环境监察协调环境监测论文

摘要：随着我国经济发展的日益加快，对于生态环境的破坏变得更加严重。因此，为了阻止我国生态环境进一步恶化，我国除了出台更为严厉的环境保护政策外，也逐步加大了环境监测与环境监察的力度。同时，为了确保环境监测与环境监察的作用得以最大限度的发挥，应加强对环境监测与环境监察关系以及协调运行的分析与研究，所以本文将对此加以叙述，以供参考。今天小编给大家找来了《环境监察协调环境监测论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

环境监察协调环境监测论文 篇1：

环境监察和环境监测的协调运行

摘要：随着时间的进展，在中国当前很多的地方政府都在积极的开展着生态环境方面的建设，其中主要的影响因素就在于地球是人们赖以生存的家园，但是一旦在环保方面发生了问题，那么对于人们的生活也就会产生了很多的问题，在这个状况下，我们就必须全面的处理环保方面出现的问题，才能够使得人类更好的生活。不过从目前来看，由于中国在环保方面的工作人员数量还不足，还面临着很多的问题需要处理，其中核心的问题就是由于环保监察工作与环境监测是二种独立的工作内容，并没有相互深入合作，也因此造成了很多环境问题的产生。在这个情景下，笔者们将从环保监察和环境监测二方面的内容出发，从全方位的做好环保监察与环境监测之间的配合工作探析，以利于国家的环保部门更好的保护环境。

关键词：新形势;环境;环境监察;环境监测

一、环境监察与环境监测的职责与关系

环保监察和环境监测工作作为中国环境保护的主要部分，直接关乎到中国环境质量的优劣，两者都有着不同的职能与形式，但同时也具有着相互促进的密切关系。

（一）环境监察和环境监测方面的工作。环境监察主要是承担环境的监管工作和对环保现场的执法检查等工作，是以环境有关的法律规章制度为基础和指导原则，对违反环境规定的有关现场实施监察和检测，然后作出适当的处置。而环保监督工作则是一个综合性的复杂的工作，除对环保现场的监督管理之外，还会参与对环境事故、核安全设备的检验意见自然生态环境状况的监督检查等。而环境监测也是环保的主要手段，主要是承担在环保工作中的监测工作，其最主要的工作就是对排污单位开展监测分析及研究，以了解污染的最新动向，并经过对环境监测资料的分析与研究，从而推断出环境质量的变化。同时，还要依据国家有关规范的环境监测技术对重要污染源实施监控，并有效的做出质量检测报告，为环境污染的管理与维护提供了重要依据。由此可见，环境监测就是要对重大环保问题实施监测与评估，并提出相应的环境质量评估报告，从而为环境污染的管理与环境的维护提供了有力的技术保障。

（二）环境监督管理和环境监测之间的交互联系。从环境保护管理体系上来说，环境监督管理是环境监督管理执行的管理体系，而环境监测则是科学技术保证体系，二者是配合和彼此产生影响的。通过环境监测可以获取相关的监测数据信息和技术支持，为环境监督管理实际管理工作提供了依据，同时，通过环境监测数据的分析还能够对环境监督管理的效果加以评价。随着环境监督管理对环境监测数据信息的需求也促进了环境监测的发展，而随着环境监督管理对环境监测数据信息的需求愈来愈高，这也就大大的促进了环境监测的要求也越来越高。由此可见，环境监测为的环境监督管理提供了支持与保障，但只能通过对环境监督管理实际管理工作做出正面的作用，才能实现环境保护的真正意义。离开了环境监测的有效性支持，环境监督管理工作就不能开展，而唯有把二者高效率的糅合起来，形成开学有效合理的监督机制， 使他们之间相互需求、相互协调才可以实现保护环境管理工作的高效率进行。

二、环境监测与环境监察的协调运行

（一）建立联动机制从实践研究中可以看到，目前环境监测工作和环境监察工作还无法真正做到全面协调发展，并基本陷入”单兵作战”的现状。正是基于此原因，在制定环境有关政策措施时，应当以全国各地的现实环境现状为背景，积极推动环境监测与环境监察工作的有机融合和协调发展，使之可以在现实的环境工作中充分地发挥各自的优点，从而改变环境现状。具体的环境监测和环境监察统筹工作，可以从如下二个角度入手：①细致界定了环境监测和环境监察二者的主要工作区域和工作职能范围，防止了出现职能冲突的问题，最大限度地使各项环境工作可以从各自工作的角度上共同协调发展，推动了环境工作质量的整体提高;②对环保监测对象的数据分析成果，应当及时交予环保监管部门，利用数据分析成果的共享和监测技术的利用，为环保监管工作创造有利条件。

