上海居住证与户口区别

第一篇：上海居住证与户口区别

上海居住证和上海户口的本质区别

学牛网一站式解决居住证积分、子女入学问题

上海居住证和上海户口的本质区别

上海市官方的宣传上海户口和居住证是待遇上没有差别、都一样。但在户籍申请如此紧张的情况下突出居住证制度，也是有说法的，现在就由学牛网老师带你来仔细研究一下。

居住证对大学生的用处就是缴纳四金，这也是上海市宣传居住证的一大卖点。所谓四金其实是三险一金，即养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金。虽然有了居住证，单位和个人就能缴纳这四金，但在今后享受四金上，与有上海户口的毕业生有所不同。

上海市居住证与上海户口

1、养老保险

目前上海市城镇职工社会保险只对有上海户口的职工有效，从外地来沪工作但没有上海户口的人员，目前不能享受上海市的社会保险。也就是说，用人单位到本市社会保险机构或委托承办单位为你办养老保险的投保事项;但社会保险账户只有一个，且又随户口，所以如果你一直没有上海户口，将来要在上海领取养老保险可能有困难。

2 、失业保险

根据国家《失业保险金申领办法》第二十一条对失业人员失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区的，其失业保险金的发放和其他失业保险待遇的提供由两地劳动保障行政部门进行协商，明确具体办法。协商未能取得一致的，由上一级劳动保障行政部门确定。 这显然是一个扯皮的条款。真出了问题，肯定是两地的劳动保障部门无法取得一致的，而等学牛网一站式解决居住证积分、子女入学问题

上一级劳动保障行政部门确定的时候，如果还没找到工作的话，恐怕已经流落上海火车站了。 所以，将来万一在上海失业，享受失业保险金也可能会遇到困难。

而事实上，在上海市的一个网站上看到的解释是，办理《居住证》后可以办理‘四金’中除失业保险以外的‘三金’，具体办理可向各区县社保中心社保部门咨询。显然，从这个解释理解，也就是说压根儿没有失业保险。

3 、医疗保险

退休前与持上海户口者享同等医保，退休后不承担持居住证的医保。但是你不可以断交医保、否则医保很快就被封存了。

4、 住房公积金

可能有很多同学是选择到正规的大公司就业，但不排除还有一部分人会到小企业工作。那么，你就要小心了。有些企业不是很规范，或者说很不规范，能省钱就省钱，尤其是在这四金方面。

居住证的规定说，居住证的持有者是可以交四金的。注意是可以，而不是必须的条款。因为居住证持有者是不受上海市劳动保障系统保障的。也就是说，你享有进入保障系统的权利，但保障系统不承担必须保障你的义务。

因此，这在公司方面是有选择权的。公司可以选择不给你交住房公积金，且这是合法行为。甚至是不给你交前述的养老保险、失业保险、医疗保险，当然，这属于非法行为。

5 、离开上海时，四金的处理

居住证持有者在户籍所在地建立的养老保险关系和个人养老保险账户储存额不转移。学牛网一站式解决居住证积分、子女入学问题

离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人养老保险账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构。而基本医疗保险和住房公积金也可在持有者离开本市时转移至户籍所在地。而持有者在户籍所在地没有建立帐户的，将本金和利息一次性支付持有人。这还算有点儿人性。

居住证的限制

1、居住证的有效期限

居住证的期限是一年。到期后要年年办理签注手续……

2、 居住证到期的申请

户口是没有期限的，而居住证一年就到期了。即使将来不是一年期的，规定也是一般不得超过聘用或劳动合同有效期。而到期就要重新申请。那么，就要重新再走一遍审核续签流程。每次都是这样，这一点和原来的暂住证没多大区别了。

3、居住证和户口的关系上海市居住证的演变之路

追溯到2005年时，相关办法只是说申请了居住证后，仍然可以申请户口。但从没有居住证可以转成户口的说法。但从2009年起，原则上持有居住证满7年的可以申请办理上海户口;到来2012年，政府实行了居住证积分制，鼓励人才引进，进一步放松了入沪政策;今年再出新政快2年就能落户上海。

