施工单位工程质量管理措施

施工单位工程质量管理措施（共8篇）

篇1：施工单位工程质量管理措施

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第2条，严格执行公司招投标管理制度，要求各投标单位在投标文件中清楚说明质量保证体系、质量保证的措施和方法，由工程技术部负责对这些措施和方法的适用性、科学性、安全性进行审查，作为选择承包商的依据。

第3条，由合同管理人员负责在合同中明确规定甲方对施工质量绝对的检查和监督权力，并将工程施工质量责任落实到具体的施工单位，通过合同、委托书或任务单明确质量的要求，确定质量的标准、检查和评价方法、奖惩办法。

篇2：施工单位工程质量管理措施

由于室内装饰工程实际上是一个系统工程，涉及到的各个方面与领域很多，相当复杂，因此，各个环节，各个系统之间都必须相互配合，以免造成材料的浪费，工期的延误，质量不合格率增大。作为设计单位，就必须在业主（或监理）协调、安排及统一布置下，与装饰工程施工方的相互了解，相互配合，相互迁就，以保证工程顺利、按时、按质的完成。

1、开工前，业主组织设计单位、施工方的相关人员认真熟悉相关的施工图纸，充分的理解设计意图，并认真研读施工图纸，电气布置图纸及相关的节点图纸等。明确了各个系统的施工。

2、施工过程中，施工方对图纸不理解的，要尽量配合施工方搞清楚图纸施工方法，讲解不透的，设计方有义务去现场配合施工方的施工。

3、施工过程中如果出现图纸与现场不相付的，设计方要尽快配合出具与现场相付的图纸提供给施工方或现场配合施工。

4、如果是图纸出现错误造成施工损失的，设计方应承担相应的责任。

5、如果施工方在施工过程中对图纸理解有误，设计方发现了，设计方有义务急时的提出停止施工意见。

6、在施工过程中设计方有义务提出合理化建议，保持与施工方沟通联系，达到设计的意图，接受配合施工方提出合理化建议。

篇3：施工单位工程质量管理措施

工程资料是对于工程施工进行记载的重要记录, 也是工程管理工作中的重要文件基础。真实、科学的工程资料, 可以为工程日后的维修、扩建、管理等工作提供良好的依据。工程资料可以对于工程结构以及各种参数进行记录, 可以有效的提高工程管理水平。

1 施工单位市政工程资料管理问题

现阶段, 在市政工程施工中, 市政工程中涉及的相关内容较为繁杂, 资料信息量巨大, 再加上施工单位对于工程资料的重视程度不足, 资料管理工作不规范, 导致施工过程中工程资料管理出现一系列的问题。首先, 工程资料的文件问题。目前, 市政工程资料管理过程中的首要问题, 就是其中文件所存在的问题。市政工程施工过程中, 经常会由于没有及时的将工程规划许可进行办理, 公安消防审核工作缺失, 从而造成了用地手续、施工许可等文件资料不全。在施工中, 相关设计方面的变更没有及时的送审, 使得施工设计审查文件不全。部分施工单位将工程进行分包, 从而造成施工内容与施工许可不符合。另外, 建筑节能设计手续不全, 工程名称混乱等也是造成工程资料文件问题的重要原因。其次, 施工资料的问题。在施工过程中, 施工资料的记录与整理也会出现一定的问题, 对于工程资料的管理工作造成了很大的影响。工程项目由于人员流动较高, 有关管理人员人事上的变动, 都会使得工程资料变更程序进行出现疏漏。施工组织设计与技术方案的编制不合理, 没有通过有关审批, 相关资料出现错误与漏洞, 有关施工方案不合理, 施工技术交底工作出现问题, 也是造成施工资料问题的重要内容。在实际施工过程中, 对于监理师的同时响应较慢, 没有及时的进行回复, 并且回复资料不完整。在施工中, 对于施工资料的质量证明、试验报告的整理出现缺失, 并且其资料的真实性难以得到严格的保证。对于现场送检材料的检测结果, 没有进行相关档案的建立。施工过程中, 隐蔽工程的验收记录存在书写不规范, 内容不完整的问题, 并且对于不同工程的质量验收存在漏填、误填等现象, 难以保证施工资料的齐全与完整。对于施工日志的记录上, 记录格式不规范统一, 并且不够全面, 难以形成有效的书面文字资料, 并且工作交接过程中, 资料交接也存在不及时的现象。对于施工资料的分类归档上, 由于不同工程环节施工时, 缺乏有效的事前沟通, 导致分类归档出现做法上的分歧。另外, 工程资料也存在提前编制, 与实际情况脱离的现象。最后, 验收文件的问题。在施工验收阶段, 缺乏完善的验收图纸目录, 并且对于验收资料的管理上, 缺乏有关单位的公章。在竣工图归档中, 没有原设计人员进行签字确认。竣工的报告格式不规范, 并且专项的验收文件不健全, 图纸存在不合理等, 都是验收阶段的工程资料管理中所存在的问题。

