乡镇纪委书记工作总结

2023-04-20

工作总结是我们在工作过程中,获得的工作经验,通过工作总结的方式,我们可以更加了解自己的工作水平,了解自身的不足之处,从而明确自身的成长方向,一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《乡镇纪委书记工作总结》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:乡镇纪委书记工作总结

乡镇纪委书记工作体会

我自2011年12月任职斜**纪委书记以来,始终坚持解放思想、不断开拓创新的精神,积极主动履行职责,为我乡各项事业全面发展贡献出了自己的力量。

一、加强理论学习提高自身素质

纪检监察机关是党的一个重要部门,肩负着对党员干部的教育、党的纪律的贯彻执行和党风党纪的检查等使命,因此,我深刻地体会到只有自身素质过硬,才能去规范、约束和检查别人。

首先,我努力加强了政治理论的学习,认真学习了党的基本理论、路线、方针、政策。在掌握精神实质、融会贯通、学以致用上下狠功夫,提高了自身政治素养,做到了理论上清醒,政治上坚定。同时,加强了业务知识学习,深入学习了纪检监察法律法规和相关业务知识,提高了自身的业务知识和业务能力,努力让自己真正成为纪检工作的行家,并且,加强了经济、法律等方面的学习,改善了自己的知识结构,努力提高自己的综合素质,使自己积极适应了形势发展的需要。

二、讲求方法,扎实开展各项业务工作

(一)推行廉政承诺制,狠抓责任制的贯彻落实。一是3月初认真总结了全乡2012年度党风廉政建设工作,全面部署了2013年的工作任务,并与全乡34个村庄、14个站所签定了《斜**党风廉政建设责任状》,促使各党支部严格落实乡党委关于党风廉政建设工作的一系列部署,同时14名党政领导班子成员在党风廉政工作会议上进行了廉政承诺。二是制定了《2013年斜**领导班子“一岗双责”任务分解及落实情况实施办法》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每个领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题。三是继续深入开展了村党支部书记“我承诺、我清廉”活动,乡纪委采用广播、公开栏、标语及发放明白纸等形式大力宣传“我承诺、我清廉”的意义和目的,广泛地调动了广大人民群众的积极性,使人民群众真正地参与其中,现阶段斜店的这项工作正处于“践诺”阶段。

(二)加强“123农廉工程”建设

按照上级要求,结合我乡实际,积极开展了乡级示范村创建活动,严格按照“六有”的标准,全乡34个村庄统一设立了村务监督委员会办公室及党务公开办公室;统一制定了规章制度、门牌等,并且制度上墙;统一雕刻了村务监督委员会公章;统一规范了村级党务公开栏。把辛庄、前社庄、赵屯、孙庄、施庄铺等五个村庄定为乡党风廉政建设示范村,并围绕“村务监督委员会建设、清产核资和三务公开工作”开展创建活动,取得了良好效果。一是健全完善了《重大事项民主决策制度》、《村务监督制度》和《村务公开制度》,并充分发挥了村务监督委员会的作用,对全乡34名村务监督委员会主任进行了培训,为顺利实施“123农廉工程”提供了制度保障和人员保障。二是全面实行了“四议两公开”民主决策办法,切实做到了重要事项由村党支部提议、村“两委”联席会议商议、村党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议。凡村级产生的重大事务决议和实施结果必须及时公开,提高了农村工作的透明度。三是加强了“三资”管理工作,通过清产核资,对全乡34个行政村的“三资”情况进行了认真摸排,全面摸清了农村集体经济组织所有“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况,明晰了资产权属,健全了资产管理制度,成立了乡“三资”委托代理服务中心,各村庄也相应地建立了便民服务室,为建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理体制和运行机制奠定了基础,促进了农村廉政建设。另外,我乡便民服务大厅已与2012年6月正式挂牌使用,为群众提供便捷服务,严格制定了便民服务各项工作制度,切实解决了群众办事难的问题,同时也提高了办事效率。

(三)健全各项制度加强干部教育。一是结合我乡实际,进一步修定和完善了《斜**乡村干部管理办法》等规章制度,使促进干部作风转变有章可依,坚持用制度管理干部,收到了很好的效果。二是加强干部作风建设,提升队伍素质,每个月都组织全乡机关干部及村党支部书记集中观看《廉政中国》等电教片,结合去年开展的“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动及农村基层干部廉洁履行职责若干规定<试行>专题教育培训等专题教育学习活动,加强党风党纪宣传教育,切实增强全乡党员干部廉洁自律意识。