从这个趋势看来，入沪政策将陆续放松，学牛网老师也持续关注落户政策，助力大家早日拿到上海户口。 学牛网一站式解决居住证积分、子女入学问题

4、用居住证无法在上海办理婚姻登记

这在《婚姻法》里明确规定了，内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记，且要出具双方的户口本、身份证。

当然，如果你的新郎或新娘有上海户口，那好说了。但至少也要把你的户口本拿到上海来。

5、子女入托及入学问题

《上海市居住证暂行规定》中提到，《居住证》的持有人可以在《居住证》有效期限内，为其子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区(县)教育行政管理部门按规定安排就读。

获得合法的居住证是人们能在一个城市扎根驻足的基本保障，而持有上海户口的话能享受更多福利待遇。毕竟要彻底实现国家公共服务的均等化是有难度的。持有居住证与上海户口所受的待遇必然会有差别。幸好随着入沪政策的改革，可以预见将来申请上海户口会越发容易，不妨持续关心政策，早日申请上海户口。

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第二篇：外地户口申请上海居住证的

关于申请的提出

(八)办法第七条规定的申请的提出，按以下方式办理：

1、符合条件的持证人员向用人单位提出申办本市常住户口的申请，填写《居住证持有人办理本市常住户口申请表》(可从市人力资源和社会保障部门政务网上下载)并提供应由个人提供的相关材料。

2、用人单位核实并备齐材料后，向市或者注册地的区、县人力资源和社会保障部门指定的受理机构申报。

3、通过人才派遣或劳务派遣方式就业的，由建立劳动关系的派遣单位负责办理，实际用人单位应当提供相应证明。

4、用人单位不得委托任何中介机构或其他单位、个人代理申报。

关于申请材料

(九)办法第八条第

(一)项所称“有效身份证明”，是指居民身份证、居民户口簿或者户籍所在地公安部门出具的户籍证明，已婚的提供结婚证，未婚的提供未婚证明。

(十)办法第八条第

(三)项所称“本市区、县以上税务机关出具的个人所得税证明”，是指本市区、县以上税务机关出具的持证人员在2006年及以后的个人所得税完税证明。

(十一)办法第八条第

(四)项所称“专业技术职务、职业资格证明”，是指下列材料之一：通过考试、评审取得的中级及

以上专业技术职务任职资格证书及聘任证书;经批准，通过以聘代评的方式取得中级及以上专业技术职务任职资格的，提供单位的聘书;本市颁发的国家二级及以上职业资格证书，或者由外省市核发且通过本市考核复评的国家二级及以上职业资格证书;经认可由相关部门颁发的职业资格证书。

(十二)办法第八条第(五)项所称“现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明”，是指居住地乡镇人民政府、街道办事处依据户籍地乡镇以上人口计生部门有关证明出具的符合国家计划生育政策的证明。现居住地和户籍所在地公安部门出具的无治安处罚以上违法犯罪记录的证明，以及其他需要的相关证明。

(十三)办法第八条第

(六)项所称“本人的或者同意接受落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证”，是指下列材料之一：

1、本人(或配偶)在沪居住房屋房地产权证或者配偶的租用居住公房凭证。

2、同意接受落户的单位的居住房屋房地产权证(包括人才公寓或者职工宿舍等的有效居住证明)或者租用居住公房凭证，及同意落户证明。

3、落户在本市直系亲属家中的，提供本人与直系亲属的身份关系证明、直系亲属在沪的居住房屋房地产权证或者租用居住公房凭证、直系亲属的居民户口簿和同意落户的书面证明。

(十四)办法第八条第

(七)项所称“其他必要的证明材料”，

是指：

1、申请单位的法人证书、组织机构代码;

2、按照办法第六条第

(一)项规定申请的，提供以下材料之一：

(1)个人获奖证书;

(2)在本市取得的高级专业技术职务任职资格证书和聘书;

(3)本市的高级技师(国家一级职业资格)证书。

3、按照办法第六条第

(四)项规定申请的，提供以下材料之一：

(1)本市区、县以上税务机关出具的持证人员所在用人单位企业纳税完税凭证;

(2)连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的证明材料;

