乡镇食品安全工作会议

第一篇：乡镇食品安全工作会议

乡镇卫生工作会议讲话

各位领导、各位同仁：

大家下午好!

很荣幸作为一名代表发言，首先感谢大家对我的信任、感谢领导对我工作的支持和肯定、希望各位会因为我的报告而有一个好心情。

在此，向支持卫生事业的镇党委，镇政府及社会各界表示衷心的感谢，向辛勤工作在 卫生事业第一线的同志们表示亲切的慰问，向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，吴院长的报告既总结了2011年的工作成绩又找出了差距，也全面部署了2012年的工作目标任务，计划及实施方案。

2011年是医改重点的攻坚之年，也是“十二五”卫生发展的开局之年，“十二五”时期，仍是深化医改大有可为的战略机遇期，是机遇与挑战并存，如何把握机遇，迎接挑战，这需要我们在思想上和行动上做好准备。

在很多人眼里，护理工作是一项很低级很被动的工作，但是我从小就向往做一名白衣天使，每天穿梭在病房之间，做一名守护者，所以在每个上班的早晨，我都会给自己一个微笑，我是天使，我用自己的行动改变着人们对护理工作的看法，诠释着白衣天使的真正意义，其实护理也是一门艺术，是心与心沟通的艺术，我相信付出了就会有回报，细想起来，每个患者都是弱势群体，在他需要时，我们哪怕是一个善意的眼神，一个微笑，一杯茶水，一声问语对他们也许就是春天，我们付出的也只是自己的一份热情，而收获的是患者对我们的信任。做一名护士还是一名护理管理者，时刻要以“病人为中心”做到“服务周到、态度和谐、语言文明”做到“四心、两满意、三个一样”治疗精心、护理细心、家属放心、病人安心、病人满意、领导满意、白天晚上一个样，领导在与不在一个样、查与不查一个样。

我认为护理工作不单单是一种治疗与被治疗的关系，倡导正确的生活方式，科学的饮食、合理的健康教育指导、都能给患者带来曙光。下面我谈下我个人不成熟的三点意见：

一：谈认识

随着我们医院的快速发展，医院门诊大楼的投入使用，业务量的增加，门诊人数、住院人数的激增，广大群众对护理服务要求越来越高，医疗技术发展，对护理技术要求越来越高，这就是对我们医院今后的护理工作要向量各方面发展指明了方向。

﹙一﹚ 是服务质量要高质量

﹙二﹚ 是服务要人性化

高质量和人性化既符合我们医院快速发展，对护理工作提出的新要求，也符合当前广大人民群众对护理工作的新期盼，尤其是在当前社会“妖魔化”我们医护人员，医患关系高度紧张的今天，做好高质量，人性化的服务也是我们护理工作为医院快速发展保驾护航的职责所在。高质量是对护理技术和护理规范并提出的外在表现，人性化是对护理工作提出的内涵要求。总之，一句话护理工作要想在医院整体工作上赢得地位，赢得尊重，必须有所作为，有为才能有位，有位必须有为，这是我们必须认识到的，也是必须做到的。

二：谈队伍

加强培养建立一支高效优秀的护理人才队伍。护理队伍壮大了，科护理梯队目前还跟不上。不过、总的来看，近几年来，在吴院长的领导下，在院两委的支持下，在护理部的各位同仁的共同努力下，我们建立了一支和谐能让领导满意，让患者满意、让医院满意的护理人才队伍，但也要充分认识到当前医院大发展、医疗模式大转变的背景下，我们的队伍和兄弟医院相比，仍有很大的差距，仍有许多薄弱环节，这就需要我们继续加强教育，培养、建立一支能打硬仗、业务熟练高效优秀的护理队伍来不断满足医院和人民群众对护理工作提出的新要求。

