水土保持项目验收报告

2023-02-28

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第一篇:水土保持项目验收报告

生产建设项目水土保持设施验收自验报告示本

附件1

生产建设项目水土保持设施自验报告示范文本

前言

简要介绍项目背景、立项和建设过程、水土保持后续设计、自验情况等。

1 项目及项目区概况 1.1 项目概况 1.1.1 地理位置

说明项目在行政区划中所处的位置。点型工程介绍到乡(镇),线型工程应说明起点、走向、途经县(市)、主要控制点和终点。

1.1.2 主要技术经济指标

包括建设性质、规模与等级等主要技术经济指标。 1.1.3 项目组成及布置

说明项目组成(主要建设内容)、主要建(构)筑物、工程布置等。

1.1.4 施工组织及工期

介绍土建施工标段划分、施工场地布置、施工道路、工期等。

1.1.5 工程投资

1 包括工程概算总投资、土建投资、投资方等。 1.1.6 工程占地

介绍工程实际永久占地、临时占地面积及类型。 1.1.7 土石方情况

介绍工程实际发生的土石方挖填数量。建设生产类项目还应说明年排放灰渣(矸石、尾矿等)量及利用情况。

1.1.8 拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建 简要说明拆迁(移民)安置、专项设施改(迁)建内容、规模和实施单位。

1.2 项目区概况 1.2.1 自然条件

简要介绍项目涉及区域的地形地貌、气象、水文、土壤、植被等情况。点型工程介绍到县;跨省的线型项目介绍到省,不跨省的线型项目介绍到市。

1.2.2 水土流失及水土保持情况

介绍项目所涉及区域的水土保持分区、水土流失类型、容许土壤流失量等,点型工程介绍到涉及县(市)所属全国水土保持区划中的三级区,线型工程介绍到全国水土保持区划中的二级区。介绍涉及的国家及省级水土流失重点预防区和重点治理区,崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。