(四)加大查办案件力度积极开展信访维稳工作。2012年我乡共查办案件8起,处理违法违纪党员5名,在平时的工作中我们一直把群众的来信来访工作摆上重要议事日程,不断加大信访办案力度,积极开展信访维稳各项工作。严格落实领导干部信访接待日制度,切实为群众排忧解难。高度重视农民群众的初信初访,把初信初访作为解决问题,坚决不出现越级上访,去年以来共接待群众来信来访28件,办理28件,办结率100%。

(五)强化乡纪检组织自身建设。斜**纪委现有书记一名,副书记一名,纪检干事两名。在乡党委、政府的高度重视下,我乡逐步完善了乡纪检组织工作保障机制,纪检办公室及监察室的业务装备及办案工作的硬件设施达到“七有”标准,即:有机构牌匾、有办公室、有制度上墙、有电脑、有档案柜、有交通保障、有党风廉政建设意见箱。成为了我乡纪检工作提高效率的有力保障。

三、正确处理上下关系,注重加强团结协作

在工作和学习中我能正确处理乡党委政府的中心工作与本职纪检工作的关系。能贴紧乡党委政府的中心工作,能服从服务于辖区经济建设这个中心,能牢固树立大局意识,紧紧围绕加快发展第一要务,紧密结合各阶段中心工作出思路、献良策、添措施,能主动深入经济建设第一线,在参与中服务,在服务中监督,自觉做到与乡党委、政府思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干。

四、廉洁自律,增强拒腐防变能力

本人自任职以来,能严于律己,严格遵守执行乡党委政府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护乡党委、政府的形象,不谋私利,不做有损党员和单位形象的事。能植根于群众、植根于基层,能自觉接受群众的监督。能做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎言、慎行,能真正做到一身正气、两袖清风。

在过去的一年里,自己认认真真、扎扎实实尽心尽责做了一些工作。但人无完人,自已身上难免有这样那样的缺点如工作方法不当,处理各种事务的能力欠缺等。这就要求我在今后的工作中,加强自己处理各种事情的能力。克服工作中畏手畏脚的现象,多参与各种矛盾纠纷的处理,锻炼自己这方面的能力,多学政策、理论,做到办事有底气,有了底气就才无所畏惧,才能放得开手脚。注意工作方法,自觉维护党委、政府在群众中的形象,努力做到让群众满意,让党和政府放心。

第二篇:乡镇纪委书记工作职责

一、加强党性修养,筑牢道德防线,努力提升乡镇纪检干部形象

1、要坚定理想信念,绝不能丧失灵魂。理想信念是事业成功的基石,***说过“理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最致命的动冶。通过这次学习,使我深深认识到理想信念的重要性,作为一名纪检干部,要时刻注重加强学习,夯实公正清廉的思想基础,增强反腐倡廉的责任感和使命感,做一名有坚强理想信念的纪检干部。

2、要坚持执政为民,绝不能谈忘责任。我们每位纪检干部手上或多或少都掌握着一定的权力,但权力是一把双韧剑,正确对待可以报效国家和人民,如滥用权力则可能陷入深渊走近“牢房”。作为一名基层纪检干部,要充分认识到权力是党和国家人民赋予的,更要正确行使,时刻牢记身上的责任,要立志做大事,不能立志做大官,谨记“立党为公,执政为民”的理念,牢牢树立“全心全意为人民服务”的责任宗旨,做一名负责任的纪检干部。

3、要坚持严格自律,绝不能放纵欲望。每个人都会有欲望的,记得有位名人说过“在正当的光合作用下,名和利是最好的驱动力”。作为一名纪检干部,我们更应该要严格要求自己,以身作则,带头做好廉洁从政的表率,绝不能放纵欲望,坚持“吃苦在前,享受在后”,做一名严格自律的纪检干部。

二、明确工作重点,落实工作机制,认真履行乡镇纪委书职责

1、紧紧围绕一个中心工作大局。乡镇纪检监察工作要紧紧围绕县纪委和乡(镇)党委、政府的中心工作大局,服从和服务于当地经济又好又快发展,并为其提供一个坚强稳定的政治环境。

