两清查两整顿及（共9篇）
篇1：两清查两整顿及
两清查两整顿及<<党员干部廉洁从政若干准则>>
学习心得体会
根据区委、区政府的安排和部署，9月17日下午镇里组织党委、班子人员集中学习了两清查两整顿文件及<<党员干部廉洁从政若干准则>>，18日上午镇里对两清查两整顿文件及<<党员干部廉洁从政若干准则>>举行了专门的座谈会，会上每位同志度都做了了发言，本人就两清查两整顿文件及<<党员干部廉洁从政若干准则>>结合工作、生活实际。谈谈自己的看法和体会。
对两清查两整顿文件所涉及的问题，本人都不存在。为什么这么说，一是本人没有那么大的经济实力，二是本人一老一实、中规中矩，没有经商的头脑。
对于到底如何贯彻落实好<<党员干部廉洁从政若干准则>>，本人以为，党员领导干部必须常怀“三颗心”，方能使头脑清醒，言行一致。
一是对《党员干部廉洁从政若干准则》要常怀敬畏心。在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。
二是对权力要常怀“平常心”。牢固树立掌权为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力工作。
三是对诱惑要常怀“明白心”。正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀；要把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦冷暖，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。
篇2：两清查两整顿及
开展“两整顿两规范”活动以来，xx公安局按照市公安局的统一部署和要求，立足实际，提高认识，全面铺开以“整顿违反规定职保候审，规范公务用枪弹药的保管、领取和使用”为主要内容的专项治理活动，成立了专项治理小组,设了小组办公室，制定了具体工作方案，狠抓责任落实，使该项工作得到了进一步
规范。
一、专项治理小组：
组 长：xxx
副 组 长：xxx
小组成员：xxx xxx xxx xxx
小组办公室设在刑警大队办公室，负责数据统计报送，确保信息渠道畅通。
二、指导思想：
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七届中央纪委二次全会、全国公安机关反腐倡廉建设会议、省政府廉政工作会议精神，按照治理一个问题、巩固一项成果、建立一套制度、完善监督管理的总体思路，集中排查整改在违反规定办理取保候审方面和规范公安机关公务枪支弹药的保管、领取和使用方面存在的问题，进一步提高民警执法为民意识，健全执法制度，完善执法机制，强化执法监督，积极推进廉洁警队建设，为交通安全有序提供有力保障。
三、工作要求：
（一）统一思想、周密部署。深入开展“两整顿两规范”活动是公安机关深入贯彻党的十七大和省委十一届三次、四次全会的重要措施，是积极回应人民群众对公安工作新期待、努力满足人民群众对公安工作新要求的有效载体。测速中队要高度重视，加强领导，把“两整顿两规范”活动与全面贯彻落实十七大精神、学习实践科学发展观和当前的深入开展“三基”工程建设、强化奥运安保以及抗震救灾工作紧密结合起来，统筹兼顾，精心部署，确保“两整顿两规范”工作取得预期效果。
（二）抓住重点，务求实效。要本着求真务实的态度，结合实际，在狠抓落实上下功夫。在开展“两整顿两规范”过程中，要认真排查、深入调研、突出重点、严格整改。要做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，责任不落实不放过，管理未规范不放过。准确把握问题的成因，研究提出切实可行的意见、建议和措施。
（三）强化管理，落实责任。加强督导、检查，对发现工作不深入、走过场等问题要严肃纠正，发现组织不认真、措施不落实、整改不到位的，将对主管负责人予以严肃处理。要充分认识到开展“两整顿两规范”的重要性，自觉增强严格、公正、文明执法的意识。
四、落实情况
在整顿违反规定办理取保候审方面，刑侦、法制部门注重监督管理机制的完善，先后制定实施了《执法质量考核实施细则》、《案件审核审批制度》、《重大、疑难案（事）件集体审批制度》等执法办案规章制度，严格执行“三个落实”，即：落实“三级”审核审批；落实取保候审条件审核把关；落实监督措施。着力解决、纠正违反规定所办理的取保候审、违规收取保证金和不严格执行保证金专用账户管理规定、保而不侦、以保代处等问题，防止以罚代法、放纵犯罪等问题出现，严格法定程序，保证公平正义。同时对2007年以来全部取保候审案件进行倒查，共倒查65案81人，暂未发现违规办案问题。
在规范公安机关公务枪支弹药的保管、领取和使用方面，治安、政工部门严格按照《广东省公安机关公务用枪管理规定》，采用“三个排查”，即：一是对公务用枪使用现状进行全面排查；二是对配枪人员的资格进行了全面审查；三是对枪支的保管条件和各项管理制度的落实情况进行全面排查。重点解决民警执行枪支管理规定不严格等问题，全面排查公务用枪领用审批和登记，涉枪案件、枪支信息录入等情况，摸清现有枪支底数，落实枪弹库安防制度。目前我局现有枪支114支，其中微型冲锋枪7支，防暴枪3支，网枪2支，八八式步枪1支，手枪101支。五四式子弹3828发，**式子弹9027发，其他子弹149发。2008年以来公务用枪3人 7次，均按照规定进行审批、登记，涉案枪支 支，已全部按规定进行信息录入上报。
