办理档案手续

办理档案手续（精选8篇）

篇1：办理档案手续

国企换工作去私企档案办理流程

前提：试用期结束，双方达成工作意向。

1.私企人力开具带有本公司人事专用章的干部档案调动申请表四份（我跨省调动，开了四份：市人社局一份，公司一份，其它两份作用忘了）。人力开具调档函（包括档案邮寄地址，联系方式，到时候给原公司邮寄档案用）。

2.去市人社局开局开具调档介绍信之类的东西，就是请原公司协助办理的意思，其中要求办理档案调动时，原公司开具行政介绍信和工资介绍信。其实个人觉得没这步也可以，需要走这一步就是因为档案寄过来时，市人社局要审查档案，需要行政介绍信和工资介绍信（我的两封信就是在网上下的模板，随便写的）。并将四份干部档案调动申请表扣上市人社局的章。

3.拿着四份扣好现公司人力和市人社局章的干部档案调动申请表去原公司办理档案手续。

4.带回扣好原公司人力章的四份干部档案调动表。和行政介绍信和工资介绍信。注意此时档案中应包括本人的转正定级表（工作一年后就可以转正定级），没有的话及时补齐。

5.会现工作单位等待档案的到来。档案到了，人力拿着四份扣好章的干部档案调动申请表去市人社局开具干部介绍信，将个人档案转到公司，流程结束。

篇2：办理档案手续

2、档案所在单位的离职证明（或人才交流机构的档案托管证明、学校保留档案证明）

3、劳动合同（与在杭单位签定并须鉴证）

4、户籍证明

5、身份证

6、本人照片（一寸2张）

在市人才中心开具调档函调档，档案进入人才中心后，凭人才中心的《落户证明》和提交材料到市公安局办证中心审批并领取《户口准迁证》，到户籍所在地迁移户口，再持户口迁移证到人才中心签订托管协议，到指定派出所落户。

所学专业必须是杭州市公布的紧缺专业，落户者35周岁以下。需办理的事项：

1、办理临时身份证与正式身份证

2、去温州人才市场领取档案托管证明

3、持户口本去望里派出所开具户籍证明，或者户口本

4、本人一寸照2张

5、带上毕业证书、劳动合同和以上资料到杭州人才市场开具落户

证明，并拿着落户证明和材料到公安局领取户口准迁证，(二)杭州市区内（除萧山、余杭）迁入：

(1)持一寸免冠照片一张及身份证原件和复印件到杭州市房管局（开元路45号）出具在杭无房证明。(2)持本人《常住人口登记卡》（或《户籍簿》）、在杭无房证明、一寸免冠照片一张到省人才交流中心人事代理档案管理窗口办理户籍迁移手续。

户籍挂靠是人事代理的一项配套服务内容，故省人才交流中心不受理单独挂靠户籍的业务。因各种原因转出人事关系和人事档案者，其户口须先从省人才中心迁出。(一)中心集体户迁出到杭州市区（除萧山、余杭外）其他地方：

持本人身份证到省人才交流中心档案管理人事代理窗口填写《常住人口登记卡借用申请函》，借出本人《常住人口登记卡》，到对方派出所办理落户，落好后，把原先借走的《常住人口登记卡》归还到省人才交流中心档案管理人事代理窗口。

(二)中心集体户迁到杭州市区外（包括余杭、萧山）

⑴持本人身份证到浙江省人才交流中心一楼大厅人事代理档案管理窗口开具《户籍证明》，并到相应派出所盖章。

⑵到欲落户地公安局开具《准予迁入证明》。

⑶持《准予迁入证明》和本人身份到浙江省人才交流中心一楼大厅人事代理档案管理窗口借用《常住人口登记卡》，到派出所开具《户口迁移》证。

⑷将原先借出的《常住人口登记卡》归还至浙江省人才交流中心一楼大厅人事代理档案管理窗口并确认迁出。

⑸持《户口迁移证》，《准予迁入证明》等到欲落户派出所办理落户手续。提醒：

1、本中心所设户籍为集体户，主要为来杭创业的各类人才和暂无集体户的用人单位引进的各类人才提供过渡性户籍挂靠，原则上用人单位自己有集体户的，挂靠者在杭自购住房或者可以投亲靠友的，应及时从中心集体户籍迁出。

2、已落户人员要转出人事档案，其户籍须先从人才中心迁出。若户籍不能先于人事档案迁出，托管人要向人才中心提出申请，方可将档案调出。户籍须在规定时间或本人承诺期限内及时迁出。

篇3：浅谈建设项目前期手续的办理

项目报建指的是所建工程项目从规划、用地、建筑构造等是否符合政府相关审批部门的要求并在此基础上取其同意批复或认可的一项工程管理任务。报建过程涵盖多个政府部门, 根据本人办理前期的经验, 报建环节涉及主要部门有发改委、规划局、国土局、建设局、消防、环保等职能部门。工程建设项目主要是各类房屋、市政土木工程以及设备安装等固定资产投资的新建、改建、扩建以及技术改造等建设项目。建筑工程报建简单的讲就建设单位 ( 或其授权代理机构) 根据我国工程建设手续要求, 向当地相应的职能部门进行相应的报建活动, 业主不但要提交建筑 ( 或道路) 的设计方案、项目工程概算和施工方案进行审核, 还要交验与工程相关的基本信息资料。

2 建设项目前期手续的办理分析

2. 1 规划许可

规划许可有“一书两证”需要办理: ( 1) 选址意见书: 是建设单位作为项目立项的前置条件, 是城乡规划实施的首要环节; ( 2) 建设用地规划许可证: ①若以划拨方式提供国有土地的, 须经有关主管部门批准、核准或者备案后, 由建设单位向城乡规划主管部门提出申请; ②若以出让等有偿使用方式取得国有土地的, 建设单位可直接持国有土地使用权出让合同向城乡规划主管部门提出申请。对于划拨用地用地规划许可证是向土地部门申请前置要件之一; ③建设工程规划许可证: 是作为建设工程规划管理的程序和基本手段而存在的, 是办理施工许可、土地房屋产权证的要件之一。“一书两证”作为法定的规划许可, 除有偿出让项目不再办理选址意见书外, 其它项目都需要按向工程所在地的城乡行政主管部门申请办理。