﹙一﹚ 要明确操作规范，护理部带头做好全院护理人员的培训教育，各科做好本科室护理人员的培训教育，平时要加强组织学习，使人人熟练掌握常见病多发病的操作规范。

﹙二﹚ 要加强技能训练

有了操作规范，下一步要做得就是针对既定的操作规范进行技能操作，按操作规范一项一项的练、一个一个过，院内组织半年一比武，年终大表彰，采取“请进来教”。

﹙三﹚ 加强综合素质

现代护士的要求越来越高，你不仅仅是治疗者，护理者，你还是协调者，你还是教育者，你要对病人进行健康教育，你还要在医患之间进行协调。

我认为在紧张的医患关系中，护士要在其中起到了一定的缓冲作用，所以说在消减医患关系紧张方面护士有责任，护士也大有作为，很大的空间可做，我们既是治疗者，教育者，又是协调者。我们还是领导者，就是对临床治疗，综合协调的东西要护士来组织。

三：谈管理

加强科学管理不断提高护理管理工作的科学化水平

我们常说的一句话就是“管理出质量，出效益”我们同样也要加强护理管理者工作，以科学规范的管理推动护理工作的科学发展，多年来，我院的护理管理工作总的来讲是好的，是规范的，没有因管理问题引发事件和纠纷。

﹙一﹚ 要加强管理制度建设，真正实现制度设计无漏洞，管理无死角。

﹙二﹚ 提高领导护理发展的能力，对我们的管理者要求在管理理念素质，领导艺术，工作能力和专业水平等方面都要有一个新的提高。

我们的管理人员不能仅仅忙于业务工作，更要把主要精力用在护理行政和业务管理上，把工作重点定位在抓管理，抓质量，抓护理队伍和人才培养上。

﹙三﹚ 要关心护理人员成长

要用科学的制度包装护理人员人身安全和护士工作，生活待遇及护士的合法权益，工作上多要求，生活上要多关心，学习上多帮助，让我们感受到护理管理的温暖和关心。

对于护理工作，我也是在摸索中寻求经验，还希望大家一如既往的支持我，及时的为我更正身上的缺点，找出不足，我坚信只要通过我们不断的努力，严以律己，以身作则，用心来靠近大家，用人格来感染大家，竭力打造一支更具有凝集力，战斗力的护理队伍;我坚信我们的福利事业会越来越辉煌，相信2012年的护理工作会为我院的快速发展增添一份色彩!

我记得有一句话说：“微笑对女人是一种最好的美容，对于男人是一种最好的武器，其实生活就是一面镜子，你对他笑，他就会对你笑”

我们的患者也是一面镜子，你对

他笑，他也会微笑的回报你，这是不用投资的美容方式，却会让我们受益匪浅，同意我观念的请微笑吧!

谢谢大家!

第二篇：乡镇渔政工作会议讲话稿

各位领导在万忙之中，参加渔政工作会议，首先我代表水产局感谢乡镇政府领导的关心和支持，同时感谢库区村委会的同志们，多年以来对我们水产工作的支持和理解，对渔政工作默默奉献。村委会同志们的参与，xx水库库面大，有13.6万亩，涉及六个乡镇，八万库民，光靠我们十多个渔政工作人员根本分身无术，顾此失彼。因此，渔政管理需要库区乡镇领导、村委会以及全体库区群众共同参与，形成群抓共管、共同打击非法捕捞的局面，以维护广大渔民群众的根本利益，维护库区渔业生产、捕捞秩序，维护渔业生态平衡，维护我们法律的尊严。今天我就今年的渔政工作讲六点意见：

一、严厉打击非法捕捞行为，抓好4月1日——7月1日xx水库禁渔工作。目前大畈水域迷魂阵、电打渔，慈口水域霸王罾，燕厦滥捕行为异常猖獗，今天召开这次会议后，希望各村领导通知非法捕捞者，迅速将迷魂阵、霸王罾收起上岸，我们水产局将迅速组织公安、渔政、乡镇干部参与的联合执法大队，由本人亲自带队，对全河进行全面清理，对仍然进行捕捞的渔具彻底销毁，决不姑息。

