两个决定范文

2022-05-16

第一篇:两个决定范文

两个加强两个遏制试题

XXXX银行

两个加强、两个遏制专项试题

姓名: 分数:

一、 填空题(每空1.5分,共30分)

1、“两个加强、两个遏制”是指(加强内部管控 )、(加强外部监管)、(遏制违规经营) 、(遏制违法犯罪 ) 。

2、“两个加强、两个遏制” 重点检查对(案件)、(风险事件)和(内外部检查)所暴露问题的责任追究与整改是否到位,是否还有未发现的案件和违规隐患,已有的管理措施还存在哪些薄弱环节,工作中还存在哪些(隐患)和(漏洞)。

3、“两个加强、两个遏制” 的自查金额不得低于相关业务(2014年12月)末余额的(50%)

4、“两个加强、两个遏制”各银行业金融机构要充分认识此次专项检查(重要性)和(必要性),加强组织领导,层层实行(一把手)负责制,确认(牵头部门),严格要求,采取(扎实措施),确保检查(取得成效)。

5、各金融机构分别(2014年12月31日)前完将自查工作方案、(2015年3月16日)前将自查报告(含银行自查附表)对。辖内机构的检查报告以及相应的整改方案、(2015年4月20日)前将整改结果及内部责任追究情况通过金融专网报送同级监管部门。

二、 单选(每题5分,共20分)

1、“两个加强、两个遏制”的自查,上级检查各级下属机构的覆盖面不应低于( ),检查金额不低于被查机构相关业务2014年末余额的( )。( D )

1 / 4 A、100% 50% B、50% 30 C、80% 50% D、30% 30%

2、银监会银监发[2014]48号文件中银行业金融机构自查时限,各法人机构要于( B )前报送自查工作方案。

A、2015年3月15日 B、2014年12月15日 C、2015年1月20日 D、2014年12月31日

3、根据银监会工作布置,银监会督查将于( C )对江苏银监局和全省银行业金融机构开展“两个加强、两个遏制”专项检查工作情况进行督查。 A、2014年4月底 B、2014年5月底 C、2015年3月月5日至2015年4月10日 D、2015年4月30日

4、苏银监发[2014]131号文件中,各监管处和各银监分局要绿切实加强对所监管( D )的督促指导,确保机构自查落到实处。 A、高度重视,精心组织 B、抽调骨干力量组成检查队伍

C、按检查时间、检查内容、检查范围开展检查工作 D、机构自查、检查和整改工作

三、 多选题(每题4分,共20分)

1、监管检查包括自查(ABCDE)是否符合要求。

A、自查的组织 B、自查的机构 C、业务覆盖面 D、检查内容 E、检查报告

2、银行业金融机构内控包括( ABCD )。

A、董事会履职情况 B、内控体系建设情况 C、控制程序实施情况 D、内部监督情况

3、2015年1月30日扶明高同志在维护公共存款安全专项工作会议上的讲话中“面对案件爆发和自查、检查发现的问题,不能无所作为,既要从操作上排除隐 2 / 4 患漏洞,更要从根本上做好应对”( ABCD )

A、要改进绩效考核 B、 要严格人员管理 C、要加强合规建设 D、要积极应对舆情 E、要做好宣传工作

4、内部控制隐患和漏洞。是重点检查( ABCD ) A、内部控制制度是否完善 B、是否做到全覆盖、不留死角 C、是否存在不符合法律法规要求 D、不能满足内部管理需要的问题 E、内控合规文化是否形成

5、“两个加强、两个遏制”的检查银行范围是( ABCDE ) A、全部政策性银行(含国开行) B、国有商业银行

C、股份制商业银行和邮储银行法人 D、辖内城商行和农商行法人 E、辖内其他金融机构法人

四、 简答题(每题6分,计30分)

1、银监会银监发[2014]48号文件中“两个加强、两个遏制”自查检查重点与范围是什么?

1、已出现违规经营和违法犯罪问题的问责与整改情。

2、潜在违规经营和违法犯罪问题。

3、内部控制隐患和漏洞。

2、2015年1月30日扶明高同志在维护公共存款安全专项工作会议上的讲话中“面对声誉损害,要有警醒之效”提到《关于加大防范操作风险工作力度的通知》“防范操作风险十三条”,其中十二条要求原则是什么?

答:对新客户大额存款和开设账户,要严格遵循“了解你的客户”(KYC)“了解你的客户业务”(KYB)和“了解你的客户业务单据”(KYD)的原则。

3、银监会银监发[2014]48号文件中“两个加强、两个遏制”检查的要求是?

3 / 4 答:1 、高度重视,统一认识;

2、加强领导,明确责任;

3、遵守纪律,客观公正;

4、严肃问责,强化效果。

4、“两个加强、两个遏制”各银行金融机构要边查改,针对各业务领域的重点环节提出哪些整改措施?

答:一是健全制度体系,做到不留死角;二是强化责任追究,明确各个环节、各个方面的 责任,确保各项规章制度落到实处;三是突出管理重点,特别要加强对基层一把手、关键岗位和人员管理,必要时实行轮岗;四是加强监督检查,使制度落实情况的监督检查常态化。

5、“两个加强、两个遏制”重点排查违规经营和违法犯罪高发的领域有? 答:高发的领域有:信贷业务、存款业务、票据业务、同业业务、理财业务、财务管理等领域。

4 / 4

第二篇:牢记“两个务必”做到“两个提高”

各位领导、全体同志:

今天我演讲的题目是《牢记“两个务必”做到“两个提高”》。

重温中国历史,我们看到王朝的更迭、社会的变迁,无不验证“忧伤兴国、逸豫亡身”的名言,无不揭示了“滋生骄逸之端,必践危亡之地”至理,无不印证“水能载舟,亦能覆舟”的古训。

我们的党正在历史的昭示下,始终保质谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,领导全国人民夺取了中国革命的胜利。务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风,凝聚着我们党对历史教训的深刻总结。半个世记来,“两个务必”深深教育了几代共产党人,使绝大多数党员干部经受住了执政的考验,使党的事业保持着旺盛的生命力。

改革开放,我们的党领导人民取得了辉煌成就,经济社会,人民生活发生了巨大变化,但是,党也面临着国内的严竣挑战,有的党员干部可能经受不住执政和开放的考验,可能发生追求金钱、色等消极腐败现象,正因如此,江泽民同志告诫全党:“我们已经走出了一条光明大道,但前面的路并不都 是平坦的,还会有各种困难和风险,包括可以预料和难以预料的,来自国内和来处国外的,经济生活中的和社会政治生活中的”2001年江泽民同志在“七一”重要讲话中进一步提出:“我们必须围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题,进一步解决提高党的执政能力和领导水平 ,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”,十六大党不仅重申了这一问题,而且进行了深刻的总结,将其纳入全面推进党的建设新的伟大工程之中。可以说“两个提高”即是新中国成立后党的建设历史经验的科学总结,也是使我们党永远立于不败之地的根本保证。

面对现实产,改革开放的不断深入和社会主义市场经济蓬勃发展,人们的思想观念、价值观念、生活方式的巨大变化,对党和国家建设起到推动作用,同时也给新形势下牢记“两个务必、做到两个提高”带来严竣的考验。

