总工会工作规则

2024-05-14

总工会工作规则（精选6篇）

篇1：总工会工作规则

首都经济贸易大学工会工作规则

第一章

总

则

第一条

为规范和加强我校各级工会组织的全面建设，充分发挥工会在促进学校改革发展建设中的作用，根据《中华人民共和国工会法》（2001年修订）、《中国工会章程》（2003年通过）以及《基层工会工作暂行条例》的有关规定，结合我校实际情况，制定本条例。

第二条

首都经济贸易大学工会（以下简称校工会）是在校党委和北京市教育工会的领导下，由全校教职工自愿结合起来的工人阶级的群众组织，是校党委联系广大教职工的桥梁和纽带，是学校办学建设的重要社会支柱，是会员和教职工利益的忠实代表。校工会接受双重领导，定期向校党委和北京市教育工会汇报工作，听取意见。

第三条

校工会坚持以马列主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以《中华人民共和国宪法》为活动准则，遵循《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等法律、法规，依据群众组织的特点和广大会员的意愿，围绕学校的中心工作，独立自主、与时俱进地开展各项建设工作和组织会员活动。

第四条

学校工会积极支持和协助行政依法行使管理职权，动员和教育教职工团结起来、振奋精神，自觉遵守学校的纪律和规章制度，认真履行岗位职责，不断提高教职工的思想道德、科学文化和技术业务素质，为更好地培养社会主义合格建设者和可靠接班人而努力完成各项工作任务。同时，学校工会代表和组织会员依法参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。

第五条

在发展社会主义市场经济和推动学校改革建设过程中，依法维护教职工的民主权益、劳动权益、精神文化权益、女教工的特殊权益、特困教工的群体权益等合法权益是学校工会的基本职责。学校工会必须坚持在维护国家和学校整体利益的同时，代表和维护教职工的具体利益。把参与协调劳动关系和调节社会矛盾作为一项重要工作，努力保障学校的改革发展稳定大局与和谐校园建设成果。

第六条

学校各级工会组织必须坚持民主协商和群众路线的工作方法，把工作重点放到基层，保持同会员群众的密切联系，动员和依靠广大会员开展各项工会工作。全心全意地为基层服务，有计划、有成效地为会员办好事、办实事。增强各级工会的亲和力、凝聚力、影响力和创造力，把工会建设成为大家信任与热爱的“教职工之家”。

第二章

会

员

第七条

凡我校以工资收入为主要生活来源的正式编制的教职工，承认工会章程者均可申请加入我校工会组织。会员有退会自由。会员离、退休和失业期间可免缴会费，保留会籍。会员的组织关系随劳动关系变动，凭会员证转接。

第八条

教职工加入工会，须由本人向自己所在单位的工会小组自愿提出申请，经工会小组、分工会同意，上报校工会批准，方可获得会员资格和会员证。

第九条

会员应自觉遵守学校工会组织的规章制度。第十条

会员的权利：

1.选举权、被选举权和表决权；

2.批评工会的任何组织和任何工作人员，要求撤换或者罢免工会工作人员，对工会工作进行监督；

3.对国家、社会和学校的工作、生活问题提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映，在合法权益受到侵犯时，要求工会予以保护；

4.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养活动等的优惠待遇；享受工会给予的各种奖励；

5.在工会会议和工会各种媒体上参加工会工作和职工关心问题的调查、讨论与研究。第十一条

会员的义务：

1.学习政治、经济、文化、科学、技术，学习工会基本知识； 2.积极参加民主管理，努力履行岗位职责，完成工作任务； 3.遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律；

4.正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争； 5.维护工人阶级内部的团结和统一，发扬人道主义和友爱精神，搞好互助互济； 6.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月足额交纳会费。第三章

组织与工作机构

第十二条

学校工会按照校、院（系、部）分别设立校工会、分工会和工会小组三级组织。学校各级工会组织的工作原则是民主集中制。

第十三条

工会会员代表大会是学校工会组织的最高权力机构，每三或五年一届（一般与校党委一致）。在会员代表大会闭会期间，由会员代表大会选出的校工会委员会及其常委会主持日常工作。

学校工会是教职工代表大会的工作机构，工会会员代表大会与教职工代表大会同期换届，代表合一。代表一般以分工会为单位，按照规定名额和条件民主选举产生。

工会会员代表的条件： 1.本人为我校工会会员； 2.坚持党的基本路线；

3.在教学、科研、管理、服务工作中能起骨干作用，有较强的议事能力； 4.热心为会员群众说话办事，在会员群众中有较高威信。工会会员代表的职责：

1.带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和学校的规章制度，努力完成各项工作任务；

2.积极参加会员代表大会，认真听取工会委员会和经费审查委员会的工作报告，认真讨论和审议代表大会的各项议题，认真负责地提出审议意见与建议；

3.严肃负责地履行民主选举的权利，认真做好各项民主选举工作；

4.积极参加对工会领导人的民主评议和民主测评，实事求是地提出意见与建议；

5.经常保持与本单位会员群众的密切联系，注意听取会员的意见与建议，并及时向分工会委员会或校工会委员会反映，热心为会员说话办事，积极为做好各项工作献计献策；

6.积极宣传贯彻会员代表大会的决议精神，团结和带动会员群众完成会员代表大会提出的各项任务。

工会作为教代会工作机构的任务：

1.宣传党的群众路线和学校依靠广大教职工办学的方针、政策，宣传和解释教职工代表大会的性质、作用和任务；

2.组织教职工选举教职工代表，组织教职工代表学习党和国家的政策、法令和管理知识；

3.提出召开大会的方案和议题的建议；

4.征集、整理提案，交教职工代表大会提案工作委员会审理； 5.会同有关部门（人员）做好会议期间的组织工作和会务工作；

6.组织教职工代表传达会议精神，发动教职工群众和督促有关部门实现大会决议； 7.组织教职工代表团（组）和专门工作委员会检查大会决议和提案的落实情况； 8.承办教职工代表大会或大会主席团交办的事宜。

