湖南娄底范文

第一篇：湖南娄底范文

东莞市湖南娄底商会主持词

东莞市湖南娄底商会筹办大会暨娄底人在东莞超级群年末聚会

主持词

尊敬的各位领导、各位来宾、兄弟姐妹们

大家好!

在这个阳光明媚的下午，我们相约今天这个美好的日子出席东莞市湖南娄底商会筹办大会暨娄底人在东莞超级群年末聚会，我是东莞市瑞通货运代理有限公司的业务主任曾小波，老家是娄底新化人，来东莞一年，受东莞市湖南娄底商会临时组委会的委托，由我主持今天的大会，请允许我代表商会筹备组对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

为了加强在东莞市的娄底籍企业家和同乡的相互联系，整合资源，打造交流沟通的平台，实现合作共赢，进一步提升娄底人的形象，增强娄底人的影响力和凝聚力，在东莞市市委、市政府和各相关部门以及各同乡企业家们的关心支持下，娄底商会组委会正式成立，我宣布东莞市湖南娄底商会筹办大会暨娄底人在东莞超级群年末聚会现在开幕。现在我荣幸的介绍今天出席本次大会的与会领导和嘉宾。

让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和嘉宾的光临。

下面进行大会的第一项议程，请领导讲话。。。。。。。大家鼓掌欢迎，谢谢XXX

下面请赞助单位代表讲话，。。。。。大家鼓掌欢迎，谢谢XXX

各位领导、各位来宾、女士们、先生们，时至今日我们已经取得了东莞市民政局批准的核准登记通知书，今天筹办大会的如期举行，作为一名在东莞创业的

娄底人，我由衷的兴奋，因为我们以后有“家”了，我们有了一个交流心得、沟通感情的平台，有了一条凝聚力量、整合资源、光大事业的纽带，万里长征始于足下，迈出了第一步，就意味着我们的前面必定有荆棘、有坎坷，当然更多的是希望是憧憬是光明，今天我们重新起航，站在一个新的起点，“百尺竿头，更进一步”，这个历史重任自然就落到了我们广大娄底人的肩上。“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”，让我们增强使命感责任感，以奋发有为的精神状态和咱们娄底人能霸蛮的工作作风，为我们共同的目标努力奋斗!无论前面的路多么漫长让我们始终不要忘记曾经的理想和责任，让我们一起团结奋斗、众志成城，一起走向事业的巅峰，走向人生的辉煌!

第二篇：湖南娄底中考作文《这里体现一种品质》

【《作文报》社·美文库】

阅读第一部分

【中考作文】湖南娄底

请以“这里体现一种品质”为题目，写一篇文章。

【提示与要求】

(1)可以写你的经历、见闻，也可以写你的感悟、认识;

(2)文体限记叙文或议论文;;

(3)不得抄袭，文中不要出现真实的姓名，校名，人名等;

(4)文体规范，内容充实，文章不要少于700字，写成诗歌不少于20行。

阅读第二部分

满分作文是如何写成的„„

想听我回忆这篇中考满分作文是如何写成的吗?想知道我在动笔前是如何准备的吗?

我构思的第一步骤——审题

“这里体现一种品质”这是一个命题的题目。看到这个命题后，我的第一感觉是，要写出生活中高尚、积极的一面，要体现人间的高境界。因为“品质”二字是这样要求我的。

“品质”无疑是生活中人们一切行为的重要准则之一。我要用哪些人和事才能体现这个准则呢?什么样的材料才能体现“品质”呢?最重要的是：我的文章要反映一种什么样的“品质”?也就是要考虑的文章主题是什么? 我构思的第二步骤——立意

“品质”包括的内容很多，生活中我们每人的行为所反映出来的“品质”也不会相同。我就要想一想哪些“品质”值得我在这篇中考作文里宣扬一下，歌颂一番。

我国古代的“礼贤下士，以诚相待”是一种优秀的“品质”; “觅知音寻知音”也是一宗优秀的“品质”;

现在人人都讲“诚信”、“以诚相待”，当然是更优秀的“品质”，更是非常有现实意义的优秀“品质”。

这三种优秀的“品质”，我们认为这三种“品质”作为这篇中考作文的主题忙偶条件，当之无愧。下面要考虑的是用什么具体的材料来反映它们。

我构思的第三步骤——选材

曹操仿效周公，是“礼贤下士，以诚相待”的典范，是一个好的材料; 钟子期 和俞伯牙二人是我国几乎人人戒指的关于“知音”话题的代表; 16世纪荷兰海上探险队在生命的关键时刻，仍然新收承诺的事迹证明“诚信”是优秀的“品质”的最好事实。

但是我该如何安排好这些材料，好主意呢?