思想观念的变化,使部分党员的理想信念受到了冲击,发生了动摇,认为艰苦奋斗是战争年代,物质条件困难时期的事,和平年代,物质丰富的年代再提艰苦奋斗过时了,太土气,房了住宽一点,车子坐好一点,吃喝消费高档一点是小事,还有些人认为自己能力强、贡献大、理应得到高回报,提倡艰苦奋斗,克制个人欲望,那就太吃亏了。

权钱交益的巨大利益,使我们的领导干部成为某些追逐者的进攻对象,他们用“送出一只鸡,牵回一头牛”的交换原则,千方百计“钻内打洞”以钱换权,使一些放松警惕的领导干部滑向违法乱纪,腐 化堕落的泥坑。

利益分配方式的多样性与利益分配格局中的缺陷,给善于 投机钻营的人带来了“暴富”的机会,少数“暴富者”贪图享受使部分抵不着诱惑、逃不出迷惑的领导干部,由于一念之差,转 成为人民的罪人,阶下的囚犯。

由此可见,党中央反复强调要牢记“两个务必”做到“两个提高”具有很强的现实针对性。

放眼未来,党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标己经确立,我们全体党员,每一位领导干部,只有认真贯彻“三个代表”重要思想,按照“两个务必”和“两个提高”的要求,加强党性锻炼,以自己高尚的品格和模范行动,把全体人民的意志和力量凝聚起来,全国人民梦寐以求的愿望无数共产党人前仆后继,孜孜以求的理想“小康社会”今天即将在我们手中实现。

第三篇:两个加强,两个遏制的试题

一、选择题

1、本次“两个加强、两个遏制”专项检查工作排查区间 (A) A、2014 年1 月1 日至2014 年12 月31 B、2015 年1 月1 日至2015 年12 月31 C、2014 年1 月1至2014 年6 月31 D、2015 年6 月1 日至2015 年6 月31

2、本次“两个加强、两个遏制”目的意义 (D) A、为治理公司及内控存在的问题与风险起防范作用

B、根据风险和控制的具体情况确定重点,关注重点区域和重点业务 C、深化公司依法合规经营意识,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

D、摸清保险机构内部管理存在的突出问题和风险隐患,分类处置,建立长效机制,防范化解风险,确保保险业不发生区域性系统性风险的底线

3、在宣传保险产品时,哪种用语是合规的 (D) A、银行和保险公司联合推出 B、银行推出 C、银行理财新业务 D、不出现银行标志、图案

4、本次“两个加强、两个遏制”专项检查内容包括(B)职场购置等制度流程的规范性,各环节各人的责任分工明确,确保完整清晰,特别对金额巨大的投资项目,需重点检查决策实施全过程。

A、自查工作开展情况、详细报告公司组织领导、自查范围、自查内容和工作开展方式、督导抽查比例

B、投资管理制度、委托投资、政策指引、授权体系、投资决策流程、资金管理、招投标流程、关联交易、战略资产配置 C、保险专业中介机构自查,负责审核评估、重点检查和依法处理辖内保险专业中介机构自查整改情况

D、检查工作进行指导、监督,审核有关专项内容

5、本次“两个加强、两个遏制”具体责任部门有 (D) A、分公司各部门、各机构各部门 B、总公司所有部门、分公司合规部 C、总公司合规部、分公司合规部 D、总公司所有部门、各分公司

6、针对公司本次“两个加强、两个遏制”检查范围 (A) A、为太平人寿保险有限公司全辖

B、为各保险公司、资产管理公司、保险专业中介机构 C、包括集团、产险、寿险、资产管理、中介 D、为业务部门

7、下列对保险免税的描述准确的是 (D) A、保险收益免税 B、买保险避税

C、保险免征遗产税 D、保险赔款免征个人所得税

8、本次“两个加强、两个遏制”总公司各相关部门和各分公司应于A、2015年12月31日前 B、2015年6月31日前 C、2015年2月24日前 D、2015年8月31日前

9、下列对产品描述正确的是 (C)

A、买保险就是给自己存钱 B、银行理财产品

C)

(C、保险产品 D、定期存款

10、.下列哪些宣传词语在宣传材料中是不可以使用的 (B) A、返还投入资金 B、理财产品 C、所交保费 D、资金安全、保值

11、本次“两个加强、两个遏制”目的意义是( )。 A.为治理公司及内控存在的问题与风险起防范作用

B.根据风险和控制的具体情况确定重点,关注重点区域和重点业务 C.深化公司依法合规经营意识,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线 D.摸清保险机构内部管理存在的突出问题和风险隐患,分类处臵,建立长效机制,防范化解风险,确保保险业不发生区域性系统性风险的底线

12、本次“两个加强、两个遏制”具体责任部门有( )。 A.分公司各部门、各机构各部门 B.总公司所有部门、分公司合规部 C.总公司合规部、分公司合规部

D.总公司所有部门、各分公司及中心支公司、营销服务部

13、针对公司本次“两个加强、两个遏制”检查范围( )。 A.为新华人寿保险有限公司全辖 B.为合作的保险专业中介机构 C.包括新华健康管理 D.为业务部门

14、保险公司在产品说明书和其他宣传材料中演示保单利益时,应当采用( )。

A.高、中、低三档演示新型产品未来的利益给付

B.高、中、低三档演示新型产品未来的利益给付,并可与银行利率对比 C.任意一种演示新型产品未来的利益给付,并说明利益的不确定性 D.高、中档演示新型产品未来的利益给付

15、保险销售人员不得进行误导销售或错误销售。在销售过程中以下哪些说法是错误的。( )

A.可以使用“银行和保险公司联合推出”、“银行推出”、“银行 理财新业务”等用语

B.不得套用“本金”、“利息”、“存入”等概念

C.不得将保险产品与储蓄存款、银行理财产品等混淆,不得将保险产品的利益与银行存款收益、国债收益等进行片面类比

D.不得夸大或变相夸大保险合同的收益 E.不得承诺固定分红收益

16、以下关于保险机构的宣传资料,不正确的说法是( )。

A.保险公司的产品宣传资料、投保设计和投保书等应由总公司或总公司授权的分公司设计样式和内容,其他分支机构及其代理人不得擅自变更或另行印制。

B.保险机构的保险业务宣传资料应当客观、完整、真实,并应当载有保险机构的名称、地址以及咨询投诉电话。

C.保险机构不得利用广告宣传或者其他方式,对其保险条款内容、服务质量等做引人误解的宣传。 D.保险公司及其分支机构,以及保险公司营销人员所使用的建议书、招贴画和宣传单等其他材料可以与保险条款和产品说明书不一致。

17、产品说明书的举办单位应当在会前向( )提出举办产品说明会的书面申请,经审批后,方可举办产品说明会。

A.总公司 B.分公司

C.分公司或经分公司授权的中心支公司 D.中心支公司

18、保险公司的工作人员利用职务上的方便,故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,骗取保险金的,应依法追究( )。

A.刑事责任 B.行政责任 C.民事责任 D.其他责任

19、保险公司在产品说明书和其他宣传材料中演示保单利益时,用于利益演示的分红保险的高、中、低三档假设投资回报率分别不得高于( )。

A.5%、3%和2% B.3%、2%和1% C.8%、5%和3% D.6%、4.5%和3% 20、保险公司在回访中发现存在销售误导等问题的,应当自发现问题之日起( )个工作日内由销售人员以外的人员予以解决。

