界沟煤矿事故应急预案

第一篇：界沟煤矿事故应急预案

煤矿火灾事故应急预案

郑新瑞金矿井火灾事故

应急措施及救援预案

为保证矿井的安全生产，保证我矿职工的生命及财产安全，

根据《河南省生产安全事故应急预案管理办法》的规定，结合瑞金煤业的实际情况，特制订《郑新瑞金煤业矿井火灾事故应急措施及救援预案》。

一、组织机构及职责

1、成立事故应急救援指挥部：

组 长： 吴彦舍副组长： 董明陶 王同安 高习武 刘广伟

成 员： 姜福囤 王 恩 梁朝阳 冯金泉 窦旭广 张永强

梁怀军 薛建华 李振权 范广伟 潘 岗 娄和建

2、事故应急救援指挥部职责：

①发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。

②向分公司通报事故的情况。

③必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。

④负责事故调查的组织工作。

⑤负责总结事故的教训和应急救援经验。

⑥负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的

装备、物资。

⑦ 负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工

作。

3、事故应急救援总指挥职责：

事故应急救援总指挥是矿井事故处理的第一指挥者，在事故现场协同事故单位第一责任者，按照事故应急救援预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划。

4、 事故应急救援副总指挥职责：

协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划，协调、组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场的应急救援操作。

二、应急处理程序

井下发生火灾事故后，现场人员迅速佩戴自救器撤离灾区，利用最便捷的通讯方式向矿调度室报告。若火势较小，容易控制，且无爆炸危险(如火灾未发生在巷道高冒区、采空区)，则现场人员应利用供水管路、灭火器或其他可能利用的工具直接灭火。电气设备及油类着火时，必须首先切断电源，油类煤矿企业应急预案编制指南着火时禁止用水灭火;若火势规模较大不能直接灭火时，调度室要命令立即撤出灾区人员和停止灾区供电--立即启动应急措施--同时按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员--启动应急救援指挥部--立即向分公司调度室汇报_召请矿山救护队--派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治--进行灾害的初步评估--指挥部根据灾情制定救援方案--救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。

三、现场处置措施

井下发生火灾事故时，现场发现人员首先要尽最大可能迅速

了解或判明事故地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位置之间的关系等情况，并立即通过电话等手段向矿调度室汇报事故地点及遇难人员情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和矿长汇报。

同时现场遇险人员要按照如下要求积极展开应急避灾自救工作。

1.自救互救

1)火灾事故现场人员应采取的应急自救措施

(1)在井下不论任何人发现了烟气或明火等火灾灾情，应立即向现场领导人汇报，并迅速通知在附近工作的人员。

(2)现场人员要立即组织起来，在尽可能判明事故地点及灾难程度、蔓延方向等情况的同时迅速向矿调度室报告，请求救援队的援救，并立即投入抢救。

(3)抢救时，要及时切断灾区内的电源并迅速设法通知或协助撤出受火灾影响区域内的人员。

(4)火势不大时，在判断无爆炸危险的前提下，应根据现场条件立即组织力量将火直接扑灭。

(5)如果火灾范围大或火势猛烈，则应在撤出灾区人员、保证自身安全的前提下，采取稳定风流、控制火势发展，防止人员中毒和预防瓦斯或煤尘爆炸的措施，并随时保持和地面指挥部的联系，根据指挥部命令行事。

(6)当现场人员无力抢救时，要立即进行自救和沿避灾路线组

织人员撤出。

2)在有烟雾的巷道里的避灾自救

(1)在有烟雾的巷道里，停留避灾或是建立避灾场所的可能性一般不大，应当采取果断措施迅速脱离现场，撤到有新鲜风流的巷道。

(2)在有烟雾的巷道里撤退时，必须及时戴好自救器(若自救器失效应捂湿毛巾)。

(3)在任何情况下都要尽量避免深呼吸和急促呼吸。如果巷道内通风机没有停止运转，要充分利用风筒内的新鲜风流和压风管路空气等条件。在没有自救器或是自救器的使用超过了有效保护时间时，可切断或打开压风管路的阀门或利用有风(但必须是新鲜无害)风筒呼吸;在避灾硐室同样可以利用这种条件供风送气，既能供人呼吸和延长避灾时间，又能提高避难场所的空气压力，防范有害烟气的侵袭。

(4)烟雾对人身安全的影响，除了烟气的特性(如烟气的浓度、成分、颜色、温度及刺激性的大小等)，周围环境的特点(火的性质、范围、火势大小、距火源的远近、通风状况、巷道的断面及坡度等)，在相当程度上还取决于人的精神状态和体质条件。尤其是当精神上处于恐慌紧张的状态时，人的呼吸、心跳就会加快、容易疲劳、抵抗能力、行动能力、分析判断的能力都会降低。过度的紧张和恐惧还会造成精神及行动失常。无论在多么危险紧急的情况下，都不能惊慌，不要狂奔乱跑。要坚定战胜困难的信念，同时还要善于根据感觉和观察迅速辨认方向及自己所处位置与周

围巷道之间的关系，要善于根据风流的大小和方向、烟气的来源及温度的高低等，判断火灾的大体方位和情况，以便做出决定，迅速通过捷径脱离危险区。

(5)逆烟撤退具有很大的危险性，在一般情况下不要这样做。除非是在附近有脱离危险区通道出口，而且又有脱离危险区的把握时，或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时，才采取这种撤退方法。

(6)撤退途中，如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行并列巷道和交叉巷口的一侧撤退。并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险出路。在烟雾大视线不清的情况下，要摸着巷道壁或管道前行，以免错过联通出口。

(7)当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况则要好一些，有时巷道底部还可能会有比较新鲜的低温空气流动。为此，在有烟雾的巷道里撤退时，在烟雾不严重的情况下，即使为了加快撤退速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道底板和巷壁，摸着铁道或管道(等快速爬行撤退。 (8)在高温浓烟的巷道撤退还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或利用随身物件等遮挡头面部，以防高温烟气的刺激等。

2.现场处置具体措施

1)外因火灾应急处置措施

篇二：煤矿矿井火灾事故应急预案

新疆焦煤(集团)一八九〇煤矿

火灾事故专项应急预案

中煤科工集团重庆研究院

2012年3月

1890煤矿矿井火灾事故应急预案

1. 事故类型和危害程度分析

矿井存在内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电硐室、掘进工作面或地面变电所、煤场中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。本预案专项用于1890煤矿有限责任矿火灾事故，适用于我矿生产过程中可能发生造成人员伤亡或影响安全生产的火灾事故。 2应急处置工作原则 2.1 事故报告原则

事故发生后，受灾区域职工或发现事故发生的职工应立即向矿调度监测室汇报，并开展自救互救工作，对灾区及受影响区域实施停电，其他地点不得停电，并保证局部通风机正常运行。调度室要立即按报告程序向有关领导和上级单位汇报。并通知应急指挥部成员迅速到位，展开应急救援工作。

2.2 统一指挥原则

应急救援指挥部立即投入工作，启动预案，统一指挥灾区人员撤离，请矿山救护队，专业救护队侦查灾情，充分调动各方面的救援力

量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行直至救援结束。

2.3 救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 2.4 及时抢险原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作;矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险;实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。 2.5 分级处置原则

根据事故发生的级别，实行分级处置。 2.6 妥善处理善后原则

按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，积极妥善处理善后事宜，有效维护矿区稳定。

3.应急救援组织机构及职责

1890煤矿成立事故应急救援指挥部，设置抢险救灾指挥机构和

指挥长、副指挥长。必须设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 3.1 组织领导

救援指挥部(以下简称指挥部) 指 挥 长：甘元平

副指挥长：李守好 李 胜 钟玉民 宋建江 朱世德

陈广喜陈 雷

成 员：王文义 吴增锋 刘绪堂 乔孝军 祝春生

顾海燕娜仁格勒

指挥部下设办公室，办公室设在矿调度监测室。办公室主任：祝春生(兼)，办公室实行24小时值班。电话：888

8、11

11、8000

3.2、 指挥部的主要职责

(1)负责制定、完善火灾事故应急救援预案，监督、检查应急救援预案的落实情况。负责指挥火灾事故现场的应急救援工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物、组织抢险救援工作，控制事故的蔓延和扩大。

(2)接受集团公司、上级有关部门的指导，并向集团公司救援机构发出救援请求;

(3)及时解决抢险救灾所需物资和救援队伍;

(4)做好稳定矿区秩序、伤亡人员的善后和安抚工作;核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况;配合有关部门进行事故调

查处理工作; (5)组织指导干部、职工进行火灾事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急能力。 3.3、办公室的职责

(1)负责火灾事故方面的通信联络工作，根据指挥部决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实;

(2)及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向集团公司报告; (3)配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。 3.4指挥部下设专业机构及职责

指挥部下设专业小组：综合技术组、抢险救灾组、伤员救治组、治安保卫组、后勤保障组、善后处理组、对外协调组，其关系图如图1。

图1 救援指挥部及下设专业机构关系图

篇三：矿井火灾事故专项应急预案

编号：ZXMKEJ002

七台河市中心煤矿二井

矿井火灾事故

专项应急预案

编制单位：七台河市中心煤矿二井

颁布时间：二O一二年二月

目录

一、事故类型和危险程度分析………………………2

二、应急处臵基本原则………………………………4

(一)应急处臵基本原则……………………………4

(二)抢险救灾原则…………………………………5

三、组织机构及职责…………………………………5

1、应急组织体系 ……………………………………5

2、指挥机构及职责 …………………………………7

四、预防与预警………………………………………10

1、危险源监控 ………………………………………10

2、预警行动 …………………………………………11

五、信息报告程序……………………………………12

六、应急处臵…………………………………………13

1、响应分级 …………………………………………13

2、应急响应程序 ……………………………………14

3、处臵程序及措施 …………………………………15

七、后期处臵…………………………………………20

1、善后处理 …………………………………………20

2、火区管理 …………………………………………20

八、应急物资与装备保障……………………………21

井下消防材料库配备的材料登记表：表8-1………22

地面应急救援材料库材料明细表：表8-2…………22

一、事故类型和危害程度分析

1、火灾事入的诱因、影响范围及后果

矿井火灾故发生的原因有两种，一是外部火源引起的火灾，二是煤炭本身的物理化学性质的内在因素引起的火灾，因此，矿井火灾分为两类：即外因火灾和内因火灾。

影响范围：

地面火灾：矿主井提升机房、副井提升机房、主井井品房副井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。

井下火灾：

井下内因火灾(煤层自燃)：根椐各煤层的煤尘爆炸性试验结果，A#层煤爆炸火焰长度大于200mm，抵制煤尘爆炸最低岩粉量80%，有爆炸性。

井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。

后果：井下火灾不公会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。

2、防止火灾事故的措施

编制工程施工方案时，要列入该项目涉及到的预防及处理火灾事故的各项安全技术措施，并健全和落实各级火灾管理责任制。

严格执行煤炭工业技术政策，合理开拓布臵，理顺采掘关系，按程序开采，选择合理的开拓方式和采煤方法，对于具有自燃性的煤层，应采用后退式回采，禁止前井式回采，要选用回采率高、回采速度快、采空区容易封闭的采煤方法。

预防巷道中的自燃发火，要保证巷道的工程质量，防止发生冒顶。遇有冒顶或有煤与瓦斯突出形成的空洞，要清除浮煤，打好支架、充填黄泥或喷洒阻化剂，防止煤的氧化。

简化、优化通风系统，实行并联通风，避免串联通风，如强通风管理，及时维修巷道，降低矿井通风阻力。

井下应使用绝缘电缆或阻燃橡套电缆。

严格执行放炮管理规定，使用合格的炮泥，煤矿井下不准放糊炮，要严格执行“一炮三检查”和“三人连锁放炮”制度。

井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用的润滑油、棉纱布等必须集中存放，定期送到地面处理。

要预防明火，井中附近20m内禁止烟火，严禁带烟草、引火物下井，井下严禁吸烟-严格井下用火管理，尽量做到井下不用火。

加强井下综合防尘管理，勤洗尘，防止煤尘聚积，控制产尘量。

职教部门要认真抓好预防和处理火灾事故方宙的安全技术知识培训，提高职工应知应会等综合素质。

加强现场施工管理，严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作，实现操作技术标准化、规范化。

严格井行班前班末安全评估，对存在火险隐患的要仔细进行检查及井处理。

各井区必须开展对工作面工程质量和火灾管理及规程措施兑现情况的评估工作，并建立单位工程质量管理档案，建立单位工程质量项目负责制。

二、应急处臵基本原则

(一)应急处臵基本原则

1、以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导，分级管理。该井在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。

3、条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。

4、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专

第二篇：煤矿事故应急预案[1]

煤矿重特大安全事故

救援应急预案

为认真贯彻“安全第

一、预防为主”的安全生产方针，规范安全行为，改善安全环境，加强安全防范，改变过去安全生产“随着事故走”的被动局面，及时有效地组织事故抢救，做到及时、有序地开展抢险工作，依据有关法律、法规和《煤矿安全规程》之规定，结合我县实际，特制定如下应急预案。

一、重特大事故的抢险救援工作组织机构：

为确保各类重特大事故能够得到及时有效地组织抢救，做到及时、有序地开展抢险救援工作，防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员，杜绝违章指挥、违章操作，安监局成立重特大事故抢险救援领导小组：

组 长：高相启 副组长：王康为、王超峰

成 员：宋占林、杨占旭、王彦坤、孙勇、杨建设、马爱民、陈峰伟、孙杰、秦剑锋。

(一) 抢险救援工作的职责分工

1、 各煤矿企业法人是企业重特大事故抢险救援工作的第一责任者，负责组织实施企业重特大事故的抢险救援工作。负责向事故救援领导小组提供企业的有关安全技术资料，接受救护队的预防性检查，搞好安全预防工作。

