领导干部廉洁从政若干

领导干部廉洁从政若干（精选8篇）

篇1：领导干部廉洁从政若干

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则

（试行）

中共中央于1997年3月28日发出《关于印发（中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行））的通知》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》全文如下：

执政党的党风关系党的生死存亡。党员领导干部廉洁从政治是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。保证党员领导干部廉洁从政，要立足于教育，着眼于防范，筑起思想道德防线.党员领导干部必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励；必须坚定共产党主义信念，身体力行共产主义道德；必须清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。为进一步促进党员干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》，结合近几年中做出的领导干部廉洁自律的若干规定，制定《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。

第一章廉洁从政行为规范

第一条党员领导干部要廉洁奉公，忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为：

（一）索取管理、服务对象的钱物；

（二）接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；

（三）在公务活动中接受礼金和各种有价证券；

（四）接受下属单位和其他企业、事业单位或个人赠送的信用卡及其他支付凭证；

（五）以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益；

（六）用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。

第二条党员领导干部要严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的政务活动。禁止私自从事营利活动。不准有下列行为：

（一）个人经商、办企业；

（二）违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;

(三)违反规定买卖股票;

(四)个人在国(境)外注册或者投资入股。

第三条党员领导干部要遵守公共财物管理和使用的规定。禁止假公济私、化公为私。不准有下列行为：

（一）用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负责的费用；

（二）借有公款逾期不还；

（三）公费出国（境）旅游或者变相出国（境）旅游；

1（四）用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；

（五）以个人名义存储公款。

第四条党员领导干部要遵守组织人事纪律，严格按照干部选择任用工作的制度办事。禁止借选拔任用干部之机谋取私利。不准有下列行为：

（一）采取不正当手段为本人谋取职位；

（二）泄露酝酿讨论干部任免的情况；

（三）在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用；

（四）在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相。

（五）在干部选拔任用工作中封官许愿，第五条党员领导干部对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法。禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：

（一）要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员；

（二）用公款支付配偶、子女及其他学习、培训的费用；

（三）为配偶、子女及其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学向国（境）外个人或者组织索取资助；

（四）妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理；

（五）为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。省（部）级以上领导干部的配偶、子女及其他配偶，不准在领导干部管辖的地区及管辖的业务范围个人经商办企业和在外商独资企业任职。

第六条党员领导干部要艰苦奋斗，勤俭节约。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有下列行为：

（一）在国内公务活动中接受超过规定标准的接待；

（二）违反规定用公款装修、购买住房；

（三）擅自用公款包租或者占用客房供个人使用；

（四）违反规定配备、使用小汽车；

（五）擅自用公款配备、使用通信工具。

第二章实施与监督

第七条各级党委（党组）负责本准则的贯彻实施。

党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好本准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。

第八条贯彻实施本准则，要发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。

第九条党员领导干部参加民主生活会，要对照本准则进行检查，认真开展批评与自我批评。

第十条党员领导干部组织实施和执行本情况，应列入干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。

第十一条党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分。

第三章附则

第十二条本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关中县（处）级以上领导干部；人民团体、事业单位中相当于县（处）级以上党员领导干部；国有大型、特大型企业中层以上党员领导干部，国有中型企业党员领导干部，实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或者由国有投资主体委派（包括招聘）的党员领导干部、选举生产经主管部门批准的党员领导干部、企业党组织的领导干部。

县（市）直属机关的科级党员领导干部，乡（镇）党员领导干部，基层站所的党员负责人参照执行本准则。第十三条本准则由中共中央纪律检查委员会负责解释。

第十四条本准则自发布之日起施行。

篇2：领导干部廉洁从政若干

《《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习心得体会 通过学习《廉政准则》等文件，从中得到了深切体会，使我们进一步认识到加强反腐倡廉制度建设及完善相关预防、惩治体系是完善党建和全面建设和谐社会的重要保证，提高领导干部的党性修养，树立良好品行，做落实科学发展观、构建和谐社会的模范是新时期、新形势下赋予党员干部的崇高使命。

