扫黄打非五项工作制度

在日常生活和工作中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度具有合理性和合法性分配的功能。制定这个制度有很多预防措施，你确定会写吗？下面是小编为您整理的《扫黄打非五项工作制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：扫黄打非五项工作制度

扫黄打非工作总结扫黄打非工作总结,开展扫黄打非工作总结[范文模版]

扫黄打非工作总结扫黄打非工作总结

开展扫黄打非工作总结

我校自接到教育局专项行动通知以来，及时召开了会议，全文学习了文件内容，成立组织，制定方案，要求各校深刻领会文件精神及其重要意义。各校积极开展专项行动以来，具体工作总结如下。

一、及时成立组织、制定方案 利用学校电子显示屏滚动播出“远离黄毒，健康成长”、“科学、文明、健康、守法”等宣传标语。严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“班班通”进行杀毒。邀请当地派出所，司法所工作人员来学校讲座，宣传远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。

三、营造校园文化、提升品位 今年年初，召开了“扫黄打非”工作领导小组成员会，下发

了《太华路街道 x 年“扫黄打非”工作实施方案》街道党工委书记对“扫黄打非”工作进行了周密部署，要求相关科室要以科学发展观为统领，保障意识形态安全，要把“扫黄打非”作为维护地区政治、社会稳定、文化安全的大事来抓。要把握形势，履行职责，掌握主动权，打好主动仗。在全街道“扫黄打非”工作会上，将“扫黄打非”工作纳入了综治工作目标考评体系。按照谁主管谁负责的原则，严格落实责任制和责任追究制，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。

二、抓好部门联动，实行齐抓共管 充分利用街道张贴标语、社区黑板报、悬挂横幅、深入群众散发宣传单等形式，全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”法制宣传教育，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性，广泛宣传“扫黄打非”和保护知识，产权的政策法规和重大意义，进一步增强公众自觉抵制非法 及盗版产品的良好意识。同时发挥社区书屋、群众团体等各类公共文化场所的教育效能优势，结合“世界图书与版权日”和“世界知识产权日”、“法制宣传日”，深入开展了文化进校园、送法律进社区等活动，积极向青少年提供优质文化服务，提供健康的精神文化食粮，寓教于乐，正面引导，促进青少年健康成长。通过开展“守法经营，服务社会”主题教

育活动，狠抓文化市场从业人员的职业道德教育，增强业主们的法律意识。

总之，今年我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题。今后将加大宣传力度，努力营造良好的工作氛围。加强出版物市场监管，严厉打击参与经营非法出版活动和销售、违禁非法出版物的行为。同时加强自身建设，进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断创新工作方式，把“扫黄打非”工作提高到一个新的水平。

今年以来，我县“扫黄打非”工作在县委、县政府的领导下，根据《中央宣传部、中央政法委、全国“扫黄打非”工作小组办公室关于“扫黄打非”行动方案》 的总体部署和省 “扫黄打非”领导小组、州委、州人民政府关于加大“扫黄打非”力度的要求，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范市场经济秩序和社会治安综合治理相结合，在封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、打击侵权盗版行为、取缔非法报刊、清除互联网有害信息等方面取得了明显的成效;在开展专项治理、营造良好舆论氛围、完善部门联动机制等方面取得了新的进展。

一、工作开展情况

我县“扫黄打非”工作经过多年的努力，出版物市场的经营秩序得到了进一步的规范，各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了进一步的遏制，娱乐业步入正轨稳步发展。但是，仍然存在不足。

(一)管理对象较多，人员配备不齐。县“扫黄打非”领导办公室、文化市场管理领导办公室承担着全县 218 家的经营单位的管理责任，数量庞大，任务繁重。“扫黄打非”办没有专门编制、专职人员，经费和人员也得不到落实，装备差，技术手段落后，这些因素都不同程度地影响着我县“扫黄打非”工作职能作用的发挥，管理也只能是那里有举报反映就去那里，日常的跟踪管理相对少，管理不够及时到位。

(二)违法经营活动较以往更加隐蔽。随着网络信息、移动通讯的发展，违法经营活动较以往更加隐蔽，查处工作难度加大。

(三)无证游商和沿街兜售现象冲击着出版物市场的正常秩序。

(四)消费者没有形成健康的消费观念，造成违规现象屡禁不止。由于盗版音像制品、印刷品相对于正版制品价格低廉，质量相差不远，所以人们大多愿意购买盗版制品，有求就有供，造成违法违规产品一直冲击着市场。