2、 矿山救护队队长负责全面指挥、领导救护队完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。

(二)重特大事故的抢险救援

1、 县安监局在接到重特大事故的报告后，根据事故类别，立即带领抢险救援领导小组有关人员和矿山救护队赶到现场，组织指挥事故的抢险救援工作。同时向有关领导报告和向相关部门通报。

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(2) 成立抢救小组，制定救灾方案;

(3) 保证主要通风机和空气压缩机正常运转; (4) 保证升降人员的井筒正常提升; (5) 清点井下人员、控制入井人员;

(6) 矿山救护队到矿后，按照救灾方案布置救护队抢救遇险人员、侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统、防止再次爆炸;

(7) 命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。

4、选择最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区;二是沿进风方向进入灾区。选择哪条路线进入灾区，要根据实际情况判断确定。一般说来，要沿进风方向进入灾区，因为在空气新鲜的巷道中进行，对保持救护队的战斗力，减少队员体力消耗有利。如果爆炸后，入风巷道垮塌、冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可沿回风方向进入灾区。但在回风中行进，有烟雾和有毒气体的威胁，救护队员的行进速度较慢。同时，这一带往往也是遇险人员较集中的地点。

5、迅速恢复灾区通风。采取一切可能采取的措施，迅速恢复灾区通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法。但在恢复通风前，必须查明有无火源存在。否则会再次引起爆炸。

6、反风。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在保证进风方向的人员已安全撤退的情况下，可考虑是否采用反风。

7、清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后产生冒顶，造成巷道堵塞，影响救护队员进行侦察、抢救时，应考虑清理堵塞的时间。若巷道堵塞严重，救护人员在短时间内不能清除时，应考虑其它能尽快恢复通风救人的可行办法，同时要恢复堵塞区外的通风，让不佩带呼吸器的人员能够参加此项工作。

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扔下衣物，小型工具等)，以便于救护人员寻找。

13、人员撤退应就近进入新鲜风流巷道或按作业规程规定的路线;或按指挥部通知的路线撤出。

14、当采煤工作面发生瓦斯爆炸时，应从进风巷进入工作面抢救人员。

15、当爆炸发生在较长范围的掘进巷道区域中，有毒有害气体浓度大，支架损坏严重，确定遇难人员已经牺牲时，必须在恢复通风维护支架后，才能进入搬运遇难人员。

16、处理瓦斯爆炸事故时，应携带通讯设备，以便随时与指挥部取得联系。

17、人员救护完毕后必须立即在通往灾区的所有通道设置栅栏，揭示警标，严禁其它人员入内，随即组织制订瓦斯排放措施，并由救护队会同矿管理人员组织瓦斯排放。

三、水灾事故的处理

1、打眼时如遇眼子来水应停止打眼，并禁止拨出钻杆，利用各条巷道预先储备的防水材料，设法加强支护，堵住出水点，防止出水点爆开，防止事故继续扩大，同时报告井口值班室。

2、如果情况危急，来势很猛，应避开水头，由现场熟悉巷道情况的人员带领，迅速撤到安全出口的高处巷道直至撤到地面。

3、穿透出水地点人员在撤退的同时，应尽量设法通知下部作业人员和其它人员撤离。

4、如有人员被堵在没有出口的上山独头，遇难人中应保持镇静，避免体力过度消耗，等待救援。

5、人员避灾路线应按作业规程或防治水措施中规定的路线撤离。

6、救护人员赶到现场后，应首先急救人员，撤离灾区，然后向指挥长汇报灾情，请示下一步的命令。

7、井下的排水设备最大限度地开启排水，保证正常运转，尽快排出

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2、如有人员伤亡应及时护送伤员出井并报告。

3、如对电器设备有损坏应及时通知机电人员恢复。

4、最后恢复轨道及挡车器，清理杂物。

5、如遇触电及电器损坏事故应先断电，再救人，最后恢复抢修设备。

六、矿井火灾的处理

1、扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置，火灾波及范围、遇险或受威胁人员分布，迅速而慎重地决定通风方法。

2、无论采取何种通风方法，都必须满足下列要求： (1) 保证灾区和受威胁区内人员的安全撤退; (2) 防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件;

(3) 避免火灾气体达到爆炸浓度，避免瓦斯通过火区，避免瓦斯、煤尘爆炸;

(4) 防止出现再生火源和火烟逆退; (5) 防止产生火风压造成风流逆转。

3、当火灾发生在矿井总回风井巷，改变通风方法可能会造成风流紊乱，增加人员撤退的困难，可能出现瓦斯积聚等后果时，应采用正常通风，稳定风流。

4、当采用正常通风方法会使火势扩大，而隔断风流又会使火区瓦斯浓度上升时，应采取减少风量的办法。这样既有利于控制火势，又不使瓦斯浓度很快达到爆炸界限。但要注意，在灾区内人员尚未撤出的情况下，为了避免出现缺氧现象、不利于人员撤退时，不能减少灾区风量

5、在处理火灾过程中，如发现火区内及其回风侧瓦斯浓度升高，则应增加风量，使瓦斯浓度降至1%以下;若火区出现火风压，呈现风流可能发生逆转现象时，应立即增加火区风量，避免风流逆转;在处理火灾过程中，发生瓦斯爆炸后，灾区内遇险人员未撤退时，也应增加灾区风量，及时吹散爆炸产物和火灾气体及烟雾，以利于人员撤退。

6、风流短路是救灾过程中常用的方法。它是利用现有的通风设施进

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延过程中可能产生瓦斯爆炸，冲到井口时，遇火源会引起燃烧事故，由于突出大量的煤炭，会堵塞井巷，在突出点附近的人员可能被突出的煤岩流卷走、掩埋，因此，煤和瓦斯突出对矿井安全生产威胁很大。

(二)在处理这类事故中，必须充分认识到与其它瓦斯事故有以下几个不同的条件：

(1) 瓦斯来源充足，并且瞬间涌出量很大，浓度很高，不但能顺着风流向回风方向蔓延，而且能逆着风流向进风方向蔓延甚至逆流到进风井口以外。

(2) 突出的瓦斯能形成冲击波破坏通风系统，突出的煤岩能堵塞巷道，因而造成通风混乱，不利于人员的撤退和救灾。

(3) 突出的高浓度瓦斯，开始时不会立即发生爆炸，但在一定供氧使瓦斯浓度降到爆炸界限以内，遇火源会引起爆炸。这就要求在处理事故过程中严格火源管理。

(4) 在处理故事过程中，如果需要在突出煤层中掘巷道用于救人或恢复通风，仍必须采取防突措施。

(5) 突出后有可能在同一地点发生第二次、第三次突出，因此，在处理事故过程中，必须严密监视，注意突出预兆，防止再次突出扩大事故。

(三)突出事故发生后，指挥人员应果断地作出决策。

(1) 切断灾区和受影响区的电源，但应在远距离断电，防止产生电火花引起爆炸，当瓦斯影响区遍及全矿井时，要慎重考虑停电后会不会造成全矿被水淹的危险。若不会被水淹，则应在灾区以外切断电源，若有被水淹的危险时，应加强通风，特别是加强电器设备处的通风做到“送电的设备不停电，停电的设备不送电”。

(2) 弄清矿井通风系统破坏情况，撤出灾区和受威胁区的人员，及时报告经发办、经商局。

(3) 派人到进、回风井口及其50m范围内检查瓦斯，设置警戒，

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第三篇：煤矿事故应急救援预案2016

盘县鸡场坪乡云脚煤矿

煤矿事故应急救援预案

(2016 )

编制单位：盘县鸡场坪乡云脚煤矿 编制日期：2015 年 12 月 25 日

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目 录

第一部分综合应急预案 ............................................................................................................................................ 3

第一章总则 ........................................................................................................................................................ 3 第二章矿井基本概况 ........................................................................................................................................ 5 第三章危险性分析 .......................................................................................................................................... 11 第四章组织机构及职责 .................................................................................................................................. 15 第五章预防与预警 .......................................................................................................................................... 26 第六章应急响应 .............................................................................................................................................. 28 第七章信息发布 .............................................................................................................................................. 30 第八章后期处臵 .............................................................................................................................................. 30 第九章保障措施 .............................................................................................................................................. 32 第十章培训与演练 .......................................................................................................................................... 34 第十一章奖惩 .................................................................................................................................................. 35 第十二章附则 .................................................................................................................................................. 35 第二部分煤矿事故应急预案 .................................................................................................................................. 37 第一章井下火灾事故应急预案 ...................................................................................................................... 37 第二章瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故应急预案 .................................................................................. 50 第三章煤尘爆炸事故应急预案 ...................................................................................................................... 62 第四章顶板事故应急预案 .............................................................................................................................. 74 第五章水害事故应急预案 .............................................................................................................................. 83 第六章提升运输事故应急预案 ...................................................................................................................... 91 第七章供电事故应急预案 .............................................................................................................................. 96 第八章食物中毒事故应急预案 .................................................................................................................... 109 第九章地质灾害事故应急预案 .................................................................................................................... 112 第十章地震(矿震)应急预案 .................................................................................................................... 114 第十一章煤矿民爆物品安全事故应急预案 ................................................................................................ 117 第三部分现场处臵方案 ........................................................................................................................................ 120 第一章井下火灾现场处臵方案 .................................................................................................................... 120 第二章瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故现场处臵方案 ........................................................................ 123 第三章煤尘爆炸事故现场处臵方案 ............................................................................................................ 125 第四章顶板事故现场处臵方案 .................................................................................................................... 127 第五章水害事故现场处臵方案 .................................................................................................................... 130 第六章提升运输事故现场处臵方案 ............................................................................................................ 132 第七章供电事故现场处臵方案 .................................................................................................................... 134 第八章食物中毒现场处臵方案 .................................................................................................................... 136 第九章地质灾害毒现场处臵方案 ................................................................................................................ 138 第十章地震(矿震)现场处臵方案 ............................................................................................................ 140 第十一章民爆物品安全事故现场处臵方案 ................................................................................................ 142 第四部分应急预案附件 ........................................................................................................................................ 144 第一章应急部门、机构或人员联系方式 .................................................................................................... 144 第二章重要物资装备清单 ............................................................................................................................ 144 第三章格式化文本样式 ................................................................................................................................ 144 第四章关键路线标识和图纸 ........................................................................................................................ 146 第五章附表、附图 ........................................................................................................................................ 146

2 第一部分 综合应急预案

第一章 总则

1.1 编制目的

为认真做好矿井生产安全事故的应急处理，确保在事故发生初期的应急救援行动指挥得当、快速有效、协调一致，保证遇险人员能够得到及时有效的救助，增强、应对、防范矿井生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护矿区生产生活秩序和谐稳定，特制定《盘县鸡场坪乡云脚煤矿 2016 煤矿事故应急救援预案》(以下简称《预案》)。

1.2 编制依据

依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第 17号)、《生产经营单位应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)和《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急„2009‟73 号)等有关规定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全规程》、《国家安全监管总局办公厅关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知》、等法律、法规，结合本矿实际情况制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适应于盘县鸡场坪乡云脚煤矿发生矿井生产安全事故的应急工作，如矿井在生产过程中可能发生的瓦斯、煤尘爆炸、水、火、顶板、机电、运输、地质灾害等事故以及各种非人身事故。

1.4 应急预案体系

3 《预案》包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案三大部分。应急救援指挥部负责预案的制定和修改工作。

1.5 应急工作原则

为加强我矿生产安全事故的应急处理，坚持“安全第

一、预防为主、以人为本”的原则和方针，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律规定，结合我矿实际情况，确定以下应急工作原则：

(1)坚持以人为本，安全第一的原则。事故应急救援始终把保障、抢救遇险职工的生命和身体健康放在首位，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害;同时要加强救援人员的安全防护，防止次生、衍生事故的发生。

(2)统一领导，分级管理。在上级煤炭安全生产管理机构和集团公司 的统一领导下，负责具体指挥或配合、协调我矿的事故灾难应急救援工作。本矿应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。

(3)条块结合，属地为主。煤矿事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制。在上级煤炭安全生产管理机构和公司的统一指挥下，事故现场应急救援由矿长统一领导协调，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。

(4)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

(5)预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好

4 应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业技术力量，努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

(6)依靠科技，提高素质。不断加强矿井安全生产装备水平，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施，充分发挥救护队和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事故。强化宣传和培训的教育工作，提高矿工素质，增强自救互救能力。

(7)快速反应，协调对应，加强以自身应急处臵队伍为主，与矿山救护队签定救护协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

第二章 矿井基本概况

一、交通位臵

矿区位于贵州省盘县特区北部，直距盘县城关镇约21km，东距鸡场坪乡3.5km，行政区划属盘县鸡场坪乡管辖。地理坐标：东经104°36′54″～104°38′00″，北纬25°57′43″～25°58′33″。

盘县经鸡场坪至洒基公路从井田东北外侧通过，矿区内有简易公路与之相通，交通较为方便(见图1-1交通位臵图)。

二.基本情况

盘县云脚煤矿属新建矿井，生产能力15万t/年，根据黔国土资矿管函„2003‟253号-《准予划定盘县鸡场坪乡云脚煤矿矿区范围的批复》，批复了云脚煤矿的矿区范围。2004年11月19日贵州省国土资源厅颁发了盘县鸡场坪乡云脚煤矿采矿许可证(证号：5200000410232)，矿区面积：0.7127km2，开采深度：由

5 1750米～1450米标高。在2014年通过兼并重组，并入贵州吉龙投资有限公司，是贵州吉龙投资有限公司下属一对生产矿井。

1.地形地质及水文地质

评估区属于单面山剥蚀坡地貌，地形坡度一般都在30°左右，在井田中西部及西部横向冲沟繁育，沟深坡陡，致使井田内地形复杂。井田内最低高程点位于井田北端，标高1700m;最高点为井田南部山头，标高1910m，相对高差210m。属地中山地形。

