特种设备管理论文

第一篇：特种设备管理论文

高校特种设备安全管理思考

[摘要]特种设备安全管理是高校安全工作的重要组成部分。本文针对当前高校特种设备管理存在的问题，深入分析了高校特种设备安全管理的主要特点，特种设备安全事故的主要表现形式和产生的原因，对如何做好高校特种设备安全管理工作提出了意见和建议。

[关键词]高校　特种设备　安全管理

特种设备是指涉及生命安全，危险性较大的设备或设施，诸如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等。随着我国经济建设和各项事业的快速发展，为满足人才培养的需要各高校设施设备不断增加，特种设备数量和种类的比重逐渐加大。高等学校是培养人才的基地，校园的安全稳定对培养人才起着至关重要的作用，是社会公共安全的重要组成部分。特种设备安全管理工作成为维护校园安全稳定的重要环节，稍有疏忽，就会给教师、学生的生命财产带来不可估量的损失。

当前，我国特种设备安全管理仍然存在着一些突出的问题和薄弱环节，安全事故时有发生。为此，我国逐渐加大了对特种设备的安全管理力度。2003年国务院颁布了《特种设备安全监察条例》，2006年国家质检总局和教育部联合开展的“特种设备安全知识进校园”活动正式启动。

一、高校特种设备安全管理的主要特点

近几年来随着高校办学规模不断扩大，学校实验室也在不断兴建和扩建，进而致使实验仪器和设施增多，实验项目增加，一些如木材实验室常用的高压反应釜、物理化学实验室常备的各种气体钢瓶及生物技术实验室常用的高压蒸气灭菌锅数量也相应增加。有些专业的学生在实验中甚至要接触到大型的起重机，在扩招的大背景下，学生使用实验室的累积开放时间和实验室使用效率都明显地有所增加，实验室设备的特种设备安全问题变得更为突出，另外，电梯锅炉等非实验设施设备分布较为分散，管理权多划归后勤公司管理，管理人员业务的素质不高，人员情况复杂。归纳起来，高校特种设备安全管理主要有以下几个特点：(1)特种设备分布分散，所属权相对独立，管理难度大;(2)各实验室设备精良，特种设备种类呈不断上升趋势;(3)特种设备所涉及的试验项目多，实验条件复杂;(4)实验室特种设备使用频繁，人员集中且流动性大;(5)电梯、锅炉、起重机等非试验设备的管理办法滞后;(6)无证上岗，甚至尚未经过培训和考核的人员擅自从事特种设备作业现象较为普遍。

二、高校特种设备安全事故的主要表现及原因

1　高校特种设备安全事故的主要表现。高校特种设备安全事故的表现主要有爆炸性事故、毒害性事故、机械伤害事故、设备损坏事故和电梯事故等。爆炸性事故是特种设备的常发性事故，主要易发生在锅炉及高压容器的使用过程中。毒害性事故大多发生在使用具有化学药品和有毒物质的设备的化工实验室。机械伤害事故主要易发生在有起重机、弧焊机等大型、高温或冲击运动机械设备的实验室。设备损坏事故主要发生在突然停电或电路故障有用电加热、存在机械高速运转设备的实验室。电梯在给师生的学习生活带来的舒适、快捷之余同时也存在着对人身安全的隐患问题，电梯突然停运、电梯突然自由下滑都会发生电梯事故。其他还有诸如气储罐及其压力管道泄漏，气瓶火灾等具体表现形式。

2　高校特种设备安全事故产生的主要原因。(1)安全教育宣传不到位。目前在我国高校的运转过程中都不同程度地存在着重教学科研、轻特种设备安全管理的思想，觉得特种设备安全工作投入大而产出小，认为特种设备和普通设备没有太大区别，不需要加以特别管理。而且普遍存在一种侥幸心理，认为所谓的重大安全事故不太可能发生，忽视了对设备管理职能部门以及学院使用部门全体教师员工安全意识的教育宣传。