(3)投资人的完税凭证。

关于办理流程

(十五)持证人员申办本市常住户口，按以下程序办理：

1、区、县人力资源和社会保障部门或者市人力资源和社会保障部门指定的机构负责对用人单位的申请材料进行初审，在正式受理后的15个工作日内完成初审。初审合格的，报市人力资源和社会保障部门审核。

2、市人力资源和社会保障部门按照规定，对初审通过的材料进行审核，在30个工作日内提出书面审核意见。

3、市人力资源和社会保障部门审核通过的，及时将审核合格人员信息在政务网上进行为期15天的公示，接受社会监督。

4、公示无异议的，出具《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》及相关证明。

第三篇：外地户口办理上海居住证所需材料及办理步骤

办理前个人需提供的材料如下

1、 需办理人的身份证（原件及2份复印件）；

2、 需办理人的6个月以上劳动合同（原件及复印件）；

3、 需办理人的社保缴费记录（社保缴费，必须满六个月，且不能补缴的。如果是华夏社区的可以到新德路社保服务中心的服务大厅用身份证扫描拉取，如果不是就到新川路484号劳动保障中心，进门左手边，用身份证到自动打印机上即可完成--原件，不用复印）；

4、 房屋租赁合同（原件及复印件）（最好与房东商量能签订时间长一点，因为房屋备案登记会根据房屋租赁期限来确定有效期，打个比方你签订一年，那么房屋租赁备案登记有效期为1年）；

5、 办理之前与公司人事确定是否已经做好用工备案。

办理前房东需提供的材料如下

1、 房东的房产证（原件及复印件）

2、 房屋所有人的身份证明，即如果房产证上有3个人，那么就需提供3个人的身份证原件及复印件，无身份证者提供户口本（复印件必须有户口本的第一页））

3、 房屋所有人之一需一同参加。

备注：房东不方便先行复印的话可以至社区服务中心马路对面的复印小店复印。

办理流程：

1、

2、

3、

4、 至所居住的小区居委办理登记居住信息，小区居委会要求你提供办理人的身份证及房东需提交的材料，然后出具盖好公章的《上海市房屋备案登记申请书》。 拿着小区居委开具的申请书至社区（房东需一起参加）

到社区之后先到取号机取号（建议同时取综合窗口及居住证办理窗口的号，多取几个号码，以防人多及过号）

然后到社区的总服务台（新德路社区服务中心为进门右手边的台子）告知服务人员需办理居住证，还未办理房屋备案，服务人员会给你两张表格房屋备案登记申请表及《上海居住证申请表》，然后房东在房屋备案登记表上签完字就可以先行回家。

5、 至综合窗口办理备案登记，工作人员会要求提交的材料有：房产证复印件、房屋所有人的复印件、租赁合同、办理人身份证及复印件，复印件是提交完后不归还。办理成功会返还2张《房屋租赁备案登记通知书》，拿到通知书后至马路对面复印，几个办理人就去复印几份。

6、

7、 至居住证办理窗口需提交的材料为：《房屋租赁备案登记通知书》、办理人的所需材料（见上）、《上海居住证申请表》

审核好之后，工作人员会给一张《上海市居住证》受理回执单，到时候根据回执上的内容至社区领取居住证。

第四篇：户籍与居住证的区别

上海户籍和人才类《上海居住证》有什么区别?

从上海市政府一推出之初，就一直宣传持有上海人才类居住证，可以享受上海同等市民待遇，那既然可以享受上海同等市民待遇，那市政府为何不直接给那些“人才”以户口呢，而是只给居住证。通过下面的比较，你就不难看出上海市政府的良苦有心了。

持有上海市人才类居住证，用工单位就得为那些外地人来沪的“人才”交纳四金，可以享受上海市民同等待遇，听起来确实非常诱人。四金主要保括养老，医保，失业，公积金(还有工伤，生育由于比例较小，且个人不交费，这里不累述)第一项， 养老，这个问题是最让上海市政府头疼的问题，因为现在上海老龄化问题尤其突出，再加上以前的历史问题，这部分老人中有很多人自已都没有交纳过养老金，那这部分人这么办呢?现在在职职工养老金交纳，单位承担22%(计入社会统筹)，个人承担8%(计入个人帐户)，这样的记帐方式，对本地人而言，是无可厚非的，而对居住证持有者来说，就苦了，因为你退休后，不可能持有上海市才类居住证，就算由于特殊原因持有，按现有的规定，也不可以在上海办理退休，按居住证制度，你只能转回原户口所在地，而转回部分只是你个人交纳部分8%，单位为你所交纳大块部分22%，只能留上海，作为上海的社会统筹，光这一项，就能算出，外地人为上海市政府作了多少贡献，另外一方面，也可以算出你的转回原籍，又给自已的家乡增加了多少负担(因为你没有为自已的家乡作出多少贡献，却要回来养老)。

