患于未然。

所谓政府采购及重大工程建设招投标诚信证明制度(下文简称“诚信证明制度”),是指以检察机关建立的行贿犯罪档案系统为依托,要求参与政府采购活动的采购人、供应商和采购代理机构,或者参与重大工程建设招投标活动的投标人,必须具备三年以内无行贿犯罪记录之廉政信用的工作制度及其配套措施。在政府采购及重大工程建设招投标领域构建诚信证明制度,不仅是检察机关职务犯罪预防工作的创新之举,而且对于社会管理的创新,具有积极的推动作用。

首先,诚信证明制度的构建,着眼于社会管理层面的深层次原因。针对政府采购及重大工程建设招投标领域的问题,结合实际案例剖析犯罪成因,从源头上、根本上发现和研究法律政策运行环节存在的薄弱环节以及社会管理体制机制方面出现的漏洞,以利于对症下药,有的放矢,合理界定检察机关参与社会管理创新的切入点和立脚点,进而消除腐败滋生的社会诱因,促进公共权力的规范运行,有效防范和杜绝政府采购及重大工程建设招投标领域内腐败行为和职务犯罪的发生。

其次,诚信证明制度的构建,着力于社会管理体制机制的进一步完善。根据查找发现的深层次原因,立足社会管理创新的实际需要,依托检察机关业已建立的行贿犯罪档案查询系统,科学构建诚信证明制度的运行体系,使之成为防范职务犯罪的治本之策,以利于促进社会诚信体系建设,特别是通过营造公平、公开、公正的市场竞争氛围,使政府采购及重大工程建设招投标活动更趋制度化和规范化,消除因处事不公、执法不严而可能引发的各类矛盾纠纷和不稳定因素,切实保障经济的健康发展与社会的和谐稳定。

再次,诚信证明制度的构建,着重于各方力量对社会管理事务的齐抓共管。应当看到,建立健全诚信证明制度,检察机关职务犯罪预防职能的介入固然不可或缺,但更为重要的是,通过检察职能的履行,进一步促进相关行业、部门和单位完善管理、规范流程、建立制度、创新机制,在各司其职、各负其责的基础上,加强协调,注重协作,以利于形成对政府采购及重大工程建设招投标活动齐抓共管的局面,不给潜在的腐败分子以可乘之机,这既是扩大职务犯罪预防成效的有效途径,更是推动社会管理创新发展的必由之路。

三、政府采购及重大工程建设招投标诚信证明制度的构建思路与运行模式

根据有关法律法规,结合检察职能的发挥以及当前对政府采购及重大工程建设招投标活动监管的实际需要,笔者认为,对于诚信证明制度的基本框架及运行模式的设计,需要重点明确以下三个方面的内容:

1.诚信证明制度的法律依据。《政府采购法》第22条第1款规定:“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件……(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”;投标人参加重大工程建设招投标活动亦须具备类似的法定条件。[1] 此外,根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》(高检发〔2009〕14号文)的要求,检察机关已经建立起1997年《刑法》修订实施以来立案侦查并经人民法院裁判的关于行贿犯罪案件(具体包括个人行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件)的档案,供有关单位和个人查询,从而为“三年以内无行贿犯罪记录”要件的证明奠定了现实基础,使诚信证明制度的实行具有现实可能性。[2]

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2.诚信证明制度的适用范围。(1)适用对象:一是参与政府采购活动的采购人、供应商和采购代理机构(以下简称“采购人”);二是参与重大工程建设招投标活动的投标人(以下简称“投标人”)。(2)适用内容:一是根据《政府采购法》规定,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务;二是《招标投标法》第3条规定的重大工程建设项目,[3]包括主体工程的勘察、设计、施工、监理以及主要设备、材料供应等环节。

3.诚信证明制度的操作流程。(1)采购人、投标人在投标文件中,应当提供住所地或者经营地县级以上人民检察院出具的三年以内无行贿记录的证明文书,采购人、投标人未按要求提供证明文书的,应当告知其限期补正,逾期仍未提交的,应当认定其投标文件无效;(2)在对投标文件的初审阶段,对于具有行贿犯罪档案记录的采购人、投标人,应当认定为不符合投标条件,并告知其自作出刑事判决或者有关司法处理决定之日起三年以内,不得参与政府采购及重大工程建设招投标活动;(3)评标委员会在审查投标文件时,应当将检察机关出具的证明文书作为评定采购人、投标人资格的必要条件,对于没有提供证明文书的采购人、投标人,不得确定其为中标人。

四、政府采购及重大工程建设招投标诚信证明制度涉及的若干法律关系协调

作为一项新型的社会管理机制,诚信证明制度的构建不可避免将面临同若干法律关系之间的协调问题,而对这些问题的认识也可能产生分歧和争议。主要表现在:

1.关于诚信证明制度的合法性与合理性问题

有观点认为,设置诚信证明制度这道准入性的门槛,违反了《政府采购法》第5条之规定,即“任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”,进而不合理地限制了供应商的公平竞争权利。即使退一步来说,《政府采购法》第22条第1款规定了供应商参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的条件,但却并不意味着必须由检察机关出具相应的诚信证明,故这种制度的设计不具有合理性。

笔者并不赞同这种认识,主要理由是:其一,虽然《政府采购法》在总则中(第5条)规定了公平竞争的一般原则,但贯彻公平竞争的原则却并非绝对不受限制,在形式上,这种限制体现在《政府采购法》第22条第1款对于供应商参与政府采购活动所要求的一系列先决条件,而供应商不符合这些先决条件之一,即应排除其参加政府采购活动的资格,这并不违反公平竞争的原则,故《政府采购法》第5条与第22条第1款之间属于一般与补充的关系,并不存在价值上的冲突;其二,检察机关出具诚信证明,系印证特定供应商在三年以内经营活动中没有重大违法记录的有效途径之一,属于对《政府采购法》第22条第1款第(五)项之规定的进一步细化,并未在法律规定之外增设供应商的义务,故不存在排斥供应商公平竞争权利之嫌;其三,前文已述,由检察机关出具诚信证明,具备行贿犯罪档案查询系统的技术支持和现实基础,且制度健全、信息全面、内容翔实,无论从形式上还是实质上来看,都是目前证明供应商在三年以内经营活动中没有重大违法记录要件相对较为成熟和规范的一种模式,显然更具有合理性与可操作性。

2.关于检察机关出具证明文书的效力问题

有的同志主张,对于《政府采购法》第22条第1款供应商在三年以内经营活动中没有重大违法记录规定的具体解释和适用,由于有关政府职能部门倾向于采取供应商发表书面声明的形式,[1] 因此,倘若建立诚信证明制度,检察机关出具的诚信证明材料作为参照条件更为妥当,而不宜作为必要条件,否则便可能与相关立法产生冲突。

笔者认为,检察机关出具的诚信证明材料,作为证明供应商在三年以内经营活动中没有重大违法记录的必要条件而非参照条件更为恰当,而有关政府职能部门的倾向性意见却不尽合理。《政府采购法》第23条明确规定由采购人对供应商提供的有关资质证明文件进行审查,即意味着供应商对于其三年以内经营活动中没有重大违法记录负有举证责任,而这种举证理应具有合法性、客观性和真实性,否则就会产生证明效力的瑕疵,采购人便可能据此作出错误的审查意见。

然而,从有关政府职能部门发布的倾向性意见来看,就《政府采购法》第22条第1款规定的其他条件均设置了客观的证明标准,如法人、其他组织的营业执照、自然人的身份证明、会计师事务所出具的证明其财务状况的审验报告、依法缴纳税收和社会保障费的相关证明材料等,而惟独对于在经营活动中没有重大违法记录的要件采用主观证明的标准,即由供应商自行作出书面声明,其证明力显然大打折扣。这种差异不仅仅反映了立法技术层面的缺失,更带来了相同性质的法定要件基于证明标准的不合理区别而导致合法、客观、真实程度不一的实质性区别,甚至可能造成“三年以内经营活动中没有重大违法记录”这一要件形同虚设的局面。当然,为了保证法律适用的规范性与协调性,一旦有关政府职能部门的倾向性意见转化为规范性制度,可以考虑退而求其次,由采购人通过所在地检察机关查询行贿犯罪档案,以弥补供应商书面声明的证明效力缺陷。但无论如何,诚信证明制度应当作为供应商参加政府采购活动的必要条件而非参照条件。

3.关于诚信证明制度发布主体的适格问题

还有意见指出,在特定区域内实行诚信证明制度,应当以该地区的省级职能部门作为适格的发布主体,即由省级人民政府(或者政府主管部门)、省级人民检察院联合颁布规范性文件,如宁夏回族自治区财政厅、宁夏回族自治区人民检察院于2010年4月15日联合发布的《关于在全区政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(宁财〔采〕发〔2010〕364号),而市、县级政府和检察机关只是诚信证明制度的执行主体,无权直接发布诚信证明制度。

笔者认为,一项新型工作制度的构建,必然需要经历一个探索和实践的过程,唯有如此,才能使制度创新切合实际而又行之有效。就诚信证明制度而言,在时机和条件成熟的情况下,由省级主体发文固然更具影响力和规范性,但在此之前,经部分基层检察机关会同政府职能部门先行试点,通过实践检验,不断积累经验和改进问题,却不失为一条创新工作机制、完善社会管理的科学发展之路。这在我们以往工作中具有诸多的成功先例可循,典型的如目前上海市纪委、市检察院联合开展的“党员干部违纪违法和职务犯罪预警机制建设”工作,即最初由闸北区院作为试点单位之一先行探索与尝试,进而在全市范围内推广实施。据此,构建诚信证明制度遵循“基层主体先行先试,省级主体适时推广”的模式,更为稳妥和理性。■

