巡察整改动员会讲话

2022-08-30

第一篇:巡察整改动员会讲话

巡察组反馈意见整改工作动员会讲话

在落实市委第三巡察组反馈意见

整改工作动员会上的讲话

郭斌

同志们:

今年4月18日至5月27日,市委第三巡察组对高新区进行了为期两个月的巡察,并在6月16日向我区反馈了巡察情况,既肯定了我区取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了我区在工作中存在的问题,提出了针对性很强的指导意见。(交代动员会召开因由,简要通报市委巡察组巡察基本情况)为了切实做好巡察反馈意见的整改工作,党工委已经成立了整改工作领导小组,并研究下发了《市委第三巡察组反馈意见整改方案》。(简要交代会前准备工作)请大家认真对照整改任务,明确责任,迅速行动,扎实推进,确保实效。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:

(以下五个小标题均采取了“巡察整改是**,要**”的结构,简洁有力,新意十足)

一、巡察整改是政治,要充分认识抓整改

总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现。因此,我们必须高度重视巡视整改工作,决不能轻描淡写,等闲视之。(在重要性部分导语中,引用领导同志论述是一种常见的破题方式。以下,分别从政治任务、自身发展、党风廉政建设三个角度阐述整改的重要性必要性紧迫性)

第一,要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。巡察制度是党内监督有效管用的制度,是一把反腐利剑。此次巡察,是市委对我区党风廉政建设和改革发展工作的一次把脉会诊和方向指引,是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。对此,同志们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,思想上高重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行。切实把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓,以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟地抓好整改,以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。

第二,要把巡察整改工作作为当务之急切实抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。市委巡察组本着对我区负责的态度,通过一个多月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下,我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,以新状态适应发展新常态,为稳增长注入强劲动力。

第三,要把巡察整改工作作为必须打赢的一场硬仗切实抓紧抓好。市委巡察组指出的问题是客观存在的,反映出我区反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。全区上下必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正,多从自身看问题,多从主观找原因,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,真查真改、立改立行,以整改的实际成效取信于党、取信于民。

二、巡察整改是责任,要采取有效措施抓整改

市委巡察组提出了四个方面16类问题,经认真梳理,进一步细化为57个问题。(此句简要交代“整什么”,本部分重点从四个方面论述“怎么整”。四个小标题也是简洁明了,见题目知内容)对此,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡察组各项要求落实到位。

(一)领导带头,落实责任。各级党组织都要担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。区领导要带头主动落实“一岗双责”,检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

(二)分门别类,建立台账。《整改方案》列出的四个方面16类57个整改问题,各责任单位、责任人要对号入座尽快将任务领回去,建立好工作台账。凡责任领导是两名或两名以上的,第一名为牵头领导。凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵头单位。凡责任人两名或两名以上的,第一位是主要责任人。会后,各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好整改清单,对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限,8月5日要集中汇总进行公示。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条进一步细化整改措施,逐件明确整改责任,力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。

(三)动态管理,挂账销号。要把《整改方案》列出的57个问题,形成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

(四)紧密配合,落实责任。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,督促各配合单位把认领问题及意见整改好;各配合单位要不推脱、不回避,紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任。

三、巡察整改是考验,要严密有序抓整改

市委巡察组给出我们集中整改期限是两个月,下发的《整改方案》也已明确,并要求在限期内向市委巡察组书面报告整改落实情况。目前已经进入7月底,马上就要进入8月份,时间非常紧、任务非常重,全区各级各部门必须迅速行动起来,周密安排部署,精心组织实施,确保在规定时间内完成整改落实任务。(本部分重点从三个方面论述如何“保障整”,同第二部分均系“怎么整”范畴)

一要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,其中,7月21日到9月21日是集中整改阶段。因此,能立行立改的要立行立改,集中整改阶段要按要求完成大多数相关问题的整改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早全面解决,最迟不能超过一年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不允许无限期的拖延下去。

二要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,实施整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究工作机制,党工委将定期听取整改情况汇报,各牵头领导要加强调度,亲自抓、经常抓、抓经常,经常听取整改情况汇报,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三要强化督导。通过明察暗访、跟踪督办等方式,深入掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要予以严肃问责。

四、巡察整改是鞭策,要全面推进抓整改

这次巡察整改,不仅要切实抓好巡察组反馈的具体问题的整改,对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题,如“吃空饷”问题、信访举报交办等问题,也要进行研究,区分情况,搞好整改。要以巡察整改为契机,全面反思工作中存在的漏洞,全面排查相类似的问题,以点带面推动党风政风取得根本性好转。(本部分系“整什么”的补充内容,作为一条意见并列呈现,以突显其重要性)

一是要举一反三。对于巡察组反馈的具体问题,我们要扩大问题查找面,结合“两学一做”教育活动,对我区落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行认真梳理,排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。 二是要深挖细照。要把巡察反馈问题当作一面镜子,深刻剖析问题根源,将问题查准查全查透,认清实质,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实。坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。

三是要严肃查办。对涉嫌违纪违法的问题线索,纪检监察部门、高新公安分局、高新区检察院要密切配合,优先严查,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶。对涉及选人用人方面的问题,组织部门要认真研究,进一步严明干部政策和组织纪律,匡正选人用人风气。对“四风”方面的问题,要横下一条心,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓、通报曝光,释放执纪必严的强烈信号,让干部受警醒、明底线、知敬畏。

五、巡察整改是动力,要立足长效抓整改

巡察组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题,也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。(从长效机制制度层面对整改成果加以运用)

一是要坚持标本兼治。对市委巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。

二是要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事,进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。 三是要不断完善制度。根据形势发展变化,不断完善、补充、新建各项制度,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。

四是要坚决避免反弹。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。同志们,抓好巡察反馈问题的整改落实是十分紧迫重要的工作,我们要真正做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极有为的状态、求真务实的作风,圆满完成整改任务,向市委交上一份满意的答卷。

综评:本文没有采取传统的“为什么整”“整什么”“怎么整”三段论写法,单列了五个题目,突显了整改的全面性及长效机制建设,如果第二三部分是“治标”之举,四五部分尤其是第五部分就是“治本”之策。总体上看,本文是整改动员类讲话范文,也可适用作整改表态类讲话参考。

第二篇:2020年落实巡察反馈意见整改落实工作动员会上讲话例文稿合编

0 2020 年 在落实巡察反馈意见的整改落实工作动员会上的讲话 范文稿两篇合编

在巡察反馈意见的整改落实工作动员会上的讲话

同志们:今年月 18 日至月 2 日,市委第三巡察组对高新区进行了为期两个月的巡察,并在月 1 日向我区反馈了巡察情况,既肯定了我区取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了我区在工作中存在的问题,提出了针对性很强的指导意见。为了切实做好巡察反馈意见的整改工作,党工委已经成立了整改工作领导小组,并研究下发了《市委第三巡察组反馈意见整改方案》。请大家认真对照整改任务,明确责任,迅速行动,扎实推进,确保实效。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:

一、巡察整改是政治,要充分认识抓整改 xxx 强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现。因此,我们必须高度重视巡视整改工作,决不能轻描淡写,等闲视之。第一,要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。巡察制度是党内监督有效管用的制度,是一把反腐利剑。此次巡察,是市委对我区党风廉政建设和改革发展工作的一次把脉会

诊和方向指引,是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。对此,同志们要站在讲政治、讲纪律、

讲大局的高度,思想上高重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行。切实把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓,以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟地抓好整改,以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。第二,要把巡察整改工作作为当务之急切实抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。市委巡察组本着对我区负责的态度,通过一个多月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下,我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,以新状态适应发展新常态,为稳增长注入强劲动力。第三,要把巡察整改工作作为必须打赢的一场硬仗切实抓紧抓好。市委巡察组指出的问题是客观存在的,反映出我区反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。全区上下必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正,多从自身看问题,多从主观找原因,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,真查真改、立改立行,以整改的实际成效取信于党、取信于民。

二、巡察整改是责任,要采取有效措施抓整改市委巡察组提出了四个方面 1 类问题,经认真梳理,进一步细化为个问题。对此,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡察组各项要求落实到位。

(一)领导带,落实责任。各级党组织都要担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。区领导要带主动落实“一岗双责”,检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

(二)分门别类,建立台账。《整改方案》列出的四个方面 1 类个整改问题,各责任单位、责任人要对号入座尽快将任务领回去,建立好工作台账。凡责任领导是两名或两名以上的,第一名为牵领导。凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵单位。凡责任人两名或两名以上的,第一位是主要责任人。会后,各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好整改清单,对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限,8 月日要集中汇总进行公示。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条进一步细化整改措施,逐件明确整改责任,力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。

(三)动态管理,挂账销号。要把《整改方案》列出的问题,形成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

(四)紧密配合,落实责任。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,督促各配合单位把认领问题及意见整改好;各配合单位要不推脱、不回避,紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任。

三、巡察整改是考验,要严密有序抓整改市委巡察组给出我们集中整改期限是两个月,下发的《整改方案》也已明确,并要求在限期内向市委巡察组书面报告整改落实情况。目前已经进入月底,马上就要进入 8 月份,时间非常紧、任务非常重,全区各级各部门必须迅速行动起来,周密安排部署,精心组织实施,确保在规定时间内完成整改落实任务。一要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,其中,月 21 日到 9 月 21 日是集中整改阶段。因此,能立行立改的要立行立改,集中整改阶段要按要求完成大多数相关问题的整改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早全面解决,最迟不能超过一年。总而言之,所有问题都要明确期限,

决不允许无限期的拖延下去。二要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,实施整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究工作机制,党工委将定期听取整改情况汇报,各牵领导要加强调度,亲自抓、经常抓、抓经常,经常听取整改情况汇报,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。三要强化督导。通过明察暗访、跟踪督办等方式,深入掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要予以严肃问责。

四、巡察整改是鞭策,要全面推进抓整改这次巡察整改,不仅要切实抓好巡察组反馈的具体问题的整改,对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题,如“吃空饷”问题、信访举报交办等问题,也要进行研究,区分情况,搞好整改。要以巡察整改为契机,全面反思工作中存在的漏洞,全面排查相类似的问题,以点带面推动党风政风取得根本性好转。一是要举一反三。对于巡察组反馈的具体问题,我们要扩大问题查找面,结合“两学一做”教育活动,对我区落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行认真梳理,排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。二是要深挖细照。要把巡察反馈问题当作一面镜子,深刻剖析问题根源,将问题查准查全查透,认清实质,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实。

坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。三是要严肃查办。对涉嫌违纪违法的问题线索,纪检监察部

门、高新公安分局、高新区检察院要密切配合,优先严查,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶。对涉及选人用人方面的问题,组织部门要认真研究,进一步严明干部政策和组织纪律,匡正选人用人风气。对“四风”方面的问题,要横下一条心,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露就打,点名道姓、通报曝光,释放执纪必严的强烈信号,让干部受警醒、明底线、知敬畏。

