在全县200*年*税工作会议上的讲话

在全县200*年*税工作会议上的讲话（通用6篇）

篇1：在全县200*年*税工作会议上的讲话

同志们：

这次全**税工作会议，是在全*上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神，围绕“双争”总目标，凝心聚力谋发展，众志成城抓落实，在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。***局长所做的工作报告，客观地总结了200*年*税工作所取得的成绩，对200*年的*税工作做了精心部署。指导思想明确，思路清晰，措施扎实，讲得很好，是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势，坚定信心，迎难而上，开拓进取，努力把我县的国税工作做得更好。下面，我讲三点意见：

一、去年全县国税工作成绩显著，为我县经济发展作出了积极贡献

刚刚过去的一年，通过全县上下的共同努力，我县经济得到了较快增长，综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点：一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下，仍实现财政收入10亿元，增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元，年净增100亿元，实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元，分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元，增长12.1％，比2003年翻了一番；城镇居民人均可支配收入达到9503元，增长18.49％，实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家，新批注册外资额3.25亿美元，注册外资到账额9050万美元，分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元，增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元，增长14.6%。在应对宏观调控新形势，经济运行面临较多困难的情况下，能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗，团结拼搏的结果，与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

2004年，全县国税机关坚持以依法治税为核心，以加强管理基础和基层建设为重点，紧紧围绕我县经济发展全局，不断深化改革，努力开拓创新，把县委、县政府的工作要求，卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中，各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面：

第一，服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标，主动服务于地方经济发展，认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”：一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中，一方面主动宣传税收政策，为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与，提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务，引资实绩在条管部门中名列前茅，为各部门带了好头，树了好样子。二是工作方法不断改进，办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证，完善了税银联网软件，方便了纳税人，提高了办税效率。三是机关作风明显改善，部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动，把税收征管置于全社会的监督之下，积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部，其中6个支部受到县委表彰。在2004年创建群众满意基层站所活动中，国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名，实现了创建工作的满堂红，极大地改善了国税形象。

第二，职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能，努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。2004年共组织工商税收49792万元，比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元，比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元，超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务，为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元，其中：出口退税16481万元，先征后返6790万元，减免退税1007万元，汇算清缴结算退税1490万元，有力地增强了企业发展后劲，促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标，认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程，积极帮助民营企业规范纳税行为，切实为企业排忧解难，融洽了税企关系。

第三，队伍建设不断增强。以教育为先导，坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终，以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通过大张旗鼓的思想政治工作，弘扬了一种高昂的国税精神；通过持之以恒的思想政治工作，建设了一支高素质的干部队伍；通过深入细致的思想政治工作，营造了一个积极向上的良好氛围，为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手，全面加强了班子建设，组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗，改善了基层班子的年龄结构和知识结构，提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本，创新教育方式，成立了业余税校、业余党校，强化了干部的业务培训，干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点，积极做好党风廉政建设工作，坚持关口前移，超前防范，认真组织开展“两个务必”主题教育，严格执行“两权”监督等各项纪律制度，有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施，努力完成今年各项国税工作任务

2005年是“十五”计划的最后一年，也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨，意义重大。面对新形势、新要求，全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标，以创新的精神开拓进取，以务实的精神真抓实干，确保国税收入较快增长，将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入，确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，财政收入增长预期调控目标为15％。实现这个目标，意义重大，责任重大。今年我县的财政压力依然较大，在全省经济工作会议上，省委、省政府决定从今年起全面取消农业税，仅此一项，我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设，完善社会保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的财力，才能满足支出增加的需要，切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源，国税增收，对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度，充分认识组织国税收入的重要性、必要性，从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件，抓住重点、难点和关键环节，及早部署，抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导，完善收入管理办法，加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理，加强税收分析预测，完善重点税源监控体系，抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理，大力清理欠税，充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理，以建立“安全责任区”为目标，完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度，明确工作要求，落实管理责任，加强税源的管控。要加强纳税评估，不断改进评估方法，规范评估结果的处理，提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理，加快推进税收管理信息化建设，不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为，堵塞税收流失漏洞，切实做到依法征收、应收尽收，保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时，要加强对基金的征收管理，细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核，确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成，为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三，强化发展意识，不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础，经济不发展，税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题，自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去，努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变，更好地服从、服务于经济发展大局；要在国家法律、法规范围内，在用足用好税收政策上下功夫，尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，加大对落实税收优惠政策的督办力度，既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益，又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位，为促进海安经济发展营造良好的税收环境；要主动为企业当好参谋，认真做好各项税收优惠政策的宣传工作，帮助企业吃透税收政策精神，引导企业按照税收政策的调控取向调整结构，发展生产开展经营；要加强对企业税收政策和服务知识的辅导，真正解决企业发展中的实际困难，引导企业走上规范管理、健康发展之路；要根据海安实际，充分发挥国税职能，做好税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，提出解决的方案和措施，为领导决策提供参考；要大力扶持民营经济发展，为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道，对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程，实行急事急办、特事特办、要事快办，树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风；要大力加强税收宣传工作，营造良好的依法治税环境，努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三，进一步推进依法治税，努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》，进一步完善税收征管体系，优化税收征管流程，努力营造诚信纳税的良好法治环境；要全面推行税收执法责任制，进一步加强对执法行为的过程控制，完善和细化执法过错责任追究制度，及时发现和纠正税收执法中的违规现象，促进干部严格自律、规范执法、依法行政；要进一步规范税收执法行为，提高税收执法的透明度，充分运用网络等现代化管理手段，建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式，提高为纳税人的服务水平；要巩固和扩大税收秩序专项整治成果，继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作，严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为，加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度，对一些社会影响大的案件，要依法快查快办，严查重处，公开曝光，形成强大的舆论攻势，提高打击涉税犯罪的威慑力；要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导，继续认真贯彻《行政许可法》，在正确实施各项税务行政许可的同时，加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理，切实保护纳税人的合法权益。

第四，强化作风建设，树立国税机关良好的社会形象。新的形势，对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平；要加强学习，深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观；要一如既往地加强党风廉政建设，强化宣传教育，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定，突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实，推进行业作风建设；要以“两权”监督制约为重点，针对权力运行重点部位和薄弱环节，进一步健全和完善源头防范的制约机制，推行阳光操作，确保权力的正确行使；要牢固树立税收服务观，在服务中实施管理，在管理中体现服务。在行政执法时，既要监督纳税人依法履行纳税义务，又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时，既要坚持按规程办事，更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展；要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点，积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式，以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

三、扎实开展保持共产党员先进性教育，进一步加强干部队伍建设

党中央决定，从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动，是事关全局的大事，全县国税系统要高度重视，加强领导，精心谋划，周密组织，务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，按照立党为公，执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系工作实际和党员(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)队伍建设现状，引导党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力，为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上，要不断加强税务干部队伍建设，提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们，今年的国税工作任务十分繁重，希望国税系统的广大干部职工积极行动起来，开拓创新，锐意进取，努力推进国税事业与时俱进向前发展，全面完成今年的各项国税工献。

