管道安装安全措施

2022-06-29

第一篇:管道安装安全措施

管道安装安全施工管理措施

为了强化施工现场安全管理,坚定不移地贯彻“安全第一,预防为主”的安全工作方针,保障职工的安全与健康,确保我工地安全生产的总目标,特制定本管理规定。

一、必须始终坚持“安全第

一、预防为主”方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令和规章制度。

二、严格目标管理与控制,加强危险点的预测,严格控制危险点,清除危险源,密切注意危险人,坚决杜绝危险事故的发生。

三、抓好各类人员的安全责任制的到位和落实,做到职责分明、责任到人,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全的原则”。各自明确在安全方面哪些范围要自己负责,负什么样的责任,对谁负责,形成完整的管理体系,真正做到横向到边、纵向到底。

四、认真落实“四个到位”,即“思想到位、组织到位、责任到位、措施到位”。

五、加强劳动者的政治和技术业务素质的培训,提高全体劳动者的整体素质,不断提高劳动者自我保护能力。

六、加强对民工、临时工及包工队的安全管理。

七、加强作业场所和施工生产现场的安全管理,作业场所和施工现场应有施工组织安全技术方案,各种安全防护设施要到位,不留死角、漏洞,做到“一严、二细、三落实”、即严要求、细心检查、细心操作、落实责任、落实制度、落实措施。

八、加强对高空作业和交叉作业的主体安全多层次防护措施的编制和管理,并监督检查、从而不断发展安全防护技术、提高安全管理水平。

九、加强班组和安监队伍的建设,充分发挥各方面的积极性。参加本工程建设的施工队伍必须配置专职安全员,且业务素质、人员数量符合本工程建设的要求(每个施工队伍的安全人员数量不得少于1人)。

十、对进厂的所有施工人员都要进行“三级安全教育”。并经考试合格后配发上岗证。

十一、对特殊作业、危险作业的施工项目,必须编制安全施工措施,填写特殊的安全施工作业票,如动火作业票等,并监督实施。

十二、奖励

1、能认真执行项目部的安全有关制度、准则,严格履行各岗位安全职责,在改善劳动条件和防止工伤事故中成绩显著者,视情况给予奖励。

(1)发现或消除事故隐患,避免发生重大事故者每项奖励50-200元。

(2)发生事故时积极抢救,防止事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失者,奖励50-100元。

(3)在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术,提出重要建议,有重大发明创造或成果者,奖励50-200元。

(4)坚守岗位、忠于职守、关心安全生产,经常指出施工现场不安全因素和提出切实整改意见者,奖励100-200元。

2、项目部每月将实行“安全十日检查制”,凡发现不符合项目部或其它有关规定的将按其进行处罚。对能始终贯彻执行项目部《安全管理制度》的施工队和施工班组项目部将依据情况给予一定的奖励。 十

三、违章处罚:

1、施工人员(包括临时工、民工)必须经考试合格持证上岗,否则,发现每人次罚款50元。特殊工种无证上岗者罚款200元。

2、项目部要坚持实行专职安监人员值班制度,加强施工现场安全监察,无值班者罚款100元/次。

3、发生事故未按“三不放过”的原则处理或发生事故隐瞒不报,罚款500元,情节恶劣者加倍处罚。

4、未按规定给施工人员配备劳动保护用品,每人次(件)罚款100元。

5、发现有“三违”作业者罚款100元,情节严重或不听劝告者,视情况加重处罚。

6、“安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业,负责人及安全负责未到位者罚款100元/次。

7、各施工队未设技术指导和安全监督,或不到位者,每次罚款200元,并限期到位。

8、脚手架搭设不合格,脚手板铺设不合要求,梯子搭设不符合“安规”要求,无栏杆、围栏、有空洞,跳板不绑扎和不设安全网等,每查出一处罚款50元;高空作业不系安全带或不按要求佩带者,罚款100元/人次;高空作业没穿软底鞋,罚款50元/人次。

9、进入施工现场不戴安全帽,罚款50元/人次;不系帽带,罚款50元/人次;用安全帽当凳子,罚款100元/人次。

10、夜间施工照明不足,施工用电不符合“安规”规定,用电、用水管理不善,现场发现跑、冒、滴、漏或电气设备不合格及使用不当,罚款200元/项次。非电工乱接电线罚款200元/人次。

11、应设围栏、扶手、盖板、安全网等防护设施,而未设置或设置不合格者,罚款100-1000元/次;排架、脚手架安全网未兜底或不合格罚款200-1000元/次。

12、起重、搬运、起吊、运输作业中,运输作业违反“安规”者罚款100-1000元/人次;戴手套使用砂轮机、钻床等罚款200元/项次。

13、高处作业严禁向上、向下抛工具、材料及其它物品,违者罚款200元/人次。

14、进入施工现场严禁赤脚,穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、短裤、背心,违者罚款50-100元/人次。