二、抓好渔业生产安全的工作。渔业生产安全是关系到渔民生命财产安全，关系到渔区经济发展，渔区社会稳定的一件大事，安全责任重于泰山，谁也马虎不得，这方面我们要做好四件事：一是做好渔业船舶检验工作，船检是《中华人民共和国渔业船舶检验条例》赋予渔政部门的一项神圣职责，是一项常规工作，实行一种强制检验制度，也是燃油补贴发放的前提条件，更是我们必须完成的工作任务，望广大渔民群众积极配合好;二是做好渔业船东互保工作，渔业互助保险是稳定渔民生活，帮助渔民恢复生产的重要手段，保护渔业生产力和促进渔区经济发展方面有十分重要的作用。险情是谁也说不清楚的，一船保两人，投保200元，每人100元，发生死亡事故，一人获赔5万元，万一出现灾难事故，多少也有点经济保障，何乐而不为呢?再说明一点的是渔业互保协会是农业部船检局组织成立的，理事长就是农业部渔业局副局长王xxx同志兼任，它与燃油补贴发放有着千丝万缕的关系，具有政策性、强制性的特点，希望在座的领导向渔民群众多作解释说明，要顾全大局和整体利益;三是做好渔民的培训工作，禁渔结束后，我们渔政部门组织渔民进行船员培训工作，不收费，主要内容是防风、防火、防碰撞、防灾知训培训，以及渔船驾驶操作技术培训，成绩合格，发给《船员证》，可以上岗作业，望广大渔民积极参与;四是搞好航道整治工作，目前网箱乱摆、乱放、占用航道问题突出，给广大群众出行带来安全隐患，我要以海事部门发放的航标为准，规范网箱摆放。

四、抓好xx库区水生生物资源养护，人工增殖放流的工作。根据农业部《水生生物资源养护纲要》精神，我县每年向xx水库投放滤食性、草食性、肉食性鱼类如：白鲢、花鲢、草鱼、青鱼、鳜鱼、鳊鱼等2000万尾，以利用和控制水体中的浮游生物、底栖动物、水草和小型鱼类的过度繁殖，防止库水富营养化，达到以鱼养水目的的同时，保持水库中鱼类种群结构科学，密度合理，使库区1500户专业捕捞渔民的年水产品捕捞量在1800吨左右，产值2000万元，人均年捕捞收入在1.5万元以上。

五、抓好惠渔政策的落实，机动渔业船舶燃油补贴的发放的工作。燃油补贴发放是政策性和纪律性强的工作，我们严格按照农业部《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的规定执行。

1、补助范围和对象：今年在作业的机动渔船，合法的渔民和企业。

2、补助原则：申请补贴机动渔船持有合法的“三证”，《渔业船舶登记证》、《检验证》、《捕捞许可证》，养殖的必须持有《水域滩涂养殖证》，以渔船主机登记功率为测算用油和补助的基本依据。

3、以下几中情况不予补助：使用禁用非法渔具的渔船，违反渔业安全管理行为的渔船，达到报废年限的渔船，带病作业有安全隐患的渔船(责令限期整改而未整改的渔船，去年慈口老屋村42艘)，非机动渔船等。

六、抓好水域滩涂养殖发证登记的工作。根据农业部《水域滩涂养殖发证登记办法》的规定，通山水产发展“十二五”规划，加大工作力度，按照省局要求在9月30日前，将以前核发的旧版《水域滩涂养殖使用证》全部换发为新版《水域滩涂养殖证》，并完成《水域滩涂养殖权登记簿》登记。同时要大力推进集体水域发证登记工作，确保实现年末全县规划内的水域滩涂养殖发证登记率达到95%以上的工作目标。

同志们，让我们在县委、县政府的坚强领导下，提振精神，团结一心，共同奋斗，抓好库区渔政管理工作，为社会为人民交一份满意的答卷。

谢谢大家!