五、巡察整改是动力,要立足长效抓整改巡察组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题,也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。一是要坚持标本兼治。对市委巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。二是要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事,进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。三是要不断完善制度。根据形势发展变化,不断完善、补充、新建各项制度,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。四是要

坚决避免反弹。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,

又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。同志们,抓好巡察反馈问题的整改落实是十分紧迫重要的工作,我们要真正做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极有为的状态、求真务实的作风,圆满完成整改任务,向市委交上一份满意的答卷。

在落实巡视反馈意见整改动员会上的讲话精选模板

今年月 2 日至 8 月 31 日,省委第十巡视组对省委干局进行了为期一个多月的巡视,并于 12 月

日向我局反馈了巡视意见。××组长在反馈意见中充分肯定了我局取得的成绩,同时严肃中肯、实事求是、认真负责地指出了我局存在的一些突出问题。对此,局领导班子高度重视,12 月日反馈大会一结束,××同志就主持召开局长办公会专题研究整改措施,省纪委派驻省委组织部纪检组组长××同志也对我局整改工作提出要求。当天下午,我们又召开局长办公会、局务会研究具体整改方案。今天召开巡视整改工作动员大会,就是要认真贯彻反馈意见,统一思想认识,动员全局所有党员干部及工作人员,上下整体联动,切实抓好整改,高质量完成整改任务。××同志将在会上作重要讲话,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我根据局长办公会研究的意见,先讲几个具体问题:

一、以高度的政治自觉深化思想认识 xxx 曾经强调指出:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”可见巡视整改是巡视工作的重要环节,是巡视成果运用的重要体现,全局上下必须高度重视,绝对不能等闲视之。第一,巡视整改是从严治党的政治任务。学习贯彻党的

十九大精神,是全省干部工作部门的首要政治任务,也是省委干局的首要政治任务。按照省委巡视工作要求和第十巡视组意见建议从严治局,扎扎实实抓好巡视整改,是学习贯彻十九大精神的具体体现,是落实全面从严治党的一项重大的政治任务。此次巡视工作以政治巡视为主,既是对局领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩,加强政治教育,优化政治生态,都有很强的政治意义。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。第二,巡视整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,我局在各方面都取得了较好的成绩,得到省委充分肯定,得到同志的高度认可。但不能因为成绩而一叶障目,忽视了政治上的问题、工作中的问题、发展中的问题。这些问题往往我们自己可能看得不清楚、看得不全面、或者看得不深刻的问题。巡视组站位高,对我们的问题进行了客观审视,他们看得很清很准,很多问题切中要害、催人警醒。一些同志很有感慨地说:我们局工作做的还不错,怎么会有这么些问

题呢?我也在想,可能正好印证了一句话,叫做“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。省委第十巡视组帮助我们排查出一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责、对局领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,回避逃避问题才可怕。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们党之所以伟大,

就在于我们拥有自我改革、自我净化、自我纠偏的能力。如果我们把这些问题都整改到位了,全省和全局的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新的台阶。第三,巡视整改是严管厚爱的有效手段。特别是这一轮巡视工作以对领导班子的政治巡视为重点,对于我们打造一支政治上靠得住过得硬的领导班子和干部队伍,具有十分重要的意义。省委第十巡视组指出的问题,是客观存在的,反映出我们从严治党任重道远,从严治局形势严峻,加强班子建设和队伍建设永远在路上。巡视反馈如同一面镜子,帮助我们呈现更加真实的状态、呈现更加隐蔽的问题,有问题找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。全局上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。提高思想认识,一定要根除思想上的误区。比如个别同志认为巡视反馈的问题不是很大的问题,有些“小题大做”;个别同志认为反馈的问题与自己无关;还有个别同志认为巡视整改是一阵风,是一阵子的事情。这些模糊甚至糊涂的认识,都是与组织上严管厚爱的初衷相违背的。

二、以严肃诚恳的态度认清目标任务省委第十巡视组反馈意见中,充分肯定了我局在党的十九大以来,认真学习贯彻 xxx 系列重要讲话精神,履行全面从严治党“两个责任”,加强机关党建和党风廉政建设,开展同志增添正能量活动,各项工作取得了新进展。

同时,巡视组还严肃指出了个方面 22 个突出问题。在坚持党的领导方面,存在着贯彻中央、省委决策部署力度不够;局领导班子核心作用凸显不够;在机关管理和干部队伍建设中存在好人主义思想,对重点难点工作推动不力,对二级单位缺乏常态化的监管,议事决策规范不够等等。在加强党的建设方面,存在思想政治建设力度不够,局领导抓思想政治建设上紧下松,存在着突击化、阶段化问题,强化机关干部服务意识专题教育抓得不紧,部分支部书记没有在所在支部讲党课,局领导班子成员和支部书记做深入细致的思想工作少,基层组织建设有薄弱环节,班子成员落实双重组织生活制度不严肃,有的支部书记对党务工作不熟悉,支部“三会一课”制度落实不到位;作风建设不够扎实。有的干部纪律观念淡薄、作风漂浮,不作为、慢作为问题突出。在落实全面从严治党方面,存在主体责任压实不够,责任传导层层递减,局领导班子责任压得不实,部分支部书记、纪检委员对主体责任、监督责任认识不清,要求任务不明;监督执纪问责力度不够,对发现的问题缺乏敢于较真执纪和严格问责的精神。在党风廉政建设和反腐败工作方面,存在国有资产监管缺失、工程招标和政府采购制度执行不严,领导干部多套福利住房及个人事项不如实报告

等等。在选人用人方面,存在着执行干部选拔任用政策不严肃、职数配备和岗位管理不规范、干部选拔任用基础工作薄

弱等等。巡视组列出的整改清单都很客观公正,一针见血,切中要害。这些问题重点反映的是局领导班子的问题,同时反映了机关各处室、直属各单位主要负责人的问题,也反映了全局一般党员干部、工作人员的问题。既重点反映了政治方面的问题,也反映了业务工作推进不力、工作纪律松弛、作风漂浮等问题。我们一定要突出问题导向,将巡视组反馈的意见作为一面镜子,认真对照、加强整改。根据巡视组意见和要求,我们要做到以下几点:第一,要牢固树立看齐意识,切实加强局领导班子建设。局领导班子要带学习党的十九大精神和 xxx 系列重要讲话精神,与 xxx 为核心的党中央保持高度一致,自觉贯彻党的方针政策,认真落实中央、省委关于干部工作的决策部署,着力解决新形势下干部工作重点难点问题,着力推进干部工作的改进创新,坚持民主集中制,健全完善议事决策,加强沟通协调和监督检查,振奋精神、团结协作,增强局班子的整体活力和统领能力。最近要按照省委和省委巡视组的安排开好巡视反馈意见专题民主生活会,通过严肃的民主生活会来解决问题,推进整改。第二,要全面贯彻从严治党要求,切实履行“两个责任”。局领导班子、机关党委及各党支部要切实承担起管党的主体责任,层层传导压力,将全面从严治党的要求贯彻到机关党建和干部工作中。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》,推动《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律

处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及中央“八项规定”、省委“六条意见”的贯彻落实,持之以恒的转变作风。要配合驻派纪检组开展工作,加强机关纪委和支部纪检员队伍建设,把握和运用好监督执纪“四种形态”,抓紧抓小,抓出成效。第三,加强机关基层党的建设,切实增强机关党支部的凝聚力、战斗力。全面夯实基层党的建设,严肃党内政治生活,完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度,严格党员日常教育管理,充分发挥基层党组织作用。最近要结合整改反馈意见,组织开好各个支部的专题组织生活会。第四,坚持党管干部的原则,切实规范和改进选人用人工作。要抓好《党政领导干部选拔任用条例》的学习,坚持正确的用人导向,按照“五好”标准选拔任用干部,加强干部日常管理。领导干部、人事干部、全体干部都要学习遵守《条例》,懂规矩、守规矩,用好的作风选作风好的人。第五,加强思想政治工作,切实营造风清气正的政治生态环境。局班子成员、处室主要负责人要负起做政治思想工作的责任,要愿做敢做会做思想政治工作,经常扯袖子、咬耳朵。全体党员干部要习惯并接受做思想政治工作,有问题有想法要坦诚地向组织上讲清楚,对上级的关心爱护要正确对待。第六,深入贯彻 3 号文件精神,切实加强对全省干部工作的指导。

三、以雷厉风行的作风推进整改举措从 12 月日开始,我局正式进入了巡视反馈问题集中整改的关键时期。按照省委第十巡视组要求,按照××同志表态讲话精神和局长办公会意见,我局巡视整改工作时间安排为 12 月日至 201×年 2 月日,历时两个月,分三个阶段

进行。第一是安排部署阶段(12 月日 12 月 1 日)。一是 12 月日召开局长办公会,认真学习领会省委第十巡视组反馈意见有关精神,统一思想认识,明确整改任务,安排部署巡视整改工作;12 月 8 日召开巡视整改工作领导小组会议,细化分解整改事项,落实责任处室,明确整改工作目标、时限等有关要求。二是机关各处室、直属各单位召开党员干部大会,传达学习省委第十巡视组反馈意见精神和局长办公会会议精神,统一思想认识,认领整改事项,拟定整改清单,落实整改责任,研究制定具体整改措施并经分管局领导审定后,12 月 9 日前报局巡视整改工作领导小组办公室汇总,12 月 12 日左右提请局长办公会研究。三是将整改方案报省纪委派驻省委组织部纪检组、省委第十巡视组审定后,12 月 1 日后下发整改方案,进一步统一思想,提高认识,形成共识,动员部署巡视整改工作。第二是全面整改阶段(12月 1 日 201×年 1 月 20 日)。一是吃透问题、细化措施。各责任处室和单位针对整改事项,深刻剖析问题根源,逐一细化明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限,建立整改工作清单和整改台账,全面

有效地加强整改,并将整改情况及时报局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是全面整改、建章立制。坚持问题导向,解决好共性问题和个性问题,一项一项解决,一个一个突破。对于能立即整改的事项,要立即整改到位;不能立即整改到位的事项,要说明原因,明确整改时限,并在规定时间内完成整改。要见微知著、由表及里,从制度管理层面,研究提出加强改进工作的政策措施,出台和完善相关

制度,建立长效机制,巩固扩大巡视整改成果。三是调查核实、追责问责。局机关纪委配合省纪委派驻省委组织部纪检组,对省委第十巡视组移交的问题线索进行调查核实,该立案的立案,该组织处理的及时处理,该问责的严格问责。第三是整改总结阶段(201×年 1 月 20日 2 月日)。一是各责任处室和直属单位汇总巡视整改工作情况,梳理整改工作台账,1 月 22 日前送局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是局巡视整改工作领导小组办公室 1 月 2 日前起草省委干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料,梳理汇总整改工作台账。三是召开局长办公会研究审定省委干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料,并于 2 月 1 日前报省委巡视办、省委第十巡视组。四是认真做好省委第十巡视组巡视回访督查各项筹备工作,并根据巡视组回访督查意见,认真做好整改工作“回看”。

