供销社工作汇报参考

2022-08-12

工作汇报不是事无巨细的流水账,也不是情况概述,而是有选择性的对不同侧重进行汇报。而在不同阶段的汇报重点是不同的,这就需要掌握工作汇报的撰写方法。以下是小编整理的《供销社工作汇报参考》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:供销社工作汇报参考

综合改革工作推进情况汇报(供销合作社供参考)

我市供销合作社综合改革工作在市委市政府坚强领导下,在XX市供销社和有关部门精心指导、帮助下,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务“三农”为宗旨,全面深化综合改革,着力构建为农服务体系、发展农产品流通、壮大社有企业、夯实基层基础,努力推动全市供销系统高质量发展,更好服务乡村振兴发挥更大作用。

一、综合改革工作推进情况

(一)改革任务总体完成情况

1.着力推进新型为农服务体系建设。一是依托供销惠农服务公司、惠农服务中心、农民合作社创新农业生产服务方式,开展土地托管业务,今年新完成土地托管10288

亩,累计完成44588亩。二是我市智能配送体系建设项目初步选址XX市东江乡物流产业园,拟占地面积50亩,打造覆盖乡(镇)级集配网点14个,村、组和居民社区集配终端107个的终端集配物流网。

2.着力推进新型基层组织体系建设。一是推进基层社恢复重建。截止目前,全市已恢复重建14个基层社,实现了乡镇全覆盖。二是积极创办领办农民合作社。全市供销系统共创办领办农民合作社49个,其中,创办领办中药材专业合作社4个。今年推荐了九连山林中宝紫芯红薯农民专业合作社申报XX市农民专业合作社示范社。三是加快推进农村综合服务社建设。指导综合服务社推广开展“公益性服务、经营性服务、代理性服务”,目前,全县“3+2+N”综合服务社有21个。四是推进供销惠农服务中心建设。全市已建成临塘、城区、汶龙等3个供销惠农服务中心。

3.着力推进新型联合社治理体系建设。一是理顺联合社职能设置。继续稳定了市供销社参公管理事业单位,保持了供销社组织体系和社有资产完整性。二是推行联合社监事会制度,成立市供销社监事会,现已起草设立监事会方案报市委编委审定。三是完善了联合社对成员社综合业务考核机制,建立了成员社对联合社评价机制。

4.着力推进社有企业运营体系建设。2001年供销企业转制后,我市就专门组建了XX市供销社资产经营管理有限公司,负责对转制后的企业资产进行经营管理和项目投资。2016年成立了供销社社有资产管理委员会,进一步加强对社有资产的管理,保证社有资产安全、完整,提高资产使用效益。

5.着力抓好农村电子商务服务体系建设。依托市级电商企业、仓储配送中心,全面融入中国“供销e家”一张网,加快线上线下融合发展,推动“供销e家”电商平台与传统流通实体有机结合,实现线上线下融合发展。通过无接触购物平台和“供销e家”XX运营中心及站点,网上宣传和销售赣南脐橙、XX大蒜、XX蜂蜜、太平香菇、兰心姜、XX油茶等XX土特产品。截止目前,供销系统电商企业实现销售额超过1000万元。

(二)重点改革任务完成情况

1.“互联网+第四方物流”情况

我市智能配送体系建设项目初步选址XX市东江乡物流产业园,拟占地面积50亩,利用物流产业园产业相对集中的优势,扩大智能物流集配中心辐射能力,串联园区各物流企业,形成高效的物流集配中枢。打造覆盖乡(镇)级集配网点14个,村、组和居民社区集配终端107个的终端集配物流网,形成以“XX供销集配”为统一字号,统一形象标识,统一服务规范、统一信息系统的连锁化物流配送服务体系。目前,已制定了《XX市“互联网+第四方物流”供销集配体系建设实施方案》并正在落实解决项目用地问题。

2.“城乡冷链物流骨干网项目”情况

接到省社《关于XX省城乡冷链物流骨干网项目对接推进工作方案》后,我市高度重视,积极与省社对接并主动邀请省社监事会副主任钟学林一行到我县实地调研,并成功争取省社把我市初定为全省“城乡冷链物流骨干网项目”十九个建设试点县之一,但因我市已规划并已征地建设粤港澳大湾区农产品交易中心,其中包括冷库冷链项目,为避免重复投资,我市暂缓考虑省供销社“城乡冷链物流骨干网项目”。

3.党建带社建、村社共建情况

为加强农村服务型党组织建设,构建新型农村服务体系,提升农村基层党组织和基层供销社综合服务能力,我市供销社与市委组织部联合于2017年1月印发了《关于开展“党建带社建、村社共建”工作的意见》,在全市开展“党建带社建、村社共建、强村固基、社民共兴”工作,通过开展此项工作,共建项目成效显著,农民收入持续增长,村级集体经济实力增强。

4.重新制定“三定规定”、完善理事会监事会社员大会情况

根据上级社要求和《XX市深化供销合作社综合改革试点实施方案》,“XX市供销合作联社”须冠名为“XX市供销合作社联合社”,我市供销社已重新起草《XX市供销合作社联合社三定规定》,增加和调整了联合社部分主要职责,内设结构增设了监事会,并已上报市委编委审批。

二、存在的困难和问题

回顾和梳理我市深化供销合作社综合改革的各项工作,成果还只是阶段性的,需要进一步巩固和深化,在体制机制上突破略显不够;受资金、人才、实力束缚,为农服务有效抓手和平台不够。如何盘活存量资产,推进社有企业转型发展,坚持开放办社,发展新型合作组织,扩大经营服务规模,增强服务“三农”能力,是今后亟待解决的问题。所有这些问题和不足,我社将认真思考,分析原因,查找症结,采取有力措施,力争尽快整改到位。

三、下一步工作打算

下一步,我社将加强供销合作社综合改革领导,充实供销合作社综合改革专班人员,按照《XX市深化供销合作社综合改革2020年工作要点》要求,对标对表,查漏补缺,力争全面完成供销合作社综合改革各项工作任务。

(二)工作重点及工作举措

1.提升农村流通服务水平。加快推进“X+1”区域电商发展模式,推动电商企业整合本地资源,依托实体经营网点,充实完善乡村电商服务站点功能,不断延伸乡村物流服务网络,在农产品上行和农资农副、日用品下行等领域实现业务对接。尽早启动建设第四方物流集配中心。

2.打造社区综合服务平台。推进“党建带社建、社村共建”试点工作,探索发展壮大农村集体经济有效实现形式,建立起村级集体经济收入稳定增长机制,提升供销合作社服务“三农”能力。

3.稳步开展合作金融服务。依法依规稳妥推进农村合作金融服务,引导农民专业合作社信用合作申报开展信用合作试点。开展合作金融服务,必须严格遵循社员制、封闭性原则,不对外吸储放贷,不支付固定回报,加强风险预警,坚守不发生行业性金融风险的底线。

4.推进基层社建设。积极推进村级基层社建设,强化薄弱基层社升级改造力度,积极创建总社标杆基层社。继续推进农村现代流通服务网络建设项目,推动已经恢复重建的基层社逐步规范运行。

5.推进惠农服务中心建设。按照已有规划加快推进惠农服务中心建设和运行,推动惠农服务中心聚合辖区内为农服务力量,开展土地托管、农资供应、农村电商、再生资源回收利用、农技培训等生产生活服务,并推动服务网络向村级延伸。

6.推进“双中心”建设。加强与全国总社、省社、市社的对接,积极争取供销生产生活“双中心”项目尽快落地实施,在人口相对集中、商贸流通活跃的乡镇建设一批集土地托管、农资供应、农村电商、农技培训等生产服务以及日用品销售、农副产品销售、乡村充电、物流配送、便民服务等生活服务为一体的供销服务综合体,增强供销合作社为农服务的能力。

7.推进农民合作社发展。推荐2家农民专业合作社申报省级级示范社,通过示范社的示范带动,继续领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社,重点推进中药材等农民专业合作社的发展。

8.完善联合社治理结构。按照建设合作经济联合组织的要求,对机构设置和职能进行调整,统一规范、科学合理设置内设机构,争取年内市供销合作社机关“三定”规定重新出台,规范冠名为市供销合作社联合社。加快推动理事会、监事会建设,集中力量尽快补齐三会制度这个短板,逐步建立起社员代表大会、理事会、监事会制度。

第二篇: 供销社工作汇报

篇一:供销社工作汇报

XX县供销合作社联合社工作汇报材料

各位领导,同志们:

近年来,XX县供销社自整个供销社系统全面改制后,按照全国总社?四项改造?的总体部署,结合市供销合作总社提出的在全市大力推进?两社两化?(发展专业合作社、综合服务社,参与和推动农业产业化,商品经营连锁化),加快发展农村新型合作经济组织的要求。XX县供销社系统全体员工在市供销合作总社业务指导下,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的密切配合和大力支持下,上下一心,克难奋进,积极探索,走出了一条行之有效的为农服务之路,并步入了良性发展的轨道,增强了在建设社会主义新农村中供销社为农服务的功能和自我发展的能力,促进了我县农村经济社会发展。现我就我社近几年来在改革、发展及?两社两化?建设等方面的工作向领导和同志们作如下汇报:

一、系统基本情况

(一)改制前基本情况

XX县供销社系统在实行产权制度改革以前,辖XX等8个基层社;辖农资公司、土产公司、日杂公司、商业公司、棉麻公司、综贸公司、第一麻纺厂等7个直属企业,至2000年底止社有资产

为6065万元,有员工1810人,整个行业共负债10210万元(所有者权益-4145万元),资产负债率高达170%,整个行业已全面陷入停产停业,企业靠变卖资产度日。

(二)改制后基本情况

1、县社机关基本情况。改制后县社机关设综合科、财会科、合作指导科、业务发展科等四个科室,共有员工31人,(其中,在岗职工31人,离退休职工20人)。

2、直属企业基本情况。县社总公司共有9个直属企业。即:XX农资专业合作社、XX烟花爆竹公司、XX中药材产业发展专业合作社、废旧金属物资回收公司、XX大药房、XX物业管理公司、XX农产品购销有限公司、XX植物油脂有限责任公司、XX拍卖中心XX工作站等,9个直属企业共解决下岗失业人员近200人。

3、?两社两化?基本情况。按照市供销合作总社关于在全市大力发展?两社两化?的工作要求,从二00二年开始在全县各乡镇大力发展?两社两化?,至今年5月31日止全县共发展?两社?123个,其中,与农业产业化相关联的专业合作社76个,与社区及村级综合相关联的综合服务社47个。?两社?分别涉及种植业、养殖业、加工业、农业生产资料服务业,并利用这些专业合作社建基地、建网络、搞加工,延伸产业链条,提高农产品附加值,通过专业合作社已建各种基地46700亩。其中,中药材基地30200亩、苎麻基地15000亩、蔬菜基地1500亩。并通过?两社?合作

经济组织在全县建各种连锁经营网点683个,促进了?两化?发展,其中,农资销售网点168个,烟花爆竹销售网点238个,中药材收购网点45个,废旧金属回收网点24个,药品经营网点85个,?两社?经营网点123个。全县?两社?合作经济组织中有入社农户10068户,占全县129580户农户的7.8%,入社社员35238人,占全县农村人口的6.7%。覆盖全县17个乡镇,覆盖率达43.6%。同时组建了农业生产资料等七个行业协会。

形成了积极发展农村新型合作经济组织的良好态势,合作的领域不断拓宽,范围不断扩大。?两社两化?工作在全县逐步形成了强劲的发展势头。

二、主要做法

(一)全面实施企业产权制度改革

面对生存死亡的严峻考验,为彻底转换企业经营机制,打破传统的经营模式,寻求新的发展空间,XX县供销社根据X府发

[2000]75号,X供发[2000]52号、X自府发[2001]18号等文件精神,结合我县供销社系统的实际成立了14个破产清算组,从2000年5月份开始对县供销社所辖的8个基层社、7个直属公司依法实施了破产清算,并于2002年12月底全面改制结束。在改制工作中共安臵职工1810人,其中:退休职工511人,在职职工1141人,妥善解决遗属101人。将511名退休职工全部移交县社会保险局,其退休金由社会保险局发放终生,并全部清退了社员股金

及股息。通过企业产权制度改革,使供销系统甩掉了人员包袱、债务包袱、消灭了亏损源,为供销社实施二次创业,轻装上阵打下了坚实的基础。

(二)坚持开放办社办企业,夯实生存发展基础,重塑供销新形象

企业改制结束后,原企业全面破产,原有网络全部中断,出现了网破、线断、人散的局面,可谓满目疮痍,百废待举,如何寻求新的发展途径,实施好供销社的二次创业,县社理事会提出?一年打基础,两年建网络,三年上台阶,实现跨跃式发展?的基本工作思路,实行开放办社、办企业。

