林地使用请示范文

2022-05-29

第一篇：林地使用请示范文

林地使用恢复报告

第七采油厂2017年环江北部区块管线敷设及配套工程

巴23井场至罗306井场供水管线项目临时使用林地恢复林业生产条件报告

一、恢复面积及目标

项目区临时使用未成林造林地0.0112公顷，以水土保持学、生态学、恢复生态学等理论为依据，采用机械和生物措施，对项目去所使用的林地，恢复至进行林业生产条件的标准。

二、恢复措施

1、场地平整

对取土场地进行平整，为了有利植被恢复，平整后土体顶部覆盖30cm植被土。覆土来源为取土前剥离的表土。

2、植被恢复

项目区使用林地类为未成林造林地，临时使用林地完毕后，根据项目区立地条件，栽植刺槐，刺槐种苗购买应具备有销售林草种子资质的单位购买，树苗成活率达到85%以上，达到国家二级种苗的质量要求。

三、恢复时间安排

恢复项目区林业生产条件的时间为使用林地完毕后2019年11月至12月进行场地平整覆土，2020年3月至5月进行刺槐栽植。

四、恢复资金投入

该项目临时用地恢复林业生产条件共需资金257元，其中场地平整0.0112公顷，每公顷10000元，需112元，植被恢复0.0112公顷，每公顷1500元，共需16.8元，刺槐种苗购买每公顷2505元，共需8.2元，栽种人工费用120元/天，所有费用由甘肃欣盛建筑安装工程有限公司项目部出资。

甘肃欣盛建筑安装工程有限公司

2017年11月22日

第二篇：拟使用林地现场查验报告

*********项目拟使用林地现场查验报告根据国家林业局《占用林地审核审批规范》，************工程尾矿库项目拟使用林地进行了现场查验，报告如下：

一、基本概况

本项目由************投资建设，主要目的是建设************扩建工程尾矿库项目，经对该工程占地范围调查，本工程共拟使用林地************公顷。

二、森林资源现状

经勘验，本项目建设拟使用林地为************市林地，总面积为19.6410公顷。拟使用林地位于************市**镇**村、**村、**村。地貌类型主要为丘陵，土壤为普通棕壤，植被分布均匀。防护林地树种组成主要为杨树。灌木林地组成为麻栎。占地范围内活立木蓄积为46.03立方米，全部为防护林蓄积。

1、拟使用林地面积按行政区属划分：拟使用林地面积按行政区属划分属**

2、拟使用林地面积按所有制权属划分

拟使用林地面积按所有制权属划分属集体所有。

3、拟使用林地面积按林种划分

灌木林面积2.6275公顷，占拟使用林地总面积的13.4%。省级公益林面积4.3025公顷，占拟使用林地总面积的

21.9%。

经济林面积6.6781公顷，占拟使用林地总面积的34%。宜林地面积6.0329公顷，占拟使用林地总面积的30.7%。

三、其他需说明情况

通过对拟使用林地范围内的实地调查，该工程拟使用林地为省级生态公益林，本工程尚未开工建设，在工程建设范围内，无国家重点保护野生动物植物原生地分布，也无明显的国家重点保护野生动物栖息繁殖区域存在;项目拟使用林地均未曾列入当地野生动植物保护范围;拟使用林地范围内无古树名木分布。

该建设项目所使用的林地不在森林公园及自然保护区范围内，不存在未批先开工建设、擅自改变林地用途及采伐林木的行为。

**规划设计有限公司 2011年 11月 2 日

第三篇：使用林地可研编写提纲[1]

附件1 使用林地可行性报告编写提纲

使用林地可行性报告以建设项目为单位进行编制，除经批准分期实施并需要分期报批的建设项目外，同一个建设项目不能拆分编制可行性报告。使用林地可行性报告内容包括正文、附件、附表、图面材料和其他相关材料五个部分。使用林地可行性报告名称统一为“××××项目征占用林地可行性报告”。可行性报告编制单位要严格遵照编写提纲的内容，认真做好可行性报告的编制工作，不得改变编制提纲顺序或删减可行性报告的内容，并严格按照规定编排附件、附表、图面材料和其它相关材料顺序，同时做好使用林地可行性报告的认定、审核、审定工作。

国家禁止供地的项目，不准为其编制使用林地可行性报告。

第一部分使用林地可行性报告正文

(由以下七个章节组成)

