酒店管理系统升级改造

第一篇：酒店管理系统升级改造

矿井排水系统的升级改造

【摘要】随着工作面的延伸，矿井初期设计排水能力已不能满足矿井安全生产需要。为了保证矿井安全生产，矿业公司邀请煤炭地质勘察185队对矿井涌水量进行了重新勘探测定。通过勘测数据，矿技术人员经过多次讨论协商，决定一方面对中央水泵房增设2台临时排水泵，同时敷设矿井2#外排管路，保证矿井前期的排水。随着工作面不断延伸，逐步建成一盘区水泵房，并且与地面1#和2#外排管路对接，形成完善的矿井排水系统，保证矿井正常的安全生产。

【关键词】排水 2#外排管路

一盘区水泵房

0.引言

水是煤矿安全生产的五大灾害之一，尤其对于凉水井煤矿来说，是矿业公司安全生产的最大安全隐患。随着煤矿4-2煤盘区的开采延伸，矿井建井初期的排水设计能力已经不能满足矿井正常安全生产需要。再加上近两年全国各地煤矿频频出现矿井透水事故，所以矿井排水系统升级改造迫在眉睫。为确保矿井排水系统的安全可靠，增强矿井对水患的避灾、抗灾能力，满足煤炭行业标准要求，2010年我矿邀请陕西省煤炭地质勘察185队，对我矿井一盘区的涌水量进行了重新勘探，其结论是一盘区正常涌水量为1100m³/h，最大涌水量为1800m³/h。我矿技术人员根据一盘区的涌水量地质勘探报告，认真对我矿井的排水系统进行了审查讨论，对现有的排水系统排水能力进行了升级改造。

1.矿井原有排水系统现况

1.1矿井初期设计正常涌水量为327m³/h，最大涌水量为510m³/h。矿井主排水泵房位于4-2煤辅助运输大巷东侧，矿井涌水经由主排水泵房敷设与管子道、4-2煤回风大巷、一号回风斜井井筒内的排水管路以及地面管路，排至工业场地的地面水处理站进行处理后排至高位水池供井下生产及地面厂区用水。处理后多余的水经1#外排管线排至西沟。当井下遇到透水等紧急情况时，为了保证矿井安全，井下中央水泵房水排至沉淀池后不经过污水处理站直接通过1#外排管路排至西沟河流，具体流程图见图1。

图1 矿井水处理外排流程图

1.2矿井主排水泵采用MD280-43×5型矿用耐磨离心泵，额定流量为280m³/h，工作效率为77%，扬程为215m，配套佳木斯315KW防爆电机。矿井正常涌水量时，水泵2

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台工作，2台备用，1台检修；矿井最大涌水量时，4台水泵同时工作，1台备用。主排水管路选用φ325×7.5无缝钢管，沿回风斜井井筒敷设2趟，矿井正常涌水量时，管路一趟工作，一趟备用；矿井最大涌水量时，2趟管路同时工作，见图2。

图2 中央水泵房排水系统图

2.改造实施的方案

2.1对现有中央水泵房排水系统进行升级。 2.1.1安装水泵，增大排水能力。

为了加大中央水泵房的整体排水能力，决定在中央水泵房4#配水仓和5#配水仓各加装一台BQW200-20/11-220排水泵。当发生水灾时，主排水泵房除了原有的4台水泵可以同时工作外，另外加装的两台水泵也可以同时工作，增大了主排水泵房的排水能力。

2.2.2敷设矿井2#外排管路，保证矿井管路排水能力。

为了保证矿井排水能力，为以后工作面延伸排水做准备。矿业公司根据185地质勘探队

图2 矿井排水系统流程图

的勘探资料设计安装了矿井2#外排管路。管路全长12.73km、采用两趟D585*8.5球墨铸铁钢管。井下中央水泵房直接打钻孔安装两趟D375*7.5排水管与地面两趟2#外排管

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路对接。地面原1#外排管路在地面敷设管路与2#外排管路对接，保证了管路排水的机动性。井下中央水泵房通过阀门控制将7台水泵（原5台，新增2台）和4趟排水管路（原安装2趟，打钻立眼2趟）用蝶阀进行互通连接，保证每台水泵可以通过阀门调节控制沿任意一趟管路外排，增加了矿井排水的机动性如（图2新的矿井排水流程图）。 建成以后，矿井正常排水时，通过图1矿井排水流程图正常排水。当矿井发生水灾时，井下中央水泵房6台水泵可以同时工作，通过4趟排水管，沿1#和2#排水管路同时向外排，极大的提高了矿井的排水能力和机动性。 2.2建设一盘区水泵房，增加矿井排水能力。

随着矿井开拓的不断延伸，矿井排水量也在不断增加。设计增加一盘区水泵房内安装7台MD580-60*3排水泵，从一盘区泵房至中央泵房对应的地面，增加敷设4趟D485*8.5球墨铸铁排水管路，并与2#外排管路进行对接。

3.应用效益与前景

通过对矿井现有排水系统进行升级改造，建成2#外排管路和一盘区水泵房，彻底消除了矿井水灾隐患，提高了矿井的排水能力和排水机动性，为矿井安全发展奠定了坚实的基础。

第二篇：卫星定位系统升级改造报告

我公司自车辆开始营运至现在共经历两代卫星定位系统，2014年7月份以前公司使用的为美国GPS卫星定位系统，其车辆动态监控数据精细，设备数据真实性高，设备故障率低等特点。2014年7月以后由于国内的北斗卫星定位系统发展成熟，根据上级部门要求，公司车辆全部更换成北斗卫星定位系统，自更改后卫星定位系统以后，车辆监控就频繁出现车辆漂移，车辆不定位，车辆无故离线等系列设备故障，特别是近几个月，车载卫星定位系统问题频出，给车辆监控故障带来巨大的监控风险同时也与上级部门的要求相违背。其次因为监控设备问题造成人员违规次数多，疲劳驾驶、超速驾驶问题严重，有时车辆出车系统显示疲劳驾驶多达十几次，严重影响了公司车辆的正常运行和驾驶员工作的心情，无论是对公司还是人员都造成了很坏的影响。经过与新飞电子沟通，新飞电子决定向公司派遣两名技术骨干，帮助我们系统的升级改造和故障评判工作。现将情况报告如下： 维修升级前后对比