1、规范和组建直属企业是供销社服务?三农?的坚强基石。 从2002年开始,我们经过一年的时间规范了XX农资专业合作社、金属物资回收公司2个企业;新建了XX烟花爆竹公司,XX农副产品购销公司、XX中药材产业发展专业合作社、XX物业管理公司、XX市拍卖中心XX工作站、XX大药房、XX市XX报废汽车拆解专营公司XX分公司、XX植物油脂有限责任公司等8个直属企业;新吸纳了XX苎麻专业合作社、XX农机具生产专业合作社2个企业。 为使所组建的直属企业能够适应市场经济的发展,使其正常运转,县社总公司加大了对所建直属企业的管理。针对直属企业实际,县社总公司制定了《XX县供销社总公司关于加强对直属企业的管理意见》,用较为完备的制度来加大对各直属企业的管理,

并尽力发挥县社总公司的?指导、协调、服务,监督?等四大职能,为企业服好务。

一是实行总公司董事会领导下的企业经理负责制,由总公司委派执行董事,委派会计,完善各直属企业董事会、监事会、股东会等企业法人治理结构,选举产生企业支部和工会组织。

二是县社总公司与各直属企业签订了目标管理责任书和安全生产目标责任书,层层分解目标任务落实责任,重点从抓企业的业务拓展、财务制度、劳动用工制度、利益分配制度等加强了规范和管理的力度,基本理顺了总公司与直属企业、企业与股东、企业与员工之间的关系。

三是县社总公司加大对企业的监督管理力度。总公司严格财务审计,每个季度对重点企业进行一次财务检查,理顺了企业的财务管理并严格控制企业费用支出,随时掌握了企业的经济运行情况。

四是实行重大责任追究制度。对决策失误、管理不善、工作失职、渎职对给企业造成重大经济损失的责任人员,严格追究其经济、行政及法律责任,确保社有资产的保值增值。

通过对直属企业的指导、协调、服务、监督和管理,县社总公司和企业之间形成了上下一心共同谋发展的良好格局,目前所辖的10个直属企业业务开展正常,经济运行质量较好,各直属企业为农服务的职能更加明显。截止5月底直属企业实现商品总购 篇二:供销社工作情况汇报

供销社工作情况汇报

各位领导、各位政协委员:

今天,政协领导带领调研组来到我们供销社就供销社改制后服务功能发挥情况进行专题调研,体现了政协和各位领导对我们的关心,我代表联社党委和巨龙集团公司对调研组一行的到来表示欢迎和感谢。接到区政协“关于对供销社改制后服务功能发挥情况专题调研的通知”后,我们及时组织了专门会议,就落实通知精神,协调搞好调研进行研究,将八个方面的调研内容逐一展开讨论,分析了形势,统一了思想,认真总结了我们近年来供销社改革发展的情况、存在的问题及今后发展的方向,下面,我将供销社改制后特别是1995年以来服务功能发挥情况向调研组做以汇报。

一、供销社的历史作用

我区供销合作社成立于20世纪五十年代初,是农民集资入股兴办起来的农民自己的合作经济组织,承担着“一身二任”的职能,50多年来,供销合作社在繁荣农村经济、疏通城乡物资交流、保障市场供给、稳定物价、解决农民“卖难买难”、帮助农民脱贫致富等方面发挥了重要作用,做了大量卓有成效的工作,特别是在农业生产资料的供应和农副产品经营中,坚持微利和无利经营,付出了艰辛的努力、做出了很大的贡献。实践证明,供销合作社在农村经济中所处的地位和作用是任何经济组织都无法替代的。充分发挥供销合作社的作用,对促进农村经济发展,密切党和政府同农民的联系,巩固工农联盟等方面有着重要意义。

二、我区供销社的现状

我们肃州区供销合作联社和甘肃巨龙供销集团股份有限公司为两块牌子,一套班子。区联社经过改制以后,列入区政府直属事业单位,编制为7人。甘肃巨龙供销集团股份有限公司是区联社直属企业,1996年列入省政府第二批流通企业建立现代企业制度试点单位,1998年经甘肃省人民政府批准以发起方式组建的股份制企业,在甘肃省工商局注册登记。公司注册资本5000万元,下辖

酒泉巨龙农业生产资料公司、巨龙棉业公司(下辖肃州、金塔、敦煌3个分公司)、巨龙脱水蔬菜公司(下辖5个加工厂)、汉武酒业公司、酒泉酒厂、巨龙通盟物资公司、巨龙农业科技示范园、巨龙房地产开发公司等八个子公司。主要从事棉花收购加工、脱水蔬菜加工、粮食、蔬菜等大宗农产品销售、农业生产资料供应、白酒、酱油、食醋的加工销售和房地产开发业务。公司资产总额4.5亿元,员工总数612人,~年实现销售收入3.5亿元,上缴税金792万元。产品除销往国内大中城市外,脱水蔬菜销往美国、德国、韩国、日本等国家及台湾、香港地区,农资经营辐射河西地区。公司确定的四大支柱产业即农资、棉花、白酒、房地产开发发展前景良好。公司已经注册的商标有“祁连雪”棉花、“汉武御”、“酒泉”、“神舟”、“西部”和“汉武大帝”系列白酒、“福豆”食醋、酱油等品牌,公司保持了多年的利税大户称号,是全省农业产业化重点龙头企业。

三、供销社的改革

供销社的改革大体经历了三个阶段。

第一个阶段:1979年开始,在供销系统清理左的思想影响的同时,我国的五级供销社相继从国营商业体制中分离出来,恢复独立的五级供销社体制,恢复供销合作社的合作商业性质,加强组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,逐步把供销社办成以农村供销、加工、运输、技术等综合服务中心为目标,卓有成效地开展了各项工作。

第二个阶段:1983年以中共中央颁发的《当前农村经济改革的若干问题》和xx《关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定》等文件为指导,实施了各项改革。一是深入进行供销社体制改革,真正办成农民群众集体所有的合作商业为目标、在恢复“三性”的基础上放手吸收农民股金,取消对农民入股的限制,在经济上同农民的利益紧密结合起来,深化供销合作社的劳动人事制度改革,推行干部实行选举,能上能下,职工实行合同制,能进能出。在分配制度、价格管理、经营范围和服务领域等方面都有了新的突破,使供销社逐步成为农村综合服务中心。二是牢固树立为生产服务的思想,积极开展农民产

前、产中、产后的服务,大力促进农村商品生产发展,提供信息、物资供应、技术指导、资金扶持、加工储运、产品推销等服务。发展多种形式,多层次的联营,推行产销合同制,指导农民有计划地发展商品生产。三是进一步疏通流通渠道,开展跨行业、跨地区的工业品联购分销和农副产品的分购联销,努力改进经营方式,减少流转环节,为农民生产生活提供力所能及的服务。第三个阶段:1995年中共中央xx中发5号《关于深化供销社改革的决定》和甘肃省委27号《关于深化供销社改革的意见》,更加重视和明确了供销社的地位和作用,为供销社的改革和发展提出了新的更高的要求,我们以此为契机,从理顺体制入手,针对原综合贸易公司、农副日杂生资总公司所属16个分公司机构重叠,各自为政,重复经营,内部竞争,拚消耗,打内战,围在一口窝里抢饭吃,追求局部利益,丧失整体优势等弊端,进行改组,合并和重建。按照顺利组织体制,强化服务功能,加强合作联合,完善经营机制,把供销社办成富有生机和活力的农村综合服务组织,以促进农业和农村经济全面发展为指导思想,于1996年7月进行了集团公司的运行试验,10月顺利组建了以实力较强的农业生产资料公司、工业品公司、糖酒副食品公司、瓜果蔬菜公司、棉花公司、脱水蔬菜公司、饮食娱乐中心和新建的科技示范农场为紧密层,19个基层供销社为松散层的酒泉供销集团公司。按照“精干、高效”的原则,市供销社与集团公司实行一套班子、两块牌子,内部机构改组为“三室、三部”。各职能部门既是市联社的职能机构,也是集团会司的职能机构。这一重大改革举措的实施,理顺了市供销社与集团公司的资产所有权与经营权关系,集团公司与专业公司的业务管理与经营关系,专业公司与基层供销社的业务指导与联合合作关系。实现了“三个转变”,市供销联社的行政领导职能转变为经营、管理、服务职能,专业公司由“小而全”转变为集约化经营,规模化发展,基层供销社由买卖型转变为农村

综合服务组织。

组建后的集团公司拥有全部资产18000多万元,固定资产5500万元,自有流动资金2052万元,职工1280人,全年商品销售3亿多元,实现利税近600万元。按照“管理统

一、经营分开”的原则,实行“八统

一、四自主”的管理 办法,集团公司在发展规划、年度计划、财务核算、资金信贷、缴纳税费、干部任免、分配办法、管理制度上统一行动。专业公司自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展,有效地解决

了系统大、企业孝市场大、买卖孝总量大、效益小的矛盾。达到了捏紧一个拳头、形成一股合力、瞄准一个市尝确立一个目标的目的。在市场竞争中显示了竞争实力,在为农服务中发挥了龙头作用。10大专业公司把主要精力放在拓宽国内外大市尝增强其辐射功能上,19个基层供销社把发展重点放在为“三农”服务、带动千家万户发展商品生产、搞好综合服务中心建设上,实现了生产力要素的合理配置。与此同时,我们经过调查分析,以总寨、清水、临水、金佛寺镇4个集镇为重点成立了4个中心社,实行大社带小社,好社带差社,强社带弱社,充分发挥了集镇社和管理能手的作用。帮助小社、弱社拓宽经营门路,扩大服务领域,提高资金运力,加快发展步伐。供销社系统呈现出上下一盘棋的新格局。

供销集团的组建,提高了供销社的组织化程度,优化了经营结构和组织结构,实行优势互补,形成“联合舰队”和规模效益,发展和壮大了新的经济增长点。一是发挥联合优势,向结构优化要效益。以专业公司为龙头,以共同利益为纽带,打破行业和区域界限,组织供销社系统上下、左右之间的合作与联合。建立了比较稳固的“工业品联购分销、农副产品分购联销”体系。基层社按照辖区市场销售能力向专业公司提供计划,专业公司从厂家组织商品,向基层社提供业务指导和服务。市联社负责对专业公司和联合社联购分销商品的价格、质量、任务完成情况进行监督检查,及时解决联购分销中出现的问题。专业公司与基层社是“互利互惠,联利联心”的合作伙伴关系。在农副产品分购联销中,将专业公司腿长、耳灵、资金雄厚和基层社点多、面广、基础深的优势结合起来,小宗进、大宗出,以销定购,薄利多销,追求规模效益。为避免各企业在农副产品收购中盲目竞争,扰乱市场,专业公司根据市场预测在收购前统一时间、统一管理办法,规定价格及等级标准。在利益分配上下大上小,发生经营亏损时上大下校保护基层社的利益,调动成员企业的积极性。整体效益得到提高。1996年全系统收购啤酒大麦2700吨,由于市场滞销,集团公司承担了全部资金和利息。二是发挥了资产优势,向集约经营要效益。基层供销社利小势单,如果各自为政,形不成大气候,办不了大事情。集团公司组建后

发挥宏观调控能力,克服了只顾本级,忽视基层的思想倾向和工作作风,坚持既抓实体,又管群体,集中财力和物力扩大业务,壮大实力,发展企业。在资金的使用上,建立了内部银行制度,实行多渠道筹资,内部划转,一个口子对外,开展了系统内部托收承付和资金融通,解决了资金此处闲置,彼处不足和你来我统催收货款所造成的浪费,提高了资金的使用效率。在设施的利用上,实行统筹安排交替使用。三是发挥人才优势,向企业管理要效益。采劝凭政绩用干部,凭竞争上岗位,凭贡献拿工资,凭风险定效益”的用人机制,大胆选拔培养和招聘使用人才,打破了干部使用上的任命制、终生制和论资排辈。四是发挥综合优势,向开拓经营要效益。根据市场的变化和消费者观念的变化,及时调整经营策略,开拓经营服务领域,主动适应市场需求,什么有效益就经营什么,什么能赚钱就开拓什么。在巩固老三项(农业生产资料、日用工业品、农副产品)业务的基础上,向一二产业延伸,向第三产业渗透。

为更好地实践为农服务的宗旨,供销社开展了三个一体化经营,即以加工企业为龙头实行产加销一体化经营、以专业流通公司为龙头实行销供产一体化经营、以社会化服务体系为龙头,实行技物结合农科贸一体化经营。三个一体化经营改变了经营格局、市场流通格局,建立了龙头企业。

在市场竞争中,适时制定了“立足本地,面向全国,扩大经营,发展自己”的经营战略,买全国,卖全国,巧作大生意,发展大流通。在买全国上,依靠集团的实力寻找“大靠山”,争当“一传手”,以特色商品创名牌效应,以综合经营创规模效应,形成了以工业品、糖酒副食品、农副畜产品、粮油、建材、日杂土产、农业机械、废旧物资、生产资料等大宗商品规模经营体系和辐射面广的购销群体。在“双总”上下功夫,成为160多种国内名优商品的总经销、总代理企业,经营品种达到2万多个,商品适销率达到95%以上。在争夺名牌商品的总经销和总代理过程中,我们认真分析市场,优化资金投向,向效益高品牌好的商品加大投入,以联合优势击败竞争对手,夺得尽人皆知的康师傅面、娃哈哈饮料、美菱冰箱、王牌彩电等一大批名优商品的总经销、总代理权。