（二）构建起操作性较强的协同工作办法环境监察与环境监测工作的分工应当明晰，二者各司其职，并彼此协同、配合、相互帮助。针对工作职能，环保监察与环境监测工作不可彼此交叉，更不可彼此脱节，形成合理的协同运转与工作制度，在共同履行各项本职工作的同时不在问题面前互相推卸责任，提升环保监察与监测工作的效能、品质。与此同时，加强对环保监察、环境监测工作的信息共享、反馈与运用，增强数据准确度、针对性，并提供技术支持，同时根据现实需要定期开展环保监察与环境监测的工作调度会，进一步加强二者的相互联系，增强环保工作的透明度，并共同研讨、协调环保工作计划。针对环境工作中所牵涉的所有工程程序、流程都务必在第一时间进行联动，并做好具体的、细致的协同管理和配套，以根据环境突发污染问题迅速找出自身所需要管辖的重点区域，并迅速调动环境工作人员在现场进行分析工作，迅速处理环境污染问题。唯有这样，政府才能有效推动环保监察与环境监测的有序协同工作，也才能形成环境行政管理与综合执法的崭新局面，有效提升环境服务质量。

三、结语

中国当前绝大多数的地方都没有较好的进行环保工作，其主要的原因就是，在日常的工作流程上，当前绝大多数的地方都是将环保监察与环境监测的有关内容分开，两者分别开展工作，因此使得部分相互联系的内容没有很好的进行，因此产生了问题。在这个情形下，笔者觉得就需要更加全面的调研中国环保监察制度与环境监测的有关内容，以便于更好的推动二者的结合，从而能够保证中国环境的整体质量。所以，笔者同时也给出了这些内容，并期望中国的环保有关人士可以更加谨慎的借鉴他们的内容，不过必须注意的是，要按照实际情况加以调动，才能够取得最大的成效，并发挥积极作用。

参考文献：

[1] 申宏涛，于广丽. 环境监测与环境监察的关系及协调思考[J]. 河南科技，2014（6）：219.

[2] 白鹤程. 重视环境监测与环境监察的关系及协调运行[J]. 资源节约与环保，2014（2）：65，70.

[3] 王軍侠，宋春香，郭鹏辉. 浅析环境监察与环境监测的联动协调机制[J]. 中国化工贸易，2014（1）：293-293.

作者：张运

环境监察协调环境监测论文 篇2：

论环境监测与环境监察关系及协调运行

摘   要：随着我国经济发展的日益加快，对于生态环境的破坏变得更加严重。因此，为了阻止我国生态环境进一步恶化，我国除了出台更为严厉的环境保护政策外，也逐步加大了环境监测与环境监察的力度。同时，为了确保环境监测与环境监察的作用得以最大限度的发挥，应加强对环境监测与环境监察关系以及协调运行的分析与研究，所以本文将对此加以叙述，以供参考。

关键词：环境监测  环境监察  关系  协调运行

社会的发展离不开良好的生态环境，并且人们的生活质量以及子孙的未来均与生态环境有着密切的联系。因此，为了给我国经济发展营造出良好的发展基础，则必须要对现有生态环境予以更好的保护，避免其再次受到破坏。与此同时，加大环境监测与环境监察的力度，有助于改善我国生态环境的质量，但是为了尽可能地杜绝生态环境破坏问题，还应对环境监测与环境监察两者之间的关系加以探明，并对两者予以高质量的协调运行，对促进我国生态环境质量的提升有着关键意义。

1  探究环境监测与环境监察的内涵、职能及关系

1.1 环境监测与环境监察的基本内涵

1.1.1 环境监测的定义

所谓环境监测，指的是运用现代化手段来对生态环境中的污染因子进行监测，同时使用相关设备来对污染因子对于周边生态环境的影响程度进行分析，从而使人们对所处环境的实际质量有着准确的了解，有助于为环境主管部门提供制定接下来生态环境保护工作内容的依据。

1.1.2 环境监察的内涵

对于环境监察来说，其指的是相关环境监察部门，以我国颁布的环境保护法律为依据，采用合乎规定的执法程序来对管辖区域内的企业、单位环保法规的贯彻情况进行监督与检查。换句话说，环境监察属于一种执法行为，并且也是对污染区域所采取的一种现场处理手段。