我构思的第四步骤——文体

这巨额写好材料、好主意，如果同时体现在一篇文章中，记叙文是肯定无法完成任务的。散文也有困难，也能为还要对材料的意义进行分析，还要对材料与立意之间的关系进行分析，所以只有议论文符合条件。就决定了，写议论文。

我构思的第五步骤——写作顺序

我想把“曹操”这个材料放在最前面，然后是钟子期和俞伯牙的材料，最后些荷兰探险队的材料。因为第三个材料最重要，最有现实意义。并且我准备对此实用最多的笔墨，评写。其他两个材料，没必要等同对待。这就牵扯到材料的详略安排问题了。

我构思的第六步骤——详略安排

我按最轻——次重——最重的顺序分别写这三个材料。

对第一个材料和简单论证一起，估计使用字左右，占全篇 的%; 对第二个材料和论证一起，估计使用字左右，占全篇文章的%;

对第三个材料和论证一起，估计使用字左右，占全篇文章的%。

另外还有一些综合论证所使用的字数，加在一起应该不超过字。

阅读第三部分

作者说：“这是我为‘这里体现一种品质’准备的写作材料。”

这里体现一种品质(湖南娄底)

“青青子衿，悠悠我心”，曹操礼贤下士，以诚相待，仿效“周公吐哺”，才换得“天下归心”。(补写1：已经简单的、概括的列举了“曹

操”)这一论据，当然就要也简单的做一下论证。并且在与第二个论据之间安排一个论证的过度段)人与人之间，要拥有一份真正的、牢固的感情，就必须以心相交，以诚相待。

播种什么，收获什么;付出什么，回报什么，这是法则。这种循环、法则，无法逾越。

钟子期仙逝，俞伯牙断琴。不是伯牙太过执著，只是俞钟之间的那份情谊开始于彼此的交心，他们从相识的那一刻起便不再是两个人，他们的心是相交在一起的。子期死，伯牙的心亦已去矣。哀莫大于心死，伯牙除了断琴别无选择。(补写2：第二个论据已经列举了，下面要用一句话对论据进行概括的论证。另外，在与第三个论据只见要安排一个过度性的自然段，用来对第二个论据进行论证)所以俞钟之间的那一段高山流水觅知音的千古绝唱，感人至今。

朋友之间，无需太多，最难得是以心相交，彼此间坦荡，开怀，友情的阳光才会温暖内心的每一个角落。播种的是爱，收获的就是爱。

16世纪末，荷兰的探险队开始寻找一条属于荷兰人自己的通往中国和东印度群岛的路线。他们带着商人们进行贸易交换的货物启航。途中他们被困北冰洋，饥寒与疾病夺走了许多水手的生命，但他们没有动用商人们的任何货物;途中他们遇到风暴沉船，在奋力逃生的同时，他们没有丢弃任何一件打算用来交易的货物，最终他们回到了自己的家乡。虽然他们并没有完成使命，但临行前商人们所托付的货物却全部完璧归赵。这就是他们对商人良心的承诺。以诚相待，彼此间才有了沟通、合作。

商业上，太多规则，最应该具备的一种精神气质就是诚信。以诚相待，才有一面信用的旗帜，而信用就是金钱。付出诚信，回报诚信。

以心相交，以诚相待。人与人之间的关系其实就这么简单。只要你怀揣着一颗真心，一片赤诚，你必然可以征服一切怀疑，一切虚伪。但倘若你心怀不轨，居心叵测，你也必将在欺骗与背叛中绝望。

以心相交，以诚相待：

“人而无信，不可其可也。”

“大车无輗，小车无軏，其何以行之哉?”