篇三:供销社工作情况汇报

供销社工作情况汇报

各位领导、各位政协委员:

今天,政协领导带领调研组来到我们供销社就供销社改制后服务功能发挥情况进行专题调研,体现了政协和各位领导对我们的关心,我代表联社党委和巨龙集团公司对调研组一行的到来表示欢迎和感谢。接到区政协“关于对供销社改制后服务功能发挥情况专题调研的通知”后,我们及时组织了专门会议,就落实通知精神,协调搞好调研进行研究,将八个方面的调研内容逐一展开讨论,分析了形势,统一了思想,认真总结了我们近年来供销社改革发展的情况、存在的问题及今后发展的方向,下面,我将供销社改制后特别是1995年以来服务功能发挥情况向调研组做以汇报。

一、供销社的历史作用

我区供销合作社成立于20世纪五十年代初,是农民集资入股兴办起来的农民自己的合作经济组织,承担着“一身二任”的职能,50多年来,供销合作社在繁荣农村经济、疏通城乡物资交流、保障市场供给、稳定物价、解决农民“卖难买难”、帮助农民脱贫致富等方面发挥了重要作用,做了大量卓有成效的工作,特别是在农业生产资料(material)的供应和农副产品经营中,坚持微利和无利经营,付出了艰辛的努力、做出了很大的贡献。实践证明,供销合作社在农村经济中所处的地位和作用是任何经济组织都无法替代的。充分发挥供销合作社的作用,对促进农村经济发展,密切党和政府同农民的联系,巩固工农联盟等方面有着重要意义。

二、我区供销社的现状

我们肃州区供销合作联社和甘肃巨龙供销集团股份有限公司为两块牌子,

一套班子。区联社经过改制以后,列入区政府直属事业单位,编制为7人。甘肃巨龙供销集团股份有限公司是区联社直属企业,1996年列入省政府第二批流通企业建立现代企业制度试点单位,1998年经甘肃省人民政府批准以发起方式组建的股份制企业,在甘肃省工商局注册登记。公司注册资本5000万元,下辖酒泉巨龙农业生产资料(material)公司、巨龙棉业公司(下辖肃州、金塔、敦煌3个分公司)、巨龙脱水蔬菜公司(下辖5个加工厂)、汉武酒业公司、酒泉酒厂、巨龙通盟物资公司、巨龙农业科技示范园、巨龙房地产开发公司等八个子公司。主要从事棉花收购加工、脱水蔬菜加工、粮食、蔬菜等大宗农产品销售、农业生产资料(material)供应、白酒、酱油、食醋的加工销售和房地产开发业务。公司资产总额4.5亿元,员工总数612人,2004年实现销售收入

3.5亿元,上缴税金792万元。产品除销往国内大中城市外,脱水蔬菜销往美国、德国、韩国、日本等国家及台湾、香港地区,农资经营辐射河西地区。公司确定的四大支柱产业即农资、棉花、白酒、房地产开发发展前景良好。公司已经注册的商标有“祁连雪”棉花、“汉武御”、“酒泉”、“神舟”、“西部”和“汉武大帝”系列白酒、“福豆”食醋、酱油等品牌,公司保持了多年的利税大户称号,是全省农业产业化重点龙头企业。

三、供销社的改革

供销社的改革大体经历了三个阶段。

第一个阶段:1979年开始,在供销系统清理左的思想影响的同时,我国的五级供销社相继从国营商业体制中分离出来,恢复独立的五级供销社体制,恢复供销合作社的合作商业性质,加强组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,逐步把供销社办成以农村供销、加工、运输、技术等综合服务中

心为目标,卓有成效地开展了各项工作。

第二个阶段:1983年以中共中央颁发的《当前农村经济改革的若干问题》和国务院《关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定》等文件为指导,实施了各项改革。一是深入进行供销社体制改革,真正办成农民群众集体所有的合作商业为目标、在恢复“三性”的基础上放手吸收农民股金,取消对农民入股的限制,在经济上同农民的利益紧密结合起来,深化供销合作社的劳动人事制度改革,推行干部实行选举,能上能下,职工实行合同制,能进能出。在分配制度、价格管理、经营范围和服务领域等方面都有了新的突破,使供销社逐步成为农村综合服务中心。二是牢固树立为生产服务的思想,积极开展农民产前、产中、产后的服务,大力促进农村商品生产发展,提供信息、物资供应、技术指导、资金扶持、加工储运、产品推销等服务。发展多种形式,多层次的联营,推行产销合同制,指导农民有计划地发展商品生产。三是进一步疏通流通渠道,开展跨行业、跨地区的工业品联购分销和农副产品的分购联销,努力改进经营方式,减少流转环节,为农民生产生活提供力所能及的服务。

第三个阶段:1995年中共中央国务院中发5号《关于深化供销社改革的决定》和甘肃省委27号《关于深化供销社改革的意见》,更加重视和明确了供销社的地位和作用,为供销社的改革和发展提出了新的更高的要求,我们以此为契机,从理顺体制入手,针对原综合贸易公司、农副日杂生资总公司所属16个分公司机构重叠,各自为政,重复经营,内部竞争,拚消耗,打内战,围在一口窝里抢饭吃,追求局部利益,丧失整体优势等弊端,进行改组,合并和重建。按照顺利组织体制,强化服务功能,加强合作联合,完善经营机制,把供销社办成富有生机和活力的农村综合服务组织,以促进农业和农村经济全面发展为

指导思想,于1996年7月进行了集团公司的运行试验,10月顺利组建了以实力较强的农业生产资料(material)公司、工业品公司、糖酒副食品公司、瓜果蔬菜公司、棉花公司、脱水蔬菜公司、饮食娱乐中心和新建的科技示范农场为紧密层,19个基层供销社为松散层的酒泉供销集团公司。按照“精干、高效”的原则,市供销社与集团公司实行一套班子、两块牌子,内部机构改组为“三室、三部”。各职能部门既是市联社的职能机构,也是集团会司的职能机构。这一重大改革举措的实施,理顺了市供销社与集团公司的资产所有权与经营权关系,集团公司与专业公司的业务管理与经营关系,专业公司与基层供销社的业务指导与联合合作关系。实现了“三个转变”,市供销联社的行政领导职能转变为经营、管理、服务职能,专业公司由“小而全”转变为集约化经营,规模化发展,基层供销社由买卖型转变为农村综合服务组织。

组建后的集团公司拥有全部资产18000多万元,固定资产5500万元,自有流动资金2052万元,职工1280人,全年商品销售3亿多元,实现利税近600万元。按照“管理统

一、经营分开”的原则,实行“八统

一、四自主”的管理办法,集团公司在发展规划、年度计划、财务核算、资金信贷、缴纳税费、干部任免、分配办法、管理制度上统一行动。专业公司自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展,有效地解决了系统大、企业小、市场大、买卖小、总量大、效益小的矛盾。达到了捏紧一个拳头、形成一股合力、瞄准一个市场、确立一个目标的目的。在市场竞争中显示了竞争实力,在为农服务中发挥了龙头作用。10大专业公司把主要精力放在拓宽国内外大市场、增强其辐射功能上,19个基层供销社把发展重点放在为“三农”服务、带动千家万户发展商品生产、搞好综合服务中心建设上,实现了生产力要素的合理配置。与此同时,我们经过调

查分析,以总寨、清水、临水、金佛寺镇4个集镇为重点成立了4个中心社,实行大社带小社,好社带差社,强社带弱社,充分发挥了集镇社和管理能手的作用。帮助小社、弱社拓宽经营门路,扩大服务领域,提高资金运力,加快发展步伐。供销社系统呈现出上下一盘棋的新格局。

供销集团的组建,提高了供销社的组织化程度,优化了经营结构和组织结构,实行优势互补,形成“联合舰队”和规模效益,发展和壮大了新的经济增长点。一是发挥联合优势,向结构优化要效益。以专业公司为龙头,以共同利益为纽带,打破行业和区域界限,组织供销社系统上下、左右之间的合作与联合。建立了比较稳固的“工业品联购分销、农副产品分购联销”体系。基层社按照辖区市场销售能力向专业公司提供计划,专业公司从厂家组织商品,向基层社提供业务指导和服务。市联社负责对专业公司和联合社联购分销商品的价格、质量、任务完成情况进行监督检查,及时解决联购分销中出现的问题。专业公司与基层社是“互利互惠,联利联心”的合作伙伴关系。在农副产品分购联销中,将专业公司腿长、耳灵、资金雄厚和基层社点多、面广、基础深的优势结合起来,小宗进、大宗出,以销定购,薄利多销,追求规模效益。为避免各企业在农副产品收购中盲目竞争,扰乱市场,专业公司根据市场预测在收购前统一时间、统一管理办法,规定价格及等级标准。在利益分配上下大上小,发生经营亏损时上大下小。保护基层社的利益,调动成员企业的积极性。整体效益得到提高。1996年全系统收购啤酒大麦2700吨,由于市场滞销,集团公司承担了全部资金和利息。二是发挥了资产优势,向集约经营要效益。基层供销社利小势单,如果各自为政,形不成大气候,办不了大事情。 集团公司组建后发挥宏观调控能力,克服了只顾本级,忽视基层的思想倾向和工作作风,坚

第三篇:县供销社工作汇报

20xx年以来,XX县供销社在县委、县政府的正确领导和上级社的大力支持下,认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于推进供销合作社综合改革试点的一系列指示精神,系统上下齐心协力、攻坚克难,着力推进供销社综合改革,强力推进重点项目建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,在深化改革、提升服务,盘活资产、提高效益等方面均取得优异成绩,为供销社赢得了荣誉、树立了形象,起到了表率作用。今年5月份被省社确定为全省供销社综合改革试点。10月30日在我市召开的全国供销社综合改革试点工作座谈会上,代召供销社、南上宋综合服务社代表全省迎接观摩,受到了全国总社以及与会的省、市领导充分肯定和高度评价。

截至10月底,全系统商品总购进完成5.7亿元,占年计划的86%;商品总销售完成6.1亿元,占年计划的85%;利润完成205万元,占年计划的91%。一年来的工作主要表现在以下几个方面:

一、凝聚合力,创新体制,大力推进供销社综合改革

XX县供销社被确定为全省供销社综合改革试点之后,我们多次组织全系统干部职工认真学习总书记、李克强总理的重要批示和全国总社、省政府关于推进供销社综合改革的一系列文件精神,力求学透改革精神、领会改革实质,并及时向县委、县政府汇报推进供销社综合改革的思路、途径、方法。县委、县政府高度重视供销社改革,先后10余次召开政府常务会、专题协调会予以全面部署,在政策、项目、资金等方面予以了大力支持和倾斜。县委、县政府主要领导和主管领导带领有关部门先后9次深入供销社基层一线进行调研,对推进综合改革提出了明确要求。根据省、市、县的关于综合改革的总体部署,结合XX县供销社人员、阵地、网络基本健全的实际情况,我们着重从创新组织体系、创新经营体系、创新服务体系、创城农村金融体系四个方面求突破,大力推进供销社综合改革。

一是突出组织创新,着力打造上下贯通的农民合作社联合社新体系。 以供销合作社体制为基础,以确立农民在基层组织中的主体地位为目标,自下而上建设村级组织、乡级组织、县级组织。村级组织:依托基层供销社,通过兴办各类农民合作社,组建“党支部+村委会+农民合作社”三位一体的农民基层组织,努力实现基层党组织政治优势与供销社经济功能的有机结合。先后领办、创办的雨垌蔬菜、德信种植、天盈养殖、富成蔬菜等32家农民合作社,共吸收支村两委成员39人,入社社员4300余户,发展各类农产品基地30000余亩,为社员统一耕种、统一施肥、统一种植技术、统一防治病虫害、统一收割、统一销售,提供产前、产中、产后系列化服务。乡级组织:依托现有基层供销社组织农民合作社等新型农业经营主体,先后在代召、河沙镇、南堡等乡镇组建了区域性和产业型的基层农民合作社联合社。整合涉农资源,开展公益性、经营性服务。基层供销合作社负责人和乡镇主管农业的副职,通过民主程序进入专业合作社联合社中担任职务,并逐步规范成员社之间的联合与合作。目前,已在6个乡镇成立了乡镇农民合作社联合社。其中:代召供销社联合雨垌蔬菜、富成蔬菜、运兴小麦、帮农蔬菜、文海种植等5个农民合作社,注册成立了代召供销农民合作社联合社,注册资金500万元,代召供销社占64%股份。县级组织:以县供销社为主导,在乡镇农民合作社联合社基础上,注册成立了XX县供销农民合作社联合社。努力探索构建县乡村一体化发展路子,着力打造政府主导、供销社主办、合作社主体的上下贯通的农民合作社联合社组织体系。