2 施工单位市政工程资料管理问题的改进措施

2.1 完善工程资料的管理制度

要想解决工程资料的管理问题, 就必须要从制度层面, 对于现有工程资料管理制度进行完善。现存工程资料管理制度中, 没有对于工程中有关人员的资料管理职责进行明确的划分, 并且有关人员缺乏责任心。工程资料管理制度的不足, 导致了工程资料管理工作缺乏行之有效的依据, 直接影响了工程的质量。在管理过程中, 要对于现有制度中的疏漏之处进行完善, 对于影响管理制度可行性的地方进行进一步的调整与修改。明确各部门的岗位职责, 并且对于资料的编制与整理人员的责任进行有效的落实。对于工程人员在施工过程中, 资料的编制、收集以及归档工作进行严格的监督与管理, 保证工程资料的管理工作与施工相同步, 严禁制作假资料的情况, 对于此类情况进行严格的惩罚。另外, 还要加强有关硬件设施的建设, 提高工程资料管理工作的投入, 加强资料管理办公的现代化水平建设。

2.2 加强工程资料管理监督与管理人员专业能力

目前, 工程资料管理工作的监督水平存在不严格的现象, 难以为工程资料管理工作的良性发展提供行之有效的监督服务。监督人员对于目前工程中的质量问题进行严格的排查, 但是对于工程资料却存在检查不严格地情况, 对于存在的问题的处理方式不够妥当。监督管理人员自身的专业技术水平也对工程资料管理工作造成了一定的影响。因此, 要加强监督管理人员的自身水平, 更好的对资料管理工作中存在的问题进行及时的改进, 为施工单位提供有效的意见。与此同时, 工程资料管理人员的自身专业水平也存在着不足, 在岗人员缺乏专业的技能培训, 不熟悉有关的法律法规以及规定。对于工程资料管理人员来说, 要加强管理人员的专业技能培训工作, 并且让管理人员熟悉相关法律法规。

2.3 加强工程资料管理在项目各个阶段的应用

第一, 施工准备阶段的工程资料管理。在施工的准备阶段, 要对于施工的设计进行全面的了解与掌握, 并且提前做好施工过程中不同问题的解决预案。针对于施工中的不同施工部门, 要做好相互的沟通与协调, 保证工程的顺利进行。在进行施工初期的工程资料准备上, 要建立工程资料模板, 并且对于各种表格进行统一化的设计, 保证日后有关资料填写的规范性。在初期文件的准备上, 要对于相关手续进行完成, 做好有关审核工作, 保证手续的齐全与完备。在工程资料的管理上, 还要提前做好有关资料的归类工作, 便于日后竣工资料整理的顺利进行, 方便有关资料的查阅。对于工程中有关资料的记录上, 要标好日期, 并且做好编号, 便于提高工程资料的管理效率。第二, 施工进行阶段的工程资料管理。在进行施工过程中, 要对于施工材料的检测资料进行明确的把关, 并且保证检验材料具备科学性与客观性。对于工程中的有关资料, 要加强收集与整理, 并且对于工程中发生的费用进行详细的记录, 并进行归档存放。在进行资料管理的过程中, 要检查相关资料中相关证件的有效期, 并且检验器是否真实有效。对于工程资料中需要人为填表的, 要规范其填表格式, 保证书面资料的正规性。对于工程中所进行收集完成的报告、文件等资料, 要做好分类与存档, 并且与实际工程资料进行联系, 在日后需要调用相关资料时, 可以保证连带资料的完整性。第三, 施工竣工阶段的工程资料管理。在工程结束后, 要及时组织工程监督人员及相关城建方面等人员对工程进行验收工作。在验收的过程中, 对所发现的问题及时做好记录, 并整理备案, 以便日后进行改进。安排专门的人员对于竣工之后材料的总花销数目、剩余数目等数据进行登记, 并同准备阶段的工程资料进行比对, 检验整个工程是否严格按照图纸施工。同时还要组织相关审计人员对工程的花销、账目及资料进行审计, 防止各种经济问题的出现, 对所发现的问题第一时间进行记录并形成报告。在所有问题得以解决之后, 将三个阶段的工程资料统一进行整理封存, 为之后可能出现的检查做好准备工作。

