征占用林地相关知识

征占用林地相关知识（精选10篇）

篇1：征占用林地相关知识

征占用林地申请及审核相关规定 第一部分：建设工程征占用林地审核

一、实施机关

国家林业局。

二、承办机构

国家林业局森林资源管理司。

三、依据

（一）《中华人民共和国森林法》；

（二）《中华人民共和国森林法实施条例》；

（三）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号，2001年1月4日发布）；

（四）《国家林业局关于印发＜占用征用林地审核审批管理规范＞的通知》（林资发[2003]139号）。

四、条件

（一）申请人资格条件

占用重点林区的林地的，占用或征用其他地区防护林林地或特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的公民、法人或其他组织。

（二）申请人需提交的材料

1、占用征用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；

2、使用林地申请表；

3、项目批准文件（①审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。城市规划区内为实施城市规划的建设项目征占用林地的，提交建设用地规划许可证。②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件）；

4、被占用或被征用林地的权属证明材料；

5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；

6、建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议、安置补助费协议，由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案；

7、征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。

（三）有关林业主管部门需提交的材料

1、现场查验报告；

2、省级林业主管部门用正式文件上报的审查意见。

五、数量

无数量限制。

六、程序

（一）建设单位向县级林业行政主管部门或重点林区国有林业局申请；

（二）地方各级林业行政主管部门受理申请后，在规定时限内提出具体明确的审查意见，按规定逐级上报国家林业局；

（三）审核同意的，按照规定预收森林植被恢复费，由国家林业局向申请人核发《使用林地审核同意书》；审核不同意的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。

20日内。经批准可延长10日。

八、收费标准和依据

建设工程占用征用林地收取森林植被恢复费。

（一）收费标准：

1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；

2、未成林造林地，每平方米收取4元；

3、防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元；

4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。

城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。

（二）收费依据

1、《中华人民共和国森林法》；

2、《中华人民共和国森林法实施条例》；

3、《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综[2002]73号）。

第二部分：重点国有林区森林经营单位修筑直接为林业生产

服务工程设施占用林地审批

一、实施机关

国家林业局。

二、承办机构

国家林业局森林资源管理司。

三、依据

（一）《中华人民共和国森林法实施条例》；

（二）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号，2001年1月4日发布）；

（三）《国家林业局关于印发＜占用征用林地审核审批管理规范＞的通知》（林资发[2003]139号）。

四、条件

（一）申请人资格条件

在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的重点国有林区森林经营单位。

（二）申请人需提交的材料

1、使用林地申请表；

2、项目批准文件（县级以上林业或森工主管部门的批准文件）；

3、占用林地权属证明材料；

4、占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。

（三）有关林业主管部门需提交的材料

1、现场查验报告；

2、省级林业(森工)主管部门用正式文件上报的审查意见。

五、数量

无数量限制。

（一）建设单位向重点林区国有林业局申请；

（二）重点国有林区各级林业（森工）主管部门受理申请后，在规定时限内提出具体明确的审查意见，按规定逐级上报国家林业局；

（三）审查同意的，由国家林业局向申请人作出准予许可的决定；审查不同意的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。

七、期限

20日内。经批准可延长10日。

八、收费标准和依据

不收费。

第三部分：重点国有林区、其他地区防护林或特种用途林5

公顷以上及其他林地20公顷以上的林地临时占用审批

一、实施机关

国家林业局。

二、承办机构

国家林业局森林资源管理司。

三、依据

（一）《中华人民共和国森林法实施条例》；

（二）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号，2001年1月4日发布）；

（三）《国家林业局关于印发＜占用征用林地审核审批管理规范＞的通知》（林资发[2003]139号）。

四、条件

（一）申请人资格条件

临时占用重点国有林区、其他地区防护林林地或特种用途林林地面积5公顷以上及其他林地面积20公顷 以上的公民、法人或其他组织。

（二）申请人需提交的材料

1、临时占用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；

2、使用林地申请表；

3、项目批准文件（①审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件。）；

4、被临时占用林地的权属证明材料；

5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；

6、建设单位与被临时占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议，由县级以上地方人民政府统一制定补偿方案的，要有该人民政府制定的方案；

7、临时占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。

（三）有关林业主管部门需提交的材料

1、现场查验报告；

2、省级林业行政主管部门用正式文件上报的审查意见。

无数量限制。

六、程序

（一）建设单位向县级林业行政主管部门或重点林区国有林业局申请；

（二）地方各级林业行政主管部门受理申请后，在规定时限内提出具体明确的审查意见，按规定逐级上报国家林业局；

（三）审查同意的，按照规定预收森林植被恢复费，由国家林业局向申请人作出准予行政许可的决定；审查不同意的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。

