代理意见

代理意见（精选9篇）

篇1：代理意见

民诉代理人代理意见

尊敬的审判长、审判员：

受本案上诉人彭xx的委托，本人担任本案二审诉讼代理人，现根据本案的事实和有关法律规定，发表如下代理意见：

一、本案中房屋拆除经过被上诉人同意，不存在侵权问题

本案一审中已认定拆除房屋经过被上诉人彭xy的同意，重审中又以被上诉人否认为由推翻一审认定。

根据证据规则的规定，当事人自认的，对方当事人无需举证;当事人推翻自认的，必须有足够的证据予以证实，重审中仅仅以被上诉人否认为由推翻自认是不符合证据规则的!此外，上诉人提供的郭xx和马xx

(二证人因年迈体弱不便出庭)的证言，已足以证实当时拆房经过被上诉人的同意。一审和重审均认定被上诉人把房屋拆除后的有用物品如檩条、瓦、墙土、椽子等拉走，被上诉人对此认定也未提出异议;如被上诉人不同意上诉人拆除房屋，是不会自己主动拉走东西的，这是常识性问题!

综上所述，上诉人拆除房屋是经过被上诉人同意的，因此不存在侵权问题。

二、本案已超过法定诉讼时效，应当依法驳回诉讼请求

如前所述，上诉人不存在侵权。

退一万步说，即使存在侵权，被上诉人的起诉也已超过法定两年的诉讼时效。

被上诉人要求上诉人赔偿经济损失，属于损害赔偿请求权，属于典型的债权请求权，应当适用两年诉讼时效的规定。本案所涉房屋于X年9月被拆除，即使侵权成立，被上诉人在拉走物品时，即应当知道自己权利受到侵害;

X年被上诉人参加上诉人在原址新盖房屋举行的婚礼，即使房屋拆除时不知，那么此时被上诉人也应当知道。

不论从X年9月还是从X年开始计算，均已超过两年的法定诉讼时效，依法应当驳回被上诉人各项诉讼请求!

三、本案一审判决赔偿损失无法律和事实依据

申请损害赔偿，权利人应当就损失的具体金额向法庭举证，本案中被上诉人并未举证证明损失的具体金额，根据“谁主张谁举证”的证据规则和“无损害即无赔偿”的损害赔偿原则，其要求赔偿损失的诉讼请求应当予以驳回!

一审法院参照的赔偿标准，属于河南省国家征用补偿标准，仅仅适用于河南省范围内的国家征用的行政行为，不能在民事赔偿随意套用;且该标准已被省政府授权市级政府进行调整， 原标准不再执行，在原标准废止后已失去依照或者参照的`效力!

根据代理人的调查资料，地处农村的房屋连同宅基地一起，三间或者四间七八成新的砖混结构房屋，售价只有四五千元左右。被拆除房屋建于60年代，属于土木结构，房屋年久失修、破烂不堪，已无法正常居住;拆除后的物品，除根基石和瓦勉强可废物利用外，檩条和椽子易腐烂不能再用，其余物品只剩墙土一堆，三间房屋价值不过区区百元!

四、被上诉人提起本案诉讼的起因

被上诉人拒不赡养其父，并唆使妻女对其父进行殴打，造成其父轻伤的严重结果，后在被上诉人和其妻的苦苦哀求之下，其父放弃追究其刑事责任。此后，被上诉人仍拒不赡养老人，其父将其诉至法院，法院判令被上诉人支付赡养费用，被上诉人拒不履行法院生效判决裁定，此案已进入强制执行程序。

在其父起诉后，被上诉人要求上诉人也不履行赡养义务，上诉人断然予以拒绝，被上诉人一怒之下，竟然以已沉寂近十年的陈年旧事为由起诉上诉人，与情、与法、与理均不能成立!

上述代理意见，请合议庭在合议时予以充分考虑!

代理人：xxx

X年X月X日

篇2：代理意见

尊敬的法官: : 北京

律师事务所接受

（以下简称被告）的委托，指派本律师作为其代理人，现就被告与

公司（以下简称原告）的一案一审，发表如下代理意见，供法庭参考。

本案事实方面

本案的事实方面，有如下事实是双方认可或证据确凿的：

一、。

二、。

三、。

双方就下列事实存在争议，我方对此予以说明：

一、。

二、。

三、。

本案法律方面

本案的争议焦点在于：

一、。

二、。

三、。

下面，我方分别予以说明：

一、。

二、。

三、。

特别强调的是：。

综上。

上述意见，谨供法庭参考。

北京市

律师事务所

律师

****年**月**日

代理律师联系方式：

电话：。

电子邮箱：。

地址：。

附本案有关法条：

《合同法》 第十九条 ……

附本案相关判例：

序号 案号信息 裁判要点 判决原文引用 一

市

区人民法院（一、公司系按“客观情况重大变化为由解除”，法院直接按“客观经济情况重大变化经济性裁员为由”裁定解除合法。

二、法院认为“虽然未经劳动行政部门备本院认为，所谓客观情况，是指除劳动者和用人单位主动采取行为之外的不以双方主观意志为转移的情况。根据已查明的事实，被告解除劳动合同的直接原因系被告亏损严重，长期处于资不抵债的状况，导致被告经营困难，被告不得已决定关闭布鲁宫法餐厅，随之解除与原告的劳动合同关系。该行为系被告主观自主决定的行为，显然不属于法律规定的“客观情况”情形范畴。根据法律规定，用人单位因生）