我是一位基层干部，更应该发扬艰苦奋斗的光荣传统，抵制腐朽生活作风的不良影响。时刻牢记党的宗旨，廉洁从政，要与时俱进，解放思想，开拓创新，展现出新时期共产党员的政治本色和精神风貌。作为一名经常与群众打交道的基层干部，更要时时刻刻警醒自己，不要以为基层的腐败条件达不到就放松警惕，《韩非子》中的名言――千里之堤，溃于蚁穴，更是警示我们世人，事情的发展是一个由小到大的过程，而基层领导干部是最贴近人民群众的，因此我们更应该对照《准则》发现本部门工作中的问题和不足并及时改正。要把落实贯彻《廉政准则》和建立健全相关部门制度相结合，切实从根源上预防和拔除腐败的毒瘤，当好廉政党风建设的排头兵。

《廉政准则》的颁布实施，是中央对广大领导干部从政的新要求，是为了我们国家的繁荣发展，是为了我们党的事业健康发展，是为了我们社会经济的科学发展，是为了人民群众的安居乐业，更直接的是为保护我们广大领导干部不出错、不犯事、扎实从政、干净做人。“问渠那得清如许，为有源头活水来”。作为新时期的年轻领导干部，要以“粉身碎骨浑不怕”的精神来恪守“廉洁”二字，不为金钱、美色、权力所羁绊。常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律，做党领导伟大事业的坚定基石。

篇3：领导干部廉洁从政若干

厅党组书记宋继东主持会议, 并对学习工作提出了要求。厅党组成员、自治区纪委驻厅纪检组组长朱家枢传达了文件精神, 同时, 传达了自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在自治区纪委九届八次全会上的重要讲话。

厅党组副书记、厅长严世明, 厅党组成员、副厅长金昌宁、唐标文, 副巡视员陈建和、王小波等在家厅领导, 以及厅机关各处室、厅属单位负责人参加了学习。

会议认为, 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (以下简称《准则》) 是反腐倡廉制度建设的一项重要基础性党内法规, 是加强反腐倡廉制度建设的一个重要举措, 也是各级党员干部的行为准则。

会议指出, 对《准则》的学习刚刚开始, 住房城乡建设系统各级党员领导干部要统一思想, 充分认识贯彻落实好《准则》的重要意义, 做到警钟长鸣。各级党组织要高度重视学习、贯彻落实工作, 并结合各自的工作实践, 坚持学习。要通过学习, 真正提高认识, 严格按照廉洁从政的规范约束自己的从政行为, 做到自重、自省。

篇4：领导干部廉洁从政若干

一、充分认识建立领导干部廉政档案的重要性和必要性

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，党风建设的好坏，关系到党在人民群众中的形象，而领导干部是维护这个形象的直接责任人。因此，抓好领导干部的廉洁自律工作显得尤为重要，建立领导干部廉政档案势在必行。

廉政档案的建立健全也是从源头治理和防治腐败，促进党风廉政建设的重要举措，它的建立有助于领导干部时刻警示自己，对照自己，做到自省自励，廉政勤政。同时也是了解掌握及保护干部的重要手段。如果廉政档案积累的资料比较全面，当群众或上访人对领导干部提出质疑时，组织上可以通过查阅廉政档案，给群众一个明白，还干部一个清白。可以说，廉政档案是保护干部的一把“保护伞”，是组织衡量干部的一把“尺子”，也是干部廉洁从政的一面“镜子”。同时建立领导干部廉政档案，也有利于对领导干部进行监督和管理，及时了解领导干部的廉洁自律情况；有利于在干部提拔、考核过程中提供客观公正的依据，克服个别主观意识；有利于对领导干部起到警示作用，领导干部廉洁自律情况，随着廉政档案的建立将伴随他一生，因此，在一定程度上，这个档案就像一个“紧箍咒”，无时无刻都在提醒着领导干部廉洁自律；有利于建立一支廉洁自律的干部队伍；有利于领导干部爱岗敬业，默默奉献，廉洁从政。这对于推进《条例》的贯彻落实，保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；同时也是纪委挺纪在前，监督执纪问责的重要体现和主要抓手，做到留痕管理；对于监督党员领导干部的成长，加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进党风廉政建设具有十分重要的意义。

二、明确建立领导干部廉洁档案的范围及内容

从范围上看，建立领导干部廉洁档案在副科级以上党员领导干部的基础上，扩展到科级后备干部，目的就是实现过程管理，达到在线监测。

从内容上看，领导干部廉政档案的内容主要包括领导干部本人及家庭的基本情况，具体细化到个人及家庭所有住房、汽车情况、礼品登记手提电脑通讯工具出国（境）情况等，并对自购房时间，房屋面积、现住址、产权人、自备车车型号，购车时间，资金来源等情况有详细记录；家庭重大事项如婚丧嫁娶、在外兼职，收入申报等领导干部执行廉洁自律各项规定情况；任期经济责任审计材料，落实党风廉政建设责任制情况，群众和组织的监督情况，群众信访举报调查处理及司法机关传讯询问等情况；在廉政方面受到的奖惩情况及其它应存入廉政档案的有关内容等。

