市司法局工作计划模板

2023-02-27

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第一篇:市司法局工作计划模板

市司法局年度工作计划

今年全市司法行政工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,以深入推进政法三项重点工作为主线,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“创和谐、创满意、创品牌”为工作目标,以“务实、创新、高效”为工作要求,以抓规范、破难题、强基础、促提升为着力点,大力实施“1055”计划,即:实施“十大项目”、构建“五大体系”、打造“五化格局”,不断提高司法行政工作的科学化水平,为“三生融合·幸福**”建设创造和谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

根据上述指导思想和工作要求,**年着重要做好以下几个方面的工作:

(一)突出重点,强力推进“十大项目”建设

根据**年全市司法行政工作思路,我们确立了“十大项目”重点工作,并以此推进司法行政各项工作的全面落实。

1.人民调解机制创新项目。加强村、居、企业、集贸市场、外来人口聚居地以及接边毗邻地区等人民调解组织建设,基本实现人民调解组织全覆盖。继续深化行业性专业人民调解组织建设,在市、县两级全面建成劳动人事争议人民调解工作机制。实现婚姻家庭纠纷人民调解工作组织在县级层面的覆盖率达80%以上。全年乡镇、街道、村居人民调解组织的调解成功率要达到98%以上,行业性专业调解人民调解组织的调解成功率达90%以上。

2.城乡社区法律顾问制度创新项目。深入宣传建立农村法律顾问制度的重大意义,积极与有关部门对接,将农村法律顾问制度工作列入“平安城市”创建、综合治理、新农村建设等重点目标考核体系,**年在去年基础上增加10%,即完成全市90%的村居建立有偿法律顾问制度,签订顾问合同,由市县两级政府购买服务。

3.法律服务进政府载体创新项目。争取市政府发文,在市、县两级政府及其部门、部分乡镇(街道)建立有偿法律顾问制度,制定相应的操作指引和考核办法。**年,要确定市政府及*个县级政府、70%的部门、30%乡镇建立有偿法律顾问制度。

4.公证服务城乡统筹方法创新项目。**年底,实现涉农公证业务年增长率达5%以上;充分发挥农村公证法律服务队伍作用,在重点乡镇设立公证联系点,指导农村公证信息员提供公证咨询、资料初审等服务;公证服务城乡统筹综合改革专题法律宣传村居覆盖率达100%;监督公证机构落实上门服务、电话预约、法律援助等便民惠民服务。

5.法律援助惠民服务方法创新项目。加快法律援助“三个网络平台”建设,借助互联网络提高法律援助审批、指派工作效率、降低依法维权成本。至年底要在市、县两级12家法律援助中心全部建成“三个网络平台”,网络咨询和网络申请量要比上年有增长,网络咨询服务要实现微博化、即时化、互动化,网络申请要实现零等待、零遗憾、零投诉。

6.社区服刑人员、刑释解教人员管控机制创新项目。探索分类矫正方法,充分发挥信息化管理平台的功能作用,强化管控措施。继续深化刑释解教青少年“导航工程”,切实落实“一助一”、“多助一”等结对帮教措施,建立和完善社会帮教机制。社区矫正对象的重新犯罪率控制在0.9%以内,刑释解教人员的帮教率达到95%以上,重新犯罪率控制在3%以内。

7.“六五”普法宣教平台创新项目。全面实施“六五”普法规划,深入开展“法律六进”活动。开展“六五”普法骨干培训,组织一次市管领导干部法律知识考试,评选20名市级优秀法制副校长。组织“六五”普法讲师志愿团为全市1000家以上的企业举办法治讲座。

8.劳教人民警察职业化建设模式创新项目。加强专业化、正规化建设,大力开展岗位练兵。推进队伍专业、知识结构合理化,核心专业人员比例达到75%。着力提升把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力,有效应对场所安全稳定对执法水平的考量。全面加强队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,更好地担负起职责使命。

9.司法行政信息化管理创新项目。建设基础网络平台,建成一个B级标准化机房;升级改造局机关局域网;依托电子政务外网建立全面覆盖市局、县(区)局、基层司法所三级的专线网络。建成数据资源中心,建设完成司法行政基础资源库,以及包括相关业务在内的的业务信息资源库。建设应用软件系统,开发建设司法行政相关业务应用管理系统,完善OA系统功能,力争实现公文流转无纸化。

10.司法行政基础设施建设项目。根据中央和省市关于司法业务用房基础设施建设要求,积极争取各级党委政府支持,加强我市司法行政业务用房建设。**年,市本级司法行政业务用房改建工程完成投资额**万元,完工并投入使用;市劳教所劳教综合业务用房工程计划总投资**万元,年内完成25%的投资量,两年内完工并投入使用;协助瑞安、文成两地完成办公大楼建设,促成苍南县司法行政办公用房动工新建。

(二)拓面提质,全力推进“五大体系”建设

1.健全普法依法治理工作体系,在优化法治环境上取得新突破各级司法行政机关要

充分发挥法制宣传在维稳中的先导性作用,全面落实“六五”普法规划,不断扩大普法教育的实效性和覆盖面,努力提高市民法律素质和依法办事能力。

一是要全方位开展法制宣传。围绕服务保障“三生融合幸福温州”建设,进一步深化法制宣传“六进”活动。深入分析普法工作的特点和规律,进一步完善各类普法对象学法制度。尤其是要针对不同行业和对象的特点与需求,实行错位普法和差别普法,加强各类重点对象普法工作,尤其要做好涉及我市经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作。开展学法用法示范推进工程,打造主题鲜明的“六五”普法示范单位,全年培育学法用法模范公务员10名,示范基层站所30家,先进企业15家。

二是要多渠道加强普法阵地建设。加强乡、村,法制宣传教育阵地建设,发挥好农村法律顾问作用;要依托工业园、企业集中区,加强企业法制宣传教育阵地建设,建立完善企业经营管理人员学法用法考试制度,抓好外来务工人员法制宣传教育;加强青少年学法用法实践活动,打造法律知识教育、法治实践、法治文化展示“三合为一”的青少年法制教育基地,进一步提高建设数量和质量;要放大法治文化品牌效应,培育一批有特色、有品味的法治文化示范点,将法制元素融入到公园、广场、街区、市场等群众的驻足点,**年要实现全市各县、经济技术开发区至少拥有一个综合性法治文化阵地;要创新法制宣传载体,充分发挥普法网、手机短信、LED显示屏等法制宣传阵地作用,以群众喜闻乐见的形式传播法治名言、警句、动漫,提高法制宣传教育的渗透力和影响力。

三是高质量推进依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略,规范、科学、有序地开展多层次、多领域的依法治理工作。要继续推进地方、基层和行业依法治理,提高依法行政能力,促进法治政府建设。要继续加强行业依法治理,针对群众特别关注的社会热点、难点问题,开展专项治理活动。要在现有的基础上,把基层民主法治创建与城乡统筹发展、新农村建设等工作结合起来,进一步深化民主法治村的建设和申报工作,深化创建工作动态考评机制,全面提升创建工作质量。

2.完善人民调解工作体系,在有效化解矛盾纠纷上取得新突破

各级司法行政机关要继续深入贯彻《人民调解法》,进一步完善以人民调解为基础的大调解机制建设,深入推进“三调对接”和各类专业调解组织发展,加强对矛盾纠纷的排查化解,切实维护社会和谐稳定。

一是要夯实基础,完善人民调解网络。以司法所规范化建设为龙头,积极推进直派司法所外观形象标识规范化建设,年底前全市累计完成建设率达80%以上,积极开展省级(星级)规范化司法所创建工作,年底前累计完成创建率达司法所总数的50%以上。进一步完善人民调解工作体系,巩固村、居调委会等传统人民调解组织,继续做好婚姻、家庭、邻里、宅基地等传统社会矛盾纠纷调解工作。深化区域性人民调解组织建设,不断拓宽人民调解工作覆盖面,重点健全开发区、工业园区、城乡结合区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织,推进调解工作专业化、职业化、社会化。在做好常见性、多发性矛盾化解的同时,重点解决由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题,推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性专业人民调解组织建设,推动人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,着力构筑第三方参与的矛盾调解机制。