(2)管理体制机制不完善，高等院校普遍存在安全管理体制不顺、安全责任不明的问题。很多高校安全工作由保卫处负责，但并没有明确的特种设备安全的责任单位，这种管理方式存在很大弊端，保卫部门人员有限，没有精力分管全校几百台甚至更多的特种仪器设备每天的安全运转，而在保卫部门中配备精通各种特种设备安全使用的特种设备安全员又难度较大，无法实现对某些专业设备进行安全管理。另外，还表现在责任落实不够明确，突发事件不能及时处理。

(3)安全管理队伍整体素质不高。有些员工对特种设备的设计、安装及维护等方面的法律法规，特种设备登记档案的建立，以及如何预防和处理事故等方面的知识缺乏了解。他们对特种设备安全管理把关能力、科学监管能力还不能完全适应工作需要，整体素质尚待提高。出现这种情况的原因，有些是出于安排人才家属的考虑，大多学历不高，有些是与原来专业知识不对口，需要一个阶段的适应。而有些人年纪较大，接受特种设备管理的能力本身有限。

三、高校特种设备安全管理的思考

笔者认为在分析了高校特种设备安全管理整体情况前提下，今后的工作要在体现“以人为本、安全第一”原则基础上，从注重加强对师生的安全教育，倡导安全文化入手，切实做好加强制度建设和监督检查机制，全面提高管理人员队伍业务素质，实现网络动态管理，完善突发事件应急处理机制等几个方面工作，

1　加强特种设备安全教育。有关调查数据显示，特种设备安全涉及到的人、机、环三个因素中“人”的因素所导致事故持续高居60%以上的比例。所以，加强作业人员的安全教育乃是管理工作重点努力方向。在教师方面，要求对实验室中所使用的特种设备操作规程非常熟悉，向进入实验室的学生教授的第一课，应该是实验室特种设备安全教育课，在接下来的各项实验中，也都要贯穿安全知识的教育，避免学生在今后进行的实验或科研中犯常识性的错误，引起安全事故。针对研究生在实验室工作时间长的特点，应要求其克服麻痹思想，工作时间绝不能脱岗，在学生方面，进入实验室前就要熟悉实验室的环境，了解实验操作规程和实验流程，掌握所接触的实验设备的性质和性能。在学校方面，应定期进行安全事故应急演习、演练，聘请专业人员讲解特种设备安全知识和使用方法。

2　全面落实特种设备安全监察责任制。特种设备的安全管理应该是一个全过程的管理，从设备招标采购、安装调试、验收、运行、维护、维修等环节都要严格管理。要改变由保卫部门只负责事故后管理的简单模式，采取设备管理部门及教务处等相关部门多部门联合，并明确各部门在安全管理各阶段的职责，进行全程监督，加大监督检查力度。全面落实安全责任制，校长是学校安全第一责任人，全面负责学校的特种设备安全管理。各院(系)院长(主任)是本院(系)安全第一责任人，负责本院(系)的安全管理。各实验室主任是所属实验室安全

第一责任人，负责本实验室的安全管理，各学科可根据情况再设一个学科特种设备安全管理责任人。在此基础上分级签定安全责任状，树立从上到下、安全事故人人有责的新观念。设立专门管理单位，如特种设备安全管理办公室，由专人负责组织全校的特种设备安全培训工作及各相关职能部门的组织工作。

3　加强特种设备人员的安全教育培训考核。培养一支思想过硬、责任心强、高素质的安全管理队伍是高校安全稳定的重要保证。通过培训不断提高管理人员和作业人员的安全意识和专业技能，增强安全防护和应对突发性事件的能力，每年可以根据教学时间安排，组织几次特种设备相关业务知识的培训和集中学习，举办形式多样的岗位练兵及劳动技能比赛等活动。对全年特种设备安全管理工作优秀的职工进行通报表扬、资金鼓励等多种奖励形式，促进职工的积极性，将其安全管理业绩直接与年度考核、职称评定挂钩，对于极少数不能胜任岗位的职工实行短期暂时下岗，到期后考核合格后方可重新聘任，形成一个可上可下的流动管理机制，使其产生危机感，责任意识逐步提升，从而促进整个队伍素质的提高。

