安监执法工作总结

2022-06-22

忙碌的时光虽然匆匆，但不虚度，无论是从事什么样的工作，在工作一段时间后，我们应当对自身的工作进行反思。通过工作总结的方式，详细记录自身的成长，可促使我们认真、全面的了解自身，改进自身的工作方式，提升自我，在往后的工作之路上，不断成长。今天小编为大家精心挑选了关于《安监执法工作总结》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：安监执法工作总结

安监执法回访工作w

北京市*****局

关于安全生产执法回访工作的成效与探索

为积极推进“安全生产年”活动的顺利开展，努力践行科学发展观。结合2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工，结合廉政风险规范，加强依法行政、廉洁从政，努力拓展从源头上预防腐败的工作领域，使执法人员用好手中权，慎用手中权，打造一支清正、廉政、服务为民的执法队伍。年初经局党组研究决定，在全局范围内建立执法回访制度。

执法回访是就行政执法过程中或办理完毕的执法事项，区安全监管局纪检监察部门对生产经营单位的当事人进行一系列回访，并在回访过程中对当事人提出的意见、建议、问题进行督促整改落实。执法回访重在对执法人员进行警示、教育，促进执法公正规范的一项外部监督活动。继而完善、深化纪检监察。

截止目前,我局已采取信函、电话、短信等方式对全区1300余家生产经营单位、作业场所的主要负责人、安全负责人、当事人等进行了执法回访。其中：邮寄信函200封、电话回访300余次、短信回访870余次。主要针对4个方面的内容进行回访：1：有无单独一人从事所谓的执法活动的现象;

2、有无接受吃请的行为;

3、有无借助手中的执法检查、调查、事故处理和罚款权力要挟执法相对人，索贿和收受钱财的情形;

4、其他违纪情况等。反馈的结果均为：无上述违纪行为。

从整体上看：区安全监管执法情况良好。但与上级的总体要求还存在差距，还有进一步深化、细化的空间。结合当前区划调整工作，为加强纪检监察组织建设、制度建设，现就前一阶段执法回访工作进行总结并进一步完善工作机制做一下粗浅探讨。

一、局机关建立执法回访制度的主要成效。

我局处在全区安全生产执法监督的第一线，每天都要进行大量的执法检查、隐患整治、事故处理等行政执法工作。针对具体的执法办案行为主动采取切实有效的回访措施，对完善执法监督、促进执法规范、约束不良行为、改善外部执法环境、树立良好的安监形象已取得初步成效。

(一)执法回访制度实现了“四个结合”，有利于拓展纪检监察工作范围，减少了执法监督盲区。

今年以来，我局建立执法回访制度是规范执法行为、加强执法质量管理、严格执法考核奖惩的重要措施。开展执法回访，就是通过回访当事人，倾听他们对执法人员办案程序、执法态度、处臵依据的陈述和意见，是外部监督机制的拓展和延伸，从而将执法、办案的全过程纳入执法监督。可以有效弥补传统执法监督方式覆盖面窄、监督范围有限的不足。实现了执法人员自我规范与外部监督相结合、事中监督与事后监督相结合、执法科室自查与纪检部门督查相结合、局机关内部监督与当事人外部评价相结合的“四个结合”。有力地促进了全体干部的程序意识、服务意识、证据意识、监督意识的增强。从而封堵风险防范点，推动执法活动的规范、廉洁。

(二)执法回访制度有利于加强了科室协调配合，形成了执法监督合力。

通过建立执法回访制度，进一步明确纪检监察、督察督办、法制等监督科室的回访职责，使得相关职能科室能够提前介入、各司其职，切实担负起监督、教育、保护、惩处的职能。从而整合相关科室、岗位的力量，实现了对执法活动的全方位、全过程监督，有效避免了监督中各自为战、相互推诿、重复劳动等问题，有利地从各个层面减少了执法监督漏洞，加强了薄弱环节。建立起各科室整体联动、相互配合、各负其责的长效监督网。

