公文写作常见问题解析

第一篇：公文写作常见问题解析

公文写作中常见问题解析

公文写作是要求一名机关工作人员具备的基本素质，应该说我们每天都在和它打交道，工作总结、计划，活动通知、会议纪要、请示、报告、领导讲话等。公文是办理公务的重要工具之一，是具有法定效用与规范格式的文件材料。写作要求极具规范性，国家也专门出台了《国家机关公文处理办法》，对公文种类、格式、行文规则、发文办理、收文办理、归档、管理等方面都做了全面的规范要求。我单位也进行过相关的培训，但在实际工作中，我感觉还是有许多拿捏不准的地方，近几天，我上网查找了相关资料，现将学习心得和各位作以交流。今天，我将和大家交流四个方面的问题，一是公文中的称谓;二是公文中的简称使用;三是公文中数字的用法;四是常用词语辨析。

一、公文中的称谓

正确使用称谓语是交际深入进行的重要环节，惟有‚名正‛，才能‚言顺‛。在公文写作中，由于受语言简约性要求的制约，行文中的称谓语常常隐匿于‚抬头‛和‚落款‛之中，使全篇的语句成为‚无主句‛。且不足以表现双方的微妙关系，因此，在强调发文的主体、发文的受体，或语意转折时，称谓语就被凸现出来。这时，表述者就要斟酌选择称谓用语，使行文得体。

受不同行文的语体规范及称谓语的语用效果制约，公文行文中的称谓语运用有极强的习惯性。习惯性就是规律性。

1、下行文的称谓习惯。

下行文自称一般用发文机关名称，显其庄严肃穆，而不用带第一人称代词的称谓，如‚我(们)‛、‚我(本)市‛等。一般来说，用第一人称表述，表述者臵身事内，显得真实、亲切、富有人情味;用第三人称表述，表述者臵身事外，显得客观、冷穆。用本机关名称作自称，形成第三人称表述，切合下行文或庄重严肃，或严谨缜密，或威严果断的语体规。

下行文对称一般用‚你(们)‛、‚你县‛等，而不用受文机关名称，有叮咛嘱咐、严而可亲之感。

2、上行文的称谓习惯。上行文自称一般用带第一人称

代词的称谓，如‚我(们)‛、‚我(本)市‛等，而不用发文机关名称，有真实、恳切之感;对称用‚上级、领导‛或受文机关名称，而不用‚你(们)‛、‚你部‛、‚你省‛等，有尊重、避讳之意。上行文的自称和对称与下行文正好来了个换位，这与第一人称、第三人称不同的表意功能有关。任何一个上级机关都希望下级机关为自己提供真实、准确的情况，因此，上行文在向上级机关汇报工作、反映情况、请示事项时，自称宜用‚我(们)‛、‚我省‛、‚我市‛、‚我部‛、‚我局‛等带‚我‛字的称谓，形成第一人称表述，以示真实、准确。若用本机关名称作自称，变成第三人称表述，则有臵身事外，事不关己之感，且语气生硬。对称用‚上级、领导‛或受文机关名称，有尊重、避讳之意;若用‚你(们)‛、‚你部‛、‚你省‛、‚你市‛、‚你县‛等，则有吩咐、指点、督促之

3、平行文的称谓习惯。平行文自称一般用‚我(们)‛、‚我市‛等，对称用‚你(们)‛、‚你部‛、‚你市‛等，显得亲切平易，不打官腔。平行文的语体规范是亲切平易，相互尊重。以商洽的口气说话，不能因有求于人而屈膝卑躬，曲意奉承，也不能因人有求于我而趾高气扬。

4、领导的职务称谓。在公文中介绍领导的时候会经常出现，该怎么介绍呢?咱们拿介绍刘主席为例。现在我有两种介绍方法，大家分别听一下。副主席刘毅和刘毅副主席。大家同意前一个的请举手，同意后一个的举手。一个是职务在前、姓名在后，一个是姓名在前、职务在后。两者在表达效果上有些区别：前者是客观性表述，后者则含有敬意(敬称)。公文一般采用前一种方式，即客观性表述;当然，如果介绍上级领导，也可使用敬称。

介绍离职领导经常用到‚原‛字，‚原‛的位臵也有讲究。例如，‚原科协副主席李恒宝‛和‚科协原副主席李恒宝‛，前者表示科协已不存在，当然李恒宝也不是副主席了;后者表示虽然副主席换了，但科协仍然存在。所以大家一定要甄别使用。与此类似的还有‚前‛字，如‚前苏联‛。但是‚前‛只用于国家、政党及其政要等，我们的‚级别‛不够，只能用‚原‛而不能用‚前‛。

采用客观性表述时，很多人习惯在职务和姓名之后加上‚同志‛二字，如‚副主席刘毅同志‛。其实，这是口语的习惯说法，书面语中这个‚同志‛是多余的。

公文使用‚同志‛一词还需注意两点。①这个词有特指和泛指两种含义。干部任免文件中，如果是党委任免干部，被任免人姓名之后要加‚同志‛二字，这里的‚同志‛特指党内干部，是‚党内互称同志‛的体现;如果是行政任免，一般不加‚同志‛，因为行政干部不一定都是党员。以上是特指的例子;而领导讲话或工作报告里的‚同志们‛则是泛指。②主送本系统、本单位的公文，对于众所熟知的领导，可以仅用‚同志‛称谓而不必冠以职衔。例如印发省科协党组书记、副主席康捷在某次会议上的讲话，标题可拟为《关于印发康捷同志在××会议上的讲话的通知》。这样既节约用字，又淡化‚官位‛意识。

二、公文中的简称使用

简称又称缩略语，它是事物的名称或固定词组简化了的称谓。简称不单纯是全称在数量上的减少，而是全称的科学概括和浓缩。使用简称以后，丝毫不影响全称的特定含义。在公文写作中，为使语言表达简洁凝练，富于概括性和表现力，往往要使用简称。特别是那些内容复杂、篇幅较长的公文，诸如会议纪要、工作报告、工作总结、综合性简报等，更是如此。

(一)单位名称

公文中要经常涉及机关单位名称的表述问题，不仅版头部分用，发文字号中用，公文标题、落款(发文机关署名)以及印章中也要用。至于正文部分的写作，使用得就更多。但在表述时究竟是用其全称还是规范化简称，并无硬性规定，一般情况下二者是通用的。但有时需要根据具体情况作适当处理。主要有以下几点：

1、视行文关系而定。下行文的版式中，发文机关名称既可用全称，也可用简称，但上行文版式中的发文机关名称一般只能使用全称。以党委名义所发的文件，如系采用《中共××文件》形式的版头，例如《中共中央文件》其发文机 3

关名称可以使用简称。但如系采用《中国共产党××委员会()》形式的版头，其发文机关名称则需用全称，以示郑重。

2、视文字繁简而定。例如公文版头、标题、发文机关署名(落款)中所涉及的发文机关名称，究竟以使用全称还是简称为宜，应当根据实际情况酌定。一般而言，如果机关名称字数较多，为简洁起见，则通常应当使用简称，以使行文趋于简洁，并求得文面布局的醒目、匀称、美观。但需要注意的是，发文字号中的机关代字必须是简称，而且是高度浓缩了的称谓;印章中的发文机关名称则应使用全称，以示庄重、严肃。

