安全工程专业学历教育方案论文

2022-04-30

国家将开设高等教育自学考试义务教育专业记者近日获悉，国家将通过开设“高等教育自学考试义务教育专业”，建立面向农村教师的在职培训服务，使农村教师通过“网络+自考”的方式，获得学历提升的渠道。今天小编给大家找来了《安全工程专业学历教育方案论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

安全工程专业学历教育方案论文篇1：

安全工程专业继续教育知识讲座

第一讲　我国安全工程专业高等教育现状及发展(上)

吴超等

根据各地安监系统干部及企业安技人员亟需安全工程专业知识更新的要求，本刊从2011年1期开始，将连续刊载《安全工程专业继续教育知识讲座》。第一讲我国安全工程专业高等教育现状及发展将分3期刊载，主要介绍我国安全工程专业人才培养与安全生产工作需求呈现明显滞后的现状，以及我国安全工程专业高等教育的历史沿革概况。

一、加强安全人才培养是实现

我国安全发展的基础保障

安全人才是指具有一定的安全专业知识或安全生产专门技能，进行创造性安全生产工作并对社会作出贡献的人，是人力资源中安全能力和安全素质较高的劳动者；也是我国科学发展的核心竞争力。

党和国家历来高度重视安全生产和安全人才的培养工作，新中国成立以来特别是改革开放以来，提出了一系列加强安全人才工作的政策措施，培养造就了各个工业生产领域的大批安全人才。2005年底国务院召开的第116次常务会议，把加强教育培训作为安全生产十二项治本之策之一。胡锦涛总书记于2006年3月27日下午主持中共中央政治局第30次集体学习会上发表的重要讲话中特别指出，要大力培养安全科技和管理人才。温家宝总理在2006年全国安全生产工作会议上指出：“要抓紧研究有效的政策措施，鼓励发展地矿类高等教育和职业教育，加快培养地矿类专业技术人才。”2008年4月10日，张德江副总理在国家安全生产监管总局调研并作重要讲话时特别强调，要加强专业人才培养和职业技能培训；2010年6月6日，我国发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》强调，要抓好专业技术人才知识更新工程，开展大规模的知识更新继续教育。2010年7月19日，国务院颁发实施的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010123号)再次强调：鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。

我国安全工程专业的人才培养，一是靠在校的学历教育，二是对在职人员的继续教育。目前中国生产领域的从业人员约有2亿3940万人，安全监察人员却只有2万多人。按照英国在这一职业领域的比例，中国应有监察人员10.77万人；按照德国在这一职业领域的比例，中国应有监察人员8.38万人；按美国在这一职业领域的比例，中国应有监察人员5.03万人。目前我国大多数安全工作都是由非安全工程专业毕业的人员承担的。根据安全工程学科教学指导委员会对安全工程专业人才社会需求状况的调查，目前安全岗位从业人员整体学历水平仍然较低，仍有67.6％的比例未具备大专学历。现有安全岗位从业人员中，属于安全工程专业毕业的人员所占比例很小。在职称结构方面，高级职称仅占3.6％，中级职称占16.3％，而初级职称及无职称的人员占了80.1％的比例。这反映出安全工程专业高等教育相对于社会需求呈现明显的滞后状态，发展安全工程专业人才培养事业意义重大。

二、我国安全工程专业高等教育

的历史沿革与概况

历史沿革

新中国成立以来我国安全生产、劳动保护高等教育的历史，最早可追溯到20世纪50年代。1954年，原国家劳动部部长李立三同志倡议创建北京劳动干部学校开办“劳动保护”专业。该校于1956年2月正式开学，设立“劳动保护”“锅炉检查”和“劳动经济”3个专业，每班招生100人。1958年，北京劳动干部学校升格为北京劳动学院(后又改名为北京经济学院，即现首都经济贸易大学的前身)，开设了国内第一个与安全工程专业相近的“工业安全技术”和“工业卫生技术”本科专业。1983年，中国矿业大学(原为中国矿业学院)在国内首次设立了一级学科采矿工程之下的二级学科——矿井通风与安全专业，随后又于1986年在国内高校中第一个获得了安全技术及工程专业的博士学位授予权。1993年，我国设立安全科学技术一级学科，将安全工程列为其下面的一个二级学科，属管理类。1996年，我国又将安全工程专业和有关安全技术类专业f如上述矿井通风与安全专业)合并，设立安全技术与工程专业，但仍属一级学科矿业工程下的二级学科。1998年至今，又将安全技术及工程专业改为现在的安全工程专业，列为一级学科安全与环境科学之下的二级学科，属工程技术类学科。