2、认真抓好二个平台建设。一是抓好乡镇便民服务中心建设,打造政府阳光工程,大力提倡“有事您找我,我为您服务”的工作理念,进一步密切党群干群关系;二是抓好公共资源交易中心建设。坚持公平、公开、公正原则,认真落实公共资源交易制度,打破“群众一描黑,干部一身灰”的局面,进一步规范招投标程序,从而给群众一个明白,还干部一个清白。

3、努力打造好三支工作队伍。一是抓好乡镇纪委班子建设,加强学习,强化素质,提高纪检干部反腐倡廉的工作水平。二是抓好村级纪检委员队伍建设,强化培训,明确职责,深入推进农村党风廉政建设。三是抓好廉政监督员队伍建设,在各村小组聘请一名党员为该村党风廉政建设监督员,督促该村开展农村党风廉政建设工作情况。并定期向镇纪委汇报工作,努力在全镇上下营造反腐倡廉的浓厚工作氛围。

4、认真履行纪检监察四项职能。一是教育好党员干部,要时刻以党纪法规严格要求自己,牢固树立勤政廉洁的思想意识。二是监督好党员干部认真执行各项规章制度,做到令行禁止,确保政令畅通。三是惩处好违纪违法党员,永葆***员的纯洁性。四是保护好遵纪守法干部,确保他们正当利益不受侵犯。

5、严格落实五项工作制度。一是实行村务公开制度,要求每村每季公开一次,增加透明度,规范村级财务管理。二是建立“三资”管理制度,切实做好农村集体资产、资金、资源管理。二是开展好入户听证制度,认真听取群众意见,掌握第一手资料,便于有针对性地开展工作;四是落实好村民询问制度,及时消除群众疑虑,减少信访件发生。五是抓好勤廉双述制度,定期向群众汇报学习工作廉洁等方面情况,自觉接受群众监督提高村“两委”干部素质,打造好一支过硬的村“两委”班子。

第三篇:乡镇纪委书记工作浅谈

开县九龙山镇纪委——李诗政

(2012年10月25日)

乡镇乡镇纪委书记工作探索‚六要六不要‛:‚要确保政令畅通,不要我行我素;要致力公平正义,不要优亲厚友;要坚持党的‚宗旨‛,不要拖沓懒惰;要保持清正廉洁,不要以权谋私;要树立监督意识,不要独断专行;要敢于直面矛盾,不要回避矛盾‛。

我国当前正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期,各方面政策法规、体制机制还不完善、滋生腐败的土壤在短时期内难以彻底消除。一些党员干部利用职务之便,在实施党的惠民政策时,优亲厚友,甚至将老百姓的救命钱以各种手段化为已有,如:农村低保、种粮直补、救灾款物、农村医保资金等方面,有的党员干部以自己家属或家庭其他成员名义骗取国家惠民资金,化为己有。清醒地认识当前反腐倡廉的形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉的形势判断、工作思路和要求部署上来,当前农村工作必须加强‚六要六不要‛农村党风廉政建设,确保上级重大决策部署的贯彻落实。 一要确保政令畅通,不要我行我素

围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,特别是要加强对宏观调控、经济结构调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策执行情况的监督检查、各类惠民项目实施,扶贫资金及项目、各项惠民政策等保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查是十分重要的手段,才能及时发现和督促整改存在的问题,才能推动各项工作落实。某乡镇原民政干部蒋某利用职权将285人日常民政医疗救助费用64080元,虚报51300元费用贪污了,最终受到法律制裁。农村一度时期,有的党员干部我行我素,老子天下第一,一言堂现象较为普遍,不走群众路线,不调查研究,政令不通,信访问题日益突出。要进行日常监督检查,通报情况,发现问题,有针对性地提出改进工作的意见和建议,落实整改措施。坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,是确保政令畅通的重要手段。

二要致力公平正义,不要优亲厚友

要站在政治和全局的高度,坚持立党为公、执政为民,要坚持原则、敢于执纪执法,向党和人民交一份明白账、廉洁账、放心账。对少数党员干部宗旨意识淡薄、享乐主义严重、利用职务之便谋取非法利益的要一查到底。中央各项惠民政策等保障和改善民生政策老百姓最关心、最敏感,特别是当前农村反映的低保问题相当突出,基层纪检监察机关和

