第一篇：公务员考试申论应
2015国家公务员考试申论热点：公务员工资改革不应单纯“涨工资”
江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 2015国家公务员考试申论热点：公务员工资改革不应单纯“涨
工资”
为了帮助广大考生积极备战2015年国家公务员考试，苏州公务员考试网:suzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk6352专家特别推荐最新申论考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在国家公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。
及时评论 冯海宁
日前，两条与“公务员[微博]工资改革”的新闻引发关注。一条是，中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南在接受采访时表示，公务员工资改革绝不等于单一涨工资。另一条是，公务员工资改革基本目标方向已经确定：调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。(6月22日《中国青年报》、新华网) 此前有报道称“公务员工资已经十年未涨”，再加上一些公务员公开“哭穷”，这次改革不免给一些人的印象是“改革就是涨工资”。但很显然，这次改革不能以“涨工资”为核心，而是要针对公务员工资存在的问题“对症下药”。同时，要在收入分配改革总体方案指导下进行改革。结合“改革基本目标方向”来看，这次改革应为“大改革”。
所谓“大改革”，是指改革包括很多方面，既要调整公务员工资结构，又要兼顾其他社会群体工资水平;不仅要改革公务员在职期间工资水平，也要改革退休后养老金待遇;不但要考虑提高基层公务员工资水平，还要控制公务员津补贴和灰色福利;不仅要解决公务员内部工资不公，还要解决不同地区工资差距。总之，改革不是单纯“涨工资”。
对于涉及面广、比较复杂的公务员工资改革，笔者认为，只要把握好“核心”并打好“基础”，相信很多问题会迎刃而解。所谓“核心”，是指公平，改革只有围绕“公平”做文章，必然会获得大多数公务员和大多数社会公众支持。而这里的“基础”是指制度，必须为公务员工资立法，或尽快出台国家工资条例把公务员工资纳入其中。
围绕“公平”做文章关键在三点：其一，公务员平均工资要向社会人均工资看齐。专家称，按照国际惯例和新中国成立以来的通行做法，公务员工资水平大体处于社会平均收入偏上位置。据2012年报道，新加坡公务员工资低于全国平均水平，是私企的三分之二。法国公务员工资也比企业低30%左右。我国公务员工资水平应向社会人均工资看齐，不应该偏高。
其二，公务员系统内部的工资要相对公平。基层公务员之所以“哭穷”，原因之一在于考核名目众多，工作压力大，但工资却不高，而官员们动动嘴皮子，工资及津补贴却很高。这是因为，国外公务员是按照职级来发放工资，而我国公务员是按照职务来发放工资。另外，不同地区工资差距也要适当缩小。期待这次改革缩小内部工资不公。
其三，应建立公务员工资动态调整机制。即不能依赖于宏大的改革来解决工资问题，而江苏中公微博：江苏中公教育
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江苏中公教育：http://js.offcn.com/ 应该动态调整。如果公务员工资低于社会平均工资，应该涨工资。如果公务员工资明显高于社会平均工资，应该降工资。
打好“基础”关键在于立法。早就传说工资条例在起草，原定计划是2010年内出台，但至今没有下文。反观国外，规范公务员工资则有专门法律，如美国有《联邦工资法》《联邦工资比较法》;德国有《联邦公务员工资法》等，而我国只有《公务员法》涉及公务员工资，规定过于笼统，这显然不利于规范管理，而制度是规范的基础。
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第二篇：公务员考试申论申论写作名句
坚持以人为本、确保安全，明确职责、加强监管，全程控制、信息公开，健全制度、完善标准，依法行政、责任追溯的原则
一要精心组织，妥善做好善后处理工作。 二要查清原因，严肃追究相关人员责任。 三要全面整顿，恢复奶制品市场的正常秩序。
四要制定并落实好促进奶业振兴和持续健康发展的政策措施。 五要明确职责，严格食品安全监管。
六要健全法制，为食品安全监管提供法律保障。
紧紧抓住国家大力促进中部地区崛起的宝贵机遇 以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的毅力、求真务实的作风， 全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定
不断迈出富民兴赣新步伐，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
既肯定成绩、总结经验，又正视问题、查找不足
全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设
增强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力转变发展方式、调整经济结构，努力保障和改善民生。
我国经济下行压力加大，企业经营困难，就业问题突出。
从长期看，发展方式粗放和结构性矛盾仍然突出，产业结构不合理，自主创新能力不强，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，经济增长的资源环境代价过大，安全生产和食品药品质量安全形势严峻，关系群众切身利益的问题需要加大解决力度。
关键是要把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。 要坚定信心、迎难而上、狠抓落实
不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量
真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