3 结束语

市政工程是城市基础工程, 提高施工过程中的工程资料管理工作, 对于市政工程交工之后的使用、维修与改建工作有着重要的作用。市政工程资料是城市建设档案中的重要组成部分, 并且也是施工企业自身管理水平的体现。近年来, 我国城市化进程不断加快, 各项市政基础设施的建设工程不断增多, 规模逐渐增大。面临现代城市建设的形势, 工程资料管理工作的要求也在不断的提高。只有保证市政工程资料的完善与全面, 才可以有效的为日后城市建设提供科学的依据。工程资料管理人员要不断提高自身的专业素质, 推进市政工程资料管理水平。

参考文献

[1]王玉萍.施工单位市政工程资料管理常见问题分析及改进措施研究[J].城市道桥与防洪, 2012 (12) .

[2]高燕.浅议市政工程的资料管理[J]经营管理者, 2010 (19) .

篇4：施工单位成本管理现状及完善措施

近一年多时间，中水电十三局水电工程有限公司积极做好企业级工程项目管理系统（PowerOn）成本管理模块推广应用工作，并在近期十三局有限公司成本管理模块综合考评中取得较好成绩。

通过一段时间实际成本管理工作，现将我对施工单位成本管理现状及完善措施的理解进行浅析探讨。

施工成本管理的主要内容

施工成本预测----在工程正式投入施工之前对于整个过程的成本进行一个预测，作为后续施工成本决策的一个依据。

施工成本计划----是一个项目对于成本降低的指导性文件，成本计划是目标成本的一种表现形式，主要体现指标为：数量、质量、效益三项指标，是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。

施工成本控制----成本控制不是一时的工作，成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。成本控制的目标：合同文件和成本计划。动态资料包括进度报告、工程变更、索赔资料。

施工成本核算----包括两个基本环节：一是计算出施工费用的实际发生额；二是计算出施工项目的总成本和单位成本。

施工成本管理的现状

成本意识薄弱。施工企业为了快速扩张，承揽的工程越来越多，但大多数施工企业只是重视最终的成本控制目标，却对如何在过程中进行有效监控缺乏重视。项目实施前，不重视成本预算的编制，或工程预算流于形式，施工进度与预算脱节严重，没有科学控制成本。各部门、项目部、工区及职工不了解自身在成本方面的工作目标及责任，甚至认为成本管理是财务部门的专属工作。

职责划分不清晰。由于参与人员较多，在成本管理的体系中对于项目经理、各部门主管以及管理人员的责任和权利划分不清晰，没有明确的约束和激励，管理体系不够完善，在管理体制的方面，公司的其他部门责权利三方面没能很好的结合起来，责任归属的不清就容易造成成本管理体系的混乱，最终对整个工程成本问题造成影响。

管理手段和方法落后。我国工程施工企业管理手段和方法还比较落后，很多项目仍处于粗放管理状态，对于成本的管理和整个工程的计划缺乏一个整体的意识和体系，只是凭借经验来判定成本解决问题，这就造成了很大程度上的成本浪费，对于一些先进的管理方式，计算机等技术应用率较低，更谈不上利用计算机模拟技术，随时预测后续工程的最可能工期（进度）和计划成本，及时调整后续计划。常见的控制方式是发生问题再解决，属于被动控制，施工企业将成本控制仅仅理解为各项目标值与实际值之间的比较，当实际偏离目标时，分析产生差异的原因，确定下一步对策。这种能发现偏差，但不能有效地预防和避免可能发生的偏差。