广大纪检监察干部要对贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用的,发现一起查处一起,决不姑息,要迎难而上、拼搏奉献,为确保中央各项惠民政策等保障和改善民生政策惠及广大人民群众做出新的更大的贡献。

纪检监察机关要健全对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查,开展执法监察、廉政监察和效能监察,与相关部门密切配合,采取通报批评、诫勉谈话等方式,进行跟踪问效和问责,确保各项惠民政策措施落到实处。

三要坚持党的‚宗旨‛,不要拖沓懒惰

坚持党的‚宗旨‛, 深入基层、深入群众,到一线发现问题、解决问题。坚持工作重心下移,充分依靠群众力量开展农村工作,特别是落实中央的惠民政策,工作要一丝不苟,致力于公平正义,对农村各种矛盾,特别是信访问题要拓宽诉求渠道,认真倾听群众呼声,动员群众积极参与反腐倡廉工作。以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为重点,积极回应社会关切,努力取得人民群众满意的实际效果。党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,反腐倡廉建设要切实维护社会公平正义,坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

在基层党组织中认真开展学习和实践‚讲党性、重品行、

作表率‛活动,要培养党员干部队伍建设新农村的政治觉悟,发挥党员的先锋模范作用和农村基层组织战斗堡垒作用,引导和培育农民群众新农村建设的主人翁意识,早日建成‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村。

四要保持清正廉洁,不要以权谋私

农村党员干部要养成‚一日三省吾身‛的习惯,并在这个习惯的培养过程中升华为自己的廉洁自律品行。做到不该吃喝的不去吃喝,不该去的地方不去,不该拿的不拿,明明白白做人,清清白白做事,不为名利所累,不为蝇头小利所惑。要坚持一省共产党员的责任感是增强了还是淡化了,二省钱、权、色底线是保住了还是放纵了,三省节俭是否保住、清贫是否耐住、诱惑是否抗住、歪理是否顶住,从而自觉作到常思贪欲之害,常怀律己之心。这样的党员干部就不会一切向‘钱’看,自然在农民群众中形成较高的威望。

五要树立监督意识,不要独断专行

当前农村党员干部在执行低保、种粮直补、工程建设等工作中有的干部独断专行,个人说了算,造成干群思想紧张,群众上访不断。所以监督检查是形势的需要。按照中央要求,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,相关部门要加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等推动科学

发展重大决策部署执行情况的监督检查。农村党员干部在执行党的惠民政策工作中,充分发挥人民群众参与,听取人民群众的呼声,及时深入到经济发展关键环节、掌握和研究滋生腐败的新动向、新情况、剖析产生腐败现象的深层次原因,加大制度创新,有效预防和减少腐败问题发生,依纪依法查处‚独断专行‛的个人行为,针对政策落实过程中出现的倾向性问题加强督促整改,针对容易滋生腐败的部位和环节制定防止措施。

六要敢于直面矛盾,不要回避矛盾

农村党员干部直接面对的是农民群众,党群干群矛盾易于显现。党员干部要有坚定的政治立场和明确的政治观点,要有强烈的政治纪律和敏锐的政治鉴别力,才能从政治的角度去认识和把握复杂形势,不会犯政治错误;党员干部要克服农村党员干部存在的‚大局与己无关‛的思想;党员干部要做到‚权为民所用,情为民所系,利为民所谋‛。作为农村党员干部,时时刻刻都要用规章制度来约束自己的言行,要求群众作到的要先作到,禁止群众做的自己坚决不做,同时,还要自觉接受群众的监督、党员的监督、上级的监督,做一个规章制度的透明人。致富只能是合理合法地致富,不是骗取国家惠农政策致富,不是‚吃、拿、卡、要‛群众的钱,更不要通过违法犯罪来发家致富。

总之,农村反腐倡廉建设需要党员干部以‚六要六不要‛

反腐倡廉思想为基本要求,才能树立起一个农村党员干部的可信、可靠、可敬的形象,长期学习和实践‚讲党性、重品行、做表率‛为基本要求,才会要敢于直面矛盾,才能为社会主义新农村建设添砖加瓦。