二是要拓展领域,创新人民调解机制。建立完善矛盾纠纷排查化解工作机制,积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动,努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。要健全完善村、乡镇调解组织之间,司法行政法律服务中心与调解组织之间的沟通协调机制。要以健全完善行业性专业调解机制为重点,着力构建多方位的人民调解与行政调解、司法调解联动的“大调解”工作格局,在巩固完善医调、诉调、警调、交调、检调五大衔接机制的基础上,进一步健全司法行政机关和人民调解组织与劳动保障、劳动仲裁、信访、民政等部门的联动联调机制,进一步形成化解社会矛盾纠纷的合力。

三是强化保障,加强人民调解队伍建设。进一步加强人民调解员队伍建设,探索完善分级培训机制,认真组织实施培训规划,大力加强对人民调解员的业务培训,实行全员轮训。大力开展“争当人民调解能手”活动,引导激励广大人民调解员提高调解能力。大力推进专职人民调解员队伍建设,进一步落实人民调解员持证上岗制度,优化人民调解员队伍结构。同时要进一步加大保障力度,推动人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费等各项经费的落实,完善人民调解“以奖代补”激励保障机制,为人民调解工作创造良好条件。

3.构建一体化法律服务体系,在服务经济社会发展上取得新突破

各级司法行政机关要充分发挥法律规范经济行为和社会秩序的作用,紧紧围绕党委、政府中心工作,大力加强法律服务人才队伍建设,推进法律顾问工作制度,提升城乡一体化法律综合服务能力,更好地满足经济社会发展对法律服务的新需求。

一是要不断提升法律服务水平。重点是要深入开展“法律服务五进”活动。要围绕“十二五”时期政府投资规划,积极为重大投资建设项目和重点工程建设招标投标、征地拆迁、安全生产等提供全程法律服务,做好政府决策风险评估的智囊团。要开展企业法律服务升级行动,围绕防范和化解经济运行风险,以企业“法律体检”为平台,为1200家企业开展深度法律服务。开通公证服务中小型企业绿色通道,公证机构走访中小型企业100家以上。围绕城乡统筹发展,推动律师法律服务进村入户,为农业产业化经营、农村基础设施建设、农村综合改革等提供法律服务。推进公证服务城乡统筹综合改革,主动为村房“两改”、农村产权制度改革、农村金融业创新发展以及农村社会组织等事项提供优质高效的公证法律服务。进一步加强司法鉴定机构规范化建设,努力提高司法鉴定规范化水平和社会公信力。

二是要加快构建法律顾问体系。要切实增强工作的主动性,扎实推进政府法律顾问、企业法律顾问、乡村法律顾问等多层面的法律顾问体系建设。切实做好政府法律顾问工作,推荐优秀律师担任各级政府、部门的法律顾问,代理政府参与行政诉讼和民事案件的处理,为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见,促进政府依法行政。深化乡村(社区)法律顾问工作,进一步健全乡村法律顾问目标考核制度、定期服务制度、工作交流制度,推动规范运行。着眼农村社会管理创新需求,努力为村级组织提供法律咨询,为基层组织决定重大事项进行法律论证。深入探索“法企”对接的新形式与新途径,向企业推荐合适的法律顾问人才。

三是要深化法律服务惠民措施。继续健全完善“一小时法律”援助服务圈建设,进一步降低法律援助门槛,构建横向到边、纵向到底的法律援助平台网络体系。至年底,要在90%的行业性专业调委会建立法律援助工作站,赋予工作站初审权,实现工作站和援助中心的网络审批,进一步提高法律援助工作效率,降低依法维权成本。要加强与相关部门的合作,认真部署开展”法律援助服务为民创优年”等主题活动,提高法律援助工作的影响力和实效性。要健全法律援助案件质量监管体系,不断完善法律援助办案质量考核标准和奖惩制度,提高办案质量和服务水平。深入推进公证机构规范化建设,加大便民惠民力度,公证服务窗口设立电子屏幕、叫号系统的公证处要达到30%以上,公证法律援助做到应援尽援。

4.打造新型化教育管控体系,在维护社会和谐稳定上取得新突破

各级司法行政机关要坚持“首要标准”,着力把握工作规律,构建安全稳定长效机制,推进公正廉洁执法,提高教育改造质量,不断提升对劳动教养人员、社区矫正人员和刑释解教人员的管控水平。

一是加强精细化劳教监管体系建设。认真贯彻劳教工作方针,大力加强场所规范化管理和安防一体化建设,确保劳教场所的持续安全稳定。加强场所布局和设施建设,启动劳教业务用房和外围墙建设工程,提升场所内部正规化管理水平,积极开展现代化文明监所创建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推进劳教人员法制、道德、文化、劳动教育,加大劳教人员职业技能培训力度,出入所教育接受率要达100%。不断健全完善教育矫治工作体系,把心理矫治教育工作,进一步向深度和广度推进。积极利用社会资源开展多种形式的社会帮教,特别是做好重点劳教人员的帮教工作。认真贯彻落实《禁毒法》,依法开展强制隔离戒毒和戒毒康复工作,不断创新劳教戒毒工作新模式。

二是加强规范化社区矫正体系建设。进一步理顺社区矫正工作体制,形成党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门协作配合、司法所具体执行的领导体制和工作机制。建立健全社区矫正运行机制,落实相关部门的责任。健全完善社区矫正信息化平台建设,重点完善系统建设,扩大覆盖面,提高定位率,充分发挥区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推广使用社区矫正对象定位手机声纹识别系统,提高动态管控能力。深入开展心理矫治,强化监管措施落实,认真开展危险性评估,不断提高矫正质量,防止再次违法犯罪,杜绝重大刑事案件发生。加强社区矫正专业工作者、社会工作者、志愿者等三支队伍建设,在全市11个县建立社区矫正驻法院工作室,在全市有5名以上社区服刑人员的村居建立工作站,按1:1的比例建立社区矫正志愿者队伍,按20:1比例建立专兼职社区矫正工作者队伍。

三是加强社会化安置帮教体系建设。进一步完善刑释解教人员安置帮教工作管理体制,强化安置帮教工作责任机制,落实各成员单位工作职责。强化刑释解教人员衔接管理,做好归正人员的衔接工作,进一步落实“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度。加大科学帮教、联合帮教力度,深化刑释解教人员分类分层次管理。加强刑释解教人员过渡性安置基地建设,确保每个县不少于5个,构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局,有效预防和减少重新违法犯罪。

5.拓展“一站式”服务体系,在司法行政法律服务中心效能发挥上取得新突破。进一步加强对中心运行规律的研究,按照“内部职能融合”的原则,整合法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务职能资源,集成人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政职能要素,在统一的平台上为群众提供各类法律服务;按照“组织体系链接”的要求,加强与各类法律服务机构和乡镇司法所、村人民调解委员会、法律援助工作站、社区矫正工作站等基层司法行政组织的业务对接,实现服务分解、案件分流,扩大中心的运行效能和辐射效应;按照“横向联动拓展”的思路,积极引入行业性专业人民调解组织,集中受理调处有关医疗、交通事故、劳资等矛盾纠纷;协调工青妇、信访、人力资源和社会保障等部门在中心设立接待窗口,形成“纵向到底、横向到边,要素集成、部门联动”的科学工作体系。牢牢把握中心公益、专业、便民的性质,创新工作机制,规范服务的内容和标准,确保服务质量和服务水平,努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务,真正把司法行政法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。

(三)强化保障,着力构建“五化”工作新格局

面临新形势、新任务,全市各级司法行政机关要切实增强责任感和紧迫感,紧紧围绕我市改革发展稳定民生大局,整合职能,发挥优势,不断创新工作理念、工作思路和工作方法,着力形成“以项目化为抓手、以品牌化为引领,以信息化为支撑、以规范化为目标、以专业化为保障”的工作格局。

1.以项目化为抓手,推进各项工作强责提速。今年,市局在局机关开展了“互学互比”活动,要求各处室结合工作实际,申报本处室的“争先创优”项目,并将项目实施情况作为工作考核的重要内容。在此基础上,市局按照市委市政府的要求,筛选确定了全市司法行政工作“十大项目”。这些工作的完成落实情况,事关年度全市司法行政工作的成效和考绩的实效。各级司法行政机关要高度重视,实行严格的目标管理责任制,按照工作项目化、项目具体化的要求,明确责任部门和责任人,制订详细的工作方案和进度计划,分解、细化、量化工作内容和要求,明确完成工作的时间节点,严格落实分阶段目标的要求,确保年度重点项目的有效落实。市局将进一步强化考核考绩工作的导向作用,研究制订对县局和市局机关职能处室的考核新办法,各县局也要出台相应的考核办法,实现以考核促工作,以工作促发展。同时,各县局也要根据本地司法行政工作实际,积极开展项目化建设,通过搭建项目工作平台,将重点工作以项目化来设置,进一步健全体制机制,以项目带动、靠项目创新、用项目落实,使司法行政各项工作更具系统性、创新性和长效性,成为党委、政府年度工作的一大亮点。