(五)一些突出的违法经营问题仍然存在。网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情

况较多，突出表现在:容留中小学生等未成年人上网现象屡禁不止;超时经营情况突出，零点后封闭式违规经营现象严重;脱网游戏、不健康游戏现象仍较严重。

三、工作要点，我县“扫黄打非”工作将继续按照全国、全州“扫黄打非”的工作部署，按照《“扫黄打非”行动方案》的工作要求，继续加大“扫黄打非”工作力度，在已取得的阶段性成果的基础上坚持充分发挥“扫黄打非”工作小组及其办公室的指导、协调和组织作用，将“扫黄打非”工作的成功举措转化为持之以恒的日常监管办法，力争在规范出版物市场秩序上取得新进展，为全县的经济发展和社会稳定创造良好的社会文化环境。

(一)加强文化市场执法队伍建设。充实“扫黄打非”办公室和文化市场稽查队，人员配备齐全;抓好队伍作风建设，增强执法人员的法律法规意识，做到廉政执法，刚正不阿;加强技能培训，提高办案能力。

(二)加强出版物市场监管。重点监控和查处印刷单位违规承印出版物特别是承印政治性非法出版物的行为，严厉打击参与经营非法出版活动和销售违禁、非法出版物的行为。

(三)加强对网吧、娱乐场所等文化营业场所的监管力度。积极与电信局协调配合，做好零点切断服务器，加强网吧监管;控制数量，严格审批，稳健发展娱乐业。

(四)坚持把“堵源头、挖窝点、严查大案要案”作为总抓手，对“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物、娱乐场所低俗表演、网络传播恶性信息等经营活动的违法犯罪人员要依法查处，继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。要深挖大案要案，特别要查处有组织的非法团伙，严打不法分子的违法经营活动，努力提高“扫黄打非”工作的层面。

(五)加强自身建设。进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断加强和改进“扫黄打非”工作机构和队伍建设，提高“扫黄打非”工作的科技含量，加快信息化工程建设，更好地适应日趋繁重的工作任务，把“扫黄打非”和文化市场监管工作提高到一个新的水平。

第二篇：乡村扫黄打非工作制度

为了充分发挥村级基层作用、坚持不懈地开展个“扫黄打非”工作，保障乡村范围内出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展、制定本工作制度。

一 、坚持集中打击、专项治理和经常性检查相结合的方针。

二、要严格按照上级规定的打击对象、治理项目、阶段性目标来进行，不得任意扩大打击面，随意改变治理项目、不顾实际地乱提阶段性目标。防止一管就死，一放就乱。

三、严格执行“黄”、“非”<认定标准>、依照法律程序查处“黄”“非”出版物和音像制品，不断提高文化市场的净化程度。在“扫黄打非”工作中，凡不听劝阻的，一律报镇“扫黄打非”工作领导小组处理。

四、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品，要登记到册、一律不得外传，并交镇扫黄打非工作领导小组处理。

五、按照上级规定需及时扣押的嫌疑“黄”、“非”出版物和音像制品，要专人负责，登记到册，妥善保管。超过规定时限而又不能定性、要如类退还给经营者、退还时要由经营者本在登记好上签名式差章。

第三篇：扫黄打非工作责任制度

文章标题：扫黄打非工作责任制度

第一章总则

第一条为充分发挥各有关部门的作用，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，保障我县出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展，现根据“巢扫黄字[2006]5号”文件精神特制定本工作责任制度。

第二条“扫黄打非”工作的主要范围：

(一)书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的

出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。

(二)音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含LD、VCD、DVD等)的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

(三)电子出版物市场：包括软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

(四)印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。

(五)软件市场：包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。

(六)娱乐市场：包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。

(七)网络文化市场：包括网吧等互联网服务营业场所;通过互联网生产、传播和流通文化产品及其服务的经营活动。

(八)文艺演出市场：包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。

(九)广播电影电视市场：包括电影片的发行和放映等;电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目，通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。