通过该次活动,我局局党委突出重点，认真总结治理的成果和做法,下大力气、花大功夫抓好长效管理，建立健全监督机制，真正做到制度管人，努力把执法工作纳入规范化、制度化轨道，使“两整顿两规范”工作长抓不懈，不断提高队伍的法律素质和执法能力水平。
四、今后的工作打算
一是进一步加强专项治理领导小组组织协调能力，合力推进工作开展；
二是进一步加强查摆剖析的工作力度，切实找准问题症结；
篇3：两清查两整顿及
1. 两阶段视角下区域创新系统划分与指标处理
(1) 区域创新系统的两阶段划分。
区域创新系统作为一个复杂的网络系统, 由技术延伸到市场, 包含了多个创新主体的一系列活动。本文将区域创新系统划分为两个阶段:科技成果转化阶段和经济效益转化阶段 (见图1) 。在第一阶段人力与财力资源投入到技术的研究与开发中, 产生了新的科技成果, 主要承担主体为高校以及研发机构, 在这个阶段创新的技术并未得到产业化, 实现其商业价值;在第二阶段中上阶段得到的科技成果与科技应用投入经过技术的改造与应用最终转化为效益产出, 即将科技成果商品化、产业化, 第二阶段主要的承担主体为企业。联系两个阶段的关键要素为科技成果, 它既是第一阶段的产出, 又是第二阶段的投入。
(2) 指标选取与处理。
依据两阶段划分, 将区域技术创新效率评价指标分为资源投入、科技成果产出、科技应用投入、效益产出4个领域。资源投入领域包括人力投入与财力投入共8项指标;科技成果领域包括专利与论文方面共6项指标;科技投入领域包括技术扩散与技术吸收共6项指标;效益产出包括经济效益与竞争效益共10项指标。由于创新系统投入产出之间存在一定的时滞性, 所以要考虑到各个阶段投入与产出之间的之间差。在指标数据的选取上资源投入、中间过程、效益产出分别应取第t年、第t+1年和第t+2年的数据。
然后对指标数据进行改进的因子分析, 提炼指标信息, 在减少指标数量的同时, 提取主要成分, 最大程度上保持源数据信息。设总体X有n个样本, 用p个指标表示样本特征, 在此对n P个样本进行经典的因子分析。使用SPSS软件进行处理, 先将所有指标进行标准化处理, 消除量纲影响, 选择KMO值检验 (KMO值大于0.5) , 选择主成分法提取因子, 因子旋转选择方差最大正交旋转, 并采用回归法计算因子得分。
2. 两阶段区域创新系统效率影响因素测算
(1) 基于SEDEA方法的效率测算。
经典数据包络分析方法通过保持决策单元的输入或输出不变, 借助于数学规划将DMU投影到DEA前沿面上, 并通过比较决策单元偏离DEA前沿面的程度来评价它们的相对有效性。但是经典DEA分析将有效DMU的效率值定义为1, 在效率测算的过程中, 可能出现多个有效值的可能, 有效DMU间将无法比较优劣。为了比较有效DMU, 本文采用SEDEA方法进行效率测算。将所评价的DMUi从决策单元中排除, 无效DMU的效率值不会发生改变, 而有效DMU的效率值则大于1。这样就可以比较有效DMU的优劣。规模报酬不变 (CCR) 与规模报酬可变 (BCC) 的拓展模型如下:
(2) 面板数据回归模型构建。
本文将影响创新系统效率的因素分为4项: (1) 基础设施 (BASE) :以区域邮电业务总量占GDP比重表示; (2) 劳动力素质 (LABOR) :以区域每十万人口在校大学生数表示; (3) 政府支持 (GOV) :以地方政府科技与教育财政支出和表示; (4) 金融环境 (FIN) :以区域银行业金融机构各项存贷款和表示。
将效率值作为因变量进行回归。通常认为效率是大于0的截断数据, 可采用受限因变量模型, 即Tobit模型进行回归分析。此外, 还存在另一种看法认为从DEA效率的产生过程来看, 相较于截断数据, 更类似于分段数据, 所以最小二乘法较Tobit更具统计一致性。
分别建立效率影响因素模型。
最小二乘回归模型:
面板Tobit模型:
TSEit为第i个地区在第t年的SEDEA技术效率, βi为系数列向量, αi为个体效应, εi t为随机扰动项。通过最小二乘面板回归模型与面板Tobit模型的建立与测算, 就可以分别获得影响区域创新系统两阶段效率的非主体因素的影响程度。
3. 实证分析
(1) SEDEA效率测算结果。
本文选取2007-2011年全国29个省、市和地区的数据, 样本数据来源于《中国科技统计年鉴2008-2012》及《中国高技术产业统计年鉴2008-2012》 (西藏与新疆由于数据缺失, 未予选取) 。使用EMS1.3软件, 输入因子分析正向化后的投入产出指标结果, 可以获得各个DMU在科技成果转化阶段和经济效益转化阶段的效率, 本文取连续5年, 3个时间段的投入产出数据, 可分别获得3组效率值。各时间段效率均高于1的地区为高效率区域, 某个时间段效率值高于1的地区为中效率地区, 各时间段效率值均小于1的地区为低效率地区。根据高中低效率值划分, 可以得到9种效率组合, 每种组合代表不同的效率状态。获得29地两阶段视角下区域创新系统“成果转化-效益转化”效率矩阵图如图2所示。
