火电机组拆除监理的探讨

2022-09-11

火电机组的拆除实质上是一个机组反安装的过程, 更多的是具有破坏性、安全的不确定性。拆除监理的重点工作内容从传统意义的“四控制、两管理、一协调”的转移到了“一控制、一管理、一协调”, 即进度控制、安全管理与协调各单位之间的关系。要做好拆除监理的工作, 就要在进度控制、安全管理、关系协调等主要方面狠下功夫。下面我们围绕这几方面来进行探讨。

1 拆除监理的组织形式的选择与组织机构的设立

拆除工程涉及的专业技术相对少, 需求专业监理也相对少, 因而需求的监理人员较少。直线制监理组织形式最适合拆除监理的组织形式。因为其主要优点是组织机构简单, 权力集中, 命令统一, 职责分明, 决策迅速, 隶属关系明确。根据目前拆除监理实施的经验, 可设立以下拆除监理组织机构:即一位总监理工程师, 下设土建监理工程师、机务监理工程师、电气监理工程师、安全监理工程师;各专业工程师的人数根据工程的大小来安排, 安全监理工程师应不少于3人。

2 进度控制的目标与方法

目前大部被分拆除的机组所占用的地方都用来建设更大容量的机组, 因此其拆除进度直接影响了扩建新机组的上马时间。拆除进度目标就是要保证施工工期小于或等于拆除工期, 以致不影响扩建新机组的前期工作开展。拆除工期是由从开始到竣工的一系列拆除施工活动所需的时间总和。拆除工期目标包括:拆除总进度计划实现的总工期目标;各子项进度计划 (机务、电气、土建等) 实现的工期目标;各阶段进度计划实现的里程碑目标。

进度控制是一项全面的、复杂的、综合性的工作。监理在拆除工程的进度控制中应是一个组织者、策划者、执行者、检查者。监理要从各方面采取措施, 促进进度控制工作。首先, 监理机构编制关键线路与主要控制点的控制网络图, 引领施工单位按照合理的思路进行材料、机械和劳动力组织并编制详细的拆除进度计划。其次, 监理机构要组织人力审核施工单位上报的详细施工进度计划, 对进度计划进行分析优化, 对各个子项目在时间上、空间上和资源利用上进行平衡和协调, 以使进度计划与资源、承包单位施工能力以及采取的技术措施与各个子项目实施的时间程序相适应, 此计划经综合平衡和协调后确定为拆除详细进度计划, 此详细的进度计划一经业主批准应作为拆除项目实施阶段进度控制的主要依据。最后, 监理机构要采用动态的控制方法, 利用网络计划、进度甘特图、滚动计划等技术建立一个实用性、科学性较强的进度控制体系。及时跟踪统计进度的实施情况并进行记录、分析、反馈。对出现的偏差情况进行重点分析, 督促施工单位采取补救措施或根据实际情况适当调整、修改原计划后再付诸实施, 如此循环, 直到拆除工程全部完工。

3 安全管理目标和方法

安全管理是拆除工程监理工作范围的重中之重, 拆除工程的施工活动具有危险性大, 不安全因素多的特点, 给安全管理带来了更大的挑战。其拆除项目的安全管理目标就是贯彻“安全第一, 预防为主”的方针, 保证项目实施安全、健康、环保, 防止各类事故的发生。监理必须做好以下几点:首先, 采用源头控制原理, 要组织人力对施工单位提交的危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制计划、应急响应预案、交叉作业方案及措施进行分析、讨论、审核。要组织监理人员编制安全与环境监理细则, 对锅炉本体、电除尘、汽机本体设备的拆除应按照本工程安全与环境监理细则制订的W、H、S安全控制点的要求, 进行见证、停工待检和旁站监理。要认真审核施工单位提交的拆除方案, 特别注意其涉及安全、健康、环境等方面的内容。主厂房、冷却塔、烟囱的拆除方法通常采用爆破, 要着重审查其爆破的可行性、风险性, 安全防范措施的有效性等。其次, 要建立安全例会制度和安全检查制度。定期召开安全例会、组织安全文明施工检查和季节性施工安全检查, 并监督落实整改。因为拆除工程的工期较短, 危险性因素较多的特点, 建议对安全的检查工作实施每日一小查, 每周一大查的安全检查制度。对施工作业文件、现场作业的环境、作业的安全措施、作业人员的行为、作业人员身体健康的保护措施要认真细致的检查, 对检查中发现的问题, 根据严格按照“三定”原则 (定具体整改责任人, 定解决整改的具体措施, 定消除危险因素的整改时间) , 跟踪监督承包商落实整改。最后, 要建立适当的考核机制与惩罚和激励机制, 做到有奖有罚, 奖罚分明。每周进行安全文明施工检查评价考核, 对安全文明施工情况优良的单位通报表扬, 并予以适当奖励;对管理差的单位通报批评, 并根据合同规定实施处罚。

4 协调各方关系, 和谐相处的方法

要建高效率、高标准的完成小机组的拆除任务, 在整个施工过程中各单位间的协调与配合是至关重要和不容忽视的, 各单位协调的好坏不仅影响施工进度更直接影响施工的安全性。拆除涉及到的单位主要是业主方、施工方及其它第三方。监理单位接受业主的委托对拆除项目进行监理, 因此要维护业主的法定权益, 尽一切努力促使工程按期、保质、保量的完成拆除任务, 尽早使业主受益。加强与业主的联系与协商, 监理工程师要以自己的工作及成果赢得业主的支持和信任, 这也是沟通的基础条件。监理机构与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理机构按照有关法律、法规及施工合同中规定的权利, 监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务, 促使施工合同中规定的目标实现。在涉及承包单位的权益时, 应站在公正的立场上。专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间、总监与项目经理之间都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持, 保持正常工作关系。监理部内部协调工作也是一个重要的问题, 项目总监要搞好项目监理机构内部人际关系的协调, 形成一个不可分割的整体。总之要建立有效的合作机制, 应该以工程项目的整体目标为目的, 通过协调矛盾, 资源共享, 最终实现项目目标和各参与方利益的多赢局面。

摘要：为贯彻党中央和国务院关于建设资源节约型和环境友好型社会的战略部署, 实现节能降耗、污染减排工作, 按照《国务院批准发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》国发[2007]2号 (以下简称2号文件) 精神, 全国各地逐步实施小火电机组关停, 小火电机组的拆除也变得如火如荼, 然而拆除监理目前国内积累的经验不足。本人有幸参加了几台火电机组的拆除监理工作, 这里对拆除监理的运作做一些探讨, 日后能为拆除监理工作提供一些参考。

关键词：火电机组拆除,工程监理,项目管理