四、以壮士断腕的决心压实责任

要认真学习巡视组反馈的意见建议和要求,坚决执行《××省实施<中国共产党巡视工作条例>办法》和《××省巡视成果运用暂行办法》,按照突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党的要求,紧扣“三大问题”和“三个重点”,坚决迅速严肃地抓好整改落实。各处室各单位要责任到处、责任到人,做好任务分解,明确职责分工,切实增强巡视整改的政治自觉、政治责任和政治担当。一要主动认领,

压紧责任落实。局领导班子承担主体责任、负总责,机关各处室、直属各单位承担整改具体任务,局机关纪委配合驻省委组织部纪检组履行好监督责任,切实增强整改落实的主动性和紧迫感。要正视巡视组反馈的问题,主动认领、敢于担当,透过现象看本质,全面分析统筹推进,研究制定问题清单、任务清单和责任清单,咬住问题不放松,做到真认账、真反思、真落实。全体党员干部要坚决把自己摆进去,对号入座、对照检查、主动参与、全力支持配合,在巡视整改中坚定信念、竞进提能、务实作为。二要动真碰硬,确保整改效果。要以最坚定的态度、最果断的措施,把巡视整改任务具体化、精细化、差异化,注重整改及时性、针对性、系统性,迅速全面地开展整改。要坚持问题导向,突出从严要求,对存在的问题不护短、不遮丑、不含糊,对每一个具体问题从整改目标、措施、责任单位及个人、整改时限、整改进展等方面提出工作路线图和时间表,逐条对照、逐项督办、逐件落实,做到整改问题全覆盖。坚持分类推进,对于能够马上解决的问题,要雷厉风行,

即知即改,立行立改;对于涉及深层次体制机制改革的问题,要主动作为,持续推进,确保件件有着落、事事见实效,确保清零见底,使巡视整改成果经得起实践检验和群众检验。三要强化督办,严肃追责问责。主动接受驻省委组织部纪检组的督办,强化跟踪督办,及时通报情况,把巡视整改落实情况作为履职尽责考核的重要考核内容。坚持有责必担、失责必严,做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,对整改责任不到位的处室和单

位要严格追责问责。坚决把纪律和规矩挺在前面,对省委第十巡视组反馈的违规违纪问题,认真核查、严肃处理。

五、以标本兼治为目标建章立制这次巡视组反馈的问题,好些都是多年存在、反复发作的问题。要解决这些问题,我们既要立足当前抓整改,做好治标的工作。同时,也要着眼长远抓整改,做好治本的工作。一要解决共性问题。此次巡视组反映的问题,有三类要引起高度重视,领导班子的问题、具体到人的问题、共性存在的问题。特别是共性存在的问题,我们必须深刻反思问题产生的根源,既在治标上下功夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞,杜绝类似问题再次发生。二要全面建章立制。制度建设是管根本、管长远的,照规矩、按制度管人办事,是规范工作、防范风险、保护干部的最有效途径。要根据形势发展变化,进一步建立健全重点

领域、关键环节的制度建设,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。三要坚决避免反弹。全面从严治党永远在路上,不是一阵风。巡视整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。六、以坚强的组织领导交出圆满的答卷经局长办公会研究决定,为了切实抓好巡视反馈意见

的整改落实,明确整改要求,压实整改责任,严抓整改落实,同意成立省委干局巡视整改工作领导小组,由××同志任组长,我任常务副组长,为副组长,机关各处室、直属各单位相关负责人及机关纪委书记为成员。局巡视整改工作领导小组下设办公室,设在局机关党委(人事处),主要承担巡视整改的沟通协调、督促指导、检查督办、情况公示、请示报告、文字综合等日常工作,并及时汇总整理局机关各处室、直属各单位的整改工作进展情况,向局巡视整改工作领导小组报告。同志们,抓好巡视整改工作形势紧迫、任重道远,我们要真正做到思想认识到位、组织领导到位、安排部署到位、落实责任到位、标本兼治到位,我们要真正做到领导带、全员参与、分类落实、限时完成、全面整改、立足长效,相信通过我们的共同努力,一定能够全面完成整改任务,以端正的工作态度、过硬的工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩,向省委巡视组、向省委和干部交上满意的答卷。

第三篇:在巡察整改动员部署会上的讲话稿 3 篇

在巡察整改动员部署会上的讲话 1

按照巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求,对第 x 轮巡察工作进行动员部署。下面,我代表县委讲三点意见:

一、坚持与时俱进,坚定不移把政治巡察引向深入。深化政治巡察,抓好 x届县委第 x 轮巡察,务必要深刻领会把握新时代要求,切实增强巡察监督的权威性和生命力。

(一)坚持以“两个维护”为根本任务,对标看齐深化政治巡察。中央对巡视巡察工作高度重视,新修订的《党章》把建立巡视巡察制度专列一条;中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”,将巡察上升到战略地位。

这些都为我们巡察提供了政治底气,我们必须咬定青山不放松,时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡察职能定位,以“两个维护”为根本政治任务。

(二)坚持以护航县域经济发展为中心任务,质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望,书记多次听取巡察情况汇报,并作出重要批示,强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划,把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。

通过前几轮巡察发现的问题来看,当前,仍然存在一些党组织主体责任不研究不落实、基层纪委履责乏力、村级“三资”管理不规范不严格、侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。因此,巡察机构要勇担使命、主动作为,聚焦

县委中心工作,不断改革创新,切实增强巡察的针对性,以全面从严治党的新成效为 x 全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

(三)坚持以新时代巡察工作要求为行动指南,坚定不移深化政治巡察。换届以来,县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察,既积累了经验,也树立了标杆。

过去一年,我们共巡察了 x 家单位,其中提级巡察行政村 x 家,发现问题 x个,向被巡察单位反馈整改问题 x 个,占比接近八成,有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠;移交县纪委监委问题x个,已立案x起,党纪政务处分x人,巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求,持续推进巡察“全覆盖”,完成对 x 个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。

二、把握关键环节,扎实开展好县委第 x 轮巡察工作。此轮巡察是今年启动的第一轮巡察,既要提高站位、精心谋划,又要抓住重点高效推进,打好本年巡察工作“开局仗”。

(一)突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力,直指问题,深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。

要紧盯“重点内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题;要根据《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求,重点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题;要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节,严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实净化基层政治生态,增强人民群众获得感。

要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员,特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况,精准分析研判被巡察单位政治生态,为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。

(二)注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法(试行)》,按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理,根据巡察报告问题底稿制度要求,建立台账,集中管理,统一移送。

要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑,调动干部群众参与巡察工作的积极性,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度,最大限度拓宽问题线索来源。

要提高线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像,针对县直部门,要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题;针对国有企业,要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索,有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解,提高发现问题线索的精准度和可查性,今年我们将试行建立巡察质量考评制度,对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题,将约谈相关责任人。在巡察整改动员部署会上的讲话 2

同志们:

根据市委统一安排,去年 11 月 16 日至12 月 26 日,市委第一巡察组对我们进行了为期 40 天的专项巡察。今天下午 3 时,市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况,落实了巡察反馈意见及信访件移交手续,提出了整改落实

的具体要求,既肯定了报社取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题,提出了针对性很强的指导意见。

根据市委巡察组要求,被巡察单位须在收到反馈报告 10 个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作,并提交整改报告,所以在巡察反馈会议结束之后,我们立即召开报社的巡察整改动员会。

这次会议的主要任务,是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署,进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任,坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作讲五点意见:

一、统一思想认识,把巡察整改作为当前首要的政治任务

党的十八大以来,中央高度重视巡察工作,高度重视巡察问题整改,高度重视发挥巡察震慑力,这一系列新要求和新部署,传递了党要管党、从严治党的强烈信号,彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位,深刻认识巡察工作的极端重要性,深入推进巡察问题整改落实,努力把全面从严治党引向深入。

第一,巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主,既是对报社领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态,都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见,就是市委的意见,是必须不折不扣落实的政治任务,检验的是报社干部队伍的“四个意识”,考量的是政治觉悟,没有任何讨价还价的余地。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。

第二,巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,

报社在各方面都取得了较好成绩,但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严,对我们的问题进行了客观审视,帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责,对报社领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们把这些问题整改到位了,报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新台阶。

第三,巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题,既涉及到制度和机制问题,也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题,发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想认识的机会。同时,对我们没有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做,应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。

二、坚持问题导向,坚决把巡察反馈问题全面整改到位

巡察反馈意见中,充分肯定了报社在党的十八大以来,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党“两个责任”,加强党建和党风廉政建设,推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时,巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题,根据报社工作实际,我将相关问题梳理为 8 个方面,并明确整改要求如下:

(一)班子建设方面:主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是加强

思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划,通过“三会一课”、专题党课等形式,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实议事规则和决策程序,“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定,自觉维护报社党委的领导核心,凡是集体讨论决定的事情,做到言必行、行必果,在共事、谋事、干事中增进团结,把心思用在共同谋划工作上,把精力放在共同推动发展上,切实做到心往一处想,劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”,做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督,对职责范围内的工作,要勇于负责、敢于决策、善于破题,做履职尽责的表率。

(二)党的建设方面:主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心牢记使命”主题学习教育开展立项监督,重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况,针对发现的问题,督促各党支部加强整改,对问题突出的党支部和党员,运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习,不安排集中学习的周一晚开展个人自学,对学习情况进行不定期抽查和抽考,相关结果公开通报,并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展“双培双推”,努

力把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养为党员,推荐优秀党员进入中层,将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训,不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排,要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。

(三)纪律作风方面:主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36 条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度,制订报社(集团)公务接待管理规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,由行政各综合管理部门,在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查,对监督检查中发现的问题,按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源,违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统,实行员工考勤制度,定期公示出勤情况,并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度,对不执行制度擅自缺勤、旷工者,依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度,对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理,对拒不上交的,依纪依规给予相应处理。

(四)新闻采编方面:主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学

习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好重要节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神,形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制,严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任,对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的,由报社编委会、党委会作出处理,触犯党纪政纪的,交由纪检部门查处。

(五)经营管理方面:主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,合理界定经营部门职能及业务范围,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》,对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级,提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用,加强协议审查把关,规范经营行为,规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退,取消业务员 1 个点提成以汽油费发票报销的发放方式,业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡,按实缴纳个税。

(六)人力资源方面:主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划,以“实诚实干实绩”为用人导向,深化干部人事制度改革,完善选人用人机制。优化干部队伍结构,大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》,完善劳动人事关系,明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度,做到定岗定职定薪,将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力,对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序,对津贴补贴发放情况实行常态化监督,建立责任追究机制,对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退,涉嫌违纪违规的,对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定,将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理,确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。