3月10日，新飞电子分别向公司派遣技术部工程师王哲同志和售后硬件维修工程师林凯同志对我公司的卫星定位系统进行升级和维修，实现了：

1、车辆上线率达100% 维护前，存在掉线现象频繁，经过维修公司车辆逐步实现了车辆全部在线，保障了车辆上线率，符合了上级运管部门对危运车辆的要求和国家5号令的要求。

2、实现驾驶员信息实时监控 系统为升级前，车辆驾驶管控完全就是传统的办公方法，想知道这个时间段内是哪个驾驶员在驾驶车辆的话，除了公司后来新买的8辆新车可以查看3G实时监控摄像头，其他的车辆全部都靠电话联系，这样的方法不仅效率低下，而且还存在信息的失真性。很多时候人员即将疲劳或超速，等监控人员电话联系到个人是报警已经响起，无论是给个人还是公司都带来了一定的影响。除此之外不能够实时清楚驾驶员的信息也就造成了车辆很多违章无人承认，出了事故还要重新自查，才能找出当事人。 升级后的系统不仅能将驾驶员登陆信息实时显示(车辆驾驶员无论在何时何地驾驶公司车辆，监控即可知道是何人在驾驶)，而且还有短信息自发的功能，监控人员只要右击即将超速或疲劳的车辆，就能将提醒信息发送至当前车辆，车载系统会以语音播报的形式提醒驾驶人。通过此方法，升级后可以有效的遏制了人员疲劳率，违章驾驶短信实时互动提醒，解决了车辆违章监控员不能及时通知到违章人员的问题。

3、增设车辆电子围栏功能

以前的监控系统没有车辆电子围栏时的车辆运输工作，驾驶员运输路线随意性大，以濮阳油田5号站为例，公司车辆有的行驶张林路，有的行驶新濮路，有点行驶新长路，路途不一样，到达时间就会不一样，车辆行驶越分散安全风险就会成倍加大，无形中增加了运输成本和运输风险。 电子围栏(就是车辆行驶路线全部由部门监控员根据车辆经常行驶的路线或固定的客户地址而设定的区域)的增加使用就可以很好的防止车辆驾驶员根据自已主观意识而私自改变原有运输线路，增加营运风险，增加电子围栏可以将运输车辆牢牢控制在预定的运输区域内，如果车辆超越围栏，那么系统会自动报警提示车辆回到原设定的区域，最后还会将出线车辆自动记录并上报监控员，监控员根据系统的提示将违规车辆和驾驶员登记在案，待车辆回场后做出相应的处罚或决定。

此外此功能的实现，也解决了补助造发工作量大的问题。随着公司车辆人员日益增多，每月的造发人员补助也成了最令人头疼的事，工作量大错误率高。但电子围栏系统会将车辆行驶里程自动记录并生成电子报表，这样不仅能省去管理人员的工作量还保证了数据的正确率，为以后公司加大运输能力提供了可以参考的依据。

4、基本实现车辆实时监控

近几个月，公司车辆事故较为多，虽然大事故没有，但小事故频发，事故发生后，大家都在极力的还原事故发生上一秒的情景，还原情况大致如下：要么是转弯是否按照要求打开转向灯，是否是提前还是事后，要么是遇到行人是否减速，或者晚上遇到迎面来车是否按照要求会灯等，在以前我们这样的要求是不会实现的，但是升级后的系统可以将以上问题轻松搞定，监控设备将车辆灯光，刹车，关联到监控设备上，比如驾驶人员打左转向，系统会出现左转向灯光的提示，监控人员就会清楚的知道车辆是否进行左转作业，如果出现刹车提示，监控人员就会清楚的知道车辆前方有障碍物，像这样的动作系统不仅会显示而且还会自动保存，不仅能还原情景还能规避风险，并且实时监控。所以说综合上述监控人员基本上实现了实时车辆监控。 下步工作标准

三天内通过与新飞电子人员的沟通，不仅了解设备的运行情况和简单故障排除维修，还从他们身上知道了更多先进企业的监控情况，具体监控岗位下步工作如下：

1、人员细化，责任到人

近期，随着公司对车辆安全加大了安全监控力度，设备人为损坏率也随之加大，为尽可能减小损失，部门将细化监控规定，拟将车辆车长定位车辆监控设备的第一责任人，负责本车辆监控设备的保养和日常维护。其次，为更好的使用监控设备，部门监控岗位将定期联合新飞电子到公司为部门驾驶人员进行设备的使用和维护等专业知识的培训。

2、开发驾驶员驾驶数据简化程序

现在的驾驶人员从登签成功到4小时后的退签，之间设备会每隔1分钟将驾驶员信息通过SIM卡传送至监控平台，这样传送往往量大，经过11号、12号两天的调试，一个驾驶员连续驾驶4小时后，监控平台传送的驾驶信息多达100来条，如果导出打印量大，不便于管理人员查看驾驶信息，下步将联合新飞电子公司开发从驾驶人员登签成功电脑自动录入保存一次和驾驶人员退签成功自动录入一次，一人从开始驾驶到结束驾驶电脑自动录入两次，这样记录后期方便监控人员查看和记录。

3、使用拾音器

为了更好的加强对车辆管理和人员管控，特别是行驶中避免碰瓷现象，关键时候规避风险。而拾音器能最大的提高规避风险的系数，使用拾音器初步能实现以下愿望： ①主喊负听，就是监控员能实时对正在违规驾驶的人员进行喊话作业，及时将违规信息传送至违规人员。