不要丢弃真心，不要遗忘诚信。

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第三篇：2018年湖南娄底教师招聘考试资料（855）

1. 习近平近日在上海考察时强调，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定改革开放再出发的信心和决心，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，打好三大攻坚战，加快提升城市能级和核心竞争力，更好为全国改革发展大局服务。习近平强调，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们仍然处在大有可为的历史机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。现在，我国发展外部环境发生明显变化，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加在一起，加大了工作难度。但是，只要我们保持战略定力，集中精力办好自己的事情，我们认准的目标就一定能实现。习近平强调，上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，做好上海工作要有大局意识、全局观念，在服务全国中发展上海。

2. 第五届世界互联网大会11月7日在浙江乌镇开幕。国家主席习近平致贺信。习近平指出，当今世界，正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破，数字经济蓬勃发展，各国利益更加紧密相连。为世界经济发展增添新动能，迫切需要我们加快数字经济发展，推动全球互联网治理体系向着更加公正合理的方向迈进。

3. 作为农地改革的主要内容之一，我国宅基地使用制度改革将坚持“一户一宅”原则，完善权益保障和多元化取得方式，保障“户有所居”，激发农村土地资源活力。

4. 近日，中央正式宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。在此背景下，我国已形成长江三角洲区域一体化、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设的四大跨区域协调发展的区域发展总体格局。

北京时间11月7日晚上，中超第29轮联赛8场比赛一同进行，上海上港主场2:1击败人和拿到3分，由此球队提前1轮拿到了中超联赛冠军，上港也成为中超8个赛季以来第一支打破恒大连冠的球队。

6. 新华社联合搜狗11月7日在第五届世界互联网大会上发布全球首个合成新闻主播——“AI合成主播”，运用最新人工智能技术，“克隆”出与真人主播拥有同样播报能力的“分身”。

文章来源于长理职培供稿!

第四篇：2018年湖南娄底教师招聘考试练习题（641）

1、中共中央近日决定追授( )“全国优秀共产党员”称号。习近平指示强调，( )秉持科技报国理想，把为祖国富强、民族振兴、人民幸福贡献力量作为毕生追求，为我国教育科研事业作出了突出贡献，他的先进事迹感人肺腑

A、廖俊波同志 B、黄大年同志 C、谷文昌同志 D、俞秀成同志

2、在布达佩斯进行的2017年世界游泳锦标赛中，()以3分41秒38获得冠军，实现了世界锦标赛男子400米自由泳三连冠! A、宁泽涛 B、孙杨 C、苏炳添 D、谢文骏

3、省部级主要领导干部专题研讨班7月26日至27日在京举行。习近平强调，继续统筹推进()总体布局、协调推进()战略布局，决胜全面建成小康社会。

A、“五位一体” “四个全面” B、“四个全面” “五位一体” C、“三位一体” “五个全面” D、“五个全面” “三位一体”

4、我国建立党、国家、军队功勋簿，确立以()为主干的统

一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度体系。

A、“两章一簿” B、“三章两簿” C、“四章三簿” D、“五章一簿”

5、( )位于党和国家功勋荣誉表彰制度体系的最高层级。 A、“八一勋章”“共和国勋章” B、“七一勋章”“友谊勋章” C、“共和国勋章”“七一勋章”

D、“八一勋章”“共和国勋章”“七一勋章”“友谊勋章”

6、中央军委晋升()仪式7月28日在北京八一大楼隆重举行。中央军委主席习近平向晋升()的军官颁发命令状。

A、中将军衔 B、上将军衔 C、大将军衔 D、元帅军衔

7、二十国集团(G20)领导人7月7日在( )发表声明说，G20成员将继续加强反恐合作。 A、德国汉诺威 B、法国里昂 C、法国加莱 D、德国汉堡

8、由中、美、日、俄、欧盟、韩、印等七方共同参与的国际大科学项目——被称作“人造太阳”的国际( )实验堆ITER计划是目前世界最大的国际科研合作项目。

A、热核裂变 B、热核聚变 C、热核衰变 D、量子裂变

9、印度选举委员会7月20日宣布总统选举计票结果，全国民主联盟提名的候选人()以2930张选票成功当选印度总统。

A、穆罕默德·哈米德·安萨里 B、梅拉·库马尔 C、拉姆·纳特·考文德 D、普拉蒂巴·帕蒂尔

10.人民代表大会制度是中国的_____，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的_____。中国特色社会主义政治制度，既根植于中国社会土壤，又坚持与时俱进，具有强大生命力。

A.根本政治制度 基本政治制度 B.基本政治制度 根本政治制度 C.政治体制 国家体制 D.国家体制 政治体制 文章来源于长理职培供稿!