二是突出经营体系创新,着力健全现代流通新网络。

制定了“县建龙头、乡建中心、村建网点”的发展思路,通过县、乡、村三级网络的上联与下延,努力实现经营网络在全县城乡的全覆盖。 农资配送网络:投资600万元建成两个农资配送中心,承担全县农资储备任务,开展农资经营,发展乡镇直营店和连锁店76个,年供应量化肥6.3万吨,占全县农资市场份额80%以上。

农副产品网络:投资400万元,在代召供销社建成占地2600平方米的雨垌农副产品智能配送中心,陆续在60个社区设置便民服务终端,积极开发手机app软件,打造邯郸本地农产品o2o营销新模式。大力推广“网订店取、网订店送”的新型配送模式。配送中心下连6家农民合作社、8000余亩种植基地,年预计配送蔬菜、瓜果等农副产品2万余吨,着力实现从基地到社区、从田间到餐桌的智能快捷配送。 日用消费品网络:投资600万元,对原棉麻公司河沙镇棉站进行翻建,建成占地7000平方米的XX县春晓商贸日用消费品配送中心,开展连锁经营和网络配送。

再生资源网络:以邯郸鑫丰再生资源公司再生资源回收利用基地为龙头,建设一个集再生资源回收交易、报废汽车拆解、废旧电子电器回收利用等为一体的综合利用基地。在每个乡镇设立回收点,在社区设立绿色回收亭,进一步加强再生资源回收市场的监管。 三是突出服务体系创新,着力构建综合服务新载体。

以综合服务中心和综合服务社网络终端平台为依托,围绕各成员社和广大社员需求,开展公益性、经营性、社会化服务,构建全覆盖的综合服务体系。

在综合服务中心建设方面:采取单位自建、合作共建等多种方式,先后筹资2300万元,高标准改造和新建了代召、河沙镇、北李庄、北张庄、兼庄、南堡等10个综合服务中心,通过完善经营设施,提升为农服务功能。全县各乡镇已全部建成综合服务中心,部分行政村已建成村级综合服务社。按照经营性与公益性相结合的原则,每个综合服务中心、村级综合服务社开展了幼儿教育、物流配送、综合缴费、养老金发放等便民公益服务。

在服务现代农业方面:农资配送中心积极开展配备测土配方查询和精量智能配肥设备,针对不同地块,种植品种和预期产量实行精量配肥,降低成本,促进农业增产增收,深得农民赞扬。雨垌农副产品配送中心在XX市区60余个居民社区设置“智慧邯郸”便民服务终端,终端机上开设“供销商城”购物模块,方便居民网络订购农副产品,同时还可以购买飞机票、火车票,缴纳水电费,方便了居民生活。

在培训新型职业农民方面:结合劳动部门积极开展农业生产技术和农民务工技能培训,重点对种植大户和农民合作社成员培训种植、养殖技术。承办各类培训班15次,培训农民2000余人次。 四是突出农村金融体系创新,着力开创农村发展新途径。

坚持以服务社员生产生活为宗旨,按照社员制、封闭性、民主管理的原则,积极稳妥地推进代召、南上宋两个资金互助部试点的规范运作。社员资金互助严格在现有的32家农民合作社和全县供销系统员工内部运行,用以解决农民合作社及社员资金短缺、影响生产经营的问题。同时,与省市联合开展财产统筹、抵押担保业务。积极谋划成立农村产权交易公司、小额贷款公司,探索农村土地经营权、房屋产权评估、抵押贷款,在确权的基础上,较好解决农民承包土地、房屋资产不能进行流通交易的制约瓶颈问题。

二、盘活资产,增强实力,强力推进重点项目建设

按照“资源资产化、资产资本化、资本投资化、投资效益化”的原则,通过市场运作,把供销社现有的资源特别是土地资源盘活,加快推进立社兴社的5个重点项目建设,切实增强自身实力,更好地服务三农。 一是河北新合作(邯郸)农副产品物流园区项目。市规划局已经批复了项目的选址预审意见,出具了红线图,落实了用地指标,进地款项已全额到位。能源评估报告、环保评估报告已完成,正在办理进地相关手续。 二是位于陵园路90号的供销商厦项目。规划、审批手续已经完成,准备近期上县政府常务会议研究通过。

三是轻化厂改造项目。项目位于东环路309国道立交桥东北(原XX县轻化厂),投资1.7亿元拟建设一座占地4万平米的商务大厦,正在办理相关的审批、备案、规划、环评等手续。

四是再生资源回收利用基地项目。项目已列入XX市重点项目,完成了土地、核准、节能等前期手续,发改委已备案,现进入筹资进地阶段。 五是盐业等五公司迁建项目。项目总投资4.35亿元,占地47亩。XX县供销社下属盐业公司、土产公司、副食公司、畜产公司、回收公司的原办公地址位于学院路东端。因该地块已整体规划给河北工程大学,在市、县主要领导亲自协调安排下,6月30日,县供销社与河北工程大学达成了整体平移置换协议。县供销社机关干部与公司的全体职工,冒高温、战酷暑,原定一个月搬迁,仅用17天时间即全面完成五公司及26家商户的搬迁。该项目已落实选址及建设用地指标,现正组织进地。

三、精心组织,学以致用,扎实开展党的群众路线教育实践活动 严格按照中央和省、市、县委开展党的群众路线教育实践活动的要求部署,XX县供销社党委把活动作为加强班子建设、作风建设、推动供销合作事业科学发展的一次难得机遇,精心组织、扎实推进。 一是联系实际,制定方案,以学促进。

制定了全系统《党的群众路线教育实践活动实施方案》和《关于开展征求意见工作的实施方案》,成立了XX县供销社党的群众路线教育实践活动领导小组,建立了XX县供销社班子成员群众路线教育实践活动联系点。系统下属24个单位,11个党支部,按照要求成立组织、制定方案、开展活动。

坚持集中学习与个人自学相结合。机关及下属单位坚持每周组织干部职工集体学习,同时要求大家自学。在集中学习时,干部职工轮流宣讲,互相交流。自学时,要求同志们认真做好笔记。主管领导每周检查一次学习笔记。邀请县宣讲团佘斌义和薛丽萍两位名师来我社就如何开展好学教活动进行宣讲。坚持学习与工作相结合。县社班子成员多次到各自联系的基层单位进行调研,并召开座谈会。与基层干部职工零距离交流、谈心,广泛听取他们的建议和意见。每名班子成员都撰写了调研报告,为深化改革提供了详尽的决策依据。 二是深入征求意见,深刻剖析问题。

通过开设征求意见栏或发送征求意见函,开展集中座谈、个别访谈、问卷调查等形式,广泛征求干部职工、工作和服务对象、上级机关的意见,深入查找工作作风和联系群众等方面存在的问题,共梳理出针对领导班子和个人的意见和建议18条。针对收集到的意见建议,XX县供销社党委及时召开会议专题“会诊”。结合工作实际以及个人情况,认真撰写对照检查材料,从政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,为召开好专题民主生活会奠定了良好基础。 三是召开专题民主生活会,认真进行批评与自我批评。8月13日召开了专题民主生活会。党委书记王建军代表班子作了教育实践活动情况汇报和班子检查材料,深刻剖析了班子在“四风”方面存在的突出问题,明确了整改的方向和措施。班子成员也逐一对照自身实际,相互进行了批评和自我批评。整个民主生活会达到了“团结—批评—团结”的良好效果。

四是整改落实,建章立制,确保实效。

对查找出来的问题,提出整改措施,明确了整改的努力方向、目标要求。如个别基层单位职工反映待遇偏低的问题,XX县供销社领导班子与他们一起分析当前供销社面临的困难和机遇,并多方筹措资金,从4月份开始,盐业公司和土产公司为职工每月上调了200元工资,受到职工好评。按照整改方案抓整改落实重点解决“四风”方面的突出问题,健全完善了八项规章制度,做到了用制度说话,用制度管人管事,用制度监督约束。

经过我社全体党员干部的共同努力,群众路线教育实践活动取得了一定的成效。党员干部在思想理论上有了明显的提高,做到了工作、学习“两不误、两促进”;转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强,领导班子和党员干部通过整改,切实把作风建设贯穿于各项工作之中,在全系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

四、高度重视,奋勇争先,高效完成临时性工作

按照县委、县政府的安排部署,在北陈庄拆迁、东小屯梨园公园拆迁进地、东军师堡“两违”拆迁等工作中,我们组织精兵强将,成立工作组,登门入户,不厌其烦宣传政策,带着感情深入细致做工作,圆满完成各项任务,受到县委、县政府的表扬。

20xx年,我局全面落实科学发展观,深入贯彻十八大精神,积极践行党的群众路线实践活动,紧紧围绕“大发展、富永年”的总体要求,以招商引资为中心,全力推进各项工作,紧紧咬定目标,克难求进,奋力开创我县商务工作新局面。

一、主要经济指标完成情况

1、招商引资:全年任务为5100万美元。预计完成5125万美元,占年任务100.5%,同比增长2.3%。引进省外资金36.5亿元,引进技术项目42个,引进各类专业人才1260名。

2、出口创汇:全年进出口任务7800万美元。预计完成7850万美元,占年任务100.6%,同比增长3.4%。

3、“社零”工作:全年任务为120.21亿元。预计完成121亿元,占年任务100.7%,同比增长12%。

二、工作进展情况

1、突出方式创新,强化招商引资。

先后组织参加了2014中国·廊坊国际经济贸易洽谈会、京津冀协同发展-河北·邯郸专场推介会暨合作项目集中签约仪式、邯郸·珠三角地区知名企业对接洽谈会暨重点合作项目集中签约仪式、京津地区产业招商等一系列招商活动。签约项目9个,总投资296.75亿元,协议引进资金286.75亿元,分别为:一是由北京鑫方盛集团独资38亿元建设的“标准件产业技术园项目”。二是由XX县广府文化旅游开发有限公司与福建商会合作建设,总投资35亿元的“广府文化主题公园项目”。三是由XX市永年标准件有限公司总投资21亿元建设的“河北龙泉标准件物流园项目”。四是由XX县人民政府、新兴重工(天津)国际贸易有限公司、河北永洋特钢集团有限公司合作总投资18.6亿元建设的“天然气非管网现代生态物流园项目”,主要建设天然气液化工厂、ngv汽车4s店、废旧机动车拆解回收中心、cng/lng装备检测中心等。五是由北京兆万丰机电物资有限公司独资5.1亿元建设的“高强度紧固件和电力金具生产线项目”。六是由邯郸恒乐紧固件制造有限公司与汉光重工有限责任公司合资5亿元建设的“XX县标准件上档升级实验基地项目”。七是与中冶京诚工程技术有限公司和京诚投资管理有限公司签订的总投资108亿元洺湖公园内岛屿旅游开发及伯乐文化基地项目。八是与河北汉光重工有限责任公司签订了总投资50亿元高端标准件产业基地项目。九是与北京中威能源科技集团签订了总投资16.05亿元的石墨深加工项目。

-------领导率先垂范,亲力亲为招商。县委、县政府把招商引资工作列为全县经济工作的重中之重。每次组织外出招商活都有县领导带队。多次与外地客商进行会谈。让更多的客商了解永年,了解永年的区位优势、产业优势、环境优势。先后考察了河北信投集团、北京中冶京诚公司、北京毕玺文化传媒有限公司、北京中广国际传媒(北京)有限公司、中国航天科技集团、中国航空工业综合技术研究所、天津大学、河北工业大学等30余家企业、院校。签订了产业战略合作、标准件上档升级、标准件检测中心、县校科技合作、广府更新发展等一批合作项目。

-------创新招商方式,凝聚各方合力。转变招商方式,突出项目招商。一是推行产业招商。成立新型产业、标准件、特钢、文化旅游、绿色生态建材等产业招商分队。各产业招商分队分别由主管部门牵头,会同行业分管领导及相关部门联合外出招商,加快打造我县产业集群。二是推进立体招商。大力开展以商招商、会展招商;充分利用新华网河北“邯郸招商”频道开展网络招商;积极与永年在外成功人士联系,开展回归招商;探索委托招商、代理招商、驻外招商等各种招商方式,构建全方位、立体式的招商网络,确保招商效果最大化。三是坚持全民招商。实行招商引资工作目标责任制。坚持招商引资“一岗双责”不动摇,始终坚持“一把手”亲自抓招商引资工作不动摇,各乡镇、县直有关部门要承担招商引资任务,并将招商引资工作纳入目标考核内容,做到千斤重担大家挑、人人头上有指标,形成了全民招商的浓厚氛围。 -------编制招商项目,提高招商成效。为提高招商工作针对性和目的性,使招商工作带着项目招商,确保成功率,整理编制2014年招商引资重点发布项目26个,涵盖装备制造、农业品加工、商贸物流、医药化工、新能源新材料、旅游服务、基础设施建设等多个领域。使外地客商在我县投资具有切实可行的参考性,为推动招商引资工作的开展奠定了良好基础。截止目前,先后有北京慧聪网公司、浙江奥林控股集团、厦门重点企业代表团、北京中关村科技发展(控股)股份有限公司、北京、晋商企业代表团考察团、北京中冶京诚工程技术有限公司、北京中威能源科技集团、福建新视野环保科技公司、香港保德集团等60余家企业来我县进行实地考察,对接洽谈了建设建材、家居、五金商贸城项目、广府更新发展、石墨烯基地、数码电子产品生产基地等项目,招商引资工作取得一定成绩。