第十四条

校工会委员会设主席1人，副主席1至2人，兼职副主席1至2人，委员若干人。校工会委员会对会员代表大会负责并报告工作。

由正、副主席和选举产生的若干委员共9至11人组成常务委员会。校工会委员会设办公室，在常务委员会领导下负责日常工作。

校工会委员会可根据实际情况下设各部或专门工作委员会负责工会的组织、维权、宣传、文体、社会实践、生活福利、女工、财务等工作。部长由校工会专职干部兼任，各部干事由分工会相应委员担任；专门工作委员会主任由常委会委员兼任，副主任一般由委员会委员兼任，委员由其主任、副主任从基层工会干部、工会积极分子和有专长的工会会员中遴选。校工会各部与专门工作委员会对校工会委员会（常委会）负责。

第十五条

分工会按党总支（直属党支部）属地设置，其委员会成员由其分工会会员选举产生。分工会委员会受同级党组织和校工会双重领导，每届任期与校工会委员会相同。分工会委员会一般由3至9人组成，设主席1人（会员超过120人的分工会可增设副主席1人），组织、宣传、文体、生活福利、女工、青年委员各1人，委员人数较少的分工会，可由一人兼任两个以上职务。

第十六条

工会小组一般按院、系、部和行政、处、室（10人以上）设立，受分工会委员会直接领导。组长由其所在工会小组的会员选举产生，每届任期与分工会委员会相同，可连选连任。

第十七条

学校工会经费审查委员会由会员代表大会选举产生，委员会由5人组成，每届任期与校工会委员会相同。经费审查委员会设主任1人，由经费审查委员会选举产生。经费审查委员会向学校工会会员代表大会负责并报告工作，接受上级工会经费审查委员会的业务指导和检查。

第十八条

学校工会会员代表大会每年至少召开一次，出席会议的人数达到三分之二以上方能开会，会议的表决结果，必须由应到会代表的半数以上通过方为有效。

第四章

基本任务

第十九条

校工会的基本任务：

1.根据学校中心工作和校党委、上级工会的工作部署以及会员代表大会的决议，制定工作计划，总结工作成果，组织理论研究和经验交流。

2.根据工作需要和代表的要求，建议定期召开工作会议，指导、检查各分工会开展工作。

3.在党委领导和校长支持下，协同有关部门筹备和组织召开教职工代表大会、工会会员代表大会，协助两代会委员会及其专门工作委员会落实各项工作，处理日常事务，检查、监督两代会决议的执行。

4.代表和组织教职工依法通过两代会及其他形式，参加学校的民主管理和民主监督，推进校务公开、院务公开、机关事务公开。

5.参与协调劳动关系和调解劳动人事争议，建立和完善与学校党政的协商制度，帮助和指导教职工与学校签订聘任合同，依法维护教职工的合法权益。

6.结合高校教职工特点，配合党政做好思想政治工作。深入进行职业道德、纪律与技能教育，提高教职工的政治和业务素质。总结、推广“三育人”经验，协同其他部门做好有关先进工作者、劳动模范、优秀教师等先进个人与集体的评选和表彰工作。

7.在教职工中开展教学基本功比赛、社会实践、社会服务、教育创新等旨在鼓励教职工爱岗敬业、勤奋进取的活动。

8.协助和督促学校办好教职工集体福利和劳动保护工作，开展教职工的互济互助和“送温暖”工作，动员教职工增强自我保护意识，积极参加互助保险。对大病、伤、亡的教职工做好优抚慰问工作。为教职工办实事，建设好“教职工之家”。

9.维护女教职工的特殊利益，重视并发挥女教职工的作用，开展符合女教职工特点和要求的活动。

10.加强校园文化建设，组织开展有益于教职工身心健康的文化艺术、体育活动，指导和支持教职工社团、协会开展活动，丰富教职工的精神文化生活，推动学校的精神文明建设，提高教职工的工作、生活质量。

11.加强工会组织建设，做好建会、转会和吸收新会员的工作。健全工作机构，规范工作规程。定期、分类培训工会专、兼职干部，培养和扩大工会积极分子队伍。

12.按照国家财经法规和上级工会关于财务工作的规章制度，及时编制工会财务预算和决算，搞好工会经费审查工作，收好、用好、管好工会经费，管理好工会财产。积极争取和创造条件通过合法途径增加工会经费。

第二十条

分工会的基本任务：

1.在校工会和同级党组织领导下，结合本单位的中心工作，积极主动地开展有特色、有新意、受教职工欢迎的思想教育、业务培训、文化体育等活动，提高教职工综合素质和生活情趣。

2.组织教职工积极参加学校和院、系的民主管理、民主监督，推进基层管理民主化进程。听取并向同级党政及时反馈会员的意见与建议。定期召开分工会会员大会和二级教代会代表会议，报告工作并讨论和审议院、系工作。

3.指导、帮助工会小组开展活动。

4.依法履行维护教职工合法权益的基本职责，参与协调本单位劳动关系和劳动人事争议调解，建好二级“教职工之家”，保障和谐、稳定的劳动关系和工作氛围。

5.传达、贯彻、落实校工会的工作计划、任务与要求。6.管好、用好分工会活动经费。第二十一条

工会小组的基本任务：

1.做好本组会员的思想教育工作，鼓励会员参加提高自身素质的学习，动员和带领会员参加分工会有益于身心健康的各种活动。

2.关心会员生活，了解会员需求，反映会员呼声，热心为会员办实事。3.维护本组会员的合法权益，动员和组织他们参加本单位的民主管理。

4.加强自身建设，开好民主生活会，及时传达校工会和本分工会的精神、决议，进行会员权利、义务教育，做好新会员的入会工作。

第五章

工会干部及其职责

第二十二条

各级工会干部一律经民主选举产生。第二十三条

对工会干部的要求：

1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习经济、法律和工会业务知识。积极参加各种工会系统的培训和理论研究。