民初字第号 案”，不影响裁员的合法性。

产经营发生严重困难、经营方式调整，需要裁减人员二十人以上的，用人单位应提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告。被告因客观经济情况发生重大变化，决定关闭布鲁宫法餐厅，并将原场地对外出租，系被告作出的调整经营方式行为。被告虽未成立工会，但通过召开全体员工大会告知、张贴书面通知公示、会后分别与员工面谈方式已履行了与劳动者的协商过程；被告解除与原告劳动关系的行为虽未向劳动行政部门履行报告手续，存在程序上瑕疵，但法律未明确规定此种报告程序系用人单位进行经济性裁员的必要生效条件；且被告同意支付经济补偿金及代通知金，并未实际侵害原告的合法权益，故不应认定为被告违法解除与原告的劳动合同关系。

二

篇3：代理记账下的税务代理研究

税务代理是税务机关和纳税人之间的桥梁和纽带, 通过代理活动, 不仅有利于纳税人正确履行纳税义务, 而且对国家税收政策的顺利贯彻落实具有积极作用。现在中国税务代理已处在生存与发展、竞争与整合的关键时期, 然而在管理体制上仍存在许多问题, 致使执业秩序还比较混乱, 严重制约了税务代理行业的健康发展。本人就目前代理记账下中国税务代理存在的问题及对策浅谈了自己的几点看法, 敬请读者批评指正。

一、存在问题

1. 纳税人纳税意识淡薄、税务代理定位不清。

纳税人是税务代理的委托者和需求者, 纳税人是否选择税务代理直接影响到税务代理事业的发展。纳税人的税务代理需求, 除取决于税收法制状况外, 还取决于其纳税意识的强弱和对税务代理的认识程度。中国目前纳税人的纳税意识淡薄, 偷、逃、骗、抗税较多, 他们认为, 税收筹划的目的不是为企业节约开支, 而是帮助纳税人偷、逃税款。这也严重制约了税务代理业务的发展。

2. 税务代理独立性较弱, 执业不规范。

在中国, 会计师事务所、税务师事务所、会计公司等虽已与税务机关基本脱钩, 但仍有着千丝万缕的联系, 靠关系、靠税务机关的权力获得固定的客户。平时并不是努力提高自身的业务素质, 而是想办法巩固和税务机关的依附关系, 以此来维护自己在代理业务上的垄断地位, 难于确保其依法代理和独立代理, 独立性较弱。纳税人也将税务代理机构视为税务机关的特殊部门, 出现问题时往往将交代理费作为解决办法, 税务代理人则唯利是图, 容易受纳税人左右, 失去其独立性。这种现象严重影响到税务代理业务的正常开展, 加剧了税务代理市场秩序的混乱, 不仅没有降低税收成本, 而且还滋长了腐败行为, 增加了市场经济运行的成本, 成为中国税务代理事业发展的障碍。

3. 行业竞争不正当, 存在违规违法代理现象。

在中国税务代理市场良好的法治大环境形成之前, 税务代理的需求不可能大规模的释放出来, 对已有的有限的税务代理业务就成了众多税务代理机构抢夺的羔羊。许多税务事务所不把主要精力放在无限市场的开发上, 不是“同等价格比服务, 同等服务比价格”, 而是热心于不正当竞争, 竞争的手段层出不穷, 一些机构采取低价收费、高额回扣、互挖墙脚、互相诋毁等商业恶性竞争的惯用伎俩。激烈的行业竞争, 严重扰乱了税务代理的市场秩序, 业务操作的不规范或不够规范使得乱象丛生。由于代理机构与委托人之间存在着密切的经济利益关系, 因此代理工作难免不受其左右, 在此前提下所编制和出具的会计报表、纳税资料的真实性也就难以保证, 忽视了业务质量、责任风险和社会信誉, 出现了违规违法代理, 严重损害了税务代理行业的发展。

4. 执业人员业务素质不高, 税务代理在低水平上运转。

税务代理是一项智能型的中介服务行业, 不论是流程型业务还是创新型业务都需要税务代理员具有过硬的业务素质。但在现实的代理记账环境下, 从事税务代理的执业人员往往是“半路出家”, 他们所能承担和胜任的仅仅是日常的出纳、会计工作, 并不是真正具有较强的会计审计能力、通晓国家有关税收法律法规、具有丰富经济领域知识、具有较强办税经验的优秀税务代理人员。所以, 他们只是从事代理纳税申报、代理发票领购、代理小型业户的建账和记账等一些简单的事务性工作, 至于如涉税风险诊断、税收筹划高层次的新型税务代理业务开展很少。这使得中国大部分税务代理业务主要是包含附加值较低的流程型业务, 而包含附加值较高的创新型代理业务所占份额较低。此外, 在实际工作中, 税务机关工作人员也很难分辨前来办理涉税事宜的人员是企业内部人员还是代理人员, 很多没有代理资格的公司和人员利用这个管理上的漏洞, 从事非法的税务代理业务, 也使得税务代理也水平低下。

二、对策分析

1. 提高纳税人税务代理意识。

加大对企业尤其是单个纳税人的税务代理知识的宣传, 让他们认知到税务代理的实质, 认知到税收筹划的目的是为给企业节约开支, 而不是偷、逃税款。要充分运用媒体包括电视、杂志、网络、巴士传媒的作用, 创造一个有利于税务代理发展的舆论环境, 适时举行一些税务代理知识竞赛、免费咨询活动等, 改变纳税人对税务代理的传统认知和狭隘看法。让纳税人更清楚知道税务代理的实质、过程、业务范畴和内容、责任分担状况、代理人的权利义务、收费状况和作用, 从而在思想上提高纳税人对税务代理的认知度和接受度, 提高纳税人的税务代理意愿。同时, 加大对纳税人违反税法规定行为的处罚力度, 包括物质处罚和精神处罚, 从而在反面促使纳税人寻求税务代理方