2.以品牌化为引领,推进各项工作进位升级。有特色才有生命力,有品牌才有说服力。实施品牌化就是要通过树典型、带全面,抓示范、促一般,实现面上工作进位升级,整体推进。各级司法行政机关要通过推进品牌化建设,以“创和谐、创品牌、创满意”为总要求,深入挖掘自身优势,科学整合职能资源,把司法行政各项工作纳入品牌的大旗下,推进工作出亮点、树品牌、显特色,发挥品牌示范引领作用,促进各项工作再上新台阶。一是要引领思想,树立品牌意识。思想是行动的先导。各级司法行政机关要通过深入抓好品牌项目论证、品牌打造规划、品牌服务实施等环节的思想发动,使每名司法行政干部掌握工作品牌的内涵和特征,使他们形成较强的出精品、树形象、作表率的意识,自觉积极投身到品牌创建活动中去。二是要引领行动,强化品牌运作。各地要正确把握司法行政工作的定位,找准本单位服务中心大局、维护社会和谐、服务弱势民生、加强自身建设工作的切入点和突破口,提炼确定好品牌主题。同时,要积极有效地运作品牌,用品牌标准来开展工作,用品牌形象来接受监督,用品牌服务来吸引群众,用品牌效应来拓展司法行政工作的作为空间,实现司法行政各项工作的整体推进。三是要引领成效,做好品牌宣传。我们要在培育品牌、争创品牌、叫响品牌的过程中,充分运用信息简报、宣传栏、网络平台、新闻媒体等各种载体,进行公示、宣传、推介,使司法行政工作品牌为广大群众了解和熟悉,不断扩大司法行政工作的社会影响面,塑造司法行政良好社会形象。

3.以信息化为支撑,推进各项工作提能增效。当前,我市司法行政部门在信息化建设过程中普遍存在软硬件建设相对滞后、基础人才缺乏、经费投入不足等实际问题和困难,制约了司法行政工作进一步提能增效。今年市局将积极适应信息化发展趋势,把信息化建设作为“十大项目”之一大力推进,来解决这一制约工作发展的瓶颈问题,全面提升司法行政机关工作效能。一是要夯实基础,加强网络系统建设。要开展市局机关机房和数据中心建设,建成一个B级标准化机房。要加强网络建设,实现全市各级司法行政机关专网互联互通,同时依托电子政务外网建立一个三级联通的稳定、安全、高效的专线网络。二是优化资源,加强数据资源中心建设。建立一个能够全面满足全市各级司法行政机关数据交换的数据中心,进一步整合信息资源、行业资源和行政资源,全面提高司法行政信息资源综合开发利用水平,形成全员应用、资源共享的信息化工作格局。三是要深化应用,加强业务软件系统建设。紧密结合司法行政各项工作实际,建设司法行政信息网络应用平台,不断加强对司法行政基本情况信息管理、业务流程管理和日常司法行政工作管理,让信息化应用真正融入到司法行政工作的每一个领域。

4.以规范化为目标,推进各项工作有序可续。全市司法行政机关要以执法、服务、管理规范化为主线,将规范化建设与制度建设、行业管理和基层基础建设相结合,进一步提高司法行政工作的科学性和可持续性,促进各项工作有序开展。一是要抓制度促规范。要建立健全长效运行机制,以严格执行各项制度来规范从政行为和服务行为,努力实现以制度管人、按制度办事。要狠抓队伍管理,完善司法行政干警和法律服务工作者职业道德、职业纪律、责任追究等方面的规章制度。要加强业务管理,完善司法行政机关和法律服务机构的执法执业服务流程,规范司法行政干警和法律服务人员个人执法执业行为。二是要抓服务促规范。法律服务质量是司法行政规范化建设的最直接体现。要始终把人民群众满意不满意作为衡量评价工作和服务好坏的标准,把与群众关系最为密切的基层司法所、司法行政法律服务中心、法律援助中心和行业性专业人民调委会等窗口单位和律师、公证、司法鉴定等行业作为规范化建设的重点,完善好服务质量评估体系,健全管理工作机制,落实好各项便民服务措施,促进法律服务质量的有效提升。三要抓基础促规范。当前,各级司法行政机关要在加强基层司法所办公用房等设施建设基础上,大力加强司法所规范化建设,尤其是要加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理建设,全面活跃基层司法所工作,提高司法所履职尽责能力和水平。要落实司法行政专项编制,做到专编专用,充实司法所工作力量,进一步夯实司法行政基层基础。

5.以专业化为保障,推进各项工作提质增量。队伍建设是根本,也是保证。近年来,我市司法行政机关队伍素质和整体形象明显提高,但当前一些长期困扰着司法行政队伍建设的矛盾和问题也更加突出。各级司法行政机关要主动加以研究和解决,以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、人民满意”为要求,努力造就一支专业化职业化的司法行政队伍,全面提升工作质量,加快司法行政工作良性循环。一是要加强司法行政干警队伍专业化建设。以人才队伍建设为重点,把好司法行政干警入门关和加强人员的交流使用,不断优化队伍的素质结构,提高队伍的专业化水平。认真部署开展“队伍素质提升年”活动,大力开展继续教育和执法业务培训工作,加强队伍职业道德建设,全面提升司法行政干警的专业素质。着力推进劳教人民警察队伍职业化建设,继续开展劳教人民警察队伍核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵活动。二是要加强法律服务队伍专业化建设。通过搭建推介平台,引导法律服务行业做大做强,推动法律服务向国际贸易、国际投资、知识产权、金融证券、公司事务等高新业务领域延伸,走专业化规模化发展道路。推动人民调解员和社区矫正队伍规范管理,引进竞争机制,强化专业培训,落实经费保障,激发他们的工作热情。聘请一批退休法官、检察官、律师等专业人员来充实加强普法讲师团、法律志愿者、调解志愿者等队伍,推动社会专业队伍的高效运转。三要加强司法行政文化建设。大力推进文化硬件建设,市县两级司法行政机关继续加强办公业务用房建设,劳教所继续加强基础设施建设和场所布局调整。大力推进文化软环境建设,把“五型”机关创建活动与机关文化建设有机结合起来,更加注重加强司法行政文化载体建设,提高工作环境的文明整洁,塑造司法行政独具的法治文化内涵,以文化建设推进队伍专业化水平的提高。

第二篇:市司法局工作总结

**年以来,全市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下,在上级部门的有力指导下,以“建标准、抓规范、破难题、促提升”为工作思路,全面履行法律保障、法律服务、法制宣传职能作用,为维护社会稳定,加强创新社会管理,促进全市经济社会发展作出了积极贡献。几项主要工作为:

一、围绕有效

化解社会矛盾,人民调解规范化建设全面推进

全市各地认真贯彻落实《**市人民调解工作规范化建设实施意见》,人民调解规范化建设取得明显成效。人民调解组织命名方式、设立程序、规范化调委会软硬件标准得到统一,全市50%以上调委会达到市级规范化标准。以人民调解员备案、持证上岗为抓手,大力推进调解员队伍规范化,全市所有调解员进行备案。全年制作下发调解员证4000余本,镇乡(街道)及行业性调委会调解员全部持证上岗。组织调解员培训25批次,参训2000余人次。此外,继续推进全市十大社会管理创新重点推广项目之一的“社会矛盾纠纷大调解机制”项目建设,已推广地区基本建立县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)矛盾调处三级联动的工作机制,各级平台有场地、有人员、有制度;“诉调衔接”、“检调衔接”、“治调衔接”、“访调衔接”等工作机制也进一步完善。一年来,,全市各级人民调解组织共调解案件**件,调解成功率为98.6%,涉及当事人**人,协议涉及金额近17亿元,防止群体性上访361件、**人次。