第四篇:乡镇纪委书记个人工作总结

本人在县纪委、镇党委、政府的领导下,团结同志,服从领导安排,对工作积极,认真负责、一心一意抓好本职工作,在工作中,虚心向有经验的同志学习,和广大人民群众及干职工打成一片,相互学习,取长补短,共同商量,齐心协力把工人搞好,一年来,在上级领导的关心和支持下,在镇党委、政府的高度重视下,在全镇干职工及广大人民群众的帮助下,完成自己分管的各项任务,现将一年来的学习和工作情况漏报如下:

一、思想政治方面:

认真学习马列主义、毛泽东思想,拥护中国共产党的领导,坚持四项基本原则,认真学习党的路线、方针、政策,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习十七大精神,团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,思想上行动上和党中央保持高度一致。

二、业务方面:

1、认真贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定,努力抓好自身的廉政建设,加强对《惩防纲要》的学习,贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守中内关于领导干部廉洁从政的若干准则和其他各项规定,严格执行“四大纪律八项要求”,切实解决领导干部廉洁从政方面的突出问题,严肃查处违反规定的送现金、有价证券和支付凭证等问题,切实加强对直接管辖范围内的党员、干部的教育管理和监督,加强对领导干部、配偶、子女从业情况的监督管理,加强对身边工作人员的教育,管理和监督,要做到自重、自省、自警、自励、始终保持节俭,朴素的生活作风,换届选举时,认真抓好获救教育。

2、抓好作风教育整顿,按照县委的要求,认真抓好思想作风、学风、工作作风领导作风,干部生活建设着力解决突出问题,制定学习计划,认真学习《党章》、《江泽民文选》中的 1

《领导干部要在思想、作风建设作出表率》《党的作风是党的形象》,胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话等篇目,提出明确的学习要求,通过学习,提高认识,端正态度,打牢思想基础,采取集中学习和个人学习相结合的形式,确保学习效果,在查找问题阶段,我镇召开全镇干职工及村支书会议,广泛征求意见,采取个别访谈,分散征求意见表,多渠道、多层次地征求有关方面的意见,认真开展谈心活动,沟通思想,相互提醒,增强查找问题的阶段性,根据征求到的意见,严格按照“八个坚持,八个反对”和胡锦涛同起倡导的“八个方面”的良好风气的要求,对照检查找准存在的问题,认真加以整改。

3、加强领导干部廉洁自律工作:严格执行廉洁从政的规定,深入治理领导干部违反规定的收送现金、有价证券和支付凭证,治理变相公款旅游、奢侈浪费行为等,配合有关部门做好清理规范津贴、补贴工作,严格执行州纪委、州监察局颁发的《禁赌令》和《限酒令》,认真开展镇村财务清理工作,清理国家机关工作人员和国有企业负责投资入股煤矿问题,加强工作纪律监督检查,要求领导干部密切联系群众,坚守岗位,认真履行职责的规定,治理“走读”现象和领导干部驾驶公车的规定。

4、开展纠风治乱及执法监察工作:配合有关部门对医院药品价格进行检查,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,配合有关部门治理教育乱收费,督促学校开学前把许可收费的规定进行公示,进一步规范收费行为,督促国家种粮直补,农民生产生活用煤补贴以及退耕还林补助经费的落实,会同有关职能部门对少数单位擅自向农民乱集资、乱收费、乱摊派进行检查,并将检查结果报送县纪委执法室,配合有关部门加强对移民资金管理使用情况督促检查,配合有关部门抓好无证采煤窝点的打击度,加强对安全生产监督检查,积极参与安全事故调查处理;配合抓好政务公开、村务公开工作,完善政务公开制度。

5、认真搞好宣传教育工作:组织党员干部学习《江泽民

文选》,学习胡锦涛同志在中纪委七次全会的重要讲话;开展坐谈讨论,结合实际撰写树立八个方面良好作风的心得体会,采取各种形式,运用各种新闻媒体手段,加强宣传教育工作。

6信访及查办案件工作:严格按照《信访条例》,建立健全信息工作制度,对群众的来信来访逐件登记,全镇聘请**名纪检监察信访联络员,针对群众来信来访做到事事有交代,件件有落实,今年以来,收到群众来信来访2件,一件是对黑寨村发放扶贫猪的情况,通过调查走访群众,认真搞好调查笔录,经党委会研究决定,信访不清,一件是****镇小学违规用经费支付情况,通过调查了解,在规定时间内,清退违规经费**元,2件来信来访处理结果按县纪委信访,在查办案件方面,严把案件质量,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求查办案件。