(供县领导参考)

(2005年2月 日）

篇2：在全县200*年*税工作会议上的讲话

今天我们在这里召开党报党刊发行工作会议的目的是总结200*年我县党报党刊的发行情况，充分认清当前党报党刊发行工作的重要性，合理安排200*年党报党刊发行任务。下面，我对做好200*年全县党报党刊发行工作谈几点意见：

一、以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、讲大局的高度，充分认识党报党刊发行工作的重要性

党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地，担负着宣传党的理论路线方针政策、指导实际工作、动员组织群众、推进改革开放和现代化建设的重要任务，具有其他媒体不可替代的作用。做好党报党刊的发行工作，不仅直接关系到这些党报党刊的生存和发展，而且关系到党和国家的工作大局，关系到马克思主义在意识形态领域的指导地位，关系到我们党的执政地位和执政能力，是一项严肃的政治任务。历史的经验反复证明，舆论导向正确与否，对于我们党的成长、壮大，对于人民政权的建立、巩固，对于人民的团结、边疆的稳定和国家的繁荣富强，都具有重要作用。因此，做好党报党刊的征订发行工作，对于促进“三个代表”重要思想和十六大及十六届三中全会的精神的学习贯彻，对于指导全县三个文明建设，促进我县的改革、发展和稳定将起到积极的推动作用。党报党刊的重要地位也要求它能最迅速最广泛地和群众见面，要求它拥有越来越多的读者。当前全党上下正掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神的热潮，做好党报党刊的发行，确保我们的党员、干部有报可读就显得尤为重要，各级党政领导、各部门都要从贯彻、实践“三个代表”的高度，从巩固党的执政地位的高度，从加强思想政治工作、搞好政策引导和舆论监督、促进地方经济发展的高度，充分认识做好党报党刊发行工作的重要性，把各项党报党刊发行的政策措施落到实处。

二、全面贯彻中办18号、19号文件精神，进一步扩大重点党报党刊的覆盖面和影响力。

今年，中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》，其主要精神是规范发行秩序，减轻基层和农牧民的负担，同时也是为了给重点党报党刊创造更为有利的发行空间，通过优化报刊结构，巩固和扩大重要党报党刊的覆盖范围和在报刊业中的主导地位。

中办19号文件指出“要从实际出发，实事求是地确定各地区各部门订阅党报党刊的数量。”根据这一精神，针对2004年重点党报党刊的征订发行工作，地区给我县下达了一定的发行计划指标，这些指标大多数维持了去年的基数。为减轻基层和农牧民负担，去年自治区党委宣传部等三部门出台了对村级报刊征订实行限额管理的政策，我们作为经济欠发达地区更要严格执行上级有关规定，切实加强管理，保证有限资金用到刀刃上，用到重点党报党刊的订阅上。以保证基层都能看到党报党刊，让党的声音能够及时传到基层，传到千家万户和各族群众当中。

三、加强领导，明确措施，确保发行任务的顺利完成发行好不好，关键在领导。各级党的基层组织和各单位领导，要切实重视和加强200*年党报党刊的征订发行工作，要指定专人负责办理，限时完成。要把是否真正抓好重点党报党刊征订发行工作作为检验各级党组织影响力、战斗力的一个重要内容，作为衡量各单位领导班子是否讲政治、讲党性的重要标准。

一、全面推行党报党刊发行工作目标责任制。今年，我们根据《**县宣传思想工作和精神文明建设考核标准》的内容要求，结合各乡（镇）、各单位，特别是基层党员干部理论学习的实际需要，在合理分配征订指标的基础上，全面推行党报党刊发行工作目标责任制，明确单位一把手和分管领导的责任，确保重点党报党刊征订任务的落实；

二、积极开展文化扶贫活动。根据中央关于扶贫要重点扶智，治穷要突出治愚的根本要求，认真总结去年以来开展此项活动的经验，进一步拓宽帮扶范围，发挥党报党刊扶贫扶智、治穷治愚的重要威力；

三、鼓励倡导“私订公助”。“私订公助”是近年来党报发行工作中，总结出来的好经验，是扩大党报自费订阅范围的一项有效措施。在职党员干部和离退休干部自费订阅者，所在单位都要给予优惠鼓励，拿出一定的经费，给予适当的补助（公助比例由各单位自行掌握，通常以50%为宜），以有效扩大重点党报党刊的覆盖和影响；

四、继续做好党报党刊在中小学校的发行工作，党报党刊进学校、进课堂，不仅有利于加强中小学生的思想政治教育，而且有助于中小学生了解社会，掌握时政，培养良好的看报、读报习惯，从而成为全面发展的有用之才。近几年来，各中小学校已经做了大量工作，取得了一定成效，今年，要总结经验，继续抓好落实；

五、进一步做好旅游服务窗口的征订工作，紧密结合我县作为旅游大县宾馆多、游客多的特点，大力开辟党报党刊发行的新领域。各旅游宾馆特别是旅游定点宾馆都要在旅游旺季为每个客房（尤其是标房）至少订送一份《**报》，在提高宾馆服务档次、增加宾馆人文气息的同时，使宾馆成为我们对外宣传**和**以及***的重要窗口；

六、进一步加大用党费订阅党报党刊的力度。在继续做好向全县各基层支部订送自治区党刊《今日新疆》的同时，进一步开展面向贫困党员和副处级以上离退休老干部的重点党报党刊“私订公助”活动。

征订发行工作开始后，县委宣传部门将会同纪检、纠风、邮政等部门一起派人深入基层，督查落实党报党刊征订发行的实际情况。各单位一定要在规定时间抓好党报党刊的征订工作。对于未完成党报党刊订阅任务又订阅其他非党报党刊的单位，要予以通报批评和相应的处理。

同志们，党报党刊是我们党的事业的重要组成部分，是党同人民群众密切联系的桥梁和纽带。党报党刊在各种新闻媒体中处于重要地位，在正确引导舆论中起着排头兵的作用。我们要遵照中央和各级党委的指示精神，要以“三个代表”重要思想为指导，以饱满的工作热情和有效的工作方法，做好2004年党报党刊的征订发行工作。

篇3：在全县200*年*税工作会议上的讲话

同志们:

这次全国广播影视科技工作会议, 是我们深入学习实践科学发展观、推动广播影视又好又快发展的一项重要举措。会议的主要任务是, 贯彻落实全国宣传部长会议和全国广播影视局长会议精神, 总结去年科技工作, 研究部署今年和今后一个时期的任务。

2008年, 广播影视科技工作成绩显著。广大科技工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 围绕广播影视工作大局, 顽强拼搏, 锐意进取, 扎实工作, 为广播影视应对挑战、战胜困难, 继续保持繁荣发展的良好势头作出了重要贡献。安全保障能力明显增强, 确保了奥运会等重大活动的安全播出, 成功应对了雨雪冰冻、汶川地震等重大自然灾害和“3.14”事件等重大突发事件的考验。公共服务能力明显提高, 村村通、西新和农村电影放映三大工程扎实推进, 正在加快由工程建设向公共服务体系建设的转变。有线电视、地面无线广播电视、电台电视台和电影的数字化步伐加快。新媒体发展尤其是移动多媒体广播电视发展取得重要突破。科技创新取得积极进展, 特别是与科技部签订《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》, 正在着手共同推动建设下一代广播电视网。这些成绩的取得, 是党中央、国务院和中宣部正确领导的结果, 是全国各级广播影视部门共同努力的结果, 也是广大科技工作者努力奋斗、辛勤工作的结果。在此, 我代表总局, 向广播影视科技战线的全体同志, 致以诚挚的问候和崇高的敬意!