二、围绕夯实社会管理创新平台,司法行政法律服务中心职能作用有效发挥

在取得已有工作成效的基础上,今年以规范化建设为切入点,努力提升法律服务中心工作水平。3月底,出台了《关于进一步推进司法行政法律服务中心规范化建设的实施方案》。经过近一年努力,通过建立领导包案制、律师值班制、人民调解员值班制等制度,窗口服务流程进一步得到规范。根据工作需要,增设了社区矫正服务窗口,部分县(市)区法律服务中心引入了医疗纠纷调解工作室,成立了矛盾纠纷联合调解办公室等,中心服务内容不断扩展。一年来,全市法律服务中心共受理法律援助案件11295件,解答法律咨询52639人次,接待涉法涉诉信访**人次,引导有偿法律服务**件,成功调处矛盾纠纷**件。。

三、围绕服务经济社会发展大局,法律服务水平有力提升

1、加快推进律师业发展。6月,市两办出台《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》,对做好新形势下宁波律师工作,推动律师业健康发展作出了总体规划和部署。今年以来,通过深化律师业“五个目标、十大平台”建设,努力增加律师人数、扩大律所规模、提升服务层次。截止12月底,全市共有律师事务所128家,律师人数1560人,达到每万人2.72的指标,分别较去年同期新增7家、239人;引进**知名事务所设立宁波分所;担任法律顾问**家,承办诉讼案件**件,非诉讼事务1536件,业务收入5.4亿,同比增长13%。

2、专业法律服务助推中小企业发展。会同工商等部门成立了中小微企业法律服务指导小组,加强组织领导,指导律师、基层法律服务工作者开展“进村入企一线解难创优”、 “律师走进中小企业”、“律师助力涉外企业发展”、“护航侨资企业”等专项行动。一年来,共走访企业6500余家,发放法律服务意见书、风险提示函等2100余份。继续深化大型商务楼宇(商圈)法律服务工作室建设,建立18个法律服务工作室;积极参与**平台服务企业工作。深化交通物流、海洋经济、外贸、工商民企等律师志愿团队建设。与贸促会成立“涉外商事法律顾问委员会”,与侨办、侨商会组建“为侨服务律师顾问团”,与市法院建立完善破产管理人名录,与市总工会联合开展工会法律服务律师志愿者下基层进企业促和谐活动,150余律师志愿者与乡镇街道工会对接服务,与人民银行宁波中心合作开展金融法律服务活动,17名律师入选浙商律师服务团,通过讲座、咨询、代理等方式提供优质高效专业法律服务。

3、充分发挥公证保障作用。围绕产业结构加速调整、重点项目启动等,不断拓宽公证业务,积极开展承包合同、合作协议等法律文书公证,做好重大投资项目建设中征地拆迁和回迁安置的安置协议、证据保全等工作。加强司法行政机关对公证机构的监督考核,继续完善公证质量监督体系,规范管理,提升公证公信力。全市共办理公证**件,其中涉农公证3000余件,涉及中小企业4500余件。

4、加快推进司法鉴定业转型升级。积极扶持鉴定机构增加司法鉴定项目,今年全市新增法医物证(DNA)鉴定项目,法医毒物(血液酒精含量检测)鉴定项目已完成实验室建设向省司法厅申报。加强与司法部司法鉴定科学技术研究所、华中科技大学同济医学院的合作,扶持宁波市天童司法鉴定所成为

第三篇:市司法局工作总结

**年,我们按照市委、市政府和市委政法委的总体部署,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以深入学习贯彻十七届*中全会精神为主线,以科学发展观统领全局,紧扣社会管理服务创新主题,立足职能,求真务实,创新实干,奋力争先,有效地推动了各项工作科学创新发展,被潍坊市司法局授予“司法行政系统为民服务创先争优活动先进集体”。现将**年工作基本情

况总结如下:

一、普法依法治理工作实现新进展。全面做好普法骨干培训和普法读本征订发放工作。进一步深化“法律六进”活动,狠抓以党政领导干部和公务员、青少年学生和教职工、企业经营者和员工、城乡社区干部和群众等为重点对象的法制宣传教育,由律师、法律服务工作者业务骨干分集中讲法和讨论互动“两个时段”进行“以案讲法”,先后讲法300场次,现场解答咨询3500余人次。深入开展了妇女权益法制宣传月、安全生产法制宣传月和学校及周边治安综合治理专项法制宣传教育等活动。继续深入中小学校开展“以案讲法”活动,先后抽调得力人员参与讲法117场次,使广大在校学生受到了深刻的法制教育。与市电视台联合开办“司法视角”栏目9期,进行典型案例剖析。继续推行网络普法,利用在百度诸城吧开设的专贴,点对点、一对一地进行法制宣传和咨询服务,对网友提出的63个涉法问题及时回帖解答。坚持学用结合,围绕创建“法治诸城”,着力开展“民主法治示范社区”创建活动,在全市积极推行社区事务契约化、制度化、规范化“三化”管理,不断将社区事务纳入了法制化管理轨道,有效地促进了基层发展稳定。同时,积极开展“法治机关、法治镇街、法治学校、法治企业”创建工作,有效提高了社会法制化管理水平。

二、矛盾纠纷排查化解取得新成效。不断加强调解组织建设,镇街、社区调委会实现了全覆盖。在深入调研,外出参观学习的基础上,积极探索建立了医患、消费、交通事故损害赔偿、劳动争议、物业、涉校等行业性专业性人民调解委员会。积极推进调委会规范化建设,经过层层筛选,密州街道西王门社区等17处调委会被潍坊市司法局授予“潍坊市规范化人民调解委员会”,为全市调解组织建设树立了样板;进一步加强调解队伍建设,积极吸纳退休法、检、警官和律师、法律服务工作者、大学生村官等参与人民调解。举办社区调解人员培训班,对全市社区调解人员进行了轮训,有效提高了调解队伍的综合素质;积极做好人民调解宣传工作,开办《人民调解专刊》,随机刊发典型案例、经验做法和工作动态,为领导决策提供了参考依据,市政府主要领导专门作出批示,给予充分肯定;深入开展矛盾纠纷排查化解工作,坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合的原则,积极协调司法所、调委会和法律服务机构,不间断地开展拉网式排查,确保矛盾纠纷及时发现,有效化解。注重教育引导群众通过法律途径合理表达意愿和诉求,依法正确维护自身权益。按照上级司法行政机关的统一部署,自3月份开始,深入开展了矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动,加强组织领导,广泛动员部署,组织全市司法所干警、法律服务人员、各类调解组织调解人员全员参与,从镇街、社区、厂矿企业、学校等最基层单位入手,自下而上地进行了一次拉网式排查,坚持做到镇街不漏社区,企业不漏车间,单位不漏人,力求排清摸透,对排查出的各类矛盾纠纷弄清底数,列出单子,建立台帐,逐一有针对性地制定处置措施,并落实包靠领导和责任人员,一包到底,对于需要各级党委政府协调处理的,做到及时上报,争取支持,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解的基础上,将土地承包、征地拆迁、干群关系、物业管理、恶意欠薪等易引发群体性、突发性事件的矛盾纠纷作为重点,立足抓早、抓小、抓苗头,努力及时化解在基层和萌芽状态。共调处矛盾纠纷**件,成功**工作进行了视察,给予充分肯定。

三、法律服务工作实现新突破。将2012年确立为“法律服务质量提升年”,进一步加强法律服务人员的政治业务素质教育。严格执业准入条件和程序,切实把好“入口关”,在严格审查把关的基础上,新考核录用法律服务工作者29名。深入开展了法律服务市场秩序集中规范活动,组成专门班子,对法律服务市场现状进行了全面调查,深入查摆存在问题和薄弱环节,逐一列出单子、逐个分析原因、逐一进行整改,在此基础上,进一步修订完善了各项规章制度,形成了规范完善法律服务市场秩序的长效机制。与法院等执法办案部门密切配合协调,严防严查非法违法执业行为,继续保持了零投诉。深入开展了“律师事务所规范化建设年”、“律师进百企包千村进万户”、“公证机构零错证、零投诉、零上访”、“法律援助为民服务创先争优年”、“ 基层法律服务工作者服务民生年”等活动,取得了显著成效。大力推行“一社区一顾问”制度,选派律师和法律服务工作者担任城乡社区法律顾问,城乡社区实现了全覆盖。充分发挥“服务蓝

色经济区建设服务团”作用,全力服务蓝色经济区建设;继续大力推行律师参与市级领导接待群众来访,选派20名律师业务骨干陪同市级领导接访,协助领导依法处理有关涉法问题,积极做好引导涉法矛盾纠纷诉讼工作。紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极为产业结构调整、项目风险评估、技术研发与产业化、融资引资等提供全方位优质高效服务。公证处共办理各类公证