七、期限

20日内。经批准可延长10日。

八、收费标准和依据

建设工程临时占用林地收取森林植被恢复费。

（一）收费标准：

1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；

2、未成林造林地，每平方米收取4元；

3、防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元；

4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。

城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。

（二）收费依据

1、《中华人民共和国森林法》；

2、《中华人民共和国森林法实施条例》；

3、《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综[2002]73号）。

篇2：征占用林地相关知识

一、林地的界定

《中华人民共和国森林法实施条例》第二条 林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级人民政府规划的宜林地。

二、林地的征用和占用

《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条 勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，必须遵守下列规定：

（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。

（二）占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。

（三）用地单位需要采伐已经批准占用或者征用的林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。

（四）占用或者征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。财政部、国家林业局关于印发《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知（财综［2002］73号）第六条 森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于被占用或征用林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育等费用核定。具体征收标准如下：

(一)用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。

(二)未成林造林地，每平方米收取4元。

(三)防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林地，每平方米收取10元。

(四)疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。

(五)宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。

城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。对农民按规定标准建设住宅占用林地，在“十五”期间暂不收取森林植被恢复费。

安徽省九届人大常委会第17次会议通过的《安徽省林地保护条例》第四章也详细规定了征用和占用林地必须履行的法律手续。

《安徽省林地保护条例》第三十条 严格限制各类建设工程征用或占用林地。

征用或占用防护林林地、特种用途林林地面积低于10公顷的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积低于35公顷的，其他林地面积低于70公顷的，由省级人民政府林业主管部门审核。

第三十一条

勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，确需征用或占用林地的，用地单位应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出使用林地申请，经逐级核准报省人民政府林业主管部门审核同意后，方可到土地行政主管部门办理建设用地审批手续。未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得办理建设用地审批手续。用地单位申请征用、占用林地时应当提交下列材料：(一)使用林地申请表;(二)建设项目的批准文件；

(三)被征用、占用林地的单位和个人的权属凭证；(四)省人民政府林业行政主管部门规定的其他材料。

第三十二条

受理使用林地申请的林业行政主管部门应当自收到申请起10日内提出初审意见。经审核同意后，用地单位应按照国家规定的标准向省人民政府林业行政主管部门预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。

对建设用地申请未被批准的，省人民政府林业行政主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。

四、法律责任

1、非法占用林地的行政处罚和刑事处罚

《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。

《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条 违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染，并具有下列情形之一的，属于《中华人民共和国刑法修正案

（二）》规定的“数量较大，造成林地大量毁坏”，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金：

（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；

（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；

（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；

（四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。第二条 国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用林地，具有下列情形之一的，属于刑法第四百一十条规定的“情节严重”，应当以非法批准征用、占用土地罪判处三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）非法批准征用、占用防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到十亩以上；

（二）非法批准征用、占用其他林地数量达到二十亩以上；

（三）非法批准征用、占用林地造成直接经济损失数额达到三十万元以上，或者造成本条第（一）项规定的林地数量分别或者合计达到五亩以上或者本条第（二）项规定的林地数量达到十亩以上毁坏。

第三条 实施本解释第二条规定的行为，具有下列情形之一的，属于刑法第四百一十条规定的“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”，应当以非法批准征用、占用土地罪判处三年以上七年以下有期徒刑：

（一）非法批准征用、占用防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到二十亩以上；

（二）非法批准征用、占用其他林地数量达到四十亩以上；

（三）非法批准征用、占用林地造成直接经济损失数额达到六十万元以上，或者造成本条第（一）项规定的林地数量分别或者合计达到十亩以上或者本条第（二）项规定的林地数量达到二十亩以上毁坏。

第四条 国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，非法低价出让国有林地使用权，具有下列情形之一的，属于刑法第四百一十条规定的“情节严重”，应当以非法低价出让国有土地使用权罪判处三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）林地数量合计达到三十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十；

（二）造成国有资产流失价额达到三十万元以上。

第五条 实施本解释第四条规定的行为，造成国有资产流失价额达到六十万元以上的，属于刑法第四百一十条规定的“致使国家和集体利益遭受特别重大损失”，应当以非法低价出让国有土地使用权罪判处三年以上七年以下有期徒刑。

第六条 单位实施破坏林地资源犯罪的，依照本解释规定的相关定罪量刑标准执行。

第七条 多次实施本解释规定的行为依法应当追诉且未经处理的，应当按照累计的数量、数额处罚。

《中华人民共和国刑法修正案

篇3：征占用林地相关知识

林地与土地一样,是不可再生资源。第七次全国森林资源清查结果表明,我国森林资源总量不足,森林覆盖率只有全球平均水平的2/3,排在世界第139位。人均森林面积0.145hm2,不足世界人均占有量的1/4;人均森林蓄积量10.151m3,只有世界人均占有量的1/7。属少林国家。“总量不足,分布不均,生产力低下”的林地资源现状,无法满足统筹人与自然和谐的要求。