2002年，以中国工程院院士、中国科技大学副校长范维澄为代表的有识之士，呼吁将现安全工程升格为一级学科。2003年1月，国务院学位委员会在《授予博士、硕士学位的学科、专业目录》调整方案讨论稿中，把安全技术及工程列为一级学科。国家安全生产监督管理局于2003年3月，向国家教委提出了将安全技术及工程学科名称改为安全科学及工程，并升为一级学科的建议。2004年9月，原国家安全生产监管局根据《教育部关于委托国家安全生产监督管理局管理安全工程学科教学指导委员会的函》(教高司函[2003]224号)，组建了全国高等学校安全工程学科教学指导委员会(简称“教指委”)。国家安全生产监管总局副局长孙华山，兼任“教指委”主任。

本科教育情况

在教育部现行本科专业目录中，“安全工程”本科专业(代码：081002)与“环境工程”本科专业同属“环境与安全类”(代码：0810)。经过20多年的发展，目前我国开办安全工程本科专业的高等院校127所，安全工程专业学科特色涉及军工、航空、化工、石油、矿业、土木、交通、能源、环境、经济等十几个领域。2010年全国安全工程本科专业招生人数近7000名。另外，由于在2006年国家教育部、国家发改委、国家财政部和国家安全生产监督管理总局联合下发了《关于加强煤矿专业人才培养工作的意见》(教高[2006]4号)，提出了扩大与煤矿安全紧密相关专业的人才培养规模，2009年10多所煤炭院校还招收了“订单式”煤矿安全专业的学生约1000名。2007年，有15所高校的安全工程专业被列为国家级特色专业，后面又增加了数所。近年，各院校安全工程专业教育的软、硬件也有了很大的发展，比较完善的实验条件、较高水平的教材和良好的师资队伍为安全工程专业生存和发展奠定了基础。由于安全学科的综合属性和应用上的交叉特性，除了安全工程本科专业的毕业生外，其他专业的本科毕业生也可为安全学科专业的研究生提供充足的生源。

研究生教育情况

由于历史原因，在国务院学位委员会现行的《授予博士、硕士学位和

培养研究生的学科、专业目录》(1999)中，没有设置与“安全科学与工程”学科相关的一级学科，二级学科、专业目录中与“安全科学与工程”学科最为相关的是“矿业工程”(代码：0819)一级学科下面的“安全技术及工程”(代码：081903)二级学科。目前我国已有20所高校有“安全技术及工程”博士学位授予权，有50多所高校有“安全技术及工程”硕士学位授予权(不含科研院所)，有50所高校招收安全工程领域的工程硕士生。目前全国每年招收“安全技术及工程”博士生约280名，硕士生(含工程硕士)约1000名。

除了安全类专业本科和研究生教育之外，我国很多职业学校每年还招收大批的安全类专业专科生。各类安全培训和继续教育也培养了大批的安全专业人才。

编辑　边安

安全工程专业学历教育方案论文篇2：

国家将开设高等教育自学考试义务教育专业等

国家将开设高等教育自学考试义务教育专业

记者近日获悉，国家将通过开设“高等教育自学考试义务教育专业”，建立面向农村教师的在职培训服务，使农村教师通过“网络+自考”的方式，获得学历提升的渠道。它充分发挥了高等教育自学考试开放灵活，注重质量的特点，同时依托“全国中小学教师继续教育网”和县级教师培训机构开展网络助学，建立面向农村教师的学习与考试服务支持体系。教师可通过“注册学习制”，采取有组织的分散自学与集中学习相结合的方式。同时，“高等教育自学考试义务教育专业”课程与在职中小学教师非学历培训课程实行学分互认，实现了学历教育、岗位培训、资格证书考试三者的相互沟通。