②负喊主听，遇到紧急情况。例如：车辆事故，车辆损坏等突发事件，当事人能紧急向公司进行呼叫作业，而公司监控也能以最快的速度将车辆及人员信息传送至领导处，尽快完成车辆和人员的抢救作业。 ③紧急情况监听，如果车辆和人员遇到紧急情况，例如：截路、碰瓷等性质较为恶劣的情况，驾驶人员可以手动打开监听设备，为以后公司或公安取证提供较为详细的证据链。 加强大数据库的能力

现在公司卫星定位设备初步实现车辆行驶公里数，但车辆油耗还处在空白阶段，如果能将车辆的油耗利用监控设备自动处理，将提高数据的准确性。 通过近期的工作，我深深感到自己的能力还是有限的，卫星定位系统是一门较为高科技的技术工种，又是一门较为复杂是工种，如何更好的完成工作，我认为一是加强学习的频次，二是经常与其他公司监控做定期的交流，只有交流才能将最先进的想法迸发出来，三是选标杆，通过参观学习，将监控技术先进的公司监控技术用到公司监控。最终实现监控、调度一体化，将车辆、人员完美配置，降低资源的浪费，降低运输成本。 张名杨

第三篇：农网改造升级工程物资管理典型经验

农网工程具有工期紧急、物资种类繁多、交货集中的特点，特别是10千伏及以下电压等级工程，存在物资和非物资招标采购、合同履约、产品质量管理以及结余物资利用难度较大的问题。做好农网工程物资供应，是保障农网工程建设工作正常开展的关键，公司不断加强农网改造升级工程物资管理工作，通过强化组织机构建设，健全各项规章制度，以物资标准化为基础，物资信息化为支撑，强化需求预测，提升计划提报准确性，加强履约协调，深入产品质量监督。圆满完成了各年度农网工程物资供应任务，取得显著成效。

一、加强领导，健全组织体系

一是强化组织机构建设。为确保农网改造升级工程顺利实施，按照农网改造升级工程物资管理 “统一管理、统一标准、统一平台、统一采购、统一签约、统一配送、统一监造、统一结算”的原则。公司按照“一切任务项目化、一切项目团队化”的工作原则，设立农网物资供应保障工作组，物资供应中心主任任组长，推行周例会协调沟通机制，依据工程进度表，按期在公司范围内进行通报，确保实时掌控农网工程进度，及时协调解决物资计划提报、履约、质量等方面的相关问题，保障农网物资及时、可靠供应。

二是健全各项规章制度为规范公司农网改造升级工程

1 物资管理工作，提高农网物资集约化管理水平，严格执行《农网改造升级工程物资管理办法》。结合现有农网改造物资业务流程梳理情况，对相应业务32项制度和62项业务进行修订。同时,明确农网ERP物资管理专责，确保物资管理业务流程与ERP系统工作流程同步优化调整，规范农网物资保障各专项业务工作。

三是加强物资管理宣贯研讨工作针对农网改造升级工程物资管理模式和业务流程，积极开展宣贯、研讨工作。一是农网管理人员和施工单位主要负责人进行集中宣贯，针对业务优化进行了深入的研讨，确保农网改造升级工程物资管理模式有效推行。二是围绕农网改造重点工作、关键环节和重要岗位广泛开展物资管理知识培训，重点对物资从业人员就法律知识、廉政建设、风险防范、计划管理、合同履约、仓储管理等方面进行内部培训，提高基层农电物资管理人员的工作能力和业务技能。

二、精心组织，加强计划管理

一是构建需求部门和物资部门双向互动的计划共管模式。提前掌握项目可研批复进度，结合协议库存物资和集中招标物资采购特点，统筹安排采购需求计划周期和范围，依据里程碑计划制定工程需求计划批次，与项目管理部门会商后统一发布执行，要求项目单位一次性上报整体工程所有需求。建立层层审核把关的计划申报审核机制，需求部门报送

2 计划后，公司物资管理部门召开内部审查会，实现从及时上报的粗放管理向准确上报的精细管理转变。

二是严格执行农(配)网建设(改造)典型设计，依托标准化设计进一步推进设备材料的标准化，归并设备材料型号和参数，精简上报物料种类，减少供货难度。二是建立物资采购标准全过程应用管理机制，在物资计划上报、审查等环节，建立标准执行的审查机制。要求项目单位对于必须使用的非标准设备或单一来源设备要专题汇报，经物资部门同意，报上级批准后，方可进入采购流程。

三是有效开展清仓盘点工作。建立协调运作机制，明确清仓利库主体责任，现场采用以账对物、以物对账等盘点方法，对农网仓库和物资进行全面清查。建立以计划分析为基础的长效常态平衡利库工作机制，针对各类物资的不同存储和使用特性，采取分级自行利库与市公司跨县利库相结合的方式，开展农网结余物资利库工作，有效提升农网项目结余和库存积压物资利用效率。

三、科学安排，保障物资供应

一是建立农网物资履约协调负责人制度。明确分管领导和主管专责，落实责任，加强履约管控与协调。

二是建立周报和周协调会商制度。利用物资协调会议进行会商，协调解决农网物资履约供应问题，并根据不同工程的物资供应需求，合理分配物资交货计划。同时，利用物资

3 履约信息平台，及时向上级报送履约情况，加强信息管控。

三是加强供应商排产催交力度。对中标量大的供应商进行现场催货，提前预控，避免集中供货产能不足的情况发生，加强与供应商的协调与沟通，确保物资及时供应。

四是加强与项目建设的协调与沟通。加强与项目管理部门和施工单位的沟通，及时掌握工程进度和物资供应需求，使物资供应与工程施工紧密结合。

五是梳理补报采购需求计划。各级项目管理部门对农网升级改造项目物资需求计划进行梳理，遗漏物资需求计划及时提报，避免后期施工物资缺失。

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第四篇：农网升级改造工程安全管理要求

为加强农网改造升级改造工程安全管理，确保升级改造工程顺利实施，根据省、××改造升级管理要求，现提出如下安全管理要求：

一、管理要求

1、公司负责各项安全工作指导与安全监督检查。各单位负责人为本项目工程的安全第一责任人，负责所管辖范围的安全管理，负责具体安全管理事项执行、检查、监督、落实。

按照“谁分管、谁负责”、 “管业务必须管安全”的原则各单位要明确工程安全负责制，做到责任到位、工作到位、考核到位，使本项目工程安全实施，确保万无一失。

2、施工中严格执行国家和电力行业有关法规、规程、制度和施工安装规程，规范施工企业和人员的安全行为，做到标准化、规范化施工作业。

3、所有改造工程项目的施工方案、工程三措都必须经逐级审查 批准后，方可施工。参与工程的施工人员都要制定出切合施工任务的个人“四不伤害”保证书和措施，在实际工作中认真执行，并接受监督。