4　推行两级管理，实现网络化动态监管。特种设备应注重档案管理。两级管理有助于二级单位管理工作的细化和优化，提高管理者的积极性，同时简化了校级管理部门的工作，保证了信息交流快速通畅，提高了档案管理的工作效率。各二级管理单位应聘请相关专家对新购入的设备进行特种设备鉴定确认，确定为特种设备的仪器设备则要注册登记，详细记录和掌握特种设备的地址、设备名称、设备功能、设备台数、设备种类和使用单位的联系电话等，并及时上报设备管理等职能部门。应该建立特种设备的安全服务网络，对特种设备进行远程监测，对不合格或故障设备作出迅速处理反应，校级职能部门对大型的新增特种设备如电梯、起重机等采购和安装进行监理，防止设备竟标压价和安装偷工减料等现象，以消除可能出现的安全隐患。验收环节聘请专家对安装质量进行验收，形成双保险，保证投入使用后安全运行，设备运行中按照特种设备的维护保养标准，加强对保养环节的监督检查，对存在重大事故隐患和不能按时完成整改的设备要坚决予以停用或拆除，处理不了的要报告当地政府以便采取更有力的措施。

5　在实践中进一步完善安全管理规章制度，高校特种设备的安全管理应有章可循，除了遵循国家有关法律法规外，还应建立和健全适合高校基本校情的安全管理规章制度，制订不同特种设备的安全技术操作标准和管理制度，规范较为详细的日常检查维护的内容、范围时间及具体要求。规章制度是实践的总结，需要在实践中予以进一步完善。因此，在全面贯彻现有条例的同时，对实践中亟待解决的事项进行研究是非常必要的，特别要听取师生员工的反馈意见，使管理更具人性化，为校园的安全稳定提供有力保障和更优质服务。

6　提高应对突发事件的反应能力。按照安全系统工程的理论，特种设备的绝对安全是不存在的。只要使用特种设备就有危险，就有发生事故并造成一定程度危害后果的可能。所以，我们要对可能产生的各种危险进行安全风险评估，制定特种设备应急措施及不同的救援预案，防患于未然，特种设备发生重大安全事故时，要立即组织指挥学生疏散，远离事故现场，力争无人员伤亡。并且，按照预案立即组织实施扑灭事故，防止事故蔓延、扩大，力争把事故损失减少到最低限度。遇有人员伤亡等情况，要做到事故应急救援不拖延、不推诿，并立即送伤员到医院进行抢救，有关单位负责人要到达事故现场，组织指挥救助工作，校设备管理部门、保卫部门要及时查明原因，发生重大的特种设备事故或当特种设备重特大事故不能很快得到有效控制时，应立即报警和向市政府办公室报告，请求市特种设备应急救援指挥部给予支援，协助市有关部门处理事故和责任认定工作。

总之，高校的安全稳定与国家和社会的稳定有直接的联系，高校特种设备的安全管理任重而道远，需要高校管理者高度重视。今后我们将高校特种设备的安全管理放在更加重要的位置，尽管理者最大努力，给师生员工提供更加安全的校园环境，保障学校教学科研工作安全有序开展。

作者：卢　杨　杨　博

第二篇：特种设备安全知识系列问答（１３）特种设备使用安全监察制度（下）

6.特种设备安装改造重大维修过程监督检验的目的是什么?主要执行哪些安全技术规范?主要进行哪些工作?