2. 完善相关法律确保税务代理的独立性。

税务代理机构是一种社会中介服务组织, 既不隶属税务机关, 也不受控于纳税人, 而是独立于征纳双方之外的第三者, 依据有关法规, 坚持客观公正原则, 直接参与市场竞争, 为纳税人、扣缴义务人提供优质服务的。我们要确保税务代理机构的独立地位, 确保其不受税务行政机关及纳税者的左右, 我们在法律支持方面迫切需要制定适合中国实情的更具权威性的法律依据, 制定专门的税务代理相关法律, 确保税务代理的合法地位、市场准入制度、执业范围、权利义务、责任职责、惩罚规定、资格认证、收费标准、质量监控等, 让现行税务代理行为有法可依, 同时结合我市具体情况在国家法律的引导下制定具体的实施细则, 用完善、科学的法律来规范和调节税务代理, 彻底消灭现在存在的行政税务代理、关系税务代理、强行指定代理等, 使该行业做到公正化、公平化和透明化, 早日实现税务代理的制度化、规范化。

3. 提升税务代理中介机构素质。

提升税务代理机构中介素质, 主要是提高执业人员业务能力和职业操守。在代理记账下, 普通会计人员只能担任一般工作, 还应聘请部分有税务代理执业资格的注册税务师、注册会计师、税务顾问等高级人才, 为扩大税务代理业务范围提供人才支持。

提高执业人员的职业操守, 制定税务代理人的职业道德标准, 税务代理机构实行质量风险控制, 严格监督控制每个业务操作规程。要求每个税务代理人谨遵职业道德、提高职业操守, 对客户资料保密, 在法律允许范围内全心全意为纳税人服务, 不得私下收受好处, 不断加强自身的服务意识, 提高服务质量。要以谨慎的态度, 充分了解委托单位的基本情况及委托事项, 审慎签订代理协议;全面取得各项基本资料, 应按照法律、法规的要求, 明确阶段目标, 确保按时保质完

4. 扩大业务范围, 提升创新型业务份额。

在中国目前税务代理需求有限的情况下, 我们应鼓励税务代理机构积极扩展税务代理业务范围。在代理记账下, 我们的税务代理业务也不应只局限于低水平、低层次的流程型业务上, 应加大创新型业务的份额。首先, 主动出击扩大业务范围, 努力走向市场去积极争取适合自己的涉税业务;其次, 优化服务目标, 利用自身财务、会计、法律等方面的综合知识为其提供税务咨询、进行税收筹划、税务评估全方位服务;再次, 从专业化向税务、会计、经济管理三位一体式综合服务发展, 不仅要为纳税人做好一般代理业务, 而且要积极开展税务评估、公证等涉

参考文献

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[11]权立枝.中国税务代理发展中存在的问题[J].税务研究, 2005, (3) .

篇4：公民代理,代理费该不该收

官司赢了，她被“代理律师”告了

张女士原在嘉定区的一家机械公司任副总经理。2010年2月的一天，张女士突然接到公司通知，限她三天内到人事部门办理离职手续。张女士一下子就蒙了，她认为自己从2009年初到这家公司上班开始，一直勤勤恳恳地努力工作，从未想过有朝一日会被公司突然解雇。张女士心想，我好歹也是公司的副总，不能这么不明不白的离职。想到这，张女士找到公司人事部门，质问为什么要她离职。但出乎意料，人事部门不仅对张女士的质问不理不睬，还告诉张女士若不办理离职手续，将停发1月份工资。张女士一下子蒙了，她断不敢相信公司会这样的无情，她还是坚持到公司上班，拒绝办理离职手续。但直到2月底，公司也未向张女士支付1月份工资，更别提2月份的工资了。张女士虽然觉得不甘心，可也觉得整天这样强打着精神厚着脸皮去上班，确实没有意思。张女士心想，算了，我也不再耗下去了，公司不仁，我也不义。让我走可以，但赔偿金可一分钱也不能亏欠我。可是，公司根本就不愿意和张女士谈论赔偿金的事情。公司认为，张女士在接到通知后拒绝离职，公司不应该支付任何赔偿。

公司的这种态度，无疑又给张女士当头棒喝，张女士铁了心要向公司讨一个说法。很快，张女士的一位朋友就向其介绍了一位专门打劳动争议官司的“林律师”。听朋友介绍，这位“林律师”神通广大，经他手打的劳动官司无一不胜诉，而且都能拿到高额赔偿金。于是，张女士马上请朋友作陪约见林律师。

这位林律师也果然没让张女士失望，不仅仪表堂堂，而且说起曾经代理过的官司也是滔滔不绝。张女士把自己的遭遇向林律师一说，林律师马上表态，称这样的官司自己代理过很多起，从来没有失过手。林律师还说，张女士是公司的副总，薪水肯定不少，赔偿金是和薪水挂钩的。林律师同时暗示，张女士如果请他代理案件，他肯定会让张女士多拿到一些赔偿金。听闻这些，张女士心动了。但转念一想，天下没有免费的午餐。想到这，张女士就试探了问林律师，律师费要按照什么方式收取，怎么付。听闻此言，林律师爽快地说，律师费就等到官司打赢了，张女士拿到钱了再付。如果张女士的官司输了，拿不到赔偿金，他的律师费也不要了。不过，林律师又说了，如果张女士的官司打赢了，拿到了赔偿金，他要按照赔偿金的15%收取诉讼代理费。张女士本来挺高兴，但听闻如果官司赢了，林律师要按15%收律师费，又有一些犹豫。张女士的朋友看穿了张女士的心思，就在一旁旁敲侧击地说，林律师的关系网很大、很密，请他代理打官司，肯定会多拿一些赔偿金的。