A.10 B.15 C.20 D.30 21.保险公司应当自受理投诉之日起( )个工作日内向投诉人做出明确答复。由于特殊原因无法按时答复的,保险公司应当向投诉人反馈进展情况。

A.5 B.8 C.10 D.15 22.关于保险单证管理,以下不正确的说法是( )。

A.保险公司应指定专人负责保险单证的管理,实行保险单证统一印制、统一编号、统一发放。 B.保险营销员从事保险营销活动,不得私自印制、伪造、变造、倒买倒卖、隐匿、销毁保险单证。

C.保险公司应加强内控建设,建立并保持控制程序,对保险单证的印刷、保管、领用、作废和核销,印鉴的刻制、保管、使用范围、使用审批、使用登记、作废和核销以及档案的保管实施控制。

D.可以允许使用告知卡、保险须知等非有价单证代替保险单。 23.新型产品的产品说明书中关于风险提示的要求是:在产品

说明书封面显著位臵用( )提示该产品为分红保险,其红利分配是不确定的。其中,采用增额方式分红的,应当特别提示终了红利的领取条件。

A.比正文至少大一号的黑体字 B.和正文一样大的黑体字 C.比正文至少大一号的宋体字 D.和正文一样大的宋体字

24.保险公司应当妥善保管回访的录音及其他证明材料,保管期限自保险合同终止之日起计算,保险期间在1年以下的不得少于( )年,保险期间超过1年的不得少于( )年。

A.2 3 B.3 5 C.5 8 D.5 10 25.银保销售人员不得进行误导销售或错误销售,下列哪些行为是合规的?( )

A.对保单利益进行高中低三档演示,不承诺固定分红收益

B.使用“银行和保险公司联合推出”、“银行推出”、“银行理财新业务”等不当用语

C.套用“本金”、“利息”、“存入”等概念

D.将保险产品的利益与银行存款收益、国债收益等进行片面类比

26.商业银行网点及其销售人员不得以中奖、抽奖、送实物、送保险和( )方式进行误导或诱导销售。 A.宣讲 B.产说会 C.宣传 D.暂停销售

27.陕西保监局治理销售误导工作重点整治银邮代理、个险营销、电话销售渠道,重点打击夸大保单收益、混淆保险与其它金融产品区别、篡改客户信息和( )问题,重点监督信访投诉多、内控管理差、整改不到位的市场主体。

A.虚构保费 B.隐瞒合同重要事项 C.财务数据不真实 D.退缴账户不一致

28.人身保险合同效力中止之日起经过一定时间双方未就复效达成协议的,保险人有权解除合同,这“一定时间”是指( )。

A.半年 B.一年 C.一年半 D.二年

29.保险公司的工作人员利用职务上的方便,故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,骗取保险金的,应依法追究( )。

A.民事责任 B.刑事责任

C.行政责任 D.民事责任及行政责任 30.XX人寿保险公司不得兼营的业务是( )。 A.责任保险 B.意外伤害保险 C.健康保险 D.医疗保险

31、自查工作的相关记录资料要求签字留存备查,包括会议记录、报告、请示、工作底稿、证据、处理决定等,保存时间不少于( C)年,作为今后检查和责任追究的依据。

A.1 B.2 C.3 D.4

32、保险公司的工作人员利用职务上的方便,故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,骗取保险金的,应依法追究(A )。

A.刑事责任 B.行政责任 C.民事责任 D.其他责任

33、2015年3月至4月,监管部门根据职责分工,审核评估公司自查报告,选取重点单位、重点项目、重点人员进行重点检查,并( A)处理。

A.依法 B. 酌情 C.依据检查情况 D.灵活

34、自查内容应包括集团、产险、寿险、资产管理、中介等五大类保险机构的各个管理层级,经营的各个管理环节和风险点,各类、各级机构均要( D)自查,自查内容应包括但不限于本通知所要求的内容。

A.30% B.50% C.80% D.100%

35、根据保监局文件要求(A )是此次专项检查的第一责任人,对自查整改工作负最终责任,要全程参与自查整改工作,做到亲自部署、亲自督导、亲自协调,亲自审核、督促整改,并签字确认。

A. 各总公司主要负责人 B.各分公司主要负责人 C.各中心支公司主要负责人D.各支公司主要负责人

36、两个加强、两个遏制”活动保险公司应于(D )前将领导小组成员名单及工作联系人等信息报送至保监会。

A.2014年12月1日B.2014年12月20日 C.2014年12月31日D.2015年2月20日

37、分公司督导抽查中心支公司,督导比例不低于(C ) A.10% B.20% C.30% D.40%

38、自查内容中哪项制度不属于消费者权益保户存在的问题及风险(C ) A.保险消费投诉重大上访及群体性事件的相关工作制度 D. 风险预警信息指标体系

39、自查过程中对严重违法违规问题,要分清责任部门和人员归属,严肃追究相关人员责任,必要时应依法移送(A ) A.司法机关 B.上级公司处理C.法院 D.检察院

40、按照《中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”专项检查的通知》(保监稽查(2014)207号)要求,财务管理的检查重点不包括:(B)

A.财务部门设置及财会人员配备情况 B.监事会建设及运作情况 C.财会工作内部管控情况 D.财会行为合规性情况

41、本次“两加强,两遏制”专项检查的目的是摸清保险机构内部管理存在的突出问题和风险隐患,分类处理,建立长效机制,防范化解风险,确保保险业不发生(D)的底线。

A.虚假业务 B.风险和案件 C.业务数据不真实 D.区域性系统性风险

二、多选题

1、下列哪些属于业务经营存在的问题与风险。(ABCDE ) A虚假承保B虚假退保C虚挂保费D虚列费用E虚假理赔

2、各公司应制定实施方案应包括。(ABCDE ) A.组织实施方式 B.自查内容 C.工作分工 D.责任部门和人员E.时间进度

3、下列哪些属于案件风险管控方面存在的问题及风险 (ABCDE ) A.案件管理基础工作 B.案件信息报送 C.案件风险处置 D.案件责任追究 E.整改及警示教育

4、下列哪些属于督查的范围(ABC )

A.总公司要督导抽查省级分公司 B.省级分公司要督导抽查地市中支公司 C.地市中支公司要督导抽查县支公司 D. 省级分公司要督导营销服务部

5、下列哪些属于财务管理存在的问题及风险自查范围(AB) A. 财会工作内部管控情况 B.财会行为合规性情况 C.财务对外合规性情况

6、 保监会深入开展保险机构“两个加强、两个遏制”的检查,“两个加强、两个遏制”是指:AC A.加强内部管控、加强外部监管 B.加强改变作风、加强创新升级 C.遏制违规经营、遏制违法犯罪 D.遏制新增产能、遏制效益下滑

7、按照《中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”专项检查的通知》(保监稽查(2014)207号)的要求,本次专项检查的机构范围包括:ABCDE A.保险集团公司 B.保险控股公司

C.参照总公司管理的外资保险公司分公司 D.保险资产管理公司 E.保险专业中介机构

8、 按照《中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”专项检查的通知》(保监稽查(2014)207号)的要求,保险公司应对哪些领域进行针

对性自查:ABCDE A.重点业务领域 B.重点项目 C.重点资金 D.重点岗位 E.重点人员

9、 按照《中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”专项检查的通知》(保监稽查(2014)207号)的要求,需开展“两个加强、两个遏制”的保险机构层级包括:ABCDE A.保险集团公司和总公司 B.保险机构省级分公司 C.保险机构地市中支公司 D.保险机构县区级支公司 E.各级机构内控管理部门