15、各施工现场应设明显的标牌,标明施工项目名称、施工单位及竣工日期、施工负责人及安全负责人。管理人员及特殊性工作人员必须佩带标明身份的“胸卡”,违者罚款50元/处。

16、违章乱接乱拉电线,无绝缘措施直接将导线绑扎在金属构架、钢筋或架管上,罚款100元/处。

17、施工的电动器具、起重器具无检验合格证,无检查日期或超期使用,罚款500元/件(次)。

18、临时电源开关箱上锁,闸开关不得有破损熔丝,不得用铜丝代替,使用电炉应有项目部安全科发放的使用证,不符合要求罚款500元/处;无证使用电炉、罚款500元/只;配电柜、控制盘、电焊机未接地、接地电阻超过规定值的,罚款500元/次。

19、易燃、易爆物品应按规定存放,重点防火区域设立明显的安全标志,在规定范围内严禁吸烟与动火,在禁烟火区域查获烟头,罚款100元/个。

20、防火设施不全,防火措施不得力或不符合防火要求的设施,罚款100-1000元/处(次)。

21、易引起烧伤、烫伤的场所,未采用必要的防护措施或防护措施不当者,罚款100-1000元/项。

22、无证或酒后操作施工机械或驾驶车辆;在施工现场打架斗殴;大型机械操作人员违规作业,罚款500-2000元/项(人次)。

23、所有高压电气设备非专业人员概不许乱动,专业人员要严格按照照明的电业“安规”的要求进行操作,违者罚款1000元/次。

24、高压配电室、变电所不关门上锁,造成他人进入或受伤的责任人罚款500元/次。

25、施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等不安全场所的安全设施,他人不准乱动。不做安全技术措施或乱动安全技术措施,罚款500元/人次,并限期做好和恢复安全技术措施。

26、凡不服从安全人员的安全管理,对安全监察人员实施打击报复者罚款1000元/人次。触犯刑律的移交司法机关处理。

27、施工班组每天必须召开班前安全会,并做好安全记录,项目部安全员将定期或不定期进行抽检,发现如果少一次安全记录,对该施工队或施工班组处以50~500元罚款。

28、安监人员在施工现场发现除本处罚规定范围内罚款对象以外的任何不安全行为和现象,有权作出罚款的决定。

29、各生产施工区域的施工队负责人、施工员、工长,对本区域的安全生产负连带责任

第二篇:管道安装工程质量保证措施专题

1.1. 通风工程的质量控制措施

风管制作是整个分部工程内在质量好坏的关键。首先,对所使用的材料必须严格按照材料要求进行采购;其次,从风管放样、下料到风管组装成形的整个过程,要求班组精心施工,严格按照施工技术交底的要求进行施工,同时对产品质量进行自检,对不合格产品坚决返工,施工员认真作好工序复检,质量检查员进行专检,决不允许不合格品流入下道工序。

风管、冷冻水管保温是整个分部工程外在质量好坏的关键,如果内在质量再好,保温质量再差,给人的第一观感质量就不好,那就影响整个安装工程质量。首先对班组进行技术交底时,一定要把从贴保温钉密度到平整度及严实度交待清楚,要求班组精心施工并作出自检记录。施工员对班组自检记录在工作中要随时进行复检。如采用福乐斯保温,风管(水管)与保温材料间胶水涂刷应均匀,保温接缝一定要用专用胶带粘贴牢固,防止接缝处漏水现象的发现。尤其是空调水管木垫支架与福乐斯之间一定要涂刷胶水,保证接口处严密不漏水。另外,风管或水管保温层厚度的选择,一定要根据设计要求选择,防止用错材料。

1.2. 给排水安装工程的质量控制措施

管道焊接是整个分部质量的关键。首先所选焊条的型号、规格必须符合与母材质量一致;其次坡口的形式及焊缝宽度要符合规范要求,焊工必须持证上岗,对每道焊缝进行编号记录并绘出焊接节点图,质检员、施工员根据焊接节点图进行抽检并形成技术资料,对不合格的焊缝坚决返工。

丝扣管道连接在整个管道安装中占有重要的比例,也是整个管道安装的难点,首先要选用经验丰富、责任心强、技术待等级高的工人担任管道丝扣连接工作;管材、管件的质量必须符合规范和设计要求;麻丝的缠绕方向必须正确,白油漆要涂抹均匀;丝扣连接时严禁有倒回现象,并做到一次上紧。

1.3. 电气安装分部工程的控制措施

电气预埋:专业施工员熟悉设计施工图纸、规范规程、质量评定标准,并组织班组作业人员学习图纸、规范、规程及质量验评标准,对班组进行全面详细、有针对性的施工技术交底;根据设计意图要求和现场实际情况,绘出预留、预埋线管图,经建设方代表及监理代表审定后,作为班组预留、预埋工作的依据;选择有经验、责任心强、技术等级高的工作担任预留、预埋工作;预埋用的管材,