通过矩阵图可以看出, 江苏省属于“中科技成果转化-中效益转化”组合, 代表江苏省创新活动在过去的3个时期, 2个子阶段效率不全有效。在科技成果转化阶段, 普遍处于在有效值1上下浮动的水平, 且纯技术效率均有效, 说明在相应投入水平上产出已达到最大化, 在资源的使用上是有效的, 要想提升综合效率就要改变规模效益, 应加大投入。在效益转化阶段, 江苏省在2010-2011时期, 技术效率与纯技术效率均不有效, 说明可能由于制度和管理水平等方面的原因, 造成了资源的浪费, 产出的低下, 效率不高。从均值来看江苏省区域创新系统两阶段效率的水平还是比较高的, 子系统平均综合效率分别达到了1.01与1.79, 在全国排名上效益转化阶段效率要优于科技成果转化阶段效率。第一个阶段一直保持着纯技术效率的有效, 效率提升重点在于规模方面, 第二阶段最后一个时期出现了纯技术效率无效, 这就需要对资源利用、管理方面做出改进。
(2) 影响因素分析。
进行科技成果转化阶段面板回归随机效应、固定效应的Hausman检验。Prob>chi2=0.0629, 在5%的显著水平下接受原假设, 应采用随机效应模型。对效益转化阶段进行面板回归随机效应、固定效应的Hausman检验。Prob>chi2=0.2562, 在5%的显著水平下接受原假设, 应采用随机效应模型。随机效应模型和面板Tobit模型测算结果如表1所示。
注:括号内数值为显著性概率;*、**和***分别表示显著性水平为10%、5%和1% (双侧) ;◆表示在15%的显著性水平下弱显著。
由表1的因素系数结果可见, 首先, 一般随机效应模型与面板Tobit模型的测算结果基本一致。在两个阶段政府支持因素都反应出了一定的负向影响, 认为由于政府投入挤出原本企业自身投入, 或由于政府投入增加了人力等需求, 提高了成本导致企业投入降低。政府支持在起步阶段更加重要, 当企业达到一定规模, 创新活动进入第二步转化阶段时, 越大的政府介入反而对创新活动产生了干涉与限制, 导致负效应。金融环境因素在两个阶段都体现了正向作用, 可见金融机构这种更加灵活的资金支持方式无论对成果产出还是效益产出都有积极的推动作用。基础设施因素在科技成果转化阶段有显著正影响, 而在效益转化阶段没有显著影响。这说明一个地区基础设施越完备越能提升成果转化效率, 对技术的消化与吸收却不大受基础设施影响。这可能由于在第一阶段更多涉及到一些高技术的内容, 产学研合作增加了其过程的复杂程度, 第二阶段则更多是企业内部的转化活动。良好的基础设施能为创新活动提供更优质的信息传递服务, 明显更符合一阶段对于软硬件设施的更高要求。劳动力素质因素在一阶段表现出明显的负向影响, 在二阶段却有弱正效应。对于创新活动来说, 智力资源是非常重要的, 特别是在科技成果转化阶段, 更要依赖高素质的研发人员。但在影响因素测算中, 劳动力素质因素却在第一阶段呈现负影响, 这可能是由于该阶段更加偏重少数科创、研发等尖端人才, 过多劳动力堆积反而会造成人员的冗杂、浪费。而效益转化阶段对劳动力的要求则没有那么苛刻, 所以呈现弱正影响。
4. 结论
本文将区域创新系统分解为两个阶段 (科技成果转化阶段、经济效益转化阶段) , 测算得出江苏省创新系统子过程的效率在全国还是处于前列位置, 经济效率转化阶段的效率要高于科技成果转化阶段效率。效率影响因素方面, 在科技成果转化阶段, 基础设施与金融环境为正向影响, 而劳动力素质与政府支持因素存在负向影响。在效益转化阶段, 基础设施影响不显著, 劳动力素质与政府支持弱显著, 前者存在正影响, 后者存在负影响, 金融环境因素有正向影响。实证结果表明, 当人们对指标繁杂的评价体系进行DEA评价时, 可以不受指标数量的约束, 尤其是针对一些类别清晰的指标体系而言, 先按指标的性质进行分类, 然后对每一类指标分别进行因子, 将各类指标压缩至最少, 然后再对其进行DEA分析评价, 可以扩大DEA的适用范围, 而且不会对DEA方法的应用产生较大的影响。面板数据回归模型既保证了数据量又可以提现一定的动态信息, 能有效降低估计误差。
摘要：文章将区域创新系统分为成果转化与效益转化2个阶段, 使用因子分析与SEDEA复合评价方法, 提炼投入产出指标数据, 分别测算创新系统两阶段效率, 并构建一般面板数据回归模型及面板Tobit模型计算效率影响。对包括江苏省在内的全国29个省、市及地区创新系统效率进行评价、比较, 得出江苏省区域创新系统的经济效益转化效率与科技成果转化效率在全国水平, 以及基础设施、劳动力素质、政府支持、金融环境因素对两阶段效率的影响。
关键词：创新效率,SEDEA,两阶段,面板回归
参考文献
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篇4：两清查两整顿及
农村用水收费。清理整顿农业灌溉末级渠系水费收费秩序。逐步推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度。农民使用本集体的水塘、水库中的水，家庭生活和畜禽饮用等少量取水等不交纳水资源费。