10、“两个加强、两个遏制”专项检查中业务经营存在的问题与风险重点检查包括下面项目中( )项。

A.虚假承保 B.虚假退保 C.虚挂保费 D.虚列费用 E.虚假理赔

11、以下哪种情况属于侵害消费者权益的行为( )。 A.人身保险公司未经客户允许擅自修改客户联系电话

B.保险公司员工或业务人员未经客户允许擅自变更客户的银行账号 C.保险公司营销员通过留存的客户身份证件资料将客户的保单进行退保后给客户重新投保了一份其他产品

D.保险公司在给客户办理正常退保时未将客户投保产品生存金账户的分红收益退给客户。

12、产品说明会是指各寿险公司或受托保险中介机构组织的,以宣传或销售保险产品为目的,以( )等形式开展的业务销售活动。

A.会议 B.讲座

C.新产品发布会 D.客户联谊会 E.客户答谢会

13、关于“两个加强、两个遏制”专项工作要求中,以下说法正确的是( )。 A.各公司上级机构要认真督办下级机构的自查和整改工作,公司领导班子成员要亲自带队督导,并派精兵强将组成工作组现场抽查自查情况。

B.要实施三级督查,即总公司要督导抽查省级分公司,省级分公司要督导抽查地市中支公司,地市中支公司要督导抽查县支公司。

C.各公司主要负责人应负责督导1至2家分支机构。 D.上级机构督导下级机构的比例应不低于30%,上级机构现场抽查下级机构的比例应不低于20%,下级机构少于8家的应全面覆盖。

14、保险业“两个加强、两个遏制”检查的重点(不含总公司)包括( )。 A.公司治理及内控存在的问题与风险 B.业务经营存在的问题与风险 C.资金运用存在的问题与风险

D.财务管理及偿付能力管理存在的问题与风险 E.消费者权益保护存在的问题与风险 F.案件管控风险 G.信息系统安全风险

15、陕西保监局治理销售误导工作重点包括( )。 A销售资格管理、销售培训管理

B.宣传资料管理、销售行为管理 C.客户回访管理、客户投诉管理 D.销售品质管理、失效保单管理 E.收付费资金管理

16.银保销售人员不得进行误导销售或错误销售。下列哪些行为是不合规的?( )

A.在销售过程中将保险产品与储蓄存款、银行理财产品等混淆

B.使用“银行和保险公司联合推出”、“银行推出”、“银行理财新业务”等不当用语

C.套用“本金”、“利息”、“存入”等概念 D.将保险产品的利益与银行存款收益、国债收益等进行片面类比 E.夸大或变相夸大保险合同的收益,承诺固定分红收益

17.商业银行网点及其销售人员不得以( )方式进行误导或诱导销售。 A.中奖 B.抽奖 C.送实物 D.送保险 E.产品停售

18.保险营销员向客户披露有关保险产品与服务的信息时,必须向客户明确说明下列哪些重要信息( )。

A.此款产品的市场认同度 B.犹豫期退保

C.健康保险产品等待期 D.公司上市后的发展趋势 E.保险合同责任免除 19.根据《人身保险新型产品信息披露管理办法》,分红保险的产品说明书应当包含以下内容( )。

A.风险提示 B.产品基本特征 C.红利及红利分配 D.利益演示 E.犹豫期及退保

第四篇:两个加强 两个遏制是什么

一、【“两两”活动开展背景】

2015年,根据国务院的安排部署,中国保监会下发《关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”专项检查的通知》(保监稽查[2014]207号),各保险机构开展了“两个加强、两个遏制”专项检查。

2016年,根据《中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”回头看工作的通知》(保监稽查〔2016〕134号文件)的文件精神及总公司《关于贯彻落实中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”回头看工作的通知》(都邦发〔2016〕287号文件),都邦保险宁波分公司开展回头看自查整改系列工作。

二、【什么是“两个加强,两个遏制”】

加强内部管控

加强外部监管

遏制违规经营

遏制违法犯罪

三、【自查重点】

(一)跨市场、跨区域、跨行业传递的风险

1.互联网高现金价值业务

2.保险机构依托互联网跨界开展业务

3.非法经营互联网保险业务

(二)非法集资等涉众类案件风险

1.组织领导

2.责任落实

3.监测预警

4.风险排查

5.人员、职场管理

6.风险处置

7.后续处理

8.分析、评估、总结

(三)损害消费者合法权益问题

1.群体性事件风险排查处置情况

2.电话销售保险业务损害消费者合法权益行为

3.网络销售保险业务损害消费者合法权益行为

(四)“五虚”问题

1.虚列费用

2.虚假承保

3.虚假退保

4.虚挂保费

5.虚假理赔

(五)商业车险业务合规性

(六)案件管理工作

1.案件信息报送

2.案件风险处置

3.整改及警示教育

4.案件责任追究

(七)信息系统安全性

1.国家级重要信息系统、重要业务系统和重点网站安全保护状况

2.风险评估排查,应急预案完善和网络安全演练情况

3.关键信息基础设施安全保护状况

四、【工作安排】

第一阶段:成立组织制定方案

2016年8月4-5日,分公司分片区下机构,召开机构全体员工参加的“两两”活动动员大会。

2016年8月8日,分公司组织召开“两个加强、两个遏制”回头看自查整改工作启动会,宣导保监会要求,明确各执行小组、各部门、各机构工作职责。

2016年8月9日,上报工作小组成员名单及联系人信息,以及工作方案至总公司,并下发《关于下发<“两个加强、两个遏制”回头看宁波分公司自查整改工作细化实施方案>的通知》至分公司各部门、各机构。

第二阶段:全面深入开展自查整改工作

2016年8月9日-9月9日,根据保监会及公司要求开展“两个加强、两个遏制”回头看自查整改工作。各自查执行小组按照文件要求与方案进行自查和整改工作,对自查出的问题形成整改方案。

2016年9月10日前,各自查执行小组将自查整改工作报告及案例上报分公司自查工作办公室。

2016年9月14日前分公司向总公司自查工作办公室报送自查整改工作报告报表及案例。

第三阶段:现场督导检查

2016年8月22日-26日,根据保监会要求,分公司对三级机构进行现场督导抽查,抽查比例不低于1/2。同时,机构对公安司法和其他行政部门在案件查办中发现的问题,实现督导检查全覆盖。

2016年8月29日-9月14日,积极配合总公司督导小组到分公司进行现场督导的工作,对抽查有问题和有不明之处分公司会全力配合进行解释说明,并在总公司领导的指点下及时改正。

第四阶段:自查报告报送

2016年9月10日-14日,汇总各部门、各机构自查反馈情况,完成自查工作报告及报表,上报总公司。

2016年10月14日前,分公司将最终报告报表按照监管要求在总公司同意前提下抄报当地保监局。

五、【工作要求】

(一)高度重视。各机构、各部门要充分认识开展“回头看”工作的重要性,强化责任意识和规矩意识,不仅关注业务经营合规性,更要加强思想政治教育,把这项工作作为对广大从业人员,特别是领导干部等关键少数进行一次大局意识、政治意识、责任意识的再教育。各机构、各部门要把“回头看”工作有关精神传达到每一个员工。