必须符合规范要求和设计要求;土建折模后,立即对预埋管线、盒进行清理,发现问题及时处理。

1.4. 原材料或半成品的质量控制措施

对进场的设备和材料按设计要求的规格、型号进行检查和验收,符合要求的设备及材料方可进行使用在工程指定部位。

对进场材料、设备进行外表检查,表面无破损、裂纹、凹陷、变形等缺陷方可进场使用。同时,也应对进场材料的壁厚、长度、外形尺寸、材质等进行检查,对一符合设计和规范的要求的材料不允许在现场使用。

设备及材料的进场验收应由甲方、监理单位、施工单位三方代表共同验收合格后,并办好设备和材料的报验手续。要求做功能性试验的设备和材料,应按规范要求进行各项试验,如阀门强度试验和严密性试验、风机盘管的强度试验等,以保证进场材料和设备符合设计要求。同时,也应对进行设备的进行试运行,检测设备的噪声、转向等是否符合设计要求,对在试运转过程中有严重异常声响的设备,通知厂家退回。

进场的材料和设备必须有合格证、材质证明书、检测报告、准用证等,如供应商不能提供以上证件,施工单位有权拒绝收货。

对消防有特殊要求的设备和材料,进场时必须提供消防产品备案登记证和消防产品准用证,方可在工程上使用。

设备和材料进场后,应放在安全的地方,以防高空落物而损坏设备或材料。并防止日晒雨淋而导致材料或设备生锈,影响使用功能。对于有防水要求的材料(如保温材料等),进场后应堆放在干燥的地方保管,以防受潮变形,影响日后的保温效果。

1.5. 加强对技术资料的收集整理和保管

各类技术资料应与安装工程施工同步进行。在进行安装工程隐蔽验收时,应有各类隐蔽资料,并在甲方或监理代表验收合格后,签好字作为技术资料保存好。

安装工程各分项的自互检记录,在安装各分项完成后,根据评定表上的内容进行质量评定,并把评定结果填入表内,并请有关参与评定的技术员、工长、班组长签好字,作为安装工程评定等级的依据。

安装工程所需的各类材料、设备等,必须具有合格证件或质量证明,有特殊要求的材料或设备必须有相应的证件(如消防产品必须有备案登记证),认真收集并粘贴好。

各分项工程的设计变更、技术洽商单等,盖章和签字齐全,方可作为技术资料保存。

第三篇:江西新鸣煤业有限责任公司管道安装措施

江西新鸣煤业有限责任公司(鸣西矿井)

井下皮带防尘管路安装

安 全 技 术 措 施

江苏安华机电工程有限公司

2012年8月

一、 施工地点:

江西省乐平市乐港镇鸣西煤矿

二、施工内容:

井下皮带防尘管路安装 。

共下放2寸防尘管路45根。

三、施工日期:2012年8月

四、施工负责人:项目部:

项目部经理:

缪德堂 安全副经理:

刘金华

技术负责人:

伟 技术质量检查员:

尹建利 班组长:

安装一班:

李书法 安全监督员:

王金廷

五、 施工方法和顺序:

1、 焊接法兰盘,焊接完毕后进行打磨除锈、防腐2寸钢管。

2、 按皮带腰线进行管路安装,拐弯部分用弯头连接。

1)、钢管运输:现把罐笼顶部落到给摇台一平,再把管子一头从罐笼

的顶部慢慢的往下放,罐笼的两人系好安全带,把管子摆好用铁丝固定死,下放到井底。

2)到井底卸下来装到平板车上运到安装地点。

3)、管路安装:现根据皮带腰线把支撑座打眼固定安装好,再从上往下一次固定安装。

4、 管路试压。

七、安全措施:

1、严格按照《煤矿安全规程》进行操作,全体施工人员施工前应认真学习本措施,了解施工现场环境,明白当班作业内容。切实贯彻执行安全生产方针,坚持安全第一的思想。

2、供电系统安全可靠,及时发现隐患,缺陷及时整改。

3、配电设施要求齐全完好,严禁使用无漏电保护,电缆严禁有绞拧,严重划伤等缺陷。停送电事宜由专人与甲方联系。

4、所有仪表、工具、卡具、钢丝索须经检验合格后方能使用。起重机具额定起吊力应大于被吊物毛重1.2倍以上,起吊钢丝绳安全系数一般不小于6,起吊环的安全系数不小于8。

5、所有进入施工现场人员须戴好安全帽并系好带子。

6、需割、焊工作时,要注意防火,现场备有灭火设备。

7、每天施工前应有专人对所有电气焊设备认真、仔细、全面检查一遍,保证完好方可进行操作。

8、电焊机接头、拆线应由专职电工进行,并严格执行停送电操作规程,移动电焊机时或停止使用时须切断电焊机电源。

9、绞车工岗位必须两人在岗,一人开车一人监护。绞车司机、信号

工不得擅自离开,如遇交接班时,必征得现场施工负责人同意,向接班人员交接工作情况后方可离开。

10、

搬运重物应由专人统一指挥,其余人员都要服从指挥人员的统一号令。起吊重物时应捆缚牢固,保持重心平稳,起吊重物时,应先稍高地面试吊,检查重物是否栓牢、制动性能良好和起重机具稳定后再起吊。起吊重物时严禁行人从下方经过。

11、上、下口信号系统安全可靠,保护好井上、下口设施、设备。

12、加强井口管理和周围施工现场管理工作,非施工人员不得入内.