深入分析形势，认真总结经验，着力查找问题，研究改进措施 使党的政治优势和组织优势转化为推动军队建设科学发展的强大力量 使工作指导体现时代性、把握规律性、富于创造性
要学会“正听”——发扬民主、广开言路;学会“侧听”——通过间接渠道听到不同意见，包括反对意见;学会“兼听”——听取各个层次、各个方面的意见。只有这样，才能真正听到“原生 态”的民声，并针对不同的问题对症下药，收到药到病除之效。
乐于听，才能放下架子、认真听取;善于听，才能学会兼听、辩证分析;敢于听，才能排除阻力、听取真言。
迎难而上，锐意进取， 共克时艰
发展，是我们党执政兴国的第一要务。越是在经济发展面临困难的时候，我们越要坚持发展是硬道理的战略思想。
越是在困难的时候，我们越要高度关注民生、切实保障民生、积极改善民生。 权为民所用、情为民所系、利为民所谋 时刻保持那么一种越是困难越向前的气概，那么一种攻坚克难促发展的劲头
保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生
必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫。 把扩大内需作为保增长的根本途径。
把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。
把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力。 把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。 其中，促进就业成了2009年的最大民生考题。
表达民情、畅通民意、集中民智 广察民情、广知民意、广纳民智
建设服务型政府是顺应现代公共行政改革潮流的现实需要。
建设服务型政府是应对全球化挑战的迫切需要。 建设服务型政府是发展社会主义市场经济的内在要求。 建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的本质要求。
加快从 “越位”的地方“退位”，在“错位”的地方“正位”，在“缺位”的地方“补位”
作风建设是一个系统工程，但在当前，
大兴思想解放之风，切实解决影响科学发展的思维障碍问题; 大兴理论联系实际之风，切实解决推动科学发展的动力问题; 大兴亲民为民之风，切实解决脱离群众、与民争利的问题; 大兴真抓实干之风，切实解决作风漂浮、工作不实的问题; 大兴廉洁从政之风，切实解决为政不廉、以权谋私的问题; 大兴艰苦奋斗之风，切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题， 显然是进一步增强各级党组织战斗力之所必须。
着力解决好这六个方面的突出问题，势必能够提高党员干部服务中心工作的能力和水平，促进各项工作的落实。
第三篇：公务员考试申论备考：申论经典表述
给人改变未来的力量
部分经典表述
模范遵守
以科学发展观为指导，确立正确的政绩观
诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础
把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势
将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势
促成科技优势向经济优势的转化
以市场配置资源取代权力配置资源
努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势
努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面
把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。
对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。
提升经济增长的科技含量
完善审批制 完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动
大力发展„„产业，努力催生新的经济形态，形成„„型的产业格局。
要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来
形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的„„产业格局。
制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持
不懈地抓紧抓好。
强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。
形成„„的整体合力(或制度合力)
主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。
当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位”
努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制
创新和完善各种公共服务平台
加快产业联动
更大范围、更宽领域、更深层次
巩固和扩大劳务合作规模
巩固和提高工作交流平台
形成新老城区良性联动的发展格局
发挥新城区龙头带动作用，提升中心城区载体功能，统筹区县城乡联动发展。
公共财政向三农倾斜，公共服务向三农覆盖，公共设施向三农延伸。
把„„努力建设成可持续发展的战略支撑区，人与自然和谐相处的宜居区，城乡一体化发展的示范区。
把„„作为调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手(注意一定是“转变经济发展方式”而不是“转变经济增长方式”，这是十七大的最新表述)。
为„„提供坚实有力的科技支撑
强化各级政府的„„职责，开展„„全民行动
理顺和拓宽„„投入渠道，提高规范化建设水平
搭建有助于建立„„补偿机制的政府管理平台
山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区