第五篇：湖南省娄底农村建房建设规划制度宅基地建房管理

娄政发〔2015〕17号 娄底市人民政府

关于进一步加强村镇规划建设管理的实施意见

各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市直有关单位：

为全面提高村镇规划建设管理水平，加快城乡一体化进程，推进美丽乡村建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《湖南省村镇规划管理暂行办法》、《湖南省乡村建设规划许可管理办法》、《湖南省推进新型城镇化实施纲要(2012-2020)》等有关法律法规，结合我市实际，特提出以下实施意见：

一、明确村镇规划建设管理的总体目标任务

按照城乡统筹的科学发展观要求，以加快推进新型城镇化和实施融城战略为目标，坚持全面规划、合理布局、节约用地、因地制宜、量力而行、逐步建设。以重要节点和公路沿线的城镇、乡和村庄为重点，尤其是优先发展和重点扶持国家、省、市级重点镇、乡、村。切实提高村镇规划质量，努力改造人居环境。要塑造不同特色的城镇风貌，一般乡镇要编制重要街道景观设计;村庄建设要突出不同的地域特色、民族特色和乡(镇)、村特色。要通过5-10年的努力，在全市建设一批环境优美、造型别致、生活便利、居住舒适、真正上档次、有品位的村镇住宅小区，把一批基础较好的小城镇发展成为经济繁荣、规模适度、规划科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。具备条件的小城镇要发展成为带动能力更强的小城市，使全市的城镇化水平有显著提高。

二、加快制定和完善村镇规划

(一)落实规划编制责任。乡镇总体规划、村庄规划和土地利用总体规划是村镇建设发展的蓝图，是建设和管理村镇的基本依据。各地要高度重视村镇规划的编制工作，坚决做到先规划后建设、无规划不建设。县市区人民政府驻地以外各乡镇的乡镇总体规划、详细规划由乡镇人民政府组织编制，经乡镇人民代表大会审查通过后报县市区人民政府审批;村庄规划以行政村为编制单元，由乡镇人民政府负责组织编制，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后报县市区人民政府审批。城市规划区内的镇规划纳入城市总体规划，不再单独编排。村镇规划经依法批准后，由乡镇人民政府公布实施，未经法定程序不得改动，确需修改和变更的，应当报原批准机关批准，修改后的规划应当依法重新公布。

村镇规划编制工作分轻重缓急、分区域、分步骤逐步开展，要突出重点乡(镇)、重点村，

抓紧公路、铁路主要交通干线、河流两岸和景区景点周边的村镇规划编制工作。2016年底前基本完成乡镇规划，全面完成重点镇、历史文化名镇、名村的村镇规划编制(或修编)工作，2018年底基本完成村庄规划编制工作。

(二)科学编制村镇规划。村镇规划编制应当符合国家有关法律法规和技术标准，符合上位规划的要求，与乡镇土地利用总体规划相衔接，遵循以下原则：

1.合理布局，节约集约用地。新村建设与旧村整治相结合，合理安排各项建设和非建设用地，保护自然景观和古树名木，充分利用各种资源，发展农村特色经济，合理控制建设用地规模，明确基础设施配置，划定适建区、限建区和禁建区。

2.完善功能，保障民生。以方便群众生产生活、营造良好人居环境为目标，合理配置村镇基础设施和公共服务设施，优先安排供水供电、道路通讯、清洁能源、污水排放、垃圾收集等重要基础设施，明确文化教育、医疗卫生、体育健身及敬老院、公共墓地等公共服务设施的建设目标和用地安排。村庄规划应安排足够的预留地，确保村民分户建房和其他生产生活需要，解除村民后顾之忧。

3.保护生态，体现特色。践行绿色生态、节能环保的理念，通过规划引导生态保护、传统村落保护，传承和提升娄底市村镇建筑的文化特征、地域特点、地方特色。

4.综合防灾，确保安全。地处洪涝、滑坡、泥石流等地质灾害易发地区的村庄和乡镇，应当按照国家和省有关规定，在村庄、乡镇总体规划中制定防灾措施或搬迁实施方案。对新建和迁建村镇的场址应开展地质灾害危险性评估和压矿查询工作。

三、规范村镇建设许可审批

(一)村镇规划区内的建设活动，必须符合村镇规划和乡镇土地利用总体规划。 在乡镇、村庄规划区进行农村村民住宅建设的，申请人持村民委员会证明、户口簿原件和有关材料，向所在地乡镇人民政府提交申请书，按照下列规定取得乡村建设规划许可证： 1.确需占用农用地，申请人在办理农用地转用审批手续后，乡镇人民政府自受理申请之日起10个工作日内提出初审意见，报县市区人民政府城乡规划主管部门审查。县市区人民政府城乡规划主管部门自收到初审意见之日起10个工作日内作出审查决定。符合规划要求的，核发《乡村建设规划许可证》;不符合规划要求的，书面告知申请人并说明理由。 2.不占用农用地和使用原有宅基地的，镇、乡人民政府自受理申请之日起10个工作日内作出审查决定。符合规划要求的，核发《乡村建设规划许可证》;不符合规划要求的，书面告知申请人并说明理由。