3、视内容性质而定。就一般而言，对于系统或机关单位内部运行的公文，其发文机关名称可以使用简称，既不会令人费解，又会使行文显得简练，便于接受;但对于那些政策性、规定性较强的公文以及会议性公文，如公报、决议、会议纪要等，则应以使用全称为宜，以体现行文的庄重性和严肃性。

4、要注意讲究规范。根据公文处理法规的规定，在公文写作中第一次使用机关名称时应当使用全称并用括号注明简称，下文再出现相同名称时，则始可用简称。

(二)简称形式

一般来讲，公文写作中使用的简称，其构成形式主要有以下几种：

1、标数概括。这种简称具有多种表现形式，其总的特点是由数词加名词或名词化的词、词组这样两部分组成，如‚讲学习、讲政治、讲正气‛简称为‚三讲‛，‚一个国家，两种制度‛简称为‚一国两制‛，‚坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想‛简称为‚四项基本原则‛等;在这一总的特点之下又可将其划分为如下三种类型：一是单重式。这种标数概括简称通常由一个数词加名词或名词化的词、词组构成，例如‚两个务必‛、‚五条禁令‛、‚三个代表‛等;二是双重式，即由两个数词加名词或名词化的词、词组构成，如‚一个中心两个基本点‛、‚双增双减‛、‚一国两制‛、‚三大纪律八项注意‛、‚八荣八耻‛等;三是多重式，即由三个或

三个以上的数词加名词或名词性的词组构成，如‚五讲四美三热爱‛、‚两参一改三结合‛、‚五有六定七不准‛等

2、取前舍后。如‚清华大学‛简称为‚清华‛、‚蹲点调查‛简称为‚蹲点‛;‚蹲坑守候‛简称为‚蹲坑‛、‚非典型肺炎‛简称‚非典‛等。

3、舍前取后。如‚中国人民解放军‛简称为‚解放军‛、‚高致病性禽流感‛简称为‚禽流感‛等。

4、选取全称中有代表性的语素或词。如‚中国共产党中央委员会‛简称为‚中共中央‛，‚全国人民代表大会‛简称为‚全国人大‛，‚国家语言文字工作委员会‛简称为‚国家语委‛，‚科学技术‛简称为‚科技‛、‚调查研究‛简称为‚调研‛、‚中央电视台‛简称‚央视‛、‚非典型肺炎‛简称‚非典‛等。

5、合并相同成分。亦即省略两个词中的一个相同的语素，如‚企业、事业‛简称为‚企事业‛，‚离休、退休干部‛简称为‚离退休于部‛，‚复员军人、转业军人、退伍军人‛简称为‚复转退军人‛;‚病害、虫害‛简称为‚病虫害‛等。

6、标义概括。例如1987年公安部颁发的《公安机关办理刑事案件程序规定》简称为‚一百二十条‛，它没有从表面上将其简称为‚规定‛，而是根据该法规的条款数目(共计120条)而进行归纳，此即所谓‚标义概括‛。

7、取全称首尾。亦即将全称的首字和尾字保留，省略其余的内容，如‚中华人民共和国‛简称‚中国‛，‚扫除文盲‛简称‚扫盲‛，‚归国华侨‛简称‚归侨‛，‚微型计算机‛简称‚微机‛，‚整顿党风‛简称‚整风‛，‚外交部长‛简称‚外长‛、‚军人家属‛简称‚军属‛等。

8、舍全称首尾。例如‚中央企业‛简称‚央企‛，‚快速记录‛简称‚速记‛，‚物理化学‛简称‚理化‛，‚历史地理‛简称‚史地‛，‚人民警察‛简称‚民警‛等。

(三)注意事项

1、要有可接受性。亦即所使用的简称必须是已经约定俗成或者为公众所认可的，否则不宜使用。如‚奥林匹克运动会‛简称‚奥运会‛，‚调查研究‛简称‚调研‛。

2、新创简称应力求表意准确、清晰，切忌含糊隐约，生僻晦涩，令人难解其意。例如‚整办‛，究竟指‚整党办公室‛，还是‚整顿市容办公室‛，令人费解。

据报载，‚文革‛时期，哈尔滨市一机构的门前挂有‚三两办‛的牌子，‚三两办‛所指究竟为何，让人莫名其妙。后经询查，方知是‚两个阶级、两条道路，两种思想斗争办公室‛。这种含混模糊的简称，还是以不用为好。

3、使用简称，尤其是新创或较少使用的简称，除‚知名度‛较高者如‚一国两制‛、‚四项基本原则‛、‚一个中心两个基本点‛等外，必须先用全称，并用括号标注说明。对此，《国家行政机关公文处理办法》第二十八条第六项已作出明确规定。如不予标注说明，就会给人以突兀之感，不知所指。

如有一篇会议纪要写道：‚五月份除搞好选举和开好人代会外，集中精力，认真抓好经济工作<包括县、乡、镇企业，两户一体和农业)。县四大部门及咨询处的领导同志分片深入下去，直接听取乡、厂长的汇报。重点抓新建厂、大厂、亏损厂、倒退厂和第一季度进展不大的地区。看责任制和‘三权、‛三制’是否落实。要开展时间过半任务完成超半的竞赛活动，对好的单位要进行表彰。‛这段简短的文字，总计使用了‚两户一体‛、‚四大部门‛、‚三权‛、‚三制‛等四个简称。这些简称，其具体含义究竟为何，并非所有人都能理解，如不作出必要的说明，往往容易造成文势不通，前后阻滞，给阅者准确理解和把握公文内容带来困难。

4、要尽量避免使人产生歧义。例如将‚上海市测绘研究所‛简称‚上测所‛，‚人造肉加工厂‛简称‚人肉厂‛，打击经济领域严重犯罪活动办公室‛简称‚打经办‛等，应当坚决加以避免。

三、公文中数字的用法

《国家行政机关公文处理办法》规定：‚公文中的数字，除了成文时间、部分结构层次序数、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。‛

(一)应当使用阿拉伯数字情况

根据《国家标准出版物上数字用法的规定》，阿拉伯数字是指‚0、

1、

2、

3、

4、

5、

6、

7、

8、9‛等。

1、公历世纪、年代、年、月、日、分、秒，要求使用阿拉伯数字。如，公元前9世纪、公元前221年、20世纪80年代、1949年10月l日、15时20分45秒等。年份一般不用简写，如: 1980—1995年不能写作1980—95年、2005年，不应简写成05年。

2、记数与计量(包括正负整数、分数、小数、百分比、约数等)。例如：1302，1/16，4.5倍，34%，3∶1，45万元，500多种、60多万斤等。

3、物理量量值必须使用阿拉伯数字，并正确使用法定计量单位。如，300kg、l5cm、35℃等。如果是多位的阿拉伯数字，不能换行。非物理量，一般情况下应使用阿拉伯数字，如235元，11个月、l00名。但小学和初中教科书、非专业书刊的计量单位可使用中文表示。如:200kg(200千克)。

4、部队番号、文件编号、证件号码和其他序号，须用阿拉伯数字。例如:92493部队、葫科协发“2010”号文件、T37/T38次快车，HP—3000型电子计算机、90号汽油、维生素B1等。

5、引文标注中的版次、卷次、页码，除古籍应与所据版本一致外，一般要使用阿拉伯数字。例如:列宁:《新生的中国》，见《列宁全集》中文2版，第22卷，208页，北京，人民出版社，1990。