矿井水文地质条件简单，区域内碎屑岩裂隙水均以大气降水作为主要补给来源，地下水动态随季节变化明显，一般每年5月地下水流量、水位开始回升，6～9月为最高值，其间出现1～3次峰值，10～12月份进入平水期，水位、流量开始逐渐递减，到次年

三、四月份降为最低值。区域内龙潭组煤矿床上覆的中～强岩溶含水层之间一般具有较好的隔水层，含水层之间水力联系较弱，对煤矿床开采影响较小，只是当导水断层或其它导水通道沟通上覆含水层与矿床水力联系时，上覆含水层才会成为矿井的充水水源，从而威胁到煤矿床的开采。

2.矿井邻近煤矿及小窑情况

井田内现已无小窑开采，但在井田煤层露头浅部曾有小窑开采过，老窑开采历史悠久， 以斜井为主， 见煤后沿煤层掘进， 开采斜长一般 30～50m，个别达 100m 左右，最大采掘垂深约 20m。小窑、老空内存在着一定的积水，是矿井开采的重要充水因素。对本井田可采煤层浅部有一定影响。经地方政府多年来对小煤矿整顿，现均已经停采。

3.煤层及煤质

矿井可采煤层有

1、

3、

5、共 3层，矿井开采煤层为三叠龙潭组，煤种为肥煤煤。

6 4.瓦斯

瓦斯：该矿区为规划新建区，根据勘探地质报告，煤层瓦斯含量较高，井田内开采的1号煤层曾发生过瓦斯爆炸事故。但该矿还未作煤与瓦斯突出危险性鉴定，依据黔安监办字„2007‟345号文-《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见》，云脚煤矿属煤与瓦斯突出矿区，故按煤与瓦斯突出矿井管理。

5.煤尘爆炸危险性

根据贵州省煤田地质局实验室于2003年12月12日提供的盘县鸡场坪乡云脚煤矿《煤尘爆炸性鉴定报告》(2003-W1449)，该矿井1号煤煤尘有爆炸性，3号煤层未作鉴定，按煤尘有爆炸性进行管理。

6、煤层自燃倾向性

根据贵州省煤田地质局实验室于2003年12月12日提供的盘县鸡场坪乡云脚煤矿《煤炭自燃倾向性鉴定报告》(2003-W1449)，该矿井1号煤层自燃倾向性为二类，属自燃煤层。3号煤层未作鉴定，故按煤层自燃倾向性为一类容易自燃管理。

7、冲击地压、地温、热害

矿区及周边矿井未出现冲击地压，矿区地温正常，无热害影响。

三、矿井安全生产系统 (一)矿井通风系统：

主扇风机型号为FBCDZNo16/B型防爆对旋式风机两台，电动机功率2×75KW,一台运行，一台备用，风量1698-3768m3/min。掘进工作面使用FBD-N06.3/2×15kW局扇各两台，风量220-370m3/min，一台工作，一台备用。掘进工作面局部通风机均实现“三专两闭锁”和“双风机、双电源”并实现了自动切换，目

7 前系统运行正常。

(二)矿井排水系统

矿井正常涌水量15m³/h，最大涌水量75m³/h，在井底设有主副水仓及水泵房，主水仓容量为705m³，副水仓容量351m³，总容量为1056m³，安装MD85-45×4型矿用多级离心泵三台，(流量为85m³/h，扬程225m，电机功率90kW)，一台备用，一台运行，一台检修，安设两趟排水管路，直径为Φ159×4.5 mm。目前系统运行正常。

(三)矿井提升运输系统

主斜井安装了JK-2×1.5型矿用提升绞车一台，配套电动机功率240KW,作为矿井煤炭、矸石、材料等提升运输，目前系统运行正常。

副斜井安装了RJV22-25/240型架空乘人装臵，并与副井提升绞车实现了联锁，目前系统运行正常。

(四)矿井压风系统：

地面安装OGLC-110A型固定螺杆式空气压缩机2台，电动机功率110kw，额定排气量20.5m3/min，一台工作，一台备用。压风管路直径主管路Φ150mm钢管，支管路Φ50mm钢管，至各用风地点及井底车场永久避难硐室，目前系统运行正常。

(五)矿井防尘、防灭火系统：

1、防尘系统：地面建有350m³消防水池和200m³备用水池，以静压的方式向井下供水，主水管直径为Φ100mm钢管，支水管为Φ50mm钢管，通过管道供水至各用水地点。在主要进风巷、采掘运输巷，回风巷、和总回风巷设臵了净化水幕，各转载点设臵了防尘洒水装臵，各支管每隔50m设臵三通及阀门，供防尘洒水用。

8

2、防灭火系统：我矿安装了KSS-200型束管监测系统。

3、在地面和井下都设臵了消防材料库，地面主要机房，要害部位和井下机电硐室，按规定要求设臵了消防器材(灭火器、砂箱、灭火砂)。

(六)矿井供电系统：

矿井实现了双回路供电，其中Ⅰ回路从鸡场坪乡35KV变电所以10KV线路引入，Ⅱ回路从盘县110KV变电所以10KV线路引入。

(七)矿井瓦斯抽放系统：

我矿在地面建有瓦斯抽泵房，采用高、低负压2套抽采系统，瓦斯抽放泵型号为高负压泵2BEC40，2台，功率110kw，吸气量92m³/min，抽放主管直径325mm，支管直径275mm;低负压泵型号2BEC42，2台，功率160kw，吸气量126m³/min，抽放主管直径375mm，支管直径275mm。共4台。

(八)矿井监测监控系统

1、矿井人员定位系统KJ251A型，已与县局联网。

2、矿井安装了KJ90NA型安全监测监控系统。

3、矿井安装了视频监控系统，型号为：DS-8632N-ST。

(九)矿井通讯系统

矿井安装TC-432B型程控用户交换机作为内部联络用，分别在主要领导相关办公室、地面要害岗位和井下主要硐室、车场及采掘作业点安设电话，电话机旁挂有内部通讯号码，目前系统运行正常。

(十)紧急避险系统

井下紧急避险系统由贵州永风矿山科技服务有限公司设计，硐室容量为50人，于2013年4月11日已经市安监局进行验收，验收合格。目前系统运行正常。

9

(十一)开拓开采

矿井采用斜井开拓，全矿井划分一个水平六个采区进行开采，煤层开采顺序为区段下行式。

工作面采用走向壁式后退式采煤法，采煤工艺采用炮采，主采煤层顶板岩性为粉砂质泥岩、泥岩、泥质粉砂岩;煤层直接底板为粉砂质泥岩、泥岩，直接底稳定性较差;采用全部垮落法管理顶板，柔性掩护支架支护。

掘进工作面采用炮掘，局扇供风，矿车排煤、矸。

1、采掘工作面布臵

现井下布臵3个掘进工作面：1113回风巷、1113运输巷和1589运输大巷。

2、2016 年采掘计划

根据本矿井原煤生产目标和采区设计，确定我矿 2016 年计划开拓布臵的采掘工作面如下：

1)掘进工作面：

掘进1队:1589运输大巷(288米)→1589运输石门(17米)→1119运输巷(500米)→1119切眼(66米)。

掘进2队：1113运输巷(140米)→1113切眼(95米)→→111运输下山(190米)→1115运输巷(200米)→1530临时水仓→1115切眼95米)。

掘进3队：1113回风巷(200米)→1666运输巷(105米)→1666运输石门(51米)→1117运输(500米)→1117切眼(66米)。

掘进4队：1707回风巷(123米)→1707回风石门(41米)→1117回风巷(500米)。

2)采煤工作面：1113回采工作面→1117回采工作面。

10

(十二)矿井辅助设施

1、矿井工业广场设有机修电修车间、绞车房、变电所、空压机房、坑木加工房、矿车(电机车)修理房、材料库房、油脂库房等设施。机修电修车间承担矿井机电设备的日常检修和维护以及金属支架等材料性设备的修理;坑木加工房承担矿井坑木材料的加工制造工作;矿车修理房承担矿车、电机车等设备的修理等;消防材料库房消防器材齐全。

2、工业广场东北侧设一个坑木料场，分别存放坑木和稍子。料场安有消防栓，由地面消防水池提供静压水源，水源可靠，并备有灭火器等消防器材。

3、地面设臵有一个爆破材料库，该库房设在工业广场西南角，距工业广场 300m 左右。库房有围墙，围墙 3.0m 高。库房为砖混水泥砂浆结构，有雷管库、炸药库及发放室。库房内安有避雷针。爆破材料库有库管员管理，每班 2 人。炸药由放炮员运送，炸药和雷管分开携带，运送量不超过当班使用量。

第三章 危险性分析

3.1 危险源识别与检测

1、主要危险源

矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯和煤尘爆炸、顶板、提升运输、供电、中毒窒息、机械伤人等因素。

2、存在形式及场所(见：附表一)

3、检测、监控的手段

2、存在形式及场所(见：附表一)

3、检测、监控的手段

矿井具有安全监控系统，对上述主要危险、有害因素进行动态监测和人工

11 检测相结合的方法进行测控，能够满足对矿井主要危险、有害因素的辨析。

3.2 危险源风险分析

1、煤尘爆炸

根据省煤田地质局技术中心对我矿煤尘爆炸危险性和煤层自燃倾向性的检验结果，我矿煤尘具有爆炸危险性，煤层属不易自燃煤层。

2、瓦斯爆炸

根据历年来瓦斯等级鉴定批复的瓦斯鉴定结果，本矿属煤与瓦斯突出矿井。从瓦斯的涌出量形式分析，采空区所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备就会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是我矿生产中重大危险、有害因素。

3、水灾

我矿水文地质条件属中等，2014 年矿井实测正常涌水量为 16.02m3 /h，最大涌水量按 73.06 m3 /h。充水水源主要有邻矿老空水、煤层顶板砂岩水、本矿老空水与底板、顶板砂岩含水量小，正常情况下不会对矿井造成较大危险;在今后的开采中严格执行《煤矿防治水规定》，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则及“物探先行，钻探验证，有疑必探，先探后掘”的方针，留设足够的保安煤柱，并采用瞬变电磁仪、直流电法仪勘探与钻探结合的方法，查明各区域水文地质情况，坚持落实探放水各项措施，防止发生淹井事故。

4、火灾

火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。火灾分为地面火灾和井下火灾。

(1)地面火灾

12 易发生地点有主井提升机房、主井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、坑木场等。

(2)井下火灾

内因火灾(煤层自燃)：我矿煤层属不易自燃煤层，但要加强管理。外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。

5、顶板

我矿现开采主要煤层顶板底板粉砂岩、泥岩会发生底鼓，开采过程中存在发生顶板事故的可能性，防范重点是采煤工作面、地质构造带、回采支架回撤时;采煤工作面初采初放与大面积坚硬顶板不易垮落时、掘进工作面遇断层、裂隙较发育区、厚煤区、煤层压力集中等区域易发生顶板事故，因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等因素出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成顶板事故。

6、提升运输事故 (1)提升事故灾害

主井、井下有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。 提升事故主要包括：提升过速、过卷、过放、脱钩、断绳等而造成的人员伤亡或设施设备损坏。

(2)运输事故灾害

我矿井下运输环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。

矿车在运行过程中，因矿车脱轨、人员躲避不及时造成对人员的挤、轧、碰撞，导致人身伤害。

13

7、供电事故

当供电线路发生断线、倒杆、短路、雷击等事故，可能产生电击、电伤、电火花等，对用电设备和人体造成伤害事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。

8、压力容器及设备爆炸

矿井的压力容器、设备主要有：压风机、储气罐、压风管道、氧气及乙炔气体瓶等。

受压容器及设备发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。

9、机械事故

机械性伤害主要指机械设备运行(静止)部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、机加工设备等转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、胶带等)和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。

10、爆破材料事故

爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》要求执行。

11、高空坠落

矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如在棚架、线杆建筑物等上作业，均可能发生高空作业坠落。

井下坠落主要有：煤仓口人员坠落伤害、煤仓下口异物坠落也会伤害井下

14 作业人员。

第四章 组织机构及职责

4.1 应急救援组织体系

矿井生产事故应急救援组织体系由上级事故应急救援机构、矿兼职救护队、矿应急救援指挥部等组成。

矿事故应急救援指挥部办公室承办本矿应急救援具体工作。 4.1.1 应急救援指挥部 总 指 挥：尤香甫

副总指挥：陈彬、尤发举、高吉荣、吴秀高、何家云

成 员：张春、高明、黄河港、包从庆、李林高、牛开佩、张启朋、洪吉合、邓家仁、黄兆荣、黄初林、李凡斌、朱凯、赵广、包广川、万春平、谢家常及班队长等。

4.1.2 应急指挥系统图及联系方式

应急指挥机构人员联系方式(见附表五：应急救援领导小组成员电话表)。 应急指挥系统图及事故处理程序图(见图 4-1) 应急指挥系统图(图 4-1)

15

16 4.1.3 应急救援指挥部设在矿长办公室 主 任：尤香甫 副主任：万春平

办公室实行 24 小时值班。 值班电话：0858-3554798 4.1.4 应急救援指挥部机构组成 应急救援指挥机构下设 10 个小组如下：

1、现场指挥组： 组 长：尤香甫

成 员：陈彬、尤发举、高吉荣、何家云、吴秀高

2、抢险救灾组：

17 组 长：高吉荣

成 员：刘泽万、段正福、敖成江、杨德超、刘文生、李厚高、刘泽亮、冯金成、陶家永、张元礼、张元扣、敖学华、何希华、陈进、刘文章、石向东、石加合、刘彦照、苏兴旺、沈立芳、段聪林、段元炳