13、。施工结束后,施工地点周围由安全负责人指派专人在现场观察 ,确认无隐患后方可离开现场。

14、班前、班中严禁喝酒。

八、技术措施:

1. 严格执行施工质量标准,工艺要求和施工秩序。

2. 严格按照《煤矿安装质量检验评定标准》《工业金属管道工程质量评定标准》 进行施工。

3. 所有施工人员须明确自己每天的工作内容、熟悉图纸和安全注意事项、相互配合、协调一致,联系清楚再施工。在工作中相互监护提醒,服从施工负责人统一安排。

4. 施工时要仔细核对安装件与图纸及安装要求是否一致。

5. 每次交接班班组长要对本班施工状况、工程进度,对下班次交清交明,安全监督员对安全注意事项,可能存在的隐患向下班次安全监督员交清交明。

6. 管道焊接:

1) 焊接材料的牌号,规格应符合设计要求。

2) 焊条、焊剂的烘干应符合产品说明的规定。 3) 焊工必须持证上岗。

4) 对接焊缝表面严禁有气孔、裂纹、夹渣等缺陷。

5) 焊缝咬边深度不超过0.5mm,每道焊缝咬边长度不超过焊缝全长的10%。

7. 管道安装坡向符合设计要求,坡度偏差不超过设计值的

1/3。

编制人:尹建利 审核人:刘金华

江苏安华机电工程有限公司

2012年8月

井下主排水泵房安装竣工图

管子道管路安装竣工图

井下中央变电所安装竣工图

第四篇:为规范压力管道元件制造单位安全注册与压力管道安装许...

第一章 总 则

第一条 为规范压力管道元件制造单位安全注册与压力管道安装许可证评审员(以下简称评审员)的管理工作,保障评审工作质量,根据《压力管道安全管理与监察规定》,制订本办法。

第二条 国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察机构(以下简称国家质量技术监督局安全监察机构)委托的单位负责评审员的培训工作,国家质量技术监督局安全监察机构负责考核工作,国家质量技术监督局对考核合格的人员予以注册发证,并向全国公布。

第三条 由国家质量技术监督局注册发证的评审员可承担评审资格项目范围内的压力管道元件制造单位安全注册和压力管道安装许可证的评审(以下简称压力管道评审)工作。

第二章 评审员的评审资格分类

第四条 评审员资格分为压力管道元件制造单位安全注册评审员,压力管道安装评可证评审员。

(一)压力管道元件制造单位安全注册评审员的评审工作包括:

GYZ1:压力管道用金属管子、管件、法兰、支吊架制造评审;

GYZ2:压力管道用非金属管子、管件、法兰制造评审;

GYZ3:压力管道用阀门制造评审;

GYZ4:压力管道用膨胀节及波纹管制造评审;

GYZ5:压力管道用密封元件及特种元件制造评审。

(二)压力管道安装安装评可评审员的评审工作包括:

GA:长输道安装评审;

GB:公用管道安装评审;

GC:工业管道安装评审。

第三章 评审员的条件

第五条 评审员应具备下列条件:

(一)掌握国家有关质量法律、法规和压力管道安全管理与监察规定,熟悉相应的安全质量管理及压力管道评审有关的法规、规程和标准;

(二)具有大学本科以上学历,工程师以上(含工程师)资格,胜任本职工作,具有作出技术判断、制定及实施评审方案的能力;

(三)掌握压力管道元件产品制造和压力管道安装方面的专业知识,熟悉有关压力管道的设计、制造、检验、安装和使用标准;

(四)具有三年以上质量体系检查或产品质量检验或评审方面的工作经历;

(五)独立于压力管道制造、安装及其经营活动之外;

(六)保守与评审机构工作有关的商业和企业秘密;

(七)遵纪守法、坚持原则、客观公正、实事求是、作风正派;

(八)受雇于评审机构。

第四章 评审员考核注册程序

第六条 评审员考核注册工作程序包括:申请、受理、培训考核、注册发证和通告。

第七条 凡符合本办法第五条条件的人员,由本人提出申请,经评审机构或申请评审机构资格的单位推荐,填写“压力管道评审员注册申请表”(见附件一),报国家质量技术监督局安全监察机构。