6、表示数字的范围也有写法的讲究。例如:3万～8万，不能写成 ‚3～8万‛;5%～15%不能写成‚5～15%‛。

应用时还要注意：第一，一个数值的书写形式要照顾到上下文。不是出现在一组具有统计意义数字中的一位数(

一、二……九)可以用汉字，如一个人，四种产品，六条意见，重复三遍。第二，5位以上的数字，尾数零多的，可改写为以万、亿作单位的数，一般不得以

十、百、千、十万、百万、千万、十亿等作单位(千克、千米、千瓦等法定计量单位不在此列)。如：34000可以改写为3.4万。第三，一个用阿拉伯数字书写的多位数不能移行。

(二)应当使用汉字的情况

根据《国家标准出版物上数字用法的规定》，汉语数字通常是指‚

一、

二、

三、

四、

五、六，

七、

八、

九、十‛及其大写‚壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾‛等数字。

1、数字作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的语句。例如：‚十二五‛规划、一律、二万五千里长征、第三世界、相差十万八千里、三心二意、四平八稳、五星红旗、六神无主、七上八下、八国联军、九死一生、十万火急、零点方案、星期

五、第三季度、不管三七二十

一、十六届四中全会等。

2、邻近的多个数字(

一、二……九)并列连用，表示概数(连用的多个数字之间不应用顿号隔开)。例如七八十种、一千七八百元、五六万套、三四天、五六米、七八个、十五六岁、三四百里、四十五六岁。

3、星期几一律用汉字，如星期三。

4、中国历史纪年、干支纪年、夏历月日、各民族非公历纪年等，均使用汉字。如:万历十五年、丙寅年十月十八日、八月十五中秋节、正月初五等。有时为了表达得更加明白，可以在它们的后边用阿拉伯数字括注公历。如:藏历阳木龙年八月二十六日(1964年10月1日)、日本庆应三年(1867年)等。

5、行政机关公文和军队系统公文成文时间用汉语数字。但党委系统公文成文日期应按规定使用阿拉伯数字。

6、含有月日简称表示事件、节日或其他特定意义的词组，应用汉字数字。如果涉及一月、十一月、十二月，为避免歧义，要将表示月和日的数字用间隔号‚〃‛隔开，并外加引号。如: ‚一〃二八‛事变(1月28日)、‚一二〃九运动‛(12月9月)等。涉及其他月份时，不用间隔号，是否使用引号，视事件的知名度而定。一般来说，知名度高的事件如‚五一国际劳动节、三八妇女节‛不需外加引号，而‚五二○‛声明、‚九一三‛事件就需要外加引号加以说明。

7、用‚几、多、余、左右、上下、约‛等表示约数时，使用汉语数字。如：几千年、百多次、十余年、八万左右、

三十上下、约五十人等。如果文中出现一组具有统计意义和比较意义的数字，用‚多、约‛等表示约数时，为保持局部体例上的一致，其约数也可以使用阿拉伯数字。如:该省从机动财政中拿出近2000万元，调拨钢材3000多吨、水泥3万多吨、柴油1400吨，用于农田水利基本建设。

四、公文中常用词语辨析

用词准确是起草公文的基本要求，但是达到这个要求有时并不容易。究其原因，往往是对一些词语的词义及用法不甚了解。笔者根据工作实际，挑出公文中容易用错的一些词语试加辨析。

1、主管、分管

这两个词的意思很接近，但在词性上有区别。‚分管‛是动词，‚主管‛兼有动词、名词两种词性。常用词组如‚财务主管‛、‚一级主管‛，‚主管‛都是名词;作为动词，主管的意思是‚负主要责任管理(某一方面)‛，口语中用得较多。

起草班子成员分工的文件，应使用动词‚分管‛，如‚副主席刘毅分管学会部和科技馆‛。

2、出席、列席、参加

出席和列席都是参加，区别在于：法定成员参加本组织的会议叫做出席，其他人员(上级领导除外)参加叫做列席。例如召开局党委会议，局党委委员出席会议，非党委成员——哪怕是局领导——只能列席。原则上，列席人员没有表决权等。

上级领导参加会议也叫出席，不能‚降格‛为列席，尽管上级领导并不参与表决。这种‚出席‛，姑且算做特例

3.制订、制定

前者强调过程，后者侧重结果(含有确定下来的意思)。两者在词义上难以区分，基本可以通用。

‚制定‛即制作、定出。公文中习惯用在较大场合，以制定党和国家的路线、方针、政策、法律和法令等，如：‚党的第十六次代表大会，为我们制定了全面进入小康社会的总任务和政治路线。‛

‚制订‛即制作、订立。公文中习惯用于具体规章制度的订立。如：‚我们单位相继制订了防火、门卫等安全管理制度。‛

4.施行、实施

词义十分接近。对于法令、政策和规章制度，既可施行，也可实施。只不过在习惯上，‚本条例(规定、办法等)自公布之日起施行‛用‚施行‛;而条例‚施行‛之后，还可以制订‚实施‛细则。

同‚制订‛、‚制定‛一样，笔者认为‚施行‛、‚实施‛的使用只有习惯上的区别，而没有对错之分。语言中的‚习惯势力‛非常强大，有些用法单从语法上、逻辑上很难判定谁是谁非。例如，纪要是把会议、会谈的情况‚记‛下来，但习惯上写成‚纪要‛而不是‚记要‛;‚年轻(人)‛、‚年青‛和‚青年‛，分清他们之间的差别很伤脑筋。还有极难区分的‚作‛和‚做‛。‚写作‛、‚作文‛、‚作报告‛都用‚作‛，‚做文章‛却用‚做‛;‚做人‛用‚做‛，‚作为……的人‛却用‚作‛;‚当做‛、‚叫做‛只用‚做‛，而‚做客‛和‚作客‛、‚做成‛和‚作成‛、‚做法‛和‚作法‛的用法都是规范的……如此等等，连语言学家也为之头疼。诸如此类解释不清的问题，只好归为‚习惯用法‛。掌握习惯用法，只有‚不讲道理‛地死记硬背，舍此似无更好的办法。

‚施行‚付诸实施，执行。多用于法规性文件‚附则‛的末尾，与时间结合用以表明文件的时效。例：本条例自公布之日起施行。多用于发布令的结尾，例：《物业管理条例》已经2003年5月28日国务院第9次常务会议通过，现予公布，自2003年9月1日起施行。

5、其他、其它 其它‛仅指事物，‚其他‛既可指物、指事也可指人(《词典》第1070页)。‚他‛用于指物并不鲜见，如：他乡、他日、他山之石。笔者意见，一律使用‚其他‛而不用‚其它‛，似乎更加保险。

‚他‛也不仅限于指代男性。古汉语没有‚她‛字，‚她‛是‚五四‛时期刘半农先生发明的，所以古典小说里无论男女一律都用‚他‛作代词;现代汉语中，‚他‛同样可以用

做不分性别的泛指，例如指称有男有女的若干人时，用‚他们‛而不用‚他(她)们‛或‚他们和她们‛。

6、权利、权力

权力总与职务相关联，有职才能有权(力)，所以树立正确的权力观只是对领导干部提出的要求。普通人享有的是‚权利‛，如公民的权利、党员的权利等，当然领导干部作为普通公民、党员的时候，这些权利同样享有。权利同义务相对应，具有法定性。公文中使用‚权利‛的场合比‚权力‛要多一些。‚权力‛即可以管辖、统治、支配别人的权柄，受其管辖者必须服从。权利‛即指一定的人被规定赋予的可以享受的权益。如：‚公民有监督公共权力正确行使的权利。‛

