市场整治专项行动方案

2023-02-15

方案具有明确的格式和内容规范,要求其具有很强的实践性和可操作性,避免抽象和假大空的内容,那么具体如何制定方案呢?下面是小编为大家整理的《市场整治专项行动方案》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:市场整治专项行动方案

旅游市场综合整治专项行动实施方案

各县市(区)文体广电旅游局:

201*年1月13日,旅游产业改革发展领导小组办公室召开全省旅游市场综合整治动员大会,计划开展为期一年的旅游市场综合整治活动,重点整治“零负团费”经营行为、高定价、高回扣行为、其他非法经营和违法违规经营行为,着力解决旅游者和社会舆论关注的市场存在的难点、热点问题,形成全行业、全社会共同维护旅游市场秩序的良好局面。为有效整治各种违法违规行为,维护我州旅游业的形象,保护旅游者的合法权益,促使我州旅游业持续、健康、又好又快发展,特制定如下实施方案:

一、整治重点

(一)整治“零负团费”经营行为

一是查处我州旅行社低于旅游成本的报价组织游客在我州旅游的行为;二是查处我州旅行社将旅游业务委托给本州其他旅行社时,不向接受委托的旅行社支付足额接待和服务成本费用的行为;三是查处我州旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用旅游团队的行为。

(二)整治高定价、高回扣行为

一是整治购物企业对旅游商品进行虚高标价的行为和部分经营玉石、茶叶的购物企业不明码标价的行为;二是整治购物企业、景区点在帐外暗中给予旅行社或司导人员回扣的行为以及旅行社或者司导人员在帐外暗中收受、索要购物企业、景区点回扣的行为;三是整治旅行社、购物企业财务制度不健全、偷漏税行为;四是整治购物企业销售伪劣商品、假药、药托等行为。

(三)整治其他非法经营和违法违规经营行为

一是查处“三黑”。即:未取得旅行社经营资质,开展旅行社经营的“黑社”;未取得旅游客运资质从事旅游客运经营的“黑车”;未取得导游资质从事导游服务的“黑导”。二是查处旅行社承包挂靠、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为;三是查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为和导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为。

二、整治措施

建立考核体系。全州旅游市场综合整治工作遵循“属地负责、部门分工、企业主体”的原则。在此前提下建立监督考核体系:一是建立约谈机制。对于旅游市场综合整治推进不力致使当地旅游市场环境不好、旅游服务质量不高、游客满意度不高、旅游投诉较多的县市,州旅游产业改革发展领导小组对县市政府进行约谈;对于不按职责分工抓落实,在监管范围内多次出现影响旅游形象问题的部门,同级旅游产业改革发展领导小组对部门进行约谈;对于违法违规行为较多、旅游投诉较多的企业由所在地相关职能部门对其进行约谈。二是建立问责、处理机制。对于经约谈,旅游市场综合整治工作仍无明显成效的县市,提请州政府启动问责;对于经约谈工作职责仍不落实的部门,提请同级政府启动问责;对于经约谈,仍存在违法违规行为、旅游投诉依然较多的企业,依法严处。三是建立考核机制。州旅游产业领导小组办公室将报请州政府将县市旅游市场综合整治的成效列为州政府对地方政府旅游产业发展的考核事项,并将组织对各县市的督查和考核。

(二)落实重点措施

针对当前我州旅游市场突出存在的“零负团费”及高定价、高回扣的问题,要从三个方面采取措施推动问题的解决。

1、尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例。针对目前旅游成本不易核算、难以直观识别,合法佣金比例没有确定的问题,省旅游产业改革发展领导小组相关成员单位将共同进行专题研究,尽快建立旅游成本核算机制、旅游线路产品定价机制和旅游线路产品价格监管机制,尽快确定佣金的最高比例,并公布实施时间。届时州旅游局将严格遵照实施。

2、进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施。在上述工作落实后,针对导游人员无户籍管理、没有基本工资、没有社会保险等问题,落实省旅游局、省人力资源和社会保障厅出台的《关于建立**省导游薪酬机制的指导意见》,建立导游薪酬机制和导游派遣证制度,维护导游合法权益,改善导游执业环境,加强导游队伍管理。

3、继续推行旅行社“七统一”。针对旅行社目前的承包挂靠经营模式,继续强力推进“七统一”,即:统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算,提高旅行社组织化水平、经营管理水平、集约化程度,培育具有核心竞争力的旅行社龙头企业,引领行业发展。