2.模范遵守国家法律、校规校纪和职业道德，自觉执行党的基本路线和方针政策。忠于职守，勇于创新。

3.坚持原则，作风民主。认真调查研究，如实反映教职工意见、愿望和要求，及时与党政做好双向沟通工作。

4.顾全大局，不谋私利，努力强化组织意识和组织建设工作。依靠学校党政，创造有利条件，热心为会员排忧解难办实事，自觉接受群众的批评与监督。

第二十四条

工会干部的职责：

（一）校工会干部的职责 1.校工会主席的职责：

对内主持日常工作，对外为社团法人代表；

负责向两代会委员会及其常委会传达校党委和上级工会组织的指示，结合学校实际情况提出贯彻执行的初步意见，经集体研究决定后，组织下属贯彻实施，努力完成校党委和上级 4 工会布置的各项任务；

主持制定和完善工会工作规划、计划和各项工作制度，负责定期召开两代会委员会、常委会、主席办公会等工会干部例会，研究解决工作中的重大问题，并负责做好工作总结；

负责定期指导并检查各委员会及下属组织的工作情况，负责工会干部和积极分子的培训工作，努力维护会员、工会组织和工会干部的合法权益；

负责定期筹备、召开两代会，提出召开两代会的方案（换届和），提请两代会常委会研究确定并报校党委批准后组织实施，负责向大会汇报工作情况和决议执行情况，听取代表意见，努力改进工作；

参加或列席学校党委常委会和校长办公会的有关会议，参加学校重要工作和涉及教职工切身利益问题的研究及政策的制定，负责工会重大问题的调研，并及时向学校党政反映会员的意见与建议，组织会员有序地参政、议政，促进学校管理民主化、科学化、制度化；

领导工会财务工作，主持制定工会财务预、决算，组织集体研究决定财务开支中的重大问题，必要时提请工会经费审查委员会审议决定。

2.校工会常务副主席的职责：协助主席主持两代会的全面工作，并根据主席办公会议的分工和主席委托负责领导某些部、委员会的工作。

3.校工会副主席的职责：

协助工会常务副主席开展工作，并根据主席办公会议的分工和主席、常务副主席的委托负责领导某些部、委员会的工作。

4.组织工作负责人的职责：

负责组织开展会员的权利、义务教育活动；

负责对分工会的组织建设和思想建设进行调查研究，提出指导和改进意见，定期总结和交流工会组织工作经验；

负责对工会专、兼职工会干部的考核和奖励；负责有计划、有成效地组织工会干部和工会积极分子的培训，定期评选和表彰工会积极分子；

负责会员的入会、转会、退会工作以及各类统计和档案管理；负责召开工会全委会（扩大会）、常委会的具体准备工作；负责工会的组织建家、升级验收（含复验）工作；

负责两代会换届改选的组织工作，两代会闭会期间负责代表、委员、分工会干部的缺额增补、替换、改选的报批和备案工作；

接受会员和教职工代表的申诉，并及时向有关部门反映群众的意见和要求，取得合理解决结果。

5.宣传工作负责人的职责：

以“三个代表”重要思想和科学发展观、和谐社会建设为重点，与学校有关部门分工、配合，围绕学校中心工作，开展会员社会公德、职业道德、家庭美德教育，举办多种形式的读书、讲座活动；

负责工会各种宣传阵地的建设，配合各种重大活动和中心工作，充分发挥其鼓舞、交流、教育、鞭策和舆论监督作用；

负责配合学校党政有关部门组织对教职工的形势政策教育、国家与学校的法规和纪律教育、各类模范人物的先进事迹教育等；

负责督促和配合行政部门开办各种业余教育，提高教职工的业务素质；

负责建立、培养、扩大宣传工作积极分子队伍，提高各级工会宣传工作水平；负责创造条件，推动工会理论研究和科研工作；

配合教代会“三育人”工作委员会完成有关的工作任务。6.生活福利工作负责人的职责：

负责发动和组织教职工开展互济互助活动，建立和管理“互济互助送温暖”基金，做好对各类困难教职工的帮助、慰问和“送温暖”工作；

负责宣传党和国家的劳动保护和保险政策，扩大教职工参加互助保险的覆盖面，做好互助保险的投保、退保、理赔工作；

负责对教职工生活福利方面的重要问题组织必要的调查，提出改进意见与建议。接待教职工生活福利方面的来信、来访，及时向有关部门反馈信息，督促解决合理意见；

协助学校行政办好集体福利事业，督促、帮助行政为教职工改善福利设施条件和提高后勤服务水平；

组织和协调会员定期体检、疗养或休养等福利活动；配合行政开展对会员的重大节日慰问活动；

协助、督促行政有关部门解决离退休教职工生活中的实际困难；配合教代会民主管理和职工权益保障委员会完成有关工作任务；

负责创造有利环境和条件，通过合法渠道和多种方式增加工会经费收入。7.女教职工工作负责人的职责：

运用多种形式开展对女教职工的“四自”教育，鼓舞其充分发挥在社会事务和学校建设中的“半边天”作用；

注意发现和培养女教职工中的先进典型，关心她们的成长和发展；

协助、督促行政有关部门贯彻执行保护女教职工权益的法规、政策，建立、健全劳动保护措施和制度；

通过组织各种活动，帮助女教职工正确处理婚姻、家庭、子女教育等问题，落实对她们的慰问工作；

积极宣传妇女权益保障法，负责组织好“三八”妇女节等庆祝活动；配合学校女教职工委员会完成有关工作任务。8.文体工作负责人的职责：

负责组织重大节日的职工庆祝活动；

负责组织会员开展有益于身心健康的文体活动和比赛，组织会员参加义务劳动、环境保护、慰问演出、社会实践等公益服务活动；

负责遴选部分会员代表我校参加上级工会、片组和地区举办的文艺体育比赛；配合学校文体工作委员会完成有关的工作任务；

负责抓好教职工活动中心（活动室）的建设和管理；负责各类教职工社团的建设和管理。9.财务工作负责人的职责：负责按照上级工会要求，按时汇总和编制学校工会财务预决算表，经工会主管领导和工会经审工作委员会同意后上报上级工会，根据需要负责追加预算的申报工作；

