双牌县国土资源局排忧解难服务月活动工作总结

双牌县国土资源局排忧解难服务月活动工作总结（共4篇）

篇1：双牌县国土资源局排忧解难服务月活动工作总结

双牌县国土资源局排忧解难服务月活动工作总结

今年以来，我局以为排忧解难为抓手，高度关注和解决人民群众所关心的突出问题，为保稳定、促发展，积极公解矛盾，扎实做好国土资源管理各项工作。

一、服务发展大局、保障项目用地

一是规范建设用地出让程序。经营性土地使用权出让坚持公平、公开、公正的原则，提高公开出让组织水平，提高土地市场竞争力，切实做到阳光操作。制定招拍挂出让台帐，掌握每宗出让地块的具体情况，包括地块出让金缴纳情况和开发情况等等。在县招拍挂领导小组的领导下，会同发改、建设、财政、审计、物价、纪检监察等部门做好挂牌地块的成本核算及可行性论证工作，确保挂牌地块的政府收益，最大限度的显现土地价值，避免土地资产的流失。自2005年7月实行工业用地招拍挂出让以来，此项工作稳步推进，工作力度越来越大，工作程序越来越规范。

二是努力提高保障供地能力。1-6月共计办理划拨用地16宗，面积0.173公顷；出让价款35.15万元，出让金22.95万元。存量建设用地面积133.3111公顷。其中2009年存量建设用地有107.838公顷，已供地面积0.287585公顷，未供地面积为107.5509公顷，2010年存量建设用地面积为28.4061公顷，已供地面积2.3008公顷，未供地面积为 25.7607公顷。

三是加强二级市场监督管理。严格按照土地管理法律、法规办理各类土地转让和抵押业务，坚决制止土地非法转让和抵押，确保土地交易依法有序进行，并且做到交易行为规范，交易程序透明。半年来共办理土地抵押登记8宗，面积109.09亩，抵押金额1772万元，其中，商服综合用地3宗，面积60.88亩，抵押金额150.55万元；住宅用地3宗，面积9.29亩，抵押金额143.04万元；工业用地2宗，面积38.91亩，抵押金额123.48万元。

四是做好重点项目跟踪管理。通过建立重点项目跟踪管理信息卡，时刻掌握项目的最新进展情况，督促完善项目征转用、批后实施和供地等手续，促使这些重点建设项目尽快投产达效，促进经济发展。

及时进行全省建设用地全程跟踪管理系统和全省开发区土地利用管理系统两个系统有关数据的录入，做好建设项目供应备案和跟踪管理工作，并积极采取措施，千方百计地促使项目尽快完成供地，提高供地率。

二、落实基本国策，加强耕地保护

一是落实管护共同责任。严格落实国家三部委联合颁发的第15号令等相关规定，对经巡查和举报发现未经批准擅自占地进行非农建设项目，及时以书面形式告知其所在地人民政府、县场圃进行改正，同时函告监察局、法院、检察院、建设局、工商局、农林局、环保局、供电公司、自来水公司等相关单位进行监督，取得良好成效。

二是推进土地开发整理。我局承担市级占补平衡项目理家坪乡车龙村土地开发项目实施面积99.35公顷，新增耕地74.65公顷，新增耕地率75.14%，项目设计预算总投资535.85万元。实际使用支付2008占补平衡项目工程款79.5万元。同时我局申报尚仁里乡尚仁里村等村整村推进土地综合整治二期工程重大工程项目已获省批复立项。

三、严格执法监察，维护社会稳定

一是重视维护失地农民合法权益。认真落实征地补偿安置工作，五里牌水电站等重点项目征地补偿及居民安置用地已得到落实。坚持土地动态巡查制度，加大了对农村宅基地监管力度，打击非法建房和违法用地，发现一处，查处一处。1-6月共进行土地巡查60次，动态巡查发现违法3起，制止3起，立案查处各种土地违法案3件，涉及面积0.1275公顷，其中耕地面积0.0175公顷。

四、巩固整顿成果，提高矿管水平

按照市局要求，继续推进新一轮限制开山采石工作，逐步形成我县开山采石的基地化。加强对采矿许可证的验收发证工作。继续加强对矿补费、环境治理保证金的征收。严格实行矿山巡查制度，坚持每个矿山每月一次的矿山生命检查和矿山生产技术指导，督促、指导矿山企业按照矿山设 计方案进行开采，并做好巡查记录台帐。