2、突出企业服务,强化服务效能。

-------壮大出口主体,加快经济外向发展步伐。一是服务出口企业,壮大出口主体。积极为企业申办自营进出口权,协助办理海关、商检、外汇、退税、银行等相关出口手续,切实做好政策咨询、业务指导和人才培训等工作,有效地促进了越来越多的企业由间接供货向直接出口的转变。今年以来新增放权企业11家,全县已获自营进出口权企业达到126家,直接出口企业达到38家,均超过全市总数1/8。二是研究出口政策,解决出口问题。在对国家出口政策和全县产业发展方向认真研究的基础上,深入了解涉外企业生产、出口过程中存在的困难和问题,起草并建议政府出台了《XX县人民政府关于设立出口退税周转金鼓励出口创汇扶持办法》。三是组织出口培训,提高出口能力。组织60多家外向企业200多人次参加了河北省外贸知识大培训、外贸专业业务知识培训、人民币结算实务、通关一体化、通关业务、商检知识、外汇政策、出口退税、电子商务、出口信用保险等一系列对外贸易知识培训。使企业充分了解了国家和省在货物通关、检验检疫、出口退税、信用保险等方面的促进出口优惠措施,便于在今后业务中及时利用。四是推广出口保险,坚定出口信心。坚持向企业推介不以赢利为目的出口信用保险,助推企业开拓国际市场,降低收汇风险,对孟德、瑞强等企业出口增长起到明显的促进作用。

-------加强会展推介,为企业开拓国际市场搭建平台。先后组织企业参加了美国拉斯维加斯紧固件展、法国国际食品展、马来西亚国际食品饮料展、德国有机食品博览会、巴西国际食品展、美国ift食品科技展等境外展会10次,上海跨国采购博览会、河北廊坊经洽会、中国国际电池技术展览会等国内展会12个。为10多家企业申请了广交会展位,其中为河北拓发通信电力器材制造有限公司申请的广交会电子电气展位,全省仅6个。使企业充分展示了产品,结交了国外客户,促进了出口成交,为全县出口创汇持续稳步较快增长提供了保障。

-------争取政策支持,降低企业开拓国际市场成本。为了提高企业国际竞争能力,减少企业开拓市场高额费用。充分利用国家鼓励出口优惠政策,积极跑市进厅,为11家企业申请2013中小企业国际市场开拓资金近60万元的基础上。近期又为恒永、绿尔康等4家企业申报了2014外经贸发展专项资金21.88万元,并已通过市有关部门审核,直接降低了企业开拓国际市场的成本和风险,对拉动县域出口创汇起到了明显的促进作用。

-------发挥产业优势,申报省级蔬菜出口聚集区。在省商务厅命名我县为“河北省紧固件(永年)出口聚集区”的基础上,又通过省商务厅及有关部门审核,获得“河北省XX县蔬菜出口聚集区”名命,成为这次全市唯一被批准的出口聚集区。随着聚集区的命名,省厅将对基地企业出国参展和考察、产品认证、技术更新改造等给予政策倾斜和专项资金支持,这将对企业外向发展起到积极的促进作用。

3、突出市场建设,强化内贸功能。

-------市场建设。一是XX县蔬菜产业集团有限公司建设总投资5亿元的XX县南大堡农副产品蔬菜物流园,目前一期工程交易大棚8个、预冷库100间、恒温库120间、蔬菜理货区500间、精细蔬菜交易区120间,总占地面积800亩的交易市场已经竣工试营业,菜农、经纪人已经进场交易。预计2015年1月份正式开业。二是XX县天济商贸有限公司在南沿村镇建设了乡镇商贸服务中心,经营面积2800平方米、仓储面积320平方米、配置配送车辆5辆等。主要经营日用百货、餐饮、旅馆、代收费、仓储等,形成集商业、服务、餐饮、休闲、配送为一体的综合商贸中心。预计年销售4000万元,可安置下岗职工和社会就业人员100人。目前,天济商贸南沿村镇商贸服务中心的建设,已基本完成。三是XX县新世纪商业广场在名关镇建设了乡镇商贸服务中心,投资600万元,总建筑面积3500平方米,其中经营面积2578平方米、仓库面积800平方米,集聚商业、费用代缴服务、休闲娱乐、配送业务等综合性功能。目前,已完成建设。

(一)税费收入实现稳定快速增长。1-11月份,我局共组织各项税费收入16576万元,同比增长18.23%,增收2555万元。其中:税收收入完成12228万元,同比增长15.4%,增收1632万元,占县年任务13284万元的90.05%;基本养老保险金完成3595万元,占年任务的148.19%;失业保险费完成201万元,占年任务的124.84%;其它收入完成552万元。

(二)征管质效和执法水平进一步提高。一是强化税源监控。加强信息采集与处理。共采集第三方信息356条,有效利用239条,入库税款1700万元,进行风险推送和纳税评估52户,评估入库税款666.84万元。二是强化收入预测。对税收任务层层分解,在全局建立管理员、分局、县局上下互动的收入分析预测机制。三是强化税务稽查。我局以抓大案、增收入、促管理为目标,积极发挥稽查“尖刀”作用。共查结案件7户,检查发票1775份,“四环节”入库571万元,占税收总量比重5.09%。查办百万元以上大要案1起,入库税款539万元,已经完成全年大要案查办任务。

(三)扎实开展房地产开发项目“三清”工作。一是提高认识。把全体干部思想真正统一到市局“三清”工作部署上来。二是认真整改。针对市局点评的10个方面的问题及房地产项目管理中存在的问题,逐项落实,拿出具体措施,真抓实查,确保工作得到落实。三是彻底清查。一方面完善对房地产业项目登记的日常管理,另一方面加强对房地产企业税款的清缴入库。四是强化追究。对“三清”工作中发现的失职、渎职、不征、少征税款等现象,依据责任追究相关规定,对责任人进行严格问责。今年6月份,“三清”工作开展以来,我局共完成清查项目13个,清算项目3个,清缴项目4个。实现清理税款入库1584万元。其中,房地产业税款入库924万元,同比增收381万元,增长70.27%;土地增值税入库282万元,同比增长59%。

(四)纳税服务水平显著提高。一是更新服务观念。牢固树立“征收与服务并重”的观念。二是创新服务方式。以纳税人需求为导向,制作“税企连心卡”,发放“税收明白纸”,开展人性化纳税辅导。三是规范窗口服务。开展向纳税人亮职责、亮身份、亮承诺、亮业绩“四亮”活动,采取“一机双屏”的办税模式。四是拓宽网上办税服务厅和自助办税终端功能。通过一系列措施,我局小型微利企业优惠政策落实情况全市排名第一;我局办税服务厅被县委、县政府命名为“最佳服务窗口”和“巾帼文明岗”。

(五)班子队伍建设进一步加强。一是提高班子政治理论水平。坚持中心组理论学习制度,撰写学习笔记30篇,心得体会30篇,调研文章6篇。二是实行民主科学决策。凡属重大事项、全局性问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序,由局长办公会或党组会研究决定。三是加强学习培训。全年,开展全员培训5期,分级分类培训8期,干部队伍综合素质显著提高。县局在2013全县综合考核中荣获“优秀领导班子”称号。

(六)深入开展“转作风、正税风、塑形象”专项行动。一是周密部署。市局专项行动动员会后,我局及时召开党组会议,传达市局会议精神,研究制定县局《“转作风、正税风、塑形象”专项行动实施方案》。二是强化督导。我局先后召开了5次督导推进会,安排部署阶段性工作,并专门成立了督查组,不定期进行督导和检查。三是边查边改。专项行动自查发现问题共292条,其中作风纪律方面102条,财务管理9条,税收执法181条,已全部整改到位。四是真追实究。专项行动期间,对工作纪律及税收执法情况进行了专项检查,发现13名同志早退,1名同志上班时间睡觉。根据县局工作纪律规定,分别给予全系统通报批评和经济处罚的处理。同时,对市局下发疑点数据逐项进行了核查,对16户纳税人进行税款追征,补征税款、滞纳金25349.83元。

(七)推进“善•正”文化落地生根。一是与培育社会主义核心价值观有机结合。二是与爱岗敬业履职尽责有机结合。三是与抓好精神文明创建有机结合。坚持抓好干部职工社会公德、家庭美德、职业道德的强化,以“善•正”文化具体指导精神文明创建,确保精神文明创建工作获得品行支撑。通过弘扬“善•正”文化,展示了地税系统的良好风貌,县局顺利通过了“省级文明单位”验收。

(八)强力推进重点工作流程模板化管理。一是提高认识。通过集中学习等方式向全员讲解模板化管理的理论内涵、工作步骤、实现目标等相关内容。二是突出重点。在广泛征求意见的基础上,按照“上级关注、本级强调、基层关心”的原则,我局确定“强化金融业税收专项检查”和“依托廉政漫画推进廉政文化建设”作为凸显自身特色的重点工作。三是加强督导。严格按照模板化流程的时间节点进行工作检查。目前,两项重点工作正在有条不紊地开展,为下一步全面深入推进模板化管理,实现工作目标奠定了坚实基础。

(九)党风廉政建设扎实推进。一是认真落实党风廉政建设责任制。二是认真执行《领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项”规定等廉政制度,发挥班子引领示范作用。三是依托廉政漫画推进廉政文化建设。我局紧紧结合党风廉政建设新要求,与闻名全国的“青蛙”漫画组密切合作,逐步构建起与地税事业发展相适应且具有特色的廉政文化体系,有力地促进了廉政建设、队伍建设和税收中心工作的开展。20xx年以来,XX县供销社在县委、县政府的正确领导和上级社的大力支持下,认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于推进供销合作社综合改革试点的一系列指示精神,系统上下齐心协力、攻坚克难,着力推进供销社综合改革,强力推进重点项目建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,在深化改革、提升服务,盘活资产、提高效益等方面均取得优异成绩,为供销社赢得了荣誉、树立了形象,起到了表率作用。今年5月份被省社确定为全省供销社综合改革试点。10月30日在我市召开的全国供销社综合改革试点工作座谈会上,代召供销社、南上宋综合服务社代表全省迎接观摩,受到了全国总社以及与会的省、市领导充分肯定和高度评价。

截至10月底,全系统商品总购进完成5.7亿元,占年计划的86%;商品总销售完成6.1亿元,占年计划的85%;利润完成205万元,占年计划的91%。一年来的工作主要表现在以下几个方面:

一、凝聚合力,创新体制,大力推进供销社综合改革 XX县供销社被确定为全省供销社综合改革试点之后,我们多次组织全系统干部职工认真学习总书记、李克强总理的重要批示和全国总社、省政府关于推进供销社综合改革的一系列文件精神,力求学透改革精神、领会改革实质,并及时向县委、县政府汇报推进供销社综合改革的思路、途径、方法。县委、县政府高度重视供销社改革,先后10余次召开政府常务会、专题协调会予以全面部署,在政策、项目、资金等方面予以了大力支持和倾斜。县委、县政府主要领导和主管领导带领有关部门先后9次深入供销社基层一线进行调研,对推进综合改革提出了明确要求。根据省、市、县的关于综合改革的总体部署,结合XX县供销社人员、阵地、网络基本健全的实际情况,我们着重从创新组织体系、创新经营体系、创新服务体系、创城农村金融体系四个方面求突破,大力推进供销社综合改革。

一是突出组织创新,着力打造上下贯通的农民合作社联合社新体系。 以供销合作社体制为基础,以确立农民在基层组织中的主体地位为目标,自下而上建设村级组织、乡级组织、县级组织。村级组织:依托基层供销社,通过兴办各类农民合作社,组建“党支部+村委会+农民合作社”三位一体的农民基层组织,努力实现基层党组织政治优势与供销社经济功能的有机结合。先后领办、创办的雨垌蔬菜、德信种植、天盈养殖、富成蔬菜等32家农民合作社,共吸收支村两委成员39人,入社社员4300余户,发展各类农产品基地30000余亩,为社员统一耕种、统一施肥、统一种植技术、统一防治病虫害、统一收割、统一销售,提供产前、产中、产后系列化服务。乡级组织:依托现有基层供销社组织农民合作社等新型农业经营主体,先后在代召、河沙镇、南堡等乡镇组建了区域性和产业型的基层农民合作社联合社。整合涉农资源,开展公益性、经营性服务。基层供销合作社负责人和乡镇主管农业的副职,通过民主程序进入专业合作社联合社中担任职务,并逐步规范成员社之间的联合与合作。目前,已在6个乡镇成立了乡镇农民合作社联合社。其中:代召供销社联合雨垌蔬菜、富成蔬菜、运兴小麦、帮农蔬菜、文海种植等5个农民合作社,注册成立了代召供销农民合作社联合社,注册资金500万元,代召供销社占64%股份。县级组织:以县供销社为主导,在乡镇农民合作社联合社基础上,注册成立了XX县供销农民合作社联合社。努力探索构建县乡村一体化发展路子,着力打造政府主导、供销社主办、合作社主体的上下贯通的农民合作社联合社组织体系。