(三)推行旅游标准

2009年以来,省旅游局和省质量技术监督局合力推进旅游标准化工作,完成了涉及旅行社、导游、购物、旅游汽车的5个地方标准。今年结合已颁布的标准推行,将按照《**省旅游条例》关于“旅游行政主管部门对旅游经营者的旅游设施和旅游服务质量实行标准化等级评定管理,旅行社接待旅游团队应当选择等级评定合格的旅游经营者作为服务提供方”的要求,逐步实施未通过等级评定的经营单位,将不得接待旅游团队规定。

(四)加大执法力度

一是坚持行之有效的市场监管工作机制。各县市(区)文体广电旅游局要针对旅游市场综合整治的重点、难点,采取联合执法、交叉检查、设点检查、市场巡查等多种方式,加强旅游市场监管和和执法检查。

二是强化对违法违规行为的查处。各县市(区)文体广电旅游局要严格按照有关法律法规严查违法违规行为,分层次、分时段查处一批违法违规典型案件,及时公开发布查处和结案情况等。

三是建立旅游企业诚信档案。建立旅游企业和从业人员违法违规信息档案,建立旅游企业投诉信息档案,对情节严重的违法违规企业、从业人员和旅游投诉较多的企业,向社会公示。

(五)完善监督机制

一是要在队伍建设的基础上加强执法监督。建立对我州各级旅游执法质监机构及旅游执法人员的考核评价体系并实施考核。二是探索建立监管与监察互动机制。各县市(区)文体广电旅游局与纪检监察部门要积极探索建立监管和监察工作互动机制,加大对旅游市场监管和行政执法工作的监督力度。三是推行旅游质量监督员制度。聘请社会各界人士担任我州旅游质量义务监督员,强化社会监督。四是充分发挥媒体的监督作用。宣传理性消费、文明出游。对严重损害广大旅游者利益,影响我州旅游形象,扰乱我州旅游市场秩序等违法违规的旅游企业和从业人员,予以公开曝光。五是加强社会舆情处置。高度关注涉及旅游市场秩序的舆论热点问题,及时妥善处理,让社会舆论监督作用得到更好的发挥。

(六)发挥协会作用

各县市(区)文体广电旅游局要指导行业协会围绕旅游市场综合整治的重点,创新工作方法,研究自律措施,完善行规行约,建立行业诚信体系。各旅游行业分会内部要加强自律,树立行业正气,用行规行约惩治违规会员单位,举报行业内部害群之马,对其他行业不合理、不合法的要求,要坚决抵制,维护本行业的健康发展。旅行社协会要从提升服务质量、抵制低价恶性竞争,重塑行业诚信形象入手,倡导诚信经营和守法经营,坚决摒弃“零负团费”;导游协会和旅游车船协会要加强对司陪人员的教育和培训,在行业内开展“树正气、倡新风”活动,解决抵制胁迫、诱导、纠缠游客消费的行为,为游客提供优质的服务。

三、整治计划

为确保全州上下联动,形成全州一盘棋的整治格局,有计划、有步骤地推进工作,围绕整治重点和措施,今年全州旅游市场综合整治工作总体上按四个阶段进行:

1、动员和准备阶段(1月13日至1月20日)

201*年1月13日,省旅游产业改革发展领导小组办公室组织召开了动员大会,部署安排全省旅游市场综合整治工作。各县市(区)要在1月20日前对当地的旅游市场综合整治工作进行动员部署,及时启动各项工作。

2、集中查处阶段(1月21日至春节黄金周为止)

做好二个方面的工作:一是请各县市(区)文体广电旅游局对照检查央视披露的“零负团费”、高定价、高回扣、导游变导购、烧高香等问题,在当地结合黄金周假日旅游工作,开展专项整治,严查突出问题,形成高压态势,确保上述问题尽快得到有效遏制。二是州假日办将于节前、节中联合相关部门,邀请媒体,组织明查暗访。

3、综合整治阶段(春节结束至11月份)