第1章总论

项目概况描述的是工程建设项目的基本情况。 l.1项目概况

1.1.1项目名称：××××项目征占用林地可行性报告。 1.1.2 实施单位：征占用林地单位名称。

1.1.3业主性质：(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)。

1.1.4隶属关系：用地单位隶属上级部门。 1.1.5法人代表：用地单位法人代表姓名。 1.1.6项目负责人：该项目实施负责人姓名。

1.1.7项目批准单位：包括各级人民政府、发展和改革委员会(投资主管部门)或其他具有建设项目专项批准权的相关职能部门。

1.1.8 项目建设的目标：明确项目建设的要达到的最终目标。 1.1.9 投资规模及来源：项目投资金额及资金来源。

1.1.10项目效益：阐述项目建成后的综合效益，包括经济效益、社会效益等。

第2章项目区域背景情况

项目区域背景情况调查，以涉及到的县级行政单位为调查范围，跨盟市和旗县级行政区域的建设项目，应分别盟市和旗县表述项目区域的下列内容(指2.2-2.4的内容)，征占用林地涉及林业区划单位的，应以林业局和国有林场为单位表述项目区域的下列内容。

2.1项目的由来：项目提出过程、前期准备情况及项目建设的必要性：项目的计划、申报、批准的时间、部门和项目开展前的各项准备工作情况及项目建设的必要性。

2.2项目区域的自然地理概况：包括气候、地貌、土壤、植被、水文、自然灾害等情况。其中水利枢纽建设项目要对拟建水库的河流水文状况进行必要的描述。

2.3社会经济概况：包括行政区划、总面积、总人口、民族构成、GDP指标、主要支柱产业等等。 2.4林地资源概况：根据最新统计数据，阐述项目区域现有林地资源的面积、蓄积量，分别林地类型、按林分起源、按林种描述，项目区域的森林覆盖率指标。

2.5 重点保护野生动植物资源概况：简述项目区域内重点保护野生动植物的种类。重点保护野生动植物名录要采用中文——拉丁文对照，要特别注明属于国家和地方重点保护的物种情况。

2.6 风景名胜资源概况：项目区域内的风景名胜资源情况等。

第三章项目拟征占用林地概况及编制依据

3.1拟征占用林地规模及空间位置：描述项目建设使用土地总面积(包括林地、耕地、草地、其它土地等类型);拟征占用林地规模包括面积蓄积、征占用林地类型(明确地类、林种)。

建设项目征占用林地的具体位置。以旗县为单位，要详细描述到乡镇(林场)、行政村(林班)、地块(小班)。

3.2 拟征占用林地周边林地情况描述

3.3 拟征占用林地面积蓄积：概括建设项目征占用林地的总面积和总蓄积。简述面积、蓄积量测定方法及测定结果。

3.4拟征占用林地类型：简述建设项目征占用林地的类型(一级地类)，有林地、疏林地、灌木林地要依据《森林法》的有关规定确定林种;其它林地不确定林种;散生木和四旁树要按照每公顷1250株折算面积，并依据所在的生态区位确定林种。

3.5 征占用林地可行性报告编写的依据

(1)《中华人民共和国森林法》及《森林法实施条例》; (2)《占征用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第2号); (3)《使用林地可行性报告编写规范》(国家林业局林资发[2002]237号);

(4)《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财政部、国家林业局财综[2002]73号);

(5)《内蒙古自治区关于占用、征用林地收费标准和管理使用的规定》(内林政字[1993]127号);

(6)工程建设可行性研究报告或项目建议书的批准文件，或建设项目备案、核准文件;

(7)旗县林业主管部门提供的森林资源二类调查和森林分类区划界定资料;

(8)现地调查资料; (9)其它相关资料。

第4章拟征占用林地的影响及综合评价

4.1对林业发展和森林资源的影响及评价：阐述拟占用林地占项目区域林地面积的比重;具体详细分析征占用林地建设项目在项目建设期和建成后对项目区及周边区域森林、林木和林地资源的影响，以及对项目区域林业发展的影响，并根据建设项目的性质提出对项目区附近的森林、林木和林地采取相应的保护措施。评价最大限度地减少征占用林地对环境的影响，以及避免可能产生的不良影响的具体措施。 4.2对生物多样性的影响及评价：具体分析征占用林地对项目区及周边区域野生动植物及其生境的影响，提出保护生物多样性的建议，对珍稀物种采取的保护措施。