执行财务制度，遵守财务纪律，监督各项财务开支，收好、用好、管好工会经费和会员会费，定期接受工会经审委员会的审计，定期向工会委员会汇报经费收支情况；

督促和协助学校财务部门及时、足额拨缴工会经费和向市教育工会上解经费；负责管理有关会员互助性质的基金；负责对工会经济实体的财务审计；

负责对工会各类财产、资产的保值、增值、清产核资等管理，建立和完善账目及各类凭证的保管、转承档案。

（二）分工会干部工作职责

1.分工会主席的职责：

在校工会和本单位党总支领导下，全面负责分工会建设，拟定工作计划和总结；团结分工会干部，贯彻校工会工作安排，认真完成各项工作；

代表本单位教职工参加有关会议，讨论涉及教职工重大切身利益的问题；负责分工会民主政治建设，组织本单位教职工积极参与学校和本单位的民主管理和民主监督工作，积极推进二级教代会建设；

负责分工会的维权工作，参与协调劳动人事争议的调查和处理，及时向党政和校工会反映教职工的意见与建议，促进形成和谐、稳定的工作氛围；

负责配合校工会做好“三育人”先进、优秀工会干部、工会积极分子、劳动模范等先进评选和表彰工作；

负责开展本单位的二级建家活动，争取本单位党政的支持，把分工会建设成为群众满意的教职工之家；

关心本单位青年教职工的思想、工作、生活状况，有针对性地开展寓教于乐的活动；分工会副主席依照分工，协助主席完成各项工作任务。2.组织委员的职责：

协助分工会主席做好会员的思想政治教育；

加强分工会组织建设，做好会员入会、转会工作，对新会员进行工会基本常识教育；负责会员的会籍登记和各类统计；负责本分工会的工作档案建立和管理；

协助分工会主席做好本分工会缺额干部、代表的补选和报批工作；协助主席做好考核和评先工作。3.宣传委员的职责：

开展多种形式的活动，促进法纪、道德和精神文明、科技知识教育；

配合学校中心工作，运用一切有效途径，及时、有力地宣传报道本分工会的各项工作情况和工作特色，总结先进经验，弘扬正气，树立典型，加强交流；

负责组织分工会干部和会员积极参加工会科研活动和征文活动；认真参加宣传工作业务知识和技能的培训，建立和培养宣传工作积极分子队伍，努力提高工作水平。

4.文体委员的职责：

协助主席组织本分工会会员积极参加校工会举办的全校性的文体活动和比赛；在本分工会或联合其他分工会开展教职工喜闻乐见、寓教于乐的文化、艺术、体育活动；发动会员拓展业余爱好，积极参加教职工社团活动，凝聚人气，放松身心，提高生活质量。

5.生活福利委员的职责：

协助校工会完成对本分工会会员的节日慰问品购发、体检以及劳动模范等先进人物疗、休养工作；

负责慰问和看望本分工会特殊困难会员，开展好本分工会的“送温暖”、互济互助工作和募捐工作；

负责对本分工会会员劳动保护知识的宣传和劳动条件改善工作；推动教职工参加互助保险。6.女工委员的职责：

关心女教职工的思想、工作、生活状况，积极保护其特殊利益和合法权益，协助并督促本单位贯彻执行与女教职工相关的法规和政策，为女教职工办实事；

策划和开展以关爱女性为核心的教育、文体、慰问活动；

协助校工会宣传和办理有关女教职工参保工作；

协助学校行政做好女教职工婚育、妇保等宣传、组织工作。第二十五条

各级工会组织应关心工会干部的思想、学习和生活，督促落实相应的待遇，支持他们的工作，坚决同打击报复工会干部的行为作斗争，保护工会干部依法履行职责。

第二十六条

对损害教职工或工会利益的工会干部，上级工会有权追究其责任。第六章

附

则

第二十七条

本细则自学校工会委员会通过之日起试行。第二十八条

本细则由校工会负责解释。8

篇2：总工会工作规则

发表时间：2016-07-26 12:07:07来源：办公室浏览量：453 为进一步规范和完善市总工会主席办公会议，着力体现工会工作的政治性和工会组织的先进性、群众性，促进工会工作重大问题按照民主集中制原则，依法决策、科学决策、民主决策，特制定本规则。

一、会议职责

（一）传达贯彻全总、市委、市政府的重要决议、决定和工作部署，研究向全总、市委市政府请示报告的重要工作。

（二）讨论决定涉及全市工运工作全局性、战略性问题。

（三）讨论决定提交市总工会常委会、全委会审议事项。

（四）讨论审议市总工会年度工作计划、工作总结、阶段性重点工作、专项工作；听取对全局影响较大或涉及部门较多的综合性工作汇报；研究区县（自治县）总工会、大型企业工会请示的重要事项；研究涉及工会系统的重大突发事件。

（五）讨论审定市总工会财务预（决）算、市总工会机关办公经费预（决）算和专项资金分配（补助）方案。

（六）讨论决定以市总工会名义主办（承办）的重要会议、重大活动。

（七）讨论审议全市工会系统年度目标考核结果。

（八）讨论研究市总工会外事工作与重要活动安排。

（九）研究其他应当由主席办公会议讨论决定的事项。

二、会议主持人

会议由市总工会主席或常务副主席主持。

三、参会人员

市总工会主席、副主席。

四、列席人员

（一）市纪委驻市总工会机关纪检组组长。

（二）市总工会巡视员、副巡视员。

（三）办公室主任、研究室主任。

（四）议题承办或涉及单位的主要负责人。

（五）根据议题需要，会议主持人可以指定有关列席人员。

五、议事程序及要求

主席办公会议一般每月召开1次，遇重要情况可随时召开。主席办公会议必须有应参会人员半数以上出席方能召开。

（一）确定议题。议题一般由主席、副主席提出，由办公室专人汇总后，报主席或常务副主席确定是否上会。涉及全市工会工作的政策措施、职工切身利益等重大问题的议题，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。未经会前审核同意上会的议题，原则上不得临时动议讨论。议程编排遵循确保重大、紧急议题优先审议的原则。