答：(1)特种设备安装改造重大维修过程监督检验的目的

特种设备安装改造维修监督检验是指在特种设备安装改造重大维修过程中，在安装改造重大维修单位自检合格的基础上，由国家特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对安装改造维修的设备进行的验证性检验和对安装改造维修单位质量管理体系运行情况进行的检查，其目的是确保经安装改造维修监督检验的特种设备安全性能符合安全技术规范的要求。

(2)特种设备安装改造重大维修过程监督检验执行的安全技术规范

锅炉安装监督检验工作执行的安全技术规范是(TSGG7001-2004)《锅炉安装监督检验规则》。

现场组焊的压力容器的安装监督检验执行《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》。

压力管道安全质量监督检验工作执行的安全技术规范是《压力管道安装安全质量监督检验规则》。

电梯监督检验执行的安全技术规范是《电梯监督检验规程》《液压电梯监督检验规程》《杂物电梯监督检验规程》和《自动扶梯和自动人行道监督检验规程》。

起重机械监督检验执行的安全技术规范是《起重机械监督检验规程》《施工升降机监督检验规程》。

场(厂)内机动车辆监督检验执行的安全技术规范是《厂内机动车辆监督检验规程》。

客运索道监督检验执行的安全技术规范是《客运架空索道监督检验规程》、TSGS7001-2004《客运拖牵索道安装监督检验与定期检验规则》、TSGS7002-2005《客运缆车安装监督检验与定期检验规则》。

大型游乐设施监督检验执行的安全技术规范是《游乐设施监督检验规程》。

(3)特种设备安装改造重大维修过程监督检验的基本程序和主要工作内容

a.特种设备安装改造维修监督检验基本程序包括申请、受理、监督检验、出具监督检验证书等。

b.各类特种设备安装改造维修监督检验内容由相应的安全技术规范确定，以电梯为例，其监督检验内容见下表3：

c. 检验检测机构经过监督检验，认为安装改造维修过程、设备安全性能符合安全技术规范的要求，按台(条、套)出具特种设备安全性能监督检验证书;对安装改造维修过程中发现的问题，出具特种设备安全性能监督检验联络单或者意见通知书,要求安装改造维修单位改进。如经安装改造维修，设备的安全性能不符合安全技术规范要求时，不出具特种设备安全性能监督检验证书，并报告委托监督检验任务的特种设备安全监督管理部门。

7.特种设备定期检验的主要目的是什么?主要执行哪些安全技术规范?主要进行哪些工作?

答：(1)特种设备定期检验的主要目的

特种设备定期检验是在特种设备投入使用后，按照特种设备安全技术规范规定的检验周期、设备所处状态(停机或者在线)、检验人员、检验设备、检验项目、检验方法、检验程序、抽样比例等，对特种设备进行的检查、测量、检测、试验并最终评定其安全性能是否符合要求的过程。其主要目的就是通过定期对特种设备进行检验，及时发现特种设备的新生缺陷、存在的问题以及安全管理上的问题，以便及时对缺陷和问题采取相应的措施，消除事故隐患，使特种设备具备规定的安全性能，防止和减少事故的发生。

(2)特种设备定期检验执行的安全技术规范

锅炉定期检验执行的安全技术规范为《锅炉定期检验规则》。

压力容器定期检验主要执行的安全技术规范为TSGR7001-2004《压力容器定期检验规则》。

气瓶定期检验执行GB13004-1999《钢质无缝气瓶定期检验与评定》、GB13075-1999《钢质焊接气瓶定期检验与评定》、GB13076-1991《溶解乙炔气瓶定期检验与评定》、GB8334-1999《液化石油气钢瓶定期检验与评定》、GB13077-2002《铝合金无缝气瓶定期检验与评定》等国家标准。

在用工业管道定期检验执行的安全技术规范为《在用工业管道定期检验规程(试行)》。

电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆、客运索道、大型游乐设施定期执行的安全技术规范与安装改造维修执行的安全技术规范相同(检验项目上有所区别)。

(3)特种设备定期检验的基本程序和主要工作内容

a.各类特种设备定期检验基本程序均包括报检、受理、实施定期检验、出具检验报告等。

b.各类特种设备定期检验的项目由相应的安全技术规范确定，如固定式压力容器的定期检验工作包括年度检查全面检验和耐压试验。其中全面检验是指压力容器停机时的检验，在全面检验前要进行检验准备工作(包括资料审查、方案制定等)，在全面检验中要对设备的外观、结构、几何尺寸、保温层隔热层衬里、壁厚、表面缺陷、埋藏缺陷、材质、紧固件、强度、安全附件、气密性以及其他项目等进行检验,并进行安全状况等级评定。