3、技术组： 组 长：陈彬 成 员：张春

4、物资供应组： 组 长：黄河港 成 员：高明、包从庆

5、通信信息组： 组 长： 万春平

成 员： 牛开佩、杜小琴、张璐璐

6、警戒保卫组： 组 长：段元炳

成 员：谭玉信、何海洋、谭玉审

7、医疗救护组： 组 长：张玉芬 成 员：张琳 张成香

8、后勤保障组： 组 长：黄河港 成 员：高明、包从庆

9、善后处理组：

18 组 长：黄河港 成 员：高明、李林高

10、事故调查组： 组 长：尤香甫

副组长：黄河港、陈彬、尤发举、高吉荣、吴秀高 成 员：张春、黄初林、何家云、高明、邓家仁、李林高 4.2 应急救援组织职责 4.2.1 应急救援指挥部的职责 4.2 应急救援组织职责 4.2.1 应急救援指挥部的职责

1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规;

2、负责制定和实施应急救援预案方面的规章制度;

3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;

4、负责指挥现场救援工作，并及时向公司、政府有关部门汇报救援的工作进展情况;

5、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍;对所需的物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查;

6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;

7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。

8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。

19 4.2.2 总指挥的职责

1、负责应急救援预案的编制、审核、批准、贯彻执行工作;

2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，总指挥必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总指挥未到前，由值班副总指挥负责指挥。

3、负责对外有关方面的协调工作。 4.2.3 副总指挥的职责

1、组织有关人员拟定应急救援方案;

2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织处理事故所必需的人员待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故 “入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”;

3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。 4.2.4 应急救援指挥部办公室的职责

1、制定应急救援程序、方案，负责日常管理工作;

2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态;

3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策;

4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令;

5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。

20 4.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责

1、现场指挥组：

4.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责

1、现场指挥组：负责指挥事故的抢救工作，及时处理突发灾变;

2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案; (1)侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组和指挥部科学决策提供依据。

(2)制定事故抢险行动方案和安全技术措施。分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。

(3)调配救护力量，实施抢险，抢救遇险人员，控制灾情扩大。 (4)及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度。 (5)参与编写抢险救灾报告。

(6)制定重大事故应急救缓演练的技术措施。

3、技术组：

(1)分析现场情况，提供有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据。

(2)分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。 (3)勘察事故现场，确定事故原因。

(4)抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。 (5)制定事故应急救缓演练的技术措施。

4、物资供应组：

主要职责是建立应急抢险物资储备库，了解各种抢险所需的车辆、电力设施、排水设施及材料、通风设施、灭火设施等型号及匹配用途。负责事故处臵

21 工作中的应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需的物资供应，确保应急救援物资按时运送到指定地点。

5、通讯信息组：

其主要职责是保障矿井指挥系统及内外部通讯的畅通。

6、警戒保卫组：

其主要职责是组织事故现场人员疏散和保卫工作，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件，协助救援工作组组织调动、运输工具、维护事故现场附近交通秩序。

7、医疗救护组：

(1)做好抢救伤员的前期准备工作，确保满足抢救伤员的需要; (2)按照小组要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站;

(3)建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作; (4)根据伤员情况决定是否外聘专家或送往医院; (5)及时向小组办公室汇报伤员抢救情况; (6)需入井抢救时，接受入井安全知识培训; (7)编写伤员救治总结报告。

8、后勤保障组：

(1)主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

(2) 做好生活物资储备， 确保应急救援生活物资按时运送到指定地点。维护通讯(供电)设备线路，确保通讯(供电)畅通。

(3)协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。

9、善后处理组：

22 其主要职责是灾后抚恤，救助遇险者及遇险者家属的安抚等工作。保持事故发生家属的情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序，掌握国家善后处理有关政策，按照规定及时通报事故情况。

10、事故调查组：

其主要职责是控制有关责任人员，进一步核实遇险人员基本情况，调查事故发生的经过和原因，追查事故责任，制定防范措施。

4.2.6 各有关成员的职责

1、总指挥:是处理生产安全灾害事故的全权指挥者，在集团公司和应急救援指挥部有关人员的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划，并组织实施。

2、矿总工程师：为矿长的第一助手，在矿长的领导下拟定救援方案，供指挥部参考、执行，并根据收集的信息，优化救援方案。

3、各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织 为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

4、调度室主任：负责召集有关人员或单位到调度室待命，及时向矿长、矿总工程师、公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生情况及事故抢险进展情况，向下传达矿长命令，协调各单位积极处理事故工作。

5、生产科科长：负责组织抢险队伍，根据方案进行抢险工作。

6、技术科科长：根据指挥长命令负责策划准备好可行抢险救灾方案，并根据指挥长命令完成其他等工作。

7、地测组组长：根据指挥长命令负责必要的图纸和资料，并根据指挥长命

23 令完成测量及其它等工作。

8、通风组组长：按照总指挥命令负责改变矿井通风系统，调整主风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。

9、安全科科长：根据批准的营救遇险人员方案和处理计划，以及按照《煤矿安全规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。

10、后勤长：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井;必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。

11、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要通风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。

12、供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据指挥长的命令，迅速运送到指定地点。

13、综合办公室主任：负责对遇险人员家属和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

14、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作;维持矿区的正常秩序， 不准闲杂人员入矿， 并在井口附近设警戒线， 指派专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

15、工会主席：负责澄清遇险人员的信息，并妥善安臵遇险人员，掌握伤亡人员方面的政策，向指挥机构提供，并完成指挥长指派的各种任务。

16、矿培训中心主任：职责是广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。

24

17、有关的队长：负责核对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面;将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

18、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令;按照《预案》中所规定的须立即召集的单位和人员名单，及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。

19、医务负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。 20、 救护队队长： 对救护队的行动具体负责， 全面指挥救护队参加抢险;根据营救遇险人员和处理事故作业计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的援救和事故处理。如果与其它救护队联合作战时，应成立救护队联合作业指挥部。由先到的救护队长担任指挥，协调各救护队的作业行动。

21、抢险救灾队队长：配合救护队，负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。

4.2.7 日常管理工作：

公司应建立煤矿应急抢险专业人才库，根据实际需要聘请有关专家组成专家组，根据发生事故的种类，确定有关应急救援方面的专家，成立专家组。主要职责是为应急管理提供决策建议。参加突发公共事件的应急处臵工作，决策更科学，提高抢险救援效率。

25 第五章 预防与预警

5.1 危险源监控

对重大危险源实行24 小时连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停止危险源影响范围内的作业,并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。

5.2 预警行动

1、事故预警条件。发现或发生可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。

2、事故预警方式。事故现场通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室;地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。

3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。 5.3 信息报告与处臵 5.3.1 信息报告与处臵 5.3 信息报告与处臵 5.3.1 信息报告与处臵

事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。

应急救援指挥部办公室应在15 分钟内基本查清事故地点、事故性质、事故原因、现场情况、伤亡情况、已采取的措施等内容。并在1 小时内由应急救援指挥部总指挥或副总指挥上报公司、当地煤矿安全监管机构和地方人民政府。

5.3.2 信息上报和传递

26 事故发生后，事故汇报程序如下图：

5.3.3 现场人员向调度室报告内容

1、矿井一旦发生重大事故时，首先要组织人员撤离，抢救受伤人员、受灾害威胁的矿井设施、设备，搞好现场自救、互救，并及时上报矿应急救援领导小组办公室，上报的主要内容包括：

A、发生事故的时间、地点、位臵。 B、事故类型。 C、人员遇险情况。 D、事故的初步原因判断。

E、已采取的应急抢救措施和进展情况。 F、事故报告人和联络方式。

2、向上级部门报告时间及程序：

事故时，一旦发现矿工被困井下遇险，要立即上报，最迟不得超过 1小时，

27 并及时展开抢救工作。矿应急救援领导小组总指挥(或副总指挥)→公司→政府，同时，做好不间断地续报工作，报告的基本内容包括矿井名称及矿井概况、故类别、发生的地点、时间及遇险人数、目前抢险救援工作方案及进展情况、取抢险救援的主要措施等。

第六章 应急响应

6.1 响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为一般事故(Ⅳ级)和较大事故(Ⅲ级)，Ⅱ级、Ⅰ级响应由上级政府部门根据事故大小决定是否启动。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

响应分级标准：

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为(一般事故)Ⅳ级响应、Ⅲ级(较大事故)响应，Ⅰ级、Ⅱ级响应对应事故等级为特别重大事故、重大事故。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应：造成 1～3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重伤，直接经济损失 1000 万元以下的事故，有一定社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应：造成 3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重伤，直接经济损失 1000～5000 万元的事故，或较大社会影响等，或地市政府认为应该启动的预案级别。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应： 造成 10～30 人死亡， 或造成 30～50 人中毒、重伤，直接经济损失 5000～10000 万元的事故，或重大社会影响，或省

28 级政府认为应该启动的预案级别。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应：造成 30 人以上死亡，或造成 100 人以上中毒、 重伤， 直接经济损失 10000 万元以上的事故， 或社会影响特别重大，或国务院部门认为应该启动的预案级别。

在启动预案的同时，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的办法，有效控制事态的发展。组织协调相关部门参与突发事故的处理，划定控制区域，严密监视该区域突发事故的发展情况，并确保处理过程中相关单位和人员的安全，防止混乱中其它事故发生;根据意见，协调相关部门采取有效的技术措施;要准确及时发布相关信息，正确引导舆论，注重社会效果。

6.2 响应程序

应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。

应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。

现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。

现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，按照“先伤、后亡”的原则抢救遇险人员。同时，做好施救和现场保护工作。

因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

29 6.3 应急结束

事故现场得以控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束：

1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。

2、当救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。

3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。

4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。

应急结束后，应明确：

1、事故情况上报事项;

2、需向事故调查处理小组移交的相关事项;

3、事故应急救援工作总结报告。

第七章 信息发布

事故信息一经核实，由应急救援指挥部及时、准确对外发布。

第八章 后期处臵

1、由善后处理组负责,矿人事部门、综合办配合进行善后处臵工作，包括遇险人员亲属的安臵、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污

30 染物收集、 清理与处理等事项。 尽快恢复正常秩序， 消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。

2、事故发生后，人事等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。

3、应急救援工作结束后，应急救援指挥部办公室组织参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材;应急救援办公室核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。

4、安全科召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施， 深刻吸取事故教训， 加大安全投入， 认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。

5、工作总结与评估

应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。

6、责任追究

在重特大事故应急救援工作中，有下列情况之一者，按照有关规定严肃处理。

1)不按规定及时报告情况，或报告不认真，致使少报、漏报，但尚未因此导致造成人员或财产损失的，给予 200～500 元罚款，造成人员或财产损失的，依法由司法部门追究责任;

2)拒不执行重特大事故应急救援预案，不服从命令和指挥或者在应急响应

31 时临阵脱逃，尚未造成损失的，根据情节给予 1000～5000 元罚款，造成人员或财产损失，依法由司法部门追究责任;

3)其他危害应急救援工作不能顺利进行的，将根据情况进行处理。

第九章 保障措施

9.1 通信与信息保障

矿相关人员和有关单位的联系方式上墙张贴,电话必须保持 24 小时开机，保证能够随时取得联系。矿内外通讯联系必须畅通，随时掌握现场情况及向外部发布抢险情况。 信息科负责保障本单位应急通信、 信息网络的畅通。

9.2 应急装备与保障 9.2.1 现有救援装备保障 9.2 应急装备与保障 9.2.1 现有救援装备保障

(井下消防材料表：见附表

二、地面消防材料表：见附表

三、 防治水材料明细表：见附表四)

矿安全科、通风组、生产科负责，机电队、供应科配合进行应急材料等必要救灾装备和物资的储备。 提高应急救援装备水平， 确保抢险救灾装备及药品等物资储备，定期组织应急救援预案的训练和演习，以便提高作战能力。应根据有关规定，备足配齐重特大事故所需的物资储备和救援车辆。

9.2.2 紧急征用救援装备

在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由矿应急指挥部进行协调、调配，或向县应急救援指挥部申请，由县应急救援指挥部进行协调、调配应急储备物资。

32 9.3 救援队伍保障

(1)应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。 (2)救援队伍由我矿辅助救护队组成。

(3)每年与矿山救护队签订救护协议，并及时缴纳管理费用，保证救援的快捷。

9.4 经费保障

矿井必须做好事故应急救援必要的资金准备， 根据每年的安全费用资金计划，预留出不少于 2.5 元/吨煤的资金做为重大事故应急救援专项经费，做到专款专用，以保障应急状态时应急经费能够及时到位。并对抢险救灾中的有功人员给予奖励，对贻误战机、工作消极的人员给予处罚。

9.5 其它保障 9.5.1 交通运输保障 9.5 其它保障 9.5.1 交通运输保障

矿区内部交通运输由物质供应科负责，矿区外部交通运输由盘县洒基镇交警队负责，保证调运应急救援人员、队伍、装备、物资时交通畅通。

9.5.2 医疗救援保障

(1)各县医院加强联系，由镇医院负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。

(2)矿医疗站负责我矿伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。

9.5.3 治安保障

由矿调度组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、

33 重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。

9.5.4 后勤保障

由后勤矿长办负责，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

第十章 培训与演练

10.1 宣传教育和培训 10.1.1 宣传教育 10.1 宣传教育和培训 10.1.1 宣传教育

各科室要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，矿山兼职救护队要广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识，以及有针对性的向职工贯彻我矿的应急救援预案。

10.1.2 培训

(1)及时将已批准的《预案》向全矿各部门(单位)下发，各部门(单位)要认真学习、贯彻执行。年初由培训中心组织对全矿干部、员工进行全员培训，培训采取培训中心集中培训、各队班前培训和员工自学三种方式，最后由培训中心组织全矿统一考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉《预案》有关内容的员工不准上岗作业。