重点做好四个方面工作:一是州旅游产业改革发展领导小组相关成员单位,于一季度完成旅游线路产品定价和监管机制的建立,完成旅游市场综合整治的约谈、问责和处理、考核机制的建立基础性工作。二是从二季度开始,逐步建立“公对公”佣金机制、导游薪酬机制。在前期整治工作的基础上,对“零负团费”、高定价、高回扣、强迫消费等重点环节和重点问题开展综合整治。三是对其他违法违规行为,加强打击力度。全年分批次开展查处“四黑”;查处旅行社挂靠承包、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为;查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为;查处导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为;规范导游着装(民族服装)礼仪、佩戴小喇叭情况;查处购物店销售伪劣商品、假药、药托等行为。四是按照税务部门的部署开展对旅行社、旅游购物店财务制度不健全、偷漏税行为的整治。

4、考核阶段(12月份)

州旅游产业领导小组办公室将于12月份组织一次考核,并将各地市场整治的情况报请州政府进行表彰奖励和问责。

第二篇:XX区猪肉市场专项整治行动方案

区食安委各成员单位:

根据市食安委工作部署,为进一步加强我区猪肉市场管理,维护猪肉市场秩序,保障人民群众食品安全和身体健康,区食安委决定,在全区范围内开展为期一个月的猪肉市场专项整治行动,并制定工作方案如下:

一、组织领导

在区食安委领导下,由区食安办牵头组织相关职能部门和街(镇)开展全区猪肉市场专项整治行动。

二、整治目标

通过开展全区猪肉市场专项整治行动,在全区猪肉市场真正做到“一处理六不准”:养殖企业和养殖户要及时对病死猪肉进行进行无害化处理。不准销售病死猪,任何单位和个人不得将病死猪作为商品进行销售;不准收购病死猪,各类市场经营主体一律不得收购病死猪以及病死猪肉;不准宰杀病死猪,坚决取缔私屠乱宰;不准储存病死猪,杜绝食品储藏冷库储存病死生猪肉品的行为;不准转运病死猪,各运输单位或个人不得运输病死猪及其肉品;不准加工病死猪,各肉制品加工企业不得使用病死猪肉作原料生产加工食品。

1三、职责分工

1、区食安办要加强对各部门和街(镇)开展专项整治行动的督查和指导,全面掌握全区猪肉市场专项整治行动开展情况,积极牵头组织和协调相关部门查处大案要案,及时收集、整理和上报相关信息和资料。

2、各街(镇)要组织社区(村)工作人员采用明查暗访的形式开展摸底调查,不留死角,不留盲点,全面掌握本地区生猪和猪肉市场信息。对摸底调查中发现的违法行为要及时报告区食安办,或主动联系相关职能部门采取整治措施。

3、区农林水利局要加强对病死生猪的流向监管,教育和督促生猪养殖企业和养殖户及时对病死猪进行进行无害化处理,牵头组织查处农村收购和销售病死猪的违法行为。

4、区商务局要加强对生猪定点屠宰管理工作,及时收集辖区内私屠乱宰窝点的信息,并负责牵头组织对私屠乱宰窝点的查处和取缔行动。

5、区质监分局(筹)要加大生产加工环节肉制品质量监管力度,监督食品生产加工企业严格执行原料肉进厂质量检验制度,选用生猪定点屠宰企业提供、经畜牧部门检验检疫并出具相关证明的原料肉,对使用病死猪肉生产加工食品的,要依法严厉查处。

6、区工商分局要加大市场巡查频率,重点加强集贸市

场、超市、食品储藏冷库的检查,坚决依法查处收购、储存、销售病死猪肉及其制品的行为。严格落实协议准入、场厂挂钩、强制退出、亮证亮照、挂牌经营等猪肉市场监管各项制度,认真查验上市猪肉检疫证明

7、区卫生局要加强对宾馆、饭店、学校及建筑工地食堂的监督检查。要指导餐饮单位加强内部管理,督促其落实食品及原料的采购索证的制度。采购生猪肉的,应索取定点屠宰证明和检疫检验合格证明。严禁餐饮单位使用非定点屠宰的生猪肉,严厉查处餐饮单位使用病死猪肉及其制品的违法行为。

8、区公安分局要积极配合有关部门查处私屠乱宰、收购和销售病死猪肉等违法行为。对触犯刑法的,要及时立案,并加大侦破力度,打击食品安全犯罪行为

四、时间安排

本次猪肉市场专项整治行动时间暂定为1个月(2009年4月21日至5月20日)。

1、制定方案和摸底调查阶段(4月23日前):