三、高度重视建立健全保证制度

建立廉政档案没有诸多方面的保证是难以有效果的。应该成为制度，取得法律支持如禁止官员异地存款，购置房产等，允许纪检部门定期通过银行等系统了解领导干部及亲属存款、房产、从业等情况。同时，为保证被监督对象在填报廉政档案时实事求是，防止有人弄虚作假，隐瞒实情，还应明确制定相关的纪律，对违规者视情节轻重给予必要的党纪、政纪处分，直到追究刑事责任，使廉政档案切实起到应有的作用，而不是流于形式，劳而无功。同时，在廉洁档案信息收集的过程中，全体党员领导干部要切实加强主动接受监督的意识，以高度的政治责任感和对自己负责的态度，实事求是的报告个人有关事项，个人基本情况、工作简历、学习经历、家庭成员及社会关系均需相关部门要严格审查、严格把关，不得瞒报、漏报、迟报或弄虚作假、隐瞒事实。

四、加强廉政档案的管理

健全廉政档案管理机制，促进党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。一是必须配备必要的硬件设施，要有存放廉政档案的专用档案柜，配置统一的档案盒和档案夹，廉政档案的管理要逐步实现办公自动化；二是为防止泄密、受损、丢失等问题，纪委要设专职或兼职人员直接负责对廉政档案的日常管理；三是归档材料尽量搜集原始件，复制打印材料必须有本人签字或注明出处的可靠文字记载。材料归档前必须经纪委领导审核，归档后，任何人都不得私自抽换材料或添加、涂改档案内容；四是实行动态管理，即廉政档案内管理对象和内容发生变化时，要及时更新，据实填报；五是实行常态管理，廉政档案要与平时定期、不定期廉政检查的内容结合起来，从而对领导干部给出客观的廉政鉴定，逐步健全和推进廉政档案工作。

建立制度的关键在于落实好制度，然而建立档案的关键在于应用好档案，廉政档案的建立，不是为了搭建一个花架子，要真正落实，加强考核。各级纪检监察机关部门要把廉政档案管好、用好，充分利用资源共享促“廉政”，依托廉政档案这个平台，强化干部管理监督机制，使其起到应有的作用，实现资源共享，与此同时，纪检监察干部还要炼就独具火眼金睛本领，善于透过现象看本质，把廉政档案难以记录的问题通过各种渠道和方式掌握情况，查清事实，提前告诫警示，从而防止和杜绝腐败现象的产生。

篇5：领导干部廉洁从政若干

从政若干准则

为进一步加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步深入推进反腐倡廉建设，4月19日上午，区安监局组织召开全体干部职工专题会议，集中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政案例警示教育。会议由区安监局副局长、党组成员杨庆红主持，并就准则全文和警示案例逐条组织学习。

篇6：领导干部廉洁从政若干

中层领导干部廉洁自律若干规定》的通知

各分党委、党总支、直属党支部：

为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《市高校领导干部廉洁自律若干规定》文件要求，学校党委制定了《学院中层领导干部廉洁自律若干规定》（以下简称《规定》）。现印发给你们，请遵照执行。

本《规定》的制定是加强我校党风廉政建设工作，增强对学校中层领导干部教育管理监督的重要举措，对进一步加强我校反腐倡廉建设，完善学校惩治和预防腐败体系、提高工作针对性和有效性具有重要意义。希望各分党委、党总支、直属党支部能结合实际，认真抓好本单位（部门）领导班子、领导干部的对《规定》的学习贯彻，并做好向全体党员干部的精神传达，并将学习本《规定》作为今年本单位（部门）廉政教育的重要内容。

学校中层领导干部廉洁自律若干规定

第一章

总

则

第一条

为规范学校中层领导干部廉洁自律行为，加强学校反腐倡廉建设，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《上海市高校领导干部廉洁自律若干规定》以及其他党内法规、国家有关 1 法律法规等有关规定，结合我校实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于我校中层级领导干部，包括副处级以上领导干部和助理。