事项1673件;律师共担任法律顾问112家,参与刑事辩护49件、诉讼非诉讼代理**件;法律服务工作者共担任法律顾问846家,参与诉讼非诉讼代理1689件,参与项目招投标**个,办理见证1684件;司法鉴定所共办理各类司法鉴定事项**件。

四、法律援助工作实现新跨越。进一步建立健全司法所和社区法律援助联络站(点),就近受理群众法律援助。继续推行法律援助工作目标化管理,每名律师年内至少办理2件刑事和1件民事法律援助案件,每名法律工作者年内至少办理2件民事法律援助案件。进一步完善市法律援助中心进驻市为民服务中心运行工作,分工1名局领导具体靠上,抽调2名整体素质高、工作责任心强的同志充实到服务室,局主要领导定期到为民服务中心带班服务,分管领导每周参与服务2次以上,其他领导班子成员每月参与服务不低于2次,确保了进驻为民服务中心工作健康规范高效运行。针对农村赡养矛盾纠纷多发频发的新形势,开辟赡养矛盾纠纷法律援助“绿色通道”,对于该类矛盾纠纷实行主动出击、先予受理、优先承办。进一步简化程序,降低门槛,确保了弱势群体应援尽援。共办理法律援助案件536件,超额完成了上级下达的450件的任务,办理数量和质量均在潍坊市系统名列前茅。10月**日,市司法局专门在我市召开“法律援助便民服务示范窗口”创建活动现场会,推广了我们的做法。

五、安置帮教和社区矫正工作得到新加强。一方面,进一步强化安置帮教工作。深入开展了刑释解教人员“大排查、大走访”和服刑在教人员未成年子女大排查活动,逐一走访排查,摸清底数,有针对性地制定监管帮扶措施,进一步巩固了工作成果。12处司法所全部启用了刑释解教人员安置帮教工作管理软件,依托镇街综治维稳中心和全市城乡社区,及时做好服刑在教人员基本信息录入、核查工作,并将安置帮教对象随时录入系统。针对每名安置帮教对象,成立由政法干警为主体,社区两委成员、社区工作人员、社区服务志愿者及其就业单位相关人员和亲友参加的安置帮教小组,实行零距离“多对一” 零距离帮扶,确保不漏管,不失控。依托社区人力资源平台,协调帮助就业,避免脱管失控,有效地提高了安置帮教质量。共接收安置帮教对象152人,全部进行了妥善安置,有效地预防和减少了重新违法犯罪。另一方面,进一步强化社区矫正工作。以深入贯彻落实《社区矫正实施办法》为契机,认真做好信息录入工作,将全市社区矫正人员各方面信息输入市综治维稳中心管理软件,并实现与社区信息共享。先后举办10期培训班,对全市2000多名社区矫正工作人员和社区矫正志愿者进行了业务培训,进一步提高了他们的业务技能。深入开展了社区矫正人员“大排查、大走访”活动,切实摸清底数、掌握情况、强化监控。依托社区平台,随时做好回归的社区矫正人员的接纳工作,建立台帐,组建以司法所干警为主体,社区相关服务人员、社区服务志愿者、社区矫正人员就业单位相关人员及其亲友为补充的专兼职结合的社区矫正工作队伍,确保每个社区矫正人员有档案、有矫正责任人、有跟踪管控帮扶措施。不断加大执法力度,对14名违反社区矫正制度规定人员进行了警告处分。进一步建立健全并认真落实登记、接纳、学习教育、日常管理、档案管理、社区矫正解除、执法文书使用等制度。为规范社区矫正工作人员的执法行为,制定发放了《社区矫正人员投诉告知书》,对违反有关规定者,实行问责追究,有效地保障了社区矫正工作的健康扎实有效开展。共接收社区矫正人员**人,全部落实了管控矫正措施,实现了“零”重新犯罪。潍坊市司法局领导来我市检查指导时,对我市“两类”人员管理工作给予高度评价。

六、农村社区化服务工作迈上新台阶。继续深化法制宣传、法律服务、安置帮教、社区矫正、矛盾纠纷排查化解“五进社区”工作,不断加大社区普法力度,实现了城乡社区普法全覆盖。积极探索形成了以社区为平台,政法、调解、社区服务、志愿者等人员多方参与,教育、引导、帮扶、安置综合施治的安置帮教和社区矫正工作机制。进一步强化社区的调解主阵地作用,大力开展矛盾纠纷调解工作,确保“小的矛盾纠纷不出社区,大的矛盾纠纷不出镇街”。积极拓展社区法律服务业务,将法律服务随时送到群众身边,较好地满足了基层人民群众的法律服务需求。10月8日,全省社会管理综合治理工作会议与会的省委常委、省委政法委书记,省司法厅厅长来我市实地观摩时,对我们依托社区平台,工作前移、服务下沉的做法给予充分肯定,省司法厅以《**市构筑基层司法行政新格局》为题进行了转发,并于11月**日,派出专人来我市录制了专题片。

七、队伍建设再上新水平。深入开展政治业务学习教育。大力开展创先争优和“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践及作风建设年活动。深入开展向本局潍坊市劳模孟凡礼同志学习活动。深入推进“民情台帐”工作,切实沉到基层为群众办实事、解难题。积极开展“领导干部基层群众工作日”活动,每月的第二个周六,领导班子成员到包靠联系的社区,召开专题座谈会,走访困难党员群众,宣讲政策,切实帮助群众解决实际问题,先后为群众解答法律咨询**人次,帮助群众解决实际问题11件,对2户困难群众给予救助。创造性地推出了“群众说话、部门说法”新机制,在办公楼一楼设立了“群众说话屋”,集法律咨询、接待来访、法律服务、法律援助、人民调解等多项职能于一体,整合司法行政人、财、物资源,对全社会广大人民群众全方位开放,先后解答法律咨询1000人次,分流到法律服务所、律师事务所、公证处、司法鉴定所案件243件,帮助联系有关部门办理群众求助事项31件,调解矛盾纠纷**件,通过引导群众依法诉讼,避免上访事件13件,真正使“小屋”产生了大效能,对这一做法,省司法厅、潍坊市司法局予以转发,平安山东网进行了登载。

我们的工作虽然取得了一定成绩,但离上级要求和人民群众的期望相比,还有一定差距,主要表现在:开拓创新意识还不够强,队伍整体素质有待于进一步提高,司法所还存在人员不足现象,法律服务市场秩序有待于进一步规范等。

**市司法局

**年**月

第四篇:市司法局半年工作总结

xxxx年上半年,市司法局全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实各级司法行政工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,以深化三项重点工作为着力点,大力加强基层基础建设,大力加强队伍建设,努力推动司法行政工作提速增效上水平,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

一、围

绕促进经济社会发展,大力开展法律服务工作

(一)规范律师管理工作

扎实开展律师执业质量评查和律师事务所规范化建设专项检查,完善诚信执业的评价、监督机制和失信惩戒机制,组织6家律师事务所主任到天正平律师事务所学习内部管理、人员管理、财务管理和档案管理等经验。组织律师事务所总结“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动经验,扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动。组织律师事务所开展“资深律师法律援助行动”,募集捐款16000余元。

(二)抓好公证质量管理工作

注重内部的制度化、规范化管理,加强公证人员的思想政治理论素质建设,组织公证人员学习国家现行的相关政策和新出台的法律法规及加强公证岗位训练。业务工作有了大幅度提高,上半年共办理各类公证1253件,其中涉外公证704件,涉港、澳、台14件国内民事类公证507件,国内经济类公证26件,未出现任何错、假证,案卷通过自查合格卷达100%。

(三)基层法律服务管理工作

进一步加强基层法律服务所的内部管理,制定下发了法律服务所内部办案质量跟踪回访制定文件,进一步强化诚信服务,规范基层法律服务工作者的执业行为。28个所通过了年检注册,111名法律服务工作者予以注册。1个所和9名法律服务工作者暂缓年检注册。

二、围绕消除社会隐患,大力推进特殊群体的社会管理工作

(一)教育改造安置帮教一体化工程取得新进展。

共考察刑释解教人员1977名,录入刑释解教人员信息3.5万余条,做到了人员住址、犯罪性质、释放时间、家庭及社会关系、经济条件、思想动态“六个清楚”。通过自营性安置、协调性安置等方式,灰埠镇北肖家村姜延春等115人当上个体老板;原单位、企业或改制后的民营企业共接纳刑释解教人员78人。刑释解教人员帮教率和安置率分别达100%,重新犯罪为18人,重新犯罪率为0.91%。