(七)财务管理方面:主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机,推进财务管理改革,完善财务管理制度,健全公司内部结算体系,加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查,严把合同、票据审核关,发票、到款指标预警关和项目资金结算关,严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、

资金存放、理财和票据业务等财务事项管理,进一步严格资金内部划转和结算相关要求,强化资金内部控制,提高资金效益,保障资金安全,防止发生利益输送和利益冲突问题。

(八)物业管理方面:主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下,遵循公平、公正、公开的原则,坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为,利用市场竞争机制,充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查,摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程,报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格,出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动,严格执行公务车辆定点维修制度,加强车辆维修审核。

三、坚持从严从实,确保取得实实在在的整改成效

巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。

(一)实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案,是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,做好提前量,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,

要持之以恒地抓,锲而不舍地改。

(二)实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面,要加强自我评估,经常开展自查,看看问题是不是都改到位了。另一方面,巡察整改领导小组要加强审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。

(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查,加强对整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。要强化规矩意识,认真落实日常报告、月度报告整改情况制度,报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效,还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施,做到全面主动、应报尽报。

四、巩固整改成果,深入推进报业改革发展

巡察整改既是解决问题、改进提高的过程,也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力,自觉把整改落实与推动落实 2018 年度报社各项工作紧密结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署,抓导向,抓融合,抓创新,不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。

(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。

(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。

(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,整合经营部门职能剥离转企,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。

(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式,以目标管理引领,细化重点任务,分解落实责任,强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领,建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领,完善目标导向的绩效考评体系,完善定量与定性评价相结合的考评办法,加大督考力度。

(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动,构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体,打通人才成长通道,完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化,进一步完善用人选人机制,建设一支发挥不同年龄段作用,梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。

五、加强组织领导,切实增强守土尽责的履职担当

加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证,各班子成员、责任部门要深入研究整改措施,扎实推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工,制订细化的巡察整改实施方案,于 5 月上旬报送党委审定。

(一)强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工

作到位。巡察整改落实工作,报社党委担负主要责任,我承担第一责任人责任,党委班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工,负起整改主体责任,部门(公司)负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。通过建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制,使反馈问题见人、见事、见结果。

(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验,纳入2018 年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的相关部门和人员,将严肃问责、绝不姑息。

(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。

(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到上级的要求、市委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来,努力以巡察整改促进报业的转型发展,以发展成果检验巡察整改的实际成效。

同志们,做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求,是加强队伍建设和作风建设的纪律要求,也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见,坚决抓好整改落实。整改只在朝夕,落实难在方寸。历史是发展的,历史也是公正的,历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信,只要我们保持战略

定力,坚持问题导向,凝聚全社力量,以“越是艰险越向前”的英勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,知难而进,尽责担当、无私无畏,完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位,真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。在巡察整改动员部署会上的讲话 3

同志们:

刚才,我们传达学习了全国和省、市巡视巡察工作会议精神;xx 党委、xx 党委和 xx 党组的负责同志作了交流发言,这三个单位都是去年接受了常规巡察的单位,他们的发言集中体现了大家认真对待巡察工作的思想自觉和高度重视巡察反馈问题整改的行动自觉,交流发言中的好做法、好经验,希望各级各部门认真学习借鉴。xx 同志宣读了十五届县委第六轮巡察组长授权任职及分工通知文件,请相关人员尽快到位开展工作。下面,我就认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神及省、市决策部署要求,进一步做好我县巡察工作,讲几点意见。

一、切实提高政治站位,正确认识巡察工作

开展巡视巡察,是党中央着眼推进全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。作为党内监督的重要制度安排,巡察本质上是政治监督,我们一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度,充分认识巡察工作的重大意义。一要从做到“两个维护”的高度认识巡察工作。“两个维护”是党的十八大以来我们取得历史性成就、发生历史性变革的根本保证,更是新时代应对百年未有之大变局、实现中华民族伟大复兴的必然要求。做好新时代巡察工作,就要牢牢抓往“两个维护”这个“纲”和“魂”,把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重,着力发现和纠正政治偏差,特别是要把贯彻落实党中央和省、市委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向,强化

底线思维,找准病根、开出药方,推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端,努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。二要从完善党内监督制度的高度认识巡察工作。巡察监督作为党内监督的重要举措,同其他监督既有联系又有区别,其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。我们要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标,促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通,促进党内监督同外部监督协调衔接,形成全覆盖的权力监督格局,让公权力在严密监督下运行,让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三要从保障改善社会民生的高度认识巡察工作。民心是最大的政治,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决有力纠正。要落实以人民为中心的发展思想,推动全面从严管党治党责任传导到党组织的神经末梢,推动解决关系群众切身利益的突出问题,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。四要从提高基层治理能力和治理水平的高度认识巡察工作。如何实施有效监督,是全面从严治党的重大课题,也是深入贯彻党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。巡察既体现党内监督、又体现群众监督,能更好发挥组织优势和群众优势。要坚持党内监督和群众监督紧密结合,畅通群众反映问题渠道,充分调动群众有序参与监督的积极性,切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。

二、始终坚持问题导向,着力补齐巡察短板

近年来,县委高度重视巡察工作,积极稳妥推进巡察工作五年规划实施,巡察覆盖率达到 xx%,巡察中发现和整改了一批突出问题,处置了一批重大问题线索,巡察在全面从严治党中的“探照灯”“显微镜”“利剑”等作用日益凸显。但是,从前几轮的巡察情况来看,一些党组织在全面从严管党治党中仍然存在一些突出问题。在政治建设方面,有的党组织集体领导不够有力,议大事、谋大事

作用发挥不明显;有的贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作安排的自觉性、坚定性、执行力不够。在思想建设方面,一些党组织理论学习不认真、走过场;有的意识形态工作责任制落实不到位,宣传思想和意识形态工作抓常抓细不够。组织建设方面,有的党组织发展党员程序不严谨,“三会一课”开展不规范;有的民主集中制落实不严格;有的对党员干部教育管理不严格,宽松软现象比较普遍;有的班子不团结,软弱涣散。在作风建设方面,有的党组织和行业形式主义、官僚主义问题依然存在。在纪律建设方面,有的党员领导干部自律意识差,表率作用发挥不够;有的干部法纪观念淡漠,个别党员干部酒驾、醉驾,造成不良影响;有的单位“微腐败”问题屡禁不止等等。这些问题,虽然只发生在个别单位、个别干部身上,表现也不尽相同,但都影响着自治县各项事业的发展,同时也警示和提醒我们,全面从严治党永远在路上。全县各级、各部门要切实强化责任担当,把巡察工作摆在更加突出的位置,接照全覆盖要求扎实推进巡察工作,突出高质量标准不断提升巡察水平,为全县各项事业持续健康发展提供有效保障。

三、聚焦政治巡察定位,切实找准新时代巡察工作着力点

习近平总书记强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视。我们要牢牢把握巡察工作的政治定位,自觉把“两个维护”作为巡察的根本政治任务,把贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署情况作为重要内容,督促各级党组织强化管党治党政治责任,推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣地全面贯彻落实。一要聚焦落实“两个维护”这一根本任务抓巡察。巡察工作最根本的是要承担起“两个维护”的重大政治责任。开展巡察,就要重点监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况,监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实情况,监督检查习近平总书记对甘肃重要讲话和指

示批示精神落实情况,监督检查打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、加强生态环境保护、实施乡村振兴战略、保障和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、全面从严治党等重点任务的落实情况,发现和推动解决上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,督促各级各单位和广大党员干部以实际行动做到“两个维护”。二要聚焦推动各级党组织履行政治责任抓巡察。一个单位的工作和风气怎么样,党组织的履职尽责状态发挥着决定性作用。一些工作不落实或者落实不到位,党组织软弱涣散、发挥作用不力,党员干部作风飘浮、不担当不作为,乡镇的发展没有明显变化,部门的工作没有大的起色,说到底都是党组织的政治责任没有履行好,一把手的第一责任没有落实到位。抓巡察,就要把党组织负责人特别是主要负责人作为关键,重点监督检查传达学习、贯彻落实党中央决策部署情况,贯彻民主集中制、执行“三重一大”事项决策程序情况,监督检查各类问题整改落实情况,监督检查履行全面从严治党主体责任情况,督促各级党组织和党组织负责人担好肩上的政治责任,以应有的政治自觉推动本乡镇本部门健康发展。三要聚焦坚决维护政治纪律和政治规矩抓巡察。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩。抓巡察,就要加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,重点看遵守党章党规党纪是不是坚决、严格、彻底,政治上有没有摇摆不定、离心离德,思想上有没有腐化堕落、蜕化变质,组织上有没有拉帮结派、搞团团伙伙,行动上有没有阳奉阴违、欺上瞒下,着力发现与“七个有之”相关的人和事,坚决维护政治纪律和政治规矩的权威性。四要聚焦整治形式主义官僚主义问题及群众身边的腐败和作风问题抓巡察。形式主义、官僚主义是目前干部队伍中存在的突出矛盾和问题,也是阻碍“两个维护”和党中央重大决策部署贯彻落实的“中梗阻”。群众身边的腐败和作风问题,严重败坏党和政府的形象,严重侵蚀党的群众基础,必须加大监督力度,严肃进行

惩治。抓巡察,就要抓住党和人民血肉联系这个作风建设的关键,紧盯贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作安排中存在的形式主义、官僚主义问题,从群众反映最强烈的方面抓起,加大“小官大贪”、侵吞挪用、克扣抢占、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益问题的发现和督办力度,着力发现和推动查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的问题,着力发现和推动查处扶贫资金、涉农资金使用和管理方面存在的问题,着力发现和推动查处“不落实”“假落实”“慢落实”“机械落实”“应付式落实”等突出问题,深挖形式主义、官僚主义根源,推动整改落实,传导责任压力。五要聚焦基层党组织软弱涣散、组织力不强的问题抓巡察。基层党组织是我们党全部战斗力的基础,是党的肌体的“神经末梢”。基层党组织战斗堡垒作用强不强,直接关系到党中央大政方针政策和省市县委工作部署的落地落实,直接关系到人民群众的切身利益。抓巡察,就要着力解决党组织软弱涣散,凝聚力战斗力不强等问题,通过发现问题,解决问题,进一步强化党组织政治功能。