‚权力‘在职权范围内的支配和管理指挥的力量。有的是强制力，如国家权力;有的是支配力量，如大会主席权力。例：我国宪法规定，一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。

‚权利‛公民或法人依法行使的权力和应享受的利益(与‚义务‛相对)。例：依照我国宪法的规定，我国公民的基本权利有：选举权和被选举权;言论，出版、集会、结社、游行、示威的自由;宗教信仰自由;人身和人格不受侵犯的权利;批评、建议、检举、申诉的权利;通信自由和通信秘密的权利;社会经济权利以及受教育的权利等。‚权利‛与‚权力‛的区别：权力，着重于‚力量‛上，带有某种权威性;权利，着重于‚权益‛上，具有某种享有性。

7、莅临、光临

光临是敬词。称宾客的来到。莅临是来到、来临的意思。特用于下级对上级光临的一种褒义词，属于客套的书面语。 后者是强调上级对下级的关系的。

8、按照、根据

它们是近义词，侧重点不同。按照一般来说不必有自己的意见，别人如何说如何做你照做说行。同依照、遵循、遵照。它们均可用作动词，都有‚以某事物为依据、依照‛的意思。‚按照‛可用于上级的指示、精神、命令等外，还可用于情况、季节、次序、时间、道理等，适用范围更大，是中性词。

例：我一定按照你说的去做。

根据是在别人的意见上加以评判采纳。同依据，证据，它们都有‚作为行动、言论的凭据‛的意思。‚依据‛侧重指‚结论或言行的凭据‛。

例：这一理论没有事实根据。

9、当前、目前

当前和目前都是现在的意思，当前比较紧急重要，目前是比较平缓的，没有紧迫性。

10、担纲、担任

‚担纲‛不只是‚担任‛，而是担任主角或主力。‚担纲‛不能及物，不能说‚担纲主角(主力)‛，因为用词重叠;‚担任‛则可用‚担任主角(主力)‛。句中既无所谓‚主角(主力)‛之说，又不好说‚承担重任‛，故‚担纲‛改为‚担任‛为好。

11、罚款、罚金 看一则报道：《南京16起涉毒案昨集中宣判无业男制毒被判12年半》：‚(倪某)2003年因犯非法持有毒品罪被判处有期徒刑1年半，罚款1万元。‛‚……对戴某……判处有期徒刑8年，罚款6000元……‛

‚罚款‛，是指行政机关强制违法者缴纳一定数量的钱，是一种行政处罚;‚罚金‛，是指司法机关强制罪犯缴纳一定数量的钱，是一种刑事处罚，常作为附加刑使用。文中的‚罚款‛应改为‚罚金‛。

12、嘱托、嘱咐

嘱托，有托付的意思，托人之意，而嘱咐，则是吩咐，对对象的口气要降下来一些。

13、游览、游历

‚游览‛是玩、观光;‚游历‛不仅去观光，还要学习一些东西。

14、条例、规定、办法

"条例"与"规定"和"办法"相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽;内容高度概括;有效的时间与空间范围广阔，稳定性强;对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，"国务院

各部门和地方人民政府制定的规章不得称"条例"(见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》)党的系统也只限"用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度"(见1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》);一般属于"自主的"规范性公文，即自身即可创造新的规则。

"规定"的特点是使用范围广泛，对制定和发布机关的地位无严格限制;所涉及事物和问题不如条例重大，范围相对窄一些;内容详尽具体，针对性强;一般既可是"自主的"规范性公文，也可以是"补充的"规范性公文(内容为依法或根据授权补充其他规范性公文的内容，对其加以细化和完善)，也可以是"执行的"规范性公文(直接为有效执行其他规范性公文而制定，自身不创造新的规则，只是对这些公文在何种情况下适用做出具体规定，对有关概念和问题做出精细的解释说明)。但从实际使用情况看，规定更适合作为"自主的"和"补充的"规范性公文。

"办法"比"规定"所涉及的事物和问题的规模要更小一些，性质也相对轻一些;针对性更强，内容也更加详尽、具体而精细，更重直接的可操作性;除了一部分为"自主的"公文外，大部为"执行的"规范性公文，如各种"实施办法"即均具备这种性质。

15、起草、草拟

‚草拟‛指粗略地拟出草案，多指各种计划，工程设计，论文提纲等的拟定。‚起草‛多指方针、政策、法令、决定、规章制度等文件的拟稿。一般重大的国家法令的起草，要成立起草委员会或起草小组。

16、合计、总计

我个人学习体会是这样的：如果只有一个总和，那么那一栏就是‚合计‛。如果在合计的基础上再汇总，那么就是‚总计‛。

‚合计‛与‚总计‛不能随便对调位臵。因为‚合计‛是对于一个相对独立的团体而言，如六年级男、女生人数和，而总计是跨团体而言，如一至六年级所有男生的和。

没见过专门的规定，但一般同时使用时，合计所包含的范围小，总计的范围大。

17、部署、布臵

‚部署‛即指全局重大工作的安排。布臵‛即指全局具体工作和事项的安排。

例：关于‚两气东送‛管线的安全维护工作已经做了布臵。使用‚布臵‛要注意与‚部署‛的区别，前者多用于具体事宜，后者侧重于全局性、战略性的工作安排。例：关于我省经济振兴工作，已按国家东北振兴本地经济的战略部署做了具体布臵。

18、以至、以致

以至为即到，直到。用于时间、数量、范围的延伸或扩大。以致即弄得，由此而造成，用于下半句的开头，表示结果。‚以致‛用于下半句的开头，表示下面的结果是由上述原因所带来的。例：该人由于不断赌博，不听劝告，以致家庭不和，爱人与其离婚。

‚以至‛表示在时间、数量、范围上的延伸或扩大。例：XX市反贪局局长李某变得很快，由‚反腐精英‛堕落成一个贪污犯，满打满算没过半年，以至许多人感到惊讶不已。

19、物质、物资

‚物质‛即能触及、能见到的客观存在的东西。该词多用于哲学和物理学上的抽象概念。物资‛即指具体的财物资源。

20、必须、必需

‚必须‛表示事实上、道理上的必要，带有命令语气，一般用于下行文所讲主张、所提要求部分。例：‚各级党委、政府和政法部门，对经济投机诈骗犯罪活动必须引起高度注意。‛

‚必需‛一定要有的，不可少的。例：组织现岗的文书工作人员系统学习公文处理知识是加强文书队伍建设所必需的。在使用指令性语气时，应用‚必须‛而不要用‚必需‛。

21、鉴于、基于

‚鉴于‛考虑到，觉察到。多用于引出事情的情况、原因、理由等。例：鉴于今年财务较紧，修建海河二号大桥的项目，拟待财政状况稍宽裕后再行安排。

‚基于‛常用于承接上文理由、原因、情况等，以引起下文对主观意见的表述。例：基于上述理由，来函所提的意见需重新考虑。

22、予以、给予

‚予以‛给予。例：根据乡、镇各自的人员配备情况，县里在可能条件下对乡镇的人口普查工作将予以帮助。‚给予‛给予通常作一个动词用，带动词宾语。例：上述开支应给予报销。

23、公布、发布

‚公布‛公开发布、公开宣布，对象多指法规、规章和其他需要大家周知的事项，一种程式性用语。例：中央关于加强未成年人思想道德建设的决定精神公布后，立刻得到全国人民的拥护。

‚发布‛公开宣布。侧重于法规、指示、通知文件的发布用语。例：2004年8月24日国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》。