建设工程规划许可证比选址意见书和用地规划许可证需要准备的材料复杂, 涉及的部门也相对较多, 总的来说建设工程规划许可证有公开的办事指南和办事流程, 报建单位根据办事指南要求将材料准备齐全后向主管部门申报就可以。但是这里需要说明的一点, 根据多年办理的经验, 作为建设单位必需熟悉的掌握项目的现状用地情况, 对拟建项目总平、单体与设计单位多沟通。本人在办理同安区老年人大学教学综合楼项目时, 因项目地块极限性, 设计虽满足业主主要功能要求但对现场及用地现状考量不周全, 导致在办理工规时审批部门要求更改施工图纸来重新确定其中的指标, 而变更的部分又需要重新申报立项调整概算, 如果概算在允许调整的范围还好, 如果超过规定的范围则项目需要重新调整方案, 项目必需重新设计办理。

2. 2 土地证

我国颁发的土地证书有三种: ①集体土地所有权证; ②集体土地建设用地使用权证; ③国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位或个人依法使用的国有土地进行登记造册, 核发国有土地使用权证。

本论文主要针对政府投融资项目进行研究, 根据本人办理的实践经验, 政府投资项目资金一般不考虑银行贷款, 根据我市的现有政策, 一般不再单独办理土地证而待后续房屋验收通过后与房屋产权证一并办理即“两证合一”。

2. 3 勘察、设计、监理招标

工程立项 ( 估算) 批复后, 即可向建设部门申报“项目报建表”, 业主根据核准的“项目报建表”对项目勘察、设计招标方式的要求, 确定该项目勘察、设计单位。招标方式包括自行招标和委托招标两种。委托招标需要与招标代理机构签订委托代理协议, 由招标代理机构协助办理进场招标登记备案手续后, 依据招标投标法的相关规定, 代理机构开始按照招标程序进行招标事宜。根据以往工作经验, “项目报建表”、招标事宜等工作应尽量考虑与用地规划许可证、用地批复等交叉办理, 在项目报建过程中, 这样穿插进行的程序是相当多的, 这就需要你熟练的掌握其中的窍门, 这样不仅可以缩短办理时限, 也可为建设单位节省时间成本。

2. 4 建设工程施工许可许

建设工程施工许可许是由建设行政主管部门核发的, 是建设单位进行工程施工的法律凭证之一。施工许可证在整个项目前期报建周期内在业主看来可视为后期工作, 其必须在取得建设工程规划许可证之日起一年内依法申请办理。根据我市报建要求, 建设单位申报施工许可前需先登录“福建省监管项目工程管理系统”进行网上申报。申报施工许工证虽然申报材料比之前申报的许可或核准需要准备更多繁琐的材料, 但是有清晰的流程和程序, 只需按要求准备相应的材料, 主要材料应包括: 施工许可证申请表、工程质量安全监督申报表、建设工程规划许可证、施工合同、监理合同、项目报建表、中标通知书、施工图审查通知书等等, 一般情况下主管部门对于符合申报要求的项目在5 个工作日内就会予以办结并出具相应的许可, 这时业主单位就可拿到施工许可证了。再接下来就是进入项目开工有关的各项准备工作了。

3 提高项目前期手续办理效率的有效措施

( 1) 建立和完善建设工程项目报建制度。首先, 报建制度规范了建筑业主的行为, 因为报建监管的客体是建筑工程相关各方, 而提供报建材料, 申办的主体是建设业主 ( 也可能授权代理机构) ; 其次, 报建制度规范化了市场秩序。报建对象的多样化带来了监管对象的多样化, 报建对象中民营企业、私营企业的大量涌现, 迫使建设行政主管部门在对市场各方主体的监管重点也各有侧重, 使监管工作有的放矢; ( 2) 管理部门要加大报建宣传、依法监管。政府职能加大宣传力度, 深入宣传贯彻建设部、省、市有关招标管理的政策、法规文件, 并邀请当地有关部门、建设施工单位有关的负责人开展报建工作的管理和宣传讲座。另外, 各职能部门根据法律法规依法行政, 严格按照报建程序制度进行工作的基础上维护正常的市场秩序, 保障建设和施工单位的合法权益, 为工程服务, 为社会负责。 ( 3) 配合市“多规合一”进行项目报建。推进“多规合一”建设项目审批流程改革是贯彻市委、市政府打造国际一流营商环境的重要举措, 作为具体项目负责人, 需要对该政策进行深度解读, 虽然该政策目前仍是试行阶段, 但对项目的前期管理产生的影响将是不言而喻。“多规合一”推广后拟将项目各个审批部门融合到了一起, 争取做到“服务中心统一收件, 各职能部门自行负责内部流转”。不仅如此, 各部门还缩短了审批办理时限。报建单位只需根据工作计划, 将规定的材料报服务中心, 然后根据项目不同时间点的工作安排及程序要求提供相关资料, 大部分问题由审批部门内部进行流转消化。“多规合一”的工作仍在进一步深化、完善, 相信全面铺开后部门之间的联系将更加紧密, 办理效率将得到大大的提升, 使项目管理者得到真正的实惠。

4 结语

篇4：开启尘封档案 办理移民手续

“您好，请问您知道案号吗？”我问道。

“什么案号？我不知道。”

“那您告诉我是哪年的，什么案子？”

“好像是五几年的，离婚的案子。”

“当事人本人来了吗？”

“这是我母亲的案子，她去世已经三十多年了。”

“您告诉我您母亲和对方当事人的名字？”

“我的母亲叫生某，对方好像叫赵某。”

“请您稍等，在您前面还有一位调卷当事人，给他办理完毕，我就出去接待您。”放下电话我就在想，这是什么人呢？怎么会连自己父亲的名字都不确定。心里虽然这么想，可手上的工作一刻不停。

接待完正在调卷的当事人，我就通过查询系统查找历史档案，可是查了半天，仍然一无所获，怕外面的当事人等急了，我就赶忙到南大厅将当事人带到阅卷室，细细询问。

“您好，刚才通过您说的姓名，查询档案系统，我查不到您说的案卷。所以需要您给我更多的资料，我才能帮您查找，您再想想具体是哪年的？”