（二）酝酿意见。参会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

（三）充分讨论。议题由承办单位主要负责人汇报，协办部门主要负责人补充，分管领导作说明，与会人员就议题充分讨论并发表明确意见。

（四）作出决策。会议议题按照民主集中制原则进行表决，根据表决结果作出最后决定，赞成数超过应到会成员半数为通过。会议列席人员不参加表决，未到会人员的书面意见不计数，表决结果由主持人当场宣布。

（五）落实决策。按分工负责的原则，决策事项由分管领导组织相关单位贯彻落实，办公室负责督促检查。

（六）形成纪要。办公室安排专人负责会议记录、整理会议纪要。会议纪要经常务副主席签发后印发参会人员和相关部门。会议主持人否定多数人意见作出最后决定的，须在会议纪要中说明理由。

（七）建立档案。会议档案包括会议材料、原始记录、会议纪要等资料文件，由办公室安排专人整理。会议档案分年度交档案室永久保存。

四、会务工作

篇3：总工会工作规则

当前在我国, 工会社会工作的兴起仍然是一个较新的话题, 许多人对于工会社会工作与工会工作的认知仍然存在模糊。而要开展工会社会工作, 必须要理清工会社会工作与工会工作的关系。

1 我国工会社会工作和工会工作的区别

我国有自己独特的国情, 工会工作的背景和开展情况也区别于其他国家。当前, 工会社会工作作为社会工作的一项新兴的实务, 它和在企业中广泛开展的工会工作存在着一定的区别。

1.1两者在基本内涵上的区别工会社会工作是把社会工作的理念和方法运用于企业的工会工作中, 以工会为载体, 以广大职工为主要服务对象, 发掘和评估服务对象在生活和职业中的困境、需求, 界定问题和矛盾, 制定专业服务计划并进行介入, 以实现保护职工权益、协调劳资关系、缓解职业压力、促进职工职业生涯发展等目标。我国的工会工作则泛指由工会组织开展的一切工作。我国《工会法》明确规定, 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织, 依法代表和维护职工的合法权益, 一方面组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利, 另一方面通过平等协商和集体合同制度, 协调劳动关系, 维护组织职工劳动权益。

1.2两者在性质和功能上的区别工会社会工作的性质是社会工作专业服务, 具有福利性、公益性、利他性, 其职责除了为职工提供法律咨询、权益保障、劳资关系协调的同时, 更加注重解决职工在个人生理、心理、家庭与社会层面遭遇的生活危机和职业压力, 使职工稳定身心, 平衡发展, 提升潜能, 增进福利, 更好地适应工作, 促进企业人力资源的高度发展, 从而最大限度实现企业目标, 实现职工和企业的和谐共处与发展。我国工会组织是按照自愿的原则由职工参加或组织的群众组织, 具有结社自愿性。此外, 《工会法》中工会“工人阶级的群众组织”的明确规定决定了工会组织的阶级属性, 它有自身独特的利益诉求, 即维护职工的合法权益, 这是工会工作的出发点和归宿点, 美国工会一开始排斥社会工作服务的原因也正是基于双方在性质上存有不同。

1.3两者在实施主体上的区别工会社会工作的实施主体是具有社会工作专业知识和服务技能的社会工作者, 这些人员可能服务于社会工作机构但受雇于工会机构, 也可能驻扎于工会机构, 扮演着服务提供者、支持者、倡导者、管理者、资源获取者以及政策影响人等多重角色。而工会工作的实施主体则是广大工会干部群体, 其角色主要为权益维护者, 这决定了双方工作开展中存在较大的差异性。

1.4两者在工作方法上的区别工会社会工作与工会工作在工作方法上有着根本的不同。工会社会工作主要使用社会学、心理学、社会工作的基本方法和知识, 遵循社会工作的价值理念和伦理守则, 运用个案工作、小组工作和社区工作、家庭治疗的技巧, 在掌握心理咨询技术和人际沟通的基础上提供直接、间接服务, 以舒缓企业和职工间的压力。工会工作的性质和组织特性决定了它维护工人利益的方法是集中职工个人的需求, 结成组织化利益, 并以集体的形式表达出来, 凝结成政治与社会力量, 最终形成企业和职工间的压力, 以此与企业开展对等的协商和谈判。

2 我国工会社会工作和工会工作的联系

尽管双方在基本内涵、性质与职能、实施主体、工作方法上有如许多的差异, 但也要看到, 两者在许多方面存在较大融合的现实空间。

首先, 双方的服务对象、工作职责有极大的交叉和重叠。工会社会工作的服务对象主要为广大职工, 但有时职工的家属、职工的社会网络支持系统、甚至企业都可以被纳入服务对象的范畴, 工会工作的服务对象主要为广大职工, 双方的服务对象虽略有区别, 但服务的主要对象是同一人群。此外, 工会社会工作的基本职责是为广大职工提供服务, 工会的基本职责是维护职工的利益, 这一点上双方存在有许多一致的服务领域, 比如在职工培训、困难职工救助等方面。