农村用电价格。已实行城乡用电同价的地区，农村用电与城市用电执行同一价格标准；未实行城乡用电同价的地区，应积极创造条件逐步实行城乡同价。
农村中小学教育收费。在全面免除学杂费的基础上，从2008年春季开学起对全国农村义务教育阶段学生免费提供教科书。除按规定收取的作业本费等之外，农村义务教育阶段学校不得收取其他任何服务性收费和代收费。
办理身份证收费。公安机关对首次申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，向遗失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元，向办理临时第二代居民身份证的居民收取工本费每证10元。除此之外，一律不得增加涉及二代居民身份证的收费项目。
农民建房收费。农民利用集体土地新建、翻建自用住房时，除国土资源部门可以收取土地证书工本费和建设部门可以收取《房屋所有权登记证书》工本费外，其他行政事业性收费一律取消。
婚姻登记收费。婚姻登记管理机关在办理结婚登记过程中，只能收取结婚证书工本费。
计划生育收费。除按省级人民政府规定收取社会抚养费，按省级以上财政、价格部门规定收取行政事业性费外，不得强制收取其他任何费用。
殡葬服务收费。对遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本服务实行政府定价或政府指导价，要明确相应的服务内容，合理制定收费标准。
有线电视收费。合理制定或调整有线电视基本收视维护费标准。对农村有线电视用户的收费标准不得高于城市用户。
篇5：“两整顿一严明”自查报告
一、参加单位“两整顿一严明”教育活动情况
自从开展“两整顿一严明”活动以来，我能够按照县委、县政府和单位的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，我在认真参加单位组织的干部职工集体学习会外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我还注意对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足。
二、自查自纠中存在的问题
通过“两整顿一严明”活动，我深刻地认识到了纪律作风整顿的重要性和必要性，纪律是执行路线、完成任务的根本保证，作风是事关人心向背、事业兴衰的大事。在新的历史时期，加强纪律作风建设具有特殊而重要的意义。在这次活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风集中整顿活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识：
1、政治学习坚持不够，学习标准不高。由于日常工作繁忙，平时读书看报的时间比较少，学习领袖人物的理论和思想少，政治理论的更新不够，不能用新的政治理论来武装头脑，指导工作。学习的自觉性不强、钻劲不够、学习重点不清、学习深度不够，使学习变得形式化、教条化，因而跟不上客观形势发展变化。
2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。
三、整改措施和努力方向
针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
1、加强理论学习，提高政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性修养，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成单位各项工作任务。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，加强锻炼，夯实基础，努力提高自己工作的能力；要热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教；要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，努力把工作能力提高到一个新的水平。
3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
篇6：两清查两整顿及
司诉 讼
理由
是什么？
延安市乡村两级债务债权清查工作实施方案
为了贯彻落实中央2006年1号文件提出的“各地要对乡村债务进行清理核实”的要求和省委办公厅、省政府办公厅《关于坚决制止乡村发生新的债务有关问题的通知》(陕办发〔2005〕26号)精神，根据省农村税费改革领导小组办公室的安排，现结合我市实际，制定我市乡村两级债务债权清查工作实施方案。
一、清查范围和内容
这次乡、村两级债务债权清查的范围包括：全市辖区内所有的乡镇人民政府(以下简称乡镇)，村、组集体经济组织或村民委员会、村民小组(以下简称村组)。清查的内容包括乡镇、村组在履行职能职责过程中，通过借贷、应收未收和应付未付、内部往来等途径直接形成的内外所有债务债权和担保形成的债务。乡镇所属的具有独立法人资格的事业单位自行形成的债权债务、村组所属企业生产经营形成的债权债务及乡、村干部个人借款并用于私人性质开支所形成的债权债务，不列入清查范围。