1 基本情况

1.1 自然概况

芝罘区地处胶东半岛东北部,位于北纬37°34′～37。38′,东经121°16′～121°29′,北临黄海、南至东南与莱山区接壤、西至西南以夹河为界与福山区为邻,全区总面积174202 hm2,其中市区面积3917hm2,占全区总面积的23.19%。芝罘区在大地构造上处于华北地区胶东古隆起北缘,区内出露地层主要为下远古界份子山群。地貌属低山丘陵区,整个地形呈中间高、四周低的幅射状流向,低山丘陵多集中于中部,起伏连绵、横贯东西。

芝罘区属温带东亚季风型大陆性气候,四季变化分明。全区一般年平均气温11.5℃～12.5℃,极端最高气温为38.0℃,极端最低气温为-13.1℃,年平均无霜期232天,年平均降雨量716.8mm,主要集中于7～9月,这几个月雨量占全年雨量的60%左右。年平均日照时数2672小时,太阳总幅射量为114.9千卡/cm2。

芝罘区生物资源丰富,有各种动植物资源765种,其中有20多种名特优产品,在国内外市场上享在盛誉。木本植物共31科,101种,藤本植物4种;花卉有70余种,200多个品种;草本植物主要有羊胡子草、黄背草、菅草、结缕草等。昆虫天故共有三纲十目25科65种;益鸟益兽共16种。

1.2 社会经济情况

2011年末全区总人口68.25万人。全年实现生产总值219.89亿元,全社会完成规模以上固定资产投资196.8亿元,增长24.0%。实现地方财政收入14.3亿元,按可比口径增长27.1%。

2 规划期拟使用林地预测

结合芝罘区林业“十二五”规划纲要,按照既要注重林地资源的保护和发展,又要满足经济社会发展的要求,根据芝罘区实际情况,根据掌握的情况,芝罘区规划期间建设项目预计用地大约21.10hm2。

3 征占用林地定额指标分解的依据和原则

3.1 芝罘区征占用林地定额编制的依据

3.1.1 法律法规

主要包括国家和地方关于林地管理、土地管理方面的法律法规。

3.1.2 政策性文件

主要包括全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年);国家林业局关于实行征占用林地定额管理及编制“十一五”年度定额的通知;山东省荒山造林工程规划(2008-2015年);中共中央、国务院、国家林业局、山东省委、省政府出台的关于生态建设、林地保护方面的相关文件,及国土部门加强土地管理,发改委等部门加强宏观经济调控、促进产业结构调整的政策性文件等。

3.1.3 技术文件

主要包括国家公布的森林资源连续清查成果,国民经济和社会发展规划,有关交通、通信、电力、水利、矿产、商业性开发及其他专项发展规划;土地利用总体规划及其专项规划;林业中长期发展规划、林地保护利用规划及生态建设工程规划等。

3.1.4 芝罘区工作实际

芝罘区确定的森林覆盖率奋斗目标及各阶段林地可能的利用水平;芝罘区国民经济和社会发展“十一五”规划等。

芝罘区通过实行征占用林地定额管理,对使用林地的项目实行宏观调控,逐步形成“总量额管理、合理供地、节约用地”的使用林地机制,不断提高林地资源的利用效率和效益。

3.2 芝罘区征占用林地定额编制的原则

3.2.1 依法依规

符合国家和地方有关林地保护利用管理的法律、法规和规章的规定。

3.2.2 统筹协调

统筹区域林地保护与利用,正确处理林地保护与经济发展的关系,促进林地科学合理利用,提高经济、社会和生态效益。注重与上级规划的衔接,并与本区域相关规划相协调。

3.2.3 因地制宜

立足于解决县域内林地保护利用中存在的实际问题,遵循经济、社会和自然规律,以调整结构、优化布局等为手段,有针对性地提出切实可行的保护利用措施。

3.2.4 广泛参与

采取多种形式,广泛听取基层政府、部门、专家和社会公众对规划目标、任务、实施措施等的意见和建议,确保规划具有坚实的科学基础和广泛的社会认同。

3.2.5 注重实效

综合运用经济、法律、行政等多方面的手段,积极保护现有林地,适度补充林地,科学利用林地,注重规划的科学性和可操作性,把林地保护利用的相关指标和措施,落实到山头地块(小班)。