(二)深查实改。各业务风险自查工作小组在自查过程中,要及时评估自查成效,对推进缓慢、不够深入扎实的部门或机构加强督查。要对所属机构按比例进行现场督导抽查。如发现应查未查、隐匿不报、整改不实,或督办不力,将严肃追究相关责任人责任。

(三) 标本兼治。各机构、各部门要以本次“回头看”为契机,梳理各领域重点问题和风险,透过问题风险查找深层次成因,在健全内部管控制度上、在完善操作规范上下功夫,着力建立公司治理长效机制。

第五篇:围绕“两个提高” 服务“两个率先”

自“四五”普法工作开展以来,我区紧紧围绕“两个转变,两个提高”的目标,以“两个率先”总揽全局,与时俱进,开拓创新,始终把普法教育贯穿于加快全区城市化、法治化的进程之中,突出重点,面向群众,高起点、全方位地开展“四五”普法工作,有力地促进了全区物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,围绕“两个提高” 服务“两个率先”。

一、以启动工作为先导,从新的形势新的任务入手,着力推进“四五”普法工作新发展一是科学规划,全面启动。按照省、市工作部署和区委、区政府领导的指示及要求,在区依法治区领导小组统一领导下,迅速投入“四五”普法规划的启动实施工作。首先,在认真总结“三五”普法工作经验的基础上,根据市里“四五”规划精神,按照“新阶段、新任务、新要求”的工作思路,深入调查研究,结合实际,拟草“四五”普法规划草案。其次,广泛征求有关领导和领导小组成员单位及有关部门的意见,多次召开座谈会,反复研究论证“四五”普法规划的科学性和可操作性,确保“四五”普法规划与我区“十五”计划的高度统一和融合,同时体现出“四五”普法工作的前瞻性、创新性和广泛性。最后,经领导小组全体成员会议讨论通过。区委、区政府于2001年7月28日以区委41号文批转了《关于全区深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》,区人大常委会也作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。各镇、街道、各部门和单位也根据区里统一部署,结合各自特点,制定了本单位普法依法治理五年规划,“四五”普法规划在全区全面启动。二是宣传发动,形成声势。2001年12月7日,我区召开了“三五”普法总结表彰暨“四五”普法动员大会,区四套班子主要领导及各镇、各部门和有关单位的主要领导、分管领导以及在普法依法治理工作一线的同志和先进典型等600余人参加了会议。区委、区政府对75家先进单位、100名先进个人予以表彰,并进一步动员广大干部要组织和带领全区人民全面深入地开展普法工作,进一步推进新一轮普法工作的发展。同时,结合第一个“12.4”法制宣传月活动,利用报纸、电视等新闻媒体以及宣传展板、宣传栏、宣传横幅等进行广泛宣传,宣传和介绍“四五”普法规划的目标、任务等内容,形成上下一体的“四五”普法声势,取得了广泛的社会影响,使“四五”普法工作步入了新的阶段。

二、以主要对象为重点,从广大干部和青少年入手,突出强化重点对象的学法用法第

一、加强领导干部、公务员和执法人员学法用法,推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”:在学法的内容上突出抓住时代特点,紧紧围绕依法治国、建设社会主义法治国家的目标,紧密结合改革与发展的新形势,严格按照“四五”普法规划的要求,把宪法、WTO法律知识和社会主义市场经济法律知识宣传教育放在突出位置。在学法的手段上突出抓住方法创新,无论是培训课程的设计、教学方式以及电化教学等方面都作了改进,改变过去那种单一固定的模式。在学法的制度上突出抓住制度落实,继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度。近两年来,区委、区人大、区政协等部门都先后组织了领导干部学法讲座。同时,制定了《关于在全区公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训实施方案》,成立了区国家公务员法制宣传教育领导小组。计划用三年的时间对全区在职国家公务员进行系统的、全面的法律知识培训。2002年对全区80多个单位1988名在职国家公务员进行了学法用法培训和考试。今年,将集中近两个月的时间,分11期对全区近2000名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训,此项培训工作已全面启动。在学法的成效上突出抓住效果落实,凡是干部和执法人员培训必须有法律知识的内容,同时,注重扩大各类干部的培训面。2001年,区委党校、区行政学校先后13次对不同班次的干部培训班开设了法律法规知识讲座,涉及2000多人次。2002年,全区举办各类干部培训班35批次,参加人数6400多人。与此同时,各司法、行政执法部门也结合工作,积极组织开展执法人员学法培训活动。区工商局每年组织干部职工开展“一季一法一考”活动,每次参加市局组织的考试合格率均达100%;区交通局2002年11月中旬,专门利用一星期时间,组织全系统交通执法人员学习交通行政执法、行政处罚程序等方面专业知识;区地税、国土、农业等部门邀请有关专家或专业人士举办法制讲座,让执法人员了解有关WTO、土地管理及预防职务犯罪等方面法律法规知识;区计生、安监、建设等部门,针对新颁布的法律法规,都组织执法人员进行法律法规的培训;此外,区法院、劳动和社会保障、水利、建工、林副业等部门还通过开展多种形式学法用法活动,激发执法人员的学法热情,大大提高了执法人员的法律素质。第二,加强青少年学法用法,提高青少年法律意识和防范意识,预防和减少青少年犯罪。青少年法制教育主要是推行学校、家庭、社会三位一体的教育模式,建立健全教育网络,形成三管齐下的教育氛围。做到“三个结合、二个发挥、一个拓展”,不断引导和规范青少年法制教育。“三个结合”。一是结合创建“法制学校”,以学校为主阵地,把青少年法制教育纳入规范化、制度化的轨道。各校均组织开设了法制课,每年全区举办各类教育法制培训都近200期,11.4万多学生普遍受到了教育。同时,积极开展法律知识竞赛,举办法制夏令营,组织观看教育影视、法制漫画和图片展览等丰富多采的教育活动。实验小学、翠屏山等中、小学自编小品节目进行法制宣传;上峰小学、周岗中学还分别进行《法在我心中》、《誓做遵纪守法文明人》的比赛和签名活动,寓教于乐,融知识性、实践性、趣味性于一体,从而增强青少年法制教育的宣传效果。此外,进一步规范教师的法制教育,2002年区教育局组织全区7500多名教师进行了一次学法考试,以此带动和促进青少年法制教育的深入开展。利用“家长会”或“家长学校”,对家长开展法制教育,以提高家长对学生的教育能力。2002年,东善桥镇专门组织600百多名学生家长开展法制讲座,受到家长的好评。竹山中学、实验小学等学校也相继开展了家长课堂,取得了良好的社会效果。二是结合预防和减少青少年犯罪,有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。各校采取请进来、走出去的方法,组织学生参观基地,听少年犯现身说法,通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。铜井、周岗、湖熟、秣陵、方山等镇和街道先后开展了少年犯现身说法教育活动。三是结合创建优秀青少年维权岗活动,加强对青少年法制教育。区检察院荣获“全国优秀青少年维权岗”,区法院荣获省级优秀青少年维权岗。“二个发挥”。一是进一步规范法制副校长制度,发挥法制副校长应有的作用。全区学校共聘请法制副校长72名,都能深入课堂开设法制讲座,定期对师生、家长进行法制宣传教育。2001年法制副校长就开设法制讲座238期,有力地推动了青少年的法制教育。二是发挥职能部门的作用,积极开展青少年教育活动。团区委每年都结合有关重大节日开展法律咨询活动,并在全区学校开展“校园拒绝邪教”系列活动。2002年“六一”儿童节期间,领导小组办公室会同区教育局在全区开展了“法在我心中”法制宣传绘画竞赛活动,区妇联、计生局、司法局、禁毒办、妇幼保健所等单位在大市口广场共同开展了“六一”咨询服务活动。“一个拓展”。青少年法制教育向区域高校拓展。区政法部门针对全区高校、民办学校增多这一新的特点,主动与高校、民办学校开展共建活动,区法院在金肯学院挂牌成立了“法制教育庭校共建协作体”,区公安局也在河海大学、中英文学校等高校和民办学校开设了法制讲座,进一步拓展了法制教育的新领域,做到青少年法制教育一个不能少。第