二、清查填报报表及时间规定
通过认真清查核实，以乡镇为单位，向县上分别填报《延安市乡镇债务债权清查统计表》、《延安市村组债务债权清查统计表》、《延安市乡村债务化解情况统计表》，债务债权情况分别以2001年以前、2002年、2003年、2004年和2005年为时段进行填报，债务化解情况分别以2002年、2003年、2004年、2005年为时段进行填报。在向县一级填报清查报表的同时，乡镇财政所和乡镇农经站要分别对乡镇、村组债务债权建立专门台账进行监管，有条件的要建立计算机数据库，实行微机信息化管理。县一级要对乡镇报表进行汇总后附乡镇报表一并上报。
三、清查方法及工作程序
此次乡、村两级债务债权清查工作，在各县区人民政府的领导下，统一由县区农村税费改革领导小组办公室组织实施，乡镇财政所具体负责乡镇债务债权的清查工作，乡镇农经站具体负责村组债务债权的清查工作。对实行农村会计委托代理，财务集中核算的地方，由代理机构帮助村组完成清查工作。具体工作程序分六步完成：
(一)清理登记。由乡镇、村组根据文件要求，按照先账内、后账外的原则，对本乡镇、本村组的债务债权进行全面清理，并按发生时间、金额、性质、来源、用途、利息及未偿还的情况等逐笔进行登记。
(二)张榜公布。由乡镇、村组将清理的债务债权情况张榜公示，接受群众监督，听取群众意见，并在规定的时间内，对债务人、债权人及群众提出的异议或反映的问题，进行重新清查核实。经核查无误后，由债务人和债权人双方签字认可。
(三)审核确认。经债权债务双方共同认可并张榜公布的债务债权情况，乡镇级由乡镇纪检委审核，乡镇财政所审查后，与乡镇政府共同签字盖章予以确认;村组一级由村民主理财小组审核，乡镇农经站专项审计后，与村、组集体经济组织或村民委员会、村民小组共同签字盖章予以确认。乡镇、村组对审核、审查、审计出来的问题，必须重新进行核实认定，经乡镇纪检委、村民主理财小组审核后，再履行确认手续。经审核确认后的债务债权即作为清查结果，再次张榜公布。
(四)汇总上报。乡镇财政所根据乡镇债务债权清查结果编制清查统计报表，与乡镇政府共同签字盖章后上报县区农村税费改革办公室;村组债权债务由乡镇农经站或代理会计机构根据清查结果编制清查统计报表，与村、组集体经济组织或村民委员会、村民小组共同签字盖章汇总后上报县区农经站和农村税费改革办公室，乡镇、村组同时存档，乡镇财政所、农经站同时备案。县区农村税费改革办公室，将乡镇上报的清查报表统一汇总后上报市农村税费改革办公室。
(五)建立台账。乡镇财政所根据乡镇债务债权清查结果逐笔登记建立管理台账进行监督管理;乡镇农经站或会计代理机构根据村、组债务债权清查结果以村组为单位逐笔登记建立管理台账进行监督管理。有条件的乡镇财政所和农经站应同时建立乡、村两级债务债权微机管理数据库。
(六)分类化解。各县区农村税费改革办公室及乡镇、村组对清查结果进行认真分类和分析，研究制定切合实际的处置措施和化解办法，制定债务化解计划和管理制度，落实责任，加强监督管理，逐步予以化解。
四、清查工作阶段安排
整个清查工作从2006年8月开始到2006年12月结束，分四个阶段进行。
第一阶段为安排部署阶段(2006年8月10日至8月20日)。研究制定工作方案，逐级安排部署，搞好业务培训和动员、宣传工作，提高县区特别是乡镇、村组干部的思想认识，把工作落实到每一乡镇和村组。
第二阶段为清查认定阶段(8月21日至11月底)。以乡镇、村组为主体，在县、乡政府和业务部门的领导与指导下，对自身债权债务开展全面清查、登记、核对、公布、审核、审计和确认。其中9月底前完成清查登记和核对公布工作，10月底前完成审核、审计工作，11月底前完成确认工作。
第三阶段为汇总上报阶段(12月1日至10日)。乡镇财政所和农经站向县上编制上报清查报表，县级农村税费改革办公室向市上汇总上报清查报表。
第四阶段为建账立制阶段(12月11日至12月底)。乡镇财政所和农经站建立管理台帐和数据库，县级农村税费改革办公室制定债务分类处置措施、化解办法、化解计划和乡、村两级债务问题管理规章制度，并上报市农村税费改革办公室。
五、工作措施
(一)加强组织领导，落实工作责任。清理乡、村两级债务债权工作量大面宽，政策性强，时间紧、任务重，事关群众切身利益和农村经济发展大局，涉及到许多工作部门及社会方方面面。各县区、乡镇必须在党委、政府的统一领导下进行，各级农村税费改革办公室要全力以赴搞好组织协调工作，财政、农业部门要加强具体工作的指导，乡镇财政所、农经站要切实负起责任，扎扎实实搞好具体工作的实施，纪检、监察、审计、民政、金融等相关部门要结合自己的业务特点，密切搞好配合，确保工作顺利开展。工作所需经费，各级财政要予以保证。
(二)拟定工作方案，搞好宣传培训。各县区、乡镇都要根据市上的统一要求，结合当地实际，制定清查工作实施方案，有组织、有计划、有步骤地开展工作。同时，要大力宣传乡、村两级债务债权清查工作的意义、目的及政策措施，提高各级干部和广大农民群众对这项工作的认识，争取他们的理解、支持和参与。对直接参与债务债权清查工作的乡镇财政所、农经站的业务人员和村组财会人员，要进行专门培训，为清查工作提供业务技术保障。