c.对特种设备进行检验后，检验检测机构出具检验结果。对于安全性能不符合要求，经过改进能够达到要求的，先出具检验意见，要求使用单位改进。对安全性能符合要求的特种设备以及经改进后安全性能达到了要求的特种设备，检验检测机构出具检验报告，给出符合要求的结论。对于经检验应当判废的特种设备，检验检测机构也出具检验报告，给出判废的结论。 对于存在严重事故隐患以及经检验判废的特种设备，检验检测机构应当按照相应安全技术规范的要求，通知使用单位并向负责设备登记的特种设备安全监督管理部门报告。

8.什么是型式试验?型式试验是如何实施的?

答：型式试验是指由国务院特种设备安全监督管理部门核准的技术机构对特种设备新产品、新部件的可靠性是否满足安全要求而进行的技术审查、样品测试。

需要进行型式试验的特种设备产品主要有3种：一是新研制开发出来首次投放市场的产品或首次在国内使用的进口产品;二是某个企业首次制造的产品;三是标准规定按一定周期要重复进行试验的产品。具体产品的型式试验的范围、检验测试项目、合格标准、试验程序、报告格式、试验结果的使用等事项在安全技术规范中规定。

国家质检总局根据各类特种设备产品的技术特点、数量和生产厂家的分布等情况，按照总量控制，方便企业选择的原则，核准型式试验机构。试验机构应该按照有关技术规范进行试验，试验后出具型式试验报告，型式试验合格的，同时出具型式试验证书。对未申请型式试验或未通过型式试验的产品不得投入制造或使用。

9.进出口锅炉压力容器监督检验的主要依据是什么?主要进行哪些工作?

答：进出口锅炉压力容器监督检验的依据是《特种设备安全监察条例》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法(试行)》和《锅炉压力容器制造监督管理办法》(国家质检总局第22号令)。

国外进口的锅炉产品必须满足我国锅炉安全技术规范的要求;国外进口的压力容器产品必须满足中国压力容器安全技术规范的要求。境外企业锅炉产品必须同时满足《锅炉压力容器制造许可条件》第四十五条至第五十条的要求(主要为包括锅炉受压元件用钢要求、结构要求、产品检验要求、安全附件及仪表要求、出厂随机文件的要求等内容);压力容器产品必须同时满足《锅炉压力容器制造许可条件》第五十二条至第五十八条的要求(主要为压力容器产品安全质量技术资料要求、产品铭牌要求、设计要求、压力容器用钢要求、制造要求、检验要求、气瓶安全质量基本要求等内容)。

境外锅炉压力容器制造企业的锅炉压力容器产品安全性能监督检验工作，由国家质检总局委托有相应资格的特种设备检验机构承担。

制造过程中未经监督检验的进口锅炉、压力容器抵达安装现场后，由省级质量技术监督部门委托有资格的特种设备检验机构进行安全性能检验。进口锅炉压力容器的检验项目主要有随机文件审查;结构、外观质量及几何尺寸检查;壁厚测量;无损检测;化学成分分析;硬度测定;金相分析;安全附件及保护装置检查;水压试验等。安全性能检验完成后由检验检测机构出具监督检验证书，分别针对检验合格情况或不合格情况出具证明。

出口锅炉、压力容器制造过程的监督检验工作仍由负责该制造单位特种设备制造过程监督检验的特种设备检验检测机构进行，完成检验后出具检验报告，交外贸经营单位持此报告向产地商检机构报检办理出口手续。

10.特种设备检验检测机构及特种设备检验检测人员违反《特种设备安全监察条例》的规定，应如何处理?