三、其他工作:

1、计生任务:为了更好地控制人口增长,确保月任务的完成,按照****县****年人口和计生目标管理,通过全镇干职工及村干部的共同努力,完成结扎182例,上环226例,补救措施52例,社会抚养费征收8万元,顺利通过省、州、县三级检查。

2、计生宣传工作:为了更好地迎接省的检查计生创优工作,今年以来,在计生站建立创优宣传标语4块,面积64.23平方米,投入资金2026.9元,按照县政府的要求,要进一步抓好计生宣传标语,在***村、**村、**村建立三块宣传碑,面积****平方米,投入资金12000元。

3、片区工作:按照党委、政府的要求、认真抓好片区安全生产工作,农业普查工作,新农合工作、***村建校土地纠纷,完成每月**例结扎、**例上环任务,社会抚养费征收**元。

总之,自己虽然在工作中取得了一定的成绩,但是,我同时也清醒地认识到,工作中还存在一些不足和问题,比如分管工作中还不同程度地存在一些薄弱环节,在今后的工作中,我

将坚持以邓小平现论和“三个代表”重要思想为指导,认真研究解决工作中存在的问题,更好地做到为民、务实、清廉,努力在自己的岗位上创造出新的业绩,不断开创各项工作的新局面。

第五篇:关于明确乡镇纪委书记、副书记、纪委委员工作职责的通知

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及实施细则

发布日期:2005-07-15 字体:【大 中 小】

-----

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例

[ 发布时间:1994年3月 生效时间:1994年3月 有效性: 有效 ]

第一章 总则

第一条 检查中国共产党内违纪案件是中国共产党的纪律检查机关的一项重要工作,是严肃党纪的中心环节。为使案件检查工作规范化、制度化,提高办案质量和效率,根据中国共产党章程有关规定,结合案件检查工作的实践,制定本条例。

第二条 案件检查工作的指导思想是,通过执纪办案,维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,加强党风廉政建设,保护改革开放,促进经济发展,保证党的基本路线的贯彻执行。

第三条 纪检机关依照党章和本条例行使案件检查权,不受国家机关、社会组织和个人的干涉。

第四条 案件检查必须坚持实事求是的原则,以事实为根据,以党纪为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。

第五条 案件检查要坚持在党的纪律面前人人平等的原则,对任何党员和党组织违犯党的纪律的行为,都必须依据本条例进行检查。

第六条 案件检查要依靠党的各级组织,走群众路线,加强纪检系统内部以及与有关部门的协调配合。

第七条 案件检查要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,达到既维护党纪的严肃性,又教育本人和广大党员的目的。

第八条 案件检查中,要切实保障党员包括被检查的党员行使党章所赋予的各项权利。

第九条 案件检查实行分级办理、各负其责的工作制度。

第二章 受理和初步核实

第十条 纪检机关对检举、控告以及发现的下列违纪问题,予以受理:

(一)同级党委委员、纪委委员的违纪问题;

(二)属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题;

(三)同级党委管理的党员干部的违纪问题;

(四)下一级党组织的违纪问题;

(五)领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题。

属下级党委管理的党员和党组织重大、典型的违纪问题,必要时也可以受理。

第十一条 纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后,应根据情况决定是否进行初步核实。需初步核实的,应及时派人进行,必要时也可委托下级纪检机关办理。

第十二条 初步核实的任务是,了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据。

第十三条 初步核实可以采用本条例第二十八条中(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(八)的方法收集证据。

第十四条 初步核实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪检机关区别不同情况作出处理:

(一)反映问题失实的,应向被反映人所在单位党组织说明情况,必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清;

(二)有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任的,应建议有关党组织作出恰当处理;

(三)确有违纪事实,需要追究党纪责任的,应予立案。

第十五 条初步核实的时限为两个月,必要时可延长一个月。重大或复杂的问题,在延长期内仍不能初核完毕的,经批准后可再适当延长。

第三章 立案

第十六条 对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题,经初步核实,确有违纪事实,并需追究党纪责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续。