(三)坚持实事求是，严格工作程序。各县区特别是乡镇和村组要坚持实事求是原则，如实清理上报本区域发生的债权债务，不得擅自扩大清查范围和内容，严禁虚报和瞒报数据。清查报表数据一律以自下而上层层汇总结果为准，不与以往填报的数字挂钩。清查过程要严格遵循规定的程序和环节，不得违规操作和随意简化、自作主张。凡填报的各种报表必须经本级行政领导签字和加盖公章。
(四)充分发扬民主，加强监督检查。债务债权清查统计的全过程，必须充分体现公开透明、客观公正。乡镇和村组的清查工作既要接受财政、农业、审计、纪检监察等部门的指导监督，还要接受内部成员的民主监督。要吸收乡镇干部职工或村民代表参加，成立专门清查工作小组负责清查工作。乡镇纪检组织和村民主理财小组要充分发挥监督作用，乡镇或村组的清查结果必须经乡镇纪检组织或村民主理财小组审核签字。各级农村税费改革办公室要加强工作检查督促，确保各项工作要求落实到位。
六、需要注意的问题
1、不准突击清欠。开展乡村两级债务债权清查工作的目的，是为了准确掌握乡村两级债务债权情况。各地不准借机突击清收各项欠款，更不准采取“扒粮食”、“牵牲口”、“搬家具”或扣押封存财产物资的非法行为清收债务，对突击清欠引起严重事件和恶性事件的，要依法追究其责任。
2、不准登记公布无效债权。这次债务债权清查的数据虽然是时点数据，但形成原因复杂，有不少是长期积累形成的，对因非法摊派农业税收、强行以资代劳、自立项目乱收费、乱摊派、乱罚款等形成的债权，属无效债权，不准登记公布。
3、不准虚报瞒报。凡在乡、村两级债务债权清查上报过程中，违规操作、凭空捏造、弄虚作假、人为虚报瞒报数据的，一经查实要按有关规定追究责任。
4、债务债权的核实。债务债权的核实，必须要与债权人、债务人当面逐笔核实，并由其签字认可。牵涉外地居住或外出人员的债务债权，可采取函证或由本人委托其亲友签字的方式认可。对拒不签字或无法签字的债务人的债务，可由清查工作小组查账核实，在符合政策、证据充分条件下，经乡镇党委会或村两委会、乡镇纪检组织或村民主理财小组联合签证，予以强制认定。
5、债务债权的公布。债务债权清理情况及结果的张榜公布时间必须在7天以上，公布的数据必须待规定期限届满且无问题反映的情况下方可上报，对公布后群众反映的意见和问题要如实记录，并组织进行核查和反馈结果。对群众争议较大，反映强烈、情况复杂的债务债权，短期内无法查清的，应作为遗留问题，待日后组织县级审计等部门进行专项审计后再作处理。
6、借款利息的计算。借款利息的计算应严格按国办发〔1999〕40号文件执行。首先，必须具备借款合同或协议;其次，利率不应高于同期国家借款利率。严禁息转本、息生息和高利贷。
7、账外债务的处理。对账外债务，经清查核实，符合会计核算规定的，应纳入账内核算，列入发生年度清查数据。如：以个人名义向银行、信用社、单位、个人借款但确实用于单位或集体支出的;赊欠商品物资、餐费等形成的;拖欠的干部及村民工资和报酬;工程项目已完工但未结算的应付工程尾欠款等。
8、虚增债务的处理。对已入账但不需要偿还的债务，应在债务清查数据中剔除，如：上级有关部门和单位、企业及个人拨入的专项补助、扶持资金、捐赠、赞助款等。
9、谨慎处理呆账。对无法追回的借款和个人、单位欠款，符合会计核算规定的呆账标准的，可以作为无效债权处理，但应严格审查和把握。严禁借清查核实工作之机，将可收回的债权作为权力“呆账”、人情“呆账”处理。
篇7：“两反思三整顿”心得体会
从今年七月开始，在根据矿领导的工作部署，在全矿范围内开展“两反思三整顿”活动。通过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体官兵中开展学习，使全体职工更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。
一、对照要求，检查不足
通过学习，按照矿领导的工作部署，对照思想作风纪律三整顿相关文件，找准自己工作中存在的差距，对症下药，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。在今后的工作中我还将保持和发扬这种随时发现，及时整改的作风，从自身做起，以他人为鉴，努力做得更好。
二、改进工作作风
一是以学习促思想作风转变。作为一名超限员要结合自身的工作实际，牢固树立依法依规办事的观念，积极向先进模范看齐，保持在作风上时时刻刻过得硬；理论联系实际，把为广大营运人员提供优质服务作为日常工作的根本，从提高服务水平着手，尽职尽责，锐意进取，不断深化“三个服务”。二是用实际行动转变工作作风。作风建设重在实际行动，坚持求真务实的优良作风，力求工作取得实效，不搞形式主义。在工作中，尽心尽职，不遗余力，吃苦在前、克己奉公，力争多掌握一些思想方法和工作方法，积极开动脑筋，不断创新，转变陈旧观念，探讨新思路、寻求新方法，做扎实有效的工作，使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，更好地适应新形势下的工作要求。三是提高警惕，养成良好的生活作风。生活作风是一个人思想觉悟和道德水准的综合体现，始终牢记“两个务必”，时时刻刻提醒自己，不论是做任何事情都要做到谦虚谨慎、戒骄戒躁；在生活中提高自身修养，强化自律意识，做到自省、自警、自励，在管好自己的同时，积极帮助其他人，努力做到清清白白做人、公公正正做事，坚决抵制住了各种诱惑和腐败。