管理体系不健全。管理体系不健全主要表现在成本管理部门、管理主体单一。目前，管理部主要是单个财务部门，管理主体主要是领导和财务人员，成本管理客体单一，目前的成本管理只注重对已经发生的成本、费用进行管理，而那些隐形的如设备利用率、劳动生产效率等却常常被忽视。

施工成本管理的完善措施

良性的管理机制。为了提升施工成本的管理力度，实现管理工作的良性发展，需要建立起科学完善且行之有效的成本管理机制，明确施工成本控制的目标，把管理目标和任务具体化，一旦出现问题可以清晰地明确责任人，要对成本管理的重要性有一个科学的认识，成本管理对于施工企业的利益是不可忽视的.

重点加强对施工材料和机械设备的管理。材料费的成本投入大都占据了施工成本总投入的百分之六十五以上，对材料进行有效的管理能够大大降低了施工成本的投入，需要进行有计划有组织的管理。首先需要建立起专门的材料管理部门，严把材料采购关，还需要严把材料的发放关，要加强对材料使用的管理力度，降低人工费用，需要加强对施工机械设备的采购管理，保证机械设备的使用功效，最大化的节约机械设备的采购成本，定期对其进行维护，避免出现大的故障再进行维修，这样将会增加成本的投入。

提高施工者的技能水平。施工者作为整个施工过程中的直接参与者十分重要，施工者的施工水平直接影响了施工效率以及成本的投入，这就需要我们采取措施提高施工者的工作水平.我们不能固守成规，要充分借鉴合理吸收国内外先进工作经验，结合我们自己的实际情况进行合理的利用和完善。

工程竣工结算阶段的成本管理。在工程竣工之后就要进行工程的最后收尾，这个工作时尤为重要的，需要尽快的办理各项结算手续，对于工期不能造成拖延和影响，避免造成成本的增加。在工程竣工阶段进行成本管理，需要对工程的人工费、材料费、机械使用费以及设计费用等进行认真的比较和分析，保证竣工结算的完整性和准确定，施工的项目部需要尽快的和建筑单位明确债权关系，确定好还款的时间，减少讨债等的开支，尽最大可能减少竣工结算的成本支出。

中国水利水电第十三工程局有限公司施工项目涉及市政、房建、水利等多种类型，项目经营模式覆盖了投资、融资、合作、自营等多种形式，为实现有序、分期推动的目标，通过两个层次的推动，截止目前， 3000万以上的项目在PowerOn成本管理模块均已上线运行，数据录入的进度、数据量基本符合要求。

目前，PowerOn成本管理模块录入工作正向着常态化的管理目标发展，在项目施工中成本决策数据的提供、及时发现问题和纠偏、有效控制成本等方面起到了积极作用。下一步，公司将借鉴先进经验，继续加强指导与监督职能，力争在录入的时效性上再提高一步，提升数据分析质量，使PowerOn成本模块真正发挥出服务与管理的功能。

篇5：施工单位工程质量管理措施

一、与项目管理单位的协调与管理措施：

项目管理单位的组成必须有公司根据建设合同及工程具体实际需要选派有能力完成本工程的人员组成，保证能完成建设合同规定和业主满意的目标，建立健全各个岗位责任制，各种奖罚制度、配备足够的人力、物力资源，保证工程质量、职业健康与安全文明及保护环境。

公司应与项目管理单位签定目标责任书，确定工程质量、安全管理、文明施工目标，技术管理部门、工程质量、安全管理部门、材料管理部门、预算部门应对所有施工组织设计内的各类措施的落实情况进行不定期的检查，并如实填写检查记录，当检查发现有不足情况存在时由项目管理单位在规定的时间内纠正，并将纠正检查记录反馈至检查部门，由检查部门派人进行复查。

