雷波县森林病虫害防治工作存在的问题及对策

2022-09-30

森林病虫害防治是国家减灾工程的重要组成部分, 对保护森林资源, 改善生态环境, 促进国民经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。我县森林病虫害防治工作在各级政府及有关部门的大力支持下, 经过森防战线广大职工和社会各界的共同努力, 森防基础设施建设速度明显加快, 目标治理责任制得到完善落实, 防治技术手段和防治成效不断提高, 整体抗灾减灾能力大大增强。但是, 由于受诸多因素的制约, 目前森防工作仍存在一系列亟待解决的问题, 形势不容乐观。

1当前我县森林病虫害防治工作存在的主要问题

森林病虫害发生面积不断增加, 防治难度大。随着人工造林面积的增加, 非凡是单一树种纯林的增加, 病虫危害加剧。面对这一严重态势, 近年来全州开始实行森防目标治理, 发生面积逐年减少。但由于近几年连续干旱、冬季偏暖等因素, 害虫越冬死亡率低, 发生面积又有所上升。在当前资金、人力、技术等有限的情况下, 防治难度加大。

成灾病虫种类增多, 危害损失严重。目前, 全县发生严重能够成灾的病虫已由80年代初的10种增加到25种左右, 其中有些是由外地陆续传入的, 有的是我县从未发现过的。

危险性病虫害潜在威胁增大。80年代末以来, 已有落叶松球蚜、云杉小蠹、粟樱蜂等多种危险性害虫先后侵入我县, 由于我县对这些危险性害虫采取了有效措施极力控制, 没有造成大的危害, 但潜在的威胁却不容忽视。

顽固难治, 暴发现象常有发生。过去危害就比较严重的松梢小卷蛾、落叶松球蚜和云斑天牛等表现相当顽固, 且大都具有暴发成灾的特点, 有的几乎年年于局部地区暴发。如监测跟不上, 病虫害发生初期往往不能及时发现, 到发现时已是危害严重的局面, 造成防治相当被动。

2制约我县森林病虫害防治的主要因素

一是森林病虫害监测预告工作基础薄弱, 有的地方还不能及时、准确地把握虫情并发布预告和指导防治。二是科技力量不足, 防治手段落后。新技术研究和现有科研成果推广力度不够, 在防治时因大面积喷洒化学农药导致病虫抗药性增强、污染环境、杀伤天敌形成恶性循环, 生物防治因技术和资金所限还没有推广开。三是林业内部部门之间缺乏协调, 各个生产环节之间严重脱节, 造林的只管造, 育苗的只管育, 引种的只管引, 有些地方甚至搞造林规划设计也不认真考虑病虫害防治, 预防机制差, 使病虫害防治工作长期处于被动局面。四是是防治经费短缺, 整体抗灾减灾能力低下, 具体表现是基础设施不足, 缺乏必要的测报、防治、检疫仪器设备和交通通讯工具等, 病虫害的防治率低, 先进适用防治技术的研究与推广跟不上。

3主要对策措施

森林病虫害危害直接影响到森林资源保护和生态环境建设。加强森林病虫害防治工作, 今后要重点抓好以下工作。

提高认识, 加强领导。一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度着手, 良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志, 加强森林病虫害防治是保护森林资源, 促进生态环境建设的重要环节。二是从减轻危害损失促进社会经济发展的高度熟悉。森林病虫害的严重发生, 直接制约着森林资源的发展。抓好森林病虫害防治, 不仅可以大大降低损失, 保护森林资源, 而且能够促进国民经济和社会协调发展。三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度熟悉。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐, 改善生态环境, 提高森林资源质量, 促进产业发展, 担负着支撑保障任务, 实现林业跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。四是从保护我县的生态安全提高雷波声誉的高度来开展防治工作。随着全球经济一体化进程的加快, 为履行应尽的国际义务, 提高贸易信誉, 减少经济损失, 必须加强森林病虫害的治理和检疫工作, 以保护我县乃至全国的生态安全。为此, 雷波县委、县人民政府把森林病虫害防治工作列入了重要的议事日程, 纳入本县国民经济和社会发展规划、减灾计划和各级领导任期目标责任制, 切实加强领导。