七部委发文要求学校收费标准不得高于2006年

凡未经国务院同意或财政部、国家发展改革委、教育部批准，不得擅自设立教育收费项目。依照国务院七部委日前下发的相关文件，除国家另有规定外，各级各类学校收费标准应保持基本稳定且不高于2D06年秋季学期收费水平。民办学校的收费标准由各地根据办学成本变化情况作适当调整。

国家将为每栋中小学校舍建立安全档案

全国中小学校舍安全工程领导小组办公室在近日在京召开会议，进一步推进和部署中小学校舍安全工程实施工作。教育部副部长、全国中小学校舍安全工程领导小组办公室主任鲁昕提出，今年各地，必须科学制订中小学校舍安全工程规划，包括总体规划、每年的实施计划和每一栋校舍的加固改造方案。建立全国中小学校舍信息管理系统。为全国中小学校舍安全工程和安全管理提供服务，为未来中小学信息化建设提供支撑。建立纸质的校舍安全档案系统。

高校内部管理体改路线图划定

教育部党组副书记、副部长陈希表示，高校内部管理体制改革要在进一步探索教授治学、民主管理的实现方式，更加有效地发挥以教授为主体的教师在学校治学中的作用等四个方面寻求突破。

其一是进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制。其二，进一步探索教授治学、民主管理的实现方式，更加有效地发挥以教授为主体的教师在学校治学中的作用。其三，进一步推进人事制度和分配制度改革，加强人员的分类管理，促进教师合理流动，建立退出机制，保障教师在教书育人方面的投入，建立激励与约束相结合的分配体制。此外，进一步完善高校内部组织架构和运行机制。

教育部要求高考招生有责必问有案必查

教育部日前下发通知，要求各地教育监察部门要督促和配合高招管理部门、高校建立健全责任明晰、快速处理的工作制度和机制，及时妥善处理群众投诉举报反映的问题，真正做到“有诉必应、有错必纠、有责必问、有案必查”。

三部委要求中小学严格控制暑期作业量

近日，教育部、共青团中央、全国妇联共同发出通知，要求组织好学生暑假的学习生活和社会实践活动，把时间还给学生。不允许集体补课，要严格控制学生作业量。

通知要求，禁止组织集体补课、有偿补课的行为；要加强督导检查，对违规补课的行为要及时查处。各地中小学校要严格控制学生作业量，确保学生有自主安排活动的时间。要丰富作业的形式。要更新作业的形式，鼓励引导学生利用假期积极参加体育文艺活动，参与社会实践活动。

教育部学风建设委员会推出学术规范指南

近日，教育部社科委学风建设委员会组织编写的《高校人文社会科学学术规范指南》已由高等教育出版社出版发行。这是继2004年教育部社科委出台《高等学校哲学社会科学研究学术规范》之后，又一关于人文社会科学研究学术规范建设的重要举措。

安全工程专业学历教育方案论文篇3：

化工类高职毕业生就业与职业发展的新形势

摘要：在危险化学品企业全面推行安全标准化管理的新形势下，化工类高职毕业生的就业形势长期看好，职业安全得到有效保障；注册安全工程师、安全评价师等新兴职业岗位的出现，使毕业生的职业发展前景广阔，职业提升空间大。文章提出引导和鼓励化工类高职毕业生加入注册安全工程师队伍，向安全技术和管理方向发展，是尽快解决我国安全生产管理队伍人才紧缺的有效举措。

关键词：安全标准化；大学生就业；职业发展；注册安全工程师

2008年11月19日，AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（以下简称《通用规范》）由国家安全生产监督管理总局发布，自2009年1月1日正式实施。《通用规范》包括10项A级要素和53项B级要素。其中，10项A级要素分别是负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评。安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段［1～2］。

《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》［3］，提出了危险化学品安全标准化的工作目标：2009年底前，危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。2010年底前，重点危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。2012年底前，重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水平。