篇5:工程项目情况证明

XXX同志系在我单位注册的注册安全工程师,从事煤矿技术、安全管理工作,在注册期间其主要工作职责为:

1、组织编制采掘作业规程及各类安全技术措施,并监督实施。

2、定期组织安全培训,进行安全生产法及相关专业知识的培训教育。

3、定期组织各部门进行安全大检查。

4、组织开展煤矿安全质量标准化活动。

5、组织编制煤矿事故综合应急救援预案及专项预案,并进行应急预案演练。

6、组织开展各项安全活动。

同意其延续注册。

特此证明

xx公司

篇6:误工证明及收入情况证明-1

兹证明

___________

(身

:___________________________________),系我单位(□正式 □合同 □临时 □其他)员工,担任____________职务。

月收入为___________元,(大写:

分)。

其因交通事故受伤,于_________年_____月____日至今未到单位工作,根据本单位规定,扣发其请假期间全部工资。

以上内容真实无误 特此证明 部门联系人: 部门联系电话: 以下无正文

单位盖章:

篇7:工程项目情况证明

西北工业大学:

贵校学院专 业同学因人,人均月收入监督其履行贷款协议,按时还款。否则,父母或监护人愿为其承担一切违约责任。

学生家长(监护人)姓名 :身份证号:家长工作单位:单位联系地址: 单位邮编:单位联系电话:家庭住址:邮编:家庭联系电话:所在村委会(或居委会)联系电话:上述情况属实,特此证明。

学生家长(或监护人)签字:指印:

父亲签字:指印:母亲签字:指印:

所在村委会(或居委会)乡、镇、街道县级民政部门

篇8:工程项目情况证明

1 楚州区水稻生产概况

2010年全区水稻种植面积6.57万hm2, 品种以武育粳3号、淮稻5号、徐稻3号、徐稻5号、武运粳21号等为主。根据调查统计, 武育粳3号2.67万hm2左右、淮稻5号1.67万hm2左右、徐稻系列6 666.67 hm2左右、武运粳21号3 333.33 hm2左右、其他小品种共1.23万hm2左右。主体品种面积在5.33万hm2左右, 占水稻总面积81.2%以上, 其他如淮稻系列、阳光200、镇稻99、连粳6号、盐粳187、糯稻等小品种种植面积占水稻总面积近18.8%。水稻种植方式以直播稻、机插秧、手栽秧、抛秧为主, 尽管采取严格的控制措施, 引导农民放弃直播稻技术, 但受种种因素影响, 直播稻面积仍然较大, 其中:直播稻种植面积在2.93万hm2左右、机插秧2.00万hm2、手栽秧1.53万hm2、抛秧1 000 hm2。全区直播稻大面积播种期集中在6月17—20日, 机插稻及移栽稻栽插在6月24日基本结束。

2 项目实施进展情况

2.1“三区一方”建设

该项目在楚州区生产条件好、技术力量强的渠南及运西片17乡镇实施, 实施规模为3.67万hm2, 并分别在泾口镇泾口村、溪河镇大车村、车桥镇受河村、上河镇谭庄村、博里镇南头村、马甸镇卫东村、南闸镇林南村各建立1个千亩丰产示范方。

2.2 丰产高效技术应用

一是选用高产优质水稻品种[1,2]。2010年项目区在水稻品种选用上, 重点选用武育粳3号、淮稻5号、徐稻3号、徐稻5号、武运粳21号等高产优质水稻品种, 并以丰产科技工程、水稻高产增效创建等项目为载体, 强化主体品种推广, 提高实施区良种统一化水平。据统计, 项目实施区主体品种武育粳3号、淮稻5号、徐稻3号、徐稻5号推广面积达4万hm2, 千亩丰产方基本上做到一方一品。二是强化主推技术示范与应用[3]。在系统总结前几年项目实施所取得的成果基础上, 围绕精确定量栽培理论, 进一步明确2010年项目实施的“四项主推技术”, 即“水稻肥床旱育稀植技术”、“水稻机械化插秧技术”、“水稻精确施肥技术”和“水稻病虫害综合防治技术”, 该4项主推技术在项目中得到较好的应用, 为2010年项目实现预期目标奠定了良好的技术基础。三是示范推广麦草全量还田技术。近年来, 麦草全量还田技术在楚州区得到较快推广, 取得了较好的经济、社会和生态效益。2010年楚州区继续将麦草全量还田技术列为重大农业推广技术, 对项目区提出明确的指标和要求, 并广泛建立示范方, 促进了项目区麦草全量还田稻作技术的推广力度, 项目实施区2010年麦草全量还田技术推广面积6 666.67 hm2, 占10.2%。