第三篇：乡镇卫生工作会议上的讲话

在**镇2011年卫生工作会议上的讲话

(2011年4月15日)

各位领导、同志们：

今天我们召开全镇2011年卫生工作会议，会议的主要任务是进一步学习和贯彻落实市、县卫生工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务，回顾总结2010年卫生工作，全面安排部署2011年工作，推动全镇卫生事业持续快速发展。下面，我就当前的卫生工作讲几点意见。

一、2010年工作回顾

2010年，我镇卫生工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级卫生业务主管部门的大力支持下，认真落实各级卫生会议精神，以深化医药卫生体制改革、农村卫生和公共卫生三项工作为重点，求真务实、扎实推进，圆满完成了年初签订的卫生工作责任书各项目标任务。

(一)加强了公共卫生体系建设。基本公共卫生服务项目是卫生部新医改的一项重要内容，是2010年卫生工作的重中之重。根据上级部门的相关要求，医改工作全面展开，全年组织医务人员共下乡200多人次，完成全镇建档7120人，筛查并管理高血压人数658人，筛查并管理糖尿病管理人数36人，管理孕、产妇人数236人，6岁以下儿童管理人数982人，老年人管理932人，按质按量完成了年初上级政府要求的任务 ，为我镇下一步基本公共卫生服务项目的实施开了个好头。

(二)进一步加强对防保工作及常规工作的监督管理，疫病防控工作成绩显著。2010年进一步加快了疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，建立了突发公共卫生事件处置预案，提高了处置重大疫情和公共卫生事件的能力。防保工作是基层卫生工作的又一大重点，进一步加强了对防保工作的监督督促，年内全镇无任何传染病流行病爆发病例。对8个月龄—14岁儿童进一步进行了儿童体检，覆盖全镇11个村委会、12所完小及四中，全镇0—7岁儿童1114人，建卡率100%，乙肝及时接种率100%。8个月—14岁儿童麻疹强化免疫一次，实种1008人次。四苗单项接种率达95%以上。6月份强化乙肝疫苗571人次;同时进一步加强对妇幼保健工作的管理督促，全镇全年管理妇女活产数 166 人，孕产妇 49人，产检 49人，孕产妇保健覆盖率100% ，高危孕产妇 21 人，筛查率为100 %，高危孕产妇管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率达94%。3岁以下儿童系统管理 420 人，无新生儿破伤风死亡病例。

(三)切实推进2010年新农合工作。督促卫生院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免了经济负担，2010年，全镇进行了门诊补偿21454人次，报销金额 22.38万元，住院补偿225人次，报销43.56万元，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，参合积极性得到进一步提高，2010年我镇合作医疗参合5453户20240人，集资510570元，参合率达到了99.5%，很好的完成了上级下达的各项工作指标及任务，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础，为解决农民看病难看病贵的问题提供了保障。

(四)2010年年内还经常组织开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画1000余张，宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病手足口病、甲型H1N1流感等预防知识及公共卫生教育宣传知识等。同时结合创先争优活动和“两基”迎国检工作，协同镇食品药品安委办、卫生院等部门对街道餐饮、副食品店的食品卫生进行卫生监督检查指导，配合监督所检查学校周边及学校食堂6次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助上级卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。年内还组织成立了党员医疗服务队，积极参与全镇创先争优活动，多次进行送医下乡服务。

(五)爱国卫生运动工作成效明显

加大对全镇环境卫生的整治力度，在各大节假日、旅游黄金周期间开展以除“四害”和处理卫生死角为重点的全镇爱国卫生运动，进一步增强全民健康意识。组织卫生院、环卫所、各群团组织在**街多次开展以环境整治、消毒消杀、传染病知识宣传培训为主要内容的爱国卫生运动。

(六)卫生监督力度不断加强

一是开展食品卫生安全监督工作。在我镇重大活动及重要节假日期间，对饭店、食品零售店、学校食堂、各类食品作坊、农贸市场、学校、娱乐场所等进行全面排查，对存在的问题要求及时整改。二是开展医疗服务市场专项整治工作。加强对药房、药店、诊所等服务门市的管理力度。对非法行医、无证行医、出售非法药品的行为进行坚决取缔。

(七)卫生服务体系建设扎实推进

一是调整收费结构，2010年，通过努力大大降低了药品的收入比例 。非药品收入约占总收入的30%以上。辅助检查已上了一个新的台阶，购买了血糖化验仪等新仪器。更加方便了周边老百姓。二是大力改善**卫生院院容院貌，建设附属工程，新建了厨房，新业务办公楼及公共厕所并对全院院内环境进行了绿化和水泥硬化。三是严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进计划，药房、库房实现专人管理。