二是突出经营体系创新,着力健全现代流通新网络。

制定了“县建龙头、乡建中心、村建网点”的发展思路,通过县、乡、村三级网络的上联与下延,努力实现经营网络在全县城乡的全覆盖。 农资配送网络:投资600万元建成两个农资配送中心,承担全县农资储备任务,开展农资经营,发展乡镇直营店和连锁店76个,年供应量化肥6.3万吨,占全县农资市场份额80%以上。

农副产品网络:投资400万元,在代召供销社建成占地2600平方米的雨垌农副产品智能配送中心,陆续在60个社区设置便民服务终端,积极开发手机app软件,打造邯郸本地农产品o2o营销新模式。大力推广“网订店取、网订店送”的新型配送模式。配送中心下连6家农民合作社、8000余亩种植基地,年预计配送蔬菜、瓜果等农副产品2万余吨,着力实现从基地到社区、从田间到餐桌的智能快捷配送。 日用消费品网络:投资600万元,对原棉麻公司河沙镇棉站进行翻建,建成占地7000平方米的XX县春晓商贸日用消费品配送中心,开展连锁经营和网络配送。

再生资源网络:以邯郸鑫丰再生资源公司再生资源回收利用基地为龙头,建设一个集再生资源回收交易、报废汽车拆解、废旧电子电器回收利用等为一体的综合利用基地。在每个乡镇设立回收点,在社区设立绿色回收亭,进一步加强再生资源回收市场的监管。 三是突出服务体系创新,着力构建综合服务新载体。

以综合服务中心和综合服务社网络终端平台为依托,围绕各成员社和广大社员需求,开展公益性、经营性、社会化服务,构建全覆盖的综合服务体系。

在综合服务中心建设方面:采取单位自建、合作共建等多种方式,先后筹资2300万元,高标准改造和新建了代召、河沙镇、北李庄、北张庄、兼庄、南堡等10个综合服务中心,通过完善经营设施,提升为农服务功能。全县各乡镇已全部建成综合服务中心,部分行政村已建成村级综合服务社。按照经营性与公益性相结合的原则,每个综合服务中心、村级综合服务社开展了幼儿教育、物流配送、综合缴费、养老金发放等便民公益服务。

在服务现代农业方面:农资配送中心积极开展配备测土配方查询和精量智能配肥设备,针对不同地块,种植品种和预期产量实行精量配肥,降低成本,促进农业增产增收,深得农民赞扬。雨垌农副产品配送中心在XX市区60余个居民社区设置“智慧邯郸”便民服务终端,终端机上开设“供销商城”购物模块,方便居民网络订购农副产品,同时还可以购买飞机票、火车票,缴纳水电费,方便了居民生活。

在培训新型职业农民方面:结合劳动部门积极开展农业生产技术和农民务工技能培训,重点对种植大户和农民合作社成员培训种植、养殖技术。承办各类培训班15次,培训农民2000余人次。 四是突出农村金融体系创新,着力开创农村发展新途径。

坚持以服务社员生产生活为宗旨,按照社员制、封闭性、民主管理的原则,积极稳妥地推进代召、南上宋两个资金互助部试点的规范运作。社员资金互助严格在现有的32家农民合作社和全县供销系统员工内部运行,用以解决农民合作社及社员资金短缺、影响生产经营的问题。同时,与省市联合开展财产统筹、抵押担保业务。积极谋划成立农村产权交易公司、小额贷款公司,探索农村土地经营权、房屋产权评估、抵押贷款,在确权的基础上,较好解决农民承包土地、房屋资产不能进行流通交易的制约瓶颈问题。

二、盘活资产,增强实力,强力推进重点项目建设

按照“资源资产化、资产资本化、资本投资化、投资效益化”的原则,通过市场运作,把供销社现有的资源特别是土地资源盘活,加快推进立社兴社的5个重点项目建设,切实增强自身实力,更好地服务三农。 一是河北新合作(邯郸)农副产品物流园区项目。市规划局已经批复了项目的选址预审意见,出具了红线图,落实了用地指标,进地款项已全额到位。能源评估报告、环保评估报告已完成,正在办理进地相关手续。

二是位于陵园路90号的供销商厦项目。规划、审批手续已经完成,准备近期上县政府常务会议研究通过。

三是轻化厂改造项目。项目位于东环路309国道立交桥东北(原XX县轻化厂),投资1.7亿元拟建设一座占地4万平米的商务大厦,正在办理相关的审批、备案、规划、环评等手续。

四是再生资源回收利用基地项目。项目已列入XX市重点项目,完成了土地、核准、节能等前期手续,发改委已备案,现进入筹资进地阶段。 五是盐业等五公司迁建项目。项目总投资4.35亿元,占地47亩。XX县供销社下属盐业公司、土产公司、副食公司、畜产公司、回收公司的原办公地址位于学院路东端。因该地块已整体规划给河北工程大学,在市、县主要领导亲自协调安排下,6月30日,县供销社与河北工程大学达成了整体平移置换协议。县供销社机关干部与公司的全体职工,冒高温、战酷暑,原定一个月搬迁,仅用17天时间即全面完成五公司及26家商户的搬迁。该项目已落实选址及建设用地指标,现正组织进地。

三、精心组织,学以致用,扎实开展党的群众路线教育实践活动 严格按照中央和省、市、县委开展党的群众路线教育实践活动的要求部署,XX县供销社党委把活动作为加强班子建设、作风建设、推动供销合作事业科学发展的一次难得机遇,精心组织、扎实推进。 一是联系实际,制定方案,以学促进。

制定了全系统《党的群众路线教育实践活动实施方案》和《关于开展征求意见工作的实施方案》,成立了XX县供销社党的群众路线教育实践活动领导小组,建立了XX县供销社班子成员群众路线教育实践活动联系点。系统下属24个单位,11个党支部,按照要求成立组织、制定方案、开展活动。

坚持集中学习与个人自学相结合。机关及下属单位坚持每周组织干部职工集体学习,同时要求大家自学。在集中学习时,干部职工轮流宣讲,互相交流。自学时,要求同志们认真做好笔记。主管领导每周检查一次学习笔记。邀请县宣讲团佘斌义和薛丽萍两位名师来我社就如何开展好学教活动进行宣讲。坚持学习与工作相结合。县社班子成员多次到各自联系的基层单位进行调研,并召开座谈会。与基层干部职工零距离交流、谈心,广泛听取他们的建议和意见。每名班子成员都撰写了调研报告,为深化改革提供了详尽的决策依据。 二是深入征求意见,深刻剖析问题。

通过开设征求意见栏或发送征求意见函,开展集中座谈、个别访谈、问卷调查等形式,广泛征求干部职工、工作和服务对象、上级机关的意见,深入查找工作作风和联系群众等方面存在的问题,共梳理出针对领导班子和个人的意见和建议18条。针对收集到的意见建议,XX县供销社党委及时召开会议专题“会诊”。结合工作实际以及个人情况,认真撰写对照检查材料,从政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,为召开好专题民主生活会奠定了良好基础。 三是召开专题民主生活会,认真进行批评与自我批评。8月13日召开了专题民主生活会。党委书记王建军代表班子作了教育实践活动情况汇报和班子检查材料,深刻剖析了班子在“四风”方面存在的突出问题,明确了整改的方向和措施。班子成员也逐一对照自身实际,相互进行了批评和自我批评。整个民主生活会达到了“团结—批评—团结”的良好效果。

四是整改落实,建章立制,确保实效。

对查找出来的问题,提出整改措施,明确了整改的努力方向、目标要求。如个别基层单位职工反映待遇偏低的问题,XX县供销社领导班子与他们一起分析当前供销社面临的困难和机遇,并多方筹措资金,从4月份开始,盐业公司和土产公司为职工每月上调了200元工资,受到职工好评。按照整改方案抓整改落实重点解决“四风”方面的突出问题,健全完善了八项规章制度,做到了用制度说话,用制度管人管事,用制度监督约束。

经过我社全体党员干部的共同努力,群众路线教育实践活动取得了一定的成效。党员干部在思想理论上有了明显的提高,做到了工作、学习“两不误、两促进”;转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强,领导班子和党员干部通过整改,切实把作风建设贯穿于各项工作之中,在全系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

四、高度重视,奋勇争先,高效完成临时性工作

按照县委、县政府的安排部署,在北陈庄拆迁、东小屯梨园公园拆迁进地、东军师堡“两违”拆迁等工作中,我们组织精兵强将,成立工作组,登门入户,不厌其烦宣传政策,带着感情深入细致做工作,圆满完成各项任务,受到县委、县政府的表扬。

一、20xx年工作总结

(一)深化改革,积极担当,快速进入角色

按照食品药品监管机构改革要求,区食药监局应势而谋,顺势而为、积极改革、主动作为,仅用一周时间便完成了卫生、质监、工商、商务职能交接和档案录入工作及内部职责分工和调整任务,成为全市率先完成机构改革任务的区县。3月17日,及时召开全区食品药品安全工作会暨食品药品监督管理局挂牌启动仪式,对全年食品药品安全工作进行了全面部署和安排。通过摸底调研,将全区12家食品生产企业,140余家小作坊,1870余家食品流通企业,260余家餐饮服务单位(含29家学校、托幼机构食堂),600余家药品医疗器械经营使用单位,170余家保健品和化妆品经营单位全面纳入监管范围,实现了有效衔接和平稳过渡。

(二)理顺关系,规范程序,依法施政 一是理顺许可程序,严格市场准入。行政许可是机构改革后食药监局增加的新职能,涉及生产、流通、餐饮、以及药品医疗器械和保健品、化妆品。面对新职能区食药监积极作为,及时理顺了许可程序,完善了《行政许可统一受理制度》、《行政许可办理程序制度》、《行政许可信息公开制度》、《行政许可听证制度》以及《首问责任制》、《限时办结制度》、《服务承诺制》、《一次告知制》、《政务服务中心窗口受理办结事项流转程序规定》、《ab角工作制度》等十多项工作制度,以制度规范行政许可行为,以制度严格市场准入,并及时进驻行政许可大厅,设置窗口,服务全区。截至目前,共受理许可申请293件,办结243件,限时办结率100%。

二是理顺执法程序,落实错案追究。按照职能权限理顺行政职权目录,完善执法流程,进一步明确和强化依法行政责任意识。同时完善《重大行政案件合议制度》、《行政执法过错责任追究制度》等多项行政执法制度,确保了依法行政的公平、公正、公开。

(三)抓实监管环节,确保群众饮食用药安全

一是抓实日常监管环节。全面落实辖区监管责任制和案件主办人责任制,坚持关口前移,重心下沉,领导分片包干,科室分片包镇。同时采取“网格化管理、模板式监管”方式,建立区、乡镇(街道办)、村(社区)三级食品药品监督员,信息员监管网络。共聘请区、乡镇(街道办)、村(社区)食品药品安全监督员、信息员328名,实现了食品药品安全监管横向到边,纵向到底、不留死角、无缝隙衔接。 二是抓实专项治理环节。今年以来,围绕食品药品、保健品、化妆品安全,组织开展专项治理25项。食品生产流通环节重点开展了食品安全清剿亮剑行动、农村食品市场专项整治、儿童食品和校园及周边食品安全专项整治。“非法添加和滥用食品添加剂”专项整治、酒类市场专项整治、腐竹(腐皮)市场专项整治、肉及肉制市场专项整治。餐饮消费环节重点开展了春秋季学校食堂专项检查行动、无证餐饮服务单位专项整治行动、重大节日和庆典活动专项行动、自制面食制品和油条制品专项整治行动、夏秋季和中考期餐饮环节食品安全专项整治行动、农村餐饮集中消费专项整治行动以及餐饮环节量化分级和“明初亮灶”工作等。药品医疗器械环节重点开展了“药品安全整治规范”专项检查、“医疗器械五整治”专项检查、食品药品电视购物专项检查、夏季药品专项检查、性别比专项检查、特殊药品专项检查、医药连锁专项检查、医疗机构非法制剂专项检查等。保健品、化妆品环节重点开展了保健品专项治理、化妆品专项治理以及无证照专项治理等。累计检查食品药品企业5650家次,责令整改176家,消除安全隐患50余处,取缔关停不达标食品药品企业35家,移送公安机关7件,立案44件,结案44件,约谈57家,收到良好效果。