(三)执法回访制度有利于发现苗头倾向，延伸了纪检监察工作的触角。

长期工作证明，在执法人员违纪违法问题和苗头中，绝大部分与执法过程有关。执法回访在强化执法监督的同时，还可以通过公开的跟踪回访，及时提醒纠正偏差、督促整改问题，切实将违法违纪倾向性问题和苗头消除在萌芽状态。实现了纪检监察工作从事后处理向源头治理的转变，从而真正把队伍的管理监督环节落实到具体的执法过程之中，有利于防范和减少不廉洁行为的发生。

(四)执法回访制度有利于消除误解偏见，树立了廉政执法的良好形象。

全区8万余家生产经营单位决定了我局在有效控制全区安全生产形势下，每天都承担着非常繁重的执法任务。由于对安全生产重要意义认识的层次不同，难免会有部分企业负责人对安全生产执法管理工作不理解，有的甚至产生误解和偏见。同时，有的企业管理者可能只与我局接触一次，执法人员的执法态度和行为有可能给其留下一辈子的印象，从而影响其周围一圈人对安监工作的看法。通过执法回访，我们可以有效征询企业对我局执法工作的意见和建议，掌握第一手资料，从而可以获得主动权，做到了：

1、对企业不理解的，可针对性地加强宣传教育，主动说服沟通，消除误解和偏差;

2、对执法中确实存在问题和瑕疵，及时予以纠正、整改落实。争取到了社会的理解和支持。

二、安全生产执法回访工作存在的问题。

虽然我局建立了执法回访制度，并取得了显著成效，但在工作中，仍存在一些突出的问题，削弱了执法监督的作用，影响了执法回访的进一步开展。

(一)执法回访主体力量薄弱，可能导致衔接断档现象。局机关具有监督职能的岗位有政工、纪检监察、督察督办、信访、法制等。但我局因人员少、科室设臵高度融合，多个岗位由一人兼任，如：纪检监察科科长由办公室主任兼任、信访工作由文件收发岗位兼任、督察督办工作由信息岗位兼任、法制工作由特种作业岗位兼任等。执法回访主体工作由办公室代行牵头，各监督主体多是身兼数职。由于各自工作重点和出发点不一，加之相关规定不完善，岗位之间协调能力不强，互相配合有时存在衔接断档的现象。这种状况不利于纪检监察工作的开展和业务水平的提高，容易延误发现问题，错过解决问题的最佳时机。

(二)执法回访工作形式、内容单一，可能导致隐性问题存在。

前一阶段，为提高执法回访效率、覆盖率，我局采用信息化手段，利用短信群发方式，成批次地对执法对象进行非现场回访。鉴于短信篇幅所限，回访内容上仅侧重廉政风险防范点的质询。这种方式很难发现执法过程中的违纪违规端倪。比如，对扣押财物(危险化学品)是否开具法律文书、扣押清单上登载的财物数额与实际扣押数额是否相一致、执法人员行为是否文明规范等问题，此类违法侵权问题很难通过短信回复的方式暴露。

(三)如不能处理发现的问题，可能导致执法回访流于形式。当前，市局对各区县制定了较高的执法指标，并开展执法评比工作。为完成任务指标，执法工作采取提高人员专业水平，简化执法流程，大大缩短了执法案件处理周期。如果执法回访不及时，一些案件由于时间间隔较长，对当时的事实真相难以说清和查实，性质难以认定，同时，顾及执法群体的工作积极性，导致处理难度大，无法开展，流于形式。

三、我局完善执法回访工作的进一步措施

随着区划调整到位，我局工作人员将有所增加，这为深化执法回访工作，健全执法监督体制，提供了客观可能。我局抓住重点监督环节、提升执法回访效能的原则，将采取四项措施进一步加强执法回访工作：

(一)加强执法回访主体组织建设

结合此次区划调整，在我局拟单独成立纪检监察科、法制科，依据各科室职责分工，建立由纪检监察科牵头组织执法回访工作，办公室、法制科、执法队等相关科室各负其职、整体协作的组织体系。在这一组织体系中，回访工作的主体包括：