今天上午, 海涛同志将对今年和今后一段时期广播影视科技工作提出要求。下面, 我先讲三点意见。

一、充分认识高新技术特别是数字技术对广播影视的重大意义

广播影视是科技进步的产物, 科学技术是广播影视发展的强大动力。当前, 新一轮技术革命方兴未艾, 特别是数字技术、网络技术迅猛发展, 深刻改变了广播影视的技术基础, 给广播影视带来了难以估量的全局性影响。我们必须立足于广播影视的性质、地位和作用, 充分认识科学技术的极端重要性, 真正把科技工作作为基础性、全局性、战略性工作, 切实增强做好科技工作的责任感和紧迫感。

1、充分运用高新技术, 是广播影视加强舆论阵地建设的迫切需要。

广播影视是党和人民的喉舌、重要的宣传舆论阵地。科技进步的日新月异, 带来了舆论形成机制的深刻变化和舆论引导格局的深刻调整。现代社会, 抢占舆论阵地制高点, 就必须抢占科学技术制高点;掌握舆论引导主动权, 就必须掌握科技发展主动权。广播影视无论是巩固传统阵地, 还是开辟新的阵地, 都迫切需要充分运用高新技术提升传播力、扩大影响力。特别是要看到, 互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器, 成为现代社会日益重要的新兴的大众媒体。只有充分利用互联网, 广播影视才能适应新形势下的新闻宣传规律和文化传播规律, 更好地适应现代受众特别是年轻受众和知识分子的信息需求, 实现由以传统媒体为主向传统媒体与新兴媒体融合发展的重大转变, 牢牢把握现代社会的话语权和舆论引导的主导权。我们必须从发展党和人民宣传事业的高度, 充分运用高新技术加强舆论阵地建设, 不断巩固加强广播影视的主流媒体地位, 更好地发挥广播影视引导社会、教育人民、促进发展的重要作用。

2、充分运用高新技术, 是广播影视实现和维护人民利益的必然要求。

大众传媒为大众。坚持以人为本, 实现和维护最广大人民的根本利益, 是广播影视各项工作包括科技工作的根本要求。充分运用高新技术, 是把广播影视改革发展成果惠及最广大人民的必由之路。一方面, 满足人民基本文化权益, 必须把农村放在重中之重, 充分运用直播卫星、数字技术等高新技术成果, 大力推进村村通、西新和农村电影放映工程, 加快构建农村广播影视公共服务体系。另一方面, 满足人民多样化的精神文化需求, 同样需要充分运用高新技术。当前, 人们精神文化需求呈现一系列阶段性新特征:文化消费步入快速增长期, 并且呈现多层次、多方面、多样化的特征;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强, 多元多变多样的趋势日益明显;人们自主意识不断增强, 维护自身知情权、参与权、表达权、监督权的意愿更加强烈, 等等。这些新需求新期待, 产生原因是多方面的, 其中科技进步起着决定性影响;满足新需求新期待, 也必然要充分发挥科学技术第一生产力的作用。只有充分运用高新技术, 广播影视才能紧跟时代发展步伐, 不断提高内容供给能力和传输覆盖能力, 更好地满足人民多样化、多层次、个性化的新期待, 满足人民群众多渠道、多终端的新需求, 真正做到发展为了人民、发展成果由人民共享。

3、充分运用高新技术, 是广播影视牢牢把握竞争主动权、维护国家文化安全的必然选择。

科技进步突破了媒体行业内部乃至与相关行业的技术壁垒, 导致媒体竞争日益激烈, 媒体融合步伐加快。从国内看, 我们不仅要面对同类行业的竞争, 而且要面对相关行业的竞争, 特别是音视频服务等新媒体新业务, 已经成为竞争的战略重点。从国际上看, 我们不仅要面对西方跨国传媒更加激烈的市场竞争, 而且要面对更加直接的意识形态较量。尤其要引起高度重视的是, 互联网具有天然落地的特点, 隐匿性和交互性很强, 已经成为意识形态较量的重要战场。无论是媒体竞争还是意识形态较量, 科学技术都是焦点。谁在科学技术上占据优势, 谁就在发展上掌握主动。我们必须把科技作为战略资源和核心要素, 充分运用高新技术壮大实力、提升传播力、扩大影响力, 牢牢把握未来发展的主动权。

4、充分运用高新技术, 是广播影视遵循自身规律、实现又好又快发展的客观要求。

科技规律是广播影视发展规律的重要组成部分, 并且发挥着决定性作用。广播影视技术基础的深刻变革, 特别是由模拟向数字的重大转变, 给广播影视的传播理念、方式方法、业务形态、体制机制带来了革命性影响:传播方式正在由单向传输向双向互动转变, 接收终端由单一向多元多样转变, 业务形态由封闭分割向开放融合转变, 等等。面对广播影视由于科技发展带来的巨大变革, 把握不住科技规律, 就把握不住广播影视发展规律, 就把握不住未来的发展方向。只有深刻认识科学技术对广播影视的全局性影响, 积极探索新技术条件下广播影视客观规律, 准确把握规律, 自觉遵循规律, 我们才能真正推动广播影视步入科学发展的轨道。

二、积极主动运用高新技术特别是数字技术推动广播影视大发展大繁荣

在广播影视发展变革的关键时期, 科技工作面临的机遇前所未有, 面临的挑战前所未有。抓住机遇、应对挑战, 必须紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动广播影视大发展大繁荣这一主题, 以数字化为龙头, 加快改造传统媒体, 发展新媒体, 提高传输覆盖能力, 确保安全播出, 提高管理水平, 进而加快广播影视现代化进程。