4、施工负责人对本工程雇用的临时工、农民工必须进行安全培训教育，经考试合格使用。对临时工、农民工在安全管理、劳动保护用品发放使用应符合规定，与正式工同等对待。

二、施工工机具要求：

1、吊车及其司机必须具有相关资质和合格证，并在施工工程中严格执行国网公司《电力安全工作规程》中“起重与运输”的规定。

2、各单位购置的安全工器具、劳动防护用品必须是国家电网公司“电力安全工器具质量监督检验测试中心”或省级以上劳动部门公布认定的合格产品。安全工器具必须具有产品许可证、出厂试验合格证、产品鉴定合格证书、使用说明书;各单位应加强工器具管理，设立安全工器具台账，防止不合格的产品进入施工现场。

三、现场管理要求

1、施工现场“三措”的制定

“三措”的编制必须对照作业项目，结合现场实际进行编写，内容要有针对性和可操作性，不得只写原则要求而不写具体措施。“三措”应按规定严格履行审批制度。

2、清理安全隐患。

开工前，在运行管理单位配合下，由各单位施工负责人，清理工程范围内的各类安全隐患，登记发电机设施，处理各类违规用电，防止施工作业中反送电伤害。凡存在安全隐患未妥善处理前，一律不许开工。

3、执行两票程序。

所有现场作业，必须执行两票工作程序。各单位施工负责人协调相关部门，视情况不同，办理第一种(停电)或第二种(不停电)低压工作票，并严格执行停送电联系制度。三相动力用户改造必须办理第一种(停电)工作票。

4、强化施工安措布置。

现场施工中，各单位施工负责人除完善工作许可、执行两票规程外，应重点检查安全工器具和劳动防护用品是否合格;要加强现场安措布置，必须采取有效绝缘措施，严格执行施工“三措”;要做好安全技术交底、明确责任分工并设立监护;现场施工，所有人员必须穿绝缘鞋。

5、把控关键风险点。

各单位管理及施工人员，须严格把控六类现场作业风险点：不按正常规定停送电、自备发电机反送电、误登带电设备、劣质电动工器具漏电、高空坠物伤害和人员高空坠落。

6、加强现场管控

施工过程中，各单位负责人要严格到岗到位要求，定期或不定期开展安全检查，发现问题及时提出整改意见，并监督执行。

现场重点检查要求：

①施工三措及开工报告是否审查通过;

②变台停电是否办理工作票，是否办理工作许可; ③现场工作是否有安全监护人;

④是否召开班前会，人员对带电点和施工范围是否清楚; ⑤是否进行危险点分析并填写措施卡;

⑥工作服(红、黄马甲)、安全帽、绝缘鞋是否穿戴齐全; ⑦安全工器具是否有试验合格证;

⑧发电机用户是否断开负荷侧开关设防合措施或专人看护; ⑨工作现场布置的安全措施是否完善; ⑩施工人员高空作业是否正确系安全带; ⑾高空作业时工器具及材料有无上下抛掷现象; ⑿各级管理人员是否现场到位现场;

⒀临时电源线的外绝缘是否良好，不得使用绝缘破损的电源线。

第五篇：《农村电网改造升级项目管理办法》

国务院决定实施新一轮农村电网改造升级工程

中广网北京1月5日消息 国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，决定实施新一轮农村电网改造升级工程。

会议指出，自1998年实施农村电网改造、农村电力管理体制改革和城乡用电同网同价以来，我国农村电网结构明显改善，供电可靠性显著提高，农村居民用电价格大幅降低，为农村经济社会发展创造了良好条件。但受多种因素制约，目前我国农村电网建设仍存在许多矛盾和问题。中西部偏远地区农村电网改造面低，农业生产供电设施以及独立管理的农场、林场、小水电自供区等电网大部分没有改造，部分地区还没有实现城乡用电同网同价，一些改造过的农村电网也与快速增长的用电需求不相适应。必须实施新一轮农村电网改造升级工程。

会议提出，在“十二五”期间，使全国农村电网普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。为此，

一要按照新的建设标准和要求对未改造地区的农村电网进行全面改造。

二要对已进行改造但仍存在供电能力不足、供电可靠性较低问题的农村电网，实施升级改造。

三要因地制宜地对粮食主产区农田灌溉、农村经济作物和农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行改造，满足农业生产用电需要。

四要按照统筹城乡发展要求，在实现城乡居民用电同网同价基础上，实现城乡各类用电同网同价，进一步减轻农村用电负担。

五要深化农村电力体制改革，全面取消县级电网企业“代管体制”，建立有利于促进农村电力健康发展的体制机制。

六要加大资金支持力度。中西部地区农村电网改造升级工程项目资本金主要由中央安排。继续执行每千瓦时电量加收2分钱的政策，专项用于农村电网建设与改造升级工程贷款的还本付息。

会议要求，各地区、各有关部门、单位要高度重视，强化组织领导，科学编制规划，加强工程质量管理，确保农村电网改造升级工程顺利实施。

会议还研究了其他事项。

发改委印发《农村电网改造升级项目管理办法》

1

各省(区、市)及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家电网公司、南方电网公司：

为做好农村电网改造升级工作，加强项目管理，明确管理程序和要求，提高中央预算内资金使用效益，我委组织制定了《农村电网改造升级项目管理办法》。现印送你们，请遵照执行。