1、牵头科室。由纪检监察科作为牵头执法回访工作的部门，进一步完善执法回访工作制度、工作流程。执法队需向纪检监察科报执法计划、临时工作安排，防止瞒报、漏报情况;纪检监察科按月汇总执法情况，及时组织办公室、法制科等相关职能科室进行回访监督，确保形成监督合力;同时，将回访发现的问题个别约谈、定期通报，以促进执法工作的规范化。

2、相关监督科室。由具有督察督办、信访、法制等职能的科室组成，包括办公室、法制科等。其主要任务是根据执法回访工作制度的要求，将执法回访工作纳入科室的职能工作，从自身职能出发，在日常监督管理中发现执法问题，及时反馈给纪检监察科协调处理。

3、执法队。执法队的内部管理是执法监督的第一道关口。为加强执法监督，我局在执法队内每个执法单元建立专职或兼职法制员，负责对本执法单元的执法质量进行先期把关，具体负责执法计划、执法结果、执法风险点等相关信息的报送，从而前移执法监督关口，真正把回访监督工作落实到一线。

(二)明确、规范执法回访的对象事项

针对执法易出问题的环节，依照回访对象的不同，进一步明确相关事项。

1、企业当事人。主要回访了解执法人员到达现场时间、执法态度、现场取证、执法结果等情况，以便对执法人员行为是否规范实施监督。

2、行政相对人。主要回访了解执法人员行为是否合法、强制措施是否依法使用、是否履行了执法办案告知义务、办案程序是否合法、对处罚结果有无异议、有无违法违纪行为等情况，以便对执法办案是否合法进行监督。

3、涉法举报人员。主要回访了解执法人员在执法过程中是否侵犯了公民、法人合法权益，是否存在“不该立案而立案、不该处罚而处罚”等乱作为情形，是否存在索贿、受贿等腐败现象，以便对执法人员的执法办案过程中是否存在职务犯罪问题进行监督。

(三)执法回访的方式

1、纪检监察科的回访方式。一是根据执法部门每月提交的执法计划、完成记录单等，对行政相对人通过电话、走访、短信质询等方式进行回访，并做回访记录予以注明。二是制定执法质量考评制度，建立执法考评指标库，每月牵头召开相关监督科室执法考评会，为每名执法人员(包括科、室、队负责人)进行例行考评。

2、相关监督科室的回访方式。监察、督察督办、信访、法制等相关监督科室发挥其的职能优势，结合工作特点，随机抽取案件开展约访、回访工作，进而拓宽回访渠道，提升回访效能。

3、执法部门的回访方式。一是采取回避方式，定期交叉抽取行政案卷，以电话联系、现场走访等方式进行回访。二是对行政处罚金额较大、处罚金额变更等案件必须进行现场回访，回访结果记入案卷。

(四)执法回访的结果运用执法回访制度要真正落实到位，需要相应的执法责任机制与之相配套。重点要做到“三个纳入”：

1、将回访结果纳入执法质量考核。依据执法考评指标对违法违纪行为提出纠正意见，对执法科室提出整改意见，并按执法质量考评标准扣分，记入考评成绩。

2、将回访结果纳入队伍管理考核。对侵犯当事人权利的问题，责令执法办案科室妥善处理，消除影响，化解矛盾。对一些轻微的违纪行为，应加强诫勉谈话，及早提醒，防止问题变大。对违法违纪的案件，坚持发现一起，查处一起，坚决严惩。

3、将回访结果纳入工作绩效考核。对回访工作中发现的涉及执法人员和执法科室的违纪违法问题，实行重大问题一票否决，计入对执法人员和执法科室的绩效考核，依据人事相关规定，与季度奖金、年终评优、晋升职级挂钩，切实发挥回访的作用。

目前，执法回访工作虽已取得较好成效，但还处在起步阶段，有待于完善。只要坚持在实践中不断探索，执法回访制度一定能为健全安全生产执法监督机制，提升队伍的整体执法素质，推进队伍的正规化建设，巩固安全生产长效机制，为****区政治、社会、经济建设的可持续发展起到积极的保障和促进作用。

第二篇：安监局执法大队日常巡查工作方案

为强化安全生产监督管理，建立安全生产长效机制，预防和减少各类事故发生，确保我县安全生产形势稳定，加强安全生产行政执法日常巡查工作，使之制度化正规化，特制订本工作方案。