4.3对生态效能和环境质量的影响及评价：具体分析征占用林地对项目区及周边区域森林生态防护效能和环境质量 (包括生态脆弱性和安全性)的影响，要采用科学方法分析拟征占用林地项目区域对生态效能和环境质量的影响，提出项目建设期和建成后对周边生态环境和生态效能采取的保护措施。

4.4对景观风貌的影响及评价：具体分析征占用林地对项目区及周边区域景观风貌的影响。应分析项目施工期的可能影响，还应分析项目实施后的潜在影响。并针对可能造成的影响，提出切实可行的对策。

4.5征占用林地必要性和迫切性评价：综合评价建设项目与区域规划的协调情况，并从建设项目所提供的产品或服务效能出发，通过该项目的市场需求、社会需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用和潜在影响进行综合评价，全面详细阐述建设项目征占用林地的必要性和迫切性。

4.6征占用林地的建设条件评价：评价项目征占用林地的建设条件是否具备，拟采用的环境保护和对周边林地保护措施是否可行，拟采用的保护和使用林地的措施是否符合实际。对此，要综合分析项目征占用林地的选址情况,全面对比项目区及周边区域林地的背景情况和现状，科学公正地分析该项目建设征占用林地的选址是否科学和确实必要，对林地的占用征用是否最小，评价是否立足于全局且有利于有效控制林地逆转。

4.7项目效益评价：评价项目的经济效益、社会效益和生态效益(包括防护效益、水土保持效益、景观效益等)如何，从项目实施后的效益方面出发，分析评价征占用林地是否有利于林业的可持续发展。

第5章保障措施

指使用和保护林地的相关支撑和保障措施，包括组织保障、施工保障、技术保障、资金保障等，确保项目使用林地相关补偿费用的落实、森林植被的异地恢复、项目区内拟采用的就地植被保护和生态环境建设措施的落实等。

第6章可行性研究结论

根据前述项目背景情况和拟征占用林地的情况、可能产生的影响、综合评价等分析，明确提出可行性结论(即征占用林地是否确实必要、可行)。

第7章相关说明

说明项目关联单位(用地单位、最初接受申请的林业主管部门及使用林地可行性报告编写单位)对项目征占用林地承担的责任，其中使用林地可行性报告编写单位必须对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责;用地单位或项目建设单位以及项目区域的林业主管部门要对项目建设期的项目区附近的林地保护、生态环境保护、物种多样性保护等方面负责，严格按照审核审批的征占用林地的位置、边界进行施工。

第二部分附件

附件1：建设项目拟征占用林地现状调查和专业调查报告编写提纲如下：

1、拟征占用林地现状调查：

1.1调查准备：调查准备工作情况、工作量、劳动组织、外业和内业时间及工作步骤。

1.2调查方法：表述拟征占用林地的现地面积调查方法和蓄积调查方法。拟征占用林地的面积单位为公顷，保留4位小数;蓄积单位为立方米，保留l位小数。拟占用征用国有林地的，以场(圃)为基本单位进行调查和统计，拟征占用林地集体林地的，以行政村为基本单位进行调查和统计。

其中拟征占用林地地类、面积、林种、郁闭度的调查方法要在调查报告内详细表述。现状调查要对涉及征占用林地项目选址地的征占用土地情况(含林地及其他地类)要进行全面勘测，其中公路、铁路、输电线路等线状构筑物建设项目，应自拟征占用林地边界外缘向外侧各延伸100米;厂区、采矿等团块状建筑物、构筑物建设项目，应自拟征占用林地四周界线各向外延伸200米;向外延伸勘测的林地等各地类应与拟征占用林地地块内各地类作为面积勘测成果一并成图，用色标区分拟征占用林地与周边林地情况。

1.3技术方法实施情况：叙述采用的主要技术标准(执行林资发〔2003〕61号文的附件――森林资源规划设计调查主要技术规定)和调查技术，线路构筑物(如铁路、公路、输电线路)等要说明具体征占用林地的宽度或平均宽度。征占用林地面积较大的建设项目，如水库建设项目等要表述清楚正常蓄水位的海拔高程。