4 林地征占中存在的问题及解决措施

4.1 林地征占中存在的问题

4.1.1 随着国家对耕地保护力度的逐步加大,一些不合理的占地项目开始向林地转移。

4.1.2 时常会出现未批先用的苗头,对林地重视不够,法律意识不够强。

4.1.3 节约林地资源意识淡薄,林地利用集约度不高,粗放利用问题比较突出。

4.1.4 监管机制不完善,执法力度不大。

因此说,必须进一步加强征占用林地管理,严格控制林地非法流失,特别是在现阶段,节约林地和集约利用林地就显得十分必要、非常重要,做好节约、集约林地工作具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

4.2 解决对策

4.2.1 科学规划林地,从源头严格把关

要转变林地管理的职能和方式,树立长远开发和利用林地资源的观念,做好城市、村镇林地规划的衔接,整合林地资源,优化林地利用结构。严格监督建设用地项目规划预审和审批关,不符合国家产业政策、集约林地标准、林地利用总体规划的用地项目坚决不予供地,从源头上阻断浪费土地行为的发生。

4.2.2 建立严格的监管制度,并加强建设用地批后监管

要按照国家规定搞好林地审批和监管工作。对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施,城市基础设施及各类社会事业用地积极探索实行有偿使用;其他建设用地严格实行市场配置、有偿使用。要按照《工业项目建设用地控制指标(试行)》的有关要求,严格审核建设项目用地投资强度、建筑容积率、投资期限等指标。同时,还应对各类用地的规模进行严格的控制和核查。加强建设用地审批后的跟踪管理,对所有新供地项目实行跟踪管理,确保能按照林地管理法律法规的要求用地。

4.2.3 加大开展节约集约林地科研力度,全面提高林地生产率

要大力开展节约集约林地科学研究,在规划建设用地时,首先要本着不占林地和少占林地的原则进行规划设计,能节约林地一亩是一亩、节约一分是一分,积极提倡在涝洼沙碱的荒地上开发建设用地,积极推广不占林地或少占林地、利用荒地开发建设用地的好典型和好经验。要深入开展集约利用林地的科学研究,要本着发展立体式、多功能式、生态环保式的集约利用林地原则,集思广益,创造和发展多种形式的集约利用模式,提高空间效率和时效性,全面提高林地生产率和水平。

4.2.4 提高节约集约用地意识,建立完善的激励机制

要对节约集约林地的地方、单位和个人进行大力宣传和表彰,而且在用地政策上给予倾斜;对粗放、浪费林地的地方、单位和个人给予曝光,给予经济上的处罚,甚至限制其用地或收回用地。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价,同时积极引导开发使用未利用地和废弃地,千方百计提高农村建设用地的利用效率。在全社会营造出节约集约林地的氛围,逐步提升全民节约集约林地的意识。

推进节约集约利用林地,事关经济与社会的全面协调可持续发展,因此,我们必须转变观念,集约节约利用好每一寸林地,大幅度提高林地生产率,为建设环境优美、经济发达、社会和谐的新芝罘做出更大贡献。

摘要：林地是绿色生命的摇篮,是林木资源发展与培育的载体,是森林资源的核心组成部分。当前,我国林地流失现象十分严重。特别是随着国家对耕地保护力度的逐步加大,一些不合理的占地项目开始向林地转移,林地保护管理的压力进一步加大,林地保护的现状是严峻的

篇4：严厉打击非法占用林地

据了解，该院和区林业局共同抽调了十六名业务素质硬、责任意识强的业务骨干组成了联合调查小组，及时对各个乡镇林地非法占用情况进行摸底调查，并将林地占用面积、占用时间、责任人等基本情况形成书面报告，梳理汇总后分类处理，信息共享，在打击非法占用林地过程中，该院和区林业局既不能不作为，视而不见，又不能乱作为，越权查办，对于行政执法范畴的，由林业局执法部门及时进行跟进和处罚，对于涉嫌犯罪的，按照两法衔接机制移送公安机关，确保专项工作不留盲区、不留死角。

同时，联合调查小组先着力查处非法占用林地情况比较严重的区域，重点打击一些社会影响比较恶劣的非法占用林地行为，强化人民群众林地保护意识，勇于检举非法占用林地行为，为专项行动的开展提供有效线索。

篇5：征占用林地程序

办理依据

《中华人民共和国森林法》第十八条，《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条、第十七条。申报范围

确需征用占用林地的单位或个人。

因工程建设，确需征用或者占用林地的。

联系方式

宁波市林业局森林公安局（资源林政处）

王志清，电话：87186175

申报材料

（一）申请人需提交的材料：

1、征用占用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明。

2、使用林地申请表。

3、项目批准文件。

4、被征用或者被占用林地的权属证明材料。

5、有资质的设计单位作出的项目《使用林地可行性报告》，5公顷以下的可提供《使用林地现状调查报告》。

6、建设单位与被征用占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议，安置补助费协议。由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案。