附件：农村电网改造升级项目管理办法

国家发展改革委办公厅

二〇一〇年十月十六日

附：

农村电网改造升级项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强农网改造升级项目管理，规范建设秩序，提高中央预算内资金使用效益，促进农村电力持续健康发展，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)等，制定本办法。

第二条 本办法所称农村电网是指县级行政区域内，为农村生产生活提供电力服务的110KV及以下电网设施(含用户电表)。

本办法所称农村电网改造升级是指变电站、线路(原则上不含入地电缆)等农村电网设施的新建，以及对已运行农网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备等。

第三条 本办法适用于享受中央预算内投资支持(国家资本金)和国家农网改造贷款投资偿还政策的农网改造升级项目。

第四条 农网改造升级项目管理按照“统一管理、分级负责、强化监管、提高效益”的原则，实行各级政府主管部门指导、监督，省级电网经营企业作为项目法人全面负责的管理体制。

第五条农网改造升级项目建设资金按照“企业为主、政府支持”的原则多渠道筹集。中西部地区项目资本金原则上由国家安排，东部地区项目资本金由项目法人自筹。银行贷款由省级项目法人统贷统还，贷款偿还按现行政策执行。

第六条 农网改造升级项目实施要严格执行基本建设程序，实行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制。

第七条 农网改造升级实施重点是农村中低压配电网，兼顾农村电网各电压等级协调发展。

农网改造升级项目35KV以上以单个项目、35KV及以下以县为单位统计项目个数。

第二章 规划和计划

第八条 农网改造升级按照“统一规划、分步实施、统筹协调、突出重点”的原则，统筹城乡发展，以满足农村经济社会发展和新农村建设需求为目标，制定农网改造升级规划(规划期3-5年)。农网改造升级项目在规划的指导下分实施。

第九条 各省(区、市)农网改造升级规划由省级发展改革委负责组织编制，报国家发展改革委审批。省级规划是申报投资计划和项目安排的依据，应包括以下内容：

(一)农网现状(包括历次改造的投资、已形成的工作量等)及存在问题;

(二)农村电力市场需求预测;

(三)农网改造升级的目标和主要任务;

(四)农网改造升级项目布局(落实到县域内)和建设时序;

(五)投资规模、资金来源及电价测算。

第十条 项目法人要根据农网改造升级规划要求，结合地方实际，在组织制定县级规划的基础上编制本企业规划，报省级发展改革委审查。县级规划报省级发展改革委备案。

第十一条 规划实施过程中，根据实际情况变化，省级发展改革委应及时组织调整修订，并在每年底前将调整修订情况报国家发展改革委备案。县级规划调整修订应及时报省级发展改革委备案。

第十二条 省级发展改革委要根据国家农网改造升级投资重点及规划任务，组织编制农网改造升级计划。未列入规划的项目不得列入计划。

第十三条 项目法人应按要求制定计划，计划应明确农网改造升级目标、重点、项目和投资需求，项目要落实到县域内，明确建设内容。

第三章 投资计划申报与下达

第十四条 省级发展改革委负责组织申报本地区投资计划。申报前项目法人应对计划中的项目进行可行性研

究。35KV以上以单个项目、35KV及以下以县为单位编制可行性研究报告，由省级发展改革委审批并出具批准文件。

第十五条 开展可行性研究应遵循国家法律法规和行业相关规程规范，对项目建设条件进行调查和必要勘测，在可靠详实资料的基础上，对项目建设的技术、经济、环境、节能、施工及运行管理等进行分析论证和方案比较，提出可行性研究报告。

第十六条 国家发展改革委负责确定中央预算内投资支持重点，省级发展改革委根据要求，上报投资计划申请报告。投资计划应包括以下内容：

(一)上投资计划执行情况;

(二)本计划实施的必要性;

(三)本计划实施目标，包括改造面、供电能力和可靠性等;

(四)本计划总投资(包括中央预算内投资、项目法人自有投资、银行贷款等)，并分电压等级列明所需投资;

(五)本计划建设规模，分电压等级列明;

(六)项目明细表，明确项目个数、涉及的县级行政区个数，以及每个项目的投资、主要建设内容等，35KV以上项目应明确到建设地址，35KV及以下项目应明确到县域内;

(七)本计划完成时间和进度安排。

投资计划申请报告应附银行贷款承诺函和可行性研究报告批准文件。

第十七条国家发展改革委主要从以下几个方面对各省(区、市)上报的投资计划进行审查。

(一)符合中央投资的使用方向;

(二)符合中央投资的安排原则;

(三)提交的相关文件齐备、有效;

(四)项目的主要建设条件落实;

(五)上一投资计划执行情况;

(六)符合国家发展改革委要求的其他条件。

第十八条 国家发展改革委审查同意后，下达农网改造升级投资计划，明确各省(区、市)及各项目法人的建设规模、投资、项目和完成时间等。

第十九条 投资计划下达后，省级发展改革委应及时分解下达给项目法人。分解计划应明确建设规模、投资和具体项目等，与投资计划一致。

第二十条 项目法人应根据计划编制项目实施方案，报省级发展改革委备案。

第二十一条 项目法人按照投资计划组织项目实施，不得变更。确有必要调整变更的，须符合相关规定，并履行相应变更程序。 第四章 项目实施

第二十二条 投资计划分解下达后，项目法人应及时组织开展初步设计。35KV以上以单个项目、35KV及以下以县为单位编制初步设计报告，报省级发展改革委备案。

第二十三条 农网改造升级资金要专项存储、专款专用、专项核算、封闭运行，严禁挤占、挪用、截留和滞留资金。资金使用和管理应符合国家有关规定。

第二十四条 农网改造升级项目要执行招投标法及相关规定。为提高工作效率，加快工程进度，10KV及以下项目的设计和施工可由项目法人通过竞争性谈判选择熟悉当地情况、具备相应资质的单位承担，并严格按照《20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》收费。