一、巡查工作的依据及原则

认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)等法律法规规定，坚持“全面清查，强化整改，预防为主，综合治理”的原则。对辖区或监管领域(行业)的安全生产状况组织巡查，强化对重大(重要)危险源的监控，及时发现和消除安全事故隐患，防范和减少各类安全事故，保障人民群众生命财产的安全。

二、巡查要求及时间安排

结合我县实际和我局工作需要，对全县辖区各有关企业厂矿的安全状况每年最少巡查一次;对重大和重点危险源最少每季度巡查一次。

开展安全生产巡查工作应结合实际，统筹协调，科学安排，讲求实效。要与县政府和有关职能部门所布置的、安排的安全生产检查活动和县安委会的节假日及专项检查行动

紧密结合起来，做到横向到边、纵向倒角。严格做好检查记录，规范填写执法文书。原则上安排每周

二、四两天为巡查工作日，每天巡查企业数不低于4家。

对巡查中发现的安全事故隐患和重大危险源，应上报局领导并明确整改与监控措施，并落实责任到人。

三、巡查内容

(一)查证照。查企业的相关证照是否齐全有效和按规定需取得的各类安全生产相关证件，

(二)查管理。查安全管理工作实施情况。是否按企业安全生产档案指导目录的内容逐项抓落实，各项管理措施和各项规章制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确、完善，能否严格执行。

(三)查隐患。深入生产作业现场，查人的不安全行为和物的不安全状态以及追查管理上的漏洞。

(四)查整改。查对已发现的隐患，是否制订整改计划，是否已经采取了措施进行整改，效果如何。

(五)查非法违法行为及其他安全生产相关事项。查企业生产、经营过程中是否存在非法违法行为，一经发现此类行为将严厉打击。

通过安全生产行政执法日常巡查工作，积极探索和认真总结经验，不断完善和促进安全生产、防范安全事故的发生。起到一定的基础作用。

第三篇：2021年安监局行政执法工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年安监局行政执法工作总结

今年以来，我局行政执法工作在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的大力帮助、指导下，在市人大、政协的监督和支持下，坚持以“___”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的___大精神，紧紧围绕市委、政府中心工作，严格履行安全生产综合监督管理职能，以全面推进依法行政为根出发点，开拓进取、求实创新，努力提高全局行政执法水平，牢固树立“以人为本”的科学发展观，逐步构筑起执法责任、执法监督、执法作风三个体系，进一步规范了我局行政执法行为，依法行政，严格执法，不断加大执法力度，较好地履行了《安全生产法》等法律法规赋予的职责，有效地保障了全市安全生产的顺利开展。为构建“和谐__、平安__”和全面建设小康社会营造良好的法治环境作出了积极的努力。现将有关工作情况汇报如下:

一、基本情况

(一)单位情况:市安监局现有干部职工___名，局领导班了成员___名，取得执法资格证的___人，全局干部职工中:本科___人，专科___人，中专、高中___人。

局机关按“三定方案”内设有___个职能股室(办公室、煤矿与非煤矿山股、危险化学品管理股、法制宣教股、信息股)。目前，实设办公室、矿山股和危化股，同时，兼有市安全生产委员会办公室职责，负责全市安全生产协调和监管工作。

(二)安全监管范围:我市共有各类生产经营单位、企业___个，按行业分类:矿山企业___个(石场___个、砖场___个);

危险品经营企业37(加油站___个，液化气充装站___个，其他___个);烟花爆竹企业___个;具有项目经理的建筑施工队___个;其他行业企业有___个。此外全市有水库___个，发电站___个(2630kw);全市有渡口___个，其中勐卯镇___个，弄岛镇___个，勐秀乡___个。