第二项， 医保，单位承担12，个人交纳2%，同样方法，单位交纳的12%计入社会统筹，而只有2%计入个人帐户，这项呢，在上海工作期间还算是实际有用的，但事实上，你这个期间生病的概率应该较小。而在你退休后待到体弱多病时，你唯一的选择是，你的医保也只能转回原籍，同样，你也只能转出你自已交纳的2%，单位为你交纳的12%，也就只能为上海作贡献啦，同样，你又要给自已的家乡增加一份负担。

第三项， 失业保险单位交纳2%，个人承担1%，按上海目前的居住证制度，你基本是不能享受的，交了也白交(因为如果你失业，你就不可能持有居住证，而在上海的人才类居住证中70%以上都是一年期的)，而没有居住证，你就不可能享有失业待遇。

第四项， 公积金，单位与个人各交7%，且全部计入个人帐户，只要你想在上海买房就可以100%的享受，这一项是唯一对外地人有实际意义的待遇。不过本项不是强制性的，因为现在的法律没有强制单位一定要为你交公积金，单位有权选择是否给你交，这项待遇得看你的就业运气了。

尾语： 现在的上海本地人和外地人的就业比例都快近3：2,每5个就业者就有两个外地人，那么外地人还有一项为上海所作的最大一个贡献，就是税收，也就是在上海每年的税收中有近40%是外地人所创造，这也是上海越来越繁华的原因之一。看完这些，你应该不难想像出上海市府的良苦有心了吧，一句话“你的付出上海是需要的，你的负担还是推回你老家去”这就是居住证比户口的好处，

这也是上海市府热推居住证的原因，并且推广范围已经加大至民工，因为民工相对于人才，是一个更大的群体，更有利可图，这也是为什么市府规定民工要办居住证，前题必许是你已经交纳过综合合保险的原因。(本来居住证只是一个居住证明，根本就没有必要与交保险挂勾的)

1 四金的不同

居住证对大学生最大的用处就是缴纳“四金”，这也是上海市宣传居住证的一大卖点。所谓“四金”其实是“三险一金”，即养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金。虽然有了居住证，单位和个人就能缴纳这“四金”;但在今后享受“四金”上，与有上海户口的毕业生有所不同。

1.1 养老保险

目前上海市城镇职工社会保险只对有上海户口的职工有效，从外地来沪工作但没有上海户口的人员，目前不能享受上海市的社会保险。也就是说，用人单位到本市社会保险机构或委托承办单位为你办养老保险的投保事项;但社会保险账户只有一个，且又随户口，所以如果你一直没有上海户口，将来要在上海领取养老保险可能有困难。

1.2 失业保险

根据国家《失业保险金申领办法》第二十一条“对失业人员失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区的，其失业保险金的发放和其他失业保险待遇的提供由两地劳动保障行政部门进行协商，明确具体办法。协商未能取得一致的，由上一级劳动保障行政部门确定。这显然是一个扯皮的条款。真出了问题，肯定是两地的劳动保障部门无法取得一致的，而等“上一级劳动保障行政部门确定”的时候，如果还没找到工作的话，恐怕已经流落上海火车站了。所以，将来万一在上海失业，享受失业保险金也可能会遇到困难。而事实上，在上海市的一个网站上看到的解释是，“办理《居住证》后可以办理„四金‟中除失业保险以外的„三金‟，具体办理可向各区县社保中心社保部门咨询”。显然，从这个解释理解，也就是说压根儿没有失业保险。