三是抓实监督举报环节。进一步完善监管举报平台,畅通监管举报通道,健全监管举报和投诉工作制度。坚持有报必查,有查必果,有果必处。全年共受理人大代表、政协委员提案11件,受理群众投诉举报41件,办结回复率100%。

(四)从严执法,勇于亮剑,始终保持严打高压态势

突出个案追查,区食药监局从严执法,勇于亮剑,深挖黑窝点,严惩违法犯罪行为。2014年全局与区公安局、区质监局、区工商局、区农牧局等部门联合执法50余次,端掉药品无证经营黑窝点1家,查获违法药品37箱,价值约27万元。取缔无证桶装水生产厂家3家,“三无”洗涤剂生产厂家1家,当场扣押“三无”洗涤剂89桶,2225公斤,并对生产设施设备、原材料及储运工具进行了现场查对。深挖毒豆芽黑作坊6家,有害香油摊点1家,刑事拘留7人,做好了行刑衔接。为配合严打,分别于5月24日和10月31日组织各企业开展假劣食品药品销毁活动,共销毁各类假冒伪劣食品1475箱(盒),900余公斤,药品4851盒,医疗器械5384支,中药饮片50千克,货值共计约50万余元,有效震慑了违法犯罪分子的违法犯罪行为,始终保持了严打的高压态势。

(五)强化能力建设,夯实监管基础

一是强化学习能力,建设学习型机关。面对新职能、新岗位,区食药监局不断强化队伍学习能力建设。制定和中长期学习计划,领导带头学习,率先规范。机关坚持“星期四”说法活动,全局轮流承担授课任务,相互学习,相互交流,共同提高。

二是强化创新能力,建设创新型队伍。区食药监局坚持以创新促进监管,以创新提升监管,以创新保障安全。抓机制创新。制作“明白卡”,让相对人明白在日常的生产经营使用中的应知、应会、应懂、应做的工作,尽可能的减少和避免违法违规行为的发生。使用“巡查记录表”,明晰日常监管的内容和事项,极大的方便和节约了监管成本。抓监管方式创新。聘请校园社会监督员,建立了监管部门、学校、社会“三位一体”监管模式,有效保障了在校广大师生的身体健康和生命安全。抓服务意识创新。设计制做了许可事项申报模板,使许可申请更为方便快捷。构思落实了“经营场所使用证明”,避免拆迁给企业和群众带来的矛盾问题。配备和购置设备,采用一次成像技术,办理健康证3000余人。

(六)强化舆论宣传,构建社会共治格局

一是强化日常宣传。全年组织各类宣传活动50余场次,制做展板70余片,条幅110余幅,发放宣传袋5000余个,宣传手册8000余份,宣传画10000余份,宣传单30000余份,受众60000余人次,形成良性互动。

二是坚持普法下乡。并结合不同群体有针对性的开展宣传活动,积极开展进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进工地“六进”活动,组织下乡义诊,播放公益宣传片。

三是突出食品药品安全月集中宣传活动,积极营造舆论氛围。“安全月活动”以普及知识常识,提升辨别能力,强化自我保护能力,促进参与意识为重点,并结合过期药品有奖回收活动,动员社会广泛参共同维护食品药品安全,活动期间共回收过期药品2000多个品种,近5000余盒,受到群众普遍欢迎。

第四篇:供销社综合改革工作汇报

一、 整体情况和推进举措

我市2016年被确定为全省综合改革试点县以来,市委、市政府高度重视,积极部署,稳步推进,综合改革试点工作顺利实施。经市委常委会通过试点改革方案。2016年12月按照正科级建制成立监事会机构,任命了监事会主任;成立资产管理委员会,启用了市供销总公司;组建了联合社;把市“三名”组织建设交由市社管理并全省领先的成立了“农合联”;改造升级基层社3个,恢复重建2个。

(一)党委、政府高度重视。我市确定为试点县以后,市社明琦主任多次主动向我和市委、市政府主要领导汇报国家、省、市改革精神。我们高度重视,市改革办牵头成立了由我任组长,供销社、农业局、扶贫办、市场监管局、财政、土地等部门领导为成员的供销社综合改革领导小组,起草修订综合改革试点方案,经多次征求意见后,上报省社综合改革办公室审定后,我们以两办的形式下发了我市供销社综合改革试点方案。为了切实抓好试点改革工作,我们每年把供销社综合改革工作纳入了全市重点工作考核指标体系,市政府主要领导多次在市长办公会上专题研究讨论供销社综合改革工作。并责成市督查室,每季度对供销社综合改革试点工作推进情况进行督察,年底进行考评,有力地保障综合改革试点工作高质高效的稳步推进。

(二)政策上给予支持。近年来,为了扎实推进改革试点工作,我们在明确市供销社为全市“三名组织”管理部门的前提下,相继出台了《市供销社综合改革试点方案》、《市成立农合联领导小组的通知》、《关于对农民专业合作社奖补资金的使用分配实施方案》《市供销社成立资产管理委员会的通知》等这些政策的出台,为我市供销社综合改革试点工作的压茬推进奠定了坚实基础,提供了有力保障。

(三)资金上给予扶持。市委、市政府充分考虑到供销社资产收益低、改革资金投入严重不足的实际困难,2017年协调市中小企业信用担保有限公司为29户家庭农场和农民专业合作社解决了12.245万元贴息贷款,极大缓解了合作社发展资金不足的困难;我们在市财政资金特别紧张的情况下,每年额外为供销社增加了一部分办公经费;同时,每年单列200万元奖补资金扶持农村合作经济组织发展。

二、取得的主要成效

(一)创新实践 稳步实施,三大体系建设初见成效

按照吉发[2015]18号文件《关于深化供销社综合改革实施意见》中“联合社要履行基层社改造、强化市场运营等职责,组织、指导、服务并构建新型农业、农村社会化服务体系。”的要求,我们有序推进基层社分类改造,加快体系建设,以组织管理体系、行业指导体系和经营服务体系“三大体系”组建主线初步形成。

1、组织管理体系有所创新。一是健全了监事会机构。按照综合改革文件要求,经市社请示上报,我们批复组建了监事会,配齐了监事会领导组织,充分发挥项目监督、重大事项决策等作用;二是提升了管理职能。明确了监事会管理职能,重点突出了对社有资产的监督职责,确保社有资产不流失;三是优化了机构职能。创新管理体制,优化了机关机构设置和职能配置,改进了管理方式,逐步形成了科学合理、协调规范、运转高效、公正透明的组织。

2、经营服务体系有所创新。我们在市供销社成立了社有资产管理委员会,重新启用市供销总公司,强化资产经营,实现了社企分开、政企分开,完成了从管资产到管资本的转变,扫除了体制机制层面的发展障碍,为确保社有资产保值增值提供了有力保障。市资产管理委员会成立后,积极开展工作。对20个基层社、15个市以上公司进行了清产核资,进行登记造册,建立资产台帐,做到了产权清晰,为以后盘活社有资产扩大资本经营夯实了基础;积极引进合作伙伴,通过联合合作,推动农资服务网络建设,以市供销社农业物资配送中心为依托,在乡镇设立农资销售服务站。目前已在18个乡镇联合当地经济人、和经营业主建立了农资服务站点,年销售化肥4.2万吨。

3、行业指导体系有所创新。一是成立了县级农村合作经济组织联合会。2017年9月28日市委市政府召开了全市18个乡镇党委书记及100名合作经济组织管理人员参加的我市农村合作经济组织联合会成立大会,我主持了会议,彦峰市长代表市委、市政府讲话,省社于国庭主任对我市农合联的成立表示祝贺并对农合联建设提出了希望。农合联的成立标志着全市农村合作经济组织有了“家”,有了自己的管理组织,真正让农民主体“联”起来,合作经济组织运作“实”起来,涉农资源“统”起来,使“联合会”成为农村家庭经营和商品流通的服务综合体、农业一体经营和服务产业的利益共同体、农业公共服务和政策实施的供给中介体,为进一步促进我市农业发展、农民增收和农村繁荣发挥积极作用。二是开展了全市农村合作经济组织发展现状大调查。按照《市农民专业合作社创建标准》,我们开展了一次全市合作经济组织大清查,逐乡、逐村、逐户对农民专业合作社情况进行全面摸排、梳理,把全市2530个农民专业合作社划分4个档次,为全市规范管理农村各类合作经济组织奠定了基础。三是出台了考评奖励办法。为了加强我市农村合作经济组织管理,我们制定了《奖补资金分配实施方案》对管理规范、经营状态良好、行业信誉优良、带动能力强、扶贫参与度高的优质“三名”组织给予一定的扶持资金奖励,充分发挥典型的示范带动作用,以此来带动、鼓励、扶持“农村合作经济组织”发展。四是开展新型农民社员培训。综合改革试点工作开展以来,我们市加大农民社员的培训力度,去年举办培训班6期,300人次,今年计划培训400人次。通过培训农民社员实用种植技术水平得到了提升,开阔视野,增强脱贫致富信心。

(二)夯实基础 提升功能,基层组织服务能力得以加强

1、分类改造,激发基层社活力。一是项目资金扶持改造。我们大力支持市供销社积极争取国家、省级项目扶持,借势改造有资产、有经营、有服务的基层社。市舍力镇供销合作社通过对外合作投资300万元,开展日杂、百货、农副产品等的经营,2017年实现销售额1200万元;新建的平安镇供销社,投资500万元,新建交易大厅一栋3000平方米、库房两栋1440平方米,改建办公室840平方米、硬化地面1320平方米、建围墙260延长米、电子交易、电子监控设备各一套、打深水井一眼、电动大门一处,2017年,供销社收购高粱3000吨、玉米5000吨、笤帚糜子350吨,交易额达1700多万元;二是与能人合作新建基层社。以玉龙笤帚糜子种植农民专业合作社为基础,重新成立的新荒供销社,利用新荒泡、月亮泡水资源开展农副产品经营活动,2017年收购蒲黄10吨、蒲绒200吨、笤帚糜子100吨,高粱100吨,销售额达150多万元。三是开放办社引进项目恢复重建红岗子供销社。引进民营企业合作重建了红岗子供销社,合作方先期投资1000万元,新建的综合服务大楼已完成了主体施工和整体装修。近期再投资500万元开展农产品收购、农资超市、科技服务、代缴代办、文化娱乐于一体的综合服务站,全力打造一流的新时代农村综合服务中心。通过对基层社不同方式不同重点的改造,使供销社部分传统业务得以恢复,基层组织体系更完善,进一步激发了为农服务活力和动力,增强了为农服务能力。

2、因势利导,组建联合社。我们以新平安镇艳峰笤帚糜子农民专业合作社、安光镇玉龙笤帚糜子农民专业合作社为基础,联合两个农民专业合作社成立平安镇笤帚糜子农民专业合作社联合社、玉龙笤帚糜子农民专业合作社联合社,悬挂了统一标示,实现了“统供、统销、统控”,有力推动农民专业社实现了二次联合和产业横向联合,进一步强化了供销社与农民的利益联结,提升了为农服务能力。通过二次联合合作,规模种植面积从原来的490亩发展到现在4500亩,带动农户220户。

3、领办创办专业合作社,推进农村规模经营。2017年,我们依托龙头企业领办创办、能人带办专业合作社等多种形式,立足本地资源特色经办各类专业合作社49个,带动6351户农户参与规模经营,全年土地流转面积17140亩。安广镇粘玉米农民专业合作社流转10060亩,金田水稻种植专业合作社流转土地5200亩、订单水稻种植面积3万亩,安广民意专业社流转土地1880亩。通过土地流转,部分专业社实现了规模经营,为创造特色业、品牌效益奠定了基础。

4、兴办农村综合服务中心,服务能力得到加强。结合基层社改造工作的开展,我们在改造基层社基础上积极创办农村综合服务中心。目前通过专业社和日用品超市等兴办村级综合服务站,全市各渠道兴办村级服务站105个。立足传统的农资供应和农产品购销服务,不断拓展庄稼医院、农机维修、科技咨询等系列综合服务,不断满足农民多样化生产生活需求,提高农民生活质量,赢得了农民信任、社会认同的良好社会效益。

三、经验模式

综合改革试点工作开展以来,我们市委、市政府高度重视,明确市供销社为全市合作经济组织的管理部门,通过不断探索和完善推进,市农村合作经济组织联合会的组建,为搭建农村合作经济组织指导服务新平台,探索出一条农村合作经济组织指导服务的新模式。

四、问题和不足

虽然我们在综合改革过程中不断完善自身实力,各项工作取得了一定成果,为农服务能力有了明显提升,但仍存在基层社改造成员单一,农民参与度不高;底子薄、基础差,发展投入资金严重不足;更新慢,人员老化,专业人才匮乏等问题,这些都制约了综合改革进程,需要我们在以后的工作中逐步加以解决。