(八)村级管理。

一是全镇11个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导22天。 二是全镇11个村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处方制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中县医药公司配送、收费制度的统一。三是2010年年内对全镇医生进行集中培训学习12次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务及公共卫生服务知识等。

二、2011年工作安排 贯彻落实科学发展观、发展卫生事业、解决民生问题是构建和谐社会的重要任务。各部门要坚持以人为本的科学发展观，把医疗卫生工作作为关心群众，促进社会和谐的大事摆上重要议事日程，要进一步加强领导，强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的责任，把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，确定发展的目标和重点，并采取切实有效的措施加以落实。卫生院要主动为镇党委、政府当好参谋，履行职责，特别是在提高医疗服务水平，规范医疗服务市场，降低医疗服务费用上下功夫。为努力推进全镇农村卫生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、协调发展，重点抓好以下几方面的工作：

(一)认真落实各项医药卫生制度

认真贯彻落实国家和省、市、县的《医改意见》和相关 文件精神，巩固和完善已有的改革成果，积极探索和实践各项改革措施，推动医疗卫生事业的科学发展。今年的医改工作重点要抓好四个方面的工作：一是加快推进基本医疗保障制度建设;二是稳步推进国家基本药物制度;三是加强医疗卫生服务体系建设，促进医疗卫生机构提高效率;四是促进基本公共卫生服务逐步均等化，重点抓好基本公共卫生服务项目的实施;五是按照市县要求推进卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度改革。

(二)完善新农合制度，继续做好农村卫生工作 进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度建设，不断提 高新型农村合作医疗保障水平。加大资金投入，提高群众受益率;加大宣传力度，提高群众知晓率;加强资金的监管，确保资金安全;继续加强巩固和完善新农合门诊费用统筹工作;新农合参合率保持在98%以上;创新思路，进一步完善新农合运行机制。

(三)不断加强疾病预防与控制工作

认真贯彻《传染病防治法》，全面推进重大疾病预防控 制项目的开展。继续加强甲型H1N1流感、乙型肝炎、手足口病等重大传染病的防治工作。完善疫情网络直报系统，提高传染病监测和疫情报告质量。

(四)切实做好妇幼卫生保健工作

一是继续做好“母婴平安120”项目、“降消”项目和艾滋病母婴阻断等重点工作，努力推进出生缺陷干预工作，积极推广项目成功经验;二是加强妇幼保健工作网络建设，重点抓好各村卫生员的培训工作，全面提升农村妇幼保健服务能力;三是全面开展妇女病查治工作，保障妇女儿童身体健康;四是努力提高住院分娩率，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。

(五)强化卫生监督执法力度

认真贯彻落实《食品安全法》，切实履行食品安全综合协调职责和食品安全重大事故查处职责;抓好卫生监督人员培训项目、食品安全保障项目、职业病防治项目;继续深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督人员管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政;建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制;认真搞好我镇重大活动和节庆期间的食品安全保障工作;进一步加大执法力度，强化以职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责;认真贯彻落实《献血法》，深入开展打击非法行为行医等各项整治工作。

(六)加强卫生人员队伍建设

继续实施“科技兴医”战略，以培养农村适宜卫生人才和高层次卫生人才及使用好卫生人才为重点，进一步强化卫生人才队伍建设工作。认真贯彻落实县委《关于进一步加强卫生工作的决定》中的人才队伍建设相关要求，落实好优惠政策，鼓励有水平的医务人员到农村工作，充分发挥医护人员的积极性。加强我镇卫生院、村社卫生服务人员全科医学知识培训，狠抓重点学科建设，注重学科带头人和业务骨干的培养，积极推广科技成果和适宜卫生技术。注重职业资格的考取工作，对新考取职业资格的人员给予鼓励及奖励。广泛开展新技术、新业务、新疗法的推广和运用工作，不断拓宽医疗服务内容，提高医疗技术服务水平。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、用好人才二个环节，结合实际，切实抓好卫生队伍人才建设工作。