五、地灾治理情况

1-6月由于我县未雨绸缪，提早防范，采取了一切措施进行防灾减灾治灾。虽然发生几起小型山体滑坡地质灾害，但没有造成人员伤亡。汛前，对我县重要隐患点和重点易发区、机关、矿山、学校进行了巡查，巡查矿山14个，学校4所，巡查150人次；没有发现异常现象。为了加强这些重要隐患点和重点易发区的监控和巡查工作，在全县聘任了200余名监测员。编制了48个重要隐患的防灾预案。年初在我县经济工作会上与各乡镇（场）签订了地质灾害防治责任状，衽“防灾责任制”，乡镇（场）行政负责人为第一责任人，县局与基层国土所也签订了责任书，做到层层责任明确，务求工作实效。还把地质灾害防治任务完成情况纳入乡镇领导年终政绩考评的重要内容，规定对防灾有功人员予以奖励，对防灾失职人员予以惩处。与县气象局联合开展了地质灾害预警预报工作，通过信息发送平台，向重要地质灾害隐患点监测员、乡镇主要领导和分管领导、村组干部、应急分队队员、中小学校长发送地质灾害预警预报信息，今年已发信息18次，值班18次。为了检查《双牌县突发性地质灾害应急预案》执行效果，切实提高地质灾害防治责任部门的快速反应能力，决策应对能力及受威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系，按照应急预案的要求，我们于今年4月18日 选择在五里牌镇盘大岭村重点地质灾害隐患点现场开展了应急演练，完成了模拟突发性地质灾害发生后的紧急动员，现场救助，有序疏散，伤员转移和灾后群众生活安排等应急课目，受到当地群众称赞。

六、存在的问题

1、共同责任机制落实不到位。根据相关法律法规和政策的规定，各级政府和各部门在耕地保护和土地管理、维护矿产资源开发秩序等方面有明确的职责要求，但当前，共同责任机制尚未建立，我县部分乡镇和单位对资源保护和利用的意识不强，未批先用、少批多用等现象仍时有发生。

2、国土资源市场配置功能不强。一是决策的科学化、制度化尚有欠缺，没有建立协调统一的决策机构和机制，导致国土资源一级市场与二级市场的价格存在巨大差异；二是土地节约和集约利用程度不高，圈地、囤地和土地闲置现象一直存在，进一步加剧了土地的供应紧张，助推了房地产价格的上涨；四是政府掌控的资源特别是土地资源少，供应的保障和调节力量弱。

3、土地供需矛盾日益突显。随着我县城镇建设步伐的加快，“县城北扩”战略的实施，用地需求进一步扩张。同时，随着我县交通区位条件的改善，拉近了我县与沿海地区的时空距离，客商来双投资的势头越来越好，承接产业转移的来势越来越好。但同时对土地供应构成巨大压力，建设用地总量将增加，耕地保护和占补平衡的压力也将进一步加大。

4、耕地补充后备资源严重不足。随着国家耕地补充政 策的调整，禁止异地补充，受后备资源和开发条件制约，我县建设占用耕地的补充难度越来越大。补充成本越来越高，单位面积投入越来越大，成为我县实现耕地占补平衡的难点问题。

5、国土资源管理工作风险加剧。一是优惠提供工业用地，在收支两条线上处置不当的风险；二是以优惠价提供工业用地，老板抵押融资后，不用于本地本项目建设，抽逃资金走人的风险；三是集体土地用于政府融资的风险。

七、下一步打算及工作建议

1、强化管理，完善共同责任机制。认真落实各级人民政府是国土资源管理的第一责任人要求，建立和完善国土资源管理共同责任机制，把国土资源管理纳入对各乡镇绩效考核的重要内容，变一家管、大家用为大家管、大家用；严格按照三部委15号令的要求，对当年违法用地总面积超过新增建设用地面积15%的乡镇，对行政一把手实行问责，建立违法用地约谈制度。通过行之有效的措施，促进我县国土资源管理秩序的进一步好转。