区农林水利局、区商务局、区质监分局(筹)、区工商分局、区卫生局和XX镇政府、XXX街道办事处、XXX街道办事处和XXX街道办事处迅速制定本单位的猪肉市场专项检查方案,并于4月21日前以书面形式报区食安办。

上列部门和街(镇)将本单位监管环节和辖区内的猪肉

市场本底资料于4月23日前以书面形式报区食安办。

2、专项整治行动阶段(4月24日至5月18日)

各相关部门和街(镇)根据区食安委的安排和本单位的方案开展专项整治行动,并将每周的整治情况于周五中午12时前以书面或电子版形式报区食安办。

3、总结汇总阶段(5月18日至5月21日)

各相关部门和街(镇)将本单位开展专项整治行动情况形成书面总结(包括具体数据和图片)于5月21日报区食安办。

二00一年四月十九日

第三篇:XX县道路客运市场秩序专项整治行动方案

为进一步规范运输市场秩序,做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,强化全县客运行业监管,为广大群众创造舒适、安全、便捷的交通出行环境,根据疫情防控、扫黑除恶、交通环境整治等工作要求,决定在全县范围内开展道路客运市场整治,特制定如下实施方案:

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,按照属地管理、联合执法、综合施策、常态长效的原则,彻底整治客运市场违法违规经营行为,建立健全长效管理机制,消除客运市场安全隐患,以良好的客运市场秩序,确保全县客运安全生产形势稳中向好。

二、整治时间

2020年3月18

日-12月18日,为期9个月。集中整治结束后,由县交通运输局牵头实行长效管理。

三、整治重点

1、严厉打击未经许可从事出租、班车、包车、旅游客运经营的“黑车”以及非法运输学生车辆。

2、重点打击非法从事客运经营的牵头者和组织者,特别要打击欺行霸市、垄断市场强迫交易、收取抽成带有黑社会性质的非法营运和扰乱市场经营秩序的团伙。排查通过微信群等方式以拼车名义在线上组织从事

XX至XX等地“黑车”营运的牵头者、组织者。

3、重点查处客运班车、出租汽车宰客、卖客、倒客、骗客、拒载、辱骂乘客、不按规定使用计价器等侵犯乘客权益的行为,提高客运行业的服务质量。

4、严厉查处不作为、乱作为、充当非法营运“保护伞”的公职人员。

四、组织机构和工作分工

(一)建立组织机构

为加强对专项整治行动的组织领导,县政府决定成立“县道路客运市场秩序专项整治领导小组”(以下简称领导小组),组成人员如下:

组 长:XX

副县长

XX

副县长、公安局局长

副组长:XX

县政法委常务副书记

XX

县交通运输局局长

成 员:XX

县政法委副书记、信用中心主任

XX

县公安局副局长

XX

县网信办副主任

XX

县城市管理局副局长

XX

县信访局副局长

XX

县融媒体中心副主任

XX

县残联副理事长

XX

县交通运输综合执法大队大队长

XX

县交通运输综合执法大队教导员

XX

县扫黑办专班负责人各镇街政法委员

领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,由XX同志兼任办公室主任,XX任办公室副主任,具体负责客运市场秩序专项整治行动的综合协调、督促检查等日常工作。

(二)工作分工

1、县政法委:负责统筹协调涉黑涉恶及其他违法犯罪打击处理工作。

2、县扫黑办:牵头组织本次专项整治行动的开展,重点打击未经许可从事出租、班车、包车、旅游客运等非法营运车辆。负责客运市场秩序专项整治中涉黑涉恶线索的排查和打击。

3、县公安局:抽调警力开展联合执法,对“黑车”违反《交通安全法》行为进行查处,对利用网络组织从事非法营运信息进行排查梳理,严厉打击暴力抗法行为。交警大队:严查非法营运车辆违反《交通安全法》的行为;协同交通部门严厉查处从事非法营运的“黑车”,与交通部门实行数据共享,利用交通监控大数据对重点路段、时间段的车辆通行信息进行筛查,并将排查出涉嫌非法营运车辆信息抄报交通执法和网安大队进一步调查取证。巡特警大队:负责抽调9名警力与交通执法人员开展联合执法查处行动,对阻挠、抗拒执法的及时制止迅速控制现场局面,涉嫌违法的依法追究刑事责任。网安大队:负责排查利用微信群组织从事非法运营车辆数据,固定非法交易证据并及时移交交通部门,对通过大数据排查出的涉嫌从事非法营运车辆和人员进一步调查取证,严惩在网络发布对打击非法运营等客运市场整治不当言论者。