1.2 环境监测与环境监察的职能

1.2.1 环境监测的职能

环境监测所具备的职能主要有以下几方面：（1）在所分管辖区内，使用环境监测设备或者技术来监测、分析当地的环境污染情况，并对污染源的组成以及分布等特征进行分析，以此来更为有效地分析污染现状，同时也可有助于预测接下来环境质量的发展趋势。（2）通过有效的环境监测，可以对企业、单位的污染防治行为的实施效果进行评价。（3）对现场污染源以及污染因子进行现场调查，根据调查结果来对其危害程度进行分析，以此来为接下来的污染防治提出更有效的解决办法。（4）通过分析环境监测数据，有助于使环境污染模式得到更加完善的建立，为环境质量的分析提供更为有针对性的方法和技术手段。

1.2.2 环境监察的职能

环境监察的职能有：（1）对辖区内企业、单位等存在的环境污染设施、设备的工作情况进行检查与监督，并对企业、单位的环境保护法规落实情况进行监督。（2）对管辖区域内企业、单位的排污许可证的落实情况进行检查，并且也要负责排污费等相关涉及环保费用的征收与管理等工作。（3）对管辖区域内的自然生态环境以及农业生态环境是否存在污染等问题进行检查，并且也要对因污染而引发的纠纷问题进行调查和处理。

1.3 环境监测与环境监察关系

为了更有效地完成环境保护任务，必须要对环境监测与环境监察予以有效的运用。在生态环境保护工作中，环境监测与环境监察即存在共性，同样也存在一些不同，现对此予以详尽的分析。

1.3.1 共性特点

对于环境监测与环境监察来说，两者存在相同的工作目标，而环境监测则主要使用技术手段，环境监察则是对行政权力加以利用。此外，在环境监察过程中，可利用环境监测结果来对为环境监察工作提供必要的技术支持，同时也可使环境监察更具公信力。与此同时，环境监测与环境监察两者的工作对象存在同一性，对于环境监测来说，其与环境监察的工作内容大致相同，均是以污染源及其具体情况作为其中核心的工作内容。其中，在环境监测过程中，可使用技术手段来对污染因子的分布和影响程度进行监测，环境监察则是根据环境监测的结果来进行更有针对性的执法，同时也为惩处力度的评定提供必要的依据。最后，工作范畴一致性也是两者共有的特点，即，保证生态环境稳定、平衡是环境监测与环境监察的核心工作目标，并且环境监测与监察的依据均是参照同样的标准来进行。

1.3.2 个性差异

个性差异同样也是环境监测与环境监察最为显著的特征。对于环境监察来说，其属于行政执法的范畴，并且存在极强的行政强制力。同时，作为企业、单位以及个人来说，其必须要对环境监察结果予以严格的贯彻和执行。然而，对于环境监测来说，其更多倾向于使用现代化技术手段来对辖区内的环境质量进行监测，根据监测结果来对污染源以及污染程度进行判定，以此来为环境监察提供更加真实、可靠的执法依据。此外，从两者的角色属性上来看，环境监察人员更加倾向于环境的监督者与管理者，而环境监测则更多的体现的是服务者的角色。从专业素能的要求上来看，环境监测人员必须要对监测方法、技术予以详尽的掌握和了解，有助于使环境监测结果更具真实性，而环境监察人员则需要数量的应用环保法律、法规，对其执法能力有着更加严格的要求。

2  環境监测与环境监察协调运行的策略

2.1 建立并完善信息共享、合作机制

作为环境管理部门的管理者，需要对环境监测与环境监察之间的关系有所了解，并注重将两者的职能予以有机的机结合，确保环境监测与环境监察可以在环境执法过程中的配合更加默契，对提高环境监测与环境监察的质量有着关键作用。比如，将环境监测与环境监察联席会议制度在生态环境管理部门中建立，同时对两者的分工、属性进行明确，使得两者之间的信息沟通变得更加频繁，有助于使工作合力得到进一步的增强。

2.2 建立相互支持、协调机制

鉴于双方具有各自的职能优势，所以环境管理部门要对两者的职能优势有着充分的认识，并以此来妥善的将两者关系予以更有效的協调，注重建立并完善互相配合、互相扶持的协调发展机制。此外，作为环境监测部门来说，其需要将其专业技术的优势充分发挥出来，并要及时对环境监测的工作思路与重点进行调整，确保我国所颁布的环境保护法律法规可以得到贯彻与落实。与此同时，通过运用先进的环境监测技术，使监测数据与内容变得更加真实、丰富，以此来更好的对环境变化趋势进行预测，进而有助于提高我国环境监测的整体质量与水平，有助于为网络化环境监测管理机制的建立奠定更为坚实的基础，同时也可将真实、可靠的资料提供给环境监察人员进行针对性的执法。