四、抓实巡察关键环节,加快推动巡察工作高质量发展

去年以来,国家和省、市相继召开了全国市县巡察工作推进会、全省巡视巡察工作会、全省巡视巡察工作推进会和全市巡察工作会议,对做好市县巡察工作提出明确要求,为推动市县巡察工作高质量发展指明了方向。我们要认真学习贯彻这一系列会议精神,全面对标党中央和省委、市委关于巡察工作的新部署新要求,坚守政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察监督利剑,坚定不移推动巡察工作高质量发展。一要把发现问题作为主要任务。发现问题是巡察工作的生命线,巡察质量高不高,关键看是不是真正发现了一些问题。要始终坚持问题导向,始终把“真发现问题、发现真问题”贯穿巡察全过程、各环节,注重从具体问题中发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题,善于

从政治的高度洞察问题,着力发现表象背后的实质性、根源性问题,把业务与政治、问题与责任有机联系起来,客观分析,准确辨别,形成高质量的巡察成果。二要把整改问题作为根本目的。发现问题的目的是为了解决问题做好巡视“后半篇文章”关键是在整改上发力。去年以来,全县上下认真整改落实省委巡视和市、县委巡察反馈的问题,取得了一些成效,但是离上级的要求和群众的期望还有一定的距离。我们要持续跟进做好省委巡视和市、县巡察反馈意见整改落实情况的检查评估,及时开展整改工作“回头看”,坚决防止纸上整改、敷衍整改、拖延整改、虚假整改和半截子整改等现象,确保整改落实全面见底到位。县纪委监委、组织部、宣传部和巡察办等部门要把督促整改作为日常监督重要任务,持续跟踪督办,推动巡视、巡察整改落实见效。要把巡视、巡察整改与建章立制结合起来,既注重治标更注重治本,在整改落实中不断扎牢制度笼子,真正用制度管住人、管住权、管住事。三要把成果应用作为有效措施。对巡察发现的问题线索,要认真梳理,及时处置,凡是反映集中、性质恶劣的人和事,都要提级办理、限期办结,做到发现一批、移交一批、查处一批。纪检、组织、检察、审计等部门要密切配合,深入了解被巡察单位的有关情况,及时向巡察机构提供问题导向参考,推动解决存在的问题,形成巡察整改有力联动格局。组织部门要将巡察结果和巡察整改情况作为干部评价考核、任用、奖惩的重要依据,在相关工作中注意听取巡察机构意见。四要把队伍建设作为重要保障。巡察是政治性、专业性极强的工作,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。组织部门要把巡察队伍建设作为重要基础性工作来抓,选好配齐巡察机构人员,建设好专业巡察队伍;巡察办要会同纪委监委和组织部门进一步健全完善巡察“人才库”,坚持专兼结合、盘活存量。要加强巡察组、巡察办干部日常监督和管理,严格执行各项工作纪律,落实“十不准”规定,坚决防止“灯下黑”。各部门各单位要舍得选派优秀干部参加

巡察工作,将综合素质好、敢于担当的干部放到巡察平台进行锻炼,通过实战检验能力水平和责任担当,把巡察岗位打造成锻炼和检验干部的重要平台。

五、创新方法机制,不断拓展巡察广度和深度

要综合运用专项巡察和机动式、点穴式巡察,不断拓展巡察的深度和广度,提高巡察的针对性、实效性。一要坚持深入基层、深入群众,与时俱进创新工作方法。要坚持从群众中来、到群众中去,特别是巡察乡镇和村(社区)时,要把听取汇报与座谈交流相结合,把问卷调查与召开群众会、深入服务对象和群众家中走访了解结合起来,通过与群众“拉家常”,了解掌握群众关心关注的问题,着力发现侵害群众利益的人和事,增强监督的针对性。要进一步拓宽信访渠道,在用好电话、信箱、接访等传统手段的同时,注重运用微信公众号、网络、手机app 等新媒体,方便群众反映问题。二要坚持实事求是、精准施策,提高巡察针对性实效性。要坚持因地制宜,分类施策,根据不同类型、不同性质的巡察对象,优化工作流程,灵活开展联动巡、交叉巡、机动式巡、点穴式巡,推动巡察从“固定探头”向“移动探头”延伸。同时,要严格按照法律法规和政策规定,客观公正分析、看待、判断问题,实事求是解决问题;要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实“三个区分开来”的要求,注意保护和调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。三要坚持一体推进、联动融合,切实增强巡察工作整体合力。巡察工作领导小组要按照省委《关于建立巡视巡察上下联动监督网的意见》和《关于加强市县统筹提高巡察质量的意见》要求,统筹规划巡察任务,统筹整合巡察力量,统筹组织业务培训,稳步实现一届党委任期内巡察监督全覆盖。要健全工作机制,认真组织实施好每轮巡察,推动县委巡察有力有序有效开展。纪监、组织、宣传、政法、巡察、财政、审计、信访等部门既要加强横向联动,

也要重视力量统筹、成果共享,使各方面监督与巡察监督衔接贯通、深度融合。

第四篇:xxx纪委书记在巡察整改集中督查动员部署会议上的讲话

【内容提要】要客观公正、不偏不倚,看待问题要全面深刻,反映情况要喜忧兼报,评价工作要实事求是。对该完成而未完成的整改事项,责成被督查单位写出情况说明或约谈其主要负责人;对整改效果不明显,问题出现反弹的,再次提出整改要求,并向巡察办通报。同时,对督查中发现的新情况、新问题应当及时向巡察工作领导小组报告。

同志们:

今天召开这次会议,xxxx我们针对市委上轮巡察的xxx个单位整改落实情况开展集中督查,既是贯彻市委决策部署、落实xx书记指示的实际行动,也是确保对xxxx市委所有轮次的巡察整改情况督查一遍的具体举措。刚才,同志宣读了集中督查实施方案,这个方案是经市委巡察工作领导小组研究同意的,请各督查组认真贯彻执行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作讲四点意见。

一、提高政治站位,旗帜鲜明讲政治

巡察发现的所有问题,归根到底是由于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党内政治生活不严肃、不健康造成的。如果这些问题整改不到位、纠正不彻底,将直接影响被巡察党组织的战斗力和公信力,影响党的路线方针政策和决策部署落实,甚至影响党的执政基础。因此,开展巡察整改督查,是保证党的路线方针政策、市委的重大决策部署贯彻落实的重要举措,是巩固和扩大巡察监督成效的重要手段,与集中巡察、巡察“回头看”和巡察反馈整改工作同等重要,必须作为一项政治任务、政治责任来认识和看待,不能当成一般性的业务督查。要以“四个意识”为政治标杆,以政治建设为统领,坚定不移深化政治巡察,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,重点督促检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路……按照市县巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开中共柞水县第十八届县委第二轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作会议精神,全面落实省委、市委关于市县巡察工作决策部署,回顾总结首轮巡察工作,对我县第二轮巡察工作进行动员部署,旨在进一步统一思想认识,提高政治站位,明确目标任务,夯实工作责任,推动我县巡察工作扎实有序开展,推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。刚才,胡部长传达了省、市巡视巡察有关会议精神,宣布县委授权第二轮巡察组长、副组长及参与第二轮巡察的组员名单和任务分工;被巡察单位党组的主要负责人作了表态发言;宣读了第二轮巡察实施方案。下面,根据会议安排,我讲四方面意见,希望大家深刻领会,抓好落实。

一、正视成绩,振奋精神,切实增强做好巡察工作的信心和决心

自x月x日全县首轮巡察工作启动以来,在县委的坚强领导下,紧紧围绕全面从严治党这个中心,紧盯“三个问题”、“六大纪律”和“九个重点”,以发现问题,形成震慑为主要任务,扎实开展了对曹坪镇、县科协、县档案局、县水务局、县司法局、县经贸局的政治巡察工作,达到了预期效果。回顾总结首轮巡察工作,主要有以下几个特点。

一是组织领导有力。

县委高度重视巡察工作,专题召开县委常委会议、县委“五人小组”研究巡察工作,把巡察工作摆上重要议事日程。县委陈书记亲力亲为,亲自动员部署,多次听取首轮巡察工作的开展情况,并就巡察工作中出现的新情况、新问题进行部署安排。县委巡察工作领导小组及其办公室认真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作实施方案》,指导、协调x个巡察组开展巡察工作。县委巡察工作领导小组x次专题听取各巡察组工作进展情况的汇报,巡察办每周五汇报本周工作进展情况,及时掌握各巡察组工作动态,对存在的困难和问题及时协调处理。县组织、人社部门采取“硬抽人、抽硬人”的措施,从纪检、政法、审计、信访等部门抽调原则性强、素质过硬的xx名同志组成x个巡察组,为巡察工作高效、顺利开展提供了坚强的组织保证,为全县首轮巡察开好局、起好步奠定了良好基础。

二是保障措施有力。

县政府领导及时协调有关部门,调配巡察办公用房xx间,为各巡察组配备了办公桌椅、台式及笔记本电脑、保密文件柜、打印机、传真机、照相机、碎纸机、录音笔、U盘等办公设施及装备,增加了工作经费,确保了有场所、有设施、有经费。接通了各个巡察组办公室的网络及电话,为每个巡察组配备了一部移动电话,搭建了完备的巡察信息平台,保证巡察信访渠道畅通。县委巡察办扎实做好巡察工作人员的学习培训,开展巡察工作集中培训x次xx余人次。同时还编印了《柞水县巡察工作手册》、《柞水县委巡察工作党内法规汇编》,这些都为巡察工作顺利开展提供必要的保障,确保了巡察工作扎实有效开展。

三是舆论宣传有力。

在开展首轮巡察工作过程中,我们把舆论宣传作为巡察工作全面推进的重要方法,及时在县广播电视台、乾佑清风网站发布巡察公告、巡察反馈意见等,接受广大群众监督;在商洛日报、柞水政府信息在线、乾佑清风网等媒体,对巡察工作进行宣传报道,刊发巡察工作信息稿件xx余篇,编发《柞水巡察工作动态》x期;积极构筑巡察宣传阵地,将巡察宣传标语、工作流程、长效机制等内容制成宣传牌,营造浓厚的巡察舆论氛围。

四是工作纪律严明。

制定了严明巡察工作纪律,明确了巡察干部“十严禁、十不准”纪律要求,督促每名巡察干部在巡察期间,决不允许接受巡察对象的任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许跑风漏气泄漏秘密,决不允许发生任何假公济私的行为;每名巡察工作人员在履行职责、遵守纪律、严守秘密等方面庄严向组织进行承诺。通过严明的纪律,保证了巡察工作取得较好的成果。

五是巡察效果明显。

在巡察工作中,紧扣政治巡察定位,发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,紧盯重点人、重点事、重点问题,聚焦被巡察单位党组织,以及党员领导干部这一重点,着力查找党的组织弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党性观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。共召开干部职工、村(社区)干部、站所负责人、“两代表一委员”、群众代表参加的座谈会xx场次,发放调查问卷xxx余份,谈话xxx人次,随机走访群众xxx人次;重点调阅了“x镇x部门”的“三公经费”、项目建设、惠农资金发放等账务,共发现xx个方面xxx个问题,收集移送问题线索xx个。目前,已向各巡察单位进行了反馈,各单位针对反馈意见各单位已制定整改方案,正在整改。