“我母亲的这个案子我具体一句半句也说不清楚，您给我点时间，听我慢慢跟您说。”当时手表的指针已经指向十一点三十分，看到他真诚的样子，我轻轻地点了点头。

“我的母亲生前是咱们区王平村的干部，她在1951年生下了我的姐姐，之后和第一任丈夫离婚了，姐姐由我母亲抚养，也就是我今天需要调的这份判决书。过了几年，我的母亲认识了我的亲生父亲，和我父亲结婚后生下了我的哥哥和我。但在我四岁左右的时候，我的母亲和我的父亲也离婚了，我的哥哥由爷爷奶奶抚养，随父姓，而我和姐姐由我母亲抚养，改随母姓。通过区档案局，我查找到了我父母的离婚判决书，但我查不到我母亲第一次婚姻的判决书。我的哥哥已经在美国定居三十余年，他希望我和姐姐也可以移民过去，和他在美国生活，现在美国的一个办事机构需要一个手续，证明我姐姐和我哥哥的同母异父关系。”

听完了他的讲述，我知道这份判决书对他的意义重大，拿起他母亲第二段婚姻的离婚判决书，我认真地看了一遍，其中提到，他的母亲和父亲于1954年结婚，“您确定您的母亲是在生下您姐姐后不久就和第一任丈夫离婚的吗？”我问道。

“是的。”

“通过您母亲的第二次婚姻判决书和你的陈述，您母亲的第一次婚姻判决书应当是在1951年到1954年之间，我从电脑上再帮您查查。”

通过档案系统的检索和扫描室电脑里的扫描原件搜索，我都没有找到这个案件，而且很奇怪的是电脑里竟然没有1950年到1954年的案卷材料。

这时手表的指针已经指向了中午十二点。刚才给这位当事人做阅卷身份登记的时候，我留意到他的家住在东直门，大老远地来一趟不容易，我是真心想帮他找到这份判决书。

可是作为一名档案室的新人，我已经穷尽了自己的查卷方法。正在苦无办法之际，我看到中午下班经过阅卷室的老档案员老李，他不仅是我院的“元老级”法官，也是档案室的“百科全书”，工作上有什么不明白地问他准没错，此时我的心情就像阴霾的天空中透出的一米阳光。

我把当事人的情况简单地向老李陈述了一遍，老李看了看焦急的当事人，对他说，“您也别太着急了，您的心情我们能理解，现在电脑上查不到您需要的判决书，我们会用最原始的索引卡片查找您的案件，请您留下联系方式，我也把我办公室的电话写给您，一旦查到判决书，我们会立刻给您回复，今天您就先回去吧，大中午的，先去吃饭吧！”当事人得到答复后满面愁容地离开了法院。

待当事人走后，我问老李，“您说他这判决书能找到吗？连年份都没有，而且我的电脑里还没有1950年到1954年的卷宗。不是院里所有的卷宗都经过扫描存入电脑了吗？”

老李说：“晓爽，你刚来，从前也没碰到过当事人调取年代这么久远的卷宗，但你只需要明确一点，就是只要能确定案子是在咱们院审的，卷宗就一定可以找到。但是你刚才提到的这个时间段的卷宗，前几年我院销毁过一批。”一听到这儿，我刚露阳光的心情又乌云密布了。老李又接着说：“但是……虽然卷宗销毁了，但判决书一般都有所保留，你尽力去查查吧。”此时我心中希望的小火苗又燃烧了起来。

由于当天下午阅卷的其他当事人较多，直到第二天上班我才有时间仔细查找这份尘封的档案。

1951年到1954年期间，我院审理的案卷说多不多，但说少也不少，在档案室陈少忠的指导下，我第一次学会使用卡片查找案件。看着那一排排落满尘土的有些掉漆的绿铁皮柜子，我知道它承载着当事人的希望。那小小的发黄卡片，以当事人的姓氏拼音的第一个字母分门别类，由于当事人姓氏并不多见，经过半个多小时的翻查，我才查到了这个案件，编号为：1952年民判字第76号。我给自己暗暗鼓劲，找到了案号，就离找到判决书不远了。

我院的档案库有两个，一个是存放1980年以后的卷宗的大档案库，也就是现在我经常可以去查卷的档案库。还有一个是存放1980年以前卷宗的小档案库，要不是因为这次当事人调卷，我一次也没有去过。

一进入小档案库，给我的第一感觉就是昏暗，也许是档案柜太多、太高，挡住了灯光；也许是因为来存取卷宗的人太少，缺少了人气；我顿时就感到卷入了历史的漩涡。档案库内都是清一色的旧式绿色铁皮柜子，柜门上的卡片槽内手写着卷宗的年份，通过之前查找到的案号，我一排一排地检索着卷宗的年份，二十分钟后，我终于看到了“一九五二”四个大字，心中为之一振。我快速地打开柜子，将1952年有关的四大本卷宗判决书全都抱出来。

小心地打开第一本法律文书档案，秀气的字体浮现在我的面前，当年的判决书都是手工刻写蜡纸印刷，要不是身上还肩负着为当事人查找判决书的重任，我还真想把每一份判决书都细细研读，把每一个字都认真看一遍。尽管当年所有判决书都已衬纸，但我还是小心翼翼地翻查着，伏案细查一个小时后，我终于查到了76号判决书，心中的成就感油然而生。

待我小心翼翼地将发黄发旧的判决书复印后，便立刻联系了该名当事人。他见到我后，止不住地道谢，“真是太感谢您了，辛苦您了，没想到六十多年前的判决书，您不到二十四小时就找到了，真是帮了我大忙了，这份判决书连我姐姐本人都没有见过，这下我们可以办理移民手续了。之前我从来没和法院打过交道，总是觉得法官是高高在上，不可亲近的，没想到你们真的和新闻报道的一样亲民、为民，想群众所想，急群众所急，太感谢了！”

由于年代久远，有些字迹已经看不太清楚，根据当事人的要求，我又将判决书反复复印了三四次，这期间他又跟我聊起了他母亲的生平……

这次的调卷工作对我的影响很大，使我对档案工作有了更深刻的认识，送走当事人后，抚摸着厚重的历史卷宗，我陷入了沉思。

篇5：怎样办理档案转出手续

操作对象：档案、户口和党关系均在我中心（必须先转出户口和党关系才能凭商调函转出档案）档案转出流程如下：（特别提示：除了未婚证明、党员关系转正不能代办理，其他所有的业务均能代办理）