第一, 要充分利用高新技术改造传统媒体。抢抓新技术革命机遇, 首要任务就是加快推进广播影视数字化, 实现由传统媒体向现代媒体的转变, 促进我国经济和社会的信息化进程。要大力推进电台电视台数字化。尚未实现数字化的, 要加大力度、加快步伐。已经实现的, 要把工作着力点放在体制机制创新上, 以数字化带动网络化、促进现代化, 构建采、编、播、存、用一体化的数字技术新体系, 走多媒体综合集成发展的道路。高清是电视发展的重要趋势, 今年要按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则, 从频道布局、节目设置、传输方式等方面, 着手研究制定高清电视的发展规划。同时, 要大力推进电影数字化, 加快数字技术在制作、发行、放映等各个环节的推广应用。国家中影数字制作基地已经投入使用, 要尽快出成果、出经验、出人才、出效益。要加快城市数字影院建设, 积极协调国家发改委和财政部等有关部门加大投入, 建立数字影院改造和放映设备更新的补贴机制。农村电影放映工程, 要把数字化流动放映放在更加突出的位置, 提高放映质量, 降低放映成本, 扩大放映范围, 确保到2010年实现全国农村一村一月放映一场电影的目标。

第二, 要充分利用高新技术发展新媒体。新媒体是新技术革命的必然产物。加快发展新媒体, 是广播影视面临的重要而紧迫的战略性任务, 事关广播影视的全局和未来。要按照“加快发展、主动占领、兴利除弊、加强管理”的要求, 自觉把新媒体纳入广播影视发展总体规划, 努力使新媒体成为发展公益性事业的新渠道新阵地, 成为发展经营性产业的新领域新空间。要在整体推进的同时, 着力在两个领域取得重点突破。一方面, 要加快发展网络广播电视, 努力使广播影视成为互联网视听节目服务的主力军。要适应网络传播特点, 创新经营模式, 创新节目内容, 增加原创作品, 增加互动功能。央视网、国际在线和中国广播网要充分发挥示范带动作用, 依靠品牌、内容和人才优势, 推出一批名牌网络栏目, 打造一流门户网站, 加快建设具有国际重要影响的网络电台电视台。另一方面, 要加快发展移动多媒体广播电视。目前, 移动多媒体广播电视已经在多个城市试验播出, 具备了较好的工作基础。要依托现有无线传输资源, 加快网络建设, 抓紧建立全系统广泛合作、统一运营的体制。这是广电系统发展新媒体的一次重要探索, 也是推动全系统整合资源、整体发展的一件大事, 要提高认识、统一思想, 加强协作、形成合力, 努力走出一条具有中国特色的广播影视新媒体发展道路。

这里需要特别强调的是, 发展新媒体, 必须把内容生产放在更加突出的位置。无论技术如何变革, 媒体竞争说到底是内容竞争。内容生产是广播影视的核心优势, 必须巩固壮大这一优势、充分发挥这一优势, 牢牢把握新媒体发展的主动权。特别是要适应受众分众化趋势, 深入研究新媒体受众分布和收听收视习惯, 创作生产更多适合新媒体传播的视听内容产品, 推动民族新媒体内容产业发展, 形成一批具有中国气派、体现时代精神的民族广播影视新媒体品牌。

第三, 要充分利用高新技术提高传输覆盖能力。传播力决定影响力。胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上明确提出, 现代社会, 谁的传播手段先进、传播能力强大, 谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传, 谁就能更有力地影响世界。我们必须把提高国内国际传播能力作为一项重大战略任务, 综合运用无线、有线、卫星、互联网等各种技术手段, 加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的广播影视传播体系。

一要以农村为重点, 扩大广播影视传输覆盖范围。大力实施村村通、西新、农村电影放映工程, 是完善广播影视传输覆盖网络的重要内容, 也是广播影视坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的重要举措。经过一段时期的建设, 村村通、西新、农村电影放映工程已经取得显著成效, 要着眼于由工程建设向公共服务体系建设的转变, 巩固成果、扩大覆盖, 改善服务、提高水平。今年, 村村通要以直播卫星应用为重点, 加快20户以上工程建设, 力争提前完成“十一五”规划任务, 同时着手编制20户以下建设方案。西新工程, 争取年底完成第四期第一阶段工程建设, 扎实推进第二阶段工程建设, 着手编制第三阶段方案。农村电影放映工程, 要力争新增1万个以上农村数字电影放映队, 基本实现700万场次的公益放映目标。

二要以城市有线电视为重点, 提高广播影视传输覆盖数字化水平。要坚持“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的总体思路, 按照大容量、双向交互的要求, 继续推进有线电视网络的升级改造。有线电视数字化, 不是单纯的技术升级改造, 而是涵盖内容服务、运营机制等多个环节、多个方面的系统工程, 必须把丰富内容、完善服务放在更加突出的位置。今年, 要切实加强信息服务和付费电视等业务开发, 建立有线数字电视服务体系和质量监管体系。同时, 要积极组织实施地面数字电视覆盖工程, 扩大数字声音广播技术试验, 探索建立无线数字广播电视传播体系。要认真落实与科技部签订的合作协议书, 以有线电视数字化和移动多媒体广播电视发展成果为基础, 以“高性能宽带信息网”核心技术为支撑, 加快建设下一代广播电视网。

三要以打造国际一流媒体为重点, 大力提升广播影视国际传播能力。目前, 有关部门正在贯彻落实胡锦涛总书记指示精神, 研究制定提高我国国际传播能力的总体战略和实施方案。广播影视是提高国际传播能力不可或缺的重要力量, 必须服从国家战略需要, 主动工作, 超前谋划, 抓紧制定完善走出去总体规划。特别是要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央电视台建台50周年贺信中的指示精神, 紧紧围绕建设语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的国际一流媒体, 抓紧研究制定总体规划、战略步骤和主要措施。今年, 要继续加强中央电视台国际频道建设, 巩固中国电视长城平台成果, 强化境外区域性新闻中心建设, 构建全球覆盖体系, 加快中央电视台由以国内为主向国内国际并重的历史性转变。

第四, 要充分利用高新技术提高安全播出能力。安全播出是广播影视的生命。运用高新技术提高安全播出水平, 就是要建立完善安全播出预警监测体系, 建立完善覆盖全国、反应迅速、多种技术相互补充、互为备份的传输覆盖系统, 建立完善统一协调、快捷有效的全国安全播出指挥调度系统, 及时应对和处置各种突发性事件, 不断提高安全保障和防范能力, 确保在任何时候、任何情况下能够有效抵御非法信号的侵扰。今年, 我国大事多、敏感问题多、热点问题多, 安全播出任务繁重, 决不能产生麻痹松懈思想, 决不能抱有任何侥幸心理。要在巩固已有成果的基础上, 进一步完善技术手段、提高技术水平, 切实加强思想建设、队伍建设、制度建设, 严肃纪律、严格管理, 确保把安全运行各项工作抓得严而又严、细而又细、实而又实。