同志们,首轮巡察工作我们是在“摸着石头过河”,在学中干、在干中学,取得初步成效,得到市、县的肯定。能取得这样的成绩,一个是县委高度重视,一个是巡察干部尽职尽责、认真负责,一个是被巡察单位积极协作、密切配合。我们要认真总结借鉴在首轮巡察取得经验和成绩的基础上,进一步统一思想,提高认识,明晰思路,把握重点,不断把第二轮巡察工作做深做细做实,力争取得更好成果。同时,我们应清醒地认识到,在开展首轮巡察工作中,还存在一些问题和不足:一是个别被巡察单位对巡察工作重视程度不够,认识不到位,政治站位不高,对巡察工作的配合不够积极主动;二是在巡察工作中查找的问题不够准,重点问题不够突出,巡察的方法方式有待改进;三是广大党员、群众参与巡察工作的积极性还不高,等等。这些问题,我们要在今后的巡察工作认真研究加以提高。

二、统一思想,提高认识,深刻理解开展巡察工作的重要性和必要性

开展巡察工作,构建巡视巡察监督网络格局,是以习近平同志为核心的十八届党中央,着眼坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会均对市县巡察工作作出重要部署。《中国共产党党内监督条例》进一步明确了省区市党委要推动市县党委建立巡察制度。新修改的《中国共产党巡视工作条例》,明确指出“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。”x月xx日中办印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》,这些都为开展巡察工作提供了重要遵循。x月xx日和x月xx日,省委、市委先后召开了全省巡察工作推进会和四届市委第二轮巡察工作动员部署会,强调要切实抓好市县巡察工作。大家要进一步统一思想,提高政治站位,一定要站在厚植党的执政基础这个高度,充分认识市县巡察工作的重要意义,坚决贯彻落实中央部署和省市要求,切实用好巡察“利器”,营造风清气正的政治生态。

一要深刻认识开展巡察工作是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式。基础不牢,地动山摇。强化基层党的领导,加强基层党的建设,促进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的核心要义。巡察工作正是落实全面从严治党向基层延伸的制度利器,通过巡察压实基层党委管党治党的政治责任,把基层党的领导核心作用凸显出来,激活基层党组织细胞,优化基层政治生态,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

二要深刻认识开展巡察工作是密切基层党群干群关系的有效途径。十八大之后,中央打虎拍蝇。习近平总书记指出:“相对于‘远在天边’的老虎,群众对近在眼前‘嗡嗡乱飞的’的蝇贪”感受更为真切。“苍蝇腐败”是百姓切肤之痛。习近平总书记指出,“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。巡察最大的优势是贴近群众,剑指群众身边的不正之风和腐败问题,着力解决基层群众关心关注的突出问题、与群众利益密切相关的重点问题,发现和惩处群众身边的“苍蝇”,让群众获得受益感,赢得人民群众对党的信任,进一步厚植党的执政基础。

三要深刻认识开展巡察工作是落实“三个助力”要求的有力抓手。落实省委书记娄勤俭在省纪委十二届七次全会上提出的“三个助力”要求,是当前各级各部门重要的政治责任和工作任务。精准扶贫脱贫、生态环境保护、市场环境规范这三个方面与群众利益密切相关,在我县也不同程度地暴露出了问题。巡察工作围绕中心、服务大局、剑指问题,正是发现和解决这些方面问题的有效抓手。当前,我们要以落实“三个助力”为抓手,以政治巡察为切入点,紧盯脱贫攻坚等领域存在的突出问题,剑有所指、持续发力,以巡察工作的实际成效,为全县打赢“五大攻坚战”、实追赶超越提供坚强的政治保证。

三、突出重点,狠抓关键,全力完成二轮巡察各项工作任务

从今天开始,标志着县委第二轮巡察工作正式启动。本轮巡察共设立x个巡察组,巡察的对象为一镇七部门,进驻时间一个月左右。在巡察工作中,我们要提升起点、聚焦中心、灵活方式、扎实推动巡察工作有序开展。

(一)提升起点,抓好整体谋划。

巡察工作一定要高标准起步、周密谋划、做细做实基础工作,确保逐步深入、渐次开展、压茬推进。

一要精心做好准备。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,让巡察真正成为“千里眼”“顺风耳”和“侦察兵”。

二要加快配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。近年来,中、省明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;要建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用;要建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

三要形成巡察联动格局。县委巡察机构要强化大局观念,牢固树立“一盘棋”思想,围绕巡察重点和任务,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。要主动做好与上级巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保上下联动,工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,要跟踪了解,及时报告,做好回访督查工作。

(二)聚焦中心,坚持问题导向。

坚持问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。

一要准确定位。巡察工作要始终聚焦全面从严治党这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和查找问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,努力做到发现问题深、准、实,坚决防止把巡察当成一个筐、什么都往里面装的错误倾向。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。

二要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是党的十八大、中央八项规定、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。同时,突出重点就是围绕大局、围绕中心工作。脱贫攻坚是以习近平同志为核心的党中央高度关注的头等大事,是一项政治任务,更是一项严肃的政治责任。要围绕这个大局工作,认真贯彻落实中省市纪委强化扶贫领域监督执纪问责的新部署新要求,充分运用巡察手段着力发现和纠正脱贫攻坚工作,聚焦查处扶贫领域“三类重点”情况:聚焦贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位问题;聚焦以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题;聚焦扶贫领域贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺的问题,更加有效地推动脱贫攻坚工作,更好地服务全县工作大局。三要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,坚决防止重巡察、轻整改现象。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、销账”的完整链条。巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位主要负责人要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。对重点问题的人和事要提出具体处置要求,不能只是点个卯、表个态。巡察组要加强对巡视整改情况的督办检查,适时杀个“回马枪”,发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。被巡视党组织要按照《条例》规定,对巡察反馈的意见,要以严肃认真的态度,务必抓好整改落实。全县首轮巡察的x个单位,已全面进入问题整改阶段。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。

四要善用成果。发现问题最终是为了解决问题,巡察工作的落脚点关键是用好巡察成果。要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。

(三)灵活方式、创新巡察方法。

巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。

一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。

要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。

二是要综合运用各种巡察手段。

腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题。一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。

三是要积极探索切合基层实际的新措施。

县级巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不拘泥于固定的程式。比如,针对县、镇、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督,等等。这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察工作中探索解决,及时总结,逐步形成一套务实管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

四、严守纪律,提高站位,以严的要求和过硬作风抓好落实

全县二轮巡察的任务已经明确,关键靠铁的纪律和过硬的作风抓好落实。巡察工作肩负着县委的重托,代表着县委的形象,在全面从严治党中担负着重要监督职责。王岐山书记强调,严管就是厚爱,信任不能代替监督,越是肩负重要使命,越要强化自我监督。

一要牢记责任。各巡察组必须牢固树立“重大问题应该发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,始终牢记政治使命,坚持把敢于发现问题、查出问题、推动问题解决作为巡察干部党性原则的集中体现。本轮巡察x个组,每个组都有x名同志,特别是商州区抽调了x名同志也参与到我县本次巡察工作之中,为我们工作添了新的动力。作为巡察组组长,既要担负起发现问题的第一责任人职责,又要担负起本组巡察干部教育、监督、管理之责。各参与巡察的同志都要听从指挥,团结协作,履职尽责,勇挑重担。巡察期间,所有巡察干部要与原单位工作脱钩,集中精力搞好巡察,未经批准不得擅自离岗。

二要提升能力。巡察工作是一项政策很强的工作,做好巡察工作,不仅要有政治观念,讲政治、守纪律,还要有强烈的责任心、事业心。巡察中不仅要熟悉纪律检查、组织工作,还要熟悉经济、财会、法律、农业等多方面的专业知识。这就需要我们加强学习,增强担当履职的能力,带着问题学,学思践悟,在实践中增长才干。要随着“两学一做”的常态化制度化、系列重要讲话的不断丰富,及时校准巡察的目标和途径。巡察组的“金刚钻”就是党章党规和系列重要讲话精神,学习得越深、掌握得越准,发现问题的能力就越强。

三要严守纪律。巡察纪律就是政治纪律。要严格执行各项制度,跑风漏气、打探说情的,一律记录在案,都要追究责任。巡视组组长要以身作则、以上率下,管好干部、带好队伍。

四要提高站位。巡察干部要提高政治站位和政治觉悟。检查别人的政治站位,首先自己的站位就要高,要牢记使命,不负重托,敢于瞪眼黑脸,敢于亮剑交锋,充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”的作用。被巡察单位要高度重视,要把巡察当作份内之事和应尽之责,密切协作配合,主动接受监督,实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况,全力配合巡察组开展工作,切实形成步调一致,同频共振的强大合力。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,扛起责任,扎实把巡察工作开展好,努力为建成“三个柞水”营造风清气正的政治生态提供坚强的保障。今天,我们召开区委巡察工作暨首轮巡察动员部署会,主要任务是贯彻落实市委巡视巡察工作会议精神,对我区巡察工作进行全面动员和部署。刚才,占辉同志部署了首轮巡察工作的主要任务;行刚同志宣布了区委巡察组组长和副组长的授权任命,大家要结合自身工作实际,按照相关部署抓好落实。下面,就做好巡察工作,我再强调四点意见:

一、提高政治站位,切实扛起巡察工作的政治责任

党的十八大以来,中央将巡视工作作为推进全面从严治党的重要举措,取得了一系列重要成果。新一届市委高度重视巡视巡察工作,x月xx日召开了全市巡视巡察工作会议,蔡奇书记作了重要讲话,着重强调了巡视巡察工作的重大意义,并就各区做好巡察工作提出了明确要求。我们一定要站在全面从严治党的高度,以“四个意识”抓好各项巡察工作任务,为区域改革发展提供坚强的政治保障。

一要深刻认识巡察工作的重大意义。巡视巡察工作具有政治性、综合性、权威性、独立性,是强化党内监督的重要举措和制度创新,在加强党内监督、提高党的执政能力、密切党同人民群众的血肉联系、保持党的先进性等方面发挥着不可替代的作用。新形势下市委集中部署全市的巡视巡察工作,就是要全面加强对基层党组织和党员干部的监督,厚植党执政的政治基础。结合怀柔实际来看,我们要在首都新一轮发展中抢抓机遇、加快发展,更加需要风清气正的政治生态作为保障。全区各级党组织要充分认识开展巡察工作的必要性、重要性和紧迫性,主动向中央和市委的要求对标对表,坚决落实好巡察工作各项任务,努力为建设高品质宜业宜居示范区提供坚强的政治保障。