(三)今年指标控制情况:全市___人，其中:工贸企业___人，道路交通___人。

目前，工贸企业死亡___人，道路交通死亡的人数控制在指标范围内，至今辖区内无一起重大以上事故。

二、主要工作措施

(一)加强领导，健全制度，确保行政执法工作稳步推进

党的十七报告中明确提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理与监督，有效遏制重特大安全事故”，“要完善___应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”的要求。我局深刻理解党的___大报告的精神实质和科学内涵，切实采取有效措施，从源头上防范事故，遏制各类生产安全事故发生，努力抓好安全生产各项工作。在抓行政执法工作中，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的推行行政执法工作领导组，将行政执法各项工作落实到股室、落实到个人，确保各项工作取得实效。为使__年全市安全生产责任内容更加明确，我局根据各行业领域安全生产工作的重点，在认真调研的基础上，对全市《安全生产工作责任状》进行了认真细致的修改和完善，并提交市政府与各乡镇和___家负有安全生产监管责任的部门进行签订。我局还制定了《__年安全生产管理责任书》，与各行业重点企业和局机关各股室进行签订。___召开全市安全生产工作会议，及时通报全国、全省、全市、全市安全生产运行情况。半年、年终___对责任制完成情况进行检查，使安全生产责任和依法行政工作得到了层层落实。

(二)抓好理论学习，提高依法行政水平。

安监局班子一贯重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习。制定统一学习制度，学习主要内容是国家的(范本)法律法规及党的路线、方针政策和业务知识。同时每年还按要求征订《求是》《___日报》《支部生活》等党报党刊。年内选派___人次到省、市参加行政执法培训，通过集中学习和自学的方式，使干部职工了解党的路线方针政策和熟悉掌握运用各种法律法规。

为提高我局执法人员行政执法水平，正确运用法律、法规，切实做到推行行政执法责任制与普法有机结合，实现依法行政、公平执法。制定了__市安监局《行政执法人员评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法培训制度》等配套的内部规章制度;二是将依法行政工作进行分解、细化;三是根据规章制度进行跟踪监督，将执法人员的执法工作情况纳入目标管理和年终考核。以上措施的制定和落实为我局推行行政执法工作提供了强有力的保障。

(三)依法实施行政许可，严把安全生产源头关

贯彻执行《行政许可法》，是落实《全面推进依法行政实施纲要》的具体体现，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是推动政府职能转变，保障管理相对人合法权益的需要。我局班子高度重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安全生产行政许可关。我局现有《非煤矿山安全生产许可证》、《危险化学品生产企业安全生产许可证》、《烟花爆竹(零售)经营许可证》、《新建、改建、扩建工程项目“三同时”___》等___项前置申批和行政许可。目前，我市已取得非煤矿山安全生产许可证企业___家、危险化学品生产、经营许可证企业___家、烟花爆竹(零售)经营许可证___家。通过行政许可，严把市场准入关，对不符合国家有关标准的申报企业，一律不予受理，对未取得安全生产许可的企业给予停业停产处罚，对合法企业，依法行使日常监督管理，促使企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产主体责任。

(四)坚持依法行政，加强安全监管

市安监局在执法过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理，始终坚持严格程序，兼公执法，依法办理。一般情况下，在接到报案后由市安监局牵头立即___相关部门成立“专案调查组”，深入事故企业和现场进行调查、询问等工作。事故的处理必须经过___讨论研究决定;在处理每一起事故中都坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和法律，做到宽严相济、教育与惩处相结合，这样既规范了案件办理;同时又加强了对办案全过程的管理和监督，从而确保了文明办案、依法办案。到目前，所处理的几十件案件中，没有一户企业、一个群众对我局的案件处理发生过复议和不满。局领导高度重视办案保密制度，在每一起事故调查中都按保密制度___人员进行走访调查、询问记录，并及时地将调查结果告知报案人，使我局执法水平和部门形象得到了群众和企业的认可。

(五)遵守规章，接受监督

坚持以行动带人，以廉服人。我局成立了由局长任组长、分管领导分别负责的党廉政建设领导小组。在案子、票子、车子、桌子“四子”的管理和使用上，坚持原则，公开透明。对安全生产事故的案子调查和处理，经二级班子以上___研究决定，避免一人说了算。对票子的管理，坚持规范理财，支出勤俭节约，重大财务收支实行班子或股室领导共同协商，民主决策，___负责，任何单据有签批、有经手、有证明。车子:严禁公本私用，办公室统一管理车辆，实行定点加油和定点维修。“桌子”即接待工作，需接待的宾客住宿基本上定点安排，由办公室领导签字认可，参接人员多以办公室、对口业务股室的领导为主，不搞“大锅饭”。由于坚持遵守制度，坚持自我约束，在使用管理上，单位还没有出现差错。