1.3 医疗保险

这个没查到相关信息。不过我的了解时，在上海做博士后都可以(也只可以)享受医疗保险的，这个是可以确定。

1.4 住房公积金

可能有很多同学是选择到正规的大公司就业，但不排除还有一部分人会到小企业工作。那么，你就要小心了。有些企业不是很规范，或者说很不规范，能省钱就省钱，尤其是在这"四金"方面。居住证的规定说，居住证的持有者是可以交

四金的。注意是"可以"，而不是必须的条款。因为居住证持有者是不受上海市劳动保障系统保障的。也就是说，你享有进入保障系统的权利，但保障系统不承担必须保障你的义务。因此，这在公司方面是有选择权的。公司可以选择不给你交住房公积金，且这是合法行为。甚至是不给你交前述的养老保险、失业保险、医疗保险，当然，这属于非法行为。

1.5 离开上海时，四金的处理

居住证持有者在户籍所在地建立的养老保险关系和个人养老保险账户储存额不转移。离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人养老保险账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构。而基本医疗保险和住房公积金也可在持有者离开本市时转移至户籍所在地。而持有者在户籍所在地没有建立帐户的，将本金和利息一次性支付持有人。这还算有点儿人性。

2 居住证的有效期限

居住证的期限有一年，三年，五年。而在前段时间出台的《上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市人事局关于2005年非上海生源应届高校毕业生进沪就业办理上海市居住证有关事项的通知》中已经明确规定，应急毕业生申请的居住证期限为一年。那么，这就有了下一个区别。

3 居住证到期的申请

户口是没有期限的，而居住证一年就到期了。即使将来不是一年期的，规定也是“一般不得超过聘用或劳动合同有效期”。而到期就要重新申请。那么，就要重新拍照，填表，交费。每次都是这样，这一点和北京暂住证没啥区别了。同时，引出下一个问题。

4 居住证的费用

居住证的工本费是50元。第一次对应届毕业生有优惠，半价，呵呵。而且各种验证都是在学校办，不用花钱。如此想来，做学生就是好啊。但第一年过了以后，除了50元工本费之外：二级医院的体检费用，大概是140;学历验证，80元一次;如果是双学位，费用double;像什么四六级证书啊，计算机证书啊...如果都要验证的话，都是统一价格，80元一次。自己计算一下吧......5 居住证和户口的关系

居住证和户口是没有任何关系的!!《上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市人事局关于2005年非上海生源应届高校毕业生进沪就业办理上海市居住证有关事项的通知》中只是说申请了居住证后，仍然可以申请户口。但从没有居住证可以转成户口的说法。至少目前是这样。当然政策或许有变。一切皆有可能嘛。不过可以想想，在入沪政策明松暗紧的情况下，让精明的上海人

绞尽脑汁，憋了这么久才把户籍政策想出来的情况下，可能把那么多居住证持有者转成户口吗?两个字，扯淡!

6 用居住证无法在上海办理护照和港澳通行证

这是有明确规定的，去公安部的网站上查查就知道了。办理护照请到户籍所在地办理。个人港澳通行证同理。

7 用居住证无法在上海办理婚姻登记

这在《婚姻法》里明确规定了，“内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记”，且要出具双方的户口本、身份证。当然，如果你的新郎或新娘有上海户口，那好说了。但至少也要把你的户口本拿到上海来。

8 子女入托及入学问题

《上海市居住证暂行规定》中提到，“《居住证》的持有人可以在《居住证》有效期限内，为其子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区(县)教育行政管理部门按规定安排就读。”这前半句是说持有人能干什么，但后半句是说，你能不能干的了，还得我说了算。这是《上海市居住证暂行规定》中各项条文的最大“特色”，也是最让人ft的地方。规定中提及的很多待遇，用的都是“可”、“可以”、“应”、“应予”这类建议性的词语，而没有一条是“必须”这样的强制性表达。而且，还要去参照所谓的相应主管部门的“乌龟的屁股”。因此，各项待遇能否落实，一要看聘用单位给你愿不愿意办，二要看具体的行政管理部门想不想给你办。就子女入托入学的问题而言，“具体办理可向各区县教育主管部门咨询”。从网上查到的实际情况看，各区县存在差异，而“交纳赞助费”和“不能以上海生源身份参加高考、中考”的情况是客观存在的。这一条对我们大多数人而言，还早。祝愿我们在需要实际解决这一问题的时候都已经小有成就，可以轻松在体制内灵活搞定了。