其次, 双方都以寻求实现企业和职工之间的关系平衡作为工作的出发点。社会工作作为一种专业介入到企业工会中为职工提供专业服务, 其根本出发点是借助服务提升职工工作满意度, 最大限度实现企业目标, 可以说这恰恰也正是广大企业允许社会工作介入企业和工会的基本前提和依据。工会工作虽然以最大限度实现职工权益为己任, 但不能否认, 职工权益的最终实现仍然建立在企业的生存和发展的基础上, 没有企业的发展, 就谈不上职工需求的满足和解决。因此, 工会工作某种程度上也要寻求企业和职工之间的均衡的“双赢”, 在这个意义上, 工会工作与工会社会工作有着较大的契合。

在新的构建和谐社会的视野下, 我国工会工作面临的形势发生了极大的变化, 一方面, 工会的内外环境发生变化, 工作中出现许多新问题、新矛盾、新的困难人群, 职工产生更高、更复杂的需求, 以过去单一在企业范畴来解决职工问题已经不能适应需要, 必须把分析、评估、解决问题的视角延伸到职工生理、心理、家庭和社区层面;另一方面, 工会自身建设中普遍存在工作效率低下、服务内容狭窄、工会干部队伍素质有待提升、行政化的工作方法需要突破等现实性问题。

美国工会的经验启示我们, 今后我国的工会工作要突破原有观念, 创新工作模式, 改革工作机制, 拓展服务内容, 工会社会工作将是必须加强和深化的发展方向。从2007年开始, 我国已在部分基层工会组织进行工会社会工作的试点, 探索在工会中引入专业社会工作的方法和途径。事实也证明, 两者的结合有利于企业良性发展, 最终获益最大的仍然是广大职工群体。

3 引入工会社会工作对工会工作的拓展与创新

将工会社会工作引入工会工作中, 将有利于工会工作实现以下几个方面的拓展与创新。

3.1丰富工会服务内容, 满足职工多重需求职工不仅是生活在职场的人, 更是生活在社区中的人, 人的需求和问题很多时候不仅是工作中产生的问题, 更多的可能是源自社会系统的心理和精神问题。社会工作的引入能够极大拓宽工会工作的内涵, 有助于工会更加细致地察觉职工的问题根源、界定职工的真正需求, 从而为职工提供更加人性化、优质的服务。

3.2引入专业化工作方法, 提升工会干部队伍的素质将社会工作的个案辅导、小组工作和社区工作的服务方法, 社会工作完整的接案、资料收集、评估问题和需求、制定服务计划、干预和介入、服务效果评估的通用流程引入到工会工作中, 有助于工会工作打破过去过于片面的行政化工作方法, 提高工作效率, 提高工作质量。

3.3为工会工作提供可借鉴的工作伦理原则社会工作是一个十分重视伦理操守和价值原则的职业, 它在提供服务中严格遵循的尊重个体的价值和独特性、接纳与认同、保密、不批判、价值中立”等一系列价值原则有助于专业关系的建立和服务的顺利实施、评估, 同时也可以为今后工会工作的开展汲取新鲜的、务实的行业操守标准, 有助于拉近工会与职工的关系, 获得职工对工会的良好认同。

篇4：侦查工作中证据规则的使用

关键词：证据规则；刑讯逼供；非法证据排除

证据是证明案件事实的依据，证据问题是诉讼的核心问题，全部诉讼活动实际上都是围绕证据的搜集和运用进行。在证据运用中，现代各国证据法虽然普遍认可与形式证据制度相对立的自由心证制度，允许事实栽断者根据理性和经验对证据作出自由判断，但由于诉讼证明过程存在利益价值的冲突和证据及事实认定上的矛盾等原因，如果不确立为某一诉讼结构所需要的一定的证据规则，将难以保证诉讼的效率和对案件客观事实的正确确认。对诉讼主体的证明活动而言，证据规则的存在至少有两个作用，是在诉讼活动中规范诉讼各方的取证和举证行为；二是在根据证据认定事实时限制对证据的自由取舍。作为侦查部门的公安人员，熟稔证据制度能够为侦查工作奠定良好的基础。

一、证据转化，重新规范证据使用

新刑诉法中变更了部分证据的使用方法，行政机关在刑事诉讼的过程当中可以直接使用在行政执法和查办案件过程中获得的部分物证、书证、视听资料、电子数据等具有直接证明力、客观、合法的证据材料，即新《刑事诉讼法》第五十二条修订之后新增第二款中的明确规定。

基于我国的人口众多的国情，公安机关的人力资源部署在一定程度上进入瓶颈期，无论是在公安工作的治安管理工作中还是在侦查过程中，各地公安机关几乎都面对着人力资源不足而实际工作量过大这一突出的矛盾。行政机关在履行自己行政职能的同时，往往能获得大量的和刑事案件有关的特殊证据。由于收集主体、收集方式和证据审查方式不同，为了避免在此过程当中出现纰漏，在新的《刑事诉讼法》出台之前，行政机关收集的证据皆不能直接应用于刑事诉讼中。所以在旧的《刑事诉讼法》第五十二条中对于规定行政机关在行政执法和查办案件中获得的证据能否直接使用的问题并没有明确。这就使得此类证据在刑事诉讼中只能通过证据的“转化”后才能使用。由于我国缺乏完善的证据法典，行政机关在向司法机关移交相关材料的过程中存在着很大的司法困扰。由于现行的地方派出所、侦查机关人力资源紧张，这一环节在很大程度上加重了侦查机关的负担，而且很多实物证据也会随着时间的流逝而灭失，使侦查机关白白错失侦查破案的关键信息，这与惩罚犯罪的初衷也是背道而驰的。同时由于没有统一的证据转化规范，司法实践中往往存在着严重的衔接问题，这种程序上的断续也同时损害着司法的公信力。