(七)切实抓好卫生服务行业作风建设工作

坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针， 把行风建设摆到更加重要的位置。综合运用发展、改革、管理的办法，积极探索建立从源头防不正之风的长效机制，强化监督，加大纠风工作源头治理力度。继续实行药品集中采购办法，严格规范药品集中采购工作，严格规范诊疗服务行为，严格规范医疗收费行为，深入治理医药购销领域的商业贿赂，严肃处理违纪违法行为。继续推行办事公开制度，完善和深化院务、财务、医务三公开制度,坚持和完善住院费用清单制、服务项目及收费标准公示制度。

同志们，今年卫生工作的各项目标任务已经明确，关键在于抓好落实。希望大家继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，再接再厉，扎实工作，努力推动全镇卫生事业再上一个新的台阶，为加快和谐新的贡献! 谢谢大家!

**建设做出

第四篇：浅议乡镇统计工作存在的问题

一、 统计数据的质量不高

1、乡镇统计离不开乡镇政府的领导，统计环境抗干扰能力差

乡镇统计业务上受上级统计部门领导，人员经费上归乡镇领导，造成其工作很大程度上受制于乡镇领导，导致统计环境抗干扰能力差。特别当统计数据作为政绩考核的依据时，其政治色彩更加浓厚。因而有那些统计人员愿意为核实统计数据的多少而赌上自己的职业?以至有统计人感叹：统计工作，领导不重视统计，难搞，领导太重视统计，也难搞。

2、乡镇、村的统计工作量不堪重负

随着近几年经济的发展，统计的工作量越来越大，部分乡镇有疲于应付的倾向，遇到大型国情国力普查，即使从其他单位抽调人员也很难适从。

当前，乡镇统计站负责的“统计范围”较广，干了很多本应由其他单位部门干的工作。就拿去年来说，人口普查、小康社会认知度调查、脱贫攻坚调查、科学发展观调查、组织工作满意度调查、纳税人满意度调查、政法系统满意度调查等十多项专业调查，而这些调查，有些本不属于统计部门的调查项目，因此上级部门不能“完全揽活”，而“统揽”的结果是顾此失彼，使乡镇统计工作不堪重负。

3、为“时效性”而牺牲数据质量

统计数据质量是统计工作的生命。但有时为了达到上级部门、乡镇领导对时间的要求，不惜牺牲统计数据的“生命”而提供预计数，估计数，这样的数据何来准确性?

乡镇统计人员的时间和精力很大一部分都花在催要报表上面，而没有精力对上报的各种

统计表进行监督和核实了。就统计工作中工作量最大的工业报表、投资报表、贸易统计、劳资统计等来说，经常需要乡镇统计员和企业进行多次沟通、联系，若碰到企业主对统计工作不重视，统计人员不配合，那么迟报、拒报就难免了，经催报末报，而上报时间已到的就只能预计和估计了。

二、 统计人员的统计能力不高、责任心不强

1、统计人员收入较低

一直以来，乡镇统计员发扬一丝不苟、兢兢业业、甘愿寂寞的统计精神，为地方的经济和社会发展做出了自己的贡献。但是又有多少乡镇统计人员能够享受经济社会发展带来的温暖，享受政府的关怀了? 10年前，兴化乡镇统计人员和农村“三匠”的平均工资基本相当。 而10年后，乡镇统计人员的平均工资则仅为同期 “三匠”的30%-50%之间。作为家庭里上有父母下有孩子的顶梁柱，面对社会交往、基本应酬的需要，面对涨幅较快的物价和消费水平，面对家人对幸福生活的期盼，面对接近省最低工资标准的工资，他们又该何去何从?

2、统计人员的统计服务意识不强

统计服务创新是新时期经济发展对统计工作的迫切需要，要让服务领导与服务社会相互衔接，相互促进，要充分做好为社会服务、为百姓服务、为企业服务等工作，只有这样才能增强统计的服务水平。

现有的统计产品中，常规性产品多，特色性产品少;在统计分析中，有深度、有创意、有见解的分析少，空泛议论的分析多;在实际统计工作中，满足于完成报表、按部就班的多，主动出击，开拓性开展统计工作的少，政府机关几乎是乡镇统计成果的唯一受益者，这些都严重影响了统计服务功能的发挥。