7、其他证明材料。

（二）有关林业主管部门需提交的材料：

1、现场查验报告；

2、恢复森林植被措施。

（一）申请人向县级林业行政主管部门申请；

（二）县级林业行政主管部门提出具体明确的审查意见与恢复森林植被措施和现场查验报告一并逐级上报省级林业行政主管部门；

（三）审核同意或批准的，按照规定预收森林植被恢复费。对长期征用或者占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的；临时占用防护林或特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，上报国务院林业行政主管部门审核审批。征用或者占用林地低于上述数量的，由省级林业行政主管部门向申请人核发有关批件（其中：长期征用或者占用林地的核发《使用林地审核同意书》，临时占用林地以及国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，以文件形式批准）。审核不予同意或不予批准的，由省级林业行政主管部门书面通知申请人并说明理由，告知复议或者诉讼权利。

办理期限

20个工作日。

收费标准

篇6：征占用林地补偿标准

征占林地补偿分为林地补偿费、林木补偿费、安置补助费三部分：

一、针叶林林木补偿标准：

1、人工幼龄林：补偿全部造林投资及培育费，造林投资按每亩400元计算，培育费的补偿标准,前三年按造林投资的7倍补偿,从第四年开始,按照前三年补偿标准每年增加25%。

2、人工中龄林：按照征占林地面积×主伐期每亩林木产量×700元×85%的标准计算，并在此标准的基础上增加30%进行补偿。

3、人工近熟林：按照征占林地面积×主伐期每亩林木产量×700元×50%的标准计算，并在此标准的基础上增加30%进行补偿。

4、人工成熟林：按照征占林地面积×主伐期每亩林木产量×700元×20%的标准计算，并在此标准的基础上增加30%进行补偿。

二、天然林林木的补偿标准

1、天然林林木按照人工林补偿标准补偿。

2、防护林按照人工林补偿标准的2倍补偿。

3、特种用途林和珍贵树木按照人工林补偿标准的3倍补偿。

4、疏林地的林木和零星树木按照每株每年3.5元补偿。

5、未成林造林地林木按照每亩3000元补偿。

6、灌木林林木按照每亩1000元补偿。

7、经济林林木：果树赔偿以姚家村村民代表大会形成的赔偿意见为标准。其中，果实单价按照前三年市场平均价格计算，果树产值按3倍补偿；果树产量依据生长年限、栽植密度、管理水平等综合评定；培育费系定植后的幼果树；果苗补偿按市场价计算。规定品种以外的果树以市场平均产量、价格为准。

征用、占用林地伐除的林木，归林权所有者；不伐除林木，改变权属的，除按照前款规定的标准补偿外，另按照林木产材量作价补偿。

三、林地补偿标准

1、用材林地、经济林地按照每亩4200元补偿。

2、疏林地、灌木林地、新炭林地、采伐迹地、火烧迹地按照每亩3360元补偿。

3、防护林林地按照每亩8400元补偿。

4、特种用途林林地按照每亩12600元补偿。

5、苗圃地按照前三年平均年产值的4倍补偿。其中，前三年平均年产值按照每公顷13.5万元计算。

6、防护林、特种用途林地和珍贵树木林地原则上不应该占用，特殊情况经批准征用、占用的，防护林地按照用材林地补偿标准的2倍补偿，特种用途林地和珍贵树木林地按照用材林补偿标准的3倍补偿。

四、其它林木补偿标准

房前屋后树木（杨、柳、刺槐等）按照每株每年3.5元补偿。

五、安置补助费计算标准

安置补助费=（征用林地面积/人均林地面积）×该林地平均年产值×6倍。其中，林地平均年产值按每公顷4000元计算。

六、植被恢复费收取标准

征用、占用林地植被恢复费的收取标准,按照国家财政部和国家林业局联合下发的《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综(2002〕73号）执行。

篇7：征占用林地存在问题及对策

【关键词】征占林地；调查现状；对策；上高县

1现状[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]

上高县位于江西省西北部．320国道沿线．有国土面积13．5万ha。其中林业用地6．5万ha。占48．1其山、水、田比例为五山一水三分田，一分道路和庄园。

林地占了50的比重近几年，林业主管部门和各级政府为林地保护做了大量的工作，也取得显著的成效随着经济的发展．各行各业建设步伐的加快．占用林地的现象也随之多起来，林地保护形势仍不容乐观就该县而言。须占用林地项目之多、范围之广、面积之大，可以说是前所未有