2.3 项目区产量形势

目前, 水稻长势平衡, 病虫害轻, 熟相好, 如果后期没有大的灾害性天气与病虫害发生, 2010年项目区水稻有望获得比2009年好的收成。据9月28日测产统计, 项目区产量结构为:有效穗为357万穗/hm2, 每穗总粒数为113.6粒, 结实率为92%, 预计千粒重为27 g, 理论产量10.07 t/hm2, 预期产量为9.42 t/hm2, 较项目实施前3年平均产量8.25 t/hm2增1.17 t/hm2, 增幅达14.2%;6个千亩丰产示范方理论产量为10.42 t/hm2, 预期产量为9.90 t/hm2。

3 主要经验做法

3.1 健全组织, 保障项目顺利实施

一是成立项目行政管理小组和项目技术培训与指导小组[4]。项目行政管理小组主要职责为项目行政管理、组织实施、工作协调、人员调配、检查监督、经费使用监管等, 以充分发挥部门合作、上下合作的联合优势效应;项目技术培训与指导小组主要职责为项目技术培训与指导, 同时搞好新品种、新肥药、新技术的试验示范与推广工作, 以促进大面积平衡增产。二是不间断对项目区进行检查指导, 确保按项目要求实施。

3.2 制定技术规程, 提高技术到位率

根据区域气候特点及所推广主体品种的品种特性, 分别制定丰产高效精确定量栽培技术操作规程, 在技术操作规程中做到精确定量, 即目标产量定量, 产量超过9.75 t/hm2;各类育秧方式的壮秧指标、栽插密度和基本苗定量;全生育期氮、磷、钾总量和运筹方法定量;各生育期群体动态指标与促控措施定量;各期的水浆管理与病虫害防治标准定量。并简化成模式图的形式分发给项目区农户, 从而提高各项丰产高效精确定量栽培技术到位率, 促进大面积平衡增产。

3.3 抓培训与指导, 促平衡增产

为充分挖掘丰产高效栽培技术推广应用的广度和深度, 突出抓好科技培训与指导工作, 2010年5月初组织了8个小组的讲师团, 在全区各乡镇开展各种形式的技术培训, 广泛宣传直播稻生产的风险与危害、宣传机插秧与旱育秧技术优势, 引导农民积极使用机插秧与旱育秧等高产稳产主推技术。在水稻生长期间, 由区农业局技术人员根据水稻生育进程, 对项目实施乡镇农技人员和科技示范户进行苗情诊断、田间管理、病虫害防治等方面的技术辅导, 2010年共举办培训10期, 每期参会人数均达到150人以上, 年累计参加人数达到1 500余人次。此外, 项目区乡镇农技人员还对该乡镇项目区村组干部、种田大户、科技示范户和千亩示范方所涉及的农户进行技术培训和辅导, 共举办5期培训, 每次培训人数达到100余人次, 17个项目乡镇共培训8 500余人次, 区、乡2级年度累计培训人数达到10 000余人次。

3.4 严格管理, 层层落实责任

依据各乡镇实际情况, 分解落实项目实施任务及技术推广指标, 根据项目实施进度, 分阶段验收考核。同时还要加强与省、市业务部门及科研院校的联系, 为项目实施提供强有力的技术支撑。

4 存在的问题

自2010年项目实施以来, 尽管做了大量的工作, 但仍存在一些问题, 突出表现在以下几方面:一是项目资金仍然不足。国家粮食丰产科技工程项目是一项比较大的系统工程, 其实施时间长、面积大、任务重。在项目实施过程中, 试验、示范及培训等需要大量的人力和物力, 而目前的资金还不能完全满足项目实施的需要;二是个别千亩丰产示范方虽主体品种突出, 但未能做到一方一品;三是尽管采取多种措施严格控制直播稻的盲目发展, 但种植面积仍然较大, 部分农户管理粗放、配套技术不到位, 不利于项目实施区平衡增产;四是由于机手技术或服务不到位, 导致部分田块机插秧苗素质差, 机插稻育插质量不高, 田间有缺行、缺苗现象, 造成基本苗不足, 影响成穗数, 不利于项目实施区平衡增产;五是乡镇农技推广体系有待加强[5,6,7,8]。乡镇农技推广人员偏少, 同时由于农业项目多注重社会效益, 缺乏足够的推广费用, 农业技术推广人员投身项目的积极性不高。

摘要:总结了国家粮食丰产科技工程项目楚州辐射区2010年实施进展, 以及主要的经验做法和存在的问题, 以为项目实施提供参考。

关键词:国家粮食丰产科技工程,楚州辐射区,实施进展,2010年

参考文献

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