张女士心想，打官司能找个神通广大，可以信任的人确实不容易，干脆就请林律师帮忙好了。最终，张女士和林律师签订了一份《委托代理协议书》，正式委托林律师作为其与机械公司劳动纠纷一案的代理人。协议约定，张女士特别授权林律师处理其与机械公司的劳动争议纠纷。协议同时约定，张女士应当按照最终赔偿金总额的15%支付林律师代理服务费。签约后，林律师向张女士信誓旦旦地表示，他会尽心尽力地帮助张女士打赢这场官司，拿到巨额赔偿金的。

果然，林律师没有食言，在签订代理协议书后的第二天，就代表张女士向劳动争议仲裁委员会提交了劳动争议仲裁申请。在仲裁申请书中，林律师就以机械公司于2010年2月要求张女士离职为由，向机械公司索要张女士在2010年1月至2月期间的工资及经济补偿金、2009年3月至2010年2月期间未签劳动合同的双倍工资，解除劳动合同经济补偿金等，共计10.5万元。

看到林律师为自己的官司这么尽心，张女士不禁感叹自己幸亏听了朋友的劝告，请了一位这么尽职尽责的律师帮助自己。张女士盘算着，在林律师的帮助下，自己肯定能拿到巨额赔偿金。但就在5月份，仲裁委员会做出的一纸裁决却让张女士的美梦破灭了。仲裁委员会裁决机械公司应支付张女士2009年4月24日至2009年12月31日期间未签劳动合同两倍工资4.9万余元，对张女士的其他请求均不予支持。

拿到这份裁决书，张女士慌了，她马上找到林律师，质问他仲裁委员会为什么会做出这样的裁决。面对异常气愤的张女士，林律师显得不慌不忙。他安慰张女士说，所有的劳动争议官司都要先经过仲裁委员会仲裁，但是仲裁裁决不是判决书，对于仲裁裁决不服，还可以到法院打官司。林律师向张女士表示，他会帮助张女士向法院提交诉状，打理好一切诉讼事宜，让张女士不要担心。

随后，林律师安排张女士在一系列文书上签字。2010年6月，林律师又作为张女士的诉讼代理人向嘉定区人民法院提起诉讼。直到开庭前，张女士方知所谓的“林律师”根本就没有律师执业证书，她高价聘请的“林律师”原来就是别人口中的“黑律师”。得知了这一消息，张女士非常忐忑，一方面担心这位“林律师”没有本事帮她争取到更多的赔偿金，另一方面情急中她也请不到合适的人帮助她。这时，“林律师”仿佛看穿了张女士的心思，告诉她说，这些年他办理了很多件劳动争议官司，让张女士放心，保证没有问题。在他的鼓吹下，张女士只好作罢了。

果然，张女士很快收到了法院出具的判决书，一审判决机械公司向张女士支付2010年1月份、2月份的工资及经济补偿金、未签书面劳动合同两倍工资等各项赔偿金共计8万余元。拿到这份判决书，张女士却一点也高兴不起来。原来，林律师曾向张女士算过一笔账，根据林律师的算法，张女士至少可以拿到12万多元。更何况，机械公司不服一审判决，当即向二审法院提起上诉。为了应对，张女士只好继续委托林律师帮她打官司。

很快，二审的结果出来了，二审法院做出了终审判决，维持原判。官司虽然打赢了，但8万余元的赔偿金离她的心里诉求实在相差甚远。更何况，在这段时间里，张女士了解到，律师收取律师费是有一定的标准的，那个标准可要远远低于“林律师”的赔偿金总额的15%。而“林律师”为她所做的代理从法律意义上说是公民代理，公民代理不应该收取报酬。

张女士思来想去，她认为自己肯定是被“林律师”算计了。于是，张女士下定决心，决不付“林律师”一分一毫律师费。

当机械公司的赔偿金打到张女士的账户后，“林律师”马上就上门向张女士索要诉讼代理费。可出乎意料的是，张女士不是找理由推脱，就是闭门不见。最后，张女士连“林律师”的电话都不接了。

看来不来硬的，自己的钱是拿不到了，打定主意后，“林律师”遂向嘉定区人民法院提起诉讼，要求张女士按照协议约定全额支付代理服务费1万余元。他认为，其与张女士签订的《委托代理协议书》，是双方真实意思表示，应当受到国家法律保护，任何一方都应遵照执行。况且协议签订后，林先生代理张女士进行仲裁和诉讼，付出了大量劳动和时间，完成了所有的代理工作。而张女士已经获得实际赔偿，理应按照约定支付劳务报酬。

“代理律师”要分赔偿款，法院不同意

而张女士经法院合法传唤，无正当理由拒绝到庭参加诉讼，法院依法缺席审理了此案。

法院审理后认为，当事人进行民事活动应当遵守法律的规定。根据我国现行律师法的规定，没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义从事法律服务业务；除法律另有规定外，不得从事诉讼代理或者辩护业务。

本案中，原告林先生作为不具有律师执业证的公民，与被告张女士签订委托代理协议，明确代理被告进行诉讼并收取诉讼代理服务费的约定，违反了律师法的上述强制性规定，应属无效。诉讼中，在法院就此向原告林先生释明并征询其是否变更诉讼请求时，原告仍坚持原诉讼请求，应承担相应的法律后果。原告林先生以协议约定为由要求被告张女士支付劳务代理费，缺乏法律依据，法院难以支持。依照《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关规定，判决驳回原告林先生的诉讼请求。

根据相关诉讼法的规定，“只要人民法院认可的其他公民，都可以被委托为诉讼代理人，但在实际的司法操作过程中，诉讼代理人往往需要具备较为专业的法律常识，而且要对法律程序和证据规则有着深刻的认识，所以诉讼代理人的参与资格虽然宽泛，但实际要求极高。”采访中，法官告诉记者，公民代理行为就其性质来讲是一种委托合同关系，作为诉讼代理人的公民可以向委托人主张在代理过程中支出的合理费用，但不得收费。