项目管理单位应按工程进度、质量、安全文明等的落实情况，每月按书面报表的形式向公司主管部门如实汇报，一些大工程技术变更或拟采用的新技术应由公司技术部门共同研究探讨决定，由公司技术总工审批通过后方可实施。公司应与项目管理单位不定期进行工程技术、质量、进度、资金等经常进行交流，相互积极配合，听取项目管理单位的正确意见，为做好生产工作共同努力。

二、与专业项目施工单位的工作协调与管理措施: 在选择专业项目施工单位时应由公司主管部门或项目管理单位共同组织进行,收集专业项目施工单位的考察评价资料,其主要内容包括：专业施工单位的以往业绩及现有劳动资源：如各分项工程的管理人员与技术人员等。并根据评价结果报主管领导审批，通过后再按工程的具体要求与之签定有效协议书或施工合同。

协议书或施工合同的签定应由项目管理单位起草签定,其内容应包括:工作范围及内容、工期、质量、职业健康安全、环境、技术及经济指标要求，实施本企业的管理体系的控制，接受本企业的管理要求。在施工过程中要严格按照事先签定的协议或合同对专业项目施工单位实行中间平定与全过程控制，对其考核拟评价为合格、轻微不合格、不合格。规定：（1）质量、进度得不到合同、协议要求时定为轻微不合格；（2）质量、进度得不到合同、协议要求，经整改仍然得不到要求的确定为不合格；（3）发生过重大质量事故的确定为不合格；违反对环境、职业健康安全管理规定的确定为轻微不合格；（4）违反对环境、职业健康安全管理规定且整改仍得不到规定要求的确定为不合格；（5）发生过一起及以上重大环境污染、职业健康安全事故的确定为不合格；（6）对完成指令不彻底的确定为轻微不合格；（7）严重不服从管理规定的确定为不合格；（8）经过评定为轻微不合格的的要求限期整改，整改后再进行评定，再次评定仍然达不到合格则确定为不合格，轻微不合格累计达到三次的确定为不合格。

公司主管部门、项目管理单位应对专业项目施工单位进行不定期考核、落实实施的考核情况应上报公司主管部门备案。公司各职能部门或项目管理单位应对专业项目施工单位的质量、环境、职业健康与安全、工程进度、计量和验收等实施监督管理。

篇6：施工单位工程质量自查报告

(一)工程质量监督检查情况

20xx年，我站共办理监督登记工程411个，面积432万㎡;完成竣工备案工程147个，竣工面积177万㎡。检测中心1～11月完成检测90809批/次，其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外，开展了全市重建工程质量安全大检查6次，开展进场材料、压缩工期、装饰装修专项检查累计998次，发出整改通知820份。对存在违规行为的1个建设单位、34个施工单位、14个监理单位进行了行政处罚。罚款金额为110.18万元。配合上海援建监督组推荐申报四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”项目40起，现已经省市质量安全监督机构审核通过，并公示。全年查明并排除重大施工质量隐患5起，杜绝了重大质量事故发生，忠实履行了《建筑法》和《建设工程质量管理条例》赋予的职责。

(二)工程质量监督管理情况

20xx年，为进一步加强工程质量监督，完善监督管理制度，我站按照《建设工程质量管理条例》、《建筑法》以及强制性条文的要求，针对我市灾后重建工程时间紧、任务重、情况复杂、矛盾交错等因素，在省市质监站的关心支持下，采取有力措施，有针对性地做好重建工程质量监督管理工作。

1、开展缩短工期专项检查和进场材料专项检查。针对灾后重建工程规模大、进度快的特点，我站印发了《关于禁止违反技术规律压缩工期杜绝重特大安全质量事故的通知》和《关于加强建筑工程进场材料监督管理的通知》，并在全市所有重建项目上开展缩短工期专项检查和进场材料专项检查。截止目前为止，已完成第一轮全部项目的专项检查，第二轮专项检查正在进行中。累计实施专项检查998次，发出整改通知820份，对存在违规质量行为的113项目移交城监大队立案查处。

2、坚持原则性和灵活性的有机结合，积极配合和推动重建项目快速推进。首先是执行报建接待制度和节假日值班制度，保证工程施工的连续进行和质量监督的全程覆盖;二是在保证监督全程覆盖的提前下，允许三层(含三层)以下的房屋，基础和主体合并验收;三是实行”两个承诺”，即对于获得施工许可的重建项目承诺30分钟内派出监督员到现场履行职责，当天申报的监督检查承诺当天按时全部完成。