答：(1)未经核准,擅自从事本条例所规定的监督检验、定期检验、型式试验等检验检测活动的, 由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照《刑法》关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

(2)特种设备检验检测机构，有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其检验检测资格：

a.检验检测工作不符合安全技术规范的要求;

b.聘用未经特种设备安全监督管理部门组织进行的考核合格并取得相应的证书的人员，从事相关检验检测工作的;

c.在进行特种设备检验检测中，发现重大安全问题，未及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告的。

(3)特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得，处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格;对检验检测人员处5000元以上5万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格，触犯刑律的，依照《刑法》关于中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，造成损害的，应当承担赔偿责任。

(4)特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的, 由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

(5)特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，由特种设备安全监督管理部门责令改正;拒不改正的，撤销其检验检测资格。

(6)检验检测人员，从事检验检测工作，不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，情节严重的，给予停止执业6个月以上2年以下的处罚;有违法所得的，没收违法所得。

(7)特种设备检验检测机构，拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的，依照《刑法》关于妨害公务罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

11.特种设备安全监督管理部门如何对特种设备检验检测进行监督检查?

答：对特种设备检验检测机构的监督检查分为日常监督检查、定期监督检查和专项监督检查。

日常监督检查工作由市(地)级质量技术监督部门负责实施;定期监督检查由国家质检总局和省级质量技术监督部门分别组织实施。

日常监督检查每年至少进行一次;省级质量技术监督部门组织的定期监督检查，每年抽查数量不少于辖区检验检测机构总数的25%。核准周期的4年中至少应当对每个检验检测机构抽查一次。

国家质检总局组织或者委托有关机构进行定期监督检查，每年抽查一定数量的检验检测机构进行检查。

各级质量技术监督部门应当将当年监督检查情况上报上一级质监部门。国家质检总局定期对检验检测机构定期监督检查结果进行通报。

日常监督检查不合格的，由实施检查的市级质量技术监督部门责令改正。日常监督检查连续两次不合格，或者定期监督检查不合格，由省级质量技术监督部门或国家质检总局暂停其核准项目的检验检测工作;情节严重的，由国家质检总局撤销《特种设备检验检测机构核准证》。

编辑林 静

作者：国家质检总局特种设备安全监察局

第三篇：浅谈医院后勤特种设备管理

作者简介;郭延增，1990年5月，男，非全日制研究生，籍贯：山东省齐河县。

摘 要：在进行治病救人，救死扶伤方面的任务上，医院总是任务的承担者，而随着社会的高速发展，医院在后勤特种设备管理方面必须进行改革，以保证其能够更好的去为病人进行服务，保证医院的设备调度能够更加高效。本文将在当前的医疗系统大发展背景下对医院的后勤特种设备管理情况以及如何提升后勤特种设备管理水平的措施进行有效分析。

关键词：医院后勤;特种设备;管理

前 言：医院在自身开展业务活动的过程当中，其所涉及到的后勤特种设备是繁多而复杂的。这是因为很多医院的医疗活动和正常运转离不开后勤特种设备的大力支持离不开后勤特种设备的大力支持和有效推动。如果医院在后勤特种设备方面出现了管理问题，那么医院必须要进行积极而有效的管理措施。因此本篇文章将对这一问题进行详细探讨。

一、加强医院后勤特种设备管理的意义之所在

在本文的前沿当中，笔者已经提到，后勤特种设备是一个医院运行的关键和核心。医院在进行日常运作和发展过程当中，都离不开对后勤特种设备的有效管理。换句话说，后勤特种设备就是医院的根基，一旦此根基出现了严重的管理失当的问题。那么整个医院便会摇摇欲坠，不仅无法维持正常运转，还很有可能出现影响病人和医生进行诊疗和治病的危险情况。所以从这一原因来看，对医院的各类后勤特种设备进行有效管理是具有巨大意义的。医院的后勤特种设备在管理过程当中能够更好的使其为医院的日常运转和医生的诊疗以及病人的管理维护进行服务，从而保证整个医院不会出现陷入停顿之中的危急情况[1]。

二、医院后勤特种设备的管理原则

(一)原则阐述

在针对医院后勤特种设备的管理原则上面，笔者认为应当遵循以下几大措施原则。

首先，必须要对当前的特种设备信息构建保管制度和配备相应的保管装备。特种设备信息是医院在特种设备行业和学术领域的珍贵方案，这些珍贵的和方案凝聚着医院每一位。特种设备工作者的心血，而它们也能够被运用到医院在发展的各个方面之中。因此必须从医院层面来有效地对信息保管单位进行强制性要求，而相关保管单位也应当以对医院高度负责的精神来构建相应的管理制度，增强其安全防护措施，确保特种设备信息不会丢失和泄露。