农网改造升级项目要执行工程监理制。10KV及以下单项工程监理单位的确定可采取打捆招标的方式选择，如执行工程监理制度确有困难的地方，项目法人须切实负起责任，制定并落实相应的施工质量保证措施和监督措施。

第二十五条 表箱和电能表改造投资纳入投资计划，表后线及设施由农户提供合格产品或出资改造。项目法人以及其他任何单位和组织不得违反规定向农户收费，严禁强制农户出资。

第二十六条项目法人应建立省、市、县三级农网改造升级项目档案，从项目设计到竣工验收等各环节的文件、资料等都应按照有关规定收集、整理、归档、保管等。

第二十七条 农网改造升级投资计划和项目实施应按计划完成。实施过程中进展缓慢，以及出现影响工程实施重大情况的，项目法人应及时向省级发展改革委报告情况，说明原因，提出改进措施。

第二十八条 农网改造升级工程项目完工后，省级发展改革委应及时组织对本省级区域内农网改造升级项目进行总体竣工验收，验收报告应报国家发展改革委备案。项目法人负责单项工程的验收，验收报告报省级发展改革委备案。

第二十九条 农网改造升级项目竣工后，国家发展改革委适时进行检查总结，并组织进行后评价。

第三十条 项目法人应做好农网改造升级后的运行管理工作，降低运行维护费用，提高运行管理水平，为农村经济社会发展提供优质可靠的供电服务。

第五章 项目调整变更

第三十一条国家下达农网改造升级投资计划后，不得随意变更项目。项目确需调整变更的，不得变更投资计划下达的本省级地区投资规模，原则上不得减少建设规模。

第三十二条 35KV及以上项目确需变更的，需重新履行审批手续。由项目法人向省级发展改革委提出调整请示，

并提交新的项目可行性研究报告。省级发展改革委审查同意后进行批复，并报国家发展改革委备案。

第三十三条 10KV以下项目以县为单位，投资规模变更的，或者建设规模变更超过±5%的，需重新履行审批手续;建设规模变更不超过±5%的，由项目法人负责调整，并向省级发展改革委备案。

第六章 监督检查和法律责任

第三十四条 国家发展改革委应加强农网改造升级项目管理和投资管理，加强对农网改造计划执行和项目实施的监管，加强对农网改造升级资金和还贷资金使用管理情况的监督，确保发挥效益。

第三十五条 国家发展改革委按照有关规定对农网改造升级项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。各级发展改革委应督促项目法人执行好投资计划，做好项目实施。

第三十六条 项目法人应积极配合中央和地方有关部门做好农网改造升级项目的稽察、检查和审计。加强对农网改造升级项目的信息公开，接受社会监督。

第三十七条 农网改造升级项目实施定期报告制度。项目法人应于年中和年终向省级发展改革委报告计划执行和项目实施情况。

投资计划执行完毕后，省级发展改革委应及时对计划执行和项目实施情况进行总结，包括完成目标、实际工作量等，形成详细的报告上报国家发展改革委。

项目法人应对其提供的数据和材料的真实性负责任。省级发展改革委应对项目法人提供的数据和材料进行必要的审查、检查和核查，对其真实性承担相应责任。

第三十八条 项目法人有下列行为之一的，国家发展改革委可根据情节轻重作出责令限期整改，通报批评，暂停项目建设，核减、收回或停止中央投资，并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任单位和责任人的行政或法律责任：

(一)提供虚假资料和情况，骗取中央投资的;

(二)违反程序未按要求完成项目前期工作的;

(三)挪用、截留或滞留中央投资的，以及农网改造升级资金未专项存储、专款专用、专项核算、封闭运行的;

(四)擅自调整变更投资计划和项目的，以及调整变更比较大的;

(五)无正当理由未及时建设实施或竣工完成的;

(六)其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第三十九条 项目法人对工程建设疏于管理，或不执行相关法律法规规定的，设计、施工、监理单位和咨询机构等未依法依规履行职责的，按照国家有关法律法规追究有关单位和责任人的行政或法律责任。

第七章 附 则

第四十条省级发展改革委可根据本办法制定本省(区、市)农网改造升级项目管理办法，并报国家发展改革委备案。

第四十一条本办法由国家发展改革委负责解释。

第四十二条 本办法自发布之日起施行。

我国将用三年时间完成农村电网改造升级

国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝12日表示，我国将启动新一轮农村电网改造升级建设，用3年时间基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

张国宝在全国农村电网改造升级工作会议上指出，要通过新一轮农网改造升级工程建设，对没有改造过的农村电网进行全面改造;对已改造过的，因电力需求增长又出现供电能力不足的电网实施升级改造，更好地满足农村需求;基本解决农田灌溉、农业大棚、烟草和茶叶加工等农业生产用电问题。

此外，新一轮农网改造升级工程建设，还将全面取消县级供电企业“代管体制”，理顺农村电力管理体制，并以省为单位实现城乡各类用电同价目标，进一步减轻农民负担，为农村经济发展创造良好条件。

据悉，新一轮农村电网改造升级建设将拉动社会投资2000亿元。按照新安排，计入电费中的2分钱农网还贷资金，将单列出来专项用于农网建设贷款的还贷，近年来，各地用电量增长很快，按发电量估算，目前该项资金规模应在每年500亿元以上。

据了解，今年国家将安排120亿元财政资金用于农网改造，今后3年每年对农网的投入将不低于上。

发改委发布开展农村电网改造升级工程规划要求

中新网9月30日电 据国家发改委网站消息，国家发改委今日发布了开展农村电网改造升级工程规划的有关要求的通知。

开展农村电网改造升级工程规划的有关要求通知如下：

一、编制农网改造升级总体规划。各省(区、市)发展改革委、能源局，新疆生产建设兵团发展改革委，以及国家电网公司、南方电网公司，要全面总结1998年以来农村电网建设与改造以及农网完善的成效和经验，认真分析目前存在的突出问题以及面临的新形势、新任务，结合本地区、本系统的实际，研究提出新一轮农网改造升级(包括农网改造和升级、农电体制改革和城乡用电同价)的工作思路，包括指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、工作重点以及投资需求和资金来源等，提出相关政策建议，制定新一轮农网改造升级总体规划。