(二)强化监管措施,时刻掌握矫正对象的情况。

严格落实报到、思想汇报、请销假、会客等监管制度;每半月走访1次矫正对象本人、邻居、工作单位及其所在社区基层组织,掌握矫正对象的动态。目前,1487名在册社区矫正对象全部得到管控,无脱管失控现象。重新犯罪为9人,犯罪率为0.6%。半年来,从北墅监狱和青岛监狱共接回假释人员102名,签订协助监督管理协议书102份;共接收法院判处管制、缓刑人员108名,逐一进行了培训教育。

三、围绕促进社会和谐稳定,大力加强人民调解工作

(一)切实做好全省全国“两会”期间维护安全稳定工作。

及时制定下发了《关于切实做好全省全国“两会”期间维护安全稳定工作的通知》(平司发[xxxx]2号),期间没有发生重大的社会矛盾纠纷和刑释解教人员、社区服刑人员脱管漏管现象。加大调解人员的培训力度,2月份各司法所利用农闲时机,对包括调解人员在内的农村两委干部进行了一次综合性培训,其中对人民调解知识的学习均在8课时以上。4月份是组织开展“平安建设宣传月”活动,共出动宣传车60余车次,发放宣传材料5.8万余份。

(二)完善人民调解组织,积极开展大排查大调解活动。

对全市人民调解组织进行了详细的登记造册,截至目前,共建立各类人民调解组织2057个,人民调解人员达6350人。同时,对劳动争议、道路交通事故等13个专业性调解室建立了一系列工作机制,建立了66人的人民调解员人才信息库。积极开展大排查大调解活动,以排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、征地拆迁等矛盾纠纷为重点。共排查调处各类纠纷817起,没有一起因排查调处不及时、处置不得当而引发的治安案件、上访案件和群体性事件。在调解工作中,由于新安苑调委会主任王旭红工作突出,被青岛市局向司法部推荐为“优秀人民调解员”。

四、积极打造为民办事的法律援助品牌

组织开展“3.8妇女节维权宣传”、“助残日”等专题宣传活动,利用国家法定节日和特定纪念日,组织律师、法律工作者开展送法下乡、进企业、进校园和法律赶大集活动,大力宣传“关爱弱势群体、共建和谐社会”法律援助服务品牌。进一步健全援助网络,在妇联、残联、劳动仲裁等部门设立了法律援助联络站;依托全市镇(街道)

司法所建立了30个法律援助工作站;在1788个村(居)设立了法律援助联络点。发挥“12348”法律服务专用电话作用,针对妇女咨询婚姻家庭类问题的情况,为妇女提供心理疏导,对其中相对较为复杂的案件实行全程跟踪。积极开展法律援助10项便民服务活动,加强法律援助窗口建设,探索建立电话申请、邮件申请、网上申请、审批一条龙服务体系,努力打造

“半小时法律援助圈”。为农民工开辟绿色通道,共接待农民工法律咨询30余人次,受理、指派法律援助案件10起,为农民工挽回经济损失64万余元。

上半年共接待法律援助现场来访咨询150余人次;指派代理刑事、民事案件110起,接听并解答“12348”法律服务热线80余人次。

五、围绕推进“法治xx”建设,大力开展“六五”普法规划落实工作

市依法治市办公室先后制定印发了《xx市xxxx年法制宣传教育和依法治市工作要点》、《关于切实做好全国全省“两会”期间法制宣传教育工作的通知》、《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》等相关文件,市人大常委会做出了《关于批准法制宣传教育和依法治市第六个五年规划的决议》;市委、市政府对“六五”普法规划进行了批转实施,并在全市范围印发。

深化“法律七进”,农村社区普法进一步渗透,将普法“1+10”模式作为检查考核农村普法机制和工作落实情况的重要内容;领导干部和公务员学法日趋规范,“市长学法日”迄今已举办46期,国家公务员、机关工作人员等公职人员学法考试和执法情况列入个人年终考核的重要内容。企业、单位人员学法更加深入,全面落实 “谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则,实现单位普法属地化。家庭成员学法逐渐常态化,通过开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作,进一步增强了家庭成员的民主法治观念和依法维权的意识和能力。突出以在校青少年学生为重点的普法教育,组织开展春季“送法进校园”活动,与市区20余所中小学校进行了有效对接,从七个律师事务所中抽调了20名优秀律师组成专门的“青少年法制教育宣讲团”,具体负责市区学校的宣讲工作;由各镇司法所积极协调所属法律服务所,或聘请其他专业人士,具体负责辖区内中小学校的宣讲工作。春季“送法进校园”活动已举办185场次,受教育学生达到35万余人次。

创新形式载体,营造浓厚氛围。组织开展了“消费者权益保护日”、“平安创建”集中宣传日、助残日等集中法制宣传活动,受到了社会各界的广泛好评。充分发挥新闻媒体法制宣传教育作用,与市委组织部远程教育中心联合开播的“法治乡村”栏目,在xx电视台开设了“政法在线”栏目,在《今日xx》继续开设“以案释法”专栏,在xx电台开办了“青春讲堂”栏目,利用城区“电子显示屏”进行法制宣传教育,定期组织党政领导干部、行政执法人员、司法人员到北墅监狱和市人民检察院警示教育基地进行职务犯罪警示教育。

六、围绕夯实科学发展根基,深入推进司法所规范化建设

进一步加强司法所干部队伍建设,相继召开了强化司法行政基层基础工作会议、社区矫正培训工作会议,明确工作关系、工作任务、业务培训,提高基层司法所工作人员的政治理论水平和业务工作能力。加强对司法所工作考核和奖惩,制定下发了xxxx年《xx市镇(街道)人民调解工作管理考核办法》、《xx市镇(街道)安置帮教工作管理考核办法》、《xx市镇(街道)社区矫正工作管理考核办法》,对司法行政各项业务工作进行了分解,调动了基层司法所的工作热情和积极性。

七、深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动

抓活动实效,广泛组织开展专题学习教育、集中辅导讲座、大讨论、征文和“两个联系”、“五个一”、“为民服务创先争优”等活动,使广大司法行政干警、法律服务工作者将“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观真正内化于心、外化于行。抓素质教育,实行每周一个主题,每月一个课题,每季度一总结,每半年一交流,采取集中学习与个人自学相结合、学习交流与开展讨论相结合等形式,有计划、有步骤地进行理想、信念、宗旨观念、职业道德、廉政勤政、素质技能等方面的教育。抓制度建设,印制了《规章制度汇编》手册,并做到人手一册,使整个队伍建设步入了制度化、科学化、规范化的管理轨道。抓作风建设,在全系统开展了作风建设年活动和纪律作风整顿活动。抓组织建设,出台了在全市司法行政系统党组织和党员中深入开展创优争先活动的实施方案,先后开展了党员律师岗、党员律师咨询站等活动,逐步实现了党组织在司法行政工作中任务的渗透性、内容的针对性、形式的多样性、时间的灵活性、运作机制的规范性和载体的有效性。抓政法文化建设,先后推出了“关爱弱势群体,共建和谐社会”、“诚信律师”、“亲和调解”、“党员律师岗”等品牌,把创建品牌理念贯穿到日常工作中。

八、下半年工作打算

(一)坚持建设管理工作并重,积极推进基层阵地建设。

根据实际情况为基层司法所配备工作用车和必要的办公设施。年内全市司法所规范化建设100%达到市级标准,65%达到部省级标准。扎实抓好司法所队伍素质培训,年内对基层人民调解员普遍轮训一遍,培训时间5天以上。

(二)发挥人民调解基础作用,深入推进社会矛盾化解。

适应城镇化和村并居、物业小区等新情况,跟踪建好人民调解组织。年内各司法所至少再建立1个人命名的品牌调解室。联合市法院选拔一批调解员担任陪审员,共同做好人民陪审员的联合选聘、指导考核、教育培训等工作。研究制定人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费保障标准和实施细则,建立调解员“固定补贴加奖金”补贴制度,对重大纠纷实行“一案一奖”。扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,矛盾纠纷排查预警率60%以上,调解率98%以上,调解成功率95% 以上。规范提高人民调解数字化信息管理,矛盾纠纷信息录入量达到台帐登记总数的98%以上。