(十)艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。

第三条“扫黄打非”工作的原则

(一)服从政治和注重社会效益原则。

(二)依法行政和严格、文明、科学执法原则。

(三)分级管理和权责一致原则。

(四)集中行动、专项治理和日常管理相结合原则。

(五)各司其职、综合执法原则。

第四条“扫黄打非”工作实行属地管理责任制和部门管理责任制。

第二章各乡镇党委、政府的责任及责任追究

第五条各乡镇党委、政府对辖区“扫黄打非”工作负总责,加强对“扫黄打非”工作的组织领导,指导、督促辖区各有关部门抓好“扫黄打非”工作，适时研究、布置辖区内“扫黄打非”工作及集中行动、专项治理方案，并抓好落实。

第六条各乡镇党委、政府要成立“扫黄打非”领导小组，并根据当地实际,制定辖区“扫黄打非”工作责任制并依法制定“扫黄打非”工作相关规定。

第七条有下列情形之一的,分别追究有关党委、政府分管领导或主要领导的责任:

(一)对所辖区域及阶段性“扫黄打非”工作和出版物、文化娱乐市场监管工作不研究部署，不督促检查，以至放弃领导责任，严重贻误工作的;

(二)辖区内出版物和文化娱乐市场(场所)发生严重问题,未能及时发现和解决,被省、市有关主管部门通报批评或列为全省、全市重点整治对象，造成严重不良社会影响的;

(三)国家或省、市主管部门明令取缔、关闭所管辖的出版物和文化娱乐场所，在规定期限内未完成取缔、关闭任务的;

(四)采取地方保护主义,对制黄贩黄、侵权盗版等非法出版和文化娱乐活动大案、要案不进行打击、查处，造成严重不良社会影响的;

(五)内，辖区出版物和文化娱乐市场(场所)发生非本地区主动发现并查处的案件达2起，或有1起被列为全国、省、市“扫黄打非”领导组督办的大要案件的;

(六)内，辖区出版物和文化娱乐市场(场所)因同一问题被上级先后3次责令整改的。

第三章有关职能部门的责任及责任追究

第八条有关职能部门在“扫黄打非”工作中应负的主要责任：

(一)县委宣传部：将“扫黄打非”工作纳入意识形态工作整体部署，指导、协调和督促“扫黄打非”工作，向县委、县政府提出加强“扫黄打非”工作的建议和措施;组织指导新闻单位做好“扫黄打非”的宣传报道工作。对“扫黄打非”工作出现重大问题的，在评选精神文明单位时实行一票否决。

(二)县“扫黄打非”领导组办公室：贯彻落实上级“扫黄打非”领导组及其办公室部署的各项工作，在县“扫黄打非”领导组和宣传部的领导下，承担日常工作;调查和掌握出版物市场和文化娱乐市场信息和动向，拟定、阶段性“扫黄打非”工作方案、计划并组织实施;组织、协调查处非法出版物和非法出版活动、查处文化娱乐场所的非法经营和其它不健康活动;督办县委、县政府或上级党委、政府要求查处的大要案件;定期不定期向成员单位通报“扫黄打非”工作情况;组织“扫黄打非”工作先进集体和先进个人的评

比和表彰工作。

(三)县委政法委:统一公安、检察院、法院在查处制黄贩黄、反动、淫秽文化现象、非法出版刑事案件中的执法部署和行动;协调、督导政法部门对涉及“扫黄打非”中的犯罪案件,研究解决文化刑事执法办案中的突出问题;将“扫黄打非”纳入社会治安综合治理的考评范围。

(四)县编办：根据党和国家有关行政管理体制和

机构改革以及机构编制管理的方针、政策，为“扫黄打非”工作提供机构和人员编制保障。

(五)县财政局:对“扫黄打非”工作必需经费予以积极支持;对有关经费使用情况进行监督检查，督促文化行政执法部门及时上缴罚没收入。

(六)县新闻出版(版权)局、文化旅游局:认真履行新闻出版、版权行政管理职能，依法对《总则》第二条中涉及到的十个市场实施经常性监督、检查、管理，查处各类违法违规经营活动;负责对流通环节的音像制品涉嫌淫秽色情和涉嫌非法出版物的鉴定工作;依法查处各类非法出版物，打击盗版盗印等非法出版活动，负责互联网经营场所的监督，查处利用互联网公共经营场所进行侵权盗版活动，清理网络文化单位。

(七)县广播电视局:坚持正确舆论导向，加大“扫黄打非”工作宣传力度，尤其要加大对出版市场、文化娱乐市场监管的有关法律法规的宣传，增强公民的法制意识;依法查处和打击违法安装卫星地面接收设施，擅自接收、传送卫星电视节目，非法设置广播电台、电视台、广播站、有线电视网等非法活动;加强对本系统内部音像制品播放活动的管理，严禁播放有政治性问题、淫秽色情等各类音像制品和电子出版物及侵权盗版、无版权的影视剧、节目。