3、统计人员忠诚统计、乐于奉献的意识不强

统计站在乡镇是最小的部门，只有一二个人，有些乡镇甚至都没有统计站。因统计部门只有做事的权利，没有用人的权力，是既不管事，也不管人，更不管钱，而乡镇其他工作岗

位要么省心省力，要么有利可图，而统计一无所有，部分统计员认为做统计工作发展前途小，再加上乡镇领导对统计工作的重视程度较其他工作低，被爱开玩笑的统计人戏称：统计站在所有乡镇职能部门中最不受村干部欢迎的单位。

三、 统计基础建设力度不够

1、日常的统计经费得不到保障

统计工作任务的统一性与经费保障的差异性无法保证统计工作的正常开展。它的时效性决定了统计工作必须在规定的时间内按规定的步骤、要求来完成，而工作经费遵循的却是自上而下的分级负担，经费落实的好坏与多少，取决乡镇财政状况、统计人员与领导的关系、党政领导对统计工作的认识程度等，少数乡镇由于没有必要的工作经费，导致统计人员无法正常开展工作。

2、统计人员配备与统计工作量不匹配

近年来，统计日益增长的工作量与统计人员职数的不匹配成为当前乡镇统计工作中的主要矛盾。乡镇统计员一个人要干几个专业，甚至负责好几个上级统计科室的活，有些乡镇经济已经是几倍的增长，可统计工作还是那么一两个人在做。

由于村干部受职数的限制，各村的统计人员还是村结报员兼任。村结报员具体落实村庄规划建设、村民小组事务协调、涉农补贴核实发放、养老医疗保险的落实，管理自家责任田和家庭经营项目，是女结报员的同时兼任村妇女主任，因此具体事务较烦，经手业务较多，从而用在统计上的时间大不如从前了，布置的统计工作也只能“差不多”的完成了。

3、乡镇统计网络不健全，权威不高

基层统计部门是统计调查的组织者、执行者、监督者，承担着基层数据的采集整理、审核汇总、分析上报、执法监督等工作，因此，一个职责明确、协调一致、精干高效的统计网络是做好当前的乡镇统计工作的基础。

当前，虽然各村(居)委会、企业都明确了专(兼)职统计人员，建立了统计管理网络，

落实了办公场所，但是这些网络、组织架构能不能经受得起当前的统计工作吗?

乡镇统计部门要求参加的统计工作会议很少有部门来参加，因为没有什么好处。要求报送的报表很少有单位自觉报送，因为他们本来就比统计部门有地位。要求村结报员参加的会议，也是在极不情愿的情况下参会，因为不能为村会计带去在老百姓面前展示的权力。

综上所述，以上问题如不解决，乡镇统计工作将何去何从?中国统计的“三个提高”又将怎样演变?“四大工程”又如何能实现?

第五篇：浅议如何加强乡镇人大监督工作

唐言峰

面对改革发展的新形势，乡镇人大要克服监督工作乏力的状况，加大监督力度，提高监督实效，开创人大监督工作的

新局面，我认为关健是要做到以下几点：

第一，正确处理好乡镇党委、人大、政府三者关系，确保乡镇人大监督权的行使。乡镇党委要加强对乡镇人大的领导，认真研究和帮助解决乡镇人大工作中存在的无钱办公、无地方办公、无人办公的问题，党政工作决不找人大主席去做，为人大依法行使监督工作创造良好、有序的内外环境。乡镇人大在监督工作中要防止消极被动、畏首畏尾的倾向。在具体实践中，一方面要下功夫认真学习党的方针政策，深刻领会精神实质，积极争取党委的重视和支持。另一方面，要充分发挥自身的主观能动性，强化责任意识，按照围绕中心、服务大局、更好地维护人民群众的根本利益的要求，积极主动地开展工作，依法行使好监督权。乡镇人民政府要主动接受人大的监督，凡属人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准;人大作出的决议、决定，政府必须认真执行。要认识到人大的监督既是一种制约，又是一种支持，归根到底是为了帮助政府纠正失误，改进工作，提高依法行政水平。对于乡镇政府下属的站、所、办，乡镇人大也应加