(三)深入推进社会管理创新,扎实做好安置帮教工作。

抓好服刑在教人员的社会调查、教育改造、技能培训和就业指导等工作,举办技能培训班,提供就业信息,组织就业咨询招聘以及开展视频会见等。完善监狱、劳教所与司法所、单位、社区、家庭的衔接管控机制,联合帮教协议书签订率达到98%以上。进一步做好刑释解教人员跟踪考察,对有特殊困难和重新犯罪倾向的人员,要列入重点管理,逐一落实防范措施。按照政策规定,帮助刑释解教人员解决就业、就学、生活等实际困难。完善务农安置、回原单位安置、就学安置、救助安置、帮扶安置、基地安置等6类安置模式,开展对生活无着落刑释解教人员及服刑劳教人员未成年子女“关爱行动”。安置率达到96%以上。

(四)推进社区矫正规范执法,切实强化教育矫治功能。

努力提高社区矫正规范执法工作水平,全面落实人格调查、判后交接、出狱衔接、异地托管、危险评估、心理矫治、分级处遇、公益劳动、考核奖惩等教育矫正制度,建立社区矫正工作统计管理制度。努力提高社区服刑人员监督管理工作水平,建立犯罪高危群体管控应急预案,堵塞在人员、档案文书交接转递环节上的漏洞,降低脱管漏管率;加强社区矫正组织和安置帮教组织的衔接,及时将解除社区矫正人员转为安置帮教对象,预防重新违法犯罪。努力提高社区服刑人员教育改造工作水平,探索建立分类型、分阶段、分级别矫正方法。年内社区服刑人员脱管失控率为零,重新犯罪率控制百分之一以下。

(五)着眼便民为民,优化法律援助服务措施

做好案件回访和旁听制度的落实按照青岛市中心下达的法律援助案件目标责任数进行旁听、回访受援人,确保弱势群体的合法权益得到有效保护。积极做好法律援助与人民调解对接工作,尽可能引导当事人通过调解方式解决争议,防止矛盾纠纷的激化。对不愿调解或调解不成并符合法律援助条件的,及时按程序做好审查工作,帮助当事人通过诉讼或仲裁等法律程序解决。继续畅通农民工法律援助渠道,对于农民工申请支付劳动报酬、工伤赔偿的,免审经济困难状况,一律进入绿色通道,即申、即批、即指派,并将生活在低保边缘的困难群众和因突发事件致贫的人员纳入法律援助范围。

第五篇:市司法局法治工作总结

20**年,我市法治创建工作在市委、市人大和市政府的领导下,以科学发展观为指导,全面开展法治城市、法治县(区)创建工作,在依法行政、公正司法、法治文化宣传教育、基层依法治理和法治惠民等方面取得了明显的成效,得到了国家、省有关领导和部门的肯定,为加快我市转型升级,促进经济又快又好发展营造了良好的法治环境。我市被评为“广东省法治城市创建活动先进单位”,xx区、xx县被评为“广东省法治县(市、区)创建活动先进单位”;今年3月,全国普法办通报表扬我市获评“全国法治城市创建活动先进单位”、xx区获评“全国法治县(区)创建活动先进单位”。我市被全国普法办确定为全国“六五”普法依法治理工作联系点。xx县田牌村被评为“全国民主法治示范村”,xx区龙津村、xx县港口社区等16个村(社区)被评为“广东省民主法治示范村(社区)”。

一、领导重视,统筹谋划,不断加大法治创建工作力度

市委、市人大和市政府高度重视法治创建工作,以召开专题会议、出台规范性文件、领导批示和出席活动的形式,对全市法治创建工作进行统筹谋划,周密部署。先后召开全市依法治县(区)办公室主任会议、市依法治市工作领导小组第17次会议、全市法治创建工作会议、全市打造法治创建示范区动员会议、全市村(居)委聘任“法制副主任”工作推进会,全面规划法治创建工作和对专项活动进行动员、部署和深化。市委、市政府还出台《xx市2013年法治创建工作方案》、《xx市推行村(居)委“法制副主任”工作制度方案》、《xx市打造法治创建示范区工作方案(2012—2015年)》等文件,明确了努力打造珠三角法治创建示范区,争创全国、全省首批法治城市创建工作先进市的目标任务,并提出了层次分明的任务要求和工作措施,对我市法治建设工作进行了前瞻性和系统性的统筹规划与部署。市委、市人大常委会、市政府领导高度重视法治创建工作,分别对重大的法治创建活动作出批示。市委领导李达文、王开洲同志先后对法治创建有关工作进行指导;市人大常委会副主任叶青同志亲自带队调查研究,多次深入基层,调研依法治企、争创诚信守法先进户(家庭、企业)活动和按法治框架解决基层矛盾等工作,对法治创建工作进行指导和督促检查。

二、全面推进依法行政、公正司法,致力促进社会公平正义

(一)推进政务公开,加快法治政府建设。在全省地级市中率先出台法治政府评价指标体系,制订实施行政处罚自由裁量权的适用规则和基准制度,进一步推进行政执法责任制示范市建设,初步建成自上而下的行政执法责任制度体系。继续深化行政审批制度改革,加快转变政府职能,取消行政许可事项27项,下放县(区)146项,与上轮改革相比减幅超67%。建成集政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、效能监察于一体的网上办事大厅,建成“惠州网上注册易”平台,打造企业注册快速通道,组建市公共资源交易中心,高效整合资源。 (二)推进司法惠民,维护社会公平正义。全市法院推行立案信访引导服务、审务公开和执行日志公开等举措,全面落实导诉员制度,推行基层司法惠民工作站,为群众提供便民诉讼服务。强化对案件审判的全程公开和监督,对庭审活动进行同步录音录像,设立案件质量督查专员办公室和廉政监察专员办公室,深入开展庭审活动,不断推进公开宣判和裁判文书上网公示工作。全年全市法院共办结各类案件30915件,共执结各类案件6111件,实际执行率达到了88.04%。全市检察机关依法严厉打击危害社会安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪,突出查办和预防职务犯罪,强化对刑事立案、侦查和诉讼活动的监督,共批捕各类刑事犯罪案件4138件6681人,立案侦查职务犯罪案件120件152人,依法查处人民群众普遍关注的食品安全、征地拆迁、医药购销、教育等领域职务犯罪案件34件44人,挽回经济损失近千万元。

三、围绕社会管理创新,服务法治惠民,着力提高法治创建工作的实效性

在开展法治创建工作中,我市把法治建设融入政治、经济、文化、社会和生态等领域的发展之中,不断提升基层农村、社区、企业等单位法治化水平,为全面推进依法治国、法治惠州建设进一步奠定了基础。

(一)全面推进“法制副主任”制度。农村和社区是我国基层社会自主治理的基本单元,“法制副主任”制度是我市探索加强基层民主法制建设的新机制、新举措。市委、市政府出台了工作方案,召开了全市工作推进会,拨付专项财政经费。由市委组织部、市司法局牵头,市委政法委等十五个单位共同组织招募法制宣传志愿者,成立法制宣传志愿者总队、支队和秘书处,建立“法制副主任”十有标准和相关规章制度,实现了全市村(居)“法制副主任”制度全覆盖。人民日报、法制日报、新华社、南方日报等中央和省主流媒体分别作了专题深入报道。

(二)深入开展依法治企工作。按照省的部署,我市开展了“依法治企,创建和谐企业”活动。一是仲恺高新区率先在全市启动依法治企工作,召开“依法治企,创建和谐企业”活动动员大会,确定15家试点企业,制定活动实施方案和考评办法,开展依法治企法律知识培训和法治演讲比赛。法治演讲比赛的优秀选手代表我市参加了省青年职工法治演讲大赛,获得

二、三等奖的好成绩。二是开展省“诚信守法示范企业”评选申报工作。按照省里通知要求,评选出广东电网公司惠州供电局等9家企业申报省“诚信守法示范企业”。三是开展企业法治文化建设。xx区在格林精密部件(惠州)有限公司建成全市首个“企业法治文化园”;xx县开展法律进鞋业活动,建设了鞋业普法一条街和鞋业普法园地。