4、县交通运输局:负责编制实施联合执法计划,组织执法人员实施路面检查,对查处非法营运情况依法向社会公示接受群众监督。负责依法打击各类违法违规客运经营行为,加强对从业人员培训教育,维护客运市场经营秩序,提高服务质量。

5、县城管局:负责依法对客运车辆非法占道等违规行为进行查处。

6、县信访局:要及时掌握社会上对客运市场专项整治活动的意见和建议,以便及时化解相关矛盾,避免发生群体性事件。

7、县网信办:负责把握客运市场秩序专项整治行动的网络舆情信息。

8、县融媒体中心:要提前宣传并跟踪报道整治工作开展情况,形成强大的舆论攻势。

9、县残联:负责教育疏导残疾人不得利用代步车从事非法营运活动,对在整治活动中查扣的残疾人车辆,妥善做好宣传和帮扶。

10、各镇街:负责协助好交通部门对本辖区内非法营运行为的查处等工作。

五、整治措施和要求

(一)加强源头管控。

公安部门利用国省干道监控排查出在特定时段通行频次较高的车辆信息,并录入车辆查报系统重点进行检查,对排查出的重点车辆移交交通和网安进一步调查取证。网安大队排查通过网络组织从事非法营运的数据信息,固定非法交易证据并将固定证据移交联合执法队伍进行源头查处。交警大队、城管、交通执法对五墩周边路段停放的非营运和营转非大中型客车占道停放现象依法取缔。

(二)组织开展联合执法行动。

交通执法和公安巡特警组建成联合执法队伍,统一开展路面联合执法行动,利用路面巡逻、320卡口信息系统、城市道路监控等多种方式对从事非法营运的“黑车”进行拦截检查,采取针对性措施增强打击实效,有效遏制非法营运现象。建立整治工作群,便于互通工作信息,落实查处案件数周通报制度,每月进行一次整治工作小结,保障整治工作取得更大成效。

(三)加强客运市场监管。

交通部门在整治期间要加强对客运市场的监管,对客运、出租行业宰客、卖客、倒客、骗客、拒载、辱骂乘客、不使用计价器、拉客等侵犯乘客权益的行为严厉查处,提高客运行业的服务质量。

(四)严格惩处违法违规行为。

涉及车辆和驾驶员交通违法的,要移交公安交管部门;公安交警在日常路面管理中,发现客运车辆运输违章的,要及时移交交通运管机构。整治期间,发现交通安全违法行为和运输违章行为的,一律按照法律法规上限予以处罚。公安交管部门对超员、超速等交通安全违法行为要一并落实驾驶人记分和降级措施,对严重超员、超速构成犯罪的,依法追究刑事责任。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

各有关单位、部门要高度重视,充分认识此次专项整治的重要性,增强责任感和紧迫感,迅速开展客运市场专项整治工作,强化政府主导、部门联动的打击非法营运执法机制,将专项整治行动列入议事日程,切实加强领导,认真履行职责,把专项整治工作抓紧抓好、抓出成效。

(二)强化纪律,严格执法。

交通、公安要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员开展联合执法行动,执法中要规范执法行为,对违法违规案件的处罚要事实清楚、程序合法、依据准确。对在整治活动中发现有包庇非法违规经营者、参与或变相参与非法道路客运经营、为非法客运经营者充当“保护伞”等违法违纪行为的工作人员,一经查实一律上报县纪委、监委依纪依规从严处理。认真梳理排查执法案件和群众投诉举报,发现涉黑涉恶案件线索,及时移交公安机关。

(三)巩固成果,长效管理。

通过此次专项整治行动,各有关单位、部门要认真制定和完善加强交通秩序和客运市场秩序管理的相关制度,建立长效管理机制,切实增强打击扰乱交通秩序和客运市场秩序的能力。

进一步完善相关制度,建立长效管理机制,巩固专项整治行动成果。同时动员社会力量参与整治,对提供直接涉黑涉恶证据和举报非法营运行为且经查实的实名举报者,结合案值和情节给予现金奖励,并对举报人保密;对在专项整治中表现比较突出的有功人员予以表彰和奖励。