三、加强工作责任心
在工作中克服等靠的心理，积极主动地开展一些工作。把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到；要求下级做到的，上级先做到，形成一级带着一级抓的良好局面。一是要坚持不懈地学习党的十七届五中全会、胡锦涛总书记七一讲话及傅书记七一讲话精神，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，努力改造自己的主观世界。二要脚踏实地地做好本职工作，无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好，不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。三要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。
总之，通过这次学习和整顿，使我对作风建设的重要性的认识大有提高，作为基层党支部书记，我要根据作风纪律整顿工作的要求加强自我约束，在整顿中严格要求自己，做到遵守纪律不动摇，执行政策不走样，争取圆满完成今年的工作任务。
篇8：综采两顺巷道维护存在问题及对策
1 巷道维护中存在的问题
1.1 巷道
1.1.1 顶板下沉
综采两顺巷道因受矿山压力和采动影响, 会发生顶板离层、裂隙增大、锚杆 (索) 断裂。需要加强顶板观察和巡视, 补打拉断的锚杆 (索) , 下沉严重的地点补架金属棚或打锚索加强支护, 否则易发生顶板冒落。如顶板下沉影响设备运行、生产, 应及时挑顶进行处理。
1.1.2 巷道帮臌
巷道帮臌, 会影响设备设施的正常推进, 影响行人、运输, 会使安全出口不符合规定, 轻微处应放货补网, 严重处需开帮进行处理, 否则会造成掉块伤人。
1.1.3 巷道底臌
巷道底臌使轨道起伏, 左右不平, 影响运输安全。需拉底调道, 保证轨道平直。
1.2 作业人员
1.2.1 作业人员缺乏
维护施工过程中人员不足是一个实际问题。如巷道变形严重, 当作业人员无法完成维护工作时, 应及向组织协调, 使工作量与作业人数达到平衡。
1.2.2 年龄结构不合理
作业人员中主力年龄均为40-55岁, 年龄偏大;新毕业的技校生身体素质较差, 造成现场作业人员年龄结构不合理, 缺乏青年主力。
1.2.3 劳动强度大
巷道维护工作机械化程度低, 需要高强度的体力劳动, 当人的体力大量消耗后, 疲劳会给安全带来隐患。
1.3 作业环境
1.3.1 噪音大
工人长期在转载机、破碎机、胶带输送机运转产生的噪音下作业, 对身体也是一种伤害。
1.3.2 粉尘大
运顺作业过程中, 皮带转动及转载点卸货, 不可避免的造成大量粉尘;回顺作业时, 粉尘的危害就更大, 粉尘会损害呼吸系统, 而且灰尘大, 会影响能见度, 灰尘大时, 几米之内就很难看清前方物体, 也容易造成伤害。
1.3.3 作业空间狭小
运顺超前支护内因有设备及支护, 会造成作业空间的狭小, 应尽量在转载头前使巷道的宽度、高度达到要求。且有些作业空间狭小处, 作业人员施工时, 互相影响, 降低劳动效率, 危及作业人员安全。
2 解决对策
2.1 优先采用机械化施工, 提高工效
2.1.1 使用侧卸式铲车
由于帮臌、底臌严重, 需开帮、拉底对巷道进行维护, 保证巷道的宽度和高度, 以满足回采要求。而开帮拉底作业最关键的环节是出货, 出货的快慢直接影响开帮拉底的进度。以前采用人工手装锹进行出货, 工人劳动强度大、效率低, 而侧卸式铲车大大提高了工作效率。
2.1.2 使用皮带及刮板输送机
在回顺维护工作中, 拉底、开帮的出货, 如离机尾近, 可直接扔进刮板输送机。但由于受矿压影响, 超前支护外需提前拉底、开帮。以前一直是用手推车将货推至机尾, 在机尾处设置人员, 将推来的货扔进刮板输送机。这样做费时、费力且重复劳动, 造成人力物力的浪费。采用长25m的电滚筒驱动皮带输送机与机尾搭接, 25m范围内可直接上货。
2.1.3 使用锚杆切断器
开帮后旧锚杆需割断, 以前使用钢锯, 开帮后需锯断大量锚杆, 用钢锯不仅慢而且费事, 锚杆切断器可在1-2分钟内切断一根锚杆, 节约了时间。
2.2 合理实施工艺和工序安排
2.2.1 运顺开帮拉底要优先在转载头外进行。
一是出货点低, 货上皮带比上转载低, 减轻工人劳动强度, 增加工作效率。二是转载外出货不受超前支护单体影响, 出货方便。三是此处作业距破碎机、刮板机距离远, 又在皮带尾前方, 减轻噪声粉尘对作业人员的危害。
2.2.2 开帮、拉底超前转载头不易过远, 否则开帮拉底后, 破坏了应力平衡, 会加剧帮臌、底臌。
其超前距离应视采煤推进距离而定。
2.2.3 开帮拉底要根椐每个工作面帮臌、底臌量加上生产所需
的巷道高度、宽度而定, 避免开帮拉底后, 帮臌、底臌使巷道尺寸缩小, 不能满足生产要求。
2.2.4 拉底厚度大时, 可分两茬进行, 所留拉底段也可在一定程度上抑制帮底变形。
2.2.5 挑顶工作量大, 施工难度大且危险, 尽量不采用挑顶方式维护, 优先采用加固维护的方法。