一、确认是否已经办理转正定级

1、已办理了转正定级，直接走程序二；

2、申请不办理转正定级，可以在身份证的复印件上写申明不办理转正定级，一切后果自负，即可走程序二；

3、需要办理转正定级且还没办理的，直接到我中心培训部办理，大约十个工作日。流程：

1、持人事代理合同书来我中心报名参加新干部入门培训；

2、交纳相关费用，领取资料；

3、按规定时间参加培训，填写≤大中专毕业生转正定级审批表≥或≤国家不包分配大中专毕业生（聘用择业）转正定级审批表≥一式两份；

4、按准考证上规定时间、地点参加考试；

5、考试各格后凭有效证件或发票来我中心领取≤继续教育证≥；

6、我中心按相关程序办理转正定级手续，转正定级表进个人档案存档。

由于工作地点在市外，因工作原因确实不能到本中心参加培训考试的人事代理人员，可按下程序办理转正定级手续：

1、委托代办人持人事代理人的委托函、人事代理合同书、外地单位出具的“**人员由于工作原因无法回长沙参加培训考试”的证明（需加盖外地单位行政公章）及一张一寸彩色照片来我中心代报名；

2、交纳费用，领取资料，代理人负责将资料寄给人事代理人员；

3、人事代理人员将填好的表格、试卷、证书一并寄回（地址：长沙市芙蓉中路二段八十号顺天财富中心十层长沙市人才服务中心，邮政编码：410005）或由代办人交我中心；

4、考核合格后凭有效证件或发票来我中心领取≤继续教育证≥；

5、我中心按相关程序办理转正定级手续，转正定级表进个人档案存档。

≤继续教育证≥及转正定级表填法

1、≤继续教育登记证≥的首页，除最后两项“发证日期”及“证书编号”不填，其余项目请按照个人实际情况填写，并贴上照片。

2、转正定级审批表一式两份。表格正面除“填报单位”、“报到时间”及“培训情况”不填，其他按实际情况填写；“单位鉴定”一栏由聘用单位按该人员在本单位工作期间“德、能、勤、绩”四个方面的表现签好意见即可，不需盖章，表格反而不填。

二、户口转出流程：对照自己的条件选择ABCD项的流程

A户口在我中心，迁到湖南省内（婚前）：

1.本人持户口卡、身份证到芙蓉区民政局（火炬中路8号芙蓉区卫生大楼一楼,在识字岭乘坐122路公交车到火炬村下即可）开具未婚证明；（户口卡请凭身份证及其他有效证件在人才中心服务大厅五号窗口借出。）

2.持户口卡、未婚证明到人才中心服务大厅六号窗口开具计生关系交接单；

3.持计生关系交接单、户口卡到户口接收地派出所落户；

4.持计生关系交接单到接收计划生育关系的单位盖章，将盖好章的回执联返回我中心。B户口在我中心，迁到湖南省内（婚后）：

1、凭身份证到人才中心服务大厅三至六号窗口借出户口卡；

2、女性请带结婚证、近一个月县级以上医院出具的孕检证明（B超或尿检结果都可以），有小孩的还请带好小孩的生育证、独生子女证、出生证明或户口；男性请带结婚证，有小孩的还请带好小孩的出生证明或户口；离婚的请带离婚证或离婚协议，备齐以上材料到人才中心服务大厅六号窗口办理计划生育关系转出手续；

3、持计生关系交接单、户口卡到接收地派出所上户；

4、将计生关系交接单交接收单位盖章，盖好章的回执联请返回人才中心。

C户口在我中心，迁到湖南省外（婚前）：

1、凭身份证到人才中心服务大厅三至六号窗口借出户口卡；

2、本人持户口卡、身份证到芙蓉区民政局（火炬中路8号芙蓉区卫生大楼一楼,在识字岭乘坐122路公交车到火炬村下即可）开具未婚证明；

3、持户口卡到接收地公安局开具准迁证；

4、持未婚证明到人才中心服务大厅六号窗口开具计生关系交接单；

5、持准迁证、户口卡和计生关系交接单到都正街派出所迁出户口；

6、将计生关系交接单交接收单位盖章，盖好章的回执联请返回我中心。

D户口在我中心，迁到湖南省外（婚后）：

1.凭身份证到人才中心服务大厅三至六号窗口借出户口卡；

2、持户口卡到接收地公安局开具准迁证；

3、持准迁证及以下材料来人才中心服务大厅六号窗口办理计划生育关系转出手续；女性请带好结婚证、近一个月县级以上医院出具的孕检证明（B超或尿检结果都可以），有小孩的还请带小孩的生育证、独生子女证、出生证明或户口；

男性请带好结婚证，有小孩的还请带小孩的出生证明或户口。

4、持准迁证、户口卡原件和计生关系交接单到都正街派出所迁出户口；

5、将计生关系交接单交接收单位盖章，盖好章的回执联请返回我中心。

特别提示：如果是调往湖南省外，接收单位要求先调出档案再接收户口，可以先在我中心前台五号台签户口协议，协议内容是三个月内迁出户口，三个月内未迁出户口，以后相关的户口，计生等所有的业务均不受理。

三、党关系转出流程：组织关系由我中心管理的中共正式党员、预备党员持《流动党员活动证》和身份证到我中心办事大厅三号窗口办理，我中心将根据您提供的组织关系接受地，党组织名称，核对党费缴纳情况后，出具正式组织关系介绍信转出组织关系。

注：组织关系由我中心转出至长沙市外的，在我中心领取对“长沙市委组织部”出具的介绍信后，到长沙市委组织部办理转出组织关系手续。长沙市委组织部地址：长沙市政府第一办公大楼。

四、档案转出

篇6：档案年龄不一致退休手续难办理

根据民通意见第一条规定：

《中华人民共和国民法通则》（以下简称民法通则）已于1987年1月1日起施行。现将民法通则的贯彻执行中遇到的问题提出以下意见。

关于民事权利能力和民事行为能力问题

公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准，没有医院证明的，参照其他有关证明认定。

给你一个类似真实案例参考：

职工要求办理退休手续，其出生时间如何认定?