第五, 要充分运用高新技术加强和改善管理。科学技术的发展, 既给广播影视加强管理提供了强大动力, 也带来了新的挑战和问题。特别是随着新媒体新业务的发展, 广播影视管理对象急剧增加, 管理范围不断扩大, 管理任务日益繁重。其中互联网视听服务业务更是具有海量、互动、快捷、无疆界的特征, 传统的技术手段和管理方式既管不到, 也管不了、管不好。解决这些问题, 根本途径是充分运用高新技术扩大管理范围、提高管理效能。今后一个时期的工作重点, 就是要紧紧依托广电总局监管中心建设, 以内容监管为核心, 建立健全新技术条件下的广播电视监管新体系, 努力实现“全方位、全业务、全频段、全天候”监管。监管中心建设, 要着眼于传统媒体和新兴媒体的统一管理, 整合监测中心、收听收看中心、安全播出调度中心、信息网络视听节目传播监管中心和境外卫星电视监管系统等资源, 理顺体制机制, 早日建成集技术监测、节目监管和安全指挥调度于一体的监管体系, 力争使广播影视管理水平再上一个大的台阶。

三、切实提高广播影视科技工作水平

广播影视的发展繁荣, 比以往任何时候都更加迫切地需要有力的技术支撑。我们必须胸怀广播影视全局, 面向广播影视未来, 加强领导、强化学习, 加强规划、完善政策, 抓好队伍、夯实基础, 从而不断提高科技工作水平。

一要加强领导。各级领导干部要从贯彻落实科学发展观、建设创新型国家的高度, 结合各地各部门广播影视实际, 真正把科技工作摆上重要议事日程, 纳入广播影视工作全局。主要负责同志要带头重视科技工作, 带头研究科技工作, 带头推动科技工作, 真正把科技进步作为落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容。加强领导必须强化学习。要通过学习, 了解广播影视科技发展趋势, 掌握科技基本知识, 熟悉科技基本规律, 并结合本地区本部门广播影视实际, 提出科技工作总体部署和安排, 不断提高科技工作领导水平。

二要加强规划。规划是科技事业建设的龙头。广播影视处在发展变革的关键时期, 制定科技规划难度大, 意义更大。要加强前瞻性、系统性、战略性研究, 制定完善广播影视科技发展规划, 更好地把科技发展趋势和广播影视科技需要结合起来, 把国家总体科技部署和广播影视工作实际结合起来, 把广播影视整体发展和各地实际结合起来。当前要着力把握好三个方面的问题。一是要强化标准制定。要以高清电视、数字电影、移动多媒体广播电视等为重点, 全面推进数字广播影视标准体系建设, 以标准研究提高规划水平, 以标准实施推动规划工作落实。二是要高度重视无线资源规划。无线资源是广播影视十分宝贵的战略资源, 必须加强规划、加强统筹, 充分发挥其在事业产业发展中的应有作用。三是要统筹无线、有线、卫星等技术方式加强传输覆盖网络建设。特别是农村广播电视, 要从规划层面处理好直播卫星和其他技术方式尤其是有线电视的关系, 既要保证公共服务, 又要充分考虑各地差异, 充分考虑基层广电部门实际。

三要抓好队伍。科技进步, 关键在人。要牢固树立人才资源是第一资源的观念, 不断壮大科技人才队伍。要优化人才结构, 重点培养高技能运行维护人才、高层次科研人才特别是领军人物, 培养既懂科技、又懂宣传和经营管理的复合型人才, 特别是要培养一大批年轻科技人才。要依托重点科研项目, 在实践中发现人才、培养人才、吸引人才。要完善学科带头人等行之有效的制度, 建立科学的竞争机制、评价机制和激励机制, 充分激发广大科技工作者的积极性、创造性。要关心和爱护广大科技工作者特别是艰苦台站的工作人员, 努力改善他们的工作生活条件。要加强协作, 充分利用系统外专家学者的智慧。要认真开展科技培训和普及工作, 提高广播影视队伍的科技素质。

广播影视的每一次进步, 都离不开科技工作者的创造实践。希望广大科技工作者不断增强政治意识、大局意识、责任意识, 继续发扬自强不息、勇于创新、敢登高峰、甘于奉献的精神, 再接再厉, 开拓进取, 扎实工作, 为推动广播影视大发展大繁荣作出新的更大贡献。

篇4：在全县200*年*税工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

篇5：在全县200*年*税工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开2018年禁毒工作会，主要任务是: 认真贯彻落实总书记关于禁毒工作重要批示指示精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“123456”毒品治理工作思路（即：围绕全面提升禁毒工作整体水平“一个目标”，突出本地严打整治和外流贩毒整治“两个重点”，压实党政主责、督导考核、责任追究“三个责任”，筑牢学校、单位、村（社区）、场所“四个宣传阵地”，健全队伍建设、经费保障、挂帮督导、联席研判、协作打击“五个机制”，强化“严改”“严究” “严打”“严防” “严管”“严治”“六项措施”），以“打零包、端窝点”为重点，全方位多举措断毒源、控市场，坚决遏制毒品发展蔓延势头，全面推进禁毒工作向纵深发展，为桐梓经济社会大发展创造和谐稳定的社会环境。前面，正刚局长对2017年全县禁毒工作开展情况进行了公正客观的通报，对2018年工作进行了周密科学的部署，登宇副县长对全面开展禁毒工作进行了重点强调，讲得很好，很到位。为全面贯彻落实今天会议精神，我再讲四点：

一、肯定成绩，认清形势，牢牢把握禁毒工作主动权。

2017年，在市委市政府和县委的坚强领导下，全县上下始终坚持对毒品“零容忍”的工作态度，在完善禁毒长效机制、打击毒品犯罪、营造禁毒氛围、开展社区禁毒工作等方面取得了显著成绩，有效扭转了我县毒品犯罪特别是外流贩毒居高不下的局面。据统计，2017年，我县破获涉毒刑事案件134件、抓获犯罪嫌疑人142人、缴获毒品50241.51克、起诉98人、强制隔离戒毒477人、社区戒毒466人，同比上升34.5%、36%、49.1%、12.7%、8.7%、7.5%。特别是“2017—213”省督案件以及“8.16”特大运输毒品案胜利告捷，得到了省厅、市局的高度认可。我为此感到非常高兴，说明我们这支禁毒队伍是能把禁毒工作干出成效的，是一直敢打硬仗、能打胜仗的队伍。在此，我代表县四大班子为我们长期奋战在禁毒一线的同志们表示诚挚的慰问和崇高的敬意！

成绩可喜可贺，但问题不容忽视。一是部分领导干部对禁毒形势认识不到位、对禁毒工作不重视、对禁毒行动不出力、对禁毒责任落实不落地的现象依然存在；二是禁毒工作开展流于形式、工作方法创新性不强、工作力度不够的问题还没有根本解决；三是禁毒工作考核方案的制定还不够完善、考核问责的作用还没有完全发挥。这些问题都亟待立即解决。