三、加强企业经营管理人员学法用法,不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”,一是充分发挥主管或职能部门的作用,加强对企业经营管理人员学法培训。2002年,区劳动和社会保障局对全区各镇(街道)劳动和社会保障人员进行了培训,同时还给东山街道各社区、开发区部分企业劳资人员进行了培训。区发展计划与经济局全年组织企业厂长(经理)培训多达8期800多人次。区财政局全年组织机关、镇、街道及部门分管财务领导和3000多名财会人员进行了法律知识的学习培训。税务、质监、环保、审计、统计、文化、广电、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消协、个协、私协、外协等行业协会的作用,对经纪人、市场主办单位负责人、新办企业法定代表人等进行法律法规知识培训。三是充分发挥企业的自律作用,强化内部学习和培训。一些区属、民办和个私等企业都加强了内部管理人员的法制教育和培训工作,并自觉接受或主动派骨干去参加相关主管部门组织的法律法规培训,取得了一定效果。区供电公司、金箔集团、东山发动机厂以及农行、信用联社等金融企业普法工作普遍得到了加强。南京造币厂、南京金箔集团等许多企业已把法律知识作为领导干部和经营管理人员任职的基本条件之

一、并作为基本素质要求,进行法律法规知识教育和严格考试。第四加强对流动人口的法制宣传教育,促进对流动人口的依法管理。目前,我区流动人口登记为12.6万人,为搞好外来务工人员法制宣传教育,制定了《关于进一步加强流动暂住人口法制宣传教育的意见》,按照“谁主管、谁负责,谁用工、谁负责,谁容留、谁负责”的原则,坚持教育与管理并重。各单位结合行业和区域特点,狠抓流动暂住人口法制宣传教育的各项措施的落实,积极开展有针对性的宣传教育,提高流动暂住人口守法意识和防范意识。我区还在区工商系统、东善桥镇开展了试点工作,由点带面,推动全区流动暂住人口的法制宣传教育工作。

三、以全民教育为基础,从普法的广度和深度入手,全面提高广大群众的法律素质面向社会、面向基层,采取多种形式,积极开展全民普法教育。据不完全统计,前两年,全区共征订或自编各类法律法规书籍22万多册,举办培训班810多期、参加人员15.2万余人次,上法制课630场次、参加人员21.4万余人次,出板报1.4万多期、专栏4800多期,举办法律知识竞赛226场次,涉及4.6万多人次,送法到基层225场次,开展法律咨询351场次,群众受教育面达67万多人。在群众普法过程中,突出在广度和深度上下功夫,注重针对性和实效性,重点抓住“三个载体”。一是以送法活动为载体,积极开展“八个送”活动。即:送法进社区、进村、进企业、进学校、进军营、进教堂、进监狱、进商贸经营场所。开展“送法下乡”,主要是发挥司法、行政执法等部门职能优势,利用乡镇物资交流会或集中开展宣传活动等形式开展送法下乡活动。2001年,在周岗镇组织开展了以“新世纪送法到您身边”为主题的首场大型“送法下乡”活动,并集中15家部门在各镇物资交流会上进行宣传近20场次,并将有关宣传内容录音通过交流会指挥部的广播和宣传车进行宣传。区司法局充分发挥普法职能作用,近年来共组织公证员、律师及机关干部,开展“送法下乡”法律咨询活动近60场次,接受群众法律咨询1000余人次,现场接受法律援助案件20多件,送发法律书籍8000余册,法制宣传材料15000多份。近两年,区、镇(街道)都注重了法制文艺的宣传,使法制教育更加深入人心。开展“送法进村”,各镇每年都结合“三下乡”活动开展送法进村。2002年区依法治区办公室组织区法院、税务、工商、民政、文化、教育等22个部门,以以案释法为主,编印法制宣传材料4万余份,由各镇普法宣传队伍送到各村(居)委会等进行张贴宣传,调查报告《围绕“两个提高” 服务“两个率先”》。 开展“送法进社区”,是今年送法活动的一项重点内容,东山、百家湖等街道把“送法进社区”作为创建“示范社区”一项重要任务进行全面推行,先后在小里、岔路、太平等社区开展了“法律进社区”活动。有关部门、群团组织和社会团体也利用一些节日开展“送法进社区”活动。2002年“三八”妇女节,区妇联、司法、卫生等单位及有关社区在国旗广场举行了一场别开生面的法律进社区活动。开展“送法进企业”,一些司法、行政执法部门深入企业厂矿,向企业及职工宣传法律法规。区法院各庭主动到辖区企业送法上门,宣传法律,为企业提供法律帮助,受到了企业普遍欢迎。区法律援助中心等部门每年还结合“八一”建军节开展“送法进军营”活动,区委统战部以及陶吴等镇每年都针对各种教会的特点开展“送法进教堂”活动,其他一些形式的送法活动也得到了有效开展。二是以各种专项活动为载体,开展丰富多采的普法活动。先后开展了两次“12.4”法制宣传月活动。第一次宣传月活动,司法、行政执法部门连续举办了4场系列专题法律咨询系列活动,制作了35块法制宣传展板在全区组织巡回展览。第二次宣传月活动在12月4日这一天,区委王书记发表“12.4”法制宣传日专题电视讲话;依法治区领导小组组织了全区19个司法和行政执法部门500名执法工作者在国旗广场举行宣誓仪式,决心忠于宪法和法律,公正公平执法,以此促进执法形象的改善和执法水平的提高。区法院、检察院及劳动和社会保障等部门又在市民广场开展了法制宣传日专题法律咨询活动。结合“三个代表”学教活动,我区编印了《农村常用法律法规常识》10万册,利用各种送法活动,多形式、多渠道地赠送给全区10万户家庭,2001年3月在东山章村举行了赠书仪式,区四套班子领导亲自将法律书籍送到了一些家户家中。此外,一些部门也积极开展宣传活动,税务部门每年都开展了“税法宣传月活动”,计生部门结合《人口与计划生育法》颁布实施开展了专题宣传月活动;区民政、安监、药监等部门也结合行业特点开展了法制宣传月活动。,区水利、工会等部门分别结合“中国水周”和《工会法》颁布纪念日开展了宣传周活动。区工商、环保、土地、建设、残联等部门结合“3.