2 水土保持方案和设计情况 2.1 主体工程设计

2 简要说明前期工作相关文件取得情况、不同阶段设计文件的审批情况等。

2.2 水土保持方案编报审批及后续设计

简述水土保持方案编制、批复和水土保持初步设计、施工图设计等后续设计情况。

2.3 水土流失防治责任范围 介绍批复方案的防治责任范围。 2.4 水土流失防治目标

介绍批复方案的水土流失防治目标。 2.5 水土保持措施和工程量

介绍批复方案的防治分区、水土保持措施体系、布局及工程量。

2.6 水土保持投资

介绍批复方案的水土保持投资。 2.7 水土保持变更

介绍水土保持重大变更及审批情况,简要介绍其他变更情况。

3 水土保持方案实施情况 3.1 水土流失防治责任范围

介绍建设期实际的水土流失防治责任范围,与水土保持方案对照,简要说明变化的原因。

3.2 取(弃)土场

3 列表介绍取(弃)土场个数、位置、取(弃)方量、使用前后现状等特性,与水土保持方案对照,简要说明变化的原因。

3.3 水土保持措施总体布局

介绍水土保持措施体系及总体布局情况,与水土保持方案对照,简要说明变化的原因。

3.4 水土保持设施完成情况

总体介绍水土保持工程措施、植物措施、临时防护工程完成情况。按照水土流失防治分区列表说明各项措施位置、内容、实施时间、完成的主要工程量等。

3.5 水土保持投资完成情况 列出水土保持工程实际完成投资。 4 水土保持工程质量 4.1 质量管理体系

建设单位、设计单位、监理单位、质量监督单位、施工单位质量保证体系和管理制度。

4.2 各防治分区水土保持工程质量评价 4.2.1 工程项目划分及结果

按照水土流失防治分区,结合工程特点说明所有单位工程、分部工程、单元工程划分过程及划分结果。

4.2.2 各防治区工程质量评价

按照分部工程列表说明质量评价结果,并附所有分部工

4 程验收签证和单位工程验收鉴定书。

4.3 总体质量评价

根据各防治分区质量评价结果,说明总体质量评价。涉及尾矿库、灰场、排矸场、排土场等需要说明其稳定安全问题的,说明其安全评价情况。

5 工程初期运行及水土保持效果 5.1 运行情况

介绍各项水土保持设施建成运行后,其安全稳定和度汛情况,工程维修、植物补植情况。

5.2 水土保持效果 5.2.1 水土流失治理

介绍扰动土地整治率、水土流失总治理度、拦渣率、土壤流失控制比计算过程及结果。

5.2.2生态环境和土地生产力恢复

介绍林草植被恢复率和林草覆盖率计算过程和结果。说明复耕、土地生产力恢复情况等。

5.2.3公众满意度调查 介绍公众满意度调查情况。 6 水土保持管理 6.1 组织领导

说明水土保持工作机构、人员、责任分工及运行情况等。 6.2 规章制度

5 包括建立的各类水土保持规章、制度等。 6.3 建设过程

介绍水土保持工程招标投标和合同执行情况等。 6.4 监测监理

说明水土保持监测、监理工作开展情况。 6.5 水行政主管部门监督检查意见落实情况 介绍水行政主管部门对工程的监督检查时间、方式和检查意见等,说明检查意见的整改落实情况。

6.6 水土保持补偿费缴纳情况

说明批复方案中的和实际缴纳的水土保持补偿费情况。 6.7 水土保持设施管理维护

说明水土保持设施管理机构、人员、制度以及运行维护情况等。

7 结论及下阶段工作安排 7.1 自验结论

作出水土保持设施的自验结论,明确是否达到批复水土保持方案的要求。

7.2 下阶段工作安排

说明是否存在遗留问题,提出对遗留问题的处理措施。 8 附件及附图 8.1 附件

(1)水行政主管部门关于水土保持方案批复;

6 (2)水土保持初步设计资料; (3)水土保持重大变更批复;

(4)水行政主管部门的监督检查意见;

(5)分部工程验收签证和单位工程自验鉴定书及相关材料;

(6)重要水土保持单位工程自验核查照片; (7)其他有关资料。 8.2 附图

(1)主体工程总平面图;

(2)水土流失防治责任范围及措施总体布置图; (3)其他相关图件。

7

第二篇:水土保持项目设施验收流程:

项目建设单位递交竣工验收申请表及相关验收资料

各水利站进行资料受理审查把关

组织相关单位到现场勘查验收(报告表由水利站组织、报告书由水保所组织)

讨论验收结果并填写《开发建设项目水土保持设施验收鉴定书》

办理预收款的多退少补工作

验收资料备案入档

第三篇:开发建设项目水土保持设施验收管理办法

2008-5-28

2002年10月14日水利部令第16号公布 根据2005年7月8日水利部令第24号《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改

第一条 为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作,根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例,制定本办法。

第二条 本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项目水土保持设施的验收。

编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的验收,可以参照本办法执行。

第三条 开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门,应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。

第四条 开发建设项目水土保持设施经验收合格后,该项目方可正式投入生产或者使用。

第五条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构,负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限,负责项目的水土保持设施的验收工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料,应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。

第六条 水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。 水土保持设施验收工作的主要内容为:检查水土保持设施是否符合设计要求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况,评价防治水土流失效果,对存在问题提出处理意见等。

第七条 [JP3]水土保持设施符合下列条件的,方可确定为验收合格:

(一)开发建设项目水土保持方案审批手续完备,水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全;

(二)水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成,符合主体工程和水土保持的要求;

(三)治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准;

(四)水土保持设施具备正常运行条件,且能持续、安全、有效运转,符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。

第八条 在开发建设项目土建工程完成后,应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位,依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量,对水土保持设施完成情况进行检查,编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告(编制提纲见附件)。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的,方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。

第九条 国务院水行政主管部门负责验收的开发建设项目,应当先进行技术评估。

省级水行政主管部门负责验收的开发建设项目,可以根据具体情况参照前款规定执行。

地、县级水行政主管部门负责验收的开发建设项目,可以直接进行竣工验收。

第十条 技术评估,由具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构承担。

承担技术评估的机构,应当组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家,依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估,并提交评估报告。