原有住宅不符合土地利用总体规划和乡镇规划、村庄规划的、原有住宅属文物保护单位或者市级以上历史文化名村、名镇保护规划确定的保留风貌建筑的、原有住宅在地质灾害隐患点及威胁区范围内的，申请原有住宅改建、扩建的，原则上不予批准。根据文物保护等级及风貌建筑特点，明确保护责任单位，视其情况安排专项资金予以及时修缮，凸显风貌特色。

(二)村镇规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的单位或者个人，在办理用地审批手续前，应当取得城市县市区人民政府城乡规划主管部门核发的《乡村建设规划许可证》。

(三)在公路建筑控制区和铁路线路安全保护区内禁止进行其他建设。村(居)民住宅应当与公路保持规定距离并避免在公路两侧对应进行。铁路线路安全保护区内，不得建造建筑物、构筑物。

(四)建设单位或者个人在取得规划许可证件后，再依法申请土地用地手续。

四、严格村镇建设用地管理

(一)严格实行村镇建设用地计划管理。

村镇建设必须符合土地利用总体规划，涉及农用地转用的，应纳入土地利用计划，并根据省下达的新增建设用地计划指标进行分解，实行计划单列，不得超计划审批用地。

(二)严格宅基地管理。

坚决执行“先批后建，一户一宅”的规定，农村村民一户只能在本集体经济组织中拥有一处宅基地，村民住宅异地新建后应当拆除旧宅。 新批准的村民建房用地面积要符合《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定和县市区规定指标，不得擅自突破用地标准。村民将原有住房出卖、出租或赠予他人后，再申请宅基地的，不予批准。禁止城镇居民到农村非法购买农村住宅和宅基地建房，禁止变相通过联营合作、入股等形式建设、出售“小产权房”。

(三)严格面积标准。

各地要坚持节约集约用地的原则，结合本地实际，严格确定宅基地面积标准。根据《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的相关规定，每户农村居民使用宅基地的面积，占用耕地的不得超过130平方米，占用荒山荒地的不得超过210平方米，占用其他土地的不得超过180平方米。各县市区人民政府根据新型城镇化发展要求，保证规划的实施，可结合本地实际，在控制用地方面制订具体审批标准，从严控制建设面积和规模。

(四)规范农村集体建设用地审批。

兴办乡镇企业和村民建设住宅使用本集体经济组织农民集体所有的土地或乡镇村公共设施和公益事业建设需使用农村集体所有土地的，应依法办理土地审批手续，涉及农用地转用审批的逐级报原批准该乡(镇)土地利用总体规划的批准机关批准。

五、加强村镇建设管理

(一)严格农村住宅建设管理。

各地要采取有效措施，引导村民按照规划逐步向城镇、集镇和中心村集中，集中新建居民小区，严格控制零星、散乱住宅建设。整村搬迁以及城镇规划区范围内的村民建房、有条件的城郊区村民建房应当采取统规统建(统一规划、统一建设)的方式，对城镇规划区范围外的村民建房，按照城镇化和集约用地的要求，可以采取统规自建(统一规划自行建设)的方式建设村民集中居住点，有条件的地方可以统规统建。

(二)加强村镇建筑风貌管理。

县市区住房和城乡建设部门应结合农村实际，指导乡镇人民政府在《娄底市农村住宅设计方案图集》中，推荐1到2个农村住宅设计方案，供村民在住房建设时选择使用，引导村庄塑造“一村一貌”建设特色，逐步形成具有地方文化特点的农村风貌。历史文化名镇、名村的新建建筑要与原有建筑风貌相一致，严禁破坏、拆除历史建筑。

(三)加强村镇建设工程设计和施工管理。

在村镇规划区内的乡镇企业、公共设施和公益事业建设项目，3层及以上的住宅应当由取得相应设计资质的设计单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。在村镇规划区内建设学校、幼儿园、卫生院等公共设施，居民自建住宅的建设工程，依法应当取得建筑施工许可的，及时向县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门申请。