第八条 国家质量技术监督局安全监察机构收到申请表后,定期向符合第五条条件的申请人员(或其推荐单位)发出受理通知,并抄送委托培训工作的单位。

第九条 国家质量技术监督局安全监察机构委托的单位对申请人员进行培训。培训结束后,国家质量技术监督局安全监察机构组织考核组,按考核大纲要求,对申请人员进行考核。国家质量技术监督局安全监察机构将考核结果,通知有关评审机构或申请评审机构资格的单位。

第十条 申请人员考核合格后,由评审机构或申请评审机构资格的单位,凭申请人考核结果、参加评审工作证明材料和申请人与本单位签订的聘用合同、“压力管道评审员注册申请表”和安全监察机构的受理通知等材料向国家质量技术监督局安全监察机构申请注册。国家质量技术监督局批准后,颁发评审员资格证书。

第十一条 国家质量技术监督局定期向全国公布注册评审员名单。

第十二条 评审员注册有效期为五年。在有效期满前三个月,评审机构应向国家质量技术监督局安全监察机构提出延长有效期的书面申请,国家质量技术监察局安全监察机构组织复核。符合要求的,由国家质量技术监督局予以重新注册。未提出延长有效期申请的,有效期满后,证书自动失效。

第五章 监督管理

第十三条 国家质量技术监督局安全监察机构对已注册评审员实行监督管理,定期检查其工作,对有重大问题的,可对评审员资格进行重新评审。

第十四条 发现下列情况之一者,由国家质量技术监督局安全监察机构对该评审员作出通报批评、暂停工作直至吊销注册证书的处理。

(一)徇私舞弊,有意出具失实评审报告的;

(二)评审活动中发生较大失误;

(三)泄漏与评审机构工作有关的商业和技术秘密的;

(四)连续一年未进行评审工作的。

第十五条 评审机构应对其聘用的评审员实施日常管理,建立业绩档案。对工作有显著成绩者,应当予以表扬;对玩忽职守、丧失公正性及以权谋私者,视情节轻重,给予批评教育、行政处分或解除聘用的处理。处理情况及时向国家质量技术监督局安全监察机构报告。

第十六条 评审机构每年应对所聘用评审员的工作情况进行检查,并于每年十二月三十一日前向国家质量技术监察局安全监察机构提交评审员工作情况和考核结果的书面报告。

第六章 附 则

第十七条 评审员注册证书由国家质量技术监督局统一印制。考核大纲由国家质量技术监督局安全监察机构组织制定。

第十八条 评审员培训、考核应交纳相应费用。

第十九条 本办法由国家质量技术监督局负责解释。

第二十条 本办法自颁布之日起施行。

第五篇:压力管道安装安全质量监督检验规则

(2002年3月21日,国质检锅[2002]83号发布)

第一章 总 则

第一条 为了确保压力管道的安全运行,保障人民生命和财产安全,根据国务院赋予国家质量监督检验检疫行政部门的职责和《压力管道安全管理与监察规定》(以下简称《规定》),制定本规则。

第二条 本规则适用于《规定》适用范围内的新建、改建、扩建的压力管道(含附属设施及安全保护装置,下同)安装安全质量监督检验。

第三条 安全质量监督检验(以下简称监督检验)是对压力管道安装安全质量进行的监督验证,具有法定检验性质。监督检验工作应在压力管道安装现场,且在安装施工过程进行。在压力管道安装施工中,建设单位、设计单位、安装单位、监理单位、检测单位、防腐单位和其他相关单位(以下简称受监督检验单位),必须接受并配合监督检验工作,并应承担压力管道安装安全质量责任。

第四条 压力管道安装监督检验工作,由具有资格并经授权的检验单位(以下简称监督检验单位)承担。各级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构(以下简称安全监察机构)必须按照《规定》的要求,对压力管道安装进行安全监察,并加强对监督检验单位的监督检查。

第五条 国家质量监督检验检疫总局和省级质量技术监督行政部门按分工范围对监督检验单位进行资格认可。国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察机构(以下简称国家安全监察机构),负责跨省、自治区、直辖市长输管道监督检验工作任务的授权;省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构或其委托的地(市)级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构(以下简称地方安全监察机构),负责本行政区域内压力管道监督检验工作任务的授权。

第二章 监督检验单位、人员与职责

第六条 检验单位必须在取得监督检验资格认可并得到相应监督检验工作任务授权后,方可从事监督检验工作。

第七条 监督检验单位必须接受安全监察机构的监督检查和业务指导。

第八条 从事监督检验工作的人员(以下简称监督检验人员)经压力管道安全检验技术专业培训和考核,取得质量监督检验检疫行政部门颁发的检验资格证书后,方可从事检验资格证书允许范围内的监督检验工作。

第九条 监督检验单位应保证监督检验工作中出具的监督检验记录、监督检验报告的真实性,监督检验确认和监督检验结果的准确性;对监督检验工作质量负责。

第十条 监督检验单位及监督检验人员必须履行职责、严守纪律、遵守职业道德,保证其工作的科学性、公正性,保守与监督检验工作有关的技术及商业秘密。

第十一条 监督检验单位在发现受监督检验单位存在违规行为或安全质量问题时,应要求其整改,问题严重的,报授权监督检验工作任务的安全监察机构,由其根据国家有关规定进行处理。