无论对于危险化学品企业还是政府各级安全生产监督管理部门，贯彻安全标准化管理，既是当前的一项紧迫性任务，也是今后的一项长期性工作。面对安全生产管理的新形势，危险化学品企业中的一些传统职业岗位对从业人员的素质提出了新要求，同时催生了一批新兴的职业岗位群（如注册安全工程师、安全评价师、危险化学品安全标准化考评员等）。安全标准化管理的实施，为提供安全服务的各类社会中介机构（如安全标准化咨询机构、安全标准化考评机构、安全评价机构等）创造了发展空间，也给化工类高职毕业的就业和职业发展提供了新的机遇。

一、毕业生就业形势长期看好，化工操作岗位的职业安全得到有效保障

前些年，随着企业改制和企业用工形式的变化，导致化工操作岗位的门坎降低。不少化工企业，尤其是中小化工企业，大量使用未经正规专业教育、未经严格培训的临时工从事化工危险岗位作业。由于文化水平较低，又不具备基本的化工专业知识和操作技能，违规操作、冒险蛮干现象严重，极易导致事故发生。

2008年2月1日，江苏省安监局在全国率先发布的《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》（苏安监［2008］14号），要求危险化学品生产企业主要危险作业岗位操作人员应具有国民教育化工专业中等职业教育以上学历，或者具有高中以上学历，并具有5年以上直接从事危险作业岗位操作的从业经历；危险化学品生产企业专职安全管理人员应具有国民教育化工或相关专业大学专科以上学历，或者取得注册安全工程师执业资格证书，或者具有化工专业中级以上技术职称；危险化学品生产企业主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人应具有大学专科以上学历，其中至少有1人具有国民教育化工专业大学专科以上学历，或者具有化工专业高级技术职称［4］。

2008年9月14日发布的《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）（安委办［2008］26号）提出，从2009年起，安全监管部门要把从业人员是否达到从业条件纳入危险化学品生产企业行政许可条件。由于化学工业是技术密集的高危产业，涉及高温、高压、连续性生产，特别是危险化学品生产，技术性更强，危险性更高。《指导意见》同时要求，涉及危险工艺的生产装置应装备集散控制和紧急停车系统，在2010年底前必须完成自动化改造工作，否则一律不予换（发）安全生产许可证。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置。

2009年6月23日，《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》（安监总管三［2009］116号）公布并正式实施。

二、毕业生职业发展前景广阔，职业提升空间大

《中华人民共和国安全生产法》第十九条规定，矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

2009年10月1日起正式实施的新修订的《安全评价机构管理规定》，要求安全评价机构申请甲级资质应有25名以上专职安全评价师，按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师；安全评价机构申请乙级资质应有16名以上专职安全评价师，按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。

2009年9月7日，国家安全生产监督管理总局公布的《注册安全工程师条例（征求意见稿）》规定，设立注册安全工程师事务所，应有10名以上一级注册安全工程师。

2009年10月21日，由国家安全生产监督管理总局发布的《危险化学品从业单位安全标准化咨询管理办法（征求意见稿）》提出，一级咨询机构有不少于20名取得危险化学品安全标准化考评员证书的人员，其中专职人员不少于10名，且有不低于10名具有危险化学品相关安全知识或化工生产实际经验的人员；二、三级咨询机构的各类组成人数要求分别是10、5、5名和6、3、3名。

伴随危险化学品企业安全标准化管理的实施，注册安全工程师、安全评价师、危险化学品安全标准化考评员等以提供安全技术和管理服务为特征的新兴职业岗位开始出现并走俏。目前，国家对上述职业岗位执行职业资格准入制度，从业人员除应具备相关工作经历要求外，还须通过国家统一组织的职业资格考试。

依据《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发［2002］87号），取得安全工程或其他工程经济类大学本科学历，从事安全生产相关业务满3年，可以参加注册安全工程师资格考试。依据《安全评价师国家职业标准（试行）》，取得安全工程类专业大学本科学历证书，从事安全生产相关工作3年以上，可以参加三级安全评价师的资格考试［5］。