(2)及时对矿兼职煤矿抢险救灾队伍进行培训。

34 (3)矿级领导必须熟悉矿井应急救援预案知识。 10.2 演练

按照 《规程》 要求， 矿井要严格按规定每年至少组织一次应急救援演习，为此在本预案下发后由矿兼职救护队及技术室组织编制《应急救援预案演练计划》，由应急救援领导小组组织开展演练工作，演练结束后出具演习报告并对演练结果进行总结。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决，同时对应急预案进行修改、补充和完善。矿山兼职救护队队长对应急预案实施的全过程进行监督和检查。

第十一章 奖 惩

(1)在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由单位给予表彰和奖励。

(2)在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

(3)对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处罚，后果严重的由司法部门追究刑事责任。

第十二章 附则

12.1 术语和定义

下列术语和定义适用于本预案。

1、应急救援预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

35

2、应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3、应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4、应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5、恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

12.2 应急预案备案

本应急预案应报县救护大队及公司备案。 12.3 预案维护与更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由矿长组织有关部门和人员进行。评审后，按规定报县救护大队备案，并经矿长签署发布。

12.4 预案制定与解释部门

本预案由盘县洒基镇兴发煤业应急救援指挥部办公室负责制定与解释。 12.5 应急预案的实施

本预案经盘县洒基镇兴发煤业应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。

36 第二部分 煤矿事故应急预案

第一章 井下火灾事故应急预案

1.1 事故类型和危害程度分析

我矿煤层不易自燃，发生内因火灾的可能性较小，但也应加强预防，防范重点是外因火灾。外因火灾主要为人员违章、设备故障等引发的火灾，多发生在机电硐室、采掘工作面、地面材料场或地面煤场中。矿井火灾是一种危害性极大的灾害性事故，可造成极大的经济损失和人员伤亡。

1.2 应急处臵基本原则

1、以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。

2、服从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设臵的指挥部全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥部的统一指挥下，协调工作。

3、协调组织，保障供给。要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、 财、 物的供给， 必要时可请求其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。

1.3 组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系 1.3 组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系

火灾事故救援组织体系由上一级应急救援机构、矿山兼职救护队、矿应急救援指挥部组成。

37 1.3.2 指挥机构及职责 见第一部分 4.1.4。 1.3.3 预防与预警 1.3.3.1 危险源监控

1、监控中心负责通过安全监测系统 24h 监测井下相关地点一氧化炭涌出情况，瓦斯、温度、压力情况，发现异常立即汇报调度室、通风组。由调度室、通风组查明原因，进行处理。

2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止内、外因火灾的发生。

3、通风组落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次火灾隐患检查;每周安排专人对矿井边远巷道及密闭进行一次全面的防火安全检查，并对消防物资储备情况进行检查。对检查发现的火灾隐患点及时组织进行处理。

1.3.3.2 预防措施

1、地面建筑物、煤场、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合消防方面的有关规定。

2、木料场、矸石山、距进风井间距不得小于 80m，木料场距矸石山间距不得小于 50m。

3、井口房和通风机房 20m 内，不得有烟火或用火炉取暖，井下严禁用灯泡取暖和使用电炉。

4、井口验身员必须对每个入井人员进行验身，杜绝任何人携带烟草及点火物品下井，每个入井人员必须携带压缩氧或化学氧自救器。自救器必须定期进行检验、检查，确保完好。

38

5、井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，有专人押送至工作地点，剩余油料必须运回地面，严禁在井下存放;井下使用擦油的棉纱等必须存放在盖严的铁通内，并有专人定期送至地面，不得乱扔乱放。

6、井下支护必须用不燃性材料材料，各硐室及运输设备转载点必须配备灭火器材和灭火沙箱。 各硐室必须设消防栓; 地面必须有容量不小于200m3以上高位消防水池一座，并经常保持不少于 200m³的水量。主要巷道消防管路系统每 100m 必须留设一个消防栓，但在带式输送机巷道中应每隔 50m 设臵支管和阀门。

7、井下各种可燃性物品要及时清理出井，保持良好通风。废弃巷道、盲巷和采空区要及时密闭。

8、井下电器设备的安装使用，除必须遵照《规程》有关规定外，皮带、电缆选择必须符合《规程》规定，电缆必须按要求悬挂，严禁盘小圈或拖地。

9、消防设施、器材必须定期检查，发现问题立即的处理，保持消防设施、器材经常处于完好状态。

10、严格按照《规程》规定进行井下爆破作业，不得违章爆破，不得使用低于本矿瓦斯等级的炸药和段别高于 5 段(延期时间 130 毫秒)的电雷管。

11、消防设施、器材使用要有针对性，扑灭电器火灾必须用不导电介质材料的灭火器;用水扑灭电器火灾时，必须先确认电源切断后，方可进行。

12、用水灭火时，必须保证有可靠的水源，同时救灾人员必须在进风侧进行灭火，有人随时检查气体变化情况，并防止火风压的产生。

13、井上下必须设臵消防材料库，消防材料按矿井实际情况配臵，数量必须满足安全需要。

14、加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，配备防灭火检查人

39 员，按照《煤矿安全规程》规定配足防灭火监测仪器、设备、设施，保障安全生产投入。

15、加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。

16、采掘设计时充分考虑防治自燃发火的要求，布臵合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布臵形式。

17、针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在作业规程中明确防止自燃发火的具体措施，并认真贯彻执行。

1.4 预警行动

1.4.1 矿井火灾事故预警的条件 1.4 预警行动

1.4.1 矿井火灾事故预警的条件

1、井下总回风巷、作业地点回风流中一氧化碳浓度达到或超过《煤矿安全规程》的规定 0.0024%。

2、巷道空气温度持续性升高。

3、巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。

4、各部皮带头处的烟雾传感器报警。 1.4.2 事故预警的方式、方法

1、网络监测监控系统报警。

2、通风检查人员检测气体异常情况下电话报警。

3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警。 1.5 信息报告程序

井下安全监测系统报警或井下工作地点出现事故预兆后，现场人员立即将

40 发现的情况汇报给调度室，调度室接到可能导致安全生产事故的火灾信息后，即按事故汇报程序汇报给有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生(详见图 4-1)。

1、重大险情或重大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。

2、调度室接到事故汇报后，在 5min 内通知矿值班领导、矿有关领导、调度室主任、安全科和有关单位负责人立即赶到调度室。并在第一时间内通知救护大队，赶赴现场进行抢救，矿应急救援体系启动。

3、调度室在 30min 内初步查清事故发生时间、地点、事故现场情况、事故简要经过、已经造成和可能造成伤亡人数、现场已经采取的措施，并初步估算直接经济损失等，并向矿应急救援指挥部汇报，指挥长或副指挥长在1h 内将上述情况汇报公司、 当地煤矿安全监管部门和当地政府， 并随时补报事故救援进展情况、造成人员伤害情况等。公司、当地煤矿安全监管部门和当地政府按规定逐级上报。

4、18h 内查清事故全部情况，分析事故原因，研究防范措施，提出事故报告，汇报公司、县政府。

5、24h 内填写“煤矿安全事故报告”，(见附件) 将事故的具体情况、发生事故的时间、地点、区域、经济类型、企业生产经营规模;发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失的初步估算;原因、性质的初步判断;各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施;需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;急救援指挥部以传真方式汇报公司、县政府。

1.6 应急处臵

41 1.6.1 响应分级 1.6 应急处臵 1.6.1 响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿火灾事故分为较大事故(Ⅲ级)、一般事故(Ⅳ级)(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

1.6.2 应急响应程序

1、根据总指挥或值班副总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。

2、应急指挥部进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

3、指挥部研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。

1.6.3 处臵原则与处臵程序

42

一、 处臵原则

1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织矿山救护队抢救遇险人员;

2、探明事故地点、范围和事故原因，采取措施防止事故扩大;

3、切断事故区域电源;

4、根据已探明的事故地点和范围，确定井下通风。无论是正常通风或反风、增减风量、风流短路、隔绝风流及停止主要通风机运转，都必须做到：

a、不致使瓦斯积聚，煤尘飞扬，造成瓦斯、煤尘爆炸事故; b、不致使危及井下人员安全;

c、不使超限的瓦斯通过火源或不使火源蔓延到瓦斯积聚的地方; d、有助于阻止事故扩大，抑制火势，创造接近事故区域的条件;

5、对于火灾，首先采取各种手段直接灭火，直接灭火时必须站在新鲜风一侧，先灭外围，再灭中心，并应注意火风压的产生;当直接灭火困难或有危险时，立即采取措施封闭火区。封闭火区时，应采取措施防止瓦斯爆炸，并尽量缩小火区范围。

6 、根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

二、处臵方法和撤离路线

(一)井筒、运输大巷发生火灾时的现场处臵方法：

二、处臵方法和撤离路线

(一)井筒、运输大巷发生火灾时的现场处臵方法：

1、假设井筒、运输大巷发生火灾，根据初期火情，应及时通知附近人员，要尽可能的采取直接灭火的方法处理(灭火时所有人员一定要站在进风侧)，并

43 及时报告调度室，调度室在接到火情后，第一时间报告矿长，通知井下各工作地点的人员按照避灾路线撤离。

2、假设井筒、运输大巷发生火灾，若火势较大，难以控制时，矿应急指挥部应及时进行全矿井反风，根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

(二)各采掘作业地点发生火灾的处臵方法(避灾、撤离)

1、未反风时：

当事故发生在 1037 回采工作面时，回风侧人员应戴上自救器沿→3#层回风上山下段→3#层运输石门→东运大巷→主(副)斜井→地面。

进风侧人员沿 10301 运输巷→3#层运输石门→东运大巷→主(副)斜井→地面。

当事故发生在 1124 运输巷掘进工作面时， 人员应戴上自救器沿 11244运输巷掘进工作面→井底石门→主(副)斜井→地面。

其它人员：全部沿新鲜风流从采区进风巷→主要进风石门→主(副)斜井撤出。

2、反风时：

当事故发生在1037 回采工作面时，回风侧人员→1037 回风巷→3#层回风石门→总回→地面。

进风侧人员沿 1037 运输巷→3#层回风上山→3#层回风石门→总回→地面。 当事故发生在 1124 运输巷掘进工作面时， 人员应戴上自救器沿 1124运输巷掘进工作面→12#层回风上山→9#层回风大巷→总回→地面。

其它人员：全部沿新鲜风流从采区回风巷→总回→地面。

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(三)机电硐室发生火灾的现场处臵方法：

1、机电硐室着火，根据初期火情，应及时通知附近人员，要尽可能的采取直接灭火的方法处理(灭火时所有人员一定要佩戴自救器)，电器火灾未确认彻底停电时，严禁使用水直接灭火。并及时报告调度室，调度室在接到火情后，一时间报告矿长，通知井下各工作地点的人员按照避灾路线撤离。

2、机电硐室着火，若火势较大，矿应急指挥部应根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

3、撤退路线：未反风时沿进风方向进行避灾，反风时沿回风方向进行避灾。

三、 处臵程序

(一)最先发现火灾人员的处理程序

1、最先发现火灾人员应该立即根据现场火势情况判断火灾影响，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。

2、撤离期间注意事项：

①事故地点进风侧的人员， 应迎着风流撤退; 在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。

②尽量保持事故前的通风方式和风流方向。

45 ③全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。 ④撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。

(二)调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序：

1、立即通知火灾回风侧工作人员撤离至井底车场上部或升井，通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。

2、矿长、总工程师、通风组组长、矿值班领导、相关各职能科室、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知矿山救护队赶到事故地点组织抢险救灾。

(三)指挥小组成立后的工作程序：

1、根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。

2、组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。

3、根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通风组、救护队组织落实。

①若火灾发生在矿井主要进风巷及井底车场、变电所时，要进行反风，反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离，通知矿井其它地点工作人员按火灾反风避灾路线的方向撤到地面。

②若火灾发生在其它地点时， 立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事故前的通风状态，合理控制火区进风量。

③采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当调整风量或采取局部反风措施。

④掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。

⑤下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。

46

4、落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。

(四)矿山救护队接到通知后的应急处理程序：

1、救护人员在规定时间内赶到矿调度室。

2、简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。

3、下井实施救护工作。

4、到达火灾现场后，首先在安全地点设立临时救护基地。

5、安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。

6、根据现场火势采取合理灭火方法及防止火势扩大的措施。 ① 在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。

②火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。

③必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。

④直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。

7、封闭火区时必须执行以下安全技术措施：

①封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。

②封闭火区由救护队员负责进行。

③封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。

④必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。

⑤火区的封闭只有在确认火区里无人时方可进行。

⑥封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。

47 采煤工作面封闭火区时，可使用“先封闭进风，后封闭回风”或“进回风同时封闭”的顺序，优先选用进回风巷道同时封闭的方法。

8、防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施：

①采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙，后封回风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。

②火区封闭时， 必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况， 发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。

③封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。

④封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。

⑤火区封闭后，必须抹面、封严、防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查密闭内气体情况。

9、灭火时必须注意的事项：

①不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。 ②不致造成风流逆转。 ③不致危及人员安全。

④有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。

⑤油类着火时， 严禁用水灭火， 只能用沙子、 二氧化碳干粉灭火器等灭火。

⑥扑灭电气设备火灾时，必须先切断电源，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。

48 54 ⑦救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在 CO 浓度<0.0024% ，CH 4 浓度<1.5%,温度<35‴条件下参与救灾， 并有防止人员中毒的安全措施。

1.7 后期处臵 1.7.1 善后处理 1.7 后期处臵 1.7.1 善后处理

1、安全科、通风组、技术科、调度室等相关部门负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。

2、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

3、保卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。 1.7.2 火区管理

对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面：

1、封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。

2、必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。

3、封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通风组制定专门安全技术措施，并经矿总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定 72h 后方可恢复其