1.4质量管理工作情况：包括组织领导、质量管理工作、检查验收依据、实施方法及质量综合评价。

1.5调查结果：依据调查统计结果，详细阐述拟征占用林地的空间位置。包括：旗县、乡镇(林场)、行政村(林班)、地块(小班)。重点论述征占用林地的类型，林地要分别地类、权属、起源、树高、林种、优势树种(组)、郁闭度(覆盖度)、株行距、面积和蓄积、龄组、经济林不同产期等进行叙述。拟占用征用面积单位一律为公顷，保留4位小数;蓄积量单位用立方米，保留1位小数。对每个征占用林地的地块，都要用GPS或其他精确的测量工具实测，并将罗盘仪、GPS坐标点测量野帐作为附表的内容，同时还要绘制罗盘仪、GPS坐标点测量示意图。

2、专业调查：包括重点保护野生动植物及古树名木调查，按项目区域详细阐述拟征占用林地范围内的重点保护野生动物，按项目区(建设地点)阐述重点保护野生植物、古树名木。其中，重点保护野生动植物名录要采用中文——拉丁文对照，要注明属于国家和地方重点保护的物种情况。对于项目区内重点保护野生植物、古树名木的生境情况也要认真调查与分析。

附件2：拟征占用林地各项补偿费估算编写提纲如下：

1、估算范围

2、估算依据及主要技术参数的确定：估算依据为内林政字〔1993〕127号文，或者盟市、旗县人民政府制定的补偿方案(其中主要技术指标的确定，要提供项目建设地区有关部门出具经济技术指标的证明材料)。

3、估算采用的标准及估算采用的技术方法

4、估算结果：先表述拟征占用林地的补偿费用总额，后叙述各项补偿费用，并附建设项目补偿费用估算结果汇总表(要求细化到林班、行政村，保留四位小数)，要分别林种(或地类)、拟征占用林地块提供林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费等四项费用估算明细表。见附表7。

第三部分附表 (见附表1-8格式) 第四部分图面材料

附图1 项目区地理位置图附图2 项目建设总体布局图附图3 拟征占用林地现状图

附图4 拟征占用林地各小班地块GPS坐标点位置示意图

第五部分其他材料

1、可行性报告编制单位对外业调查质量的检查验收报告。

2、项目区有关部门提供的经济技术指标的证明材料，盟市、旗县人民政府制定的征占用林地补偿方案。

3、项目批准(或备案、核准)文件。附件2 使用林地可行性报告成图规定

为加强征占用林地管理，规范征占用林地可行性报告编制工作，使征占用林地可行性报告编制工作标准化、规范化，以更好地为征占用林地管理服务，特制定本规定。

第一条本规范以征占用林地建设项目为基本成图单位。第二条征占用林地可行性报告内的图面资料分为：征占用林地地理位置图、征占用林地项目建设总体布局图、征占用林地现状图三种图面资料。

第三条征占用林地地理位置图比例尺为1:10-1:25万，以能清晰表述征占用林地位置为原则，清晰绘制项目拟征占用林地区域的行政区域界线、主要居民点、主要控制点、地形地貌等要素，不跨盟市的项目，应绘制旗县、乡镇和行政村三级界线;跨盟市的项目，应绘制盟市、旗县和乡镇三级界线。

征占用林地现状图：一律采用地形图作为成图底图。征占用林地面积特别大(100公顷以上)的项目，图面比例尺可采用1:25000。占用林地面积较大(70公顷以上100公顷以下)的项目，图面比例尺不得小于1:5000或1:10000。占用林地面积较小的项目(70公顷以下)图面比例尺不得小于1:1000。

总体布局图：一律采用地形图作为成图底图。各类工程建设项目总体布局图图面比例尺应与征占用林地现状图比例尺相对应。必须全面清晰反映拟征占用林地项目全貌，项目的布局情况，以及项目所在地的地形、地物等相关图面要素。第四条成图主要有三种方法即：

1、人工罗盘仪导线测量后依比例尺成图法;

2、人工GPS测量计算机成图法;

3、计算机自动分类成图法。

第五条林地成图分类系统及输出色彩标准。各类型色标输出结果详见附件4 第六条林地成图产出成果图的最小图斑为2mm2。第七条地理信息叠加

1、界线：国界、省(自治区、直辖市)界、地区(市、州、盟)界、县(市、区、旗)、林业局、林场界线、乡镇界线、行政村界线。

2、水系：主流及一级支流、二级支流、三级支流。

3、道路：铁路及国道公路、省道公路、县乡公路、乡村公路。

4、地貌：主要山峰位置及高程。

5、居民点及注记：省会、地区(市、州、盟)所在地、县(市、区、旗)所在地，林业局、国营林场、自然保护区、森林公园所在地。

6、其它注记：主要山脉名、主要河流名、山峰名、主要湖泊名、主要水库。

第八条林地成果图图种

1、征占用林地位置图(图面的行政界线和占用林地位置必须清晰)