(八)县公安局:依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，查处涉及出版物和文化娱乐市场管理的有关违法犯罪活动，在各级“扫黄打非”工作部门领导下，积极参与出版物、文化娱乐市场的清理整顿工作;负责我县互联网内容的监督，对传播反动淫秽品和各种盗版制品违法犯罪行为的网站和个人，依法立案查处;依法查处拒绝国家文化执法工作人员依法执行公务，或以暴力威胁方法阻碍国家文化执法工作人员依法执行公务的行为。

(九)县工商行政管理局:依法负责图书、报刊、音像制品、电子出版物、软件及网吧、文化娱乐等经营单位的工商登记管理,核发营业执照;依法查处出版物和文化娱乐市场中无营业执照经营和超范围经营的行为;协助有关行政管理部门查处淫秽、反动的文化娱乐活动，查处各类非法出版物市场。

(十)县电信公司、县铁通公司、县联通公司等通信管理部门：加强对信息的监管，加强对互联网上网服务经营场所接入服务的监管。对散布政治谣言和宣扬淫秽色情等有害信息、从事赌博、实施互联网上侵权盗版等行为的，依法对相应网站采取切断接入服务等行政处罚措施。配合公安部门严厉打击信息、网络的犯罪行为。

(十一)县交通局、县邮政局:分别负责本部门职责范围内出版物的运输和传递管理,严格执行出版物准运、准邮的有关制度,不得托运无出版单位或无出版行政部门证明的出版物、音像制品，把好运输和传递关口;积极配合有关部门做好对政治性非法出版物、淫秽色情出版物等各类非法出版物的查堵工作。

(十二)县教育局：对全县各级各类学校师生员工进行有关“扫黄打非”工作的法制宣传教育;采取措施制止反动、淫秽色情等违禁出版物及盗版教材、教辅读物等非法出版物流入校园;协助出版行政部门查处系统内非法出版、印制、批发、销售盗版教材教辅读物等各类非法出版活动;积极配合“扫黄打非”工作有关部门适时开展整顿和规范教材教辅市场和整治校园周边文化环境行动。

(十三)群众团体：工会、妇联、共青团等群众团体，要从群众团体的特殊地位出发，依据自身工作特点和对象，积极参与“扫黄打非”工作，认真配合相关工作部门完成“扫黄打非”工作的具体任务。

第九条对未认真履行职责，造成下列情况之一的，追究有关部门或主要领导的责任：

(一)对所履行的“扫黄打非”工作不研究部署，不督促检查，以至放弃领导责任，严重贻误相关工作的;

(二)负责主管的出版物、文化娱乐市场发生严重问题，被上级有关部门通报批评或列为重点整治对象,造成恶劣影响的;对经营单位违法违规经营,不按有关规定落实处罚的;

(三)国家或省主管部门明令取缔关闭所管辖的出版物、文化娱乐场所,在规定的期限内未完成关闭、取缔任务的。

(四)对国家、省、市有关主管部门明令查处或督办的大要案件查处不力，玩忽职守、失职渎职，造成严重后果的;

(五)采取部门或地方保护主义,对职责范围内跨地区查办的大要案不支持、不配合，甚至干扰、庇护纵容,隐情不报或不据实报告的，造成严重后果的;

(六)接到群众举报和有关部门转来的举报材料，不及时查证或查处不力的，酿成严重后果的;

(七)所辖区出版物、文化娱乐场所无证照经营或其他违法违规经营活动，造成极其恶劣影响的;

(八)对出版物、文化娱乐市场某一环节，疏于管理，出现严重漏洞、发生严重问题的。

第四章奖励与处罚

第十条对在“扫黄打非”工作中认真履行职责,做出优异成绩的,分别由上级“扫黄打非”工作领导组给予表彰和奖励。

第十一条表彰奖励实行精神奖励为主。主要包括:通报表扬;授予“扫黄打非”工作先进集体和先进个人荣誉;适度的物质奖励。

第十二条对“扫黄打非”工作先进集体和个人的表彰和奖励,由同级或上级“扫黄打非”工作领导组进行审批。

第十三条被追究责任的乡镇、部门、单位和个人，建议同级或县委、政府分别给予下列处分：

(一)取消其先进单位和文明单位的评选资格。

(二)当年在公务员考核中，不得评为称职以上等次。

(三)给予通报批评，责令写出检查，并限期整改。

(四)给予必要的党纪政纪处分。

(五)构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条对乡镇、部门或单位领导责任问题的处理，由县“扫黄打非”工作领导组调查核实,提出意见，按干部管理权限报批和执行。