第十一条 县级以上人民政府水行政主管部门在受理验收申请后,应当组织有关单位的代表和专家成立验收组,依据验收申请、有关成果和资料,检查建设现场,提出验收意见。其中,对依照本办法第九条规定,需要先进行技术评估的开发建设项目,建设单位在提交验收申请时,应当同时附上技术评估报告。

建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。

第十二条 验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员同意,由验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字。

第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理验收申请之日起二十日内作出验收结论。

对验收合格的项目,水行政主管部门应当自作出验收结论之日起十日内办理验收合格手续,作为开发建设项目竣工验收的重要依据之一。

对验收不合格的项目,负责验收的水行政主管部门应当责令建设单位限期整改,直至验收合格。

第十四条 分期建设、分期投入生产或者使用的开发建设项目,其相应的水土保持设施应当按照本办法进行分期验收。

第十五条 水土保持设施验收合格并交付使用后,建设单位或经营管理单位应当加强对水土保持设施的管理和维护,确保水土保持设施安全、有效运行。

第十六条 违反本办法,水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程已投入运行的,由审批该建设项目水土保持方案的水行政主管部门责令限期完建有关工程并办理验收手续,逾期未办理的,可以处以一万元以下的罚款。

第十七条 开发建设项目水土保持设施验收的有关费用,由项目建设单位承担。

第十八条 本办法由水利部负责解释。

第十九条 本办法自2002年12月1日起施行。

第四篇:生产建设项目水土保持设施验收管理办法

(征求意见稿)

第一条(目的依据) 为了加强生产建设项目水土保持设施验收管理,落实水土保持方案要求,保证水土保持设施与主体工程同时投产使用,根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规,制定本办法。

第二条(适用范围) 本办法适用于依法应当编制水土保持方案的生产建设项目水土保持设施的验收。

第三条(验收效力) 生产建设项目竣工验收前,应当完成水土保持设施专项验收。水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。

第四条(验收主体) 县级以上人民政府水行政主管部门按照生产建设项目水土保持方案审批权限,负责生产建设项目水土保持设施的验收工作。

第五条(申请) 生产建设单位申请水土保持设施验收应当提交以下申请材料:

(一)验收申请书;

(二)水土保持方案实施总结报告;

(三)依法应当编制水土保持方案报告书的,提交水土保持设施验收技术评估报告;

(四)依法应当开展水土保持监理、监测的,提交监理、监测报告。 第六条(受理) 县级以上人民政府水行政主管部门对水土保持设施验收申请材料审查后,根据下列情况作出处理:

(一)申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理,并出具受理通知书;

(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,在5个工作日内出具补正通知书,一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

第七条(公示) 县级以上人民政府水行政主管部门受理水土保持设施验收申请后,应当对受理验收申请情况进行公示,公示时间不少于10日,并对公众反映的重要意见进行调查核实。

第八条(验收组织) 对依法应当编制水土保持方案报告书的生产建设项目,县级以上人民政府水行政主管部门应当成立由相关部门和单位代表组成的验收组,审核申请材料、查看建设现场、召开验收会议,形成验收意见。验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员签字同意。

对依法应当编制水土保持方案报告表的生产建设项目,县级以上人民政府水行政主管部门应当组织审核申请材料、查看建设现场、核实水土保持设施及相关措施实施情况后形成验收意见。

第九条(验收条件) 水土保持设施验收应当对水土保持设施及相关措施实施情况、水土流失防治效果、管理维护责任落实情况等进行全面核查,符合下列条件的,方可确定为验收合格:

(一)水土保持方案审批手续完备,水土保持设施的设计、施工、监理、监测等资料齐全;

(二)水土保持设施及相关措施已经按照水土保持方案和设计要求建成或者落实,质量达到技术标准的要求;

(三)水土流失防治指标满足水土保持方案和技术标准的要求;