第十七条 对党员的违纪问题,实行分级立案。

(一)党的中央委员会委员、中央纪律检查委员会委员违犯党纪的问题,由中央纪委报请中央批准立案。

(二)党的中央以下各级委员会、纪律检查委员会常务委员(基层党委、纪委为书记、副书记)违犯党纪的问题,与党委常务

委员同职级的党委委员违犯党纪的问题,由上一级纪委决定立案,上一级纪委在决定立案前,应征求同级党委的意见。其他委员违犯党纪的问题,由同级纪委报请同级党委批准立案。

(三)其他党员干部违犯党纪的问题,均按照干部管理权限,由相应的纪委或纪工委、纪检组决定立案,在决定立案前应征求同级党委或党工委、党组的意见。未设立纪委或纪工委、纪检组的,由相应的党委或党工委、党组决定立案。

(四)不是干部的党员违犯党纪的问题,由基层纪委决定立案。未设立纪委的,由基层党委决定立案。

第十八条 党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违犯党纪的问题,除另有规定的外,一般由地方纪检机关决定立案。

若地方纪检机关认为由部门纪检机关立案更为适宜的,经协商可由部门纪检机关立案;根据规定应由部门纪检机关立案的违纪问题,经协商也可由地方纪检机关立案。

第十九条 对于党组织严重违犯党纪的问题,由上一级纪检机关报请同级党委批准立案,再上一级纪委在征求同级党委意见后也可直接决定立案。

第二十条 属于下级纪检机关立案范围的重大违纪问题,必要时上级纪检机关可直接决定立案。

第二十一条 上级纪检机关发现应由下级纪检机关立案的违纪问题,可责成下级纪检机关予以立案。

第二十二条 凡需立案的,应写出立案呈批报告,并附检举材料和初步核实情况报告,按立案批准权限呈报审批。

立案审批时限不得超过一个月。

经批准立案的案件,纪检机关应通报同级党委组织部门。

第四章 调查

第二十三条 对已经立案的案件,立案机关应根据案情组织调查组。

第二十四条 调查组要熟悉案情,了解与案件有关的政策、规定,研究制订调查方案,并将立案决定通知被调查人所在单位党组织。

被调查人所在单位党组织应积极支持办案工作,加强对被调查人和案件知情人的教育。未经立案机关或调查组同意,不得批准被调查人出境、出国、出差,或对其进行调动、提拔、奖励。

第二十五条 调查开始时,在一般情况下,调查组应会同被调查人所在单位党组织与被调查人谈话,宣布立案决定和应遵守的纪律,要求其正确对待组织调查。调查中,应认真听取被调查人的陈述和意见,做好思想教育工作。

第二十六条 调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误,已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时,可建议对其采取停职检查措施。停止党内职务,属党委批准立案的,停职检查由党委决定;属纪检机关直接立案的,停职检查由纪检机关征求同级党委意见后决定。停止党外职务的,由纪检机关向有关党外组织提出建议。

第二十七条 证明案件真实情况的一切事实,都是证据。证据包括:物证、书证、证人证言、受侵害人的陈述、被调查人的陈述、视听材料、现场笔录、鉴定结论和勘验、检查笔录。

证据应经过鉴别属实,才能作为定案的根据。

第二十八条 凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的义务。调查组有权按照规定程序,采取以下措施调查取证,有关组织和个人必须如实提供证据,不得拒绝和阻挠。

(一)查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料;

(二)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况;

(三)要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明;

(四)必要时可以对与案件有关的人员和事项,进行录音、拍照、摄像;

(五)对案件所涉及的专门性问题,提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论;

(六)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、账册、单据、物品和非法所得;

(七)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核,并可以通知银行或其他金融机构暂停支付;

(八)收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。

第二十九条 调查取证要做到:

(一)收集物证、书证,应尽量收取原物、原件;不能收取原物、原件的,也可拍照、复制,但须注明保存单位和出处,书证还须由原件的保存单位或个人签字、盖章。

(二)收集证言,应对出证人提出要求,讲明责任。证言材料要一人一证,可由证人书写,也可由调查人员作笔录,并经本人认可。所有证言材料应注明证人身份、出证时间,并由证人签字、盖章或押印。证人要求对原证作出部分或全部更改时,应重新出证并注明更改原因,但不退原证。与证人谈话,调查人员不得少于两人。收集被侵害人的陈述、被调查人的陈述,适用本项规定。