自2004年9月举办第一次注册安全工程师执业资格考试以来，目前全国大约10万人取得了注册安全工程师执业资格证书［6］。据统计，目前我们国家仅高危行业企业就达20多万家，其他各类企业有几百万家，按每个企业配备一名注册安全工程师算，现有注册安全工程师的数量还远远不能满足安全生产工作的需要，人才市场需求潜力很大。而来自全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心的数据显示，2009年安全工程（本科）专业的毕业生规模在4000～5000人［7］。因此，我国的注册安全工程师等安全管理人才紧缺的现状短时间内将难以改变。

化工类高职毕业生在走上工作岗位的前几年大多数是在化工企业的一线从事生产操作。生产一线的工作实践经历，使他们积累了一定的化工操作经验和安全生产知识与技能，对化工装备、电器仪表和自动化控制技术等更加熟悉，对化学化工基本原理和专业知识的理解也得到了提高和深化，而这些都是成为一名合格的安全技术和管理人员所必备的职业素质。如果他们能进一步对安全管理理论进行系统化的学习，积极参加并通过国家组织的相关职业资格考试，他们将是充实安全管理队伍的重要后备力量。

南京工业大学成人继续教育学院南通职业大学函授点于2010年在南通市首次增设了安全工程专升本专业。作为全国最早的14个沿海开放城市，江苏省南通市凭借濒江临海的区位优势，积聚了数千家危险化学品企业，并建成了7个化工园区。安全工程专升班的开设，填补了这个化工大市学历教育史上的空白，得到了来自企业和安全中介机构的专职安全管理人员以及危险化学品企业从业人员的积极响应。招生宣传工作还得到了南通市安全生产监督管理局领导高度重视和积极支持。市安监局领导认为这是一次加强全市安全管理队伍建设，提高安全管理从业人员职业素质的契机。安全工程专升本班，除了设置规定的学历教育课程外，还将联合市安监局邀请市安全技术和管理专家，定期举办各类安全技术讲座和活动。

三、结束语

安全、健康、环保是社会文明程度的重要标志之一，是人们在生产和生活中的一个普遍要求。抓好安全生产是坚持“以人为本”、落实科学发展观的重要举措，是构建和谐社会的重要保障。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），提出鼓励高等院校、职业学校逐年扩大安全等相关专业人才的招生培养规模，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。因此，化工类高职毕业生以安全标准化管理标准的贯彻实施为契机，将安全技术和管理作为其职业发展的方向，前景广阔。积极引导并鼓励有安全生产相关工作经历的化工类高职毕业生向注册安全工程师、安全评价师等安全技术与管理职位方向发展，也是尽快解决我国安全生产管理队伍人才紧缺的有效举措。

参考文献：

［1］国家安全生产监督管理总局化学品登记中心.危险化学品安全管理条例［EB/OL］.http：//www.nrcc.com.cn/Web/Information/InformationView.asp.

［2］安全文化网.化学工业发展与对安全的新要求［EB/OL］.http：//www.anquan.com.cn/Wencui/safety.

［3］曲福年，尚连，田敏.深入开展危险化学品企业安全标准化工作［J］.安全、健康和环境，2008，8（12）：1-3.

［4］徐荣，夏辉胜.浅谈危险化学品从业单位安全标准化工作［J］.现代职业安全，2008，80（4）：68-69.

［5］国家安全生产监督管理总局.国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见［EB/OL］.http：//www.chinasafety.gov.cn/.

［6］江苏省安全监督管理局.关于规范危险化学品生产企业

从业人员安全生产基本从业条件的意见［EB/OL］.http：//www.jssafety.gov.cn/swordcms/jssafety_theme/static/zwgk_guifxwj/800003965.htm.

［7］人力资源和社会保障部职业能力建设司.［EB/OL］.http：//ms.nvq.net.cn/nvqdbApp/htm/biaozhun/.

［8］李茂龄.浅谈注册安全工程师的继续教育与培训［J］.安全，2009，（11）：37-39.

［9］全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心［EB/OL］.http：//gaokao.chsi.com.cn/z/jylfb/.

作者：马群锋吴金礼