2、夯实基础，增强发展后劲。一是加强规划编制和动态管理。全面落实土地利用总体规划的实施工作。加快推进土地整治、地灾防治、基础测绘等专项规划编制，形成覆盖面广、约束力强、科学合理的国土资源规划体系。二是加强土地调查与成果应用。掌握土地利用真实情况，实现以图管地，应用二调技术，以调查与核查相结合，深化二调成果转化，实现信息共享，为宏观决策提供土地数据支持。三是加强基 6 础测绘和行业监管。进一步理顺测绘管理体制，继续加大基础测绘投入，开展数字城市建设，为政府决策、经济建设、群众生活、灾害防治、应急处置等提供快速有力的测绘保障与服务。

3、充分发挥地方政府做群众工作的优势，加强征地拆迁工作。建立以地方政府为主导的征地拆迁新机制，充分发挥地方政府熟悉情况、与群众联系密切等群众工作方面的优势，为全县征地拆迁工作做好平台。积极协调推进征地拆迁管理部门及辖区政府在征地拆迁中认真履行职责，将征地拆迁责任层层落实到各地方政府，明确地方政府一把手为征地拆迁第一责任人，并明确奖惩机制，以推进征地拆迁工作的顺利推进。

八、推进电子政务，实施“阳光行政”

推进政务公开是落实依法行政的重要举措，是完善规范协调、公开透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。今年以来，我局不断拓展电子政务作为空间，充分运用现代信息技术手段，建设标准化微机库房和省市县三级联网视频会议室，构建了以电子政务为载体的政务公开新形式、新渠道、有力推进“阳光行政”。在实现与上级部门网络互联互通的基础上，我局还充分利用县级政务信息网络，向全县社会各界提供国土资源办事服务指南、政策法规、提请的注意事项以及新时期国土资源管理的动态等基础性信息，充分发挥现代信息技术在推进政务公开中的积极作用。

九、突出作风建设，提高执政能力

我局始终把学习放在各项工作首位，结合党的组织活动，股室所学习日和平时业余自学，在全系统内广泛开展培训教育活动，深入学习党的十七大精神和党的十七届三中全会精神，深入贯彻科学发展观。不断改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率。继续为全县重点项目、重点工程、重点工作出谋划策，跟踪服务，加强与各乡镇场的沟通，保持与各部门的联系，协调好内部关系，使各项服务工作落到实处，不因土地问题影响大局，影响部门形象。在征地补偿安置、拆迁开发复垦、测量登记发证等方面，严格执政策文件，以人为本完善相关政策。

篇2：双牌县国土资源局排忧解难服务月活动工作总结

近日，双牌县“排忧解难服务月”活动动员大会在县二中报告厅召开。县委书记就如何开展好此次服务月活动作了重要讲话，县长在会上作动员报告，县委副书记主持会议。所有其他在家县级领导、县直各单位和各乡镇场相关负责人参加会议。

根据市里统一安排部署，县委决定，从7月下旬到9月下旬，全县上下将广泛深入开展“排忧解难服务月”活动。此次活动将着力解决重点企业、重点项目、民生领域、信访维稳、“三农”发展和干部作风等方面存在的突出问题。

县委书记在讲话中强调，全县各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来，以此次“排忧解难服务月”活动为契机，进一步扶持重点项目和骨干企业加快建设进度、提升发展速度，进一步解决一批群众关心的热点难点问题，进一步化解一批社会矛盾纠纷，进一步改进干部作风，进一步营造迎接市党代会召开的良好氛围。要突出重点，把握关键，强化措施，务求实效。要高标准、高质量的开展好此次“排忧解难服务月”活动，确保整个活动取得实效。

县长在报告中指出，开展“排忧解难服务月”活动，是贯彻落实胡总书记“七一”讲话精神的具体体现，是确保全年目标任务完成的关键举措，是凝心聚力共谋发展的重要抓手。他要求县级各部门要加强组织领导，明确工作要求，严肃组织纪律，强化督促检查。高标准、高质量地开展好这一活动，以一流的作风，创造一流的业绩，努力开创各项事业的新局面。