第五章附则

第十五条本工作制度自2006年5月16日起执行。

第十六条本工作制度与以往制度有冲突的，以本文为准。

《扫黄打非工作责任制度》来源于，欢迎阅读扫黄打非工作责任制度。

第四篇：东海学校“扫黄打非”工作制度

东海学校“扫黄打非”工作制度 为维护校园纯净文明的育人环境保障广大学生健康成长根据上级有关部门的文件精神结合我校实际特制定本制度：

1、将“扫黄打非”宣传教育工作作为学校德育和安全教育的一项重要内容,纳入学校日常教育工作,将“扫黄打非”工作成果作为各部门及教师个人学期工作考核的重要依据之一。

2、加强对学校“扫黄打非”工作的组织领导,制定有关学校“扫黄打非”工作的制度和措施明确校长是第一责任人。

3、建立“扫黄打非”宣传教育工作层级管理责任制,在学校“扫黄打非”工作领导小组指导下,具体工作由德育处、班主任、共青团、少先队组织实施。

4、坚持打防结合,建立防范体系惩治与教育,与未成年人思想道德建设等工作结合起来,严管传播渠道,注意源头治理提高监管力度。

5、加强对学生“扫黄打非”和法制宣传教育工作并开展形式多样的“扫黄打非”专题教育活动。

6、积极开展多彩的文化、科技,体育活动,丰富学生精神生活让学生远离“黄”“赌”“毒”。

7、加强对校园内及周边治安环境的整治广泛优化学生成长环境进一步维护未成年人的合法权益,做好“扫黄打非”宣传教育工作。

8、广泛开展创建优秀学生活动协调与青少年教育有关的部门共同进行“扫黄打非”宣传教育。

第五篇：红山学区扫黄打非工作制度

扫黄打非工作制度

为了加强“扫黄打非”进基层基础工作,充分发辉乡镇,街道(社区)前沿阵地的战斗职能作用,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,保障出版物和文化娱乐市场的持续, 健康发展,制定本工作制度。

一、定期或不定期召开专题会议,研究“扫黄打非”工作,将“扫黄打非”工作纳入乡(镇)街道(社区)社会治安综合治理工作的重要内容一并研究、部署,并认真加以落实。

二、宣传贯彻国家法律法规和“扫黄打非”方针政策,组织辖区文化经营户从业人员开展培训教育。

三、按照“七进”“十有”“五无”标准完成“扫黄打非”进基层示范点创建及辖区内全覆盖工作任务。

四、按照区“扫黄打非”工作小组的统一部署,积极完成各阶段专项整治行动,及时上报“扫黄打非”案件线索并积极协助查处。

五、及时报送“扫黄打非”工作信息。 收集信息要全方位、多角度、有时效,做到内容新、角度新、题目新、观点新。

六、辖区内“扫黄打非”日常工作由协管员、联络员、网格员负责,做好文化企业、印刷复制、出版物储藏、销售、游商滩点、线索举报、督办案件等七类台账记载和宣传、巡查工作。 每月巡查走访不少于二次,重点是辖区内网吧、游艺厅、歌厅、书报亭、印刷厂、复印店、校园周边文化滩点。对重点部位,重点时段和重点对象要加大巡查力度。七类台账及宣传、巡查走访情况及时记录到《肃州区扫黄打非工作纪实手册》中。

七、严格执行“黄”、“非” 认定标准,依照法律程序查处“黄”、“非”出版物和音像制品,不断净化文化市场。在“扫黄打非”工作中,凡涉及到对人的处理,报由公安机关处理. 收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品,要登记造册,专人保管,严防回流社会,并按规定及时上交或销毁,销毁时要有领导人、销毁人、 监毁人签名登记。遇特殊情况退还经营者的,要由经营者本人在登记册上签名、盖章。

八、积极配合区“扫黄打非”办公室完成“软件正版化”监管工作,发现制黄贩黄、侵权盗版事件及时上报查处。

九、组织并督促好辖区文化经营场所进行证照年检换证工作。