49 它工作。恢复其它工作后，通风组安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通风组，由通风组组织采取措施、进行处理。

1.8 应急物资与装备保障

1、通风组负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的储备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通风组要安排专人负责消防材料库物资供应，并及时补充。

2、供应科负责地面消防材料库的管理，组织供应抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备等。

3、抢险救灾组负责保障抢险救灾物料、设备的运输到位。

4、供应科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员，保证救灾物资随要、随装、随运。

5、监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用;保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确;所有下井人员必须携带完好的人员定位发码器。

6、必须按规定对自救器、矿灯进行检查，保证下井人员自救器、矿灯的完好，发现自救器失效的要立即更换。

7、消防材料库材料明细表：具体见附表

二、附表三。

第二章 瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故应急预案

2.1 事故类型和危害程度分析

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第四篇：煤矿事故应急通讯保障预案

郑新荣泰(新密)煤业有限公司

事故应急通讯预案

一、目的

为了防止和减少通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少突发通讯事件造成的人员伤害和通讯阻断，保证通讯网络畅通，特制定本预案。

二、编制依据

电信行业有关规定、煤矿行业标准、无线通信技术

三、适用范围

本预案适用于我矿井全部或局部通讯设备不能正常运行，影响全部或局部生产、生活通讯、造成重大事故时。

四、应急工作原则

1)预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强通讯安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生;组织开展有针对性的事故演习，提高通讯安全事故处理和应急抢险的能力。

2)统一指挥。在调度和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，各小组组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。

3)保证重点。在通讯事故处理和控制中，将保证生产

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职责：负责通讯硬件设施和各种通讯线路抢修工作;在通讯保障期间，组织相关人员进行设备运行，通讯线路巡检，防止和排除各种安全隐患。

3)后勤保障组

组 长：计划供销科科长

成 员：供应科相关人员

职责：负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，负责各类通讯设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度。

七、事故应急救援程序

(一)预警

信息化小组值班人员发现或接到突发通信安全事件警示信息后，首先要到达现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向调度室汇报，并汇报现场情况。

(二)预警行动

调度室接到预警信息后，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由指挥组组长判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行，

(三)信息报告与处臵

1)发生通信设备事故及地面重要部门，井下重要岗点电话故障时，现场人员拨打8000或8001调度直通电话申告

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1、停电时的处理：

在矿井停电检修期间或因其他各种异常原因造成成长时间停电时隔通信机房交换设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用电瓶防电到临界时，调度人员必须做好相关记录，并同时向值班领导汇报，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，迅速赶到故障地点，迅速处理，及时供电。

2、调度交换设备故障处理：

1)发现电话不通后或其他故障，可立即向8000或8001调度直通电话申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导落实汇报。

2)值班领导初步确定故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。

3)技术人员接到电话后，赶到调度室，根据故现象判断故障影响范围，检查调度交换机调度台是否正常，保证调度机能正常调度不影响通信，排查故障原因尽快排除，向值班人员汇报故障机影响范围。

4)故障排除后，调试正常，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导向上级部门汇报完成故障排除。

3、线路故障处理程序：

1)部门、岗点电话不通可立即向调度直通电话8000或

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2)加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

(四)抢修队伍

应急抢险小组在接到抢修命令后10分钟内在调度室集中，赶赴事故现场。

九、后勤处理

发生通讯事故后，应急领导小组分类组织事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学原则，客观、公正、准确、及时地查清楚事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见，进一步完善和改进事故应急预案。

十、训练和演习

由安全科负责组织职工定期学习培训《通讯事故应急预案》，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，以便出现突发事件时能够在最短时间内有效的科学的处理突发事件。

综合调度室 2011年5月7日

第五篇：煤矿顶板事故专项应急预案

煤矿顶板事故专项应急预案 第一章事故类型和危害程度分析

顶板事故是我矿的主要事故之一�能造成巨大的危害。 第一节事故类型

顶板事故的类型有�采煤工作面顶板大范围垮落、陷落冒顶�巷道或掘进工作面的片帮、冒顶等事故。

第二节危险性分析

在矿井的灾害事故中�冒顶事故占的比重最大。根据有关资料统计�顶板事故的伤亡人数占全国煤矿总伤亡人数的30%。煤矿井下冒顶事故频繁发生�严重威胁井下人员的生命安全。 煤矿冒顶事故发生的主要原因�

1、地质构造复杂

我矿井下的地质构造复杂�有三分之一以上的顶板破碎�很容易在掘进和采煤过程中冒落。现采用利用冒顶面积比和冒顶容积比作为直接衡量顶板好坏的指标。

1�冒顶面积比。工作面的冒顶总面积�冒高在10cm以上的�占工作面总面积的百分比。根据某些矿区的实测�在冒顶事故少的工作面�其冒顶面积比仅有 3.8%�而在冒顶频繁的工作面则高达24.5%。

2�冒顶容积比。在顶板节理裂隙发育的回采工作面顶板常呈“抽条式”冒落。在这种情况下�其冒顶面积虽小�但危险程度却大。为此�引入以冒顶面积和冒顶高度的乘积�即冒顶容积这一概念。常以分摊到每平方米直接顶板面积上冒落的容积作为反映顶板好坏的指标�称之为“冒顶容积比”。当冒顶容积比在0.01 m/m3

2以下时�顶板基本上处于良好状态�而超过0.06 m/m3

2时�顶板状况就极为恶劣。

我矿为15#煤层部分顶板特别坚硬�采煤以后悬空�可是过了一定的时间以后它又会大面积垮落�来势凶猛�危害更大。当采掘工作面遇到断层、褶曲等地质构造时�也更容易发生冒顶。以上均为地质构造复杂的原因所引起。

2、顶板压力变化

初次来压和周期来压时�顶板下沉量和下沉速度都急剧增加�支架受力猛增�顶板破碎时还会出现平行煤壁的裂隙�甚至顶板出现台阶状下沉�这时冒顶的可性性最大。

3、回采工序的影响

采煤机切割煤壁或工作面放炮、移架或回柱放顶时对顶板的影响较大�比进行其它工序时更容易冒顶。

4、工作面部位不同

输送机机头和机尾处�不按规格要求支护的地点�工作面与

2 上下平巷相交的三岔口�工作面煤壁与顶板交接处�特别是厚煤层分层开采的各种假顶��都比其它地方更易冒顶。

5、顶板管理方式

顶板的管理和控制方式不当容易发生冒顶。例如�采空区处理不合理�支护的形式选择不合理�工作面控顶距过大等原因都易发生冒顶。

6、人的因素

很多顶板事故都是发生在工人们注意力不集中的时候。例如�两个班交接时�夜班打瞌睡时�节日或停产检修的前后时间�新工人缺乏安全知识而不执行敲帮问顶制度时�老工人麻痹大意时�以及区队干部管理不善、工人岗位责任制不明确等等。 第三节顶板事故易发生的地点

煤矿顶板事故按常见发生地点分类如下�

1�大面积冒顶事故易发生地点

所谓大面积冒顶事故�是指相对局部冒顶而言�灾难面积较大的冒顶事故。在采煤工作面开始推进后�随着采空区的不断增大�工作面和采空区上方的老顶矿山压力也不断增大�即常见的初次来压和周期来压。如果这时不采取相应的措施�如采空区顶板悬露面积过大�没有强制放顶等�或采取的措施不当�如工作面支架支撑力过小�未按作业规程规定进行支护等��都会引发大面积冒顶事故。

3 大面积冒顶有以下易发地点�

�1�顶板坚硬且采空区顶板悬露面积过大�没垮落的采煤工作面。

�2�地质构造带附近。当采煤工作面遇到地质构造带�顶板失去了原有的塑性和完整性造成大块岩体下滑、垮落。 �3�局部冒顶附近。

�4�顶板淋水附近。由于顶板含水�硬度下降�裂隙张开�顶板完整性被破坏。

2�局部冒顶事故易发地点

局部冒顶事故通常是由于顶板破碎断裂�垮塌�而导致支护失效或没有支护�空顶�所引起的。在采煤过程中发生冒顶的主要原因是顶板破碎没有及时支护�或及时支护但质量不合格�在回柱过程中发生冒顶的主要原因是回柱操作方式及顺序不合格。 局部冒顶主要发生在以下地点�

�1�地质构造带附近。地质构造带如向斜、背斜轴部�褶曲轴部�顶板岩石破碎带及断层附近容易发生局部冒顶。

�2�上下出口附近。工作面上下出口的控顶范围比较大�随工作面移动需拆除巷道支架�并重新架设�由于支架的初撑力较小�在采动的影响下�使直接顶下沉、松动、破坏�容易发生冒落造成局部冒顶。

�3�煤壁附近。工作面煤壁附近的局部冒顶一是由于采动、爆破后�顶板容易形成各种劈裂�造成游离岩块或遇破碎顶板�支护不及时而发生局部冒顶�二是在炮采工作面�因炮眼角度、

4 装药量不当�崩倒支架发生局部冒顶�三是老顶来压�因煤壁片帮形成局部无支护而发生局部冒顶。

�4�放顶线附近。当回撤压力大的支柱时�往往柱子一倒顶板就冒落�再由于断层、层理等切割形成的较大游离岩块时�会因回柱而回转冒落�推倒工作面支架�造成局部冒顶。同样�在金属网下回柱放顶时�若网上有大块游离岩块�也会因回柱而推垮支架�造成局部冒顶。

第二章应急处置基本原则

处理煤层顶板事故的主要任务�是抢救遇险人员及恢复通风等。

1、探明冒顶区范围和被埋、压、截堵的人数及可能所在的位臵�并分析抢救、处理条件�采取不同的抢救方法�

2、迅速恢复冒顶区的正常通风�如一时不能恢复�则必须利用压风管、水管或打钻向埋压或堵截的人员供给新鲜空气�

3、在处理中必须由外向里加强支护�清理出抢救人员的通道。必要时可以向遇险人员处开掘专用小巷道�

4、在抢救处理中必须有专人检查和监视煤层顶板情况�加强支护�防止发生二次冒顶�并且注意检查瓦斯及其他有害气体情况�

5、在抢救中遇有大块岩石�不许用爆破方法处理�如果威胁遇险人员则可用千斤顶、撬棍等工具移动石块�救出遇险人员。

5 第三章组织机构及职责 第一节应急组织体系

冒顶事故应急组织体系主要由指挥管理系统�救援队伍系统�技术支持系统和相关保障系统组成。

第二节指挥机构及职责

一、指挥机构

发生顶板事故时�现场带班干部和班组长及瓦斯检查员要立即组织现场人员进行自救和互救�同时要立即向矿调度室汇报�调度要按照应急程序和有关规定快速逐级上报�矿立即启动现场抢险救援指挥部�迅速开展抢险救援等工作。 煤矿事故应急救援指挥部 总指挥�杨保忠 (矿长) 副总指挥�王贵臣付爱军赵军和学军 成员�张平生李忠平张新文赵峰郭秀峰 赵保贵郑安兴王旭昆杨飞孙鹏 张平和王树利

6 矿长是处臵事故的全权指挥者�在安全副矿长、总工程师、机电副矿长和生产副矿长的协助下�制定营救人员和处臵事故的作战计划�副组长按分工对救援行动具体负责完成事故营救处理作战计划决定的任务。领导组成员根据分工职责协调各方面工作�协助各级领导进行抢救、撤人和灾后处理工作。主要职责�

�1�全面协调和指导事故灾难应急救援工作�

�2�指导制定对事故的紧急管理办法和特别管制措施�

�3�调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家�抢救事故受伤人员和进行工程抢救及维护事故现场的社会治安秩序� �4�有关重大事项的决策指挥�

�5�及时向上级有关部门报告事故救援情况。

领导组下设办公室�办公室设在安全生产指挥中心�主任由王贵臣兼任。联系电话�0356-6837506。 办公室主要职责�

�1�负责全矿应急救援指挥工作的综合协调和管理�根据事故灾难情况和救援工作进展情况�及时向山西崇安能源发展有限公司应急救援指挥部报告� �2�与现场抢险指挥部保持联系�传达矿山应急指挥部命令。 �3�调动矿山应急救援力量�调配矿山应急救援资源。

7 �4�提供技术支持�组织矿山应急救援技术组参加救援工作�协调矿山医疗救护工作� �5�调用矿山应急救援基础资料与信息�

�6�矿山事故灾难扩大或专业救援力量、资源不足时�协调相关救援力量及设备增援� �7�完成应急救援部交办的其他工作。

指挥部下设6个工作组�具体分工及职责如下�

1、综合协调宣传组 组长�赵峰

成员�张俊李晋峰冯小玲毕俊慧张有松 其主要职责�

�1�负责与安委会成员单位及相关部门间的协调配合�做到快速反应�各负其责。

�2�负责应急救援工作情况与事故信息的搜集�汇总形成书面材料�及时向领导组报告有关情况�为领导决策提供依据�

�3�完成应急救援领导组交办的其他工作。

2、现场抢险救援组 组长�王贵臣 副组长�李忠平

成员�孙鹏张平和王喜龙付文俊 苏向余和元平王忠谊王红申 其主要职责�

8 �1�负责组织事故现场施救工作的统一领导和实施�并与高平矿山救护队取得联系进行求救。

�2�组织实施防止煤矿事故扩大的防范措施�

�3�迅速组织预测、分析和掌握生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况� �4�完成应急救援领导组交办的其他工作。

3、警戒保卫组 组长�张平生 副组长�张鹏 成员�张强赵静锐

由苏村煤矿依托县公安局及事故单位所在地相关部门配合。 其主要职责�

�1�负责事故现场的治安保卫工作及交通秩序�设立警戒�疏散群众。

�2�预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素和维护社会治安�为事故的抢险救灾方案实施�提供必要的良好环境与保障措施。 �3�完成应急救援领导组交办的其他工作。