第二个措施原则就是要从医院层面来构建相应的特种设备信息管理制度，要按照相关的资料保管规定来对信息进行制度完善，在对这些制度进行有效完善之后，必须要在医院内部建立相关的特种设备信息管理工作部门和机构来对特种设备信息的保管人员以及他们的职责进行明确，以保证各项特种设备信息管理制度和技术能够落实到位[2]。

(二)进行合理科学的规划

每个后勤特种设备管理的进行并非都是一帆风顺的，在管理过程中，总会出现一些突发情况来对整个管理的进度产生阻挠。因此，必须在正式开展后勤特种设备之前对所有可能发生的意外情况进行预测和对策思考。这些意外情况通常来自于天气、地质、特种设备管理现场周围环境、人、政策、社会等。如何将来源于这些方面的意外因素进行全盘考虑和防范，是后勤特种设备有效管理的一大难点。

(三)有效发挥各个部门的职能

后勤特种设备的有效管理离不开科学性的规划工作，而规划工作的目的则是为医院各方面的运作工作铺路。这条“路”如果铺设工作没有做好，那么之后的各类设备管理工作将会受到极大影响，甚至无法进行。而在规划工作成功之后，接下来所要考虑的就是相关部门的各类设备管理工作。例如质量设备管理工作，通过和特种后勤设备管理共同结合，能够在为整个医院带来收益的同时，保障甚至增强后勤特种设备的最终管理质量。上述所提到的设备管理工作，需要医院的财务部和规划部、后勤部等部门各自发挥自身优势甚至是互相联合才能够圆满完成的，因此，医院各个部门要发挥好自身的职能，无论是单独发挥职能还是联合发挥职能，对于后勤特种设备来说都是极为重要的[3]。

三、相应的管理措施

由上文可见，有效地加强医院后勤特种设备的管理在当前的医疗系统大发展的大趋势下是十分关键的，这不仅能够推动医院服务水平的提升，更能够加强医院的可持续发展。因此笔者在以下内容里面会列举出一些措施来详细讲述如何提升医院后勤特种设备的管理水平。

为解决这类问题，有效管理就应运而生了。现在已经有部分医院开始意识到有效管理的重要性——也就是：实施有效管理的意义关键在于能够比采取之前的管理模式获得更加高效的特种设备管理效果。在这一方面的驱动下，有效管理日益受到关注。目前，在医院后勤特种设备管理部门中，要想进行有效管理，配套的部门和决策是一定要跟上的。因为有效管理的目的就是为了解决之前部门内部的粗放式管理，通过设立新的配套部门和决策部署来更好地实施有效管理过程。这一过程的转变目的在于加强特种设备管理管理部门之间的发展和协调能力，使它们能够在更为安全和质量更高的前提下来提高医院后勤的特种设备管理效率。

(一)配套有效管理部门的设立

在有效管理部门的设立过程中，需要将有关的后勤部和设备相关部门作为主负责者，将其下属的质量监督者作为相关项目设备管理师来进行新的精细化部门的组建。接着，明确部门职责范围。有关设备管理技术试验、物资调配、特种设备管理计划设计、特种设备管理质量检查以及特种设备管理技术发展等部分都应该作为下属分支办公室出现。后勤部和设备相关部门所要做的是对这些下属办公室的工作质量和进度进行负责，而设备管理师应该配合新的质量监督者领导人——特种设备管理队长来对现场的特种设备管理工作进行负责，这样将原有的职务进行重新划分，并通过下属办公室进行职责细化，就体现了有效管理的目的——通过细节的负责来保证总体质量的优异[4]。