15、“环境保护日”、“全国土地日”、“助残日”、“老人节”及“城市规划法”颁布纪念日等,举办大型宣传咨询活动。结合新《婚姻法》的颁布实施,全区上下掀起了学习宣传新《婚姻法》的热潮。与此同时,一些单位配合阶段性工作或以各种学法竞赛活动激发群众的学法热情。如人大选举、农业税收、依法服兵役、禁毒等工作,均举行了广泛的法律法规宣传,有力促进各项工作的有效开展。区总工会在企业女职工中开展了学法竞赛活动,领导小组办公室会同有关部门组织开展了家庭学法等竞赛活动。三是以新闻媒体为载体,普法教育深入千家万户。广播电视除在广播电视新闻中加大法制新闻报到力度外,还开办了《社会视角》、《法庭内外》、《江宁警方》、《法制报道》等专题、专栏。近两年来,共播出电视新闻200余篇,电视专题400档(次),播出广播新闻近400篇、广播专题200多档(次)。江宁日报也开辟了《法制经纬》、《环保天地》、《劳动与社会保障》、《价格服务台》、《江宁药监之窗》、《法律咨询》等栏目。区国税局同江宁广播电台协作开播了“江宁国税之声”,让税法传入千家万户。此外,领导小组办公室组织镇(街道)和各部门及相关单位,先后参加了南京市举办的WTO网络法律法规知识和《价格法》知识竞赛,均获得优秀组织奖。现在,我们正利用依法治市网站中的江宁区域网站的网络宣传优势,大力宣扬我区普法依法治理的工作成果、经验和工作动态,增强普法依法治理工作的互动性,从前阶段依法治市办公室统计结果看,我区的网络信息总量处在全市区县第一位。

四、以安全创建为目标,从打造最安全新市区入手,全力维护政治安定和社会稳定一是牢牢锁定“最安全新市区”奋斗目标,围绕“严打”整治斗争开展法制宣传教育。根据“严打”整治斗争实际需要,每年全区普法依法治理工作计划都将围绕“严打”整治斗争开展法制宣传教育作为一项重要内容,力求提高广大公民的防范意识,维权意识和与违法犯罪作斗争的意识。在开展“严打”整治斗争期间,连续编印5期宣传材料发往全区宣传,制作录音带,运用宣传车,在东山城区主干道、集贸市场、闹市区等人群集中地巡回宣传,并利用“送法下乡”等活动在全区各镇广播宣传达40多场次。区公安和法院等部门多次在城乡或学校召开公捕、公审大会,威慑犯罪,教育干群。二是结合各项专项治理活动,开展行之有效的宣传活动。全区结合各类创建和专项治理活动,深入开展相关法律法规的宣传。如2000年在处置东善桥柿子山非法采挖“绿松石”事件中,就组织镇村组干部、党员、教师等农村基层骨干1400余人次,上门送发法制宣传材料1.5万余份,张贴标语宣传材料2250余张,悬挂宣传横幅27条,同时,灌制了6盘宣传录音带,利用法制宣传车在相关村镇宣传270余场次,有关镇也利用有线广播进行宣传,有效扼制了对矿产资源和森林植被的非法破坏。在校园及周边地区集中整治专项活动中,又把青少年法制教育作为一项重要内容,进一步推动青少年法制教育的广泛开展。在今年整治“三小车”过程中,专门制作了两盘录音带,从8月1日起,分两个阶段,利用宣传车在整治重点区域巡回播放,宣传治理“三小车”的重要性以及有关规定等,教育广大群众树立遵纪守法意识,自觉配合全区整治“三小车”工作。此外,在“古风云”铁路专线治安整治以及集贸市场、城区市容交通等专项整治中,都开展了法制宣传教育活动。三是充分发挥法制宣传教育在维护社会稳定中的先导性作用,为妥善处置突发性事件和严防发生大规模群体性事件服务。在今年抗击“非典”艰苦卓绝的战斗中,既依靠科学、又依靠法律防治“非典”已成共识,无论是政府依法管理、依法采取强制措施、依法公布疫情都需要宣传法律,唯有如此,才能依法保障群众的知情权,更为有效的依法行政。这次抗“非”宣传教育,是尽一切可能、尽一切力量进行全方位、立体化、地毯式的宣传,其广度、深度是前所未有的。据不完全统计,防“非‘期间,全区共送发法律书籍达14万多册,法制宣传材料达26万多份,为依法做好“非典”防治工作和取得阶段性战果创造了浓厚的舆论氛围和良好的法治环境。在铜井沉船、汤山特大投毒案等重大突发性事件的善后处理过程中,深入细致的思想和法制教育显得尤为重要,也发挥了应有的作用。同时,在处置因征地补尝、企业改制、环境污染、拖欠工资等引发的各类群体性事件,法制宣传工作始终走在最前沿,为妥善处理各类群体性事件以及经济转型期的各种社会矛盾创造了有利条件。比如因东山老城区的拆迁,利丰集团、天宝集团的改制引发的群体性事件中,法制宣传工作重要性显而易见,也取得了应有的效果。五是深入开展安全生产法律法规的宣传教育,消除一切重特大事故隐患,保障人民群众生命财产安全,促进江宁经济健康快速发展。2001年,针对全区安全生产的严峻形势和不安全隐患,及时编印600余份宣传材料,发送到全区各化工、矿山、砖瓦企业、各建筑施工队、各易燃易爆场所,各河道渡口以及公众聚集的影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等场所,还通过广播等新闻媒体,重点宣传了《矿山安全法》、《消防法》、《劳动法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规。《安全生产法》一颁布,区安监局就编印了1万册单行本送发到有关领导、部门和企业、厂矿。区建工局结合建筑行业安全生产月活动 ,在全区建筑工地开展了“安全生产知识万人答卷”活动,为建筑行业健康发展营造良好的生产环境。今年6月麒麟镇因军事设施保护紧急关停了窦村四家采石场(8个塘口), 在整个关停采石场的处置过程中,由于有效发挥了法制宣传的引导作用,为依法保护军事设施安全创造了前提条件,最终快速妥善地关停了四家采石场。近期我区第一个安全生产网又在江宁开发区正式开通,将对进一步扩大安监部门与社会各界的信息交流,提高安全生产管理水平和工作效率起到积极作用。

五、以服务发展为主题,从整顿规范市场秩序入手,努力营造良好的经济发展环境一是结合政府信用建设和金秋经贸洽谈会,开展专项宣传活动。结合区政府开展“投资环境改善月活动”,各职能部门积极以多种形势开展与行业有关的法律法规的宣传活动,树立市场主体“重合同、守信用”观念。2002年9月9日—9月15日,全区专题开展了以创造法制规范、公平安全和“亲商、安商、富商”的市场环境为内容的“爱我江宁、法记心中”法制宣传周活动,极力营造亲商、安商、富商”的创业氛围。二是围绕整顿和规范市场经济秩序,集中开展专项法制宣传活动。为进一步规范全区机动车维修市场秩序,促进行业健康发展,区交通部门大力加强专业法律法规知识的宣传教育,增强机动车维修行业的守法经营和服务意识。区文化等部门专门组织文化市场从业人员200多人进行法律法规知识培训,并有针对性地编印了300份法制宣传材料发到各经营单位。在全区集中开展的整顿集贸、文化、农资等市场的专项行动中,公安、工商、质监、农业、烟草以及金融等单位结合各自的职能开展了法制宣传教育活动。三是结合行业管理的特点,加强公民尤其是行业管理相对人的法制教育。各行业的主管部门通过多种渠道和手段,进行广泛宣传,不断强化行业管理相对人的法律素质和文明意识,增强行业管理的能力。同时结合行业治理,开展法制宣传教育活动。在开展城市建设、环境保护、劳动用工、医药卫生、土地招投标以及广播电视、电力通讯等行业治理过程中,各行业的主管部门都开展了丰富多采的宣传活动,促进了行业依法治理工作有效开展。