1．1名目多

为了不影响人们生活环境．远离人们的居住场所．为不占用农田旱地．不污染水源⋯⋯．只有向山上林地发展建设经调查核实。上高县近几年来搞工业开发区17处；办猪场3600处；扩建、新修公路650km，其中省级公路4条150km．县级公路12条200km．乡级公路16条300km；办机砖厂70处；建变电站13处；高容量的通讯线路16条；修水利、办工厂、挖煤、采矿、取土等等，项目繁多

1．2占用范围广[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]

全县公路两旁、集镇边、林中林缘、平原山区、水库周围。星罗棋布。随处可见，尤其公路两旁。高楼大厦．楼堂馆所。这里一块。那里一片1．3占用面积大据调查统计．全县近几年占用林地面积1300余ha．其中搞开发区240ha。建养猪场720ha，办机砖厂186ha。修公路65ha。采矿、取土建宿舍等100余ha1．4占用涉及单位广泛政府搞开发．部门建项目．乡村办企业．个体办工厂占农田不可能，征耕地不允许。能占用的只能是林

地。

2存在问题

2．1法律意识淡薄

近年来，随着依法治国不断深入，国家、省、市、县

相继出台了一系列林地保护征占林地政策和地方性

法规．但人们对林地保护意识淡薄．认为土地资源丰

实。不必要求那么严格，对征占用林地要审批、要收费

很不理解一些地方以各种名义毁林开垦或乱占滥用

林地搞开发区、房地产和其他工程建设等

2．2随心所欲占林地

只要选中地点。想怎么干就怎么干甚至。有的占

用者，主管部门上门宣传政策。还不以为然。说是“政

府鼓励搞开发”、“政策允许办企业”。还要办什么手续7

等等。

2．3少批多占．不批也占

一些占用者为了自己的利益．对林地采取化整为

零．少批多占．不批也占的手段侵占林地．想方设法逃

避监督．并且出现了平整了的土地．空在那里．即不办

厂．也不造林的现象．造成了林地的流失和森林资源的破坏

2．4有林地变荒山

有的为了一时的形势．不惜以牺牲森林资源为代

价来换取短期的效益。在林地上拉开场面。砍树、平整

土地，但是事后无人问津，长期杂草丛生．荒芜着．即不

搞建设也不植树造林更无人办理相关手续．由有林

地变成了名符其实的荒山。劳命伤财．群众怨声载道

3问题探源

3．1宣传不到位

__

第5期赵锦南等：征占用林地存在问题及对策．33．

舆论宣传对事物的发展往往起到至关重要的作

用一些政策、法律法规的出台。若不从宣传上做工

作．就难以贯彻实施所以。应在各种宣传媒体上广泛

宣传、引起各级领导的高度重视。使之家喻户晓。俗话

说：“没有规矩。不成方圆”，也就是说。政策有了在实施

过程中就有依据。就有法律保障

3．2执法不严

法律效果要通过人们实施才能体现执法者要本

着有法必依、执法必严的原则，依法办事。林地占用者

要依照法律规定。妥善办理林地征占手续征一宗。办

理一宗。办多少用多少。做到公开、公正、公平办理。

决不能随心所欲。不办手续强占林地要用强大的法

律武器管好、用好林地，严格禁止有法不依、执法不严。

坚决杜绝有人用地。没有人“买单”的违法现象

3．3行政干预

一些地方为了完成招商引资任务．办工厂占用林

地，既不申报也不审批，不按法律程序办事其结果是

两头误事：一是影响事业的发展。二是自己违

了法还蒙

在鼓里。林地是受法律保护的，保护好林地也是各级

组织和每个公民的职责，决不可掠夺侵占。以言代法．

以罚代法，要依照有关法律条款，履行法律手续。按法

律程序征占用林地。有计划地按政策办理

3．4利益驱动

强大的经济利益诱惑着人们向大自然索取利益

库旁水边的养猪场。拔地而起的烧砖烟囱

．无时不在吸

引着淘金者。如2004年养猪赚线，一下子养猪场遍地

都是。据统计本县有不同规模的养猪场3600处。占地

720余ha。并且大都在林内又如搞建设的机砖价格

高，随之70余处机砖厂倾刻而生．占地186余ha

如此大面积占用林地。相当一部分没有办理手续．

实在令人担扰。生态如何平衡林地如何保护林地

到哪里生存7没有树木人类将如何生存7自然灾害给

人类带来的灾害是惨重的l

4对策

4．1广泛宣传迫在眉捷

从中央到地方应把保护林地提到新的高度来认

识。首先，从政策上要逐步完善原有的林地保护条款．

相继制订新的相关政策，为林地保护提供好的法律武