二、制定农网改造升级三年(2010-2012年)规划。根据新一轮农网改造升级的工作思路和总体要求，按照“统筹协调、因地制宜、突出重点、经济合理”的原则，结合各地实际，明确三年(2010-1012年)农网改造升级工作目标(包括农网改造与升级、农电管理体制和同网同价具体目标)、工作任务、建设重点、建设方案以及投资需求，制定农网改造升级工程三年规划和分建设方案。2010-2012年农网改造升级工程的目标和建设重点为：

(一)对未改造的农村电网全部进行改造。在理顺管理体制的基础上，对尚未改造地区(包括农场、林场及其他体制不顺的地区)的农村电网全部进行改造。

(二)适应“家电下乡”和农村经济快速发展引起的农村用电需求快速增长的要求，对已改造的农村电网实施改造升级，满足农民生活用电需要。

(三)解决农业生产用电突出问题，解决粮食主产区急需的农田灌溉设施及带动作用强的农业生产设施(如大棚)用电问题。

(四)理顺农村电力管理体制，取消县级供电企业“代管”体制，解决“厂网不分”、“交叉供电”等问题。

(五)在改造农村电网、理顺农电管理体制的基础上，以省为单位逐步实现城乡各类用电同网同价。

三、有关政策。中西部农网改造升级工程继续执行中西部农网完善工程国家资本金和还贷资金等有关政策，为增加建设规模，加快解决农村电力发展面临的突出问题，项目法人可自筹资金作为项目资本金，开展农村电网改造升级，并享受相同的还贷政策。东部地区农网改造升级工程的资本金由项目法人自筹解决，享受相同的还贷政策。各省要加强对2分钱农网还贷资金的管理，确保专款专用于农网还贷。

请各省(区、市)按照上述要求，提出近年来农网改造升级规划和投资需求，其中，中西部地区要按照资本金全部由国家安排，以及国家安排不超过2009年(含2008年四季度)安排的数额、其余由各项目法人自筹两种情况，东部地区按照全部资本金均由项目法人自筹，提出筹资方案及相应还贷政策，特别是在充分考虑现有2分钱农网还贷资金的基础上，对电价的影响及有关政策建议。

为确保新一轮农网改造升级工程尽快启动和顺利实施，请各有关单位按照上述要求，抓紧开展各项工作，并于10月底前上报本地区或本系统农网改造升级三年(2010-2012年)规划。

十二五期间广西电网将投资90亿升级改造农村电网

本报讯 记者周骁骏、通讯员向建军报道：“十二五”期间，广西电网公司将投资90亿元升级改造农村电网，着力解决农网“卡脖子”问题。

近年来，随着“家电下乡”以及农村经济的发展，广西农村电网建设显得相对滞后，供电矛盾突出：一是农村电网构架薄弱，110千伏主网架配置不够，部分县域110千伏及以下变电站已经超负荷运行，供电可靠性低;二是农网前期建设与改造标准较低，大部分设施经过10年运行已显陈旧，安全性差，难以继续支撑县域经济的发展需要。

据了解，“十二五”期间，广西电网计划投资481.2亿元重点实施农村电网改造升级、城市电网建设改造、重大项目及电源配套电网工程等建设，其中农村电网升级改造工程将达到90亿元。该工程将完善农村配网架构，对农村不同程度出现的供电设施老化，供电半径长、线径细、电压低等问题，通过更换变压器、导线、新式表箱等方式解决;同时，加快解决线损大、安全隐患多、供电可靠性低的用电难题，提高农村电网供电能力。

天津市投65亿筑新农村电网

本报讯 记者昨日从市电力公司获悉，“十一五”期间，该公司共投入65亿元资金用于农村电网建设。经过大规模建设和改造，本市农村电网发生了根本性变化，供电可靠率、合格率、综合线损率等各项指标有了大幅度提升，累计完成了4个电气化县，57个电气化乡镇、1188个电气化村的建设，有力促进了农业产业升级和农民增收。为推动本市城乡一体化进程和重大项目向区县转移打下了坚实的基础。

经过5年建设，本市县域主电网显著增强，目前农村供电可靠率已达到了99.886%，较2005年底提高0.281个百分点;农村综合电压合格率达到99.213%，提高1.713个百分点，农网综合线损率达到3.28%，降低了1.63个百分点。“十一五”期间，本市新建智能温室、普通温室、钢骨架塑料大棚和普通塑料大棚共35万亩，总产值60亿元，为农民创效益36亿元，带动16万人就业。可靠的电力供应对县区工业发展的支持更为突出，国内外投资商纷至沓来，31个区县工业园区作为市级示范工业园区已初具规模，累计签约项目793个，计划总投资2459亿元。在此期间，本市农村用电量和居民用电量年增长均保持在18%以上，农村居民家用电器普及率大幅上升，有力助推了“家电下乡”政策的落实。 农村电网改造 变压器生产企业率先受益

三变科技(002112)董秘李雪会表示：公司将拿出百倍努力分享这块诱人蛋糕

近日，国家能源局召开全国农村电网改造升级工作会议，将启动为期三年的新一轮农网升级改造。使没有改造过的农村电网基本改造到位，并解决新的农村电网供电能力不足问题，使农村居民生活用电得到较好保障，农业生产设施用电问题得到基本解决。国家能源局局长张国宝透露，今年国家将投入120 亿元资本金，未来两年国家资本金的投入将不低于该数目。此次会议把农村电网改革又一次推上了快车道。

其实，针对全国农村电网改造的具体实施早在几年前就开始了，只是国家支持的力度没有现在这么大。1998 年以来农网改造的投资比例80%来自贷款，按照20%来自国家资本金投入计算，预计今年农网改造升级将至少带动600亿元投入，三年投资规模将超过2000 亿元。如此大规模的资金投入到农村电网改造中，因此，生产电缆和变压器及配电等与电力相关的企业将是这次改革中最先受益的公司。