二要牢牢把握巡察工作的政治定位。巡察与巡视一样,是政治巡察,不是业务检查。蔡奇书记特别强调,全市上下要以更加鲜明的政治态度、更加准确的政治定位、更加有力的政治担当,切实做好巡视巡察工作。落实好这一要求,关键要牢牢把握巡察工作的政治定位,准确认识其中蕴含的政治方向、政治立场和政治原则,善于从政治上发现问题、解决问题,切实发挥政治“显微镜”和“探照灯”的作用。要坚持以政治标准衡量党组织和党员干部行为,重点看被巡察党组织和领导干部是否始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能否始终坚持正确的政治方向,能否严守政治纪律和政治规矩,能否坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深刻把握政治和业务的关系,把巡察工作与怀柔发展大局紧密联系起来,重点围绕“两贯彻一落实”、迎接党的十九大,以及科学城规划建设、雁栖湖国际会都扩容提升、疏解整治促提升、浅山区违建治理、美丽乡村建设、棚户区改造、低收入增收等重点工作,督促被巡察单位提高政治站位、强化政治担当,不折不扣地落实好中央、市委和区委的各项决策部署。

三要坚决落实全覆盖的工作原则。党内监督没有禁区、没有例外。x月新修改的《中国共产党巡视工作条例》,明确提出市县党委要对所管理的党组织进行巡察监督,实现新一届任期内巡察全覆盖。按照市委要求,今年年底前我们要完成两轮巡察任务,2018年至2021年要实现巡察全覆盖。我们要主动向市委巡视组的工作标准看齐,认真学习借鉴先进经验,加强统筹谋划,科学调配力量,努力探索实现全覆盖的有效途径,灵活运用常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”等多种手段,务实高效开展巡察工作。要增强巡察监督的针对性和实效性,坚持进度服从质量、形式服从内容,把全面从严治党要求落实到巡察工作全过程。在抓好任务落实的同时,要提前研究未来一个时期的巡察计划,确保在本届区委任期内实现巡察工作全覆盖的目标。

二、落实从严标准,务必将巡察工作抓深抓细抓实

巡察工作是区委履行全面从严治党主体责任的重要抓手,肩负着组织的信任和重托。各巡察组一定要牢记职责使命,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断提高发现问题的能力,高标准完成各项任务。

一要坚持问题导向。巡察工作的主要任务就是发现问题、反映问题、督促问题解决。要始终坚持问题导向,把发现问题、形成震慑作为衡量工作的重要标准,贯穿到巡察的各个环节。要科学把握各领域工作特点,坚持用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员领导干部的行为,紧扣党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等重点领域,认真查找和推动解决党的领导核心作用发挥不够、履行管党治党责任不到位、贯彻党的路线方针政策不力等突出问题。要善于抓要害、抓本质,将各类问题拎到政治巡察的高度去归纳、分析和研究,以点带面、举一反三,切实形成高质量的巡察工作成果。

二要抓住关键少数。政治巡察就是要在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。落实好这样的要求,关键要盯紧党员领导干部这个“关键少数”。要引导党员领导干部遵纪守法、履职尽责,对“为官不为”“为官乱为”问题要严肃查处,对涉嫌违法犯罪的行为要坚决移交公安司法机关依法处理,努力营造依法遵纪守规的干事创业氛围。要认真监督检查被巡察单位领导班子和领导干部是否认真学习、宣传、贯彻党的路线方针政策,坚决贯彻落实党中央、市委和区委的决策部署;是否能够充分发挥党委(党组)领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;是否尊崇党章、执行党规党纪,对易发腐败风险的领域进行有效监管;是否严格遵守“六项纪律”,做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情况,找准被巡察党组织在纪律、作风和选人用人等方面的突出问题,更好发挥巡察工作震慑、遏制、治本的作用。

三要突出基层一线。基层党组织离群众最近,一旦出现问题,直接影响党在群众心目中的形象,影响到党在基层的执政基础。我们的巡察工作一定要紧密围绕群众关心的问题,将各镇乡、街道和直接服务群众的窗口单位作为重点,推动各项工作向基层延伸。要盯住重大项目、民生政策,盯住“微腐败”、“小官巨腐”等损害群众利益现象,准确掌握问题线索。特别是要认真检查被巡察党组织对侵害群众利益行为能否及时觉察、足够重视,是否存在查究不力、疏于监管的现象,严肃追究管党治党不力的主体责任,不断净化基层政治生态,切实增强群众获得感。

三、坚持巡改并重、标本兼治,确保巡察工作取得实效

巡察发现问题是基础,解决问题是关键。我们要注重运用巡察成果,坚决防止“重巡察、轻整改”的现象,把强化成果运用作为衡量巡察成效的关键标准,确保各类问题条条要整改、件件有着落。

一要坚决抓好问题整改。对巡察组移交的各类问题,区纪委和组织部门要及时研究处理;被巡察单位要高度重视巡察组反馈问题,制定详实的整改方案,明确责任人和整改时限;巡察办要及时做好回访督查、跟踪督办,确保事事有回音、件件有着落。对发现的违纪违法问题要做到铁面执纪,对巡察反馈的整改建议要紧盯不放,督促被巡察党组织即知即改、立行立改、整改彻底。

二要全面扎紧制度笼子。要建立健全巡察整改督查督办制度,加强对整改落实和移交事项办理情况的督促检查,推动巡察成果落实。要注意围绕授权、用权、制权等关键点,强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理,努力实现用机制规范行为,用制度管人管事。

三要重视巡察经验总结。要着眼于巡察全覆盖的任务目标,统筹谋划、系统安排,坚持长期规划与阶段目标相结合,坚持问题导向与靶向施策相结合,一锤接着一锤敲、一环接着一环拧,形成持续发力的工作态势。要注意总结巡察工作中的经验做法,加强对各类问题的剖析,通过抓好反馈、整改、督办、公开、处置等各个环节,将巡察成果固化为长期成效,不断推动全面从严治党向纵深发展。

四、强化责任落实,确保巡察工作顺利开展

抓好巡察工作是落实主体责任的重要体现,强化责任落实是巡察工作顺利开展的关键。区委巡察工作领导小组、各巡察组和各单位要落实落细自身职责,认真抓好各项任务,保障巡察工作扎实高效推进。

一要压紧压实主体责任。区委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的领导。刚才,我们向各巡察组组长进行了授权,这是组织的信任,更是庄严的责任。大家要认真履行第一责任人的职责,敢于坚持原则、敢于较真碰硬,做到重点情况亲自了解、关键人员亲自谈话、重要材料亲自阅研,认真审核巡察报告和线索,确保按时按质完成工作任务。

二要严格落实整改措施。被巡察党组织负责人要高度重视反馈问题,亲自研究制定整改方案,逐级压实整改责任,确保横向到边、纵向到底,确保整改任务落到实处。相关班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任,带头落实整改。对巡察反馈问题敷衍整改、整改不力、拒不整改的,纪检部门和组织部门要严肃问责。

三要强化部门协调联动。巡察工作不仅仅是巡察组的任务,组织、财政、审计、信访等相关部门都要及时跟进、做好配合。巡察办要充分发挥统筹协调作用,加强对巡察组工作的协调联络,加大对被巡察党组织整改落实情况的督促检查。各相关部门要加强与巡察组沟通配合,确保对接紧密、形成合力。

四要加强巡察队伍建设。要选优配强巡察队伍,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加强思想教育和业务培训,提高巡察干部政治素质、理论功底和工作能力。巡察组的干部来自全区各部门,都是经过组织考察筛选的精兵强将,能力、作风方面都很出色。希望大家珍惜巡察工作的机会,在实践中进一步锻炼提升政治品格和能力素质,努力在新的岗位上创造出一流工作业绩。

同志们,巡察工作任务艰巨、责任重大。我们要时刻牢记职责使命,不断强化政治担当,以扎实作风推进各项工作,营造风清气正的政治生态,为加快建设高品质宜业宜居示范区提供坚强的政治保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

第五篇:工作委员会2021年巡察整改进展汇报

根据市委统一部署,xxxx年x月x日至x月xx日,市委第三巡察组对我委开展了巡察。x月x日,市委第三巡察组向我委反馈了巡察情况。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实,扎实做好“巡察后半篇文章”。现将巡察整改进展情况予以公布:

一、组织整改落实情况

(一)压实整改责任。市委巡察组反馈意见后,市委常委、市委秘书长、市直机关工委书记xx高度重视,听取了专门汇报,提出了明确要求。工委会于x月x日第一时间召开专题会议,重温习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,学xxxx在听取十一届市委第九轮巡察综合情况汇报时的讲话精神,明确巡察整改的政治态度、政治标准和政治要求。常务副书记xx切实履行第一责任人的责任,前后xx次主持召开专题会议,主动认领并牵头整改xx个问题。其他工委领导承担分管部室整改责任,坚决把自己摆进去,坚持以上率下,从严从实抓好整改落实。各部室长切实履行“一岗双责”,组织本部室逐一研究问题成因,深剖问题根源,共制定了xxx项具体整改措施。

(二)加强调度督导。工委会将巡察整改工作作为当前最重要的政治任务,并将其纳入各部室年终述职考核。常务副书记每周听取巡察整改工作汇报,通过召开工委会、中心组(扩大)学习、随时督办等方式,督察督办巡察整改工作xx余次。建立了一周一碰头、一周一调度、一周一督促、一周一报告的“四个一”制度,每周对各部室整改进展情况进行集中调度、集体研究、对号销账;对整改不力的,严肃提出批评,确保责任落地、见到成效。

(三)开好专题民主生活会。xx月xx日,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员以刀刃向内的自我革命精神,聚焦巡察主题,对照反馈意见,联系思想和工作实际,深入查摆问题,开展积极健康的思想斗争。班子成员主动认领责任,对会前征求到的意见建议和会上提出的批评意见进行了认真梳理,把问题一条一条列出来,把整改措施一项一项对准焦,形成整改清单,建立整改台账,并坚持立行立改、边做边改,确保问题整改落实到位。

(四)完善长效机制。围绕建立健全机关党建工作责任制,制定机关党建工作责任清单,推动“三级五岗”党建责任制的建立和落实;进一步改进机关党建绩效评估、机关党建述职评议考核办法,修订完善模范机关创建和“五化”支部建设考评标准,优化指标设置、科学考评方法;进一步加强廉政风险防控,对xx个廉政风险点逐一评估风险等级、明确主要责任人、制定防范和化解措施,并精心制定xx张流程图;针对选人用人不够规范问题,对机关干部人事工作规定进行了修订和完善。目前,共出台相关制度和方案有xx多个。

(五)做实结合文章。坚持巡察整改与工委中心工作统筹协调,确保两者深度结合、融合推进,实现“两不误、两促进”。积极选树支部“五化”建设先进典型,在市直机关评选了xx个示范标杆党支部,对xxx多个五星级和四星级支部进行了全方位督导;统筹推进党建和业务深度融合,组织开展市直机关“十佳党建创新项目”评选工作;认真落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入绩效考核、文明单位创建考评、纪检监察监督和机关党组织书记述职评议;进一步加强对x机关党建网、x机关党建微信公众平台的管理,严格落实新闻“三审制”。