第四篇:XX镇成品油市场专项整治行动方案

为进一步规范我镇成品油市场经营秩序,严厉打击非法经营成品油行为,保护守法经营者和消费者权益,根据《关于印发XX县2020年依法整治成品油市场秩序专项行动实施方案》的通知(X政办秘〔2020〕X号)文件精神和要求,经镇政府研究,决定在全镇范围内开展成品油市场专项整治行动。为确保专项整治行动取得预期成效,制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治,打击成品油非法经营行为,取缔非法加油站(点),维护守法经营者和消费者权益,规范我镇成品油市场经营秩序。全面落实各项监督管理责任,完善企业安全防范措施,消除安全隐患,建立长效监管机制,营造成品油市场稳定环境。

二、组织领导

为确保整治工作取得成效,我镇特成立成品油市场专项行动领导小组,成品油专项整治工作由领导小组统一领导、协调,各成员单位具体组织实施。

三、整治范围

重点整治以下行为:

(一)无证无照、证照不齐或超范围经营成品油的;

(二)非法经营或私自购买、改装流动加油车的;

(三)假借运输危险货物而销售成品油的;

(四)销售不合格成品油的;

(五)私自新建、迁建和扩建的;

(六)不按期供应普通柴油质量升级情况的;

(七)其他违法行为。

四、工作安排

此次专项整治工作从2020年9月29日至11月15日,为期一个半月,共分三个阶段。

(一)宣传发动、排查摸底阶段。

从9月29日至10月5日,对成品油经营单位开展全面摸底排查,确保横向到边、纵向到底、不留死角,彻底摸清成品油经营市场基本情况。

(二)依法查处、集中整治阶段。

10月6日至11月10日,对排查出的问题,建立整改台账,明确整改时限和具体整改责任人,确保整治成效。

(三)总结阶段。

11月11日至11月15日,各村、各部门要认真总结分析,形成工作台账报送至镇安监所办公室,镇安监所统一汇总报至县安委办。

五、责任分工

镇市场监督管理所:负责统筹协调,承担成品油市场专项整治工作领导小组办公室职能;对证照不全、证照过期或超期歇业的,责令停止营业,限期整改,整改后仍不合格的,撤销其成品油经营资格;对已拆除的加油站,撤销其成品油经营许可。严格查处擅自从事成品油经营活动等违法行为;严厉打击销售不合格成品油的经营行为,加大对加油站的监督检查力度,严历打击质量违法行为,对掺杂造假、以次充好、价格违法等行为依法处罚;严格检查加油站在用加油机是否经年检合格,依法查处计量作弊行为;对涉嫌犯罪的经营者,依法移送司法机关处理。

镇派出所:负责对各加油站(点)散装汽油实名登记情况进行全面检查,及时发现隐患并督促整改;负责对各储油库、加油站(点)的消防安全进行全面检查,及时发现安全隐患并督促整改;依法取缔未取得批建手续的加油站(点);会同交通运输部门对成品油运输车辆进行检查,依法查处擅自运输成品油的车辆,依法取缔非法改装成品油运输车辆和流动销售车辆;严厉打击擅自新建加油站(点)、存储销售黑窝点、私设撬装式加油设施、企业内部私自对外销售等行为。

镇安监所:负责成品油仓储、零售经营企业的安全管理工作;严厉查处擅自从事危险化学品及成品油的生产经营、运输、存储等行为。

镇环保所:负责检查加油站(点)环评审批和环保“三同时”制度执行情况;负责监督假劣成品油的无害化处理工作,负责协调假劣成品油的保管、存储,确保假劣燃油得到有效处置。

中石化XX分公司。负责指导本企业开展自查整改;配合做好专业车辆、存储设施调配,抽样化验等工作。

六、工作要求

(一)加强组织领导。

镇政府成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各部门负责同志为成员的专项行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇执法大队办公室。联系人:XX,联系电话:XX。

(二)落实主体责任。

按照“属地管理、分级负责”的原则,各村对本辖区整治工作负总责,明确工作任务。各村、各有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,密切协作,上下联动、齐抓共管,形成合力,各驻村镇干对村实行包保责任制。中石化XX分公司要全面开展本系统自查自纠,及时发现问题并落实整改,同时要及时配合做好查处的成品油集中处置工作。