(文中当事人均为化名)

法博士点评

哪些人有资格代理诉讼

诉讼代理可分为律师代理和公民代理，前者是由具有系统法律知识、受过专业培训的律师为当事人诉讼提供的有偿法律服务；后者一般是由诉讼当事人委托普通公民担任诉讼代理人。根据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等有关规定，公民经人民法院许可，可以担任被告人或当事人的辩护人、代理人参加诉讼活动，但不得以营利为目的，不得借此向被告人或当事人收取报酬，也不得以此为谋生的手段。所以，公民代理一般是由当事人的亲属、朋友代理进行诉讼，代理关系的形成主要基于当事人和代理人之间的亲情或友情。

本案中原、被告签订委托代理协议，林先生与张女士的约定，因违反了《律师法》的强制性规定而无效。当然，林先生对于其因代理活动而支出的合理费用仍有向张女士主张的权利，他可以向张女士索要其在代理过程中支出的合理费用。

编辑：董晓菊 dxj502@163.com

篇5：金融代理发展意见

代理金融业务将是邮政企业今后发展的总体趋势，进一步做好金融代理业务，培育壮大市场关键在于进一步强化代理意识，高度重视金融代理业务；与邮储银行全面合作，实现双赢。

准确定位 明确目标

代理金融业务既是高效业务，也是邮政企业收入的主要来源。为此，我们要坚持“抓住重点、突破难点、形成亮点”和“重点业务重点抓、重点业务全局抓”的经营理念，坚定不移地把发展代理金融业务作为各项工作的重中之重，狠抓余额增长不放松，及早部署动员，确定全年的目标。城区网点应本着以余额增长为中心，以高端客户、绿卡通、商易通业务发展为重点的发展思路，定位中端，竞争高端，培育潜力，多举措推进余额增长。细分目标客户群体，针对不同的客户群体策划不同的营销方案，制定灵活的营销策略。

对于非经营类客户，要以绿卡通为突破口，瞄准政府机关、高收入企事业单位等目标，组织员工分片宣传，促进定、活期业务交叉发展，稳定效益型客户。对于经营类客户，如个体工商户、私营企业主、种植大户、养殖大户、务工返乡户等，主动上门公关，促进商易通、绿卡通、基金理财等业务的共同发展。

拓展领域 狠抓落实

我们要瞄准企事业单位，把中间业务作为新增点，大力发展代发工资业务，把中间业务作为余额增长的突破口，狠抓“代”字号业务。

加快城区精品网点，提升硬件设施；全力做好ATM机具的维护管理，加强通报。要坚定不移做大储蓄业务规模，积极稳妥地提升代理保险销量，以代发工资业务、POS收单业务、商易通业务为切入点，形成推动邮储余额持续、快速、规模发展的新增点。

我们要以客户为中心，灵活转变业务增长方式，采取项目交叉和联动发展模式。依托开展各类竞赛活动，激活发展信心和士气。紧紧围绕“抢信息、找技巧、强力度、抓落实”指导方针，紧贴地方经济发展，关注政府项目建设，加大财政工资性支出、政府征地补偿和政策性资金补贴等资金项目开发力度。与各大保险公司联合深入开展代理保险“送培训、下基层”活动，提升营销人员业务素质。

加快发展 提高服务

储蓄人员的素质是关系业务发展的大事，当前缺的不是储源，而是营销方式的创新，业务发杂货你的紧迫感，员工营销积极性的调动和敬业精神的培养，员工的培训引导工作和素质的提升尤为重要。要定期开展金融代理业务培训、产品训练营、网点实战训练等培训，提升窗口营业人员营销技巧和能力，强化员工专业营销水平，推动代理金融业务发展上规模，不断提高金融从业人员综合素质。

为促进邮政代理金融业务又好又快发展，我们应该制定科学合理的激励措施，以此调动职工发展业务的积极性，营造争先进位的浓厚氛围。每天通报余额进度，对业务发展好的单位，及时总结经验；对业务发展相对滞后的单位，则由专业部门上门帮扶，尽快在全局形成百舸争流的良好局面。

宿松邮政局金融业务中心

篇6：补充代理意见

中建二局主张优先清偿权一案，贵院正在审理之中，我作为代理人，现根据有关法律规定和司法解释补充以下代理意见。

合同法第286条明确规定：发包人未按照约定支付价款的，……承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。企业破产法第109条明确规定，对破产人的特产财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。最高法《关于审理企业破产案件若干问题的规定》法释23号第71条明确规定，下列财产不属于破产财产……(四)依照法律规定存在优先权的财产。

《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿的批复》法释【2002】16号第一条明确规定，人民法院在审理房地产案件和办理执行案件中，应当依照合同法第286条的规定，认定建筑工程承包人的优行受偿权优于抵押权和其他债权。第四条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程峻工之日起或者自建设工程合同约定的竣工之日起计算，该条规定明显与合同法第286条相悖，故应属无效。