五、下一步工作打算

改革只有进行时没有完成时。综合改革试点推进以来,有成功有不足,遇到的困难也不少,但改革不能停,还要继续推进下去。要振作精神、坚定信念,加深精神领会、转变工作思路,本着先易后难的思路把供销事业做强做大。

(一)以问题为导向,完善农合联功能和体系建设。在农村合作组织发展较快、运行较好、商业信誉较高、带动能力较强、扶贫参与度高的2至3个乡镇试办农村合作经济组织联合会,加快农合联乡镇体系建设;立足地域特色产业,适时组建水稻、香瓜等行业协会,实现资源共享、信息共享、服务共享,推动规模化经营、产业化发展,带动特产产业、品牌农业的发展。同时围绕农民群众生产、生活实际需要,从解决农民群众最关心、最现实的问题入手,拓展服务内容,创新服务方式,增强服务能力。加快构建连接城乡、布局合理、功能完善、运转高效的新型农村合作经济组织。

(二)基层社广开“社门”,充分吸收农民社员、专业社等经济组织和行业协会入社,真正办成农民社员的基层服务组织。结合基层社改造,延伸拓展服务功能,开展农村综合服务中心(社)的组建工作,改造一个基层社就建设一个农村综合服务中心(社),把基层社建设成为服务范围更广、服务能力更强、服务方式更便捷的为农服务平台。

(三)发挥社有企业作用,积极探索运作新模式。切实发挥供销总公司资产运营、做强企业、为农服务的作用,围绕打造龙头企业、骨干企业,加快构建产加销、贸工农一体化的现代农业产业体系。探索引进社会资本,优化股权结构,实现投资主体多元化。推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合,加大和域内外涉农龙头企业合作,实现联合发展和服务的系列化、专业化、规模化。

第五篇:供销社综合改革的工作汇报

一、

整体情况和推进举措

我市2016年被确定为全省综合改革试点县以来,市委、市政府高度重视,积极部署,稳步推进,综合改革试点工作顺利实施。经市委常委会通过试点改革方案。2016年12月按照正科级建制成立监事会机构,任命了监事会主任;成立资产管理委员会,启用了市供销总公司;组建了联合社;把市“三名”组织建设交由市社管理并全省领先的成立了“农合联”;改造升级基层社3个,恢复重建2个。

(一)党委、政府高度重视。我市确定为试点县以后,市社明琦主任多次主动向我和市委、市政府主要领导汇报国家、省、市改革精神。我们高度重视,市改革办牵头成立了由我任组长,供销社、农业局、扶贫办、市场监管局、财政、土地等部门领导为成员的供销社综合改革领导小组,起草修订综合改革试点方案,经多次征求意见后,上报省社综合改革办公室审定后,我们以两办的形式下发了我市供销社综合改革试点方案。为了切实抓好试点改革工作,我们每年把供销社综合改革工作纳入了全市重点工作考核指标体系,市政府主要领导多次在市长办公会上专题研究讨论供销社综合改革工作。并责成市督查室,每季度对供销社综合改革试点工作推进情况进行督察,年底进行考评,有力地保障综合改革试点工作高质高效的稳步推进。

(二)政策上给予支持。近年来,为了扎实推进改革试点工作,我们在明确市供销社为全市“三名组织”管理部门的前提下,相继出台了《市供销社综合改革试点方案》、《市成立农合联领导小组的通知》、《关于对农民专业合作社奖补资金的使用分配实施方案》《市供销社成立资产管理委员会的通知》等这些政策的出台,为我市供销社综合改革试点工作的压茬推进奠定了坚实基础,提供了有力保障。

(三)资金上给予扶持。市委、市政府充分考虑到供销社资产收益低、改革资金投入严重不足的实际困难,2017年协调市中小企业信用担保有限公司为29户家庭农场和农民专业合作社解决了12.245万元贴息贷款,极大缓解了合作社发展资金不足的困难;我们在市财政资金特别紧张的情况下,每年额外为供销社增加了一部分办公经费;同时,每年单列200万元奖补资金扶持农村合作经济组织发展。

二、取得的主要成效

(一)创新实践

稳步实施,三大体系建设初见成效

按照吉发[20xx]18号文件《关于深化供销社综合改革实施意见》中“联合社要履行基层社改造、强化市场运营等职责,组织、指导、服务并构建新型农业、农村社会化服务体系。”的要求,我们有序推进基层社分类改造,加快体系建设,以组织管理体系、行业指导体系和经营服务体系“三大体系”组建主线初步形成。

1、组织管理体系有所创新。一是健全了监事会机构。按照综合改革文件要求,经市社请示上报,我们批复组建了监事会,配齐了监事会领导组织,充分发挥项目监督、重大事项决策等作用;二是提升了管理职能。明确了监事会管理职能,重点突出了对社有资产的监督职责,确保社有资产不流失;三是优化了机构职能。创新管理体制,优化了机关机构设置和职能配置,改进了管理方式,逐步形成了科学合理、协调规范、运转高效、公正透明的组织。

2、经营服务体系有所创新。我们在市供销社成立了社有资产管理委员会,重新启用市供销总公司,强化资产经营,实现了社企分开、政企分开,完成了从管资产到管资本的转变,扫除了体制机制层面的发展障碍,为确保社有资产保值增值提供了有力保障。市资产管理委员会成立后,积极开展工作。对20个基层社、15个市以上公司进行了清产核资,进行登记造册,建立资产台帐,做到了产权清晰,为以后盘活社有资产扩大资本经营夯实了基础;积极引进合作伙伴,通过联合合作,推动农资服务网络建设,以市供销社农业物资配送中心为依托,在乡镇设立农资销售服务站。目前已在18个乡镇联合当地经济人、和经营业主建立了农资服务站点,年销售化肥4.2万吨。

3、行业指导体系有所创新。一是成立了县级农村合作经济组织联合会。2017年9月28日市委市政府召开了全市18个乡镇党委书记及100名合作经济组织管理人员参加的我市农村合作经济组织联合会成立大会,我主持了会议,彦峰市长代表市委、市政府讲话,省社于国庭主任对我市农合联的成立表示祝贺并对农合联建设提出了希望。农合联的成立标志着全市农村合作经济组织有了“家”,有了自己的管理组织,真正让农民主体“联”起来,合作经济组织运作“实”起来,涉农资源“统”起来,使“联合会”成为农村家庭经营和商品流通的服务综合体、农业一体经营和服务产业的利益共同体、农业公共服务和政策实施的供给中介体,为进一步促进我市农业发展、农民增收和农村繁荣发挥积极作用。二是开展了全市农村合作经济组织发展现状大调查。按照《市农民专业合作社创建标准》,我们开展了一次全市合作经济组织大清查,逐乡、逐村、逐户对农民专业合作社情况进行全面摸排、梳理,把全市2530个农民专业合作社划分4个档次,为全市规范管理农村各类合作经济组织奠定了基础。三是出台了考评奖励办法。为了加强我市农村合作经济组织管理,我们制定了《奖补资金分配实施方案》对管理规范、经营状态良好、行业信誉优良、带动能力强、扶贫参与度高的优质“三名”组织给予一定的扶持资金奖励,充分发挥典型的示范带动作用,以此来带动、鼓励、扶持“农村合作经济组织”发展。四是开展新型农民社员培训。综合改革试点工作开展以来,我们市加大农民社员的培训力度,去年举办培训班6期,300人次,今年计划培训400人次。通过培训农民社员实用种植技术水平得到了提升,开阔视野,增强脱贫致富信心。

(二)夯实基础

提升功能,基层组织服务能力得以加强

1、分类改造,激发基层社活力。一是项目资金扶持改造。我们大力支持市供销社积极争取国家、省级项目扶持,借势改造有资产、有经营、有服务的基层社。市舍力镇供销合作社通过对外合作投资300万元,开展日杂、百货、农副产品等的经营,2017年实现销售额1200万元;新建的平安镇供销社,投资500万元,新建交易大厅一栋3000平方米、库房两栋1440平方米,改建办公室840平方米、硬化地面1320平方米、建围墙260延长米、电子交易、电子监控设备各一套、打深水井一眼、电动大门一处,2017年,供销社收购高粱3000吨、玉米5000吨、笤帚糜子350吨,交易额达1700多万元;二是与能人合作新建基层社。以玉龙笤帚糜子种植农民专业合作社为基础,重新成立的新荒供销社,利用新荒泡、月亮泡水资源开展农副产品经营活动,2017年收购蒲黄10吨、蒲绒200吨、笤帚糜子100吨,高粱100吨,销售额达150多万元。三是开放办社引进项目恢复重建红岗子供销社。引进民营企业合作重建了红岗子供销社,合作方先期投资1000万元,新建的综合服务大楼已完成了主体施工和整体装修。近期再投资500万元开展农产品收购、农资超市、科技服务、代缴代办、文化娱乐于一体的综合服务站,全力打造一流的新时代农村综合服务中心。通过对基层社不同方式不同重点的改造,使供销社部分传统业务得以恢复,基层组织体系更完善,进一步激发了为农服务活力和动力,增强了为农服务能力。

2、因势利导,组建联合社。我们以新平安镇艳峰笤帚糜子农民专业合作社、安光镇玉龙笤帚糜子农民专业合作社为基础,联合两个农民专业合作社成立平安镇笤帚糜子农民专业合作社联合社、玉龙笤帚糜子农民专业合作社联合社,悬挂了统一标示,实现了“统供、统销、统控”,有力推动农民专业社实现了二次联合和产业横向联合,进一步强化了供销社与农民的利益联结,提升了为农服务能力。通过二次联合合作,规模种植面积从原来的490亩发展到现在4500亩,带动农户220户。

3、领办创办专业合作社,推进农村规模经营。2017年,我们依托龙头企业领办创办、能人带办专业合作社等多种形式,立足本地资源特色经办各类专业合作社49个,带动6351户农户参与规模经营,全年土地流转面积17140亩。安广镇粘玉米农民专业合作社流转10060亩,金田水稻种植专业合作社流转土地5200亩、订单水稻种植面积3万亩,安广民意专业社流转土地1880亩。通过土地流转,部分专业社实现了规模经营,为创造特色业、品牌效益奠定了基础。

4、兴办农村综合服务中心,服务能力得到加强。结合基层社改造工作的开展,我们在改造基层社基础上积极创办农村综合服务中心。目前通过专业社和日用品超市等兴办村级综合服务站,全市各渠道兴办村级服务站105个。立足传统的农资供应和农产品购销服务,不断拓展庄稼医院、农机维修、科技咨询等系列综合服务,不断满足农民多样化生产生活需求,提高农民生活质量,赢得了农民信任、社会认同的良好社会效益。

三、经验模式

综合改革试点工作开展以来,我们市委、市政府高度重视,明确市供销社为全市合作经济组织的管理部门,通过不断探索和完善推进,市农村合作经济组织联合会的组建,为搭建农村合作经济组织指导服务新平台,探索出一条农村合作经济组织指导服务的新模式。

四、问题和不足

虽然我们在综合改革过程中不断完善自身实力,各项工作取得了一定成果,为农服务能力有了明显提升,但仍存在基层社改造成员单一,农民参与度不高;底子薄、基础差,发展投入资金严重不足;更新慢,人员老化,专业人才匮乏等问题,这些都制约了综合改革进程,需要我们在以后的工作中逐步加以解决。

五、下一步工作打算

改革只有进行时没有完成时。综合改革试点推进以来,有成功有不足,遇到的困难也不少,但改革不能停,还要继续推进下去。要振作精神、坚定信念,加深精神领会、转变工作思路,本着先易后难的思路把供销事业做强做大。

(一)以问题为导向,完善农合联功能和体系建设。在农村合作组织发展较快、运行较好、商业信誉较高、带动能力较强、扶贫参与度高的2至3个乡镇试办农村合作经济组织联合会,加快农合联乡镇体系建设;立足地域特色产业,适时组建水稻、香瓜等行业协会,实现资源共享、信息共享、服务共享,推动规模化经营、产业化发展,带动特产产业、品牌农业的发展。同时围绕农民群众生产、生活实际需要,从解决农民群众最关心、最现实的问题入手,拓展服务内容,创新服务方式,增强服务能力。加快构建连接城乡、布局合理、功能完善、运转高效的新型农村合作经济组织。

(二)基层社广开“社门”,充分吸收农民社员、专业社等经济组织和行业协会入社,真正办成农民社员的基层服务组织。结合基层社改造,延伸拓展服务功能,开展农村综合服务中心(社)的组建工作,改造一个基层社就建设一个农村综合服务中心(社),把基层社建设成为服务范围更广、服务能力更强、服务方式更便捷的为农服务平台。

(三)发挥社有企业作用,积极探索运作新模式。切实发挥供销总公司资产运营、做强企业、为农服务的作用,围绕打造龙头企业、骨干企业,加快构建产加销、贸工农一体化的现代农业产业体系。探索引进社会资本,优化股权结构,实现投资主体多元化。推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合,加大和域内外涉农龙头企业合作,实现联合发展和服务的系列化、专业化、规模化。

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