(二)后勤特种设备成本的有效管理

后勤特种设备成本的有效管理是特种设备管理有效管理中最为引人注目的一点。做好后勤特种设备成本的有效管理，能够有效节约医院的资金，推动医院在特种设备管理技术和设备管理质量上有更多的投入和发展。具体来看，后勤特种设备成本有效管理要求管理者在进行特种设备管理的过程中从方案采购到设备购买等涉及到资金的方面科学控制后勤特种设备成本。再往深层次的方向看，这需要采购者能够做到货比三家，在众多的特种设备管理方案和设备供应商中寻找到适合自己的。“如何在纷繁复杂的产品宣传中发现真正适合自己的价格适中的方案和设备?”这是后勤特种设备成本有效管理过程中相关管理者和采购者应该考虑的问题。为解决这一问题，相关人员必须对市场行情了如指掌，对主要市场产品质量和缺陷了如指掌，对产品的价格变动了如指掌。在这三个“了如指掌”的基础上，再考虑这样的问题：“對于同一种类型的设备，是租赁后勤特种设备成本低还是购买后勤特种设备成本低?”“如何在同类型不同品牌的特种设备管理方案中选择出价格最适中而质量达标的特种设备管理方案?”等等。最后，方案和设备入手，并不代表后勤特种设备成本精细化控制的结束，后续的维护后勤特种设备成本考虑以及如何防止设备和方案闲置更是需要思考的。“我们购进来(租进来)的设备用处大吗?用起来方便吗?安全吗?”“我们买进来的方案在运用于建设之后，是否达到了地方和医院所要求的标准?”如果对于这类的问题，相关人员的回答都是不确定甚至是否定的，那么就应该及时将这些设备和方案处理出去，尽可能将花费在它们上面的资金收回来，做到及时止损。

(三)特种设备管理质量的有效管理

设备管理质量不过关，是间接杀人的行径。而在有效管理面前，特种设备管理质量应该做到意识、制度、监管、行为四方面的完全确立。在意识方面，要向每一位特种设备管理者、检查者和管理者都阐明质量的重要性。通过大量的国内外因特种设备管理质量不过关而导致重大安全事故的案例来警醒他们质量第一的重要性。同时，对于特种设备管理质量中的一些灰色地带和细节性问题进行阐明，同样通过案例说明这些行为的危害极大，以警示相关人员。接着，在制度方面，管理者应通过发现实际特种设备管理和检查过程中的部分不易被注意到的地方的忽略问题来完善制度，要保证制度能够像一只章鱼一样，其强有力的管理触手能够深入到每一个不易被人所发现的角落之中。跟着制度的监管要严格执行，发现新的问题无法被制度所解释和约束时应该及时报告，绝不能利用漏洞来投机取巧。对于监管人员的思想教育也要到位，要让他们铭记：“制度是用来遵守的，而不是用来给你们寻找漏洞然后进行利用的。”这一真理。最后，行为上应加强前三方面的引导，尽可能地让相关人员达到一种“无意识”(最低也得是“下意识”)遵守规则的行为。而为巩固这一“无意识”或“下意识”的遵守规章制度的行为，必须加强前三方面的影响力。

还需要注意的是，系统而科学的有关管理的统筹规划对于每一个后勤特种设备来说都是不可或缺的，这一点也是笔者在上文中反复强调的。而如何进行系统而科学的有关管理的统筹规划——换句话说，如何保障你的团队所做的有关管理的统筹规划是系统而科学的呢?这就需要相应的完备的管理制度和体系。如果要想对管理制度及其体系进行完善，那么就必须遵循一个思路：有效设备管理权力。对于部分思想有缺陷的人，一旦权力到了他的手上，那么他将以自己的思想为指导来运用权力，这是极为可怕的事情。因此，严格分配好权力——尤其是管理层的职位权力，是极为重要的。

结语：后勤特种设备管理为医院带来的是一条充满挑战和发展的道路，而在这条道路上，各大医院要想能够真正的走下去，那么就必须先从自身的管理痛点入手，有效改善自身内部的管理环境，只有这样才能够推动后勤特种设备管理达到其正向目标。

参考文献：

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作者：郭延增