第三条

学校中层领导干部必须坚定理想信念，树立高尚情操，弘扬优良作风；必须坚持社会主义办学方向，求真务实，艰苦奋斗，做到自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法和各项规章制度，认真处理好国家、学校和个人的关系，忠于职守，清正廉洁，正确行使权力，主动接受监督。

第二章

廉洁自律行为规范

第四条

学校中层领导干部应当严格遵守公务活动的有关规定，不准有以下行为：

（一）索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；

（二）接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

（三）在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；

（四）接受与本单位（部门）有业务合作关系的单位和个人提供的资金用于个人学习、进修、出国、考察等活动或者收受这些单位和个人提供的佣金、回扣等其他好处；

（五）接受服务对象和学校其它单位（部门）以各种名义赠送的现金、实物、有价证券、支付凭证等；

（六）违反规定占有或者买卖住房，动用、借用公款为自己购房、装修住房；

（七）违反规定不实行公务回避和任职回避；

（八）其他可能影响公正执行公务的行为。

第五条

学校中层领导干部应当严格遵守兼职、兼职取酬、经商 2 办企业的有关规定，不准有以下行为：

（一）违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬；

（二）在学校下属企业或者与学校有关联的企业中以资金或者实物形式入股，未经学校同意将本人科技成果在学校下属企业或者与学校有关联的企业入股；

（三）在以学校领导干部身份参与的有关经济活动中收取酬劳；

（四）以个人或者借他人名义经商办企业，以及从事有偿中介活动；

（五）其他违反规定兼职、兼职取酬和经商办企业的行为。第六条

学校中层领导干部应当严格遵守科研学术活动的有关规定，不准有以下行为：

（一）利用职权或者以虚报、谎报等不正当手段为本人骗取荣誉、专业技术职务，或者在岗位评聘、项目评审、评优、学历学位、出国等方面谋取私利；

（二）利用职权为本人争取科研项目提供便利，以及从学校各类资金中为本人负责或者参与的项目多批经费和设备；

（三）利用职权在他人的论文、著作及科研成果中挂名；

（四）抄袭、冒用、剽窃他人论文、著作等，侵占他人科研成果；

（五）违反规定个人使用或者借给他人使用科研教学设备，个人借用、挪用、侵吞、私分科研教学经费；

（六）其他利用职权在科研学术活动中为个人谋取私利的行为。第七条

学校中层领导干部应当严格遵守科学民主决策的有关规定，不准有以下行为：

（一）未经领导班子集体讨论，擅自决定本单位（部门）重大事项；

（二）未经酝酿、论证等规定的程序，直接决定本单位（部门）重大事项；

（三）擅自变更集体决策内容或者推诿、拖延、拒不执行集体决定；

（四）其他违反规定个人决定重大事项的行为。

第八条 学校中层领导干部应当严格遵守干部选拔任用工作的有关规定，不准有以下行为：

（一）采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；

（二）不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定职权范围内的任免干部；

（三）私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

（四）在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

（五）在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；

（六）利用职务便利干预干部选拔任用工作；

（七）在工作调动、机构调整时，突击提拔、调整干部；

（八）在干部选拔任用工作中封官许愿、任人唯亲、营私舞弊、打击报复等；

（九）其他违反干部选拔任用规定的行为。

第九条

学校中层领导干部应当严格遵守经济工作的有关规定，不准有以下行为：

（一）私存私放公款，设立“小金库”；

（二）虚报冒领国家财政拨款、补贴；

（三）指使财务人员进行违反财经纪律的活动；

（四）违反规定借用公款公物或者将公款、公物借给他人；

（五）用公款报销或者支付应由本人负担的费用以及其他与公务无关的费用；

（六）违反规定用公款购买商业保险、进行其他证券投资、缴纳 4 住房公积金或者滥发津贴补贴奖金等；

（七）非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；

（八）干预和插手学校建设工程、物资采购等事项，或者未按招投标等规定的程序和要求，擅自决定有关价格、优惠条件和承包商、供应商等事项；

（九）干预和插手学校企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；

（十）未经批准转让、转移、调换和变更专用经费、物资、房地产等国有资产；

（十一）泄露应予保密的工作情况和经济信息；

（十二）其他违反经济工作规定的行为。

第十条

学校中层领导干部应当严格遵守招生、办学办班的有关规定，不准有以下行为：

（一）擅自批准未达到规定条件的学生入学、转学、毕业或者调整专业；