第十二条 监督检验单位在监督检验工作中出现下列问题的,由授权监督检验任务的安全监察机构所在地的质量技术监督行政部门按照有关规定对监督检验单位进行限期整顿、暂停监督检验工作并予以经济处罚;情节严重的,由资格认可的国家质量监督检验检疫总局或省级质量技术监督行政部门,吊销其监督检验资格。

1、监督检验能力不足,长期得不到应有的充实,难以按本规则规定执行监督检验任务;

2、多次发生监督检验失职,不及时进行处理,不采取切实措施纠正失职行为;

3、由于监督检验单位责任而导致压力管道安装安全质量事故;

4、向无《压力管道安装许可证》的单位以及超出许可证范围的压力管道安装单位提供监督检验证明文件。

第十三条 监督检验人员有下列问题之一的为监督检验工作失职,由授权监督检验任务的安全监察机构或监督检验单位按照有关规定给予通报批评、暂停监督检验工作;情节严重的,由审批发证的国家质量监督检验检疫总局或省级质量技术监督行政部门吊销其检验人员资格证书。

1、受监督检验单位存在严重质量问题,在监督检验过程中已发现但未提出意见或及时报告;

2、安装单位存在超出《压力管道安装许可证》所规定的安装范围情况,监督检验中未发现或发现未报告;

3、经监督检验确认的项目,有影响压力管道安全运行的严重质量问题;

4、未按本规则规定进行监督检验而签字确认或出具伪证;

5、由于监督检验人员未事先通知安装单位又不按规定时间到现场进行监督检验工作,而影响压力管道安装施工正常进行。

第三章 受监督检验单位及其职责

第十四条 受监督检验单位的有关压力管道安全质量管理行为、技术文件、安装安全质量均应接受监督检验单位进行的检查和检验。

第十五条 建设单位是压力管道安全质量的管理者,应做到:

1、认真贯彻执行国家有关压力管道安全质量方面的法律法规和技术规程、标准,采取措施保证压力管道安全质量符合国家有关规定和标准要求;

2、压力管道安装开工前,填写《压力管道安装安全质量监督检验申报书》(格式见附一),跨省、自治区、直辖市长输管道,向国家安全监察机构办理备案手续;其他压力管道向地方安全监察机构办理备案手续;

3、向监督检验单位提供相应的设计文件及有关资料,办理相关的监督检验手续;

4、在监督检验工作中,建设单位及其代表应负责为监督检验单位实施监督检验工作提供必要的工作条件,包括监督检验人员查阅有关资料和进入现场检查,配合监督检验人员协调相关工作等;

5、配备专职或兼职人员负责监督检验工作的协调、见证工作。

第十六条 压力管道安装单位、监理单位、检测单位、防腐单位应做到:

1、认真贯彻执行国家有关压力管道安全质量方面的法律法规和技术规程、标准,采取措施保证压力管道安装质量和提供的材料、设备、服务符合国家有关规定和标准;

2、建立项目质量保证体系并组织实施,建立并妥善保存必要的施工记录及见证文件;

3、接受监督检验单位的监督检验;

4、配合监督检验单位实施监督检验工作,为监督检验工作的正常开展提供必要条件,包括监督检验人员查阅有关资料和进入现场检查,及时通知监督检验人员作业施工进度等;

5、压力管道施工前,安装单位和监理单位应向安全监察机构备案。跨省、自治区、直辖市长输管道,向国家安全监察机构办理备案手续;其他压力管道向地方安全监察机构办理备案手续。

第十七条 监督检验单位、监督检验人员在执行监督检验工作中发生违法、违规行为,受监督检验单位可直接向其提出,也可向授权监督检验任务的安全监察机构反映或投诉。

第十八条 对监督检验单位及监督检验人员在监督检验工作中提出的压力管道安全质量问题或可能影响压力管道安全质量的问题,受监督检验单位应按要求及时进行整改。

第四章 监督检验内容与方法

第十九条 监督检验工作应在压力管道安装全过程中进行,针对不同受监督检验单位的特点和安全质量要求,确定监督检验工作的重点。

第二十条 对建设单位的安全质量管理行为监督检验的内容应包括:

1、项目报建审批及备案手续是否齐全;

2、是否按规定组织设计交底和施工图审查;

3、是否对压力管道安装施工进行必要的管理,包括设置管理机构,配备专职、兼职管理人员,建立质量管理体系,明确安全质量管理责任等内容;

4、是否有效实施了对压力管道安装施工的管理;

5、所选择的设计单位、监理单位、压力管道安装单位、检测单位、防腐单位和相应的材料、元件、附属设施制造单位是否具备相应的资格;

6、采购的材料、元件、附属设施和设备是否符合设计文件及质量要求;