24、切忌、切记

‚切忌‛切实避免或防止。例：要全面地观察问题、分析问题，切忌片面性。

‚切记‛牢牢记住。例：切记历史教训，不能再犯错。

25、申述、申诉

‚申述‘详细说明。例：这就有必要将事情的前因后果作如下申述。

‚申诉‚说明或提出自己的意见。用于国家工作人员和党、政、团体成员对所受处分不服时，向原机关或上级机关表示自己意见的一种举动。例：党员有权向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。

26、呈报、呈请

‚呈报‛向上级呈送报告、总结之类的文件。例：兹呈报我局《二○一一年工作总结》一式三份，请查收。

‚呈请‛向上级呈送请求批准性的文件及事宜。例：此题事关重大，将我们的意见呈请上级批准后再作答复。

27、拟定、拟订

‚拟定‛①起草制定，跟‚拟订‛不同，‚拟订‛指正在起草、拟议的过程中，用于进行体;‚拟定‛指‚拟订‛的过程已经结束，用于完成体。例：拟定了一个学习计划草案。②打算、想要。例：拟定15日出发赴河南登封市公安局参观学习。

28、审定、审订

‚审订‛审阅修订。例：我市城市整体规划方案，已初步完成，尚待邀请专家协助审订。

‚审议‛审查讨论。对象多指计划、提案、报告等。例：全国人民代表大会审议批准了 2003年的决算报告和2004年的预算草案。

‚审定‛审查决定。对象多指计划、提案、方案、设计等。例：工作计划一经审定，必须认真组织实施。

29、亟待、亟须

‚亟待‛急迫地等待。例：社会生活中，腐败现象有所滋长，社会主义精神文明和民主法制建设面临着不少亟待解决的问题。

‚亟须‛急迫须要。例：违章施工，问题严重，亟须立即纠正。

30、采纳、采用

‚采纳‛认为合适而接受(意见、建议、要求等)。例：厂长已经采纳了我们的合理化建议。

‚采用‛认为合适而加以利用。例：汉语拼音方案历史发展的另外一个方面，即采用拉丁字母为汉字注音，已经经历了350多年的历史。

31、责成、责令

‚责成‛要求某人或某机关办成某事。多用于上级对下级行文。例：房改问题应责成专人负责，迅速落实各项措施，不能拖拖拉拉，‚空打雷、不下雨‛。

‚责令‛指定某人或某机构办某事，用于上级对下级的行文，带有一定的强制性。例：对贩卖假烟的商版，除没收

其假烟和非法所得，处以罚款外，并责令停止营业,吊销执照。

32、务虚、务实

‚务虚‚在公务活动中，主要是指进行某项工作之前，为保证工作的顺利进行，从思想、政策上进行研究讨论，它与‚务实‛相对。

‚务实‚在公务活动中，主要是指按照领导的决策要求，实实在在地去完成。有时也含有对这一项工作在技术、设备、人力、物力、办法、措施上如何具体组织进行所做的讨论研究，所以，在这一点上，它与‚务虚‛是相对的。

33、隶属于、隶属

有人习惯在‚隶属‛后面加上介词‚于‛，如‚总局隶属于国务院国资委管理‛。隶属是‚(区域、机构等)受管辖;从属‛的意思，这个词本身就是带有被动含义的及物动词。所以，上句话应改为‚总局隶属国务院国资委‛，‚管理‛二字也删去。

顺带提一句：‚从属‛是不及物动词，后面要加‚于‛。

34、‚凯旋‛不要‚归来‛

‚凯旋归来‛在公文中很常见，可惜用得不对。凯旋是‚胜利‛和‚归来‛的组合，‚旋‛的本意就是返回、归来。‚凯旋‛词条的例句‚欢迎凯旋的体育健儿‛，初读起来可能不太顺口，但是明白这个词的含义后，就会慢慢习惯的。

与此类似的还有‚悬殊‛。悬殊形容‚有差距，而且差距很大‛，如‚贫富悬殊‛、‚双方力量悬殊‛的用法都是正确的。在‚悬殊‛前面加上‚相差‛或者在后面加上‚很大‛，都是不规范的。

35、慎用‚接见‛

某单位公文中有句话，大意是某月某日局长接见了几名上访职工。显然，这里的‚接见‛应改为‚接待‛。‚接见‛一词‚官味‛较浓，说局长‚接见‛职工，难免招致‚领导高高在上‛的非议。领导亲自处理职工来访原本是件好事，然而用词不当却伤害了原意的表达。

后面我讲了几个用词不当而产生的笑话和误解，有时还会造成很严重的后果，因此在公文写作中，要严格遵守行文

格式和要求，我们每个人都要认真对待，因为这不仅体现个人素质，而是代表的单位形象、甚至是利益问题。

以上是我的学习心得，不当之处，请批评指正。 祝工作愉快，身体康健!

第二篇：教学论文写作常见问题解析

问题一：言意不符，文章“糊”了! 很多老师感叹，自己写论文时常会陷入词不达意的尴尬。其实，一线教师具有丰富的实践智慧，也不缺乏论文写作所需的理性思考。然而，一旦开始写作，由于语言文字修养的相对匮乏，行文总似挤牙膏。好不容易“挤”出一些词句来，又总觉得与自己原本想要表达的意思存在落差，由此导致“言意脱节”的现象。如果此类现象过多，文章表达的清晰度便会降低，从而使读者萌生糊涂感。

例如，有位教师撰写《附加题：想说爱你不容易》时，有这样一段描述：“一年级学生最大的思维特点是直观形象。附加题作为一种更加考验孩子智慧与思维能力的题型，需要教师针对孩子的思维特点让题目化抽象为具体、变文字为直观。”

读后，笔者不禁产生疑问：是教师命制附加题时注意呈现方式，做到“化抽象为具体，变文字为直观”呢，还是教师教学课本及作业本所编附加题时讲究引导策略，力求“化抽象为具体，变文字为直观”呢?依笔者猜测，作者本意应是后者，即“附加题的教学指导”，但观其语言表述，确实让人有些费解。

另外，总有一些文章会产生“言过其实”的弊病。例如，有位教师在《如何提高简便计算教学效率》一文的开篇写道：“在计算教学中，简便计算给笔者留下的印象最深，因为它是小学数学教学中的一部重头戏，留给教师和学生的困惑实在太多。”

简便计算固然不可忽视，但称其为“小学数学教学中的重头戏”是否有些夸大了?在这里，用“一块重要内容”替换“一部重头戏”，或许恰如其分。对策：加强文字表述的准确性。进行论文写作时，不要一味苛求词藻的华丽、文笔的漂亮，首要的是努力促成“我这样想”到“我这样写”的自然转化，清晰、明确、完整地将所要表达的教研思考叙述清楚。无歧义，不偏颇，这是教学论文写作文字表述的价值底线。

如笔者曾在《从“流于形式”到“指向实质”》(《小学教学研究》2017年第8期)一文中，对当前解决问题的教学现状作出如下描述：“很多教师过分追求解题策略的丰富多样，但对每种策略仅是点到即止，缺乏扎实的本质挖掘。这样一来，解决问题常常显得„轰轰烈烈‟且„飘忽不定‟，学生在由衷感叹„方法真多啊‟的同时，并没能学到多少真正能够发挥长效的策略思想。”由此，将解决问题教学“偏重策略扩面、忽视思维深挖”的激进化状态进行了客观再现与朴实记录。