这里要说明的一点，就是行政诉讼办理情况，几年来我局在处理几十起案件中，没有一起涉及到行政诉讼、行政复议、行政听证，所以没有提及。

(六)加大事故隐患和事故的查处力度，强化行政执法

今年是安全生产“安全生产年”，为确保各项工作落到实处，我局行政执法工作以贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》为主线，以安全生产行政许可为重点，加强执法工作管理力度，强化对安全生产领域日常监管监察执法，严肃查处各类安全生产违法行为。一是日常监管监察执法得到明显加强，一年来，向各生产经营单位下发整改指令书___份，查出各类安全隐患___条，要求立即整改___条，限期整改___条;二是生产安全事故得到及时查处，今年全市共发生生产安全事故___起，按照事故调查处理权限，严格按照“四不放过”原则进行了调查处理。

(七)加强行政规范性文件监督，实现行政许可实施行为的规范化、制度化

一是完善对行政规范性文件的监督制度和机制，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

改进对抽象行政行为的监督方式，实行事前___与事后备案相结合，发挥政府法制机构在规范性文件前置___工作中的作用;二是坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的原则，结合我市安全生产的实际，对容易引发事故的重点行业、重点乡镇和重点单位，加强分类指导和重点监管。三是充分利用__市委政府网站和__市政务信息公开平台等资源，进一步健全我市安全___制度，向全社会公开___电话、信箱和地址，充分发挥群众监督、媒体监督和___的作用。

总之，我市今年安全生产工作总体保持平稳运行态势，通过一年的努力，安全生产工作实现了“四下降”、“一提升”，即安全生产四项控制指标全面下降，基层、基础工作得到全面提升，安全生产形势得到全面好转。成绩的取得，得益于市委、政府的正确领导，得益于人大、政协的监督和支持。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到以下的不足。一是对行政执法工作认识的深度不够。表现在;行政执法文书制作不规范，适用法律条款不熟悉，案卷归档不标准。二是执法的力度不强。表现在严峻的安全生产形势与薄弱的安全监管力量差距较大，监管水平与执法要求不相适应。这些问题，我们将在今后的工作中重点研究，逐步解决，把我市的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。

范文仅供参考

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第四篇：县安监局2012年监察执法工作要点

**安监„2012‟**号

***安全生产监督管理局

关于印发《2012年监察执法工作要点》的通知

各股室、执法大队：

经局办公会同意，现将《2012年监察执法工作要点》印发你们，请遵照执行。

二〇一二年一月十二日

主题词：安全生产监察执法工作要点报：市安监执法支队 ***安全生产监督管理 2012年1月12日印

(共印60份)

***安全生产监督管理局 2012年监察执法工作要点

2012年，执法大队将在市支队的业务指导下和局党组的坚强领导下，按照国、省、市、县关于安全生产工作的安排部署，围绕局工作要点和局党组的指示要求，落实执法责任，完善执法机制，强化执法检查，逗硬违法查处，扎实推进安全生产监察执法工作，有效控制和减少生产安全事故。特拟定如下工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针和“科学发展，安全发展”理念，以日常监察执法为主线，以事故查处为抓手，严格落实安全生产两个主体责任，不断加大执法监察力度，积极消除各类事故隐患，促进各类生产安全事故持续下降，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，实现全县安全生产形势持续稳定好转。

二、主要目标

全面完成上级业务管理部门和局党组下达的各项工作目标任务;全面完成经县政府批复同意的2012年安全生产监察执法

2 计划;全年执法工作无重大失误，案件结案率和归档率达80%以上;党风廉政建设、精神文明、信访、稳定等其他工作健康发展。

三、工作重点

以实现“一个目标、加强两项建设、实现三个突破、开展四项工作为重要抓手(一个目标即全年无错案、执法无重大失误、案件办理归档无逾期;两项建设即队伍建设和装备建设;三个突破即执法队伍战斗力提升上有突破、重点领域的监察执法上有突破、重大违法行为的打击上有突破;四项工作即开展日常监察执法、专项执法、事故查处和案件结案归档工作)”，全面推进各项工作。