联系本案讲：中建二局于12月10日与工农兵二局集团签订建设工程承包协议，承包了“工农兵商厦”项目。此后工农兵才进行招标，中建二局并未中标。中标单位强行进入工地，中建二局即提起民事诉讼，且于12月底撤出工地。12月，贵院以咸经二初字第33号民事判决书判决。双方所签建设工程施工合同效，由被告支付原告工程款454万余元及利息。并返还保证金50万元……双方均未上诉。根据中建二局申请，元月18日，贵院以(2002)咸法执字第06-1号民事裁定书裁定：依法查封被执行人正在建设中的咸阳工农兵商厦，查封范围内工农兵商厦中产权属于工农兵集团的所有房产。查封期间，不影响商厦继续建设，但不得对商厦预售、转让过户、抵押、租赁、拍卖等。否则，承担由此引起的一切法律后果。但此后不知贵院出于何种原因，又违法作出(2002)咸法执字06-2号裁定书，将查封范围变为地下室。导致中建二局的优先清偿权仅实现了部分，现工农兵集团已进入破产程序。所以，中建二局依法享有优于抵押权的优先受偿权，或将该部分财产先行提出用了清偿中建二局债权。不列入破产财产范围。请贵局依法裁定。以免中建二局申请国家赔偿，给贵院和国家造成不必要的麻烦和损失。

代理人：姚永安

篇7：代理意见

本所依法接受李**与余**、常德市**纺织有限公司(以下简称**公司)、谌**民间借贷纠纷一案中被告余**的委托，指派本律师作为其一审特别授权诉讼代理人参与本案的诉讼。现结合庭审查明的案件事实并结合相关法律规定，就本案的事实认定以及法律适用问题提出如下代理意见，请贵院在裁决本案时予以慎重考虑：

《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。

本案中，根据原告的诉称以及庭审查明的案件事实，本案涉及以下两个案件事实：1、被告余**、**公司以及谌**作为一方当事人、原告李**作为另一方当事人在20**年4月9日签订《借款协议》向原告李**借款29万元，借款期限为一年即20**年4月9日至20**年4 月8日，月利息约定为3分;2、被告余**个人在20**年4月9日向原告李**具条借款人民币35万元，借款期限为12个月，借条中没有约定利息。

这两个事实之间关系的认定是本案争议的焦点问题。按照原告主张，这两个事实之间存在因果关系，前一事实中的利息约定是在后一事实中主张利息的依据;而被告余**认为该两个案件事实是相互独立的，成立的是两个不同的借贷关系，相互之间不具有法律上的任何联系，在前一事实中的290000元借款已经予以清偿且后一借贷关系中没有约定利息的情况下，原告不应依据前一借贷关系中利息的约定在后一借贷关系中主张利息。

本代理人认为，要对前述两个事实之间的关系问题做出正确的判断，就必须严格依据前述法律所确定的“谁主张谁举证”的民事诉讼基本原则进行。既然原告李**主张两个案件事实之间存在因果关系，原告就应该提供相应的证据加以证明，否则对其主张就应该以没有相应的证据证明而不予采信。然而在诉讼过程中原告李**除了自己的陈述外没有提供任何证据证明前述两个事实存在任何联系，在原告仅能提供没有约定利息的金额为350000元的借条且余**不承认约定过利息的情况下，对原告李**要求支付利息的主张应该不予支持。

同时，原告提供的证人彭国勇、徐秋枝的出庭证言不足以作为原告李**与被告余**约定了利息的依据。因为这两个证人之间就待证事实的陈述在关键问提上自相矛盾。且即使该证人证言能够被采信，也不能确实、充分、具体的证明原告与被告间支付利息的标准、时间。被告余**在20**年10月17日向原告付款10500元、在20**年11月16日向原告付款10500元、在20**年1月27日向原告付款10500元、在20**年3月14日向原告付款10000元、在20**年5月1日向原告付款10000元的行为均同样不足以作为被告余**向原告支付利息的依据。且在原告没有提供证据证明被告余**应该向其支付利息的情况下，前述还款应该作为本金部分偿还。

综上所述，本代理人认为，原告李**主张被告余**应按照月息3%的标准向其支付利息没有相应的事实依据，对该主张应该不予支持，在被告余**没有支付利息的义务的情况下，被告余**已经偿还的金额应视为偿还了部分本金。且本案所涉民间借贷纠纷的偿还义务人为被告余**一人，而与被告**公司以及谌**均没有任何关系。请贵院严格按照证据所能够证明的案件事实公正的裁决本案。

篇8：代理意见

关键词：民事代理,商事代理,区别

一、民事代理的相关概念及适用范围

(一) 民事代理概念

民事代理是代理人依据赋予的代理权, 以被代理人的名义和第三人共同实施的一种民事行为, 所产生的结果直接对被代理人发生法律效力。如果把民事代理看成是一种民事法律行为, 它的构成主要是由被代理人的授权行为和代理人的代理行为。代理人所实施的代理行为只能是被代理人所赋予的代理范围而为之;而代理行为所产生的法律后果直接归被代理人承担。

(二) 民事代理的适用范围

民事代理的主要适用范围有: (1) 民事代理只能适用与行使民事法律行为的范围之内。属于非民事法律行为的不可以行使民事代理; (2) 民事代理只能适用于可进行代理的民事法律行为, 对于当事人如属特定的人身、特定的身份或特定的法律保密资格的, 其民事法律行为不能够适用于使用民事代理。

二、商事代理的相关概念及适用范围

(一) 商事代理概念

商事代理是代理人以营利为目的, 让商事代理商依据被代理人的委托, 以自身的名义或者委托人的名义为委托人提供卖或买的服务, 其最终效果归属于被代理人所有的, 具有法律意义的一种行为。明确商事代理的概念, 还首先应把“商事”与“代理”两个要素分手入手。商事, 是一个高度抽象的概念。它所具有的本质特征是指一切适应法律规定的以营利性为目的的职业性活动。商者, 是指具体以营利为目的;事者, 是指职业性的具体活动。商事概念不仅包括了传统的商品买卖事项, 它还包括了货运、仓储、保险等行业, 一切能与进行商品交换而产生营利性的行为。因此, 随着商事实践的不断发展, 其内涵亦在不断的演变、丰富。