7、是否有其他安全质量管理违法、违规和失职行为。

第二十一条 对安装单位、防腐单位的安全质量管理行为监督检验的内容应包括:

1、安装单位、防腐单位是否具备相应的安装资格和资质;

2、安装单位是否按本规则第十六条第5款规定办理备案手续;

3、是否建立健全了质量管理体系,并能有效实施;

4、项目经理、技术负责人、项目质量保证师、专业工程师等专业技术和管理人员是否配套,是否具备相应资格并与承担的工作相适应;

5、在焊接管理制度、焊接工艺评定、焊接作业指导书、持证焊工及持证项目等方面是否满足安装要求;

6、是否有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行;

7、是否按设计及标准要求对建设单位提供的材料、设备或本单位所购材料等进行检验;

8、是否按有关规定和标准对压力管道安装工程进行各种检验与试验,对出现的安全质量问题是否按有关文件要求及时如实上报和认真处理;

9、是否有违规分包、转包压力管道安装工程行为;

10、是否有其他安全质量管理违法、违规、失职行为。

第二十二条 对监理单位的安全质量管理行为监督检验的内容应包括:

1、是否在监理单位资质等级许可的经营范围内承担监理业务,是否以其他监理单位的名义承担监理业务;

2、是否按本规则第十六条第5款规定办理备案手续;

3、监理机构的专业人员是否配套,是否责任落实;是否建立健全了质量管理体系,并能有效实施;

4、是否全面、有效地履行监理责任;

5、是否制定并认真实施监理计划;

6、现场采用的监理方式是否合理可行,监理人员是否及时到位;

7、是否按照国家强制性标准或操作工艺进行分项工程(工序)验收;

8、对现场发现使用不合格材料、元件、附属设施和设备的现象及发生的质量事故,是否及时督促和配合其他相关单位整改处理;

9、监理单位有无转让监理业务的行为;

10、是否有其他安全质量管理违法、违规、失职行为。

第二十三条 对检测单位检验检测安全质量管理行为监督检验的内容应包括;

1、是否按检测单位资格等级及许可的经营范围承揽任务,是否以其他检测单位的名义承担检测业务;

2、是否建立健全了质量管理体系,并能有效实施;

3、检测专业配套,结构合理,人员具备相应资格并与承担的工作相适应;

4、按有关标准的要求,是否制定并认真实施检测计划;

5、出具的检测结论应及时、准确;

6、是否有其他安全质量管理违法、违规、失职行为。

第二十四条 压力管道安全性能监督检验的重点是在压力管道安装过程中对安全质量有影响的活动及其结果。主要内容应包括:

1、管道元件及焊接材料的材质确认;

2、管道焊接或其他固定连接和可拆卸连接装配质量;

3、影响管道热补偿和热传导的支承件安装质量;

4、管道防腐质量;

5、管道焊接、防腐质量检验检测质量;

6、管道附属设施和设备安装质量;

7、管道穿跨越、隐蔽工程等重要项目安装质量;

8、管道强度试验、严密性试验(工业管道为压力试验、泄漏性试验,下同);

9、管道通球、扫线、干燥;

10、管道的单体试验及整体试运行;

11、管道安全保护装置及密封性能测试。

上述所列内容是对压力管道安装监督检验的基本要求,如不能满足实际需要时,可根据现场实际情况进行适当的调整,经监督检验单位技术负责人批准后实施。

第二十五条 监督检验单位应根据压力管道的等级和技术要求等具体情况确定监督检验的方式。其中:管道强度试验、严密性试验和管道安全保护装置及密封性能测试为现场监督检验项目,监督检验员必须到安装现场监督检验并出具监督检验专项报告;其他监督检验项目一般采用抽样的方式进行。为保证监督检验结果的客观、准确,监督检验人员在确定抽样方案时,应考虑抽样的数量和代表性,合理确定抽样方案。

第二十六条 监督检验可根据具体情况,选用适宜的方法进行,可以是以下一种或几种的组合:

1、采用查阅有关文件、记录或有关证据;

2、观察安装或施工活动过程;

3、抽样进行检验检测;

4、必要时,也可进行有关的验证试验;

5、会议或与有关人员交谈的书面记录并经相关人员签字;

6、其他方法。

第五章 监督检验的基本程序

第二十七条 监督检验单位在接到安全监察机构的监督检验授权文件和建设单位提交的设计文件及有关资料后,应在15日内为其办理监督检验手续,建立相应的项目监督检验组织,指定项目监督检验负责人,并配备必要的监督检验人员。

第二十八条 项目监督检验负责人应在认真阅读项目有关文件,掌握项目基本情况的基础上,根据有关法律、法规、强制性标准,针对项目的具体特点,明确监督检验的内容、监督检验方式,组织编制监督检验大纲或监督检验计划(仅对小型项目),在监督检验大纲或监督检验计划中,必须确定"停检点"、"必检点"和"巡检点"。监督检验大纲或计划必须得到监督检验单位负责人的批准并通知受监督检验单位。国家重点建设工程压力管道监督检验大纲要经过专家论证,由国家安全监察机构批准。