问题二：内容松散，文章“蔫”了! 在撰写文章的过程中，很多老师会逐渐想到一个问题的多个方面，于是，想到一点，写一点;再想到一点，再写一点;又想到一点，又写一点„„这样一来，论述视角齐全了，文章内容丰满了，但总感觉是几层意思的简单叠加，显得随意散漫，缺乏精神。

例如，有位教师在《关于数学教学生活化的思考》行文时这样叙述：“让学生在生活中体验数学，数学学习才有亲近感，才富有活力和灵性。用生活中的例子来理解数学概念，总能有„柳暗花明又一村‟的体验。”不难发现，作者企图表达两层意思“依托生活情境体验数学”“借助生活实例理解数学”，虽然写得比较清楚，但总感觉两层意思断裂，读起来不顺溜，不如整合为“让学生依托生活情境体验数学、借助生活实例理解数学，使数学学习更有亲近感”。 案例与评析不匹配，是导致内容松散的又一原因。就当下小学数学论文样貌而言，“案例+评析”是非常重要的写作手法，但“案例”与“评析”常常沦为“两张皮”。

例如，在《浅谈常态化数学教学的策略》一文中，有位教师首先呈现了一个案例：课堂上，老师想挑两名学生板演。其中一名学生已经发现自己错了，老师还是要求学生将错误板演出来，并当着全班同学“检讨”错误原因„„应该说，案例比较典型，也有现实意义，但贴案例场景加以针对性剖析，进而提出改进策略。于是，文章的整体性、表达力便被削弱了许多。

对策：重视文字表述的整体性。写论文不同于写日记，它既需要触及某个主题的方方面面，也需要适当整合、有效提炼，并将几个方面的意思娓娓道来，努力实现步步深入、层层递进。请看笔者在《纠错：呼唤“平等对话”》(《小学教学》2007年第8期)中所写的一段文字：“学生是尚未成熟的生命体，他们在学习过程中产生的一些错误，用成人眼光审视显得一无是处，但从儿童视角体味则显得可圈可点。因此，数学教师面对错例，切忌武断独裁，而应巧拓学路。

案例中，华应龙老师基于„中立者‟的客观姿态，引导„出错者‟申辩错理，组织„观错者‟指明错因，让全体学生领会了错例的合情成分和谬误之处。”这段文字围绕“错例”关键词，其三层意思较为清晰：一是“出错”的背景，二是“迎错”的立场，三是“纠错”的实例，从理论到实践，从背后到台前，呼应提升，浑然一体。

问题三：废话连篇，文章“空”了! 一篇教研论文，短的几百字，长则几千字。无论篇幅长短，每处文字均服务于主题论证，因而都是不可或缺的，可谓“少一字则嫌少，多一字则嫌多”。然而，受“越长越好、越厚越好”等错误价值观的影响，当前一些文章“掺水”现象比较严重。首先，讲重要意义太多，写个性对策偏少。围绕主题(包括各级小标题)，很多教师会用大量篇幅描述其价值意义、作用地位。比如，阐述“把握起点”的，会强调把握起点怎么怎么重要;探讨“创设情境”的，则说明创设情境如何如何必要„„事实上，绝大多数文章都不可能是关于某个研究主题的“处女作”，所以其重要性、必要性往往已被前人重复千百遍，成为众所周知的“正确的废话”。在这种背景下，论文写作的生命力显然在于：既然这个主题如此重要且必要，我是怎么做的。而令人遗憾的是，本该浓墨重彩进行抒写的“个性对策”却被严重“缩水”了。

其次，引名家言论太多，亮自我声音偏少。青年教师写论文时，总习惯于旁征博引，借助专家学者的经典言论作为论据，这当然是无可厚非的。但如果一篇文章中引用名家言论太多，则会喧宾夺主，盖过作者自己的声音，使文章显得空洞。例如，有位教师撰写《基于错误资源利用的数学教学策略》时， 11年资深老编辑为您的论文发表之路再添捷径论文援助杨老师q1760405151后引用了苏霍姆林斯基、契诃夫、盖耶、叶澜、魏书生、郑毓信及格式塔心理学派的诸多理论，全文给人以“名人名言集萃”之感，但对“基于错误资源利用的数学教学策略”的诠释却很不充分。对策：凸显文字表述的具体性。教研论文作为教师日常教学及常态研究的心得梳理、经验总结及疑惑探讨，重要的是有感而发，并且感得真切、发得具体，切忌“无病呻吟”。而相关的背景资料，仅是“作料”，应控制比重。如笔者曾应邀撰写《课改十年：数学教学的“美丽转身”》(《小学教学研究》2017年第1期)，里边关于“素材选择”有这样一段文字：“学习素材的重要意义无需多言。

但如果仅仅关注素材本身的时尚、„噱头‟，而忽视素材呈现之后的数学化过程，那么，素材宛如„花瓶‟，会成为干扰学生数学学习的„诱惑因子‟，导致数学学习走向低效。”应该说，将“素材选择”中的普遍性问题作出了客观、具体的阐述。

问题四：表述枯燥，文章“乏”了! 虽说教研论文无需刻意苛求文采，以“把思考说清楚”为主要目的，但是，作为一种通过文字记录、有待读者阅览的书面作品，可读性还是需要注意的。例如，有位教师写到备课时，有这样一段话：“一节课下来，都会有这样的体会：啊呀，我忘记提醒学生这一知识了，怪不得作业错误这么多。现在流行集体备课，我也拿来了别人的教案，但看了一下，如果照他们的设计思路，我根本上不了课，完全不是自己能把握的，所以就老老实实自己备课吧„„”

些文章的用语尽管是书面化的，但词汇贫乏，让人缺少了通读下去的兴趣。对策：追寻文字表述的艺术性。不求通篇美似散文，但对重点部分的表述展开，还是需要适当讲究文学性的。这样做的终极目的，并非哗众取宠，而是通过改变表达技巧，切实提升叙述张力，同时增强文章的可读性。如笔者撰写《新课程：我们需要怎样的教学设计》(《小学数学教育》2007年第9期)时，对于传统教学中“线型设计”的弊端，曾有这样一段描写：“在这样的过程中学习，就好像是跟随着教师行进在一条狭窄封闭的通道里。没有旁逸斜出的余地，没有驻足细品的时间，更没有回望反思的机会，师生双方就在这样貌似顺利的数学课堂中„蜻蜓点水‟。”这里，借助比喻来说明，通过排比来强调，文章活力便被激发了。

第三篇：公文写作基本常识及常见错误解析

第一篇 集团公司公文管理制度辑要

一、公文种类

根据公文的发文目的和内容，本公司公文种类主要包括： 1.决定：用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级单位、部门不适当的决定事项。

2.决议：用于经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项。 3.意见：用于对重要问题提出见解和处理办法的事项。 4.通告：用于公布应当遵守或周知的事项。

5.通知：用于公布规章制度，转发政府政策、规定及上级机关公文，批转下级单位、部门的公文，要求下级单位、部门办理和需要周知或共同执行的事项。

6.通报：用于表彰先进，批评错误，传达重要情况。 7.报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。 8.请示：用于向上级机关请求指示、批准。 9.批复：用于答复请示事项。

10.函：用于相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项等。

11.规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

12.会议纪要(会议记录)：用于记载、传达会议情况和议定事项。

二、公文构架 1.标题。

2.主送单位 (部门或人)。 3.正文。 4.附件。

注：如遇公文恰好满页，发文时间和文尾部分须另起一页，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一页，不得采取注识‚(此页无正文)‛的方法解决。