【案情】卢某某于1971年4月参加工作，在其职工档案中，卢某某的出生时间有三种记载：1953年8月、1954年8月、1955年8月，但最初记载的出生时间是1955年8月。在公安机关的户籍登记材料中，卢某某的出生时间为“1954年8月11日”。2004年8月，卢某某向劳动和社会保障部门提出申请，要求办理职工的退休手续。劳动和社会保障部门根据劳社部发（1999）8号劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》的规定，认为卢某某的职工档案最初记载的出生时间是1955年8月，尚未达到法定的退休年龄，遂口头答复暂不予办理原告的退休手续。卢某某不服该答复，引起讼争。

审理中，对职工的出生时间如何认定，产生分歧。

第一种意见认为，应以职工本人的户籍资料中最初记载的出生时间为准。理由是：《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第1条规定，公民的民事权利能力自出生时开始。出生的时间以户籍为准；没有户籍证明的，以医院出具的出生证明为准，没有医院证明的，参照其他有关证明认定。户口登记、户籍管理是公安机关的法定职责，而公民的出生时间是户籍管理的重要组成部分，当本人的户籍资料与其档案记载的出生时间不一致时，应以户籍为准。

第二种意见认为，应以职工本人的企业职工档案中最初记载的出生时间为准。理由是：企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和认用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技能、工作表现以及工作变动等情况的文件材料，是历史地、全面地考察职工的依据。因此，根据劳社部发（1999）8号劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》的规定，对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

第三种意见认为，在本人身份证或者户籍资料与职工档案记载的出生时间不一致时，不能简单地以户籍资料或者职工档案最初记载的出生时间为准，应参照中共中央组织部、人事部、公安部组通字(1990)24号《关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》的规定，客观地来确定其出生时间。组通字(1990)24号第二条规定，凡干部居民身份证同

干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织人事部门在办理其退（离）休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据。对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。这一规定体现了实事求是和对干部高度负责的精神，同时也体现了行政机关应当在其职权范围内严格依法行政的法治要求。因为，户口登记、户籍管理是公安机关的法定职责，而公民的出生时间是户籍管理的重要组成部分，当本人的户籍资料与其档案记载的出生时间不一致时，劳动保障部门应参照组通字(1990)24号的规定，会同职工常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，并按照户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算职工的退休年龄。

笔者同意第三种意见。

来源:启东市人民法院作者:黄建国

宋桂仙办理退休手续遇麻烦

本报消息（记者 叶骏）“我明明已经50岁了，却被告知48岁，怎么突然就少活了两年呢？”市民宋桂仙日前来到市民援助中心本报值班室，反映她在办理退休手续时遇到的年龄“缩水”问题。

宋桂仙给记者出示了她的户口簿、第二代身份证和第一代身份证复印件，她的出生日期都是1956年6月22日。宋桂仙说，想不到在办理退休手续时遇到了这么头疼的事情。“要是我找不出原始的有效证明，我的出生日期只能以档案袋里注明的‘1958年6月22日’为准，就是说要再推迟两年退休。”

宋桂仙原在床单二厂上班，1989年辞职离厂，档案一直放在城东街道。今年3月份，她从城东街道拿出自己的档案，交给婺城区就业管理处为其代理退休手续。6月25日下午，区就业管理处打来电话说，她的档案袋里的出生日期是1958年，还够不上退休年龄。如果觉得有错，也有补救的办法：找到自己当年的出生证明，或者是1964年第二次全国人口普查当中有关她个人的普查资料。

第二天，宋桂仙就去市公安局江南分局打印了一份户籍证明，拿到婺城区就业管理处。不过，户籍证明并不被认可。

记者打电话询问了婺城区就业管理处。管理处办公室的黄主任告诉记者，省劳动厅于1999年出台过《对职工出生日期的认定实行居民身份证和职工档案相结合的办法》，其中明确规定，当居民身份证与职工档案记载的出生日期不一致时，以本人档案最先记载的出生日期为准。结合省里的规定，我市还专门破了一个可供“挽回”的口子：让有异议的当事人，寻找最原始的出生证明或人口普查记录（第二次全国人口普查跟宋桂仙的出生日期最近）作为更改的依据。

宋桂仙说：“这可真是为难我了。那两个能够改变档案记录的原始凭据，都是四五十年前的东西，现在根本没办法找到。”记者从有关部门（统计局）获悉，第二次全国人口普查的个人资料，早已出于保密需要而被销毁。宋桂仙说，当年她自己就出生在家里，可能没有“出生证明”；就是有“出生证明”，要找到50年前的相关工作人员又谈何容易！

“年轻”十岁 让他犯愁

档案年龄小于身份证年龄，破产企业老工人遭“退休难”，官司虽赢问题依旧56岁的安庆市潜山县人余本权，两年来为自己“年轻”了十岁而犯愁。身份证上显示他1953年1月14日出生，而单位的原始档案上他年轻了整整十岁。这意味着，他要到70岁才能退休。为了讨回失去的十年光阴，他将当地劳动部门告上法庭，然而赢了官司，年龄却难纠正。当地劳动部门回复，更改档案内容无法可依。

昨日，记者获悉潜山县劳动和社会保障局已就此问题请示上级劳动部门，寻求解决方案。

企业破产 提前退休遭拒

潜山县梅城镇人余本权，身份证上显示他1953年1月14日出生。

据他介绍，自1983年开始，他一直在潜山县中天石材公司从事营销工作，1995年元月应潜山县低压电器厂邀请到该厂销售科工作，同年11月转正定级。2005年6月，他在外务工期间左胫骨粉碎性骨折，构成肢体三级残疾。后经安庆市劳动能力鉴定委员会审查鉴定，他已丧失大部分劳动能力。

2006年，潜山县低压电器厂依法进入破产程序。余本权于2008年8月27日，向潜山县劳动和社会保障局提出提前退休申请，然而对方却不予受理。档案填错 他仅“46岁”