虽然程序上进行了简化，但是对于证据的合法性、客观性、可靠性等方面依然保留了严密的完整性。排除了过去证据中多有参杂的因为证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人的供述和辩解等主观证据产生的臆断性和后生性。而只有行政机关在行政执法和查办案件的过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等有效排除主观臆断的实物证据才可以作为刑事诉讼中的直接证据使用。不难看出，对于行政机关在行政执法和查办案件的过程中获得的可以直接在刑事诉讼中使用的证据种类及要求新《刑事诉讼法》进行了明确的规范和限定。由于这此类证据的特殊性，采集过程必须通过专业的侦查人员进行。而此四类证据以外的证据则必须经过严谨的收集、审查环节，具体到公安机关实际工作中就要求公安机关对于相关证人证言、犯罪嫌疑人的供述辩解以及受害人的陈述进行详细的补录和二次侦查。新刑事诉讼法第五十二条的修改在一定程度上体现了司法的进步，但我国证据法典的缺失不仅仅是通过某一部门法的某一条的修改可以弥补的，因此体系化的证据法律才是证据问题解决的有效途径。

二、非法证据排除制度合法证据

2012年3月，全国人民代表大会对《刑事诉讼法》做出了第二次修改，而“兩个证据规定”更是我国刑事司法证据制度发展历史上的浓墨重彩的一笔，其中非法证据排除制度的建立与完善，尤为引人瞩目。顾名思义，非法证据排除规则通常是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员使用非法手段取得的证据不得在刑事审判中被采纳的规则。

制定非法证据排除规则的首要目标是遏制刑讯逼供，但这一目标在现实中遭遇了疑难的困扰。早在新《刑事诉讼法》上台之前，我国的《刑事诉讼法》明文规定“严禁刑讯逼供”，最高人民法院和最高人民检察院的有关司法解释也规定刑讯逼供获得的口供不能作为定案的根据，但是这些规定并没有在实践中发挥应有的作用，其主要原因就是刑讯逼供的查证难和认定难。

新《刑事诉讼法》第54条至58条等5条新加的条文规定了非法证据排除制度，54条着重强调侦查人员在收集证据（口供、书证、物证）中的非法证据排除，非法证据排除贯穿于证据的收集、审查和使用三个过程中，充分保证了证据的合法性。不仅如此，非法证据排除规则，在保障人权方面具有天然的功能和价值，并且效用明显。在新《刑事诉讼法》得到修订之前，该规则在我国的刑事诉讼制度并未得到正式的确立，这不可避免地导致了不少无视侵犯人权的凌驾于法律之上的侦查取证行为的产生和运用。而新《刑事诉讼法》对于非法证据排除制度的明确构建，不仅符合了尊重人权的根本理念，更从制度上优化了刑事诉讼法的内在框架构造，更符合宪法订立的初衷。不容置疑，非法证据排除制度的增加将成为贯穿整个诉讼程序之中的基本的证据采纳原则，在很大程度上促使我国现有的法律体系更加科学、合理、公正、系统化。继而切实保障了刑事诉讼参与人应有的合法权益，进一步规范侦查机关实践工作当中的侦查取证活动，有效防止出现刑讯逼供等违法取证的情形，践行程序正义，为公权力的有效运作保驾护航。

参考文献：

[1]郭志远.我国讯问录音录像证据规则研究.《安徽大学学报（哲学社会科学版）》，2013年1期

篇5：工会委员会议事规则

联合工会覆盖若干个法人单位，联合工会委员平时工作又分散在不同单位。为了促进联合工会民主办会，充分发挥工会委员的集体智慧，从联合工会的全局出发研究和组织开展工作，联合工会实行集体领导和分工负责相结合的制度，重大问题需经委员会集体讨论决定。

一、集体议事时间

联合工会必须每月召开一次全体委员会议，如遇特殊情况或三分之一以上委员提议，可临时召开会议。

二、集体议事的主要内容

1、工会的全年工作目标，月、季工作安排，召开会员（职工）代表大会计划、节日的重大活动安排计划、年度工作总结等；

2、贯彻执行会员（职工）代表大会决议和党委、上级工会有关决定的措施；

3、向会员（职工）代表大会所作的工作报告和向党组织、上级工会的重要请示和报告；

4、工会经费预、决算及重大财务支出；

5、集体协商和集体合同的相关事宜，有关职工权益的重大问题和向用人单位提出的重要建议；

6、推荐或评选先进集体和先进个人；

7、推荐参加集体协商职工方的代表人选以及出席上级工会代表会议的代表人选；

8、联合工会换届人事安排等有关事项；

9、必须由工会委员会集体讨论决定的其它事项。

三、集体议事的要求

1、联合工会需在每次召开集体议事会议前五天，将会议的议题和需讨论的重要问题，告知所有联合工会委员，各位委员做好会前的有关准备工作。

2、联合工会召开集体议事会需有三分之二以上委员出席，必要时经费审查委员会委员、女职工委员会委员和工会组长可列席会议。讨论决定问题应充分发扬民主，通过决议案实行表决制，应到会人员超过半数同意视为通过，表决结果由会议主持人当场宣布。如对重要问题意见有分歧，可暂缓作出决定，待进一步调查研究，听取各方面意见后，提交下一次会议进行表决。

3、联合工会每次召开集体议事会要安排专人做好会议记录。对出席人员、时间、地点、议题、每个委员的发言及最后表决结果，都应作出详细记录。

4、每次议事结果运用适当方式向会员（职工）反馈。联合工会委员必须认真执行工会委员会会议决定，如有不同意见或在工作中出现新情况或会议决定与上级有关政策精神相违背，应重新提出讨论。个人不得随意改变联合工会的集体决定。

四、联合工会委员违反本制度，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正；造成严重不良影响的，由上级工会会同有关部门依法进行处理，直至追究刑事责任。

宝鸡市总工会常委会议事规则

为了更好地坚持民主集中制原则，充分发挥市总常委会领导核心作用，不断推进常委会工作规范化、制度化，现制订市总常委会议事规则如下：

一、职权

市总常委会在市总全委会闭会期间，行使委员会职权，执行市委和省总指示，落实全委会决议，主持日常工作。

1、召集全委会，执行和组织实施全委会的决议、决定，向全委会负责并报告工作。

2、传达讨论市委和省总的重要会议、重要文件和重要批示精神，并结合全市工会实际，提出贯彻意见。

3、讨论制定以市总名义发布的涉及全会工作的政策性文件，审议以市总名义上报市委和省总的重要文件。

4、对全市工会服务大局、服务职工，自身建设等方面的重大举措进行研究布置。对全市工会发展中长远规划、年度工作计划、经费预决算等重大问题进行审定。对全市工会日常工作的重要问题作出决策。必要时，将常委会研究的有关问题提请全委会讨论决定。