2、征占用林地总体布局图(必须提供经清绘的地形图)

3、征占用林地现状图(必须提供经清绘的地形林相图) 第九条征占用林地现状图注记方式

1、有林地、疏林地和灌木林地注记：小班号 ――― 面积(公顷) 地类(一级地类)――林种(一级林种)

2、其它地类注记：

小班号―――面积(公顷) 地类(一级地类)

第十条林地成果图以100克以上的双胶纸输出。

附件1 图面配置

注:

1、图名字体为艺术字，与外图廓间距5-20毫米。

2、外图廓线为黑实线粗 5-10毫米，或花边。

3、内图廓线为黑实线粗0.3-0.5毫米，两线间距10毫米。

4、图例外框及经纬度刻度线为黑实线粗 0.3-0.5毫米。

5、内图廓线四交点需注明经纬度(见图廓线左上交点的注记)。

6、图面比例尺为1 ：1000-1 ：25000比例尺图。

7、图面等高线为一律棕色实线，线粗为0.1-0.2毫米。

8、图面材料内各地类注记执行林业用图图式的有关规定。附件2

图例

附件3 图面注记

图面注记

附件4

第四篇：使用林地可行性报告

大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子 49.5兆瓦风电场项目使用林地

可行性报告

一、总论

(一)项目概况

1、项目名称：大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目

2、法人代表：王远忠

3、项目负责人：王强

4、项目核准单位：国家发展和改革委员会

5、项目建设目标：计划安装30台单机容量为1.65兆瓦的风电机组，总装机容量为49.5兆瓦。

6、项目投资规模:项目总投资4.4亿元。

7、项目林地使用规模：景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目占用景泰县喜泉镇喜集水村退耕还林地0.166公顷，2.49亩。

(二)、使用林地可行性报告编写依据

1、有关法律法规

(1)《中华人民共和国森林法》;

(2)《中华人民共和国森林法实施条例》;

(3)《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》; (4)《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局2001年第2号令);

1 (5)财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综字[2003]73号);

(6)国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》(林资发[2002]237号);

(7)《甘肃省林业厅关于征占用林地审核审批程序及要求上报有关材料的通知》(甘林资字[2002]29号)

2、有关批复文件

(1)《景泰沙塘子49.5兆瓦风电场环境影响报告书》 (2)甘肃省发展和改革委员会《甘肃省发展和改革委员会关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子风电场项目核准的批复》(甘发改能源[2010]1892号);

(3)甘肃省国土资源厅《关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子风电场项目建设用地预审意见的复函》(甘国土资规发[2010]65号);

(4)景泰县林业局与大唐甘肃发电有限公司关于工程建设使用林地、林木补偿协议;

(5)其它相关文件。

二、项目区域及项目区基本情况

1、项目区域：景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目区位于景泰县喜泉镇。

2、项目区基本情况: 喜泉镇位于景泰县中部，土地总面积264300亩，东与寺滩乡

2 相邻，西接芦阳镇，南连中泉乡，北靠一条山镇。场址东面有省道201线，西面有包兰铁路南北向经过，交通较为方便。

风电场在区域大的构造位置上地处于阿拉善地块、中祁连陆块和鄂尔多斯地块的结合部位。项目区气候属温带大陆性干旱气候类型，特点是干旱少雨，风大，温差较大，冬春干燥风沙多，夏季雨少蒸发大。土壤类型主要有棕钙土、灰钙土等，呈垂直地带性分布。

喜泉镇总面积545平方公里，现辖17个行政村，84个村民小组，5272户，23760人，有耕地面积88376亩，其中水浇地32676亩，旱地55700亩。

三、项目拟占用林地调查情况

经过向上级林业主管部门汇报，受省林业厅受意，根据《关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场征占用林地的申请》及建设单位提供的景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目建设有关图件资料，按照《甘肃省森林资源规划设计调查技术规定》要求，本着少占林地的原则，景泰县林业勘察设计队，对该工程建设确需使用的林地采用实测进行现地调查。

景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目需占用景泰县喜泉镇喜集水村退耕还林地0.166公顷，2.49亩。