三、几类常用公文的基本要求

(一)会议纪要

除董事会会议纪要(会议记录)由董事会秘书撰写外，其它专题会议的会议纪要(会议记录)由会议组织部门撰写并在办公厅备案。

(二)内部请示和报告要求：

1.各分支机构向公司总部请示或报告须一文一事，‚请示‛同‚报告‛必须严格分开。

2.‚请示‛一般单头主报，不同时主送两个以上主管部门或领导。

3.一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应抄报被越过的职能部门和领导，并在文中写明越级理由。

4.‚报告‛中不得夹带请示事项，不应出现‚请批复‛、‚请审批‛等字样。

5. ‚报告‛是陈述性公文，‚请示‛则是承批性公文。

四、公文的格式

(一)公文的文字应从左至右横写、横排。

(二)一般情况下，公文的字体应统一。文件名称一般用一号小标宋体;标题一般用小二号宋体加粗;文件正文统一用小三号仿宋体，正文中需重点强调部分可用小三号黑体;标题与正文之间要空一行;

(三)公文用纸一般使用国际标准A4 型(长 297 毫米，宽210 毫米)纸张。行与行间距一般可选择固定值27 磅,左侧装订。

第二篇 几类常见公文的基本写法

第一章 函

一、概念

函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

二、特点

(一)沟通性

(二)灵活性

(三)单一性

三、分类

函可以从不同角度分类：

(一)按性质分，可以分为公函和便函两种。

(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。

(三)另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

四、结构、内容和写法

由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

(一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

(四)结语。如‚特此函询(商)‛、‚请即复函‛、‚特此函告‛、‚特此函复‛等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用‚此致‛、‚敬礼‛。

(五)结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

五、撰写函件应注意的问题

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

第二章 请示

一、概念：

请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。

二、必备条件：

请示必须具备以下四个条件：1.必须是下级机关向上级机关的行文。2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。3.必须是为己向上请决求准。

三、分类：

请示可分为解决某种问题的请示，请求批准某种事项的请示。

第三章 报告

一、概念：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。

二、报告的使用范围

三、报告的特点

1.内容的汇报性。

2.语言的陈述性。

3.行文的单向性。

4.成文的事后性。

5.双向的沟通性。

四、类别及功用

1.例行报告，日报、周报、旬报、月报、季报、年报等;

2.综合报告;

3.专题报告：

五、报告的格式和写法：

1.标题，包括事由和公文名称。 2.上款，收文机关或主管领导人。

3.正文，结构与一般公文相同。

4.结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。

六、打报告要注意做到：

情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。

七、目前写报告容易出错的地方有两处：

1. 结尾处有‚特此报告‛一类结语，由于词语既无实际意义，也无结构作用，应当去除。如果写成‚以上报告当否，请指示‛，就更错误，因为如所上述，报告是无须上级回复处理的文种，所以，即使协商这句话也是白搭，上级不会答复你。

2. 同理，报告后面加附注标明‚联系人‛和‚联系电话‛也属废话。再次，写报告要避免太长，一般应控制在3000字以内。

第四章 会议纪要

一、概念

会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。

二、会议纪要与会议记录的异同

会议纪要是对会议需传达的情况和议定事项的记载;会议记录是对整个会议全部内容的完整记载。

三、会议纪要的分类

(1)工作会议纪要。 (2)代表会议纪要。 (3)座谈会纪要。 (4)联席会议纪要。 (5)办公会议纪要。 (6)汇报会议纪要。 (7)技术鉴定会纪要。(8)科研学术会议纪要，包括年会纪要。

四、主要内容与结构形式

(一)标题会议纪要的标题，有两种格式：一是，会议名称加纪要;二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。

(二)开头部分

简要介绍会议概况，其中包括：

(1)会议召开的形势和背景;

(2)会议的指导思想和目的要求;

(3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者;

(4)会议的主要议题或解决什么问题;

(5)对会议的评价。

(三)文号、制文时间

(四)正文部分

它是纪要的主体部分，是对会议的主要内容、主要精神、主要原则以及基本结论和今后任务等进行具体的综合和阐述。

(五)结尾部分

第三篇 公文的精简原则

首先，力求主旨单一，切忌内容混乱

其次，力求开门见山，切忌绕山弯水

第三，力求干明叶茂，切忌十干一叶

第四，力求语言简明朴实，切忌种种套话

第五，贵善遣词造句，切忌叠床架屋

第六，力求一字千钧，切忌洋洋洒洒

第四篇 行政公文的成文时间

一、成文时间的标识数字

《国家行政机关公文格式》对成文时间的规定是：‚用汉字将年、月、日标全;‘零’写为‘○’。‛根据上述要求，公文成文时间的数字标识应注意以下几点：

1.用汉字而不用阿拉伯数字。

2.年、月、日要标全，不能省略年份，也不能用简写。

3.用汉字的小写数字而不用大写数字。最容易出错的是将‚○‛写为‚0‛。为什么会出现上述错误?首先是许多人没有意识到‚○‛与‚0‛是分属于两个完全不同的文字系统，把它们混为一谈，于是以‚0‛代替‚○‛。其次是在电脑输入的过程中，输入‚0‛可直接在键盘上按‚0‛即可，而输入‚○‛则必须到符号栏里去找，一些人为了方便就直接从键盘上把‚二○○二‛敲成了‚二00二‛。还有些人甚至根本不知道到哪里去找汉字的数字‚○‛，就干脆以‚0‛代替‚○‛了。

二、成文时间的标识位臵

以领导签发日期为准，一般标注在正文右下方。

第四篇：教学论文写作中常见的问题及其解析

很多老师感叹，自己写论文时常会陷入词不达意的尴尬。其实，一线教师具有丰富的实践智慧，也不缺乏论文写作所需的理性思考。然而，一旦开始写作，由于语言文字修养的相对匮乏，行文总似挤牙膏。好不容易“挤”出一些词句来，又总觉得与自己原本想要表达的意思存在落差，由此导致“言意脱节”的现象。如果此类现象过多，文章表达的清晰度便会降低，从而使读者萌生糊涂感。

另外，总有一些文章会产生“言过其实”的弊病。例如，有位教师在《如何提高简便计算教学效率》一文的开篇写道：“在计算教学中，简便计算给笔者留下的印象最深，因为它是小学数学教学中的一部重头戏，留给教师和学生的困惑实在太多。”

简便计算固然不可忽视，但称其为“小学数学教学中的重头戏”是否有些夸大了?在这里，用“一块重要内容”替换“一部重头戏”，或许恰如其分。

对策：加强文字表述的准确性。进行论文写作时，不要一味苛求词藻的华丽、文笔的漂亮，首要的是努力促成“我这样想”到“我这样写”的自然转化，清晰、明确、完整地将所要表达的教研思考叙述清楚。无歧义，不偏颇，这是教学论文写作文字表述的价值底线。

如笔者曾在《从“流于形式”到“指向实质”》(《小学教学研究》2017年第8期)一文中，对当前解决问题的教学现状作出如下描述：“很多教师过分追求解题策略的丰富多样，但对

每种策略仅是点到即止，缺乏扎实的本质挖掘。这样一来，解决问题常常显得„轰轰烈烈‟且„飘忽不定‟，学生在由衷感叹„方法真多啊‟的同时，并没能学到多少真正能够发挥长效的策略思想。”由此，将解决问题教学“偏重策略扩面、忽视思维深挖”的激进化状态进行了客观再现与朴实记录。