不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地
真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。
形成„„之间的良性互动
培育新的经济增长点，实现经济发展与扩大就业的良性互动
以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风做好各项工作。
医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗
制度”的有效衔接。
当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长(十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的)。
第四篇：公务员考试申论
国无德不兴，人无德不立。一个民族、一个人能不能把握自己，一个国家、一个社会的文明程度如何、精神风貌怎样，很大程度上取决于其道德标准。然而“知之非艰，行之惟艰”，培育知行合一的道德责任感，把道德认知转化为行动自觉，还需要全党全社会付出艰苦的努力。
“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任感。”如果说好德之心人皆有之，那么道德责任感则不仅仅是停留在思想上的“好”，更意味着唯此为快的践德之忱、舍我其谁的道义担当。路遇跌倒的老人，应当说无人不有恻隐之心，可有的人溜之大吉，有的人“爱莫能助”，有的人不避风险挺身相助。为什么一事当前，表现不一?归根结底，区别正在于是否把崇德向善当作自己义不容辞的神圣责任。
追寻道德责任感不只是时代的要求，更是国家、社会、个人自我发展的客观需要。“三个倡导”所体现的价值目标、价值取向、价值准则，把个人、社会、国家紧紧联系在一起。我们对国家前途的关注、对社会进步的期许、对个人幸福的追求，就是责任感油然而生的基础。自赋责任是一种伟大的权利，履行责任是一种神圣的使命。有了道德责任感，才会更加自觉地建设美好国家、维护公序良俗、推动社会进步。
如果说价值认知是道德责任感的指针，行动则是衡量其高度的标尺。文明，不去实践就不可能抵达。法治，不去奉行就无以彰显其公正。诚信，不去坚守就难以成其为风尚。一个社会的道德水平，从来不会取决于道德的看客，而是取决于择善而从的行动者。正是在这样的意义上我们说，社会主义核心价值观不只是引人向善的精神理念，更是需要付诸行动的价值准则。
常有人扼腕于社会转型期的“人心不古”，喟叹市场经济对精神世界的巨大冲击。事实上，我们每个人都是文明的使者。你我的德行操守怎样，社会的道德风尚便是怎样;每个人担负起一分道德责任，社会的道德水准就因此而托起一分。对良心尽责、对他人尽责、对国家社会尽责，就是对我们自己尽责。在责任的基点上，千千万万普通人的道德良知才会与他们的利益诉求、现实感受实现最牢固的对接和统一。常怀善念，更要常行善举，知行合
一、行胜于言，我们所生活的世界才会变得更加和谐美好。
从自己做起、从小事做起，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，转变成主导13亿人思想和行动的道德责任感，我们所展现的必将是一个礼义之邦的泱泱气度，我们所改变的也必定远胜于我们所期待的。
【范文网】
第五篇：公务员考试申论
用“八荣八耻”检验干部品格
中共中央组织部最近就在党员干部中开展社会主义荣辱观教育发出通知，明确提出要把社会主义荣辱观教育作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容，把践行“八荣八耻”情况作为评价和使用干部的重要依据之一，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。这一举措表明，当前在党员干部特别是各级领导干部中倡导社会主义荣辱观意义重大。胡锦涛在今年全国“两会”期间提出要树立社会主义荣辱观，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，集中表达了广大干部群众的共同心愿。当前，我国经济社会发展的形势总体良好，但社会生活中也存在一些不健康、不文明现象。尤为人民群众强烈不满的是，一些领导干部群众观念、劳动观念、诚信观念、艰苦奋斗观念乃至法纪观念淡薄，身居要职却不思报效祖国、服务人民;而是追名逐利，热衷于跑官要官、买官卖官、权钱交易，有些行为虽然尚未触犯法律，但对社会风气的毒化作用不容低估。
人民群众评价领导干部，不会只看他人前讲得如何，而是主要看他做得怎样，从衣、食、住、行等方面的日常表现看他的作风。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观源于人民群众的社会实践，所以容易为人民群众所掌握。用它作镜子，很容易检验出领导干部的品格。这是“八荣八耻”一经提出便迅速得到全党全国人民热烈响应的重要原因之一。它提醒我们，干部管理工作也要体现党同人民群众的血肉联系，注意克服组织监督与群众监督之间脱节的现象，杜绝“灯下黑”、“边腐败边升官”等丑恶现象。
我国改革开放和现代化建设已经进入关键时期，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高他们的素质和能力。把践行“八荣八耻”情况作为评价和使用干部的重要依据之一，既要运用到选拔、任用干部工作中，也要运用到对在职干部的监督之中，下功夫解决党员干部思想、作风上存在的突出问题，确保不合格的人进不了领导干部队伍，进了领导干部队伍后腐败变质的人无法再混水摸鱼，引导各级领导干部学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为群众作表率，带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
各级领导干部要认清自己在树立社会主义荣辱观中肩负的重要责任，自觉维护领导干部的形象，坚持从自身做起，从点滴做起，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。