4、医疗救护组 组长�赵保贵

成员�郭金芳赵水成

由苏村煤矿依托相关医院配合负责实施。

9 其主要职责�

�1�迅速组建、调集现场医疗救治队伍�制订抢救方案�指导急救人员展开抢救工作�力争将人员伤亡数量降到最低程度�

�2�负责联系、安排救治医院�组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治�减少人员伤亡�

�3�完成应急救援领导组交办的其他工作。

5、技术服务组 组长�付爱军

副组长�和学军赵军

成员�郑安兴和俊峰原海瑞王军 其主要职责�

�1�负责收集提供发生事故煤矿相关图纸及技术资料�

�2�负责组织有关技术专家研究制定并实施防止煤矿事故扩大的安全防范措施� �3�完成应急救援领导组交办的其他工作。

6、后勤保障及善后处理组 组长�郭秀峰 副组长�张新文

成员�李龙孝常风云姬菊凤杨广华赵青计 主要职责是�

�1�保障运送抢险救援人员及物资器材所需的车辆。

10 �2�保障救援人员所需的办公休息场所�所需食品供应及其它生活必需品�

�3�资金保障�应急救援经费由我矿报请县安监局从安全风险抵押金中列支。事故救援结束后�按有关规定办理。

�4�负责事故伤亡人员亲属的安抚接待�妥善安排家属生活�

�5�负责处理事故伤亡人员的抚恤、安臵�依照有关政策做好事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等�

�6�完成应急救援领导组交办的其他工作。

二、抢险救援人员岗位责任制

1、总指挥

根据事故发生情况�统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部批准的应急救援方案�负责具体的应急处理措施的拟定。联系救援相关事宜�争取社会支援�下达抢险救援命令。

2、副总指挥

协助总指挥工作�检查救援工作落实情况。

3、各有关副矿长

根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物质装备�控制入井人员�协助实施抢险救援方案。

4、矿山救援队负责人

11 参与制定抢险救援方案�负责制定矿山救援队行动方案和处臵措施。具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。参与事故调查处理工作�完成指挥部下达的其他救援工作任务。

5、矿调度中心和值班员

及时准确地上报事故情况�传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点�灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令�工程�工作�进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数�组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其他任务。

6、通风部门负责人

提供通风系统资料及瓦斯情况。按照指挥部命令参与矿井通风系统调整方案制定、参与救援方案制定。

7、保卫部门负责人

组织人员维护事故矿井的秩序和治安�积极与当地公安部门沟通信息�协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制�协助追捕逃逸人员等。

8、安全监管部门负责人 协调并参与事故的应急救援。监督应急救援方案制定、修定及实施�协助事故调查组开展工作。

9、物管部门负责人

准备救援装备和器材�并运送到指定地点。

10、机电、运输部门负责人

12 根据指挥部命令�参与组织实施通风机应急工程、供配电应急工程�保证矿井主要电气设备正常运转�及时抢修和安装抢险救灾机电设备。

11、地测、技术部门负责人

提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令�协助完成灾区相关测量工作。

12、负责联系医院负责人 提供相关医疗保障。组织医疗卫生应急救援队伍�调集药品和医疗器材�实施现场救治�参与相关事故调查工作。

13、工会负责人 负责事故善后处理工作。 第四章预防与预警 第一节危险源监控

一、顶板事故的预防措施

1.矿井顶板和支护方式分类

顶板事故是指在地下采掘过程中�由于围岩破坏、支护失效而引起顶帮垮塌等造成的人员伤亡、设备损坏或中止生产的事故。

1�矿井顶板类型

13 我矿15#煤层顶底板岩层主要由石灰岩、泥岩、页岩、黏土岩等组成。按顶板与煤层相对位臵及垮落难易程度�

可将煤层顶板分为伪顶、直接顶和老顶。

2�顶板支护方式

我矿采煤工作面顶板的支护形式拟采用一次采全高综采液压支架。

3�采空区顶板控制方法

采煤工作面向前推进�顶板悬露面积不断增加�工作面压力也逐渐加大。为了使采煤工作面正常生产�必须对采空区悬露的顶板及时处理。采空区的顶板处理方法�主要根据顶板岩层性质、岩层厚度和开采煤层的厚度等因素选择。我矿采用全部垮落法�全部垮落法主要适用于松软、容易垮落的顶板�近来又应用到坚硬顶板中。

2.顶板事故的分类

顶板灾难是煤矿生产过程中的一大安全隐患�如果预防不当�管理措施不到位�将会造成事故。采空区、采煤工作面和掘进巷道受岩石压力的影响�都可能引发地压灾难。顶板灾难通常表现为采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒落�采空区大范围垮落和陷落�巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或底板膨胀�竖井井壁破裂、井筒涌沙、岩帮片落�地表沉陷等。 �1�采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒顶�使采煤工作面无法正常生产�损坏支架�破坏进回风巷道�造成采煤工作

14 面人员伤亡�破坏采煤工作面内的设备和矿井的正常通风�造成生产秩序的紊乱�造成排水系统破坏�引起水害�破坏矿井的供电系统等。

�2�巷道或掘进工作面的片帮、冒顶�造成巷道内人员伤亡�破坏巷道内的设备、设施和巷道支护等。

3、发生顶板事故的预兆 �一�大面积冒顶的主要预兆

1�顶板的预兆

�1�顶板连续发出断裂声�有时发出闷雷声�这是由于顶板断裂造成的。在顶板突然来压和工作面总支撑力较低时�工作面顶板下沉量会突然增加�顶板沿煤帮方向会出现裂缝�原有裂隙张大�甚至产生台阶下沉。

�2�顶板面积来压时�在破碎顶板处连续掉碴�岩粉末下落�岩尘飞扬。如完整顶板有顶煤时�煤和顶板离层脱落。

�3�在伪顶和假顶下�有大量的煤屑和碎矸石下落卷起尘雾。

�4�当顶板比较坚硬时或初次放顶后�采空区的顶板有时较大面积不垮落。为了预报采空区顶板活动情况�在采空区沿倾斜方向每隔20至30米留一根木顶柱�砍去2/3缺口作为信号柱�当顶板来压时�信号柱被压弯折断�发出响声。

2�煤帮的预兆

�1�由于冒顶前顶板压力增大�工作面及周围巷道煤帮受

15 压增高�造成煤质变酥�片帮增多。

�2�在工作中使用风煤钻打眼比平时省力。 �3�采煤机工作用电负荷减少等。

3�支架的预兆

�1�使用木支架时�支架大量被压坏或折断�并发出响声�使用金属支柱时�耳朵贴在柱体上�可听见受压后发出的声音。

�2�当顶板压力继续增加时�活柱迅速下缩。连续发出“咯咯”的声音�若工作面留有底煤或顶板较软、破碎时�支架有插底及钻顶现象。

�3�工作面使用铰接顶梁时�在顶板冲击压力的作用下�有“飞楔”现象�即楔子被挤出或弹出。

4�瓦斯及淋水的预兆

在含瓦斯煤层�瓦斯涌出量突然增加�有淋水的顶板淋水量增加。 �二�局部冒顶的预兆

�1�响声。木柱发生劈裂声�紧接着出现折梁断柱现象�金属支柱的活柱急速下降�或下缩��也发出很大的声响�有时还能听到采空区内顶板发生断裂时的闷雷声。

�2�掉碴。顶板严重破裂时�折梁断柱现象增加�继而出现顶板掉碴现象�掉碴越多�说明顶板压力越大。

�3�煤壁片帮。冒顶前片帮煤比平时增多。

�4�裂缝。当顶板裂缝加宽加深时�就有可能发生冒顶。

16 �5�漏顶。因背顶不严或支架不牢出现的漏顶现象�如不能及时处理�当顶板岩石继续冒落时�就会出现没有声响信号的大冒顶。

�6�顶板出现离层。顶板快要冒落时�常出现顶板离层现象�要用敲帮问顶的办法判断�即操作人员站在安全地点�用长钢钎先捅掉破碎的煤和岩石后�再用斧、镐或钢钎敲打顶板�如果声音清脆�则表明顶板完好�如果顶板发出“空空”的响声�说明上下岩层之间已经离层。当离层很厚时�则不好辨认�这时要用震动问顶法�用左手按住顶板�右手用工具敲击�如果左手感到轻微震动�则顶板发生离层�要立即加强支护。 �7�在含瓦斯煤层中�瓦斯涌出量突然增大。 �8�有淋水的工作面�淋水量有明显的增加。

4、防治顶板事故的主要措施

�一�掘进工作面冒顶事故的防治措施 �1�巷道尽可能布臵在稳定的煤岩中。

�2�根据掘进巷道�煤�岩石性质�选择合理的支护形式。

�3�掘进头有空顶区和破碎带�严禁空顶作业�紧跟掘进采取临时支护措施�并且必须背严接顶。需要时�一是应挂网�防止漏空�二是用拉条等将支架连成一体�防止推垮。 �4�严格执行敲帮问顶制度、作业规程及操作规程的要求�支架质量及支护形式要合理。 �5�炮眼布臵和装药量要合理�以防爆破崩倒支架。

17 �6�采用锚杆支护时�要合理确定锚杆的深度及密度�必要时采用锚喷网联合支护。 �二�采煤工作面局部冒顶事故的防治措施

1�地质构造带附近局部冒顶的防治措施

�1�断层、向斜、背斜轴部�如果工作面与构造带轴线部平行应斜交通过。 �2�断层两侧加木垛�并尽可能迎着岩块可能下滑方向支架戗棚或戗柱。 �3�加强破碎带的支护。

2�上下出口附近局部冒顶的防治措施 �1�工作面上下出口处要架设特种支架。

�2�支架必须稳定性高、支撑力足够�以防老顶来压时摧垮支架。

3�煤壁附近局部冒顶的防治措施

�1�根据实际情况�工作面落煤后采用前探支架或贴帮点柱及时支护

�2�工作面的支护形式要和顶板岩性相适应�如松软、破碎顶板应采用支架并用背板背实�或采用自移式支架。

�3�对于炮采工作面�作业规程中必须明确炮眼距顶板的最小距离及同支架错开的间距�以及最大的装药量和一次爆破量�防止崩倒支架�造成过大空顶及空距。 �4�严禁空顶作业。

4�放顶线附近局部冒顶的防治措施

�1�严格执行作业规程�采用正确的回柱方法�尽量避免顶板压力集中在个别支柱上。 �2�在单体金属支柱工作面�应在大块岩石范围内采用木支柱替换单体金属支柱�特大块岩石全部处于放顶线以外�再开始回柱。 �三�采煤工作面大面积冒顶事故的防治措施

工作面大面积冒顶可分为推垮型、压垮型、漏垮型3种。

1�推垮型冒顶事故的防治措施

推垮型冒顶按顶板性质又分为冲击推垮型冒顶和复合顶板推垮型冒顶。

�1�冲击推垮冒顶指当煤层顶板离层后�老顶岩层断裂砸在已离层了的煤层顶板岩石上�导致的推垮型冒顶。 防治措施主要有�

①进行顶板动态监测�发现顶板离层�应采取相应的措施。 ②提高支护质量�增强稳定性及水平抵抗。

③工作面支护要及时�提高支架的刚度初撑力�防止煤层顶板离层。

�2�复合顶板推垮型冒顶。复合顶板是指煤层顶板由下软上硬不同岩性的岩层间夹有煤线或薄层软岩层�且下部岩石的厚度一般大于0.5米�小于采高。复合顶板由于夹有薄层软岩或煤线�当工作面支护质量不合格时�容易发生离层�此时如遇地质

19 构造或人为破坏顶板的完整性�就可能出现独立的岩块�造成复合顶板推垮型冒顶事故。 由于复合顶板推垮型冒顶前没有大冒顶所具有的明显预兆及特征�且在任何工序中都可能发生。因此�要严格支架质量验收�使用液压支架进行支护�并对复合顶板进行动态监测。 �3�一般的预防措施

①尽可能控制采高�使软岩层冒落后接近硬顶。

②采掘工作面不要破坏复合顶板。根据实际工作经验�应用伪俯斜工作面。 ③架设戗柱、戗栅应迎着岩体的可能移动方向支设。

2�压垮型冒顶事故的防治措施

当煤层上面的老顶为坚硬岩石时�老顶来压后工作面矿山压力明显突出�特别是工作面初次来压和周期来压期间或老顶断裂台阶下沉过程中�如果工作面支架质量不合格�强度不够�就会发生压垮冒顶事故。压垮型冒顶事故的防治措施为�

�1�当工作面发现有大冒顶明显预兆时。必须采取措施如加强支护�停产观察等。 �2�应建立矿压观测和顶板动态监测系统�为工作面支护提供依据。

�3�当煤层上部为坚硬岩层�且不易垮落时�要采用强制放顶�或向顶板高压注水�使其强度降低而自然垮落。

�4�在老顶初次来压期间�加大工作面控顶距。

20 �5�工作面来压明显�出现下沉台阶时�要采用特种支护形式�如木垛、密集支架�加强支护。用木柱替代该范围的金属支柱�等下沉范围岩石全部处于采空区后�再回柱放顶。

3�漏垮型冒顶事故的防治措施

漏垮型冒顶没有大冒顶发生时的明显预兆。工作面直接顶非常破碎�煤层倾角较大�工作面支护系统中发生局部漏顶�局部直接顶全部漏空�造成支架失稳而发生漏垮型事故。其防治措施为�

�1�严禁爆破、移刮板输送机等工序弄倒支架�影响直接顶�防止直接顶出现局部冒顶。 �2�爆破后�支护工作要及时�顶板必须背严背实。 �3�支护质量必须合格�且支架有足够的支撑力。