器和保护依据。其次．在宣传上做文章，大力宣传林地

保护的重要性、必要性。对于少数因种种原因，不理解

国家法律且拒不履行征占用林地手续的．主管部门要

不厌其烦、耐心细致地做好工作。以增强人们保护林地

紧迫感、使命感。三是通过政策引路、宣传舆论使各级

政府引起重视，提高林地利用率，有计划、有步骤的使

用林地、开发林地、保护林地。

4．2增强法律意识．用法律武器保护林地

依法治国是我们的国策我们要充分利用法律武

器来管好林地、用好林地。一是要鼓励人们学法，使人

们知法、懂法、守法、增强法律意识；二是提高执法人员的执法水平，使之依法办事。严格执法切实做到有法

必依。违法必究使广大人民群众保护林地的法律意

识得到提高。侵占林地现象得到有效遏制

4．3部门通力合作．严格程序

林地也是国土之一搞好林地管理的同时．还要

和国土资源部门合作，严格管理。按法律程序办事。决

不能马虎了事。县、乡、村、组层层把关。一级抓一级。

一级对一级负责，珍惜每一寸林地。凡占用林地。必须

按照规定程序办理手续：首先经县林业行政主管部门

初审，再报省林业厅审核办理。任何部门不得审批征占

用林地。

4．4简化办证程序。提高工作效益

现行征占林地办证都要到省林业厅统一办证这

样一来，工作程序就多了。一份报告首先组里、村里

乡里、县里、市城、省里逐级上报，尤其是办证权在省

厅，路途远、时间长、延长了办事时效，降低了办事效

率。为了提高工作效率，缩短办事时效。办证权应视面

积大小，分别按省、市、县安排办证权限

4．5依法办事．谁征占谁买“单，严格按照法律规定。征占林地者必须按法律程序

办理手续，谁征占谁买“单”，切不可以权代法。以罚代

法。先办手续后用地，用多少，办理多少．合理利用，保

护林地刻不容缓对于那些已征占，没有办理手续的应立即补办，尤其是那些占在那空闲着的．应立即利用

起来，或者恢复造林．倍加珍惜来之不易的良性循环的生态环境。加快发展既要尊重经济规律。又要尊重自

然规律。既要金山银山，更要绿水青山．千万不能吃祖

篇8：征占用林地现场勘验报告（范文）

（2009）

武威市林业勘查设计队

征占用林地现场勘验报告

（2009）

武威市林业勘查设计队 二ＯＯ九年六月 武威

征占用林地现场勘验报告

受甘肃省水利厅石羊河流域管理局委托，我单位与6月30日就其工程项目《西营河专用输水渠工程》民勤段占用林地情况进行了现场勘查。

一、调查单位资质：

武威市林业勘查设计队为林业调查规划设计乙级资质单位。

二、人员组成：

依据国家林业局及甘肃省林业厅有关征占林地现场勘查的要求，我单位就此次林地占用调查组成了3人调查组。人员组成如下：

组长：韩登俊 林业工程师 成员：李先元 林业高级工程师 俞天全 林业工程师

三、调查依据：

（1）《中华人民共和国森林法》；

（2）《中华人民共和国森林法实施条例》；

（3）国家林业局关于印发《占用征用林地审核审批管理规范》的通知（林资发[2003]139号）；

（4）《甘肃省森林法实施办法》；

（5）甘肃省林业厅《关于征占用林地审核审批程序及要求上报有关材料的通知》（甘林资字[2002]29号

（6）《甘肃省森林资源规划设计调查技术规定》。

四、调查情况：

经现场GPS定位及谷哥地球卫片校正。《西营河专用输水渠工程》民勤段设计拟永久性占用林地共两处，总面积0.6676公顷。其林地权属均为民勤县水务局。一号地块在民勤县蔡旗乡北沙河漫水桥向东270m处，地类为河道灌木林地，面积0.09公顷，占地区域长22m、宽15m.四址地理坐标分别为380917.13〞、10241ˊ35.30〞、380916.69〞、10241ˊ35.61〞、380917.13〞、10241ˊ35.79〞、380916.61〞、10241ˊ35.80〞。该区域主要树种为沙柳，零星分布，盖度30%，总株数36株；二号地块在民勤县蔡旗乡蔡旗吊桥上游250m处。地类为河道灌木林地，面积0.5776公顷，占地区域长150m、宽22m。四址地理坐标分别为38°1252.06〞、102°45ˊ00.76〞、38°1251.53〞、102°45ˊ01.35〞、38°1255.04〞、102°45ˊ05.37〞、38°1254.50〞、102°45ˊ05.96〞。该区域主要树种为红柳，盖度35%，总株数1155株。