2.3 提升专业素能、保障机制

为了使环境监测与环境监察工作变得更加紧密，有必要对基础性保障机制予以有效的建立和完善。比如，作为环境监测人员，其技能应用水平将直接影响环境监测的效果与质量，所以应加大对环境监测人员专业技能与素质培养的力度，使其更好的胜任环境监测工作。对于环境监察人员来说，其也应对监测方法有所掌握，并且善于从监测数据中发现有价值的信息。最后，加大对环境监测设备、仪器的资金投入，同时也要增强环境监察执法仪等设备的购置，有助于为环境监察工作的开展提供更为坚实的保障。

3  结语

为了进一步提升我国生态环境保护工作的实施效果，需要对环境监测与环境监察两者之间的关系予以明确，并采取有针对性的措施来使两者的配合更加默契，对促进我国生态环境保护工作的开展有着关键的意义。

参考文献

[1] 杭颖.环境监测如何促进环境监察工作[J].化工管理，2017（8）：243.

[2] 苏少华.试论环境保护验收监测难点及改进[J].低碳世界，2016（6）：16-17.

[3] 王娟.环境保护工作中环境监测作用分析[J].资源节约与环保，2018（1）：31-32.

作者：王明哲

环境监察协调环境监测论文 篇3：

浅谈环境监测与环境监察的关系及协调运行

【摘要】本文以环境监测和环境监察为研究对象，概述了两者的概念、特点和主要职责，分析了两者的相互关系，两者互为依存、彼此配合，而又互相约束，提出了两者协调运行的主要措施：实施环境监测与环境监察的业务联动、实现环境监测与环境监察的协调发展、落实环境监测与环境监察的保障措施，以期为环境保护行政执法活动提供借鉴。

【关键词】环境监测；环境监察；关系；协调运行

1、环境监测与环境监察基本职能

1.1环境监测基本职能

环境监测，即在科学的化验、测定技术方法的支持下，分析或检测持续排放或间断排放的污染源或区域环境质量危害因子的浓度及变化情况，评价其对环境产生的危害和影响。对被检测对象进行环境监测时，应先调查检测对象的背景，根据实际情况确定监测方案，对监测点位进一步优化后再进行现场的监测取样，采集的样品应按相关标准规定进行保存，实验室分析检测样品后处理检测数据，得出相关的分析评价结论，并形成环境检测报告。环境监测包括例行监测、应急监测及科研监测三种。按照被监测对象分类，环境监测又可分为水质污染监测、大气污染监测、土壤污染监测、固体废弃物监测、生物污染监测、噪声污染监测、放射性污染监测等[1]。环境监测是完成所有环境工作的基础，其主要职责包括：监测区域环境质量，科学预测环境污染的变化趋势；对监测区域或监测对象污染环境的状况进行分析，评价已经采取的环境污染防护或治理方法的有效性；对污染物的主要危害成分进行分析，评价其危害程度，为环境监督、行政执法给予科学数据支持；环境监测的检测数据和分析评价结论还可作为环境影响或环境质量评价的依据。

1.2环境监察基本职能

国家及各级人民政府的环境保护行政管理机构对辖区内的环境污染情况进行监督、检察的行政执法行为称为环境监察，它是公正的、及时的、强制性的、直接而具体的，是对环境污染源及区域环境质量进行监督、管理的重要方式、方法。根据行使监察权利时间的不同可将环境监察分为事前、事中及事后监察三种情况。与环境管理不同的是，环境监察更注重对区域环境和环境污染源的日常监督和现场处理，即在环境污染现场完成日常或紧急处理的环境监督的行政执法工作。在国家各级环境保护部门的领导下，对辖区内的环境污染事件、污染物排放情况、环境质量状况进行日常监督执法是环境监察部门的主要工作任务，其主要职责包括：督促污染排放单位落实环境污染治理的防治措施，保证环境污染治理设备设施的正常运行；向辖区内排放污染物的单位征收污染物排放费用；对突发环境污染事件进行调查、处理；解决因环境污染而发生的投诉、纠纷事件；监督、检查辖区内的生态环境保护措施、核安全设施的运行情况等。