(四)水土保持设施具备正常运行条件,符合交付使用要求,管理维护责任已经落实。

第十条(验收时限) 县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否验收合格的决定,并在做出验收合格决定后10个工作日内印发验收鉴定书,20个工作日内不能作出是否验收合格的决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。

对验收不合格的生产建设项目,负责验收的县级以上人民政府水行政主管部门应当向生产建设单位提出整改意见。

第十一条(分期验收) 分期建设、分期投产使用的生产建设项目,水土保持设施可以分期验收。

移民安置区水土保持设施不能与生产建设项目水土保持设施同步验收的,可以单独验收。

第十二条(设施管护) 水土保持设施验收合格后,生产建设单位应当加强对水土保持设施的管理维护,确保水土保持设施安全、有效运行。

第十三条(处罚1) 县级以上人民政府水行政主管部门及其工作人员在水土保持设施验收中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第十四条(处罚2) 水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的,按照《中华人民共和国水土保持法》第五十四条的规定处罚。

第十五条 (施行时间) 本办法自2012年 月 日起施行。2002年10月14日发布的《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》同时废止。

第五篇:开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收制度

1. 许可事项

开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收

2. 设定依据

《中华人民共和国水土保持法》第二十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。

水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。

水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,应当经原审批机关批准。

生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法,由国务院水行政主管部门制定。

第二十六条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的,生产建设项目不得开工建设。

第二十七条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;生产建设项目竣工验收,应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用。

3. 许可对象

(1) 盐池县立项的开发建设项目。

(2) 由盐池县水务局审批了水土保持方案的开发建设项目。

4. 许可收费

不收费

5. 许可数量

无数量限制

6. 许可时限

20个工作日,特殊情况下,经局长批准,可以延长10日,并应将延长期限的理由告知申请人。

7. 许可申请人需要提交的材料

(1) 申请审批《开发建设项目水土保持方案》应具备的材料:

① 建设单位(业主)申请审批水土保持方案的文件;

② 建设单位(业主)委托具备水土保持方案编制资质单位编制的《开发建设项目水土保持方案报告书》(送审稿)一式十份。

(2) 变更水土保持方案审批申请应具备的材料:

① 建设单位(业主)申请变更水土保持方案报告书的文件(4份);

② 建设单位(业主)变更水土保持方案的说明文件(15份);

③ 建设单位(业主)委托具备水土保持方案编制资质单位编制的变更后的《水土保持方案报告书》(送审稿)一式十份。

(3) 建设单位(业主)申请水土保持设施竣工验收应具备的材料 (4) 申请竣工验收项目的水土保持方案实施工作总结(10套);

(5) 申请竣工验收项目的水土保持监测报告(10套)。

8. 受理

(1) 受理岗位:盐池县水务局行政许可窗口 (2) 执法人员:水行政窗口工作人员

(3) 受理电话:0953-6012050 (4) 岗位职责与权限:

① 申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理。

② 申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时做出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。

③ 申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。

④ 申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

⑤ 申请事项属于本行政机关职权范围,且申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当即时受理行政许可申请。

⑥ 受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖娄底市水利局行政许可专用印章和注明日期的书面凭证。

(5) 时限:即时

9. 审查

(1) 实施机构:水务局水政办

(2) 审查岗位执法人:承办人员

(3) 岗位职责与权限:

① 水土保持方案技术审查标准:

《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)及其补充规定。

② 水土保持方案技术审查程序:

a. 水行政许可窗口送达的《开发建设项目水土保持方案报告书》(送审稿)后,5日内组织对《开发建设项目水土保持方案报告书》(送审稿)进行技术审查。

b. 技术审查一般应有项目业主、方案编制单位、项目主管部门、项目所在地水行政主管部门等单位的代表和水土保持专家参加,并形成专家评审意见,必要时可以组织实地踏勘。

c. 《开发建设项目水土保持方案报告书》(送审稿)编制单位应按照专家评审意见修改《开发建设项目水土保持方案报告书》(送审稿),形成该项目的《水土保持方案报告书》(报批稿)。