问题没有彻底根除，可形势依然十分严峻。一是今年是我县“全国外流贩毒通报警示地区”脱帽之年，这是必须要完成的任务，不然一张黄牌背两年甚至黄牌变红牌，这个责任就是谁都背不起扛不动的责任。二是我县地处“黔北门户”“川黔锁钥”，是毒品流通南上北下的中转过境关键点与集散消费重灾区，多头入市、立体渗透的格局已经形成。三是我县外出务工人员多，人口流动性大，毒情形势十分严峻，截至目前在册吸毒人员达3875人，在遵义市紧逼仁怀，排在全市第三，特别是外流贩毒问题相当突出，近三年外流贩毒人员每年新增均在50人以上。四是吸毒贩毒人员低龄化复杂化。连在校师生、在职干部都有参与吸毒的，并且还不止一人，全县吸毒人员年龄最小的才10来岁，最大的70多岁。这些严峻形势的背后，这些冷冰冰的数据背后，是无数个家庭的支离破碎，是无数起违法犯罪的罪魁祸首。所以，总书记把禁毒工作定义为“打一场禁毒人民战争”，可见毒品的危害性，禁毒的必要性。因此，全县上下必须痛定思痛，要更加清醒认识当前桐梓禁毒严峻形势和突出问题，切实增强开展禁毒工作的危机感、紧迫感、责任感；要以对人民高度负责的态度，继续以向毒品宣战的姿态，全面进行禁毒攻坚；要拿出党性，拿出血性，拿出良心，拿出担当，猛药去疴、重典治乱，要抓住重点、强化措施，把准七寸、斩草除根，坚决打赢这场“没有硝烟的人民战争”。

二、预防为主，全面出击，全力打好堵源截流主动仗。

无论是哪种毒品，最大的危害就是它的成瘾性，吸毒成瘾简单，戒除毒瘾艰难，要抓好禁毒工作，抓好防控是关键，没有消费市场，自然就没有毒品流入，自然就没有毒品制造，因此必须下好禁毒先手棋，打好对毒品堵源截流的主动仗。一要狠抓禁毒宣传教育，营造全社会拒毒氛围。全县上下务必认真贯彻落实总书记关于禁毒工作重要批示指示精神,以深入推动预防毒品犯罪的“6.26”“6.27” “8.31”“十百千”工程建设工程为重点,主动谋划禁毒宣传品牌活动,主动选择群众喜闻乐见的宣传方式，全面开展禁毒教育“进学校、进企业、进场所、进社区、进农村”活动，全面营造全社会参与禁毒的良好氛围,广泛传播“珍爱生命，远离毒品”理念。切实认清禁毒宣传教育工作面临的新变化，要积极探索禁毒宣传教育工作新思路，以更高的标准和要求,以全新的视野和措施,不断深化禁毒宣传教育，全力打通禁毒预防教育“最后一公里”，全面提高了人民群众识毒、防毒、拒毒能力和意识,奋力开创禁毒宣传教育工作新局面。二要狠抓“外毒”流入，斩断毒品供应链条。要大力推行每月一次毒品监测研判、每月一期禁毒工作动态、每季度一次毒情形势分析，严密监测县域内外毒情发展趋势；要充分利用“大数据”、“天网工程”“雪亮工程”等现代科技手段，紧盯重点人群活动情况；要继续依托综合检查站和各卡点，开展公开查缉、堵源截流。严禁境外毒品流入桐梓，使境内毒品总量得以有效控制，有效遏制毒品泛滥。三要狠抓“内毒”清理，消灭毒品库存空间。各乡镇、各部门“一把手”要切实承担起“守土有责”的政治责任，始终把禁毒工作作为当前的头等大事，放在心上、抓在手上，亲临一线、亲自指挥、亲自研判、亲自督导。对辖区内网格进一步精细化、目标进一步精确化，全天候盯紧盯牢，一旦发现异常情况，立即采取果断措施，确保境内“存毒”不外流，进一步压缩毒品交易市场。通过全方位的围追堵截，尽力减少人民群众接触毒品的机会与可能，从源头上降低群众染毒风险。

三、突出重点，多方联动，坚决打好毒品犯罪攻坚战。

对毒品犯罪必须盯重点、出重拳、下重手，坚持以“零容忍”“零懈怠”的态度，坚持多管齐下、多措并举，随时保持凌厉攻势，毫不手软严厉打击毒品违法犯罪活动。进一步加大对毒品“打、控、管”的力度，不断完善毒品犯罪打击和管控立体网络构建。一要底数摸得清。必须要像数钞票一样数清楚辖区内的涉毒人员，要像摸家底一样摸清楚涉毒人员情况，严格做到吸毒人员清、贩毒人员清、外流贩毒重点嫌疑人员清以及外出务工人员清“四清”工作，这是做好禁毒工作的基础，容不得半点疏漏。全县所有部门、单位、企业，必须对自己网格内的吸毒贩毒制毒戒毒人员数据心中有数手中有册，做到数据人员一一对应。二要技术过得硬。县公安局、县法院、县林业局等要充分利用已有设备、数据，充分依托资源、技术优势，不断增强优势互补，不断促进信息共享，切实做到思想同心、目标同向、行动同步。及时发现、适时追踪调查、精准打击种植、吸食和贩制毒品的违法犯罪活动。加大DNA、指纹采集力度，健全基础数据库，广辟案件线索，彻查毒品来源、吸食贩卖人员以及流通链条，始终坚持“逢吸毒必查毒源、逢贩毒必查上下线”的“双逢双查”原则，实行“溯源打击”，力争发现一处，牵出一线，打击一批，安宁一方。三要力量使得准。以开展4.14打击毒品犯罪专项行动为契机，切实加强各区域、各部门、各警种的协调联动，公安机关精心组织迅速行动，相关地区通力协作，相关警种合成作战，相关部门密切配合，深入开展涵盖多部门、多警种、多区域的联合行动，形成雷霆之势，“打团伙、摧网络、端窝点、斩通道、破大案、抓毒枭”，多管齐下，露头就打、发现就灭，用联防让犯罪分子无处可藏、无地可容；用速度让犯罪分子无路可逃、无计可施；用力量将犯罪分子一网打尽、绳之以法。让贩毒者无处可贩，让吸毒者无处可买。四要帮扶跟得上。打击制贩毒品，减少毒品供应，充其量能治“标”，只有在加大打击力度，减少毒品供应的同时，大力强化禁吸戒毒工作，严控吸毒人员新增率，提高戒毒人员的戒断巩固率，才能从根本上减少对毒品的需求量，遏制毒品犯罪向外围蔓延。为此，必须加大吸毒人员的排查、戒毒、康复等管理一体化，全面开展社区戒毒康复工作，逐一建立吸毒人员档案，完善落实帮教措施。对初吸毒者和社区药物维持治疗的吸毒人员及出所、出狱的吸毒人员，社区要及时纳入管理，随时掌握社区戒毒康复人员家庭、生活及思想状况，落实好物资救济和思想帮扶。要推进戒毒及康复场所建设，进一步完善戒毒治疗、康复指导和救助服务。大力推广娄山关街道在社区戒毒社区康复工作实践中总结提炼并推广运用的“五环工作法”，努力使吸毒人员成功戒除毒瘾、安全回归社会。