二、会议制度

1、市总常委会一般一个季度召开一次，工作需要时可随时召开。常委会议由主席召集主持，主席不能参加会议时，可委托副主席召集主持。

2、市总常委会议题由办公室主任负责收集，主席确定或由主席委托副主席确定。会议研究的议题材料，由市总办公室收集准备，一般应在会议召开前一天送达市总常委和有关列席人员。

3、市总常委会必须有半数以上常委到会方能召开。常委不能出席会议时，须向会议主持人请假，对会议讨论的问题如有意见或建议，可在会前提出。会议决定事项由市总办公室主任向请假常委通报。

4、市总常委会讨论问题，由主持人按照少数服从多数的原则，在集中大家意见的基础上作出决定。对重大问题采取表决方式确定，表决结果由会议主持人当场宣布。

5、市总常委会要加强计划性。研究决定重大问题，事先要充分调查研究，听取各方意见，上会前要形成比较成熟的意见。

6、市总常委会作出的决策，由常委分工负责组织实施。如需对决策进行重大调整或变更，应由常委会决定。

7、市总常委会内容，需要在党内通报或对外公布时，须经主席同意。对应保密的事项，与会人员不得向外泄露。

本制度自公布之日执行。

宝鸡市总工会主席办公会议议事规则

为了更好地坚持民主集中制原则，发扬民主、科学决策，充分发挥主席办公会的作用，不断推进市总工作规范化、决策科学化，特制订本议事规则：

一、参加人员：主席、副主席、办公室主任（记录），必要时可根据会议内容吸收有关部室和直属单位主要领导列席。

二、主要任务：

1、研究审定上级有关重要会议精神贯彻执行的具体措施；

2、讨论制定市总年度目标任务、计划等重要工作；

3、讨论审定工会财务预、决算；

4、讨论审定机关及直属单位重大采购计划；

5、讨论审定机关建设等有关重要问题；

6、讨论处理其它需由主席办公会决定的重大日常工作事务。

三、会议要求：

1、主席办公会一般每半月召开一次，必要时可随时召开。会议由主席召集主持，主席不能参加会议时，可委托一名副主席召集主持。

2、主席办公会由主持人提出，办公室主任以《主席办公会议题申报表》形式，负责收集议题，送主持人审定后上会讨论研究。有关方面拟提请主席办公会研究决定的事项，应先填写《议题表》并附有关材料，报分管副主席阅审，后送办公室主任编排。

3、主席办公会应有一半以上成员到会方可召开，主席办公会主持人按照少数服从多数的原则在集中大家意见的基础上作出决定。参会人员不得缺席，一般不请假，确因特殊原因参加会议人员不能参加会议时，须向会议主持人请假。请假人员如对会议讨论研究的问题有意见或建议，可在会前提出。会议决定事项由办公室主任向请假人员和有关部室负责人通报。重大事项的决定内容编发《主席办公会议纪要》，《纪要》由主持人审签。

4、研究决定重大问题，事先要充分调查研究，听取各方意见，上会前要形成比较成熟的意见，以增强会议计划性，提高会议质量和效率。

5、主席办公会内容需保密时，与会人员不得向外泄露，会议纪录和相关资料要严格保管。

本制度自公布之日执行。

宁波国家高新区总工会常委会会议议事规则

为规范区总工会常委会工作，提高常委会工作效率，制订以下常委会议事规则：

一、议事范围

(一)传达学习上级党委、工会和政府的重要文件、重要会议精神和重大工作部署，研究贯彻实施意见。

(二)讨论确定向党工委、管委会、上级工会的专题报告或报请审批的有关重要事项。

(三)讨论提出对党工委、管委会重要决策的意见和建议及提请党工委、管委会决定的专门事项。

(四)讨论确定委员会全体会议的召开，讨论提请全委会审议的工作报告；审议区总工会委员和区总工会经审委员的替补、增补；听取区工会女职工委员会换届、替补、增补情况的报告；研究全委会确定的工

作任务的贯彻实施。

(五)讨论确定涉及区工会全局性工作或决定事项。

(六)讨论制定区总工会换届方案，审批街道工会、机关工会换届方案。(七)讨论确定或调整年度财务预决算，决定5万元以上经费的补助、拨款等重大财务支出。(八)讨论区总工会经费审查委员会提出的意见和建议。(九)讨论决定以高新区总工会名义表彰的和推荐到党工委、管委会、上级工会表彰的劳动模范等先进集体和个人名单。

(十)讨论决定区总工会常委和有关方面提请讨论的其他重要事项。

二、参加人员

出席常委会议的人员为：区总工会常委。区总工会经审会主任列席。根据会议内容需要，也可吸收其他有关人员列席会议。

三、会议制度

(一)常委会一般每季度举行一次，如遇特殊情况可以临时召开。会议日期、议题、列席人员名单，由综合科请示主持人后确定。

(二)常委会议由主席召集并主持。

(三)常委会议出席人员因特殊情况不能参加的，应事先向主持人请假。

四、会议决定事项的办理

(一)综合科应做好常委会会议记录。会议通过或批准的文件，要及时上报或下发；讨论决定的有关事项，根据需要由综合科落实下发文件或编写《会议纪要》。文件和《会议纪要》由主席签发，也可以由主席委托副主席签发。

(二)常委会会议决定的事项，各有关人员和单位必须认真执行，抓紧办理。执行中如有问题，应及时报告。会议决定的事项由综合科负责督办或落实。