潜山县劳动和社会保障局说，余本权的《招收合同制工人登记审查表》上，出生年月栏写为1963年1月，按照档案中这份最先记载的出生时间，他今年才46岁。

“1963年1月”，依照档案上的这个时间，余本权实际年龄要到70岁才能退休。余本权说，档案上的年龄是别人代填的，当时写错了。

余本权说，按照实际年龄，他已满55周岁，根据国家有关文件规定，像他这样的身体情况，可以提前退休，而按照潜山县潜政(2002)34号文件，他也可以在60岁法定退休前，拿到基本生活费，并由相关机构代缴养老保险费。

然而小了十岁，丧失了大部分劳动能力的余本权不仅无法退休，拿不到退休金，相反每年还要缴纳3000多元的养老保险。

余本权说，他的妻子没有工作，孩子正在读高二，由于无任何经济来源，他的生活苦不堪言。

赢了官司 年龄仍难纠正

为了讨回失去的十年光阴，并办理提前退休手续，2009年3月，余本权将潜山县劳动和社会保障局告上法庭。

法庭上，潜山县劳动和社会保障局说，依照劳动部门的有关规定，“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。”据此，余本权未达到国家规定的职工退休年龄。

2009年6月17日，潜山县法院作出判决，潜山县劳动和社会保障局对余本权的提前退休申请作出具体行政行为。

法院认为，余本权生于1953年1月14日，职工依照法律法规退休，享有国家和社会的生活保障，是宪法赋予的一项公民权利，应当予以充分保护。官司胜诉了，但余本权却高兴不起来。

2009年8月，余本权向潜山县劳动和社会保障局递交申请书，请求确认他的实际年龄并纠正厂方错误填写的档案年龄。

然而潜山县劳动和社会保障局函复，该局存档的职工档案是职工个人信息的原始记录，无法律法规或政策规定可以更改档案内容。

潜山劳动和社会保障局：并非个案正想办法

昨日记者获悉，9月16日，潜山县劳动和社会保障局已就此问题请示安庆市劳动和社会保障局，寻求解决方案。

潜山县劳动和社会保障局在请示中说，因为历史的原因，潜山县有少数参保职工的档案年龄比实际年龄小。其中，差距最大的是余本权达到十岁。这样就形成极少数参保职工既不能在企业改制时享受协保人员的待遇，又不能按照实际年龄办理退休，因此给这部分参保职工带来了很大的经济损失。

篇7：办理档案手续

毕业生毕业手续的办理大致分为四种情况：

一 签订就业协议书（正式三方就业协议书 上面有红色编码）

具体步骤是：学生和用人单位签协议、盖章——>交至辅导员——>招办根据学生就业协议的相关信息到省大学生毕分办办理报到证——>学生领取报到证、转档案

就业协议书的盖章要求：

1）对有用人自主权的国有大中型企业，只需用人单位盖章即可，如：新飞集团、安钢集团、金龙精密铜管集团等。报到证上的接收单位为用人单位。

2）所有非公有制单位，如：私立学校，民营、私营等中小型企业，由于其无人事管理权，需加盖上级主管部门的章。如 华兰公司，需要加盖它的上级主管部门新乡市人事局的章。报到证上的用人单位为新乡市人事局。

3）对无用人自主权的国有单位，如：市属公办学校，需市教育局盖章；县属公办学校，需县教育局盖章；机关事业单位需人事局盖章。如 新乡一中，需要加盖新乡市教育局的章。报到证的接收单位为新乡市教育局。

4）到省直、部属单位就业的，须经其上级主管部门盖章同意。报到证接收单位为省直单位。如新乡市环保局，需加盖省环保局的章。

5）在省外就业的，按有关省、市、县（区）毕业生就业主管部门的规定办理。外省毕业生就业主管部门没有规定的，须经地市（含地市）以上毕业生就业主管部门盖章同意。

对于没有找到用人单位的学生，可到当地的人才交流中心签就业协议，做人事代理： 对于没有找到用人单位的学生，可到地级市的人才交流中心，如：新乡市人才交流服务中心、郑州市人才交流中心、河南省人才交流中心签订就业协议书、盖章，做人事代理。报到证的接收单位为协议签订的人才交流中心。

比较没有找到用人单位的学生到人才交流中心签订就业协议书，因为学生把档案转至人才交流中心的那刻起，就开始计算工龄了，即便是2年后才找到正式工作，工龄也按照2年来计算。工龄又和工资、职称评定直接挂钩，所以没有找到工作的学生，做人事代理是一个很好地选择。

二 报到证派回原籍

具体步骤是：学生不用签订就业协议书，写书面申请派回原籍——>学校按照学生学籍所在地的相关信息到河南省大学生毕分办办理报到证——>学生领取报到证、转档案

派回原籍：是指把学生的报到证上的接收单位，办理成学生学籍所在地的人力资源和社会保障局。如学籍是新乡的毕业生，派回原籍就是把报到证的接收单位办理成新乡市人力资源和社会保障局。

三 留校申请

具体步骤是：学生写档案留校的书面申请，签订临时就业协议书——>辅导员审核交至招办——>档案留校

留校申请只针对当年没有考上研究生，来年准备全力备考研究生的毕业生。留校申请的毕业生没有报到证。档案只允许留校2年，2年内必须由学生个人转走。

注意：1临时就业协议书只有在学生申请留校的时候，才有效力。它不能办理报到证，也不能转档案。临时就业协议书先由辅导员保管，当学生选择申请留校的时候，发给学生，一式三份。签临时就业协议也需要盖章，但是这个单位不限。但是不允许到学校附近的眼镜店、面包房盖章签订。

四 考上研究生的学生

具体步骤是：学生把研究生调档函交至辅导员——>辅导员统计好交至招办——>学校按照调档函的要求邮寄毕业生档案。

学校大概于7月份给考上研究生的毕业生统一邮寄档案，学生也可自行提取档案至考上的学校。

毕业生毕业手续的办理需要注意的问题：就业协议书很重要，每个学生只有一份，对应一个红色编码。签约的时候请慎重，即便是没有找到用人单位也请学生好好保管。学生的报到证、档案，学校不予邮寄，都是由学生个人自行提取。（考生研究生的应届毕业生除外）对于没有找到用人单位的学生：最有益学生的方法是到当地的人才交流中心签就业协议书做人事代理；最省事的办法是要求派回原籍；最不建议的办法就是申请留校。因为毕业生的手续早晚都要办理，现在是由学校给毕业生办理，但是过了今年9月之后，毕业手续都由学生个人办理，所以毕业生不要只图一时省事选择申请留校，以后会很麻烦。对于有考招教考试意向的毕业生，学校建议选择派回原籍的方式。因为招教考试报名需要毕业生提供报到证。省就业指导中心给我校规定的办理报到证时间是7月8日，学生务必将办理毕业手续的相关资料（就业协议书、申请）于六月中旬之前交至辅导员。报到证办理出来以后，请辅导员及时通知毕业生领取报到证、转档案。临时就业协议书不具备任何效力，不能办理报到证，只有在申请留校的时候才有用。