篇3：双牌县国土资源局排忧解难服务月活动工作总结

内化于心，围绕思想教育促认识

坚持以干部职工教育培训为基础，统一思想认识，提高综合素质，服务型行政执法已成为广大干部职工的自觉行动。

一是抓好法制教育。加强对行政执法人员的法制教育，确保行政执法人员一年集中轮训一遍、考试检验一次。

二是抓好技能培训。积极鼓励、支持系统干部职工参加国土资源专业知识学习培训，搞好工作人员岗位技能培训，全面提高业务技能，提升服务能力。

三是抓好思想作风建设。加强对服务型行政执法建设有关文件、规定的学习，深入开展群众路线教育实践活动、作风建设年活动等。

四是抓好廉政教育。抓好廉政教育基地建设，着力构建教育、制度、监督、惩治“四位一体”的基层党风廉政建设工作格局，提升廉政教育效果。

服务贴心，围绕用地保障谋发展

强化服务“零距离”“全方位”，解决好企业群众实际困难，高效办理项目用地手续，突出抓好政策服务、审批服务、执法服务、资金服务等。

一是政策引领服务。大力宣传相关法律法规和政策，营造全社会依法依规用地的良好氛围。

二是行政审批服务。成立了行政审批股，进驻县行政服务大厅，将所有审批业务纳入窗口办理，实行一站式服务，进一步精简办事流程，提高工作效率。

三是搞好执法服务。严格执行相关制度、禁令等，定期不定期對执法人员执法行为向企业进行回访，群众满意率达98%以上。

四是压缩时间服务。窗口实行一站式服务，切实做到一次性告知、一条龙服务，并多次到企业上门服务，主动作为，缩短办事时间。

保障用心，围绕企业发展求实效

加强与相关委局、各镇以及相关用地意向单位的沟通衔接，梳理重点项目用地需求，建立用地服务台账，当好“三员”。

一是当好向导员。通过行政服务大厅、业务股室，向企业印发《服务指南》和《用地服务提示函》，并设立政策咨询点，适时上门服务，征求企业、群众用地需求，宣传土地政策，告知土地审批流程，引导企业抓住重点环节，确保引导服务到位。

二是当好参谋员。严格按照土地利用总体规划和年度供应计划，针对企业用地要求，在充分尊重企业自愿的基础上，帮助企业选择最佳用地需求，使企业用地结构更加科学节约合理。

三是当好服务员。局领导班子成员及党员干部带头深入一线，分包联系一个企业，联系一个贫困户，解决一批重点项目用地指标配置，解决一批农业发展后劲不足，解决一批微小企业融资发展问题。

深化有心，围绕发展大局促提升

深入开展节约集约用地活动，开源节流，主动作为，破解难题，创新服务，依法行政，更好地维持经济社会发展秩序，保障经济社会的可持续发展。2013年以来，通过窗口依法办理审批事项903件，提前办结率达97%以上。

一是土地整治“扩增量”。严格落实“占一补一”“先补后占”有关规定，大力实施耕地占补平衡项目，确保各类省级以上重点项目的尽快建设。

二是增减挂钩“挤存量”。大力申报实施城乡建设用地增减挂钩项目，通过持续推进建新拆旧，实现了城乡用地布局更合理、土地使用效率更有效的目标，较好地解决了城镇化项目的用地问题。

三是专项整治“稳总量”。深入开展闲置、低效利用土地专项治理，囤地圈地集中治理等专项活动，大力盘活土地资源，提高土地使用效益。

篇4：双牌县国土资源局排忧解难服务月活动工作总结

工作总结

自7月下旬以来，我局按照县委关于开展“排忧解难”服务月活动工作实施意见的要求，为进一步加强机关干部作风建设，巩固扩大创先争优活动成果，集中力量帮助基层、帮助群众解决实际困难和问题，推动经济社会发展，促进社会和谐稳定，广泛开展了 “排忧解难”服务月活动。现将服务月活动开展情况报告如下：

一、加强组织领导，健全活动服务体系

我局按照县委关于开展“排忧解难”服务月活动工作实施意见的要求和部署，立即召开了党政领导班子会议，进行传达贯彻、研究部署。首先成立了“排忧解难”服务月活动领导小组，由局党委书记 任组长，其它局领导为副组长，各股室单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由 同志兼任办公室主任，具体负责实施服务月活动的各项工作。