问题二：内容松散，文章“蔫”了! 在撰写文章的过程中，很多老师会逐渐想到一个问题的多个方面，于是，想到一点，写一点;再想到一点，再写一点;又想到一点，又写显然，作为一篇论文，这里的写作语言比较琐碎，有些啰嗦，且太过口语化。另外，有些文章的用语尽管是书面化的，但词汇贫乏，让人缺少了通读下去的兴趣。

一点„„这样一来，论述视角齐全了，文章内容丰满了，但总感觉是几层意思的简单叠加，显得随意散漫，缺乏精神。

例如，有位教师在《关于数学教学生活化的思考》行文时这样叙述：“让学生在生活中体验数学，数学学习才有亲近感，才富有活力和灵性。用生活中的例子来理解数学概念，总能有„柳暗花明又一村‟的体验。”不难发现论文援助杨老师q1760405151，作者企图表达两层意思“依托生活情境体验数学”“借助生活实例理解数学”，虽然写得比较清楚，但总感觉两层意思断裂，读起来不顺溜，不如整合为“让学生依托生活情境体验数学、借助生活实例理解数学，使数学学习更有亲近感”。

案例与评析不匹配，是导致内容松散的又一原因。就当下小学数学论文样貌而言，“案例+评析”是非常重要的写作手法，但“案例”与“评析”常常沦为“两张皮”。 例如，在《浅谈常态化数学教学的策略》一文中，有位教师首先呈现了一个案例：课堂上，老师想挑两名学生板演。其中一名学生已经发现自己错了，老师还是要求学生将错误板演出来，并当着全班同学“检讨”错误原因„„应该说，案例比较典型，也有现实意义，但作者评析时只是空洞谈论时代背景、教育理念、课标精神、人文关爱等“大道理”，而没能紧贴案例场景加以针对性剖析，进而提出改进策略。于是，文章的整体性、表达力便被削弱了许多。

对策：重视文字表述的整体性。写论文不同于写日记，它既需要触及某个主题的方方面面，也需要适当整合、有效提炼，并将几个方面的意思娓娓道来，努力实现步步深入、层层递进。请看笔者在《纠错：呼唤“平等对话”》(《小学教学》2007年第8期)中所写的一段文字：“学生是尚未成熟的生命体，他们在学习过程中产生的一些错误，用成人眼光审视显得一无是处，但从儿童视角体味则显得可圈可点。因此，数学教师面对错例，切忌武断独裁，而应巧拓学路。

问题三：废话连篇，文章“空”了! 一篇教研论文，短的几百字，长则几千字。无论篇幅长短，每处文字均服务于主题论证，因而都是不可或缺的，可谓“少一字则嫌少，多一字则嫌多”。然而，受“越长越好、越厚越好”等错误价值观的影响，当前一些文章“掺水”现象比较严重。

首先，讲重要意义太多，写个性对策偏少。围绕主题(包括各级小标题)，很多教师会用大量篇幅描述其价值意义、作用地位。比如，阐述“把握起点”的，会强调把握起点怎么怎么重要;探讨“创设情境”的，则说明创设情境如何如何必要„„事实上，绝大多数文章都不可能是关于某个研究主题的“处女作”，所以其重要性、必要性往往已被前人重复千百遍，成为众所周知的“正确的废话”。在这种背景下，论文写作的生命力显然在于：既然这个主题如此重要且必要，我是怎么做的。而令人遗憾的是，本该浓墨重彩进行抒写的“个性对策”却被严重“缩水”了。其次，引名家言论太多论文援助杨老师q1760405151，亮自我声音偏少。青年教师写论文时，总习惯于旁征博引，借助专家学者的经典言论作为论据，这当然是无可厚非的。但如果一篇文章中引用名家言论太多，则会喧宾夺主，盖过作者自己的声音，使文章显得空洞。例如，有位教师撰写《基于错误资源利用的数学教学策略》时，先后引用了苏霍姆林斯基、契诃夫、盖耶、叶澜、魏书生、郑毓信及格式塔心理学派的诸多理论，全文给人以“名人名言集萃”之感，但对“基于错误资源利用的数学教学策略”的诠释却很不充分。

对策：凸显文字表述的具体性。教研论文作为教师日常教学及常态研究的心得梳理、经验总结及疑惑探讨，重要的是有感而发，并且感得真切、发得具体，切忌“无病呻吟”。而相关的背景资料，仅是“作料”，应控制比重。如笔者曾应邀撰写《课改十年：数学教学的“美丽转身”》(《小学教学研究》2017年第1期)，里边关于“素材选择”有这样一段文字：“学习素材的重要意义无需多言。

问题四：表述枯燥，文章“乏”了! 虽说教研论文无需刻意苛求文采，以“把思考说清楚”为主要目的，但是，作为一种通过文字记录、有待读者阅览的书面作品，可读性还是需要注意的。例如，有位教师写到备课时，有这样一段话：“一节课下来，都会有这样的体会：啊呀，我忘记提醒学生这一知识了，怪不得作业错误这么多。现在流行集体备课，我也拿来了别人的教案，但看了一下，如果照他们的设计思路，我根本上不了课，完全不是自己能把握的，所以就老老实实自己备课吧„„”

显然，作为一篇论文，这里的写作语言比较琐碎，有些啰嗦，且太过口语化。另外，有些文章的用语尽管是书面化的，但词汇贫乏，让人缺少了通读下去的兴趣。

对策：追寻文字表述的艺术性。不求通篇美似散文，但对重点部分的表述展开，还是需要适当讲究文学性的。这样做的终极目的，并非哗众取宠，而是通过改变表达技巧，切实提升叙述张力，同时增强文章的可读性。如笔者撰写《新课程：我们需要怎样的教学设计》(《小学数学教育》2007年第9期)时，对于传统教学中“线型设计”的弊端，曾有这样一段描写：“在这样的过程中学习，就好像是跟随着教师行进在一条狭窄封闭的通道里。没有旁逸斜出的余地，没有驻足细品的时间，更没有回望反思的机会，师生双方就在这样貌似顺利的数学课堂中„蜻蜓点水‟。”这里，借助比喻来说明，通过排比来强调，文章活力便被激发了。

第五篇：英语写作的困扰解析

美加电话英语认为英语写作和母语写作都有一个共同的特点就是自身的语言表达能力强不强，如果一个人不善于表达，那么写作能力和语言组织能力也不行，所以我们在英语写作的时候就应该多掌握英语词汇，懂得运用英语语法多多了解外国人的思维方式和表达方式。 发挥，写作能力，不论母语外语，不是单纯语言技能的反映，至少是抽象思维能力、信息处理能力、科学研究能力、专业创新能力、篇章组织能力、语言表述能力六种能力的集大成。改革开放以来，通过“注重阅读”与“强调交流”两次教学改革的实践，我国大学生、研究生的英语能力普遍得到了提高。但是，一个值得注意的现象是，英语教学中，所谓交流，目前还仅限于听说方面的口头交流，更深层面上的笔头交流、文本交流，也就是英语写作能力，整体上仍然停留在一个较低的水准。

一个人如果文化水平很低或者说语言词汇掌握的很少的时候那么这个英语写作可能就会成为一个很高很难迈过去的门槛，我们要多读英语书，多掌握英语的对话和语句，再把学过来的英语对话和语句多多的运用在慢慢的由浅变深的写作了。