四、征占用林地对环境和林业发展的影响分析

该项目建设对项目区森林资源的影响主要体现在征用林地造成项目区景泰境内0.166公顷林地的流失。这些林地在补使用后

3 将永远改变之前的林地性质，项目建设致使项目区森林资源减少，还导致用于发展林业的后备资源量减少。项目区人为干扰频数增加，加重了森林资源管理与管护的责任，加重了林业发展压力，对实现林业可持续发展产生了不少阻力。但从动态角度分析，项目建设对林业发展的影响不会很大。

五、综合评价

景泰沙塘子49.5兆瓦风电场所处景泰县，经济和社会事业虽然有较大的发展，但由于交通、能源等等客观条件的制约，发展速度相对来说缓慢，同发达地区相比还存在着一定的差距。要实现地区经济的可持续发展，必须改变以往依赖农业资源开发利用的单一经济结构，需对资源进行重新配置。要充分利用风力、水力、矿产等潜在优势，加快产业结构调整，逐步提高科技含量，增进经济效益。随着国家加大对中西部地区的扶持力度，尤其是“西部大开发”战略的实施，为白银景泰县经济和社会发展创造了非常难得的机遇和条件。充分利用该地区清洁、丰富的风能资源，把风能资源的开发建设作为今后经济发展的产业之一，以电力发展带动农业生产，景泰县农业较发达，但仍有大量的宜农荒地，地表水资源已充分利用，要进一步扩大农业工作面积，必须抽取地下水，需要充足的电力供应。利用风力发电，抽取地下水，对农业发展是十分有利的。合理的征占用林地，保证项目的顺利实施，同时以电力发展带动矿产资源开发，对促进人民群众物质文化生活水平的提高，推动农村经济以及各项事业的发展，摆脱

4 地区经济落后的局面具有重要的意义。本项目建设对改善能源电力结构调整、改善生态、保护环境等都具有重要的现实意义。项目建设具有较好的社会效益、生态效益和经济效益。

六、保障措施

(1)国家和地方各级政府及行业主管部门制定一相关的法律法规，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、((中华人民共和国自然保护区管理条例》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理力、法》(国家林业局2001年第2号令)、财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综字„2002]73号)、国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》(林资发„2002]237号)、《甘肃省林业厅关于征占用林地审核审批程序及要求上报有关材料的通知》(甘林资字口002]29号)等，地方政府、行业主管部门和业主只需贯彻执行这些法律法规，就完全能够保障林地使用的合法化和规范化。

(2)该项目建设拟征用的林地，工程建设单位均按照《森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《甘肃省实施<中华人民共和国森林法>办法》的有关规定，与林地经营单位签订了林地补偿费、林木补偿费的补偿协议。用地单位按财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的规定项目批准后要向甘肃省林业主管部门缴纳森林植被恢复费。

(3)该项目在前期考察及论证期间，通过严格的踏勘，选址及

5 对风点工程建设各个阶段的技术措施都进行了论证。白银市范围内电站建设的各项技术都达到了很高的水平，在白银，已经有多处投入运营的风电站建设的技术与经验，完全有能力在景泰县喜泉镇建设这样一处风电站。同时对环境保护等方面的技术措施也进行了详尽的分析论证，得出了具体可行的操作程序，通过各种保障措施的实施，使各项环境影响程度降低在最低限度，保证项目的顺利实施。

(4)项目区林业主管部门机构健全，职责明确，有专门从事森林资源管理及营造林生产的部门和技术人员，他们长期从事林业专职工作，经验丰富，实践能力强，能够满足植被恢复专业技术的需要。

(5)用地单位与林地经营单位签订了工程建设期间的森林资源保护协议，提出具体的森林资源保护措施双万协议，要加强森林防火，严禁在林地内使用明火，不许使用、毁坏、埋压被批准范围以外的林地，施工中不得造成山体滑坡等等

(6)资金保障是森林植被恢复的关键。根据国家和甘肃省制定的相关法律法规，项目建设业主应主动缴纳森林植被恢复费，且森林植被恢复费必须做到专款专用，在科学规划设计下，确保森林植被的成功恢复。该项目建设征收的森林植被恢复费，甘肃省林业主管部门将根据甘肃省财政厅、甘肃省林业厅“关于规范全省森林植被恢复费管理使用的通知’，(甘林资字[2002] 37号)的规定，按照“占一补一，占补平衡“的原则，在异地建设森林植