(三)是严格执法检查,加强监督检查。

各村、各单位要高度重视专项整治工作,加强部门之间协调配合,形成监管合力,严格落实工作责任,规范执法,提高整治工作的质量和效率,按时按质完成此项工作。

(四)加强宣传引导。

专项行动期间,各村、各相关部门要充分利用广播、微信、QQ、告知一封信等形式,加大对成品油市场监管方面法律法规的宣传,及时跟踪报道专项行动开展情况,大力宣传正面典型和经验做法,曝光成品油市场中违法违规行为。镇市场监管、公安、应急等部门要建立健全举报和受理制度,做到有诉必接、有案必查、有查必果,依法移交,并及时向社会公布,积极营造全社会关注、群众参与专项行动的良好氛围。

(五)建立长效机制。

各村、各相关部门在集中整治打击的同时,要按照“放管服”改革要求,优化审批流程,提升服务效能,科学合理布局站点建设,满足全镇经济建设发展需要和人民群众消费需求,做到疏堵结合。要以专项行动为契机,进一步健全成品油市场监管长效机制,加快形成动态预警、常态监管工作机制,不断加大监管力度,坚决遏制非法经营成品油行为反弹。

第五篇:x xx 县食盐市场专项整治行动工作方案

为整顿和规范我县食盐市场秩序,防止非食品用盐、不合格碘盐流入市场,保护广大人民群众身体健康,根据国务院《食盐专营办法》《关于加强盐业体制改革过渡期市场监管工作的通知》以及 xx 市制贩假盐专项治理联席会议办公室《关于开展 20xx 年 xx 市食盐市场专项整治行动的通知》要求,确保食盐供应质量安全和市场稳定有序,结合我县盐业市场实际,特制定本实施方案。

一、工作目标 完善食盐市场监管机制,清理无证批发、经营的单位和个人,净化食盐市场秩序,查办危害群众身体健康的案件,促进我县盐业市场持续、健康发展。

二、工作重点 主要针对无证擅自从事食盐批发、零售业务的单位和个人,依法查处进入我县盐业市场的违法违规食盐。

三、整治时间和内容 开展为期一个半月的专项整治活动,时间自 6 月 1 日至 7 月 15 日。严厉打击盐业经营中的违法犯罪活动,坚决制止无证照经营活动,取缔非法经营行为,对危害严重、影响恶劣的大案要案和暴力抗法事件,要依法予以查处。

四、职责分工和具体工作安排 本次食盐市场专项整治行动工作是由县工信委、县市监局、县公安局、县盐业公司等具体负责,税务、农业等部门配合,认真做好食盐市场专项整治行动工作,各职能部门要高度重视,突出重点,齐抓共管,切实使这次行动取得实效。

(一)第一阶段(6 月 1 日-6 月 20 日) 由县市监局、县公安局、县盐业公司等部门负责清理无食盐批发许可证的经营户,加强对食品加工、流通环节和餐饮服务以及学校食堂和集贸市场以及副食品批发部重点开展执法检查,严防不合格食用盐流入市场;严格执行食盐批发许可证制度,进一步完善食盐市场准入制度,一经发现要立即查处,并追根溯源,

严肃处理,对于违反国家食盐批发许可证制度的规定,从事食盐批发零售的单位和个人,要立即责令其停业,按新的《食盐专营办法》进行处理。

(二)第二阶段(6 月 21 日-7 月 5 日) 开展《食盐专营办法》宣传活动,利用各种途径宣传食盐安全,确保食盐质量安全供应为核心,是在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,盐政管理部门要对本地盐业市场、用盐企业进行深入调查,全面走访食盐经营户、生产用盐单位、企事业单位和学校进行宣传活动,建议统一到当地取得食盐批发许可证资质的盐业公司进行采购,盐业公司也要开展送货上门服务业务。

(三)第三阶段(7 月 6 日-7 月 15 日) 县工信委负责协调全县食盐市场整治工作和落实,各部门要充分认识当前食盐市场存在的安全隐患,切实加强对专项整治工作的组织领导,明确职责,分工协作,齐抓共管,确保整治工作取得实效。在具体实施过程中,对零售商违规行为采取宣传教育和整改相结合,对屡次不改的食盐批发商、经销商采取果断措施,符合条件的参考适用法律法规条款执行,绝不姑息。

五、整治总结 加强信息共享,建立纵向联系。各职能部门、盐业公司应建立报告制度,确定联络人,及时总结经验教训。活动结束后,各职能部门、盐业公司认真总结,书面报县工信委,县工信委将全县整治工作情况书面报市工信委。

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