附件：

1、使用林地申请表；

2、现场勘验位置图；

3、使用林地现场调查检验表；

4、占用林地小班资源调查统计表；

5、林地权属证明。

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篇9：办理林地征占用申报材料须知

1、林业局报批请示﹡

2、县政府核减公益林面积请示（公益林）﹡

3、公益林占用征收明细表（公益林）﹡

4、用地单位申请（用地单位提供）

5、安徽省使用林地申请表（用地单位提供）

6、使用林地现场查验表（用地单位委托）

7、使用林地可行性报告（用地单位委托）林业局一楼夏主任：***

8、林地、林木补偿协议书（用地单位提供）

9、项目批准文件（用地单位提供）

10、项目单位法人证明及身份证复印件（用地单位提供）

11、项目单位组织机构代码复印件（用地单位提供）

12、项目选址批复（用地单位提供）

13、项目环评批复（用地单位提供）

14、项目初步设计批复（用地单位提供）

15、林权证复印件或林地、林木权属证明（用地单位提供-当地林厂）﹡

16、森林植被恢复承诺书

17、森林植被恢复设计书

18、缴交退耕还林钱粮折合款通知回执（退耕还林）

篇10：征占用林地的审批程序

一、征占用林地的审核、审批机关：

㈠ 永久征占用林地。

《森林法》第十八条规定：“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。”

《森林法实施条例》第十六条规定：勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，必须遵守下列规定：

1、用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。

2、占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积１０公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积３５公顷以上的，其它林地面积７０公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。

㈡临时征占用林地。

根据《新疆维吾尔自治区林业局关于印发〈新疆维吾尔自治区林木采伐管理办法〉、〈新疆维吾尔自治区征占用林地审核审批管理办法〉、〈新疆维吾尔自治区林政案件管理办法〉的通知》（新林资字[2002]16号）新疆维吾尔自治区征占用林地审核审批管理办法第五条、建设工程占用或者征用林地的审核权限：

1、临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批；

2、临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批；

3、临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业主管部门审批；

4、临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。

二、征占用林地报批附件

根据《森林法》、《森林法实施条例》和《征占用林地审核审批管理办法》要求，征占用林地报批手续所需附件有：

1、县级林业部门向上级林业部门的请示。

2、用地单位给县级林业部门的请示。

3、由用地单位提交“建设有选址和用地规模的批复文件”。

4、由用地单位提交“使用林地申请表”，林业部门在本级意见栏中签署明确意见，并由负责人签批后加盖印章。

5、有林业部门提供“林地权属证明”，即林权证，并在林权证复印件上加盖县级林业主管部门的印章。

6、《使用林地可行性研究报告》。

7、《使用林地现场查验报告》。

8、县级林业部门编制的植被恢复措施以及县级人民政府出具的划拨植树造林经费的文件。

9、征占用林地建设单位法人证明，须加盖建设单位公章。

10、用地单位与被征占用林地单位签订的补偿协议（若是集体林地，则用地单位直接与村委会签订补偿协议）。

三、征占用林地补偿费用

1.森林植被恢复费：

根据《财政部国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综[2002]73号）第四条、凡勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建设工程需要占用、征用或者临时占用林地，经县级以上林业主管部门审核同意或批准的，用地单位应当按照本办法规定向县级以上林业主管部门预缴森林植被恢复费。第六条、森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于被占用或征用林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育等费用核定。具体征收标准如下：

①用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方

米收取6元。

②未成林造林地，每平方米收取4元。

③防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林地（包括重点公益林），每平方米收取10元。

④疏林地、灌木林地，每平方米收取3元。

⑤宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。对农民按规定标准建设住宅占用林地，在“十五”期间暂不收取森林植被恢复费。

第八条、县级以上林业主管部门收取的森林植被恢复费，按照预算收入级次上缴国库。

2.林地补偿费

根据《新疆维吾尔自治区林业局关于转发〈国家林业局关于依法加强征占用林地审核审批管理的通知〉》第一条第五款“补偿协议。由建设单位与被占用林地单位或个人签定的林地、林木补偿和安置补助协议；”第二条“关于林地补偿费计算基数，按照《自治区实施〈土地管理法〉办法》的有关规定和《关于同意自治区征地统一年产值标准的批复的通知》（新林资字【2011】161号）文件要求，林地补偿比照邻近耕地标准的8倍补偿，具体的林地、林木补偿和安置补助费计算基数也按照《关于执行新疆维吾尔自治区人民政府“关于同意自治区征地统一年产值标准的批复”》执行，“有林地补偿计算基数按一等耕地（高产田、1500

元/亩）、疏林地、灌木林地按二等耕地（中产田、800元/亩）、宜林地按三等耕地（低产田、600元/亩）进行计算”。

3、林木补偿费

根据树种不同，补偿标准不同。

4、安置补助费