2.3 注重施工质量
2.3.1 超前支护
超前支护处于应力升高区, 保证超前支护的质量是巷道维护的关键。超前支护质量高, 可以有效控制巷道变形。超前支护长度不小于20m;单体给足初撑力, 自缩单体必须及时更换, 超前支护单体成线, 歪斜的及时改打, 底板如遇软岩, 单体穿铁鞋;棚梁刹平、刹实, 棚梁折要及时更换。
2.3.2 开帮
开帮的宽度必须达到要求, 开帮后锚杆必须及时补打, 帮网挂全, 锚杆间排距、预紧力达到要求, 最大限度维护好巷帮, 减少帮臌量。巷道压力大, 巷帮状态不好时, 可使用长锚杆, 可减少帮臌量, 另外能更好的保证安全。锚杆铁托盘下加木托盘, 加大受力面积, 更好的维护巷帮。开帮宽, 打单体对顶板进行维护, 既保证安全, 又能分担帮顶压力。
2.3.3 拉底
拉底高度必须达到要求, 底板平, 以巷道最底点为准。巷道起伏变化, 有的地方高, 而有的地方低, 拉底要以巷道最底点为准, 要是以一个高度进行拉底, 底板将会出现凹兜、不平, 使转载机、机头、机尾无法正常推进。
3 结束语
在巷道维护的过程中, 应抓住巷道变化规律, 选择合理的施工位置。狠抓现场工程质量:保证第一次施工就达到要求, 避免返工;支护质量必须达到要求, 保证巷道安全、减少巷道移近量。在有条件的情况下, 采用机械设备施工, 可大大提高劳动效率, 减少劳动强度。做到合理组织安排、尽量使用机械设备、保证工程质量, 才能更好的完成巷道维护工作。
摘要：通过对多个综采工作面两顺的维护实践, 总结分析了在巷道维护过程中所面对的问题及解决方法, 为综采工作面安全顺利回采提供了经验。
篇9：身前背后及黑白两例
萧红病逝于战火中的香港后，许广平写过两篇纪念文章，一篇是发表于1945年11月28日上海《大公报》上的《忆萧红》，通篇都是真挚热烈的缅怀之辞，如寻常概念的怀人之作；另一篇是次年7月1日刊于《文艺复兴》的《追忆萧红》，这一“追”，追出许多生动的回忆场景，同时，也有了微词隐现。
其中有一段，说那是萧红情感忧郁苦闷，常去鲁迅先生家，许广平耽于招待她而无法兼顾到当时在楼上的鲁迅先生，结果某一天就让鲁迅先生受凉害了一场病。对此，许广平写道：“我们一直没敢把病由说出来，现在萧红先生人也死了，没什么关系，作为追忆而顺便提到，倒没什么要紧的了。只不过是从这里看一个人生活的失调，直接马上会影响到周围朋友的生活也失了步骤，社会上的人就是如此关联着了。”这几句话里的人际关系庞杂，但读之最惊心的，是许广平能够如此诚实的思维担承：因为说于逝者身世不利的话，首先在世故的道德公理就是一件有困难的事。然而，许广平到底是鲁迅先生的学生与伴侣，她对于萧红的怀念，有着更深刻与真切的理解和尊重—没有把萧红当作一个失去生命也在道德上被置于尽头和低端的同情心的施舍对象，有勇气让某种道德的公正，横亘阴阳两界。
而国人一向有谀墓的传统，视死亡为生命的一个终端，一切对其生命光彩度不够支持的言语，都不得呈现。但是，许广平却让人想到：对困境中人的同情，是不是就要在道德上另外为之设置一些宽泛的低端准入？尤其是，当其不复在场，话语缺席或者失去话语能力，人们能否与肯否，如实地说出自己的真正认知与感受？
此间自然有悲凉，萧红与鲁迅、许广平夫妇过从很密的时候，感觉是如家人一般的温暖，然而，终究是盛情之下的客人，且是多有叨扰很不见外的客人。如火的盛情与清冷的认识，原本也并行不悖，只是如今，一方已是缺席者，无力自辩，这语境便与说话人有着双重心理作用了：首先是对方不在场，系背后说话；其次，说的虽是事实，然而调子里终有黯然神伤处。
这情景，即使在大活人之间，也是非常尴尬，曾遭遇个人经验黑白两例。
一例，是指大白天，十分搞笑。友人传递某人对我的印象，说：从来没有拿你当一个女的，对你很尊重。我听了唬一跳：我可就是一个女的，从来都是，连这个基本事实都给歪曲掉了，尊的什么重？友人解释说，人家的意思是强调尊重你是在精神生活层面，而不是身体。可是我的脑筋还是拐不过弯来：那么我的精神附在哪里？一缕游魂呀？就算变杜丽娘了，可还是个女的，说不定也会做春梦思凡尘哪。另外，我认为在我不变性的情况下，我的精神生活，也依然可以被尊重，为什么要一定不是个女的，我的精神生活才格外被尊重？后来，经过妥当沟通，才明白那是站在道德高亮光点之处的一种低调友情表述法。
例二，则发生在黑夜，无比尴尬。某日与友人窃窃私语说人坏话，晚间梦里就 见那人找上门来，那一刻真是羞愧难当又不甘认错啊。对方咄咄逼人：为什么说我坏话！我则言辞闪烁，内心挤压，神经错位：一则是自我道德谴责，到底是背后，人家就是不在场嘛。二则是对基本事实的尊重，那所谓坏话，并非私自杜撰，所以不想与不肯与之否定。于是，梦里与之百般难堪地面面相觑，出了一脑袋的细密汗珠子，总算惊醒过来，连小学时候的操行评语都急出来了，记得里面常常有一条要求大家“要敢于向坏人坏事做斗争”，隔着这许多年的星星月亮，终至在这午夜噩梦里方悟出其用意在少写了“当面”两个字上，敢于的斗争都是当面的。我的全部尴尬就是，对方确有不良言行，但我确是在背后说的。
而很有一些友情就是这样开始的。很少人是靠在一起说别人好话而互相温暖，很多人是通过在一起讲别人的坏话而彼此接近的。
但，这是题外话了。 编辑 赵真