就业报到证

就业报到证：《就业报到证》由国家教育部印制，省毕业生就业主管部门签发,它是只有列入国家就业方案的普通高校毕业生才能持有的唯一有效报到证件。

《就业报到证》的作用：

（1）证明持证人是国家计划内统一招收的普通高校毕业生；

（2）《就业报到证》是毕业生到工作单位报到的唯一凭证；

（3）凭《就业报到证》办理人事档案、户籍和党团组织关系的转接手续；

（4）对国家机关事业单位，凭《就业报到证》为毕业生办理入编手续，证明国家正式工作人员身份。

（5）对自主创业的毕业生，可持《就业报到证》到相关部门办理减免税费手续，享受国家优惠政策；

（6）在非国有单位（如：民营、私营企业）就业的毕业生，凭《就业报到证》到政府人事部门所属的人才服务机构办理人事代理手续；

（7）《就业报到证》是毕业生就业的证明。《就业通知书》（即《就业报到证》的副本）由学校装入毕业生档案，毕业生到接收单位报到后，《就业报到证》由单位人事部门存档。

情况特殊，本人无法到校，委托他人代领时，需要三个材料：

●委托书；

●委托人有效证件的复印件（1张）；

●代领人有效证件的原件和复印件（1张）。

《就业报到证》的遗失补办

（1）择业期内遗失补证的，需要的材料有:

●毕业生书写的补办申请;

●在省级报纸上发布的遗失声明;

●毕业生所在工作单位出具的遗失证明。

（2）超过择业期遗失补证的，需要的材料有:

● 毕业生书写的补办申请;

● 在省级报纸上发布的遗失声明;

● 毕业生所在工作单位出具的遗失证明。

● 当年经河南省招办盖章审批的《新生录取审批表》复印件，并加盖学校公章。以上材料齐全后，由学校负责办理。

毕业生档案

毕业生档案：毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序并取得报道证后，才得以实现。

毕业生对档案认识的误区 ：

对档案不了解，也不关心，甚至有的毕业几年了，档案还在学校放着;还有的将档案放

在家里，更甚者早已不知将档案丢在何处。现在，企事业单位招聘员工，国家公务员的选拔等都要审查档案，并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据，另外，如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要人事档案。由于国家相关政策，规定毕业生毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保存两年，有些同学就误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。

其实，学校保存的只是你的“学籍档案”，而真正发挥作用的恰是你的人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定，大中专毕业生毕业(以报道证人事部门签署日期为准)一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级;本科毕业生毕业工作一年(以报道日期计)、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见，学校保存的学籍档案只是“存放”，起不到任和作用。

关于择业期的规定

1．涵义：从毕业当年开始，凡落实工作单位的毕业生，学校将其列入就业计划，省就业办负责办理《就业报到证》。若两年内毕业生再次择业，可以申请改签。两年期满仍未就业的毕业生，省就业办将为其办理回生源地自主择业的就业手续，视为自谋职业。以后的就业手续由生源所在地的就业主管部门办理，省就业办不再负责。

2．择业期的起止日期

国家就业政策规定，2013届毕业生择业期仍为2年，自2013年7月1日至2015年6月30日。

豫办[2005]36号文件规定：自2006年起，对面向基层就业的高校毕业生，如：志愿服务西部、参加“支教、支农、支医、扶贫”项目（简称“三支一扶”）、参加“大学生村官计划”等，2年择业期结束后可根据实际情况适当延长。

就业协议的解除与改签手续的办理

1．解除就业协议应把握的原则

（1）慎重考虑、理性抉择

在择业过程中，大多情况是毕业生首先提出与用人单位解约，这就会置自身于十分不利的位置。尤其是对大中型企业，以及已在《就业协议书》备注栏中明确违约责任的单位，更要慎重考虑，不可草率毁约。

（2）友好协商、妥善解决

解铃还需系铃人。经过协商签订的协议，最好也要通过协商解除。解除就业协议并不等于一定会承担较重的违约责任，关键是要注意做到互谅互让、友好协商，尽可能降低各种损失，减少不必要的麻烦。

（3）宁早勿晚、不宜久拖

一旦作出与用人单位解除协议的决定，就要及时处理这一问题，且忌久拖不决。因为，毕业生有“择业黄金期”，用人单位也有“黄金招聘期”，时间愈长，对双方都会更加不利。

2．对解除就业协议的有关要求

（1）在学校知情的前提下，解除就业协议须由毕业生与用人单位双方共同协商解决，必要时学校参与调解。

（2）解除就业协议后，毕业生持用人单位出具的同意解除证明到招生就业部换领《就

业协议书》，再次择业、重新签约。

3．改签手续的办理

“改签”亦即“改派”，毕业生与前一家用人单位解约后，再次择业，另行签订《就业协议书》、省就业主管部门重新为其办理《就业报到证》的过程。

（1）改签时限

根据国家当前的就业政策规定，在两年择业期内，省就业主管部门均可为毕业生办理《就业报到证》手续，且次数不限。2012届毕业生的改签时间截止于2014年6月30日。

（2）改签条件

● 原工作单位出具的同意改签证明(或同意解除协议证明)；

● 原《就业报到证》；

● 新签订的《就业协议书》；

● 学校同意改签证明。

自主创业证的办理

具体步骤是：学生登陆自主创业证申请平台http://hnbys.ncss.org.cn/login——>按要求填报申请——>招办老师在网上初审——>省教育厅复审——>复审通过学生下载自主创业证表格填好，一式两份打印交至招办——>学校到省教育厅给学生办理自主创业证