第二十九条 监督检验单位应认真做好监督检验的准备工作,包括调集人员、收集相关标准、配备设备、建立工作程序、与有关方面建立联系等。

第三十条 监督检验工作开始前,监督检验人员应按照监督检验大纲的要求,针对具体情况熟悉相关规范、标准,编制监督检验工作所需记录表格。

第三十一条 实施监督检验时,应根据监督检验大纲所列出的内容和方法进行,包括检验、检测、观察、确认质量记录、交谈等方法收集监督检验数据和资料。

第三十二条 监督检验人员在监督检验过程中发现一般问题时,应要求受监督检验单位进行改进,并对纠正情况进行跟踪检查,直至问题得到彻底解决。

第三十三条 监督检验人员在监督检验过程中发现严重质量问题时,应及时报告监督检验单位,由监督检验单位向受监督检验单位发出《监督检验意见通知书》(格式见附二),并同时抄送建设单位和授权监督检验任务的安全监察机构。

第三十四条 接到《监督检验意见通知书》后,受监督检验单位应按要求,对《监督检验意见通知书》所列出的质量问题,采取措施予以整改存在的问题。整改完毕后,将有关见证材料报监督检验单位。

第三十五条 接到受监督检验单位的质量问题整改见证材料后,监督检验单位应组织人员进行确认,并将确认结果抄送建设单位和报授权监督检验任务的安全监察机构。

第三十六条 监督检验人员对检验结果有怀疑或抽查结论为不合格时,监督检验项目组有权要求受监督检验单位进行复验或补充试验。

第三十七条 监督检验员将收集到的监督检验数据和资料进行整理,并依据相关标准进行判定,为出具监督检验报告提供正确的判定依据。

第三十八条 监督检验项目组应整理监督检验工作资料,并妥善保管。

第六章 监督检验报告

第三十九条 《压力管道安装安全质量监督检验报告》(报告格式见附三)作为压力管道工程竣工验收和办理使用登记的依据。没有监督检验单位出具的《压力管道安装安全质量监督检验报告》或监督检验结论为不合格的,工程不得竣工验收,不得投入使用。

第四十条 压力管道安装完工后,监督检验单位应及时出具《压力管道安装安全质量监督检验报告》,主要内容应包括:

1、工程概况;

2、监督检验技术法规、标准依据;

3、监督检验单位及人员,监督检验工作起止时间;

4、监督检验工作情况;

5、对建设、监理、安装、检测等单位的安全质量管理行为的评价报告;

6、管道强度试验、严密性试验和安全保护装置及密封性能测试专项监督检验报告;

7、安装竣工技术资料的核查意见;

8、对遗留安全质量问题的处理意见;

9、监督检验结论。

第四十一条 监督检验报告由监督检验人员填写,经监督检验单位负责人或其授权的技术负责人批准,加盖公章后生效。

第四十二条 压力管道竣工验收之前,监督检验单位应将《压力管道安装安全质量监督检验报告》的正本1份交建设单位,并将该报告的副本报授权监督检验任务的安全监察机构1份、抄送安装单位各1份。

第四十三条 压力管道工程完工后,监督检验单位应及时将压力管道安装工程项目的监督检验资料和记录分类、标识、编目,建立监督检验档案。监督检验档案应包括以下内容;

1、监督检验档案封面,注明工程名称、建设、设计、安装、监理、检测单位名称、开工日期及档案编号;

2、档案目录;

3、申报压力管道监督检验的有关资料,包括《压力管道安装安全质量监督检验申报书》,施工图设计文件审查意见,安装合同、监理合同、检测合同、防腐合同的编号及日期等;

4、监督检验大纲或监督检验计划;

5、受监督检验单位的资格及有关人员资格审查记录;

6、监督检验记录,包括监督检验交底会议记录、《监督检验意见通知书》及整改报告、历次监督检验记录;

7、管道强度试验、严密性试验和安全保护装置及密封性能测试记录;

8、行政处罚决定及相关资料;

9、安全质量事故报告;

10、《压力管道安装安全质量监督检验报告》。

第四十四条 监督检验档案应在适宜的条件下保存,保存时间不得少于10年。

第七章 附 则

第四十五条 监督检验单位应根据国家有关规定收取监督检验费用。

第四十六条 压力管道安装过程中,受监督检验单位与监督检验单位之间发生争议时,可以向授权监督检验任务的安全监察机构所在地的质量监督检验检疫行政部门进行仲裁。对质量监督检验检疫行政部门仲裁仍有异议的,可向其上级行政部门申请终局裁决。

第四十七条 本规则由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第四十八条 本规则自颁布之日起施行。

附:

一、压力管道安装安全质量监督检验申报书(略)

二、监督检验意见通知书(略)

三、压力管道安装安全质量监督检验报告(略)

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