6 被恢复点，恢复不少于被征用林地面积的森林植被。除森林植被恢复费外，项目使用林地的土地补偿费、林地附着物补偿费等，应根据有关规定和协议执行。

(7)加强管理，使用范围内施工，严格施工秩序。施工期各施工队伍严格在规定的林地尽可能减少作业带的宽度，强对周边林地及植被的保护，规范施工行为，在林地附近施工时，要加严禁破坏周边树木、植被和捕杀野生动物，将由于施工行为对环境造成的影响最大限度地限制在施工区内，施工时，应采取集中作业，加快施工进度的方式，以尽可能的缩短施工时间，减轻对野生动物的干扰。并注意做好森林防火工作〃施工过程中的临时弃渣，要指定地点堆放，控制在施工带以内的植被稀少地段，严禁乱堆、乱撒。

(8)建立责任追究制度，靠实责任。建立从开始施工到竣工验收的全过程管理制度，实施责任追究制度，相关工作落实到具体执行者。并且将制度的执行情况与不定期的检查联系起来，作为工程监理工作内容的一部分进行动态工程监管。

(9)成立由项目区林业行政主管部门、业主单位、施工单位三方代表组成的监督检查小组，负责施工期间的林地征用及在使用过程中的监督检查工作。

七、可行性研究结论

经实地调查，并对大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场建设使用林地对环境、林业发展带来的影响进行客观分

7 析和可行性论证，结论如下: (1)该工程建设拟使用林地总面积0.0166公顷，2.49亩。该项目建设征占用林地地类正确，面积准确，林木、林地权属明晰。工程建设拟征占用林地仅占项目区林地面积的较少部分，不会对当地森林资源和生态效能产生重大影响。该工程建设在甘肃境内不涉及森林公园、风景名胜区及自然保护区的林地使用，对国家重点保护寿生动物的影响很小对区域内野生动植物资源不会带来大的影响。

(2)工程建设前进行了充分的路径论证，对占地位置、地貌、林地占用量、路由情况、运行通道、建设条件等进行了多方案刘比，建设方案科学合理。

(3) 大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场可研报告已经完成，其中制订了较详尽的环境保护措施，对环境的影响进行了深入系统分析，项目建设对区域环境质量不会带来大的不良影响。

(4)对工程建设征收植被恢复费，用于破坏植被的异地恢复与当地林业建设，使区域内的森林资源总量保持在原有规模之上，最大限度地减少项目建设对森林资源及林业可持续发展带来的不利影响。

(5)项目区林业行政主管部门均同意项目征占用林地，对此相关部门间无不同意见。

(6)依据甘肃省林业厅甘林资字[2002]29号《关于征占用林地

8 审核审批程序及上报有关材料的通知》的有关规定，本项目征占用林地必备的资料基本齐全。

(7)依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《甘肃省实施<中华人民共和国森林法>办法》以及国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》、省林业厅甘林资字[2002]29号《关于征占用林地审核审批程序及上报有关材料的通知》，该项目建设征占用林地的程序合法，征占用林地不会对当地生态和环境造成重大影响，也不会影响到项目区林业的可持续发展，因此，工程建设使用林地是必要的，也是可行的。

八、相关说明

该项目批准单位是甘肃省发展和改革委员会，建设单位为大唐甘肃发电有限公司。

受建设单位委托，2011年5月，景泰县林业勘察设计队抽调专业技术人员组成林地调查小组，对该项目建设拟征占用林地的位置、地类、面积、权属、起源、林种等森林资源现状进行了实地调查，完成了本项目建设征占用林地的可行性报告。

该项目建设共需征用林地面积0.0166公顷，2.49亩。该项目使用林地的森林植被恢复费，根据财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知(财综字[2002]73号)规定的缴费标准，由项目建设单位足额上缴，待项目核准后上缴财政。

项目建设单位交纳的森林植被恢复费专款专用，由林业主管

9 部门依照有关规定安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因使用林地而减少的森林植被面积，并且不占造林任务指标，保证工程建成后森林植被不会减少，不会影响到当地林业的可持续发展。

项目的建设单位必须严格按照可行性报告中使用林地的规模执行，不得随意超范围使用林地;要严格保护好使用林地区域外的林地与林木;主动交纳森林植被恢复费和林地、林木补偿费等;严格按照环保措施进行项目区内及其周边的环境保护。

报告中所有的林业数据均经过四方代表(林权所有人、景泰县林业工作站、喜泉镇镇政府及林地使用方大唐甘肃发电有限公司)签字确定。景泰县林业勘察设计队对该项目使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。