篇8：输变电工程前期许可手续办理探析

工程建设过程划分为项目前期、工程前期、工程建设与总结评价。工程前期阶段主要工作内容包括项目管理策划、招标、设计、办理施工许可相关手续和四通一平 (通水、通电、通讯、通路、现场平整) 等。根据以往工程实施经验可以发现, 涉及与外部协调的“相关许可手续的办理”工作难度较大, 一度成为制约工程顺利进展关键因素。

2 项目前期有关支持性文件收集整理

项目前期有关支持性文件的收集整理范围如下 (包括但不限于) :

(1) 可研报告及评审意见、批复; (2) 项目核准文件; (3) 规划选址方案及批复、用地预审报告及批复; (4) 环评、水保、地灾、压矿、节能评估、社会稳定等报告及批复。

3 土地使用权属手续办理

土地使用手续的办理, 是工程前期中最基础、最复杂、周期最长的工作。在不同性质用途的土地上开展工程建设应对以下几项有关法律规定予以明确: (1) 城市市区的土地, 属国家所有; (2) 农村和城市郊区的土地, 除由法律规定属于国家所有的以外, 属农民集体所有 (宅基地和自留地、自留山, 属农民集体所有) ; (3) 任何单位和个人进行建设, 需要使用土地的, 必须依法申请使用国有土地。其中的“依法申请使用的国有土地”包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。 (4) 确认林地、草原的所有权或使用权, 需遵循《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》的有关规定。 (5) 各级人民政府实施土地利用年度计划管理, 实行建设用地总量控制;土地利用年度计划一经批准下达, 必须严格执行。 (6) 建设项目需要使用土地的, 建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请, 办理审批手续;分期建设的项目, 可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地, 分期办理审批手续。

3.1 规划区内建设用地

(1) 勘测定界。 (2) 向规划主管部门提出“建设用地规划许可申请”。所需上报资料:建设用地规划许可申请表;项目立项批复文件;《建设项目选址意见书》及附件;勘测定界图纸及企业法人授权委托书。 (3) 经市、县人民政府规划主管部门依据控规核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围等, 取得核发的“建设用地规划许可证”。 (4) 向市、县人民政府土地主管部门提出“用地申请”。所需上报资料:建设单位资质证明文件;项目可研批复文件;项目核准文件;项目用地预审报告 (批复) ;项目初步设计文件。 (5) 市、县人民政府土地主管部门对建设单位提交的“用地申请”进行审查, 拟订供地方案并报相应人民政府批准 (根据实际情况, 报同级人民政府或上级人民政府) 。 (6) 供地方案得到批准后, 取得市、县人民政府向建设单位颁发的“建设用地批准书”。 (7) 划拨使用土地的, 由市、县人民政府土地主管部门核发“国有土地划拨决定书”;有偿使用土地的, 与市、县人民政府土地主管部门签订“国有土地有偿使用合同”。 (8) 支付相应款项, 委托测量单位, 缴纳契税。办理土地权属登记, 取得“国有土地使用权证”。

3.2 规划区外农用地

办理流程基本与规划区内建设用地手续类似的基础上, 增加如下特殊环节:在向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请后, 经市、县人民政府土地行政主管部门审查, 并拟订“四方案”, 即农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案 (如所占用的农用地为国有, 则不制订“征收土地方案”) , 经对应级别人民政府审核同意后, 逐级上报有批准权的人民政府批准后, 由市、县人民政府组织实施, 向建设单位颁发“建设用地批准书”。

4 建设工程规划许可手续办理

“建设工程规划许可证”办理程序: (1) 规划、消防报批规划设计方案; (2) 规划部门工程报建审查; (3) 道路、民防等部门设计文件报批; (4) 申领许可证。上报建设工程规划许可申请需提交的文件资料: (1) 合法的建设立项; (2) 工程建设申请报告; (3) 建设用地规划许可证; (4) 土地权属证件或证明; (5) 规划设计方案批复和图纸以及专业公司机构的审图意见; (6) 符合城市规划要求的地形图和平面示意图。

5 工程施工许可手续办理

建筑工程开工前, 应按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取“施工许可证” (投资在50 万元以下和建筑面积在500 平方米以下的建筑工程, 不需办理) 。 应具备条件 (1) 已办理工程建设用地批准手续; (2) 已取得建设工程规划许可证; (3) 需要拆迁的, 其拆迁进度符合施工要求 (4) 已经确定施工企业; (5) 有满足施工需要的施工图纸和技术资料; (6) 有保证工程质量和安全的具体措施; (7) 建设资金已经落实; (8) 法律、行政法规规定的其他条件。办理程序建设单位提出申请, 建设行政主管部门经办人收齐资料后, 查看现场, 并提出意见, 经审批同意后, 发出许可证。

6 工程质量监督注册

工程开工前, 建设管理单位需及时与项目所在地质量监督机构 (中心站) 签订《电力工程质量监督检测技术服务协议》, 并取得国家能源局在工程所在地区相应派出机构颁发的“电力工程质量监督注册证书”。

(1) 质量监督注册申报的条件。项目已取得政府核准 (审批) 建设文件, 勘察、设计、施工 (主体) 、监理单位已完成招标, 项目法人 (建设管理单位) 各项目部主要管理人员已到位, 检测单位已明确。 (2) 质量监督注册申报所需材料。在报送《质量监督注册申报书》时, 需附相应材料供质量监督机构审核:1) 项目核准或批准建设文件复印件;2) 勘察、设计、监理、施工、调试、运行等单位的资质证书 (或证明) 复印件;3) 检测单位资质证明复印件;4) 勘察、设计、监理、施工、调试、运行等单位主要管理人员的执业资格证书 (或证明) 复印件。

总之, 确保工程“依法开工、合法建设”, 安全优质建成投产, 才能为促进国民经济发展提供可靠的能源动力保障。

摘要：鉴于输变电工程前期许可手续的必要性、重要性, 考虑相应工作在日常开展中体现出一定程度上程序复杂、难度较大的情况以及建设管理单位前期协调岗位人员变动较多等实际, 特对电力输变电工程前期有关许可手续内容、流程、要求及各环节所需具备的条件、应提供文件资料等进行分析、梳理、归纳, 以供前期协调工作人员参考。