(二) 商事代理的适用范围

商事代理主要适用范围有: (1) 能够代理行使各种商事行为。比如, 代理进行商品买卖、租赁、借贷、承揽、运输等事宜; (2) 能够代理某种具体行使的服务行为。比如, 企业法人的成立、变更、撤销进行代理登记, 代替办理专利申请、商标注册, 代替缴纳税金、专利维持费、商标注册费, 代买卖证券、债券、代理保险等事宜。

三、民事代理与商事代理的区别比较

(一) 代理关系主体及资格要求的区别

根据民事代理与商事代理的概念进行分析, 民事代理的合法被代理人可以是国家公民, 也可以是企、事业法人, 而商事代理的合法被代理人必须是商人、商法人 (商、事企业) , 或是个体商人。民事代理的代理人, 只要能够具备完全民事行为能力, 不管是公民、法人均可。

(二) 代理行为的名义之间区别

民事代理中, 代理人是以被代理人的名义来进行民事活动的, 而代理行为所产生的法律后果直接归被代理人承担, 实际的主体是被代理人。商事代理中分为三种具体情况: (1) 代理人以被代理人的名义, 且同民事代理; (2) 虽然没有直接以被代理人的名义行使行为, 却已表明其中有被代理人存在, 行为人仅属受人委托的代理人, 其属于隐名代理; (3) 虽然有被代理人的存在, 但却并不涉及, 完全以代理人的名义行使行为。后两者被统称为非显名代理, 之所以在商事代理中有此类状况存在, 并成为商事代理与民事代理之间的重要区别, 是因为商事代理人的自身经济利益和具有的特别法律地位所决定的。商事代理人出于在经济利益方面的考虑, 为了保守商业机密, 保持在经营市场中的竞争实力, 往往不愿让被代理人同第三人进行直接沟通, 于是商事代理人多数采用非显名的方式来从事大量的代理业务。

(三) 代理产生的根据之间的区别

商事代理的产生是根据其唯一性的特点, 即被代理人的委托授权。在民事代理中可以分为法定代理、指定代理、委托代理这三种。法定代理是指代理人根据法律规定直接产生的代理, 主要是对无民事行为能力和限制民事行为能力的人而专门设立的代理, 法律允许的法定代理, 是指被代理人与代理人之间存在着血缘或婚姻等特殊关系。指定代理是指根据人民法院或指定单位所指定而发生的指定代理人, 其指定代理人与被代理人的主观意志无关。由此得出, 商事代理的代理根据更能够体现被代理人的主观意志和意志自由性, 所以, 对现代市场经济的发展更具有推动作用。

(四) 代理实施目的之间的区别

民事代理不具有以营利为主的特征, 代理人所实施的行为目的, 并不一定是为了获取相关报酬而进使的代理行为。比如:在法定代理的指定代理的情况下, 代理人行使代理行为都是无偿的, 即便是在委托的情况下发生的, 代理人行使代理行为能否得到相关报酬, 也是由被代理人决定, 支付的。而商事代理是代理人的一种营利性行为, 代理人的主要目的就是让自己营利, 这一特征就是商事代理的重点, 它使得商事主体的利益形成了多元化发展, 并从根本上与民事代理产生了本质上的区别。

(五) 代理内容之间的区别

民事代理仅限于行使民事行为, 可以包括财产关系或人身关系;商事代理主要是行使营业行为, 代理的本身是实施商事行为, 所以商事代理更能够适应现代商品经济的发展。通过以上对民事代理与商事代理两者之间的分析论述, 可以看出商事代理在很多方面优越于民事代理。一个国家的发展主要依靠于法律规范, 而代理在社会实践中起主导作用。制定出一套符合我国国情需要的代理法是一件十分迫切和必要的事情, 只有这样我国的经济才得已稳定、快速的向前发展。

参考文献

[1]王睿.商事代理与相关概念辨析[J].法制与社会, 2010 (16) .

[2]张民安.商法总则制度研究[J].法律出版社, 2007.

篇9：代理意见和答辩状

代理意见，顾名思义，是案件当事人的代理人，在了解案件基本事实，审阅案件相关材料，参加庭审事实调查、举证质证之后，对所代理的案件在事实与法律上做出的代表本方立场的最终的法律意见。

显然，代理意见中应当包括代理人对案件事实的认可与否定、对法律的选择、对法律适用正确与否的评价，甚至包括对程序性问题的论述。这些内容的指向性是明确的，即与对方当事人提出的有关问题针锋相对。

从我们国家的民事诉讼法所规定的诉讼程序来看，法定的诉讼程序中并未有专门发表代理意见的程序。

一般来说，在法庭辩论阶段所发表的辩论意见是组成最终代理意见的主要部分，但是辩论意见又不同于完整的代理意见，代理意见显然要比辩论意见更为详细和缜密，且由于出具代理意见的时机为庭审阶段结束之后、裁决做出之前，因此，代理意见可以说是当事人一方对本方全部案件事实与法律适用的最终、完整、详细的书面意见。

往往在辩论阶段中，有经验的代理人会要求法庭书记员在记录辩论意见之后，注明“参照最终代理意见”几个字，而法院一般也会要求代理人在庭审结束后五日或者十日内提交书面的代理意见。应该说，虽然程序法并未规定有发表代理意见的程序，但是目前，在律师作为代理人的案件中，向法庭提交书面的代理意见早已成为一种惯例。

(二)代理意见的起草

起草代理意见需要依据案件事实、证据材料以及法律规定，最大程度的做到事实与证据相结合，事实与法律相依照，三者相结合的前提是代理人对整个案件的分析。

当然，这里所说的案件分析并不是仅仅代表本方立场的案件分析，而是以中间者的身份对案件全局的分析，在整体分析的基础上，从有利于本方当事人的角度起草代理意见，并可以通过对整体案件的分析，掌握关乎对方利弊的重点，可以使本方代理意见更有针对性，内容更为完整。