加强森林病虫害预测预报工作。预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。各乡镇必须坚持把病虫害的调查监测工作放在首位, 对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测, 要以全面、及时、准确地把握森林病虫害动态作为基本目标, 确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查, 做到及时发现、及时除治, 不仅要能够及时把握全县森林病虫害发生情况、发展动态, 进行区域性短期预告或预警, 而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料, 进行全县主要森林病虫害的长期预报, 为我县和全省林业主管部门宏观决策提供科学依据。同时, 要建立数据库, 用高新技术和监测信息处理系统开展监测与预报工作。

加大森防科技含量, 改进防治手段。森防工作离不开科技的支撑。针对我县在森林病虫害防治上与生物多样性保护和环境保护的需要不相适应的现状, 防治手段急需大力改进。一是坚持搞生态林业。在保护好现有林的基础上, 造林要坚持适地适树, 采用良种壮苗, 营造混交林, 实行工程造林和集约经营等林业措施, 把森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的各个环节, 加强早期预防技术的研究和应用, 增强林分自然抵御病虫害的能力, 走出一条林业生产与病虫害防治协调发展的路子。二是认真遵守国家有关安全合理使用农药的规定, 逐步禁止使用甲胺磷、氧化乐果等剧毒高残留农药, 大力提倡使用微生物农药 (BT乳剂和病毒等) 、仿生农药 (灭幼脲) 、动物源农药 (昆虫信息素等) 、植物性农药 (苦楝素、茴蒿素、烟碱等) 、矿物性农药 (波尔多液、石硫合剂、矿物油乳剂等) , 以减轻对环境和水源的污染。三是大力发展生物防治。四是加大科研开发和技术推广力度, 研究和探讨新的森林病虫害防治技术并在生产上推广利用。

加强林木检疫, 严防危险性病虫传入。森林植物检疫是贯彻“预防为主, 综合治理”方针的预防性工作。根据检疫工作政策性强、技术性强和涉及面广的特点, 结合我县的实际情况, 当前重点做好以下工作:一是加强《植物检疫条例》等法规和森林植物检疫工作重要性的宣传, 增强人们的法制观念, 促使人们对检疫工作的理解与支持。二是在相关的的干线公路路口增建检疫检查站, 加强对过往运输森林植物及其产品车辆的检疫检查, 严防带疫进入县境内。三是加强源头治理。重点是加强产地检疫, 产地检疫必须加强, 严禁带病虫的苗木出圃。同时要加强对县城森林植物及其产品的集贸市场、仓储、加工、销售单位及苗木、花卉、果品等生产单位的治理, 堵塞危险性病虫害的传播渠道。四是严禁从国内外松材线虫病等疫区调运森林植物及其产品。对来自疫区的森林植物及其产品虽经检疫机构检疫, 但运至目的地后, 当地森检部门仍要认真复检, 做到万无一失。

加大资金投入, 保证防治需要。加大资金投入是提高防灾减灾能力的重要基础。针对因经费投入不足, 每年大约有0.8万亩森林病虫害得不到有效防治的现状, 今后应继续加大投入。一是继续坚持“谁经营、谁防治”的责任制度, 由国家、集体和个人多层次、多渠道投入, 以筹集更多的资金。二是各级政府要将森林病虫害防治工作纳入当地防灾减灾计划, 增加防治、测报、检疫对象普查和基本建设投资等, 特别是省、州、县三级财政应加大投入。三是在四川省尽快建立起生态效益补偿制度。我县属于边远山区, 大多数森林面积属于公益性的防护林及水源涵养林, 其产品是一种不能进入市场而只能服务于社会的特别“商品”, 长期没有经济收益, 拿不出钱防治病虫害。据此, 应按“谁受益、谁补偿”的原则, 尽快建立起生态效益补偿制度, 从收取的补偿资金中适当安排防治经费。

摘要：我县森林植被属川西南山地带常绿阔叶林植被区, 植被种类繁多, 素有“亚热带植物基因库”之称。近年来随着我县“退耕、天保”等生态工程的实施, 苗木大量调进, 外来林业有害生物的侵入, 给我县的森林病虫害防治工作带来了巨大挑战。通过调查了解林业有害生物现状, 制定森林病虫害防治措施和对策, 确保我县林业持续、稳定、健康地发展。

关键词：森林病虫防治工作,问题,对策措施