9 是不是还有其他不同之处，欢迎补充。

10 结论

对于年轻人而言，因居住证和户籍的差异而给实际生活带来的影响，相对较小。如果的你的收入足够达到一定数额的话，因居住证和户籍的差异而给实际生活带来的影响，自然就不值一提了。这两点显然是废话。四金本来就是为了将来而非眼前利益做保障的。子女入学入托的问题，对于广大应届毕业生而言，恐怕也是若干年后才提上日程的。如果咱足够有钱的话，什么狗屁的居住证、户口，什么上海、北京，即使香港、纽约，也同样能过上舒适、安逸的生活。办理居住证显然只能是无奈之举。不过别无选择的话，坦然接受也无妨。随着居住证持有

者的范围扩大，待遇也许会真的和户口一样一样。但什么时候能实现，咱们这代人能不能赶的上，就不敢定论了。也许，哪次人大会议一开，啪叽，户口就取消了，也不一定的，呵呵...

开埠以来才渐渐兴旺的上海，

改革开放后迅速繁荣的上海，

历史与文化底蕴欠缺的上海，

商品化意识及其发达的上海，

也许，她更适合成为你我成功道路上的乐土，而不是你我情感寄托并为之奋斗的家园。

也许，只是也许......

第五篇：上海居住证

国内人才《上海市居住证》申领须知

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一、管理部门

市人事局和区(县)人事局

二、受理部门及地点

上海市人事业务受理中心(大木桥路123号)

上海市人才服务中心(中山西路620号、浦东商城路660号)

三、受理依据

《引进人才实行<上海市居住证>制度暂行规定》(2002年4月30日上海市人民政府令第122号发布)。

四、受理条件

具有本科以上学历或者特殊才能，以不改变其户籍的形式来本市工作或者创业的国内人员。

五、申领主体

符合以上受理条件的国内人员需申领《上海市居住证》(以下简称《居住证》)的，由本人或者聘用单位向受理部门提出申请。

六、申请材料

申领《居住证》应当提交下列材料：

1、《国内人才〈上海市居住证〉申领表》;

2、本人的学历证明、专业技术证书或业绩证明材料复印件(验原件，业绩证明材料包括获奖证书、专利证书、个人收入证明等);

3、有效身份证明复印件(居民户口簿及身份证，已婚人员为配偶申领《居住证》的还应提交《结婚证》，验原件);

4、在本市的住所证明复印件(验原件);

5、本市二级以上医院出具的健康状况证明。

已经签订聘用(劳动)合同的申领人，还应当提交聘用单位法人证书和组织机构代码证书复印件(验原件)和聘用(劳动)合同复印件(验原件)。

已经在沪创业的申领人，还应当提交投资或者开业的相关证明复印件(验原件)。

七、申领程序

1、申领人向受理部门提交申请材料。

2、市人事局进行审核认定，核定《居住证》有效期限，并由受理部门将审核认定结果通知申领人。

3、通过审核认定的申领人到指定地点采集图像等信息,缴纳《居住证》工本费，领取《办理<上海市居住证>通知书》。

4、申领人按照《办理<上海市居住证>通知书》的要求，向公安部门办理领取《居住证》的相关手续。

八、工本费

人民币50元。

九、办理期限

7个工作日(为市人事局审核认定期限)。

十、受理时间

1、上海市人事业务受理中心为周一至周五9:00-11：20，13：30-17：00;

2、上海市人才服务中心为周一至周五9:00-17：00，周六9:30-15：00。(国定节假日除外)

十

一、咨询电话及网址

1、64174577(上海市人事业务受理中心)

2、62338048(上海市人才服务中心)

3、咨询网址为WWW.21cnhr.com

十二、其它事项

持有《引进人才工作证》的人员申领《居住证》，全部由上海市人才服务中心受理。

国内人才申领《上海市居住证》审核试行办法

----------------- 第一条(依据)

根据市政府发布的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》，制订本试行办法。

第二条(适用范围)