（二）指使招生机构或招生工作人员违反规定招生；

（三）利用职务影响和工作便利干扰招生考试工作以及在招生考试工作中徇私舞弊；

（四）违规批准或参与不符合规定的办班和合作办学；

（五）其他违反招生、办学办班工作规定的行为。

第十一条

学校中层领导干部应当严格遵守出国（境）的有关规定，不准有以下行为：

（一）未经批准擅自出国（境）；

（二）未经批准擅自改变职务、职级出国（境）；

（三）未经批准接受服务对象或外单位的出国（境）邀请；

（四）向服务对象摊派出访经费或报销出访费用；

（五）未经批准变更出访路线和时间或者脱离组织；

（六）公务出访携带配偶、子女或者其他亲友；

（七）在国（境）外做出有损国格人格的行为；

（八）违反规定持因私证件出国（境）执行公务；

（九）其他违反出国（境）管理规定的行为。

第十二条

学校中层领导干部应当严格遵守厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，不准有以下行为：

（一）用公款旅游或者变相用公款旅游；

（二）用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格等；

（三）在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，超过规定标准报销招待费、差旅费、通讯费等相关费用；

（四）违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；

（五）违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、节会、论坛等活动；

（六）其他违反规定公款挥霍浪费的行为。

第十三条

学校中层领导干部应当严格遵守对亲属、身边工作人员及其他特定关系人的有关规定，不准有以下行为：

（一）用公款为配偶、子女、其他亲属、身边工作人员及其他特定关系人支付应由其自行负担的各种费用；

（二）妨碍涉及配偶、子女、其他亲属、身边工作人员及其他特定关系人案件的调查处理；

（三）利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女、其他亲属以及其他特定关系人收受对方财物；

（四）默许、纵容、授意配偶、子女、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利；

（五）利用职权为配偶、子女、其他亲属、身边工作人员及其他特定关系人，或者领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女、其他亲属、身边工作人员及其他特定关系人，在岗位评聘、人员招聘、项目评审、科研、评优、增资、入学、出国、就业、经商办企业等方面谋取私利和给予特殊照顾；

（六）允许、授意配偶、子女、其他亲属及其他特定关系人参与学校的基建（修缮）、物品购销、劳务合作、经济担保、合作办学等有经济利益的活动或与学校合作开展其他有经济利益的活动；

（七）其他利用职权为亲属和特定关系人谋取私利的行为。

第三章

实施与保障

第十四条

学校各分党委、党总支、直属党支部负责本规定的贯彻实施。分党委书记、党总支、直属党支部书记为本规定实施的主要责任人。

第十五条

学校中层领导干部应当严格执行本规定，向组织如实报告个人有关事项，并将执行本规定的情况作为民主生活会对照检查、述职述廉和民主评议的重要内容，主动接受组织和群众的监督。

第十六条

学校各分党委、党总支、直属党支部要加强对中层领导干部廉洁自律方面的经常性教育，将本规定作为领导干部教育培训的重要内容。学校各级党组织要认真落实党内监督各项制度，校纪委要加强对本规定执行情况的监督检查。分党委、党总支、直属党支部负责人要及时指出、督促纠正领导干部违反本规定的行为，发现重大问题及时向校党委、校纪委报告。

第十七条

学校中层领导干部执行本规定的情况列入本单位党风廉政建设责任制贯彻落实情况检查、干部考核的重要内容，作为学校干部任免、奖惩的重要依据。

第十八条

学校中层领导干部违反本规定的，按干部管理权限，7 视情节轻重，依有关规定分别给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四章

附

则

第十九条 本规定由校党委负责解释。上级有规定的，按上级规定执行。

篇7：领导干部廉洁从政若干

——学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》心得体会

党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。《党员领导干部廉洁从政若干准则》体现了继承与创新、治标与治本，原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

首先，《廉政准则》中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力使用中极易滋生腐败的各个领域，中央正全力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，致力封堵权力滥用的漏洞、挤压权力寻租的空间，以保持党的纯洁性和先进性，将反腐倡廉建设推向纵深。对违反相关规定的各种表现都有涉及，制定得很具体、很明确。