四、强化考核，严肃追责，全面打造缉毒破案主力军。

狠抓禁毒工作目标管理，层层落实责任，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、经费保障到位。刚才在会上大家递交了《禁毒工作目标责任书》，签上的是名字，担上的是责任，大家一定不要掉以轻心。要加强对目标责任落实情况的督查，将日常督查、季度考评、年终考核结合起来，形成全员参与的禁毒统一战线。一要强化责任。县禁毒办严格按照《中华人民共和国禁毒法》《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》《贵州省禁毒工作责任追究办法》等禁毒法律法规，建立和完善科学的禁毒绩效考评体系。要理清责任界限，严格根据职能职责划分责任建立清单，要通过层层分解指标任务、发起集群战役。要严格落实“一把手”禁毒工作“第一责任人”责任，严格落实“书记抓、抓书记”工作制度，切实做到网格责任无空白，责任链条无脱环，人人肩上有责任，个个手里有事干，哪条道路都有人马，哪个节点都有力量。二要强化调度。各部门、单位要结合本部门、单位的工作特点，积极开展禁毒工作目标细化，制定时间节点，明确本年度、本月、本周的工作要点，一环扣一环地抓，一仗接一仗地打，积小胜为大胜。要坚持每月对各乡镇、各重点整治村、各禁毒委成员单位、各包乡单位禁毒工作推进情况进行督导，实行定期研判、定期通报制度；县禁毒办、各乡镇、部门要坚持每月召开一次禁毒形势分析研判会，及时协调解决工作中存在的问题，并形成专题分析研判报告。禁毒大队要利用自身技术优势和资源优势，广泛开展线索摸排，主动攻坚克难，积极探索涉毒犯罪规律，钻研先进技术战法，靠前培训，靠前指挥，一线作战，努力扩大战果。“一把手”要着力调度解决工作的疑难杂症，对工作推进慢、目标任务完成效果差的单位、个人要时时敲敲警钟常常念念紧箍咒，绝不能因为一颗螺丝不紧导致一台机器运转不灵。三要强化考核。县纪检部门和各主管部门要根据考核办法进一步加强禁毒工作考核和责任追究，禁毒工作考核要 “标””本”兼顾，既要看破案缴毒，又要看预防教育、禁吸戒毒；既要看工作现状，又要看发展后劲；既要看报表数据，又要看群众评价和社会舆论。要通过通报、约谈、挂牌整治等得力措施强力推进工作；要与综治部门建立禁毒工作责任追究与综治考评、一票否决相衔接的工作机制。特别是县禁毒办，要敢于碰硬、敢于担当、敢于牵头，定期不定期对全县各乡（镇、社区）和部办委局相关工作开展情况进行督查。确保禁毒工作落到细处、落到实处。坚决杜绝禁毒工作中的各种花拳绣腿、空心萝卜，对弄虚作假、华而不实的案例要发现一起曝光一起、曝光一起查处一起、查处一起问责一起，倒逼乡（镇、街道）和部门全面履行禁毒工作责任；坚决执行《桐梓县禁毒工作奖励办法》，对禁毒工作中表现优异、成绩突出的单位、个人，要广泛宣传、以资奖励，进一步激发工作热情，进一步提升禁毒战斗力，实现全体成员全心全意齐心协力抓禁毒的良好局面。

篇6：在全县200*年*税工作会议上的讲话

县人民政府县长

同志们：

今天，我们召开全县体育工作会议，全面回顾“十一五”期间体育工作，部署创建体育强县和备战十五届省运会工作，在更高起点上推动我县体育事业又好又快发展。这是一个十分重要的会议。上个星期，县政府常务会议就创建体育强县和备战省运会作了专题研究，今天就安排召开这个会议，可以说既是一次贯彻落实的会议，也是一次动员推进会议。

刚才，XX同志作了一个很好的工作报告，讲得很具体、也很全面，我完全同意；教体局、财政局、南明街道分别作了很好的表态发言，希望大家认真抓好落实。下面，我就我县体育工作，再简单讲三点意见：

一、肯定成绩，明确责任使命

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县广大体育工作者围绕中心，深化改革，锐意进取，体育工作成绩显著。从刚才丁虹同志所作的全面回顾中，可以看出主要体现在三个“好”：一是全民健身势头好。群众参与意识明显提高，全民健身活动蓬勃开展，体育公益设施不断完善，在广大市民中形成了崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活的浓厚氛围。据初步估算，全县体育人口已超过40%，2000年起，我县顺利跨入全国体育先进县行 列。二是竞技体育成绩好。我县在世锦赛赛艇项目中夺得1枚银牌，在全国比赛夺得3金1银2铜，全省比赛夺得55金36银41铜的好成绩，省第九届田径运动会上，还取得了团体第二名的历史最好成绩，涌现了裘赛荣等一批新昌籍的国家级运动员。三是品牌赛事效益好。承办了国际男篮邀请赛、全国足球联赛决赛、全国男子排球联赛、市七运会等高规格、高档次的大型赛事活动，有效地提升了城市知名度，为体育产业的良性发展带来了商机，更是丰富了广大市民的文体生活。借此机会，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作在体育战线的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！

随着经济发展和社会进步，体育的发展已经超越自身的一般功能，成为聚人心、惠民生、促经济、展实力、树形象的重要载体，在经济社会发展全局中举足轻重。各级各部门要高度重视，切实增强责任感使命感，努力推动体育工作上新台阶，实现新突破。

1、从繁荣文化倡文明的高度认识重要性。体育是一个地区综合实力尤其是文化软实力的体现，也是重要的文化载体和传播窗口。体育蕴含着遵守规则、公平竞争的文化理念，彰显团结协作、不断追求的文化价值，为经济社会发展提供强大的精神动力。体育是一种新兴的产业经济，体育产业的发展水平，很大程度上体现着一个地区的竞争力和文明程度，对激活区域经济发展，促 2 进转型升级具有十分重要的现实意义。

2、从关注民生促和谐的角度树立新理念。群众体育、竞技体育、体育产业是体育工作的三大任务，实现三者和谐协调发展是创建体育强县的内在要求。发展体育事业，实现群众体育和竞技体育相互促进，体育事业和体育产业协调发展，着力提升民生保障，提高幸福指数，促进社会和谐，应当成为体育工作的新理念，成为体育工作的出发点和落脚点。