d. 技术审查和实地踏勘工作,项目建设单位(业主)应积极配合并提供条件。技术审查《开发建设项目水土保持方案报告书》(送审稿)修编时间,不计入行政许可审批时限。

e. 水务局收到《开发建设项目水土保持方案报告书》(报批稿一式三份)后,对《开发建设项目水土保持方案报告书》(报批稿)进行校核,认定已完全按照专家评审意见修改并符合相关法律法规要求,则拟定审查意见,内容包括批准的有关理由、技术指标、决定内容等,经实施执法机构负责人签字后送审核把关机构审核。

f. 认定没有完全按照专家评审意见进行修改或者不符合有关法律法规要求的《开发建设项目水土保持方案报告书》(报批稿),不予批复,并书面说明理由。

③ 设施竣工验收审查内容:

a. 申请竣工验收项目是否落实该项目《水土保持方案报告书》(报批稿)的内容。

b. 申请竣工验收项目是否满足中华人民共和国水利部令第16号《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的要求。

④ 设施竣工验收审查程序:

a. 组织水土保持设施竣工验收小组[竣工验收小组一般由建设单位(业主)、水土保持方案编制单位、水土保持监测单位、水土保持专家、项目所在地水行政主管部门和水土保持处的代表组成]到现场查验开发建设项目的水土保持设施。 b. 召集验收小组进行会审:审查申请竣工验收项目的水土保持方案实施工作总结;审查申请竣工验收项目的水土保持监测报告。

c. 形成经三分之二以上验收组成员同意,由验收组组长和被验收单位代表签字的水土保持设施竣工验收意见。

d. 专家审查和现场检查,项目业主应积极配合并提供条件,专家审查所需时间不计算在规定的行政许可期限内。

(4) 时限:15个工作日

10. 审核把关

(1) 把关机构:水务局

(2) 把关岗位审核人:水政水资源科负责人及承办人员

(3) 岗位职责与权限:对承办单位审查承办的行政许可事项文书进行法律法规把关审核,确定准确无误后将审核意见连同审查岗位执法人员移送的所有材料返回审查岗位执法人员呈送决定岗位批准人决定。

(4) 时限:2个工作日

11. 决定

(1) 决定机关:盐池县水务局

(2) 决定岗位决定人:分管副局长

(3) 岗位职责与权限:

① 按照许可条件对申办材料及审查意见进行审定,签发准予或不予许可的决定。重大事项需要集体讨论的,应当由机关领导集体讨论决定,由主要领导人签署决定意见。

② 对水土保持设施竣工验收合格的项目,签发批复文书。

③ 对水土保持设施竣工验收不合格的建设项目,在办结时限内决定建设单位(业主)进行整改,直至达到水土保持方案和有关规程规范的要求后,再重新办理竣工验收申请手续。

(4) 时限:3个工作日

12. 公告及送达

(1) 岗位责任人:盐池水务局行政许可窗口工作人员

(2) 岗位职责与权限:

① 建立许可登记簿。

② 对准予行政许可的,工作人员及时将批复文件送达申请人。申请人应及时将批复后的水土保持方案报告书(报批稿)送达项目所在地的县(市、区)水行政主管部门、项目主管部门等相关单位各一套。

③ 对不予行政许可的,工作人员及时送达不予行政许可决定书,书面说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

④ 行政许可决定由局行政许可窗口按照《盐池县水务局行政许可实施程序规定》的要求送达。

⑤ 按照档案管理规定将材料整理归档。

⑥ 每月5日前在盐池政府公众信息网上公布上月批复的水土保持设施竣工验收情况。

(3) 时限:10个工作日

13. 责任追究

根据《中华人民共和国行政许可法》第七章及有关规定执行。

14. 监督检查

监督职责:按照《中华人民共和国行政许可法》第六章、《中华人民共和国水土保持法》。

监督部门:盐池县监察局

监督电话:0953--6020124

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