强监督。虽然乡镇政府下属的站、所、办负责人的人事任免不归乡镇人大，但乡镇人大组织的代表 评议结果应当成为这些中层干部任免奖惩的主要依据。从长远看，对乡镇政府下属的站、所、办负责人的任免奖惩，乡镇人大应该具有更大的发言权。对于实行双重领导及人事任免权不归乡镇管的各类站、所、社等职能部门，乡镇人大同样可以发挥监督作用。这种监督作用主要是通过执法检查和代表评议结合起来进行的。未来的发展方向应是把代表评议结果纳入上级主管部门对下属部门的考核和任免奖惩中去，这需要得到有关方

面的配合。

第二，明确监督职权，完善监督机制。根据我国宪法和地方组织法规定，乡镇人大监督职权主要是监督乡镇人民政府是否依照宪法、法律、法规行使职权;监督贯彻执行乡镇人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况;监督乡镇的经济、社会事业发展的制定和实施情况;监督乡镇的财政预算执行情况和重大项目建设情况;监督乡镇人民政府及其所属部门办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见及人民群众反映的热点、难点情况等。但由于这些规定过于笼统，具体操作起来有一定的随意性和难度，致使乡镇人大难以有效的发挥监督作用。因此，要使乡镇人大监督工作扎实有效地开展，各地应根据宪法和地方组织法的规定，制定或完善适合本地实际情况的乡镇人大工作

制度、条例或办法。如建立《乡镇人大主席团工作制度》、《乡镇人大监督工作制度》、《乡镇人大办事规则》、《乡镇人大代表活动制度》、《乡镇人大办理人民群众来信来访工作制度》

等，使监督工作有章可循。

第三，掌握监督工作规律，讲究监督工作艺术。要使乡镇人大监督工作取得实效，不仅要敢于监督，大胆行使监督权，而且要善于监督，讲究监督工作的艺术和方法。一方面是要熟悉宪法和法律，这是开展监督工作的依据。另一方面是要善于运用宪法和法律赋予各项权力，并有机结合起来，形成制约性的监督合力。这里包括：

1、把握好知情权。只有对各职能部门的工作有一个详细、全面、系统、深入的了解，监督工作才能有的放矢，增强针对性、实效性和目的性。

2、把握好审议权。要改变审议时“一人说众人听”的单向模式，充分发扬民主，广开言路，大家围绕审议内容，各抒己见，既一针见血地指出存在的问题，又中肯地提出可行性意见。对人民群众反映十分强烈的问题，应对有关责任人提出质询。

3、加强执法检查。执法检查是乡镇人大行使监督权的一种重要形式，目的是为了维护法律的尊严，促进法律的贯彻实施。检查中要注意方法，应深入到群众中去，增加个别走访的时间，了解群众反映的相关问题，验证被检单位汇报情况的真实性。对检查出来的问题要追查到底，严肃处理。

4、认真组织评议。评议基层站所是人大代表充分发扬

民主，进行有效监督的一种重要手段。评议时要求参评代表不讲情面，不讲假话，既充分肯定受评单位和个人的成绩，又直言不讳地指出存在的问题和不足。评议结束后，应将评议意见和建议反馈给被评单位和个人，并要求他们制定整改

措施。乡镇人大应对整改落实情况进行跟踪问效。第四，不断提高代表素质，充分发挥代表作用。乡镇人大代表素质的高低、作用发挥程度的大小直接影响乡镇人大工作的开展。为此，必须不断提高乡镇人大代表的素质，充分发挥他们在乡镇人大监督工作中的重要作用。一是要做好代表的培训工作。要组织代表学习《宪法》、《代表法》等法律法规，学习党的路线、方针、政策，进一步提高代表对人大的性质、地位、作用的认识，熟知代表的权利和义务，努力提高他们的议政履职水平和监督本领。二要完善代表工作管理机制。要制定代表工作和代表活动制度，使乡镇人大代表的活动逐步走向规范化、度化。三要充分发挥代表作用。要通过多种渠道了解、集中代表的建议、意见，倾听民声，体察民情，反映民意。闭会期间，组织代表开展调研、视察活动，充分发挥乡镇人大代表应有的议政履职和依法监督作

用。