(三)实施法治惠民实事工程。去年全市共办理法治惠民实事421项,其中由市一级督办的56项,范围涵盖了消费维权、市场治理、环境保护、食品药品安全、公共服务等涉及人民群众生产生活的热点问题,涉及各县(区)和28个依法治市工作领导小组成员单位。经检查,各承办单位较好地实施了法治惠民实事,解决了一批事关群众切身利益的问题,获得群众的好评。

四、加强普法宣传,巩固法治文化阵地,不断夯实法治创建工作社会基础 (一)加大对普法重点对象的法制宣传力度。认真抓好领导干部、公务员、青少年、异地务工人员等普法重点对象的法制宣传教育。一是抓好拟任领导干部法律知识考试。年初,市人大常委会组织拟任市政府组成人员、市人大常委会副秘书长、工作委员会主任进行法律知识考试,有效增强拟任领导干部的法治意识。二是加强在校学生法治宣传教育。通过在xx县开展中小学校依法治校试点工作和认真办理市人大代表《关于在全市中小学校加强法制教育的建议》,充分发挥法制副校长职能作用,进一步加强在校学生法治宣传教育。三是举办领导干部法治专题讲座。邀请中共中央党校政法部张恒山教授主讲《加快建设社会主义法治国家》,市四套班子领导,市直机关正科职以上领导干部,县(区)党委、人大常委会分管依法治县(区)工作的领导近千人参加了讲座。四是编印和发放《xx市“六五”普法学习资料

(二)》8万册,组织全市干部职工约7万人参加了学法统一考试。五是向全市司法所、农村、社区、和市“六五”普法成员单位发放法制宣传挂历5000份、法制副主任工作手册5000份、宣传手册20000份。

(二)实施普法读本全覆盖工程。实施“一户一普法读本”工程和编印《xx市中小学生法制教育读本》,是惠及全市村(居)民和中小学生的法治惠民实事工程。《惠民一家的法律故事》和《乐乐的成长经历》两册普法读本得到市领导、有关专家和干部群众的肯定和好评。大亚湾区财政拿出100多万,印发了46000本,实现了两册普法读本对住户、中小学生全覆盖,其他县(区)正在落实中。 (三)加强法治文化建设。认真办好惠州法治网、法治在线、《法治惠州》刊物等宣传载体,分别在电视台和惠州日报开办了《以案说法》栏目和《案说法纪》专栏,全年举办《法治惠州》期刊6期、《案说法纪》栏目16期、“法治在线”网络视频直播栏目6期、《以案说法》电视节目25期。积极开展妇女维权周、“3•15”国际消费者权益日、“世界水日·中国水周”、“6•26”国际禁毒日、首届全市青年职工法治演讲比赛、“12•4”全国法制宣传日和法治广东宣传教育周等群众性普法宣传教育活动,不断丰富法治文化建设内容和形式。xx区、xx县和xx县坚持办好法治宣传教育电视节目。xx区水口法治文化园、xx区廉政文化长廊、xx县“以画说法”和惠州监狱等4个项目获评全省首批法治文化建设示范点。全年全市共举办领导干部和机关公务员法律培训班200多场,开展青少年学生法律讲座近900场、“法律进农村(社区)”活动近600场、“法律进企业”活动400多场,举办各类法律咨询和法律援助活动近300场。

五、加大督促检查,健全工作考评体系,促进法治创建工作落实

(一)组织开展法治创建和依法治镇(乡)工作考评抽查。组织对各县(区)和市直有关单位法治创建工作和依法治镇(街、乡)考核工作情况考评,并对有关先进单位和个人进行了表彰,推荐xx市、xx区、xx县、xx县、xx区等申报全国、全省法治城市、法治县(区)创建活动先进单位,进一步促进我市法治创建和依法治镇(街、乡)工作的深入开展。 (二)进一步建立和完善法治创建工作考评体系。根据省委的有关部署和要求,我市在总结法治城市创建、依法治镇考核考评经验基础上,重新研究制定了一套更加切合惠州法治建设实际的法治建设工作考评体系,加强了对市直机关、县(区)、镇(乡)法治建设和村(社区)、学校、企业依法治理工作的督促指导。

六、2013年法治创建工作安排

今年的法治创建工作,要立足当前,放眼长远,放在贯彻落实十八大报告和习总书记关于建设法治中国讲话精神的高度上审视,放在建设科学发展惠民之州的大局中谋划,放在加快我市进入珠三角发展第二梯队布局中来推进,向着更高标准、更高要求扎实开展各项工作,为把我市建成法治政府、珠三角法治示范区和全国“六五”普法先进城市奠定坚实的基础,不断提升我市法治软实力。

(一)深入学习贯彻党的十八大精神

党的十八大报告对新时期我国法治建设作出了全面部署,为法治创建工作提出了新的任务,指明了方向。我们要认真学习领会十八大报告和总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话、中央政治局全面推进依法治国第四次集体学习上的讲话精神,深刻领会新时期开展法治创建工作的重大意义,调整思路,创新方法,切实增强工作成效,为建设法治惠州贡献力量。

(二)做好“六五”普法规划和法治广东建设五年规划中期迎检工作 今年是全国“六五”普法规划和法治惠州建设五年规划实施中期检查年,我们要以此为契机,以考评促发展,进一步健全和完善法治创建工作的各项措施制度。对照xx市“六五”普法规划、《法治惠州建设五年规划(2011—2015年)任务分解表》开展自查,总结上阶段工作,抓好存在问题的整改。市依法治市工作领导小组、市普法工作领导小组将组织有关单位和人员进行检查,并表彰一批法治建设先进单位和先进个人,通报一批不重视法治建设的单位。组织媒体营造浓厚的法治氛围,迎接全国“六五”普法和法治广东建设五年规划中期检查。

(三)加强法治文化建设

一是拓宽媒介普法渠道。加强与法制日报、惠州日报、惠州电视台等媒体沟通联系,发挥权威媒体在普法中的重要作用。利用好公共媒介开展法治公益宣传。做好法治惠州网的管理与更新,办好《法治惠州》期刊、“法治在线”网络视频直播栏目、“以案说法”电视栏目、“案说法纪”报刊新闻栏目,博罗法治、法治惠阳、惠东法治在线电视栏目。 二是加强法治文化阵地建设。以法治文化阵地建设为突破口,全市各县(区)、市直单位要落实好《xx市2013年法治文化建设工作方案》,打造出具有惠州特色的法治文化品牌,推动法治文化建设深入发展。积极探索研究加强对古城镇、古村落、古民居和植物园“湿地”等文物和生态系统的法治保护方式,并努力挖掘我市传统文化中的法治元素,发挥传统民俗文化在推动现代法治文化建设中积极作用。

三是注重发挥典型个案的法治影响力。开展行政机关、司法机关“在每一个案件中体现公平正义”法治实践活动,组织媒体和专家学者对典型个案进行关注和宣传,让社会公众能够感受到实实在在的公平正义。

(四)加强基层社会管理创新

一是认真总结基层创建工作经验,扩大基层法治创建活动范围。落实好xx县开展按法治框架解决基层矛盾和依法治校工作;总结xx县龙田镇开展争创“农村诚信守法先进户”活动;抓好xx区平潭镇开展“诚信守法模范家庭”和“诚信守法模范企业(个体工商户)”创建活动,形成经验在全市推开。

二是推进依法治企工作。总结仲恺高新区依法治企工作经验,编写依法治企指导手册,召开全市依法治企工作推进会。开展“诚信守法示范企业”创建活动,加强企业法治文化建设,营造法治化、国际化营商环境。

三是深入推进村(居)委“法制副主任”工作。壮大法制宣传志愿者队伍,完善“法制副主任”工作运行机制和制度,注重培训,加强考核,保障经费,落实责任,实现“法制副主任”自我管理、自我教育和自我监督的独立运作目标。

实施一批法治惠民实事工程

总结实施法治惠民实事工程的经验,对各县(区)、各单位申报的法治惠民实事工程进行严格把关,制定2013年法治创建工作方案,继续实施一批法治惠民实事工程。将法治惠民实事工程项目在有关媒体通告,让更多群众参与到法治惠民实事工程建设中来。同时,要加强监督检查,确保实事项目有效落实。

(六)加强组织领导和队伍建设

健全制度,充分发挥依法治市领导小组、普法领导小组组织协调、指导监督作用。建立法治创建工作联络员制度,加强成员单位之间的沟通联系,形成工作合力。发挥专职法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,加强组织协调和业务培训,引导他们发挥各自优势,开展形式多样的法治创建活动。

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