凡按规定申领《上海市居住证》(以下简称《居住证》)的国内人员，试行按要素计分审核。

第三条(用人单位)

本试行办法所称用人单位是指信誉良好，具有用人自主权，在本市行政区域内注册登记，符合本市产业发展方向的各类企业、事业、社团、民办非企业机构，以及住所在本市行政区域内的中央及外省市在沪单位。

第四条(评价计分体系)

本试行办法的评价计分体系由一般分和附加分两大部分、共14项要素组成，满分为120分。

一般分部分由基本分、专业能力分、导向分三小部分、共10项要素组成，满分为120分。

附加分由4项要素组成，满分为30分。

申领《居住证》者的得分，为两大部分、14项要素得分的累计分值;累计分值如超过120分，计为120分。

第五条(一般分)

一般分部分由基本分、专业能力分和导向分三小部分组成。

一、基本分部分满分为55分，由年龄、受教育程度、受聘情况、亲属关系、住房情况等5项要素组成。

(一)年龄

年龄项最高分为10分。

本项具体计分标准如下：

1、35周岁以下10分

2、36——50周岁5分

3、51周岁以上0分

(二)受教育程度

受教育程度项最高分为25分，只计最高学历(学位);硕士、博士要求同时取得学历和学位。

本项具体计分标准如下：

1、博士25分

2、硕士23分

3、学士21分

4、大学本科20分

5、大专(高职)10分

6、高中(含职校、技校、中专)及以下0分

(三)受聘情况

受聘情况项最高分为10分，根据受聘于本市用人单位的情况计分。

本项具体计分标准如下：

1、以项目、任务等方式聘用10分

2、聘用(劳动)合同期限在一年及以上10分

3、聘用(劳动)合同期限不满一年5分

4、未受聘0分

(四)亲属关系

亲属关系项最高分为5分。

本项具体计分标准如下：

1、父母、配偶中有一人为本市户籍5分

或配偶已取得3年及以上有效期《居住证》

或配偶要素累计分(不含本项分值)达到3年及以上有效期《居住证》标准分

2、其它0分

(五)住房情况

住房情况项最高分为5分，“在本市有产权住房”是指本人为产权人或共有产权人。

本项具体计分标准如下：

1、在本市有产权住房5分

2、其它0分

二、专业能力分

专业能力分部分满分为35分，由专业能力和专业培训等2项要素组成。

“特殊才能”的人才，专业能力的计分标准另行制定。

(一)专业能力

专业能力项最高分为30分，同时符合两个及以上标准只计最高分值。“获得执业(职业)资格”根据不同的执业(职业)资格，给予5—15分。“拥有发明专利”是指由申请人发明创造的专利，经同行专家认定后根据专利水平给予5—10分。

本项具体计分标准如下：

1、两院院士30分

2、博士生导师25分

或获得国家级奖励

3、获正高级专业技术职务任职资格20分

或受聘于事业单位正高级专业技术岗位

或受聘于机关担任局级以上职务

或受聘于企业高级管理或专业技术岗位，缴税月收入在10000元及以上

4、获副高级专业技术职务任职资格18分

或受聘于事业单位副高级专业技术岗位

或受聘于机关担任处级以上职务

或受聘于企业中级管理或专业技术岗位、缴税月收入在5000元及以上

或获得省部级奖励

5、获中级专业技术职务任职资格15分

或受聘于事业单位中级专业技术岗位

或受聘于机关担任科级以上职务

或受聘于企业一般管理或专业技术岗位，缴税月收入在2000元及以上

6、获初级专业技术职务任职资格5分

或受聘于事业单位初级专业技术岗位

或受聘于机关担任一般职务

或受聘于企业初级专业技术岗位、缴税月收入在1000元及以上

7、获得执业(职业)资格5—15分

8、拥有发明专利5—10分

9、其它0分

(二)专业培训

专业培训项最高分为5分。对于国家、本市和境外的专业培训证书，经认定给予1—5分。有多种证书分值可累计，但总分不超过5分。各类开展专业培训、发放专业培训证书的合法机构，可向市人事局申报专业培训证书认定，经认定后纳入本评价计分体系并予以公布。