智能电网、输配电公司受益

受利好政策影响的公司主要有智能电网、输配电等电力板块近段时间逆市上扬，成为几大板块中表现最为活跃的板块。而受益的公司有中元华电(300018)(300018)涨停,思源电气(002028)(002028)、东北电气(000585)(000585)、科陆电子(002121)(002121)、长城电工(600192)(600192)、许继电气(000400)(000400)、威尔泰(002058)(002058)、赣能股份(000899)(000899)、天威保变(600550)(600550)、三变科技(002112)、东源电器(002074)(002074)、正泰电器(601877)(601877)、鑫龙电器(002298)(002298)、森源电气(002358)(002358)、科陆电子(002121)、北京科锐(002350)(002350)、置信电气(600517)(600517)、安泰科技(000969)(000969)等。其中，中元华电和三变科技在能源局召开会议期间涨停。

据了解，中元华电的主营业务是电力系统智能化记录分析和时间同步相关产品的研发、制造、销售和服务。中元华电是今年1月份在创业板上市的，其股价在二级市场上的表现一直很强，从开盘的45.03元涨到历史高点 72.40元，公司除权后，其股价在大盘疲软的情况下，也保持了良好的走势。

而作为国内生产变压器的企业三变科技(002112)，在7月12日会议当天走出一个涨停板后，已经连续几天都是处在上涨态势。三变科技主营业务是从事电力变压器产品的研制、生产和销售。经营范围变压器，电机，电抗器，低压成套电器设备等输变电设备及辅助设备、零部件的制作与销售和化工产品(除危险品)制造;工程安装，相关技术、产品的开发与销售，技术咨询;自营本企业自产的输变电设备的出口业务和本企业生产、科研所需的原辅材料、机械设备、仪器、仪表及零配件进口业务;自有房产租赁业务。

公司业绩影响甚微

三变科技的董秘李雪会在接受《证券日报》记者采访时表示，国家加大农村电网改造的力度，三变科技的产品也是主要面向农村，国家电网的改造，农村变压器的需求增多，对公司的影响有一定的利好影响。至于有多大的好处，现在还不能肯定，毕竟国内这个行业的竞争很激烈。

据了解，国内做变压器的企业有上千家，国家加大力度改造农村电网，企业要想分的这块市场中分得一杯羹，难度是有的。李雪会表示，因为这个行业中竞争比较激烈，有上千家企业都在盯着这块蛋糕，三变科技会用百倍的努力去争取，做出更好的产品来给用户，另外，这种招投标是在省及省以上的单位招投标，因此，三变科技会积极的去争取招投标，争取拿到订单，增加公司产品在市场中的份额。

另外，去年国家为了应对国际金融危机，拉动内需，曾经把家电下乡作为劳动内需的一项重要事情来做。而我国农村的电网存在着很大的不足，农村的电力设施较为落后或老化，随着农村用电量的增加，以前的电网设施束缚了农村用电量。为此，李雪会表示：“国家大力度的针对农网改造，与国家家电下乡政策是有关联的，农村用电量的大幅增长，农网改造是势在必行，国家此时召开对农网改造的会议，是非常及时的。”

至于12日公司股价的涨停，李雪会表示，公司涨停也是与利好消息有一定的关系，但是，公司的股价走势保持良好，主要也是与公司业绩有关的，公司业绩也是稳步上升的。

另外，三变科技曾经在今年1季报中曾发不过半年业绩的预期，预期公司盈利在30%之内。而按照规定，如果公司利润达不到一起的预期，公司将在7月15日这天出公告的，记者查阅三变科技的公告，没有发现公司出任何公告，李雪会告诉记者，公司业绩增长是符合一季度预期的。

最后，李雪会还表示，像三变科技这样的企业是随着中国的经济在发展的。中国的经济在稳步发展中，输变电这个行业也会随着国家的经济增长而增长，但是竞争也会更加激烈。三变科技会勇于应对竞争，采取更多的政策或措施，做好研发，做出更好的产品来给消费者，争取把企业做大做强。

券商：九家公司受益农村电网改造

近日，国家能源局颁布了《农村电网改造升级技术原则》，明确了农村电网未来升级改造的基本原则和方向。如何看待农村电网改造对相关行业和上市公司的影响?证券时报网采访了爱建证券新能源行业研究员穆运周。

穆运周表示，在《原则》中，明确地鼓励了未来改造过程中将优先采用成熟先进的新技术、新设备、新材料、新工艺，重点开展新能源分散接入、配电自动化、智能配电台区、农村用电信息采集等试点建设，电气设备厂商将多方面受益。其中，高压配电网中明确规定新建变电站应按无人值守方式建设，现有变电站应逐步改造为无人值守变电站，数字化变电站生产厂商将受益，相关上市公司有国电南瑞(600406)、国电南自(600268)及思源电气(002028);中压配电网中规定，新装及更换配电变压器应选用S11型及以上节能配电变压器或非晶合金铁芯配电变压器，相关受益上市公司有特变电工(600089)、置信电气(600517)、中国西电(601179);在用电信息采集建设上，明确规定有条件的地区可安装集中抄表装置，可逐步开展智能化电表应用，相关受益上市公司有科陆电子(002121)、浩宁达(002356);另外，《原则》也对无功优化补偿建设做出详细解释，明确变电站一般按

11 主变容量的10-30%配置，100kVA及以上配电变压器无功补偿装置宜采用具有综合控制功能的自动装置等，相关上市公司主要是荣信股份(002123)。

农村电网改造受益股一览

农村电网改造受益股一览：

东方电子(000682)(000682) 电力自动化

东源电器(002074)(

永鼎股份(600105)(

宝胜股份(600973)(

许继电气(000400)(

科陆电子(002121)(

长城开发(000021)(

国电南自(600268)(

002074)600105)600973)000400)002121)000021)600268)智能元件 超导电缆 超导电缆 电力自动化 智能电表 智能电表 电力自动化