六、以创新机制为途径,从领导机制工作机制入手,有力保证普法工作的有效运行一是进一步完善领导机制,全面加强普法依法治理工作的领导。今年,我区对依法治区领导小组成员进行了调整,增设了9个成员单位,成立了8人办公室主任团,强化对普法依法治理工作的领导。在“四五”普法的启动实施中,区委、区政府对启动工作十分关心,主要领导和分管领导多次作出指示。同时,在资金保障上给予极大支持,把普法经费列入区财政预算,每人每年0.20元,至今已拨款37万元,各镇、街道普法经费除列入财政预算外,基本实行实报实销制度,使规划得以顺利启动实施。在每年的领导小组工作会议上,区委、区政府都对普法依法治理工作作出统一部署。在区委的统揽下,各镇、各部门和单位进一步加强了对普法依法治理工作的组织和领导,及时调整人员,健全办事机构,并把普法依法治理列入“三个文明”建设的目标管理,形成了上下呼应的普法依法治理新的发展趋势。二是进一步完善工作规范,促进普法依法治理工作的有效落实。为便于工作计划的操作和贯彻落实,2002年的普法依法理工作计划首次由区委办转发全区实施,今年区委、区政府直接批转了普法依法理工作计划,既规范了文件的发放,又增强了计划的严肃性。同时,进一步完善领导小组及办公室工作会议制度。每年区依法治区领导小组都召开工作会议,研究和部署普法依法治理工作,今年年初全区行业依法治理工作会议上,为全面促进行业依法治理健康发展,区委、区政府就进一步深化法制宣传教育又专门提出了要求。领导小组办公室也规范了办公室主任例会制度和重要工作研究制度,凡普法依法治理重要工作都进行集体研究,增强工作的透明度和整体性。三是进一步完善考核制度,不断强化普法依法治理工作的力度。普法、依法治理工作涉及到社会的各项领域和各个层面,为此,区委、区政府将普法工作列入年度两个文明和区机关思想作风建设考核范畴,同经济利益挂钩。同时,为加强普法工作的指导和监督,依法治区领导小组又结合实际制定了依法治区工作考核办法,每年度进行考核验收。考核办法既规定了共性考核,又分别规定了镇(街道)、部门、村、校、企事业单位等考核办法,使考核工作有章可循,从而促进了各项工作任务的落实。2001年,我区按照上级要求和依法治区年度工作安排,对全区18个镇、89个区级机关部门共107个单位普法依法治理工作进行了考核,优秀率达71%。2002年又对全区20个镇(街道)以及80个区级机关部门共100个单位普法依法治理工作进行了考核,优秀率达83%。今年将对全区行政执法机关、司法机关和各镇人民政府进行执法责任制考核,其中一项重要内容就是执法人员的学法培训和执法部门对社会法律知识的普及情况。四是进一步完善监督机制,有效保证普法依法治理的健康运行。这两年着重强化了法律监督、民主监督、党内监督和群众监督。2001年7月,依法治区领导小组办公室就我区全民法制宣传教育第三个五年规划实施情况及第四个五年规划的主要内容向区人大常委会进行了汇报,区人大常委会作了专题审议。2002年6月,依法治区领导小组办公室又就落实区人大常委会2000年5月关于普法依法治理工作情况审议意见作了汇报。此外,土桥、江宁等镇人大对本镇普法依法治理工作也给予了评议。五是进一步加强队伍建设,推动普法依法治理工作的蓬勃发展。一是在区级机关建立了40人的普法讲师团;在镇(街道)建立了百人普法教员;在村和企业建立了1155人的千人法制宣传员,并制定了各自的工作规范,充分发挥其在普法第一线的主力军作用,为“四五”普法的贯彻实施奠定了基础。今年的国家公务员培训基本上是我区普法讲师团成员授课,同样,在今年的防“非”法制宣传过程中,法制宣传员也发挥了重要作用。二是结合机构改革,全面调整充实依法治区联络员队伍,目前联络员队伍已涉及到全区90多个部门和单位。三是实现目标管理。依法治区联络员、普法讲师团由依法治区领导小组办公室负责统一管理、培训和业务指导。普法教员和法制宣传员由各镇(街道)依法治理领导小组办公室负责统一管理、培训和业务指导。目前,区依法治区办公室对依法治区联络员进行建档规范,各镇(街道)均对基层普法骨干进行了培训,队伍素质有了一定提高,各部门也结合机构改革,加强了对单位法制机构的建设和法律专业人才的培养,使普法依法治理工作有人管、有人抓,形成了纵向到底、横向到边的工作网络。···“四五”普法下一阶段的工作设想虽然我区“四五”普法上了一个新的台阶,但“四五”普法工作任务仍十分坚巨,为了实现“两个提高、两个转变”目标,切实完成本区“四五”普法规划和决议规定的各项任务,不断推进依法治区进程,为江宁在南京“三个文明”协调发展中创建特色区域创造有利条件。下一阶段将从五个方面全面加强“四五”普法工作。一是围绕“三个文明”协调发展开展法制宣传教育。突出抓好领导干部的学法用法。认真学习、领会和宣传十六大精神,加强对十六大关于民主法制建设精神的学习宣传。学习宣传建设社会主义政治文明的理论;学习宣传党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的理论;学习宣传社会主义政治建设和政治体制改革的理论。二是围绕“进军第一方阵”目标开展法制宣传教育。围绕进军“苏南第一方阵”目标,继续配合“十五”计划的运行,以整顿和规范市场经济秩序为重点,结合沿江开发、长三角经济一体化的发展大趋势,进一步深化社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习、宣传,推进依法行政和政府职能的转变,为“进军第一方阵”三年打基础创造条件。三是围绕全力“打造平安江宁”开展法制宣传教育。按照“建设平安江宁,创建最安全新市区”的目标,进一步加强有关“严打”和社会治安综合治理方面法律法规的宣传教育。继续深入开展与群众生活、生产、工作密切相关法律法规的宣传工作,整合社会资源,在送法下乡、法律进社区、进学校、进企业、进家庭等活动中,充分发挥法制宣传教育的功能性作用,切实维护和保障群众合法权益,促进社会政治的稳定。四是围绕《纲要》全面贯彻实施开展法制宣传教育。认真实施《公民道德建设纲要》,始终坚持法制宣传教育与思想道德教育相结合,加强诚实守信的宣传教育,特别是加强政府诚信、企业诚信、个人诚信、中介诚信等方面的宣传教育,为打造“服务型政府”,提高城市文明程度,营造城市的法治环境。五是围绕“中心”工作实际需要开展法制宣传教育。根据新城建设的需要,进一步加强有关城市规划征地拆迁等方面的法律法规宣传,促进城市建设的顺利推进。大力开展新颁布实施法律法规的宣传教育, 认真做好《江苏省法制宣传教育条例》的宣传工作,依法规范全民法制宣传教育,在全社会形成崇尚法治、遵守法律、维护法律的良好氛围。

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