本项具体计分标准如下：

1、取得经认定的专业培训证书1—5分

2、未取得经认定的专业培训证书0分

三、导向分

导向分部分满分为30分，由专业类别导向、产业(行业)导向、地区导向等3项要素组成。

(一)专业类别导向

专业类别导向项最高分为10分，根据人才开发目录划分紧缺、需要、控制。

本项具体计分标准如下：

1、紧缺10分

2、需要5分

3、控制0分

(二)产业(行业)导向

产业(行业)导向项最高分为10分，“高新技术、软件、集成电路行业”指经市政府有关部门认定的上述行业的企业引进相关的人才;“本市重点发展产业(行业)”根据人才开发目录确定。

本项具体计分标准如下：

1、高新技术、软件、集成电路行业10分

2、本市重点发展产业(行业)10分

3、其它0分

(三)地区导向

地区导向项最高分为10分，重点发展地区根据人才开发目录确定，要求居住地、工作地同时在重点发展地区。

本项具体计分标准如下：

1、重点发展地区10分

2、一般地区0分

第六条(附加分)

附加分部分最高分为30分，包括同行专家推荐附加分、人才在沪投资创业附加分、境外工作或学习经历附加分以及根据国家和本市法规规定经核定给予的附加分等4项要素，4项要素的得分可累计，但最高不超过30分。

(一)同行专家、行业协会或行业主管部门推荐附加分

同行专家、行业协会或行业主管部门推荐附加分项最高分为20分，如有多名专家和行业协会或行业主管部门同时推荐只计最高分。行业协会或行业主管部门向市人事局提出申请，经市人事局备案同意后具备推荐本行业“特殊才能”人才的资格

本项具体计分标准如下：

1、两院院士推荐20分

2、行业协会或行业主管部门特别推荐15分

3、博士生导师推荐15分

4、其它0分

(二)人才在沪投资创业附加分

人才在沪投资创业附加分项最高分为20分。在沪投资额可累计;如创办多个企业及机构，缴税额可累计，聘用本市员工人数可累计。

本项具体计分标准如下：

1、投资额在1000万元人民币及以上20分

或投资创办的企业连续三年缴税额在100万元及以上

或投资创办的单位聘用本市员工100人及以上

2、投资额在500万元人民币及以上15分

或投资创办的企业连续三年缴税额在50万元及以上

或投资创办的单位聘用本市员工50人及以上

3、投资额在300万元人民币及以上10分

或投资创办的企业连续三年缴税额在30万元及以上

或投资创办的单位聘用本市员工30人及以上

或在本市投资创办民办非企业机构

4、投资额在100万元人民币及以上5分

或投资创办的企业连续三年缴税额在10万元及以上

或投资创办的单位聘用本市员工10人及以上

5、其它0分

(三)境外工作或学习经历附加分

境外工作或学习经历附加分最高分为10分，经历应当连续，不得累计;有多次经历只计最高分。

本项具体计分办法如下：

1、有一年及以上境外工作或留学经历10分

2、有三个月及以上境外学习或工作经历5分

3、其它0分

(四)根据国家和本市法规规定经核定给予的附加分

根据国家和本市法规规定给予的附加分项最高分为20分，是指国家和本市的有关法律、法规和规章有相应规定，经市人事局核定后可给予5—20分。

本项具体计分办法如下：

1、法规有相应规定5—20分

2、其它0分

第七条(标准分)

一、暂未被本市用人单位聘用的本科及以上学历人员，要素累计分值在50分及以上者，可办理有效期为6个月的《居住证》。

二、已被本市用人单位聘用或在本市投资创业的人员，可按要素累计分值分别办理1年、3年、5年有效期的《居住证》：

1、分值在90分及以上者，可由申请人任选办理三种有效期的《居住证》;

2、分值在89分以下、70分及以上者，可由申请人选择办理3年及以下有效期的《居住证》;

3、分值在69分以下、60分及以上者，可办理1年有效期的《居住证》。

第八条(本办法的调整)

市人事局根据人才引进宏观调控的需要，及时确定、调整并公布申领6个月、1年、3年和5年有效期《居住证》的条件和标准分。

第九条(附则)

试行办法自2002年6月15日起实行。