二、巡察反馈问题整改情况

工委会坚持立行立改、真改实改,紧扣巡察反馈问题一项一项盯紧抓实、对账销号。具体整改任务推进情况如下:

(一)坚持党的领导方面

党的领导弱化的问题

整改情况:一是进一步优化了中心组和支部学习计划,对照上级要求,将中央、省市重要会议、文件及时纳入学习计划,确保学习不漏项,推进学习制度化、规范化。二是充分利用学习强国平台、专题党课、各类培训班等载体,及时传达中央、省市文件精神,提高党员干部政策理论水平和工作能力。三是严格落实“五个日子”规定,坚持每个月xx日为集中学习日。四是严格落实“三重一大”决策制度,凡涉及到“三重一大”事项一律坚持工委委员会议集体研究决定。五是规范发文程序。凡以工委名义下发的重要文件经工委会研究后下发,一般性文件经办公室审核把关、相关领导会签、主要负责人签字后下发。六是按标准重新印制了工委会会议记录本。

政治意识淡化的问题

整改情况:一是前后两次召开全委巡察整改专题警示教育大会,纪检监察工委书记xxx传达有关会议精神,并为支部全体党员上警示教育党课;常务副书记xx同志对此进行再强调、再提醒、再警示,要求严守党风廉政建设相关规定,对违反廉洁纪律的人和事零容忍、严肃追责问责。二是严格落实中心组学习制度,对标对表,在重点学习内容上与省、市委理论学习中心组保持同频共振,做到“同时段,同主题,同学习”,坚决做到及时学、跟进学。三是进一步督促党员领导干部落实双重组织生活等制度,建立支部严格开展党内集中学习和其他活动的考勤制度,及时提醒党员干部参加学习、联系群众,并做好纪实登记,定期对党员特别是党员领导干部的学习笔记进行检查。

党内生活形式化的问题

整改情况:一是年底开展述职述廉工作前,专题组织领导干部专题学习上级部门关于述职述廉的要求,切实领会文件精神、提高思想认识。班子成员述职述廉报告由单位主要负责人严格审核。二是严肃认真开好专题民主生活会。xx月xx日,召开了巡察整改专题民主生活会。班子成员在开展集中学习、广泛征求意见建议、谈心谈话的基础上,还深入每个干部职工家庭进行了家访,听取家属的意见建议,全面掌握干部职工家庭生活情况。会上,班子成员对照反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析原因,严肃开展批评,见人见物见思想。通过召开专题民主生活会,工委班子成员经历了一次深刻的党性锻炼,进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。

意识形态虚化的问题

整改情况:一是进一步修订完善了意识形态工作各项制度,工委委员会每年至少两次专题研究意识形态工作,定期对意识形态工作进行分析研判,及时发现和处置苗头性倾向性问题。二是进一步健全工委领导班子主体责任、常务副书记第一责任、分管领导直接责任,构建横向到边、纵向到底的意识形态工作责任体系。明确领导班子在述职述廉和民主生活会中述意识形态工作,扛牢意识形态主体责任。三是进一步加强了对x机关党建网、x机关党建微信公众平台的管理,严格落实新闻“三审制”。四是加强对意识形态工作的深入学习和准确把握,x月xx日,邀请市委宣传部副部长成新平以《牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权》为题,为支部全体党员作专题辅导讲座。

(二)加强党的建设方面

党建主责履行不到位的问题

整改情况:一是出台了相关文件,建立完善了市直机关各单位“三级五岗”党建责任制。二是继续落实好市直工委领导班子党建分片联系制度,进一步加大常态化和专项督促指导力度。三是积极选树“五化”建设先进典型。今年“七一”,我委在市直机关评选了xx个“五化”建设示范标杆党支部,为实现年底达标率xxx%起到了示范推动作用。四是持续开展星级党支部创建管理和评选工作,今年x月份,我委结合机关党建重点工作督导和星级党支部验收,评选了一批“五星级”和“四星级”党支部。五是xx月xx-xx日在市委党校组织开展市直机关党组织书记示范培训班,xxx名各级机关党组织书记参训,邀请省、市党建专家授课,将《习近平谈治国理政》第三卷、意识形态领域阵地战等作为重点授课内容,有效提升了党员干部政策理论水平。同时,组织参观市税务局模范机关建设和党支部“五化”建设,通过开展现场教学,进一步增强了党务干部的业务能力。六是xx月xx日集中学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,常务副书记xx亲自领学,全面系统学习条例有关要求,进一步夯实抓好机关党建工作的“内功”。七是下发了专门文件,在市直机关组织开展“十佳党建创新项目”评选,按照自主申报、项目初审、项目评审、成果运用的程序,于xxxx年x月底前评选出十个党建创新项目,以此推动市直单位开展党建创新,打造工作亮点。八是督促已成立机关党委的部门和单位应设尽设成立机关纪委,严把机关纪委设置关和机关纪委书记入口关。

组织生活落实不严的问题

整改情况:一是落实组织生活会制度,年底严格按相关要求和程序召开高质量的党员组织生活会,严肃开展批评与自我批评,达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。二是进一步严格落实民主评议党员的相关程序要求,严格按照“一会五评”的程序组织会议。群众评议票数和支部评议结果,经班子会研究后及时通报党员本人。党员评定等次在党务公示栏上及时公示,接受党员群众监督。三是对机关党支部党费收缴情况和主题党日开展情况等内容在党务公开栏及时进行了公示,接受党员群众监督。四是严格落实每月至少召开一次支委会的要求,并做好相关记录,做到“不缺项、不漏项”。

人事工作统筹不足的问题

整改情况:一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,确保分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节和操作流程规范有序开展。二是针对个别干部思想认识存在偏差的问题,常务副书记xx、副书记xxx分别找其进行了谈心交心,指出存在的不足,帮助提高思想认识,在今后工作中整改提升。三是跟市委组织部、市委编办进行了沟通协调,将于xxxx年招考一名年轻工作人员,解决干部队伍年龄偏大,结构老化的问题。四是根据市委组织部要求,对x名科级干部工资按照对应的职级重新进行计算,按照相关规定将多得的工资上缴了财政。五是对干部人事档案资料不全问题进行了认真整改,x名科级干部按照要求补齐了检查组提出的缺项资料。

八项规定执行不坚决的问题

整改情况:一是制定了《市直工委公务接待制度》和《市直工委公务接待流程图》,进一步规范了公务接待工作。二是严格实行医保个人部分应缴尽缴,干部职工个人每半年缴纳一次。三是严格公务用车管理,用车前需填写《公务用车派车单》,由办公室和分管领导审批。四是严格规范津补贴和奖金发放,严把审核关,除明文规定的津补贴和奖金项目,不以任何借口、任何名义、任何形式新增项目或提高发放标准。五是进一步完善单位内控制度,工会开支严格按照《x省基层工会经费收支管理实施细则》文件精神执行。

财务监督管理不到位的问题

整改情况:一是出台了《市直工委财务管理办法》,制定了报账流程图。二是严格报销凭证审核,经手人、部室负责人、分管领导对发票和事项的真实性、合法性负责,办公室对报账手续和资料的完整性负责。三是严格执行财政支付制度,对外付款通过财政直接支付或使用公务卡结算,原则上不得支付现金或留存备用金。四是严格定期集中报账制,每笔费用发生后原则上x个月内结清,不得跨报账。五是严把外出调研差旅费报销关,出发前必须填写《出差审批表》,由分管办公室领导审核,凭据必须附有调研方案和行程安排。

财务开支不规范的问题

整改措施:一是建立了财务开支预决算制,预算和实际开支情况均提交班子会研究。二是坚持“三重一大”集体决策制度,重大开支必须由工委委员会研究决定。三是将党建研究会账户的记账和凭证打包交由专业会计事务所打理,规范财务管理。四是进一步完善工委内部控制制度,将党费收缴使用管理纳入廉政风险排查防范要点,制定流程图,强化党内监督。

问题整改措施不过硬的问题

整改情况:一是今后严格执行政府采购及报账相关制度要求,确保程序合规。二是将留存党费过多的问题纳入持续整改范畴,争取用三年时间去存量。三是建立监督检查常态化机制,每半年或定期开展党建重点任务督导检查,平时采取“四不两直”的方式加强督查。x月xx日至x月xx日,我委分成x个督导组,分别由班子成员带队,全体机关干部下沉一线督导,通过听汇报、问情况、查资料、看现场等方式,对xx个市直机关单位党建重点工作进行了全方位督导。检查后,采取下发督查通报和督办函、约谈个别基层党组织负责人等方式,进一步传导了工作压力,倒逼问题整改。

三、持续深化后续整改

经过四个多月的不懈努力,我委整改工作取得了初步成效,但与市委要求、群众期盼相比还存在差距。我们将以坚强的政治定力,扎实有序做好后续工作,确保整改事项一个不落、见底清零,切实把全面从严治党引向深入。

(一)提高政治站位,坚决做到“两个维护”。深刻认识到巡视工作是全面从严治党的重大举措,巡察工作是党内监督的战略性制度安排。接受市委巡察监督,是工委义不容辞的政治责任和必须完成好的政治任务,既是对工委领导班子的一次政治体检,也是对工委工作的一次综合会诊,帮助我们找到了问题、补齐了短板、增强了弱项。工委班子将进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以市委巡察监督为强大动力,推动市直机关党的建设高质量发展。

(二)扛起“两个责任”,从严从实管党治党。坚持把政治建设摆在首位,落实新时代党的建设总要求,贯彻新时代党的组织路线,更好发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作主动权。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义官僚主义。坚决挺纪在前,运用监督执纪“四种形态”,防止和纠正“机关病”和“衙门作风”。

(三)坚持更高要求,持续深化巡察整改。坚持巩固提升已经完成和取得阶段性成果的整改事项,对行之有效的整改做法长期坚持并上升为制度机制,防止问题反弹;对整改未完全到位的事项,采取重点督办方式,督促尽快完成;以“钉钉子”精神对待需要长期整改的事项,切实加强考核评估和跟踪问效,确保实施有着落、件件有回音。

(四)注重推动工作,扎实做好结合文章。坚持两手抓、两促进,把巡察整改与机关党建各项工作结合起来,把“严”作为工委工作鲜明的政治底色,严明纪律,严守规矩,严管细节;把“实”作为工委工作的核心要义,紧贴实际,真抓实干,务求实效;把“优”作为工委工作的目标追求,做到作风优良、业绩优良,最大限度放大整改效应,努力把工委建成“三表率一模范”机关。

上一篇:校长任职表态发言稿下一篇:修辞手法及表达效果