其次，《廉政准则》富有很强的操作性。在一定意义上说，反腐倡廉是个思想教育问题，但也需要有具体的法规来约束。从近些年的实际情况看，尽管我们在反腐倡廉方面花了很大的气力，也有一

些法规，但腐败现象仍时有发生。这个中原因之一就在于缺乏一部全面、具体、明确的法规，致使一些党员领导干部滑向腐败的深渊。这次颁布的“廉洁从政准则”，可以说弥补了这一缺憾。该准则从8个方面作出了“52个不准”的规定，对各个方面的违规行为都作出了明确的界定。规定之具体、范围之广泛、针对性之强，超过以往。这个准则无疑是一部进一步促进反腐倡廉的好法规。

通过对《廉政准则》内容的深刻学习，《廉政准则》已成为领导干部的从政指南，作为一名领导干部，如何能在本职工作中廉洁从政，关键在于：

一、廉洁从政要坚持以科学发展观为统领。牢固树立围绕党的中心任务抓反腐倡廉、抓好反腐倡廉促进科学发展和社会和谐的理念，找准为科学发展服务的着力点和切入点，支持、服务和保障科学发展。

二、廉洁从政要坚持以营造和谐的党群干群关系为根本。党风正则干群和，干群和则社会稳。把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点来抓，在求实效上下工夫。端正党风的任务非常艰巨，实现社会和谐则要付出更大的努力。要以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动社会和谐。

三、廉洁从政要坚持以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。要深入下去倾听群众意见，了解群众需求，汲取群众智慧，对关系群众切身利益的重大问题和损害群众利益的不正之风。

四、廉洁从政要坚持以拓展和加强从源头上防治腐败工作领域为着力点。拓展从源头上防治腐败工作领域，是反腐倡廉工作适应

中国特色社会主义事业总体布局的客观需要，是对坚持反腐倡廉战略方针要求的进一步深化。要把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会和党的建设之中，健全防治腐败的体制机制。

五、廉洁从政要坚持以严格执行和维护纪律为主线。党风廉政建设和反腐败工作能否落到实处，关键在于能否严格执行和维护纪律。要把严格执行和维护纪律放在反腐倡廉全局中来把握，使教育更有感染力，惩治更有威慑力，纠风更有推动力，制度更有约束力。

篇8：领导干部廉洁从政若干

2009年《最高人民检察院工作报告》中指出, 2008年全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33546件41179人, 已侦结提起公诉26684件33953人, 人数分别比上年增加1%和10.1%。其中, 立案侦查贪污贿赂大案17594件, 重特大渎职侵权案件3211件;查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2687人, 其中厅局级181人、省部级4人。由此可见, 反腐倡廉和预防职务犯罪的形势依然还比较严峻, 建立领导干部廉洁从政的保证制度值得探索和实践。

1 领导干部廉洁从政保证制度的基本内涵

领导干部廉洁从政保证制度的基本内涵是在党的领导下, 遵照宪法和法律, 在一定范围内建立领导干部财产公示与审计、廉政保证金和职务行为终身责任制度, 推进党风廉政建设和国家长治久安和政治清明, 实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋、清正廉洁的的权力观、利益观, 预防和惩治职务违法犯罪行为。

2 建立领导干部廉洁从政保证制度的基本构想

2.1 建立拟任前财产公示和离任后的财产审计制度

财产公示和审计制度是确保领导干部廉洁从政的一项重要制度。领导干部及家庭财产是社会和人民群众关注的热点问题。马克思在《资本论》中指出, 资本家害怕没有利润或利润太少, 就像自然界害怕真空一样。一旦有适应当的利润, 资本就大胆起来。如果有百分之十的利润, 他就保证到处被使用;有百分之二十的利润, 它就活跃起来;有百分之五十的利润, 它就铤而走险;为了百分之一百的利润, 它就敢践踏一切人间法律;有百分之三百的利润, 它就敢犯任何罪行, 甚至冒绞的危险。个别领导干部深受拜金主义和享乐主义的影响, 经不起金钱财产的诱惑, 一步步走向违法犯罪深渊。

建立领导干部拟任前财产公示和离任后的财产审计制度, 能够有效预防职务犯罪, 提高公信力, 有利于让人民群众监督领导干部依法行政、廉洁勤政。基本设想是:

(1) 强化事前督查, 建立拟任前对领导干部个人和家庭财产进行财产评估和公示制度。由领导干部所属的上一级党委牵头组织社会中介的异地的会计事务所或评估事务所对领导干部个人和家庭财产进行评估, 并将评估结果在官方网站上向社会公布, 有利于防止“带病提拔”和发现职务违法犯罪行为, 提升选人和用人的公信度;

(2) 强化事后督查, 建立领导干部离任后的财产审计制度。领导干部离任后 (包括:退休、提拔、调离) 由领导干部所属的上一级党委牵头组织同级纪委、组织部、监察局, 并邀请民主党派、人民群众代表、异地的社会中介的会计事务所、评估事务所等机构和人员参加的审计工作小组, 对离任后的领导干部的个人财产和家庭财产进行审计, 并将审计结果向社会公布, 发现犯罪嫌疑的移送司法机关处置。

(3) 先行试点, 重点推进。国家可在交通、建设、土地等易发腐败领域, 在科级和部分处级领导干部中试行领导干部拟任前财产公示和离任后的财产审计制度, 积累经验, 待条件成熟时在逐步推广。

(4) 建立审计连带责任制度, 严格责任追究。参加领导干部离任审计的部门和工作人员对审计结果的真实性、有效性负责, 若有包庇、徇私舞弊等行为, 领导干部若犯罪涉及到与曾经参加审计的人员相关, 则以共同犯罪论处。

2.2 建立廉政保证金制度

道德和法纪是约束和规范领导干部行为的准则。管理领导干部有政治、经济和行政等手段。政治手段主要包括:党的思想建设、组织建设、作风建设、党纪处分、剥夺政治权利等。行政手段主要包括:降级、降职、调离、行政处分等。经济手段主要包括:经济手段有:罚款、罚金、没收财产。随着社会主义市场经济的深入推进和对外开放的纵深发展, 经济手段对领导干部有效的管理作用越来越明显。

建立领导干部任期内廉政保证金制度, 是预防职务违法犯罪的重要保证和确保廉洁从政的有力手段。基本设想是:

(1) 制定保证金标准。按照行政级别、权限大小、腐败风险程度等因素, 以领导干部的工资为基数参照个人所得税法的比率确定保证金;

(2) 建立保证金专门账户。政府财政部门建立领导干部保证金专门账户, 保证金存入银行;

(3) 建立保证金丧失制度。领导干部任期内有违法犯罪行为, 则丧失保证金 (含利息) , 并不与罚金刑冲抵。

(4) 建立试点制度。可以在主管金融、采购、工程、人事、招商等领域中科级和部分处级领导干部中先行试点。

2.3 建立领导干部职务行为责任终身制度

“有权不用, 过期作废”、“搞得搞得, 搞了就得”、“饿死胆小的, 撑死胆大的”等社会流行语反映了极少数腐败分子的心理状态。“腐败59现象”、“渐进式腐败”等现象还比较突出。

所谓领导干部职务行为责任终身制度是指领导干部从担任领导职务之日至有生之年, 对职务行为承担终身法律责任。建立领导干部职务行为终身制度的基本设想:

(1) 领导干部对自己的职务行为永久负责。不论领导干部是否退休、提拔、调离等, 只要在有生之年都要对履行职务行为承担责任。

(2) 领导干部的违法犯罪行为不受追诉时效的限制。

追诉时效是刑法规定的司法机关追究犯罪人刑事责任的有效期限。犯罪已过法定追诉时效期限的, 不再追究犯罪分子的刑事责任;已经追究的, 应当撤销案件, 或者不予起诉, 或者宣告无罪。

我国刑法第八十七条规定, 犯罪经过下列期限不再追诉: (一) 法定最高刑为不满五年有期徒刑的, 经过五年; (二) 法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的, 经过十年; (三) 法定最高刑为十年以上有期徒刑的, 经过十五年; (四) 法定最高刑为无期徒刑、死刑的, 经过二十年。第八十八条规定, 在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后, 逃避侦查或者审判的, 不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告, 人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的, 不受追诉期限的限制。

建议修改刑法第八十八条, 增加“第三款”:领导干部犯罪行为, 不受追诉期限的限制。

建立领导干部职务行为终身责任制度, 有利于警钟长鸣、彻底摧毁腐败分子的侥幸心理。

参考文献

[1]沈小璇.《加强反腐倡廉制度建设的若干思考》[J].经济与社会发展.2010.06

[2]王瑞芳.《建立领导干部廉政保证金制度新探》[J].领导科学.2010.18