二、按照实施方案的具体要求，认真抓好各项工作的落实。

（一）进一步推进重点项目建设。按照各重点项目的目标任务，采取切实可行措施，加大工作力度，进一步加快项目实施进度。一是集中力量搞好农村公路建设，完成通畅工程水泥路建设 公里，完成县乡公路改造 公里，完成投资 万；二是加大力度搞好渡改桥建设，目前已完成 桥桥梁下部构造，完成二跨梁混凝土浇筑，完成三号台基础建设，桥已完成设计、招投标工作，并进场施工，完成投资 万；三是全力以赴搞好农村安保工程，完成防撞墙、减速带、警示牌等设置，完成投资 万元。

（二）维护社会稳定。切实贯彻落实县委县政府“七个坚决防止”的总体目标，结合我局实际，主要采取以下措施：一是加强党政领导带班值班制度，对群众的来信来访，做好来访登记，及时予以化解，力争把矛盾纠纷解决在萌芽状态；二是明确了下属6个单位的综治专干，实行日调度制，充分发挥专干“耳目”的作用，及时掌控信访动向；三是突出抓好矛盾纠纷排查化解工作，加快问题解决进度；四是我局已组织和安排安全监管人员对我局管养道路、在建项目等进行一次全面的安全生产排查，发现隐患及时纠正，杜绝安全生产事故的发生；五是加大综治民调工作力度和督查。通过发放登记卡，电话询问的方式，对本局的办公电话及干部职工的家庭固定电话进行了重新摸底造册，派出工作组有计划地展开大走访活动，引导干部职工正确回答省民调电话，同时通过印发标准答题卡，引导群众正确客观答题。

（三）千方百计，改善民本民生。围绕群众当前最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众排忧解难，搞好服务。突出抓好中央和省惠民政策落实情况的督促检查，确保各项惠民政策公开、公平、公正落到实处；加大帮扶解困力度，积极落实价格联动补贴，积极开展各种形式的送温暖、献爱心和扶危济困活动，确保低收入人群的基本生活得到保障。继续加大通村公路建设，加快解决农村“行路难”的问题。

（四）服务“三农”发展。一是抓好当前的抗旱救灾工作。我局负责建整扶贫的楠竹枰村，旱情明显，建整扶贫小组下到村组，指导做好抗旱工作，协调渠道放水、电排抽水和科学用水，想尽办法解决生产用水困难；二是因势利导，积极调整产业结构，培育支柱产业，发展烤烟、厚朴等特色产业，促进该村脱贫致富。

（五）切实加强干部作风建设。扎实推行年初定的“组长负责制”和“干部考核制”，按期评出优秀、一般组长和组员，目前第一批优秀和一般组员正在评定当中。评选出的人员严格按照《关于印发〈 县交通局干部职工考核制度〉的通知》兑现奖罚，以此来进一步改进干部作风，促进全局各项工作措施落实和工作目标实现。同时，局党委坚决查处“不作为、慢作为、乱作为”行为，遏制上班迟到早退，上网玩游戏，工作搞形式主义、敷衍了事、欺上瞒下等不正之风，不定时到各办公室进行督查，以突出抓好工作落实，促进作风转变，树立交通机关干部的良好形象。

三、经验总结

在活动中，我局采取了三项强有利措施，确保了活动的实效。一是成立了强有力的领导班子，由局党委书记牵头，各股室单位主要负责人各负其责，在全局形成了强大的合力；二是制定了详细的服务月活动初施方案，方案中明确了服务月活动的工作目标，让每一位干部职工明白近阶段应该努力的方向和具体应该做的每一件工作，做到了有的放矢；三是号召干部职工深入调查走访，确定活动服务重点，为了使活动开展的有声有色，我局干部职工深入群众家里进行调查走访, 采用多种渠道、多种形式深入人民群众，倾听农众呼声，实地摸清民众急需解决的困难和问题，每个干部以此来制订各自的工作计划，使服务月活动能切实为群众解决实际问题，取得实效。

四、存在的问题和下一步工作打算。

自开展“排忧解难”服务月活动以来，我局大部分干部职工都以极高的热情投入到活动中来，细致做好实施方案中预定的每一件事，取得了很好的工作实效，但也有极个别人员存在思想不够重视，行动不够迅速，工作不够扎实等问题。