【二】答辩状

一、概念、特点和作用

所谓答辩状，就是被告和被上诉人针对起诉的事实和理由或上诉的请求和理由进行回答和辩解的文书。答辩状分刑事答辩状和民事答辩状，它是与诉状和上诉状相对应的文书。

答辩状是被告(人)、被反诉人、被上诉人、被申请(诉)人针对起诉状、反诉状、上诉状、再审申请(诉)书的内容，在法定期限内根据事实和法律进行回答和辩驳的文书，是诉状中使用频率最高的文种之一。

答辩状是法律赋予处于被告地位的案件当事人的一种权利，其有处置答辩权的.自由，可以答辩，也可以沉默。但由于答辩状具有不可忽视的意义——答辩状有利于保护被告(人)的正当合法权益;有利于人民法院在全面了解案情的基础上，判明是非，做出正确的判决，因此应该对答辩权给予足够重视，积极以答辩状的形式提出答辩。

写作答辩状的目的是回答、反驳对方诉状的诉讼请求，以减免答辩人的责任。答辩状的写作目的与起诉状、反诉状、上诉状、再审申请(诉)书的写作目的是针锋相对的。写作时应从以下几个方面着手。这也是应用写作的重要研究内容之一。

民事答辩状在两种情况下提出：一是原告向第一审人民法院起诉后，被告就诉状(起诉状)提出答辩状。二是案件经第一审人民法院审理终结后，一方当事人不服，提起上诉，被上诉人就上诉状提出答辩状。

人民法院在收到原告的起诉状和上诉人的上诉状以后，应当在规定的期间内将副本送达被告或被上诉人，被告或被上诉人应当在法定的期限内提出答辩状。

被告和被诉人通过答辩状，可以针对原告或上诉人提出起诉或上诉的事实、理由和根据以及请求事项，进行有的放矢的答辩，阐明自己的理由和要求，并提出事实和证据证实自己的观点。

这样，人民法院可以全面了解诉讼双方当事人的意见、要求，对如何合理合法及时处理好案件。

【三】内容、格式和写法

(1)答辩状由首部、答辩理由、尾部和附项三部分组成。

首部应写明下列内容：

①标题。标题写明“刑事(或民事)答辩状”，“刑事(或民事)被上诉答辩状”。前者为第一审案件答辩状，后者为上诉案件答辩状。

②答辩人的基本情况。当事人栏目，直接列写答辩人的基本情况。

被告人是公民的，就列写答辩人姓名，性别，年龄，民族，籍贯，职业和住址。有代理人的，挨着另起一行列写代理人，并标明是法定代理人，指定代理人，还是委托代理人，并写明其姓名，性别，年龄，民族，籍贯，职业和住址。如果是法定代理人，还要写明他与答辩人的关系。

如委托律师代理，只写明其姓名和职务。

被告人是企事业单位、机关、团体(法人)的，先列写答辩人及其单位全称和所在地。另起一行列写该单位的法定代表人及其姓名、职务。再另起一行，列写委托代理人及其姓名、职务。

对方当事人的情况不用单独列写，可在下面的答辩理由说明起诉人和上诉人是谁，起诉或上诉的案由是什么。

⑧写明答辩事由。第一审案件答辩状和上诉案件答辩状其事由的写法不同。

现分别说明如下：第一审案件答辩人是被告人，答辩事由的具体行文为：“因××(案由)一案，现提出答辩如下：”。

上诉案件答辩状的答辩人是被上诉人，答辩状具体行文为：“上诉人×××(姓名)因××(案由)一案不服×××人民法院××年×月×日×字第×号×事判决(或裁定)，提起上诉，现提出答辩如下：”

答辩理由答辩的理由是答辩状的主体部分，写法没有统一的规定，一定要针对原告在诉状中提出的事实和理由，或上诉人在上诉状中提出的上诉请求和理由进行答辩，并可提出相反的事实、证据和理由，以证明自己的理由和观点是正确的，而提出的要求是合理的。

尾部和附项写明以下内容：

①呈送的机关。写为“此致”“×××人民法院”。

②右下方写明。答辩人×××(签名或盖章)并注明年月日。

③附项。注明证物、书证的名称和件数。

(2)代理意见的格式

代理意见的格式在网络上有很多，体例基本相仿，笔者认为只要格式工整，内容清晰，可以让法庭看到本方所要表达的观点就可以，不壁拘泥于小节而忘了本来目的。简单来说，代理意见的格式大致包括四个部分，即标题、首部、正文、落款。

1、标题。标题部分一般居中位置写明“代理意见”或者“对……纠纷一案的代理意见”。

2、首部。即法律文书的抬头部分，笔者一般比较格式化的写这段文字。如下所示：

“尊敬的审判长、审判员：

……律师事务所接受……公司的委托，指派我作为本案诉讼代理人。本代理人在审阅案件材料、参加庭审事实调查、举证质证，现本代理人就本案案件事实与法律问题发表如下代理意见，谨供法庭参考：”

3、正文。正文即整个代理意见的主文，没有固定的写作格式，一般根据律师个人喜好，也有可能要投法官所好。

比如喜欢直接、简单的法官，就可能无法对满是论理和引用的代理意见感兴趣，而一个学理型的法官，可能就比较欣赏逻辑性很强、分析能力很强的代理意见。

这个就要具体问题具体分析了。但无论是简单还是复杂，代理意见的正文都应当至少包括六个方面的内容：对案件事实的意见、对证据认定的意见、对法律适用的意见、对对方主张的意见、对程序问题的意见、对案件最终的意见。