1.加强日常监察执法。一是按照《监察执法计划》分行业分时段对工矿商贸企业、交通运输企业、建筑施工企业开展安全隐患监察执法。以突出落实企业安全主体责任为主线，重点抓好高危行业，尤其是非煤矿山等三大直管行业“三同时”审查，三岗人员持证，教育培训，职业健康，职工保险，安全生产费用提取，规章制度、安全操作规程的建立和落实等内容的执法巡查。对发生事故、隐患突出、管理松散、人员素质较差的生产经营单位进行重点查、反复查和跟踪查。加大对安全生产一般违法行为的查处力度，罚没收入有较大幅度的增长。二是以开展工矿商贸企业统计工作为契机，建立完善企业基础信息档案和安全监察管理台帐，动态更新企业安全基础信息，加强与企业联系沟通，实

3 现监管与服务并重。三是加强对乡镇委托执法工作指导和监督。

2.加强专项监察执法。一是深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等高危行业安全专项执法活动，有效预防较大以上事故发生。二是适时开展园区企业“三同”、职业健康和劳动防护用品安全专项监察执法。三是开展重大挂牌隐患整治专项执法。四是协调推进乡镇规范化建设、安全社区建设和企业安全标准化建设的督促检查。

3.积极参与安全责任事故的调查处理。严格按照“四不放过”和“依法依规，事实求是，注重实效”原则依法逗硬查处一般生产安全事故，坚决查处瞒报事故行为和群众举报案件。在事故调查中反应迅速、准备充分、调查及时、证据齐全、建议准确、处理到位。

4.做好案件结案及案卷归档工作。一是案件限时办结。对已立案的安全事故案和一般违法行为案，要落实办案人员责任制，在规定时间限时办结。二是整理案卷及时归档。案件结案后，办案人员要及时整理案卷资料，做好档案的装订和归档。

5.加强执法队伍建设。一是加强执法人员业务学习。要求执法人员自觉加强业务学习，提高执法办案水平。二是积极参加上级组织的业务培训学习。积极参加省、市执法业务培训，加强与各县市区大队的执法业务交流，学习先进的执法工作经验。

6.加强执法装备建设。争取局领导的支持，添置电脑、打印

4 机、照相机、摄像机等执法装备，不断完善执法手段。

7.加强党风廉政建设。全面推行廉政监督卡制度，规范执法行为。加强廉政建设宣传教育，大力培养执法人员政治意识、大局意识、责任意识和法纪观念，建立风清气正的安监执法队伍。

8.统筹做好其它各项工作。围绕安监局党组、行政的各项中心工作，完成局领导交办的事项，确保政令畅通和有所作为。密切配合局各股、室做好其它工作事项。

四、保障措施

(一)细化措施，严格执法。细化分解制定月度监察执法工作计划，切实落实执法检查的内容、对象、次数。检查前要认真制定检查工作方案，检查结束后要认真总结，对查出的重大隐患、重要问题要及时梳理，建立台帐，加大督促整改力度。做到每次执法检查都有计划、有方案、有总结。加大安全生产违法行为处罚力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序流程，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。切实做到严格规范执法办案程序和准确把握自由裁量幅度，坚持重大案件集体研究讨论制度，建立案件办理责任制。

(二)加强宣传，营造氛围。采取多种形式，加强安全生产执法活动的宣传，树立安监执法队伍形象，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的守法意

5 识，营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。在执法工作中，加强调研，撰写出有建设性的调研报告，改进和加强执法工作。

(三)强化学习，提高水平。建立执法人员内部培训和学习考核制度，大力开展反腐倡廉教育和业务知识培训，着力提升安监执法队伍的执行力和公信力，努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”特别能战斗的安监执法队伍。

(四)加强指导，全面统筹。加强对各乡镇委托执法工作的指导、检查、监督。通过分解执法任务、严格落实责任、明确奖惩措施，确保完成全年各项目标任务。