2、环境监测与环境监察的相互关系

环境监测、环境监察是我国从事环境保护工作的重要行政执法手段，它们相辅相成、彼此依赖，但又制约着对方。环境监测为环境监察的行政执法提供科学的检测数据和分析评价，但又是检测环境监察行政执法行为的重要指标。环境监察让环境监测的数据有了用武之地，但又必须有其支撑才能完成执法行为。环境监测要把为环境监察提供科学数据作为工作的首要任务，在环境监察的行政执法过程中充分发挥出其技术支持作用。环境监察则应把环境监测提供的检测数据作为执法的准绳，实现科学、合理、定量、法制的监督检察。倘若缺少环境监测数据，环境监察则空有其表，无法进行实际的行政执法活动；但没有环境监察，环境监测也只是一纸数据而已，毫无价值。

3、促进环境监测与环境监察协调运行的主要措施

3.1推行监测、监察业务联动机制

建立环境监测与环境监察联动机制，使两者充分沟通、协调运行，提高资源的综合利用效率，使环境保护工作效率得到有效提升。实施环境监测与环境监察的业务联动是规范进行环境保护执法活动的需要，是树立环境监测及环境监察部门权威形象的需要，监测及监察人员应认识到联动的重要性，转变观念，相互信任，有效沟通。从事环境监测及监察的工作人员不仅需要掌握本职工作的操作技能，还需要了解彼此的业务知识，才能实现业务的高效联动。工作人员的工作能力越高、专业知识越全面，业务联动机制的运行效果就越好。实现业务联动还需要高效的信息共享平台，把环境监察的排污资费标准、环保行政执法、投诉纠纷处理等板块与环境监测的在线监测系统、检测数据统计、环保验收管理等信息综合于一体，构建管辖区域全覆盖的行政执法管理系统，在线监测、在线管理、在线执法，打破环境监测与环境监察的壁垒，实现直接的业务信息交换，自动自觉联动起来。

3.2促进监测、监察的协调发展

环境监测与环境监察的协调发展需要两者相互协调、配合，并充分发挥各自的优势，形成相互促进，共同发展的新模式。环境监察行政执法工作的开展应建立在环境监测工作的基础上，结合环境监测的相关监测规章制度、监测方法及行业的新动态、新思路、新技术，对检测数据和监测结果进行全面、深入的分析和研究，综合评价监测结果，提出有针对性的污染防治措施，并进行下一步监察工作的安排。环境监测则应以真实、准确的反应监测区域的环境质量状况及变化趋势、监测污染源的排放情况为主要任务，把现代化的监测技术运用到实际工作中，加强对网络技术的运用，建立实时在线监测系统以完善一般的例行监测、加强重点污染源监测，并关注环境监测相关新动向、新趋势，积极在创新、不断探索新的监测领域，发展和运用新的监测技术，为积极参与、协助环境监察工作奠定基础。加快环境监测与环境监察信息的有效传递，如召开协调会、视频会议、电话会议，实现网络信息共享等，注重沟通协调，共同磋商，以高效、便捷地完成环境保护管理工作。只有将环境监察与环境监测有机的结合起来，共同协调发展，才能使环境保护行政执法活动有序的开展，才能促使我国环境保护工作的可持续健康发展。

3.3实施监测、监察的保障措施

完善、操作性强的法规、制度的建立为实现环境检测与环境监察协调运行提供保障，对提供给监察部门的监测报告应包括哪些内容、检测精度应达到什么级别，监测报告在监察过程中的有效性等做出明确规定，为两者的协调运行提供制度保证。环境监测与环境监察部门在工作中也应为做好彼此的互相配合而适时调整，如突发环境污染事件时，环境监测部门应及时安排人员进行现场应急监测，提供真实有效的监测数据给环境监察部门做应急调查和处理。加强人才队伍的培养与建设也是保障环境监测与环境监察协调运行的有效措施，对从事监察和监测的工作人员进行教育培训，提高工作人员的相互配合、彼此信任、互助互利的责任意识，提升工作人员的专业技术水平，并吸纳优秀的高科技人才加入，进一步充实环境监察和环境监测队伍，为行业的可持续发展提供人才力量的支持。

4、结语

环境监测、环境监察是我国从事环境保护工作的重要行政执法手段，它们相辅相成、彼此依赖，但又制约着对方，将两者之间的关系处理好可以充分发挥各自的优势，实现协调运行，共同发展，为我国环境保护工作的正常开展提供保障。推行业务联动机制、促进协调发展、实施保障措施是实现环境监测与环境监察协调运行的有效措施。

参考文献

[1]许志娟，张建.分析环境监测技术的应用现状及未来发展[J].科学之友，2012，（4）：36-37.

[2]王文.加强环境监察与环境监测运行机制建设的几点建议[J].中国新技术新产品，2010（18）.

作者：黄登强 郭云霞