(四)加强村镇建设工程质量管理。

结合农村危旧房改造、易地扶贫搬迁、整村搬迁、灾后恢复重建等投资政策，整合项目资金，引导村民集中聚居，增强安全防灾意识，提高农村建筑工程质量。城镇规划区范围内的村民建房鼓励采用钢混结构或砖混结构形式，城镇规划区范围外的村民建房提倡采用砖混结构或砖木结构形式。凡应申请《建筑工程施工许可证》的项目，由市、县市区住房和城乡建设部门负责日常的质量安全监督工作，乡镇人民政府协助，其他建设工程由乡镇人民政府具体负责日常的质量安全监督工作，村镇规划建设管理机构要全程参与和监督竣工验收过程。

六、严肃查处村镇违法建设行为

(一)落实违法建设行为查处工作责任。

村镇规划建设管理由乡镇人民政府负总责，对村民建房行为进行检查监督，对违法违规建设行为进行查处。村党支部书记、村委会主任是辖区内村民建房监管工作的第一责任人，具体负责辖区内的村民建房监管工作，发现有各类违法建设行为，应及时制止、报告，并协助处理。各地要配齐配强规划执法人员，认真履行对村镇规划建设的监督检查职责，建立健全监督检查制度，依法依规履行职责。

(二)严肃查处违法用地和违法建设行为。

对已存在的违法用地和违法建筑进行综合整治，依法进行查处。买卖或者以其它形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收非法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。

在村镇规划区内未依法取得《乡村建设规划许可证》或者未按照《乡村建设规划许可证》的规定进行建设的，由乡镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以依法拆除。对于规模较大、情况复杂的违法违规建筑，乡镇人民政府应及时报请县市区人民政府组织有关部门和乡镇人民政府依法予以查处。

七、强化保障措施

(一)加强领导，明确责任。

各县市区人民政府将村镇规划管理列入政府的重要议事日程，每年不少于1次研究村镇规划管理工作。各乡镇明确一名党委副书记或党委委员主管，副乡镇长分管此项工作。市、县市区人民政府将村镇规划管理工作列入绩效考核内容。将村镇规划的制定与实施情况纳入地方党政领导干部考核，对任期内不依法履行职责以及违法编制、审批、修改和实施村镇规划的依法追究责任。

(二)健全村镇规划建设管理机制。

规模较大及集镇建设任务重的乡镇，单独设立规划建设管理机构，其管理人员一般不少于3人;规模较小的乡镇，可整合规划、建设、国土资源、环保等管理职能，成立综合性管理机构，其管理人员一般不少于2人;有条件的建制村可设立规划建设管理员。

(三)加大财政支持。

各级人民政府要设立村镇规划建设专项资金，加大对村镇规划建设资金的投入力度，从2015年起，各县市区财政从预算内拨付一定的村镇规划建设专项经费，并逐步按一定比例递增，专项用于村镇规划建设管理知识培训、规划修编、基础设施建设、规划执法工作。同时，市本级财政每年安排不少于100万元的专项工作经费。

(四)密切配合，形成合力。

各级发改、住建、规划、国土、城管、环保、交通、农业、林业、水利、卫生、旅游、文化、体育、工商、财政、公安、司法等相关部门加强协作，密切配合，充分发挥职能作用，及时发现并解决村镇规划建设管理工作中的问题和困难，促进全市村镇规划建设快速健康发展。

(五)建立培训制度，提高村镇规划建设管理队伍素质。

加强村镇规划建设管理知识培训，是增强广大干部特别是领导干部的规划意识，提高村镇规划建设管理水平的重要手段。从2015年起，全市乡镇领导干部培训增加村镇规划建设管理知识内容，全市乡镇主要负责人和分管规划建设的领导的规划培训纳入全市党政领导干部的培训内容和计划，培训经费要纳入财政预算;各县市区规划行政主管部门，要根据本辖区内的村镇规划建设管理人员的业务素质和人员流动情况，定期或不定期举办村镇规划建设管理人员培训班。

(六)加强典型示范，狠抓示范点建设。

各级政府要认真扎实做好调研工作，选取中等发展水平的村镇作为示范点，示范点要有代表性，以点带面，促进我市农村的各项建设健康有序发展。 娄底市人民政府 2015年8月25日 抄送：市委各部门，娄底军分区司令部。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人民检察院。 各民主党派市委。 中央、省属驻娄各单位。

娄底市人民政府办公室 2015年8月26日印发