(三)对于有关机关移送的调查材料,必须认真审核,经调查人员认定后才可作证据使用。

第三十条 调查中,如需公安、司法机关和其他执法部门等提供与违纪案件有关的证据材料,有关机关应予积极配合。

第三十一条 应认真鉴别证据,严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清的,应重新取证或补证。

第三十二条 认定错误事实须有确实、充分的证据。只有被调查人的交待,而无其他证据或无法查证的,不能认定;被调查人拒不承认而证据确实、充分的,可以认定。

第三十三条 调查组应将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对。对被调查人的合理意见应予采纳,必要时还应作补充调查;对不合理的意见,应写出有事实根据的说明。

被调查人应在错误事实材料上签署意见。对拒不签署意见的,由调查组在错误事实材料上注明。

第三十四条 调查取证基本结束后,调查组应经过集体讨论,写出调查报告。调查报告的基本内容是:立案依据,主要错误事实及性质;有关人员的责任;被调查人对错误的态度;处理建议。对调查否定的问题应交待清楚。对难以认定的重要问题用写实的方法予以反映。调查报告须由调查组全体成员签名。

如调查组内部对错误性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分歧,经过讨论仍不能一致时,应按调查组长的意见写出调查报告。但对不同意见应在报告中作适当反映,或另以书面形式反映。

调查组应将调查报告的主要内容向被调查人所在单位党组织通报,并征求意见。

第三十五条 调查中,发现检举人确属诬告或证人出具伪证等妨碍案件检查的行为,应予追究。

第三十六条 要保护办案人、检举人、证人。对上述人员进行诬告陷害、打击报复的,应予追究。

第三十七条 调查中,若发现违纪党员同时又触犯刑律,应适时将案件材料移送有关司法机关处理。

第三十八条 调查结束后,调查组要总结工作,并应协助发案单位党组织总结经验教训。

第三十九条 案件调查的时限为三个月,必要时可延长一个月。案情重大或复杂的案件,在延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间。

第五章 移送审理

第四十条 凡属立案调查需追究党纪责任的案件,调查终结后,都要移送审理。

个别重大复杂的案件,调查过程中,可提前介入审理。

第四十一条 移送审理时,应移送下列材料,并办交接手续:

(一)分管领导同意移送审理的批示;

(二)立案依据;

(三)调查报告和承办纪检室的意见;

(四)全部证据材料;

(五)与被调查人见面的错误事实材料;

(六)被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料;

(七)调查组对被调查人意见的说明。

第四十二条 案件经审理并报本级纪委常委会讨论后,应将调查报告、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料以及

调查组对被调查人意见的说明材料的复制件,送交被调查人所在单位党组织作出处理决定。

被调查人所在单位党组织应在一个月内作出处理决定,并按照处分党员的批准权限呈报审批。

特殊情况下,由县以上纪检机关直接作出处分决定的,事前应征求被调查人所在单位党组织的意见。

第四十三条 审理过程中,发现证据不足的,应予补证;认为案件主要事实不清的,应补充调查。

第四十四条 对公安、司法机关已处理的案件中所涉及的党员,需要给予党纪处分的,由纪检机关直接审理。如需进一步调查的,应由纪检机关办理立案手续。

第六章 对办案人员的要求

第四十五条 办案人员应遵守以下纪律:

(一)不准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段;

(二)不准泄露案情,扩散证据材料;

(三)不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据,故意夸大或缩小案情;

(四)不准接受与案件有关人员的财物和其他利益。

第四十六条 办案人员有下列情形之一的,应当自行回避,被调查人、检举人及其他与案件有关的人员也有权要求回避:

(一)是本案被调查人的近亲属;

(二)是本案的检举人、主要证人;

(三)本人或近亲属与本案有利害关系的;

(四)与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的。

办案人员的回避,由纪检机关有关负责人决定。

对办案人员的回避作出决定前,办案人员不停止对案件的调查。

第七章 附则

第四十七条 本条例是党的纪律检查机关案件检查工作的规则,各级党组织和纪检机关都必须严格执行。

第四十八条 中国人民解放军党的纪律检查机关的案件检查工作,军委纪委可参照本条例的精神作出规定,报中央军委批准施行,并报中央纪律检查委员会备案。

第四十九条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释;实施细则由中央纪律检查委员会制定。

第五十条本 条例自1994年5月1日起施行,《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例(试行)》同时废止。

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则

上一篇:乡镇基层领导安全职责下一篇:乡镇街道清扫保洁制度