3、从完善设施强服务的要求明确新思路。当前，我县城乡体育设施建设还不够平衡，公共体育资源不足的矛盾比较突出。我们要按照转变政府职能、强化公共服务的要求，认真研究公共体育服务标准，大力推进城市社区和农村地区的公共体育设施建设，不断提高全民健身体系覆盖率，促进公共体育服务均等化，让体育事业发展成果惠及广大人民群众。

4、从创建强县抓提升的目标落实新举措。创建省级体育强县和备战省运会，是我们当前和今后面临的一项重任务。全县各级各部门要以此为契机，努力探索如何建立多元化的投入机制，规划建设一批新的体育健身设施；如何科学有效地配置和利用好体育资源，促进体育城乡均衡发展；如何进一步推进产业发展，有效提升城市品位。要在解放思想上做好文章，在推进发展中转变观念，在强化举措上下足功夫，在探索创新中破解难题，全力推进体育工作上台阶、上水平。

二、抢抓机遇，推进创新发展

今年是本届政府的起始之年，也是全面实施XXXX战略的奠基之年，更是体育工作抢抓机遇，加快发展的重要一年。我们要坚持以人为本，科学谋划，凝心聚力，推进发展，重点要做到三个“新”：

1、群众体育要取得新成效。群众体育活动惠及亿万人民，大力发展全民健身事业，是政府推进“民生工程”的根本要求，也是创建体育强县的重要内容。一是要强化政府服务职能。按照公益性、基本性、均等性和便利性要求，加快构建新昌特色体育公共服务体系。通过政策引导和资金投入，鼓励和支持社会力量兴办面向大众的体育服务经营实体，使之与全民健身组织网络相互配合、互为补充，形成政府主导、社会参与的运行机制。二要实施全民健身工程。加大城市社区和农村基层公共体育设施建设力度，充分利用公园、绿地、环路和山水条件，兴建球类运动、健身步道、健身路径，方便群众就近就便进行体育锻炼。抓好现有资源的综合利用和优化配置，鼓励公共体育场馆和学校、机关、企事业单位体育场地设施向公众开放，从根本上改善群众健身锻炼的环境和条件。三要打造全民健身品牌。建立以体育总会为龙头、各体育协会和行业协会为主线、体育俱乐部和基层站点为基础的群众体育组织网络。利用区位优势，引进更多影响力大、吸引力强的高端赛事，精心组织形式多样的全民健身活动，吸引更 4 多的群众加入全民健身行列。四要关注重点群体对象。重点关注老年人、妇女和青少年三个群体，以学校为重点抓好青少年体育，以乡镇为重点抓好农村体育，以社区为重点抓好城市体育。有计划地开展适合不同人群、不同年龄，形式多样、科学文明的体育健身、竞赛和表演活动，增强群众健身意识。

2、竞技体育要展现新实力。2014年，第十五届省运会将在XX举行，我县也将承办部分比赛项目，这既是对我县赛事项目组织能力的一次检验，也是我县竞技体育发展水平和经济社会发展水平的一次集中展示。一是要精心备战。按照“有所为有所不为”原则，调整项目结构，优化资源配置，出精品、抓重点、挖潜力。要抓住我县的优势项目和潜力项目，实行重点支持、重点攻关，使强项更强。努力提高落后项目水平，缩小差距，实现省运会奖牌和总分的整体突破。二是要抓好队伍。要针对我县夺金项目少，尖子队员少，后备人才缺乏的现状，切实加强教练员队伍建设和体育后备人才培养。要强化管理，注重提高教练员队伍整体素质和工作水平，发挥示范带动作用。完善体育后备人才培养政策，加快发现体育后备人才，选拔培养好苗子运动员，推动我县竞技体育水平稳步提升。三是要强化服务。要整合各方资源，在人、财、物等各个方面全力做好服务保障工作，重点要落实好备战专项经费，切实帮助运动队解决实际问题。省运会召开期间，要围绕我县承办的比赛项目，精心做好比赛筹 5 备、交通运输、食品安全、新闻宣传、志愿服务等工作方案和应急预案，确保比赛顺利进行。

3、体育产业要谋求新发展。发展体育产业，可以满足人民群众多样化的体育需求，有利于调整产业结构，带动相关产业发展。我县体育产业刚刚起步，发展潜力巨大，前景非常广阔。一是要拓展消费市场。要认真研究制定体育产业发展规划，加强政策引导和扶持力度，形成有利于我县体育产业发展的市场环境。加快体育产业投资体制改革，放宽体育经营活动的从业条件，鼓励多种经济成份投资经营体育产业，建立投资主体多元化、投资渠道多样化的体育发展投融资机制，有效扩大体育产业规模，提高市场化水平。要根据群众的体育消费需求，大力开发和培育体育竞赛表演、体育健身娱乐、体育用品销售、体育旅游市场，完善体育产业链条。二是要盘活场馆资源。坚持体育场馆公益性的前提下，探索自主经营、合作经营、委托经营等经营管理模式，盘活存量资产，增强体育发展的活力，增加体育产业收入。利用山水人文优势和现有场馆资源，引进承办更多的体育赛事，发展体育经济并带动服务业等相关产业发展，通过体育赛事展示新昌形象、提升城市活力。三是要扩大体彩销售。要强化大局观念，保证体育彩票的公平、公正和信誉。要把握发展机遇，积极拓展销售渠道，推进规范管理，力争实现发行总量的新突破。

三、强化保障，营造良好氛围

发展体育事业是一项系统的社会工程，需要全社会的共同努力。我们要发扬求真务实的精神，开拓创新，真抓实干，为我县体育事业营造良好发展氛围。

1、加强组织领导。发展体育事业是县委、县政府义不容辞的责任。要树立全局意识和战略眼光，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强对体育工作的领导。把体育事业纳入国民经济和社会发展总体规划，真正摆上重要议事日程。各级各部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成全社会齐抓共管、通力协作的体育工作合力，推动体育工作健康发展。

2、加大投入力度。加大对体育事业的投入力度，建立体育事业资金投入长效机制，要把必须确保的体育经费和设施建设列入本级财政预算和基本建设投资计划。积极研究制定有利于体育事业发展的优惠政策，确保在人才引进、设施建设、体育投资等各方面工作得到落实。扩大体育事业发展资金的来源渠道，多方筹措体育事业经费，引导社会对体育事业进行捐赠和赞助，为加快体育事业发展提供财力支撑。

3、规范行业管理。认真贯彻落实《体育法》等法律法规，建立健全体育执法监督机制，加大执法力度，将体育工作纳入法制化轨道，在全社会深入开展普法教育和体育法制宣传工作，提高体育法制意识，增强依法行政、依法治体的能力。要加强体育宣传，普及体育科学知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，7 形成全社会热爱体育、支持体育、发展体育的良好局面。