5、顶板事故的紧急处臵及安全注意事项

井下跟班区队负责人�班长�对顶板冒落危险的处理有第一时间处臵权。必要时可停止生产�调集必要的人力、物力进行处理�可以先处理后汇报�相关人员须无条件配合。 �一�防止顶板事故扩大的应急处理措施

�1�必须采取有效手段全力控制冒顶区域两侧巷道�使其冒顶波及长度不再扩大。 �2�在冒顶外围支护稳定的情况下�分不同情况采取如下办法� ①当冒落顶部稳定的情况下�采取打木垛接顶的方式。

21 ②当冒落区域围岩破碎、冒落较高的情况下直接向冒落区打排杆�实施撞楔法�隔断顶部冒落体。

③当冒落区域破碎�在比较技术、经济、安全因素后�可考虑改道。

�3�尽快组织恢复通风网络�尽最大可能保持冒顶区通风和对风流的调整。在积极组织处理冒顶的同时�要充分预见冒顶区给通风工作造成的影响�采取相应的应急方案。 �二�发生顶板事故的紧急避灾和安全注意事项

1�迅速撤退到安全地点

当发现冒顶征兆�而当时又难以采取措施防止顶板冒落时�要迅速离开危险区�撤退到安全地点。

2�遇险时要靠煤帮贴身站立或到木垛处避灾 当发生冒顶来不及撤退到安全地点时�应靠煤帮贴身站立避灾�但要注意煤壁片帮伤人�如靠近木垛时�也可撤至木垛处避灾。

3�遇险后立即发出呼救信号

冒顶对人员的伤害是砸伤、掩埋或隔堵。冒落基本稳定后�如被困地点有电话�遭险人员应立即电话汇报情况。否则�遇险人员应立即采用呼叫、敲打�不要敲打对自己有威胁的支架、物料和岩块�等方法�发出有规律、不间断的呼救信号�以便营救人员了解灾情�组织力量进行抢救。

4�遇险人员要积极开展自救和互救

22 ①事故发生后�遇险人员要听从班组长和有经验的老工人的指挥�在保证安全的前提下�积极开展自救和互救。 ②被煤矸、物料等埋压的人员�不要惊慌失措�在条件不允许时切忌采用猛烈挣扎的办法脱险�以免造成事故的扩大。

③未受伤和受轻伤人员�要采取切实可行的措施设法营救被掩埋人员�并尽可能脱离险区或转移到较安全地点等待救援。

④矿工互救时�应暂停向冒落区附近的机电设备供电�以防止抢救时人员触电。

⑤营救被埋压矿工时�营救矿工要首先检查和维护好冒落点及其附近的安全�以保障营救人员在救援时的安全�并有畅通、安全的退路。

⑥冒落范围不大时�如果遇险人员被大矸石压住�可用液压千斤顶等工具把大块岩石支起�再将遇险人员救出�切忌生拉硬拽。

⑦如果顶板沿煤壁冒落�矸石块度比较破碎�遇险人员又靠近煤壁位臵时�可沿煤壁由冒落区从外向里掏小洞�架设梯形棚子�靠冒落区的一帮必须用木板背好�防止漏矸石��边支护边掏洞�直到把遇险人员救出。

⑧如遇险人员位臵靠近放顶区�可沿放顶区由外向里掏小洞�架设梯形棚子�木板背帮背顶�或用撞楔法�在撞楔保护下边支护掏洞�把遇险人员救出。 ⑨分层开采的工作面发生冒顶�底板是煤层�遇险人员的位

23 臵在金属网或荆条假顶下面时�可沿底板煤层掏小洞�边支护边掏洞�接近遇险者后将其救出。

⑩如果底板是岩石�遇险者位臵在金属网或荆条假顶下面时�可沿煤壁掏小洞接近遇险人员�然后再视现场情况采取措施�如用风镐在底板中掏小洞等�到达遇险人员处将其救出。 ⑾如果工作面上下出口同时冒落�或工作面中部冒落范围很大�把人堵在中间�采用掏小洞和撞楔法处理时间长、不安全时�可采用沿煤层重开开切眼的方法处理和救人。

5�被隔堵人员要积极配合外部的营救工作

�1�遇险人员要正视已发生的灾难�切忌惊慌失措�坚信领导和同志们一定会积极进行抢救。应迅速组织起来�听从灾区中班组长和有经验的老工人指挥�团结协作�尽量减少体力和隔堵区的氧气消耗�有计划地使用饮水、食物和矿灯等�做好较长时间避灾的准备。 �2�如人员被困地点有电话�应立即用电话汇报灾情、遇险人员数和计划采取的避灾自救措施。否则�应采用敲击钢轨、管道和岩石等方法�发出有规律的呼救信号�并每隔一定时间敲击一次�不间断地发出信号�以便营救人员了解灾情、组织力量进行抢救。

�3�维护加固冒落地点和人员躲避处的支架�并经常派人检查�以防止冒顶进一步扩大�保障被堵人员避灾时的安全。

�4�如人员被困地点有压风管�应打开压风管输送新鲜空

24 气�并稀释被隔堵空间的瓦斯含量�并要注意保暖。 第二节预警行动

1、顶板事故的预警和响应

顶板事故预警信号主要是通过人工方法捕捉。片帮掉渣、出现煤炮声、支柱压力增加、折梁断柱增多、煤层变软、变酥等是较明显的征兆。顶板事故预警方法主要是观察事故预兆、分析和判断作业环境条件的变化�按照本矿和本作业区域制定的预警与预防措施进行响应。

2、顶板事故的预警信息发布和报告

采煤工作面和掘进工作面当班技术员、跟班队长�区长�和井下其他人员要按照《规程》要求及时向矿调度室报告工作面顶板事故的各种预兆和出现的险情�调度室负责人要根据井下人员的汇报�按照《规程》要求查明原因�立即布臵预防处臵措施。情况紧急时要立即向矿长汇报�研究和布臵进一步的处臵措施。采煤工作面和掘进工作面当班技术员、跟班队长�区长�或班长可视险情先处臵再汇报。 第五章事故预警与信息报告

�、发生冒顶事故后�受灾人员应积极组织自救�并在跟班

25 领导的指挥下�对冒顶段工作面两侧加强支护�防止冒顶事故继续扩大。如人员被埋在冒顶区里面�被埋人员应在班长或有经验的人员的组织下进行自救。

2、发生事故后�施工区队现场人员应立即�第一时间�在就近的电话处向矿生产调度室汇报�若事故地点没有电话时�必须派专人进行汇报。

3、值班调度员在接到事故汇报时�首先要问清事故发生的具体时间、地点、位臵、受伤人数、伤者姓名、受伤部位、受伤程度及现场抢救情况、行走路线以及事故汇报人等�调度员在做好详细记录的同时�要按照事故抢救处理汇报程序及时组织抢救处理�并把事故性质、严重程度�第一时间内通知救护大队和医院派人赶赴现场抢救。

4、矿调度室接到报告后�按事故汇报处理程序进行处理� 值班领导、调度室在指挥抢救事故中的具体操作方法�

1�、调度人员接到事故汇报�在掌握事故初步概况后�必须在第一时间汇报救护大队�并在 5min 内按汇报程序报告矿值班领导、矿长、书记、总工程师。根据应急救援指挥部的指示�下达指挥事故抢救的命令�同时�在 5min 内将事故向公司调度室进行报告�并负责做好事故抢救、处理全部过程记录。

2�、按照领导指示在 10min 内通知有关人员�分管副矿级领导、、总工、安全科、调度、技术、机电、通风、救护、事故单位�赶赴现场观察灾情�并勘察事故现场�研究抢救措施�并

26 通知有关科室部门维持好现场秩序和做好井口的治安保卫工作。

3�、迅速在距事故地点较近的地方架设临时通讯电话�并派专人看守�以便调度室同现场随时取得联系。

4�、按矿长、总工程师指示�调动人力、物力抢救�重大事故必须按矿《灾害预防处理计划》规定程序执行��并掌握事故抢救进展情况�做好详细记录。

5�、30min内调清事故发生单位、事故性质、事故大体经过、事故破坏程度、受伤程度等简要情况�并上报县经贸局。

6�、4h内调清事故主要情况及大体原因�并上报市行办。

7�、18h 内调清事故全部情况�分析事故原因�研究防范措施�提出事故报告�并向安监分局传真汇报。

8�、矿值班领导、有关矿领导和部门接到事故汇报后�第一时间赶到矿调度室�按照统一部署和安排�组织事故抢救处理工作。

5、矿调度室负责将事故情况矿领导。

6、事故报告程序

矿调度室→崇安能源公司→县煤炭局�具体汇报程序见图 4�1� 第六章应急处置

1、工作面发生冒顶事故后�现场或附近的人员必须想尽办

27 法立即拨打紧急呼叫电话向调度室汇报冒顶区范围和被埋、压、截、堵的人数及可能在的位臵�同时积极组织人员�对受伤人员进行救援�并对冒顶段由外侧向里侧逐步加强支护�防止冒顶事故继续扩大。

2、矿调度室接到事故报告后�立即报告救护大队、并同时汇报值班矿领导、矿长、总工程师、生产矿长、医务室、技术科、通防科、事故责任单位队长和有关人员。立即成立由矿长任总指挥、矿总工程师、生产矿长为副总指挥�上述单位主要负责人为成员的救援指挥中心�在矿长、总工程师的主持下�共同研究制定救灾方案�并编制冒顶处理措施。

3、调度室立即通知供销科准备足够的救护物资立即下井�值班领导负责救灾物资的押运、救灾人员及受灾人员的人车运送调度工作。

4、医务室接到事故报告后�要立即赶到现场�组织医疗救援小组�做好抢救伤员的准备。

5、救护大队接到冒顶事故报告后�应按照《煤矿安全规程》及《救护规程》规定�带齐救援及处理冒顶所需要的工具�在30min内到达指挥中心�明确救援方案后�立即到达井下事故现场�应首先在安全地点设立临时救援基地�明确受灾实际情况后�方可进行事故抢险工作�对救出的受伤人员立即进行现场急救�然后送往地面进行抢救。

6、抢救遇险人员时�

28

(1)指挥中心首先对所有参加救援人员讲明冒顶区范围和被埋、压、截、堵的人数及可能在的位臵�分析抢救、处理条件�明确事故的具体情况后�共同研究制定救灾方案。

(2)通风工区迅速恢复冒顶区的正常通风�如一时不能恢复�则必须利用压风管、水管或打钻向被埋或截堵区人员供给新鲜空气。

(3)在处理中必须由外向里加强支护�清理出通往被埋或被截堵人员的通道�必要时抽调专门掘进队伍开掘专用小巷道至遇难地点�保证人员尽快脱险。

(4)在抢救处理中必须有由区队长安排有经验的老工人负责专门检查与监视顶板情况�防止发生二次冒顶。

(5)抢险人员在抢救中遇到大块岩石时�应尽量避开�严禁用爆破法处理。如果威胁遇难人员�则可用千斤顶等工具移动石块�救出遇难人员。

(6)现场人员立即在区队长或安监员或班组长的带领下�采取有效措施�防止冒顶的扩大�并随时将冒顶情况立即报告救援指挥中心。

(7)现场如果受伤人员未被埋�要在班组长或有经验老工人的组织下积极进行包扎或进行其它救护�如果有人员被埋在矸石下面�要立即组织扒矸救人�在扒矸救人前必须对巷道进行支护�以防再次冒顶�使事故进一步扩大。

(8)如人员被堵在冒顶区里面�被堵人员应在班长或有经验

29 的人员的组织下进行自救�并采取敲水管、铁轨等措施与外部联系�控制矿灯、饮水及食品的使用�利用压风管提供呼吸所需空气�如无支护材料�应节省体力�等待外部人员救助�不得盲目扒矸�防止冒顶扩大。

7、救灾完毕后�应立即清理好现场�调度室、安全科、技术科做好事故过程的资料收集和记录工作�以备事故分析和总结经验教训。

5.7应急物资与装备保障

一、采煤工作面必须备有以下物资�

1、必须备有10根3.0-3.6m的π钢、20棵2.5-3.5m的单体支柱、相应的背帮背顶材料�包括木楔50块以上�50根2.0-3.0m的板梁、背板100块��刀锯、锛、镐、大锤各一把。

2、要求上述备用材料存放地点距工作面不得超过100m。

3、每个采煤工作面必须备有担架一付�并进行正常维护。

4、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用�每天要有专人进行维护和检查�其它原因使用后必须及时进行补充。

二、掘进及巷道返修工作面必须备有以下物资�

1、巷道�包括返修巷道�必须备有木棚10架�圆木直径大于160mm�长度2-3m��木楔50块以上�背板100块�刀锯、锛、镐、大锤各一把。并备有80块以上道木。

2、要求上述备用材料存放地点距迎头不得超过100m。

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3、施工过程中�遇到地质条件变化�巷道压力增加等情况�要根据现场条件及时支设钢棚或架设木棚进行支护�以加强巷道支护�杜绝冒顶事故发生。

4、每个掘进及巷修工作面必须备有担架一付�并进行正常维护。

5、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用�每天要有专人进行维护和检查�其它原因使用后必须及时进行补充。

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第一章事故类型和危害程度分析 ................................... 1 第一节事故类型 ......................................... 1 第二节危险性分析 ....................................... 1 第三节顶板事故易发生的地点 ............................ 3第二章应急处置基本原则 ....................................... 5第三章组织机构及职责 ......................................... 6 第一节应急组织体系 ..................................... 6 第二节指挥机构及职责 ................................... 6第四章预防与预警 .......................................... 13 第一节危险源监控 ...................................... 13 第二节预警行动 ........................................ 25第五章事故预警与信息报告 .................................. 25第六章应急处置 ............................................ 27

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