3、实行例会制度，落实工作责任，确保重建工程质量监督履职到位。为保证质监站对全市灾后重建工程质量的有效控制，都江堰市质监站实行每周例会制度，对于本周的各项任务特别是重建工程的质量监管情况进行汇总和分析，确保监督工作的灵活性和有效性，每周例会情况以报表形式上报市建设局和市重建办。所有灾后重建项目均建立站长—监督组—责任监督员的三级管理机制，责任监督员负责具体项目的跟踪管理和监督资料收集整理，监督组长对重要节点和责任监督员履行职责的情况进行抽查，站长根据每周例会的情况安排对全站监督工作的督查。

4、高度重视质量投诉和举报的处理。我市灾后重建工程特别是涉及广大人民群众切身利益的城镇安居房、居民自建点、农村集中安置点、农村自建点和场镇联建房，必须高度重视涉及工程质量的投诉和举报，为此我站成立了质量投诉和举报专项工作小组，专门负责处理质量投诉和举报工作。接到质量投诉和举报后，必须于24小时之内安排专人开展调查处理工作。经调查存在质量问题或质量纠纷的，由分管领导牵头组织实施处理，对涉嫌违规行为的责任主体一律立案查处。同时，为加强我市安居安置房质量投诉和举报的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住户时，建设、施工和监理单位必须在移交现场明显位置设立质量投诉受理工作站，及时解决住户反映的问题。做到投诉不出户、纠纷不出小区。质监站把投诉站设立和运行情况纳入重点监控环节。对于未及时建立投诉受理工作站或工作站运转不正常的，要求建设、施工和监理单位限期整改。对于拖延整改或推卸责任的，将立案调查顶格处罚。截止目前为止，我市安居房及廉租房已移交15000余户，基本做到“投诉不出户，纠纷不出小区”，实现平稳移交。目前我站已受理建设工程质量投诉13起，已办结12起，其中1起正在办理中。

5、高度重视档案管理工作。制定了监督小组资料管理制度，为监督小组配备了专职资料员，强化了监督过程控制，完善了监督信息管理。灾后重建期间，我站每月定期整理监督档案，梳理监督过程中的遗留问题，汇总后限期解决，确保我市灾后重建工程的质量技术档案随时处于迎检状态。

6、建立工程质量回访制度。按照成都市建设委员会《关于加强灾后重建工程质量保修和回访制度的通知》要求，建立了工程质量回访制度，并要求施工单位在工程竣工验收交付使用后，应制定工程质量回访计划，确定资料回访时间、数量、方式和处理办法，及时妥善解决好住户在使用过程中出现的质量问题。

7、加大行政处罚力度。20xx年度，我站对违规质量行为立案查处40起，对存在违规行为的1个建设单位、34个施工单位、14个监理单位进行了行政处罚。非常时期要有非常之为，在繁重的灾后重建任务推进中，对于放弃质量责任、违规操作的违法行为必须严肃处理，否则不能保证我市正常的质量管理秩序。不仅要对违规行为进行处罚，而且对于推诿责任、整改拖沓的行为也要进行督查和处理，从而为我市灾后重建工作提供强有力的质量保证体系。

8、积极支持和引导重建项目创建优质工程。对申报项目给予技术支持和指导，积极联系省市建设行政管理部门对我市重建工程创优评杯进行指导，简化申报评审流程，引导重建项目创建优质工程。以来，我市共有40个重建项目通过省市优质结构、“天府杯”、“芙蓉杯”的评审，并已公示。

二、重点工作完成情况

(一)加强城区加固和居民自建点的质量监督

根据建设局下发的目标要求，我站抽调了2名工作人员到解放社区参加灾后重建工作组，对震后受损住房维修、加固工程的报建，到社区、点位现场进行协助、指导、督办，多次参与原址重建和组合重建点位的业主协调会，帮助解决协调楼层、面积分配等矛盾纠纷，为业主委员会负责人提供帮助服务，对报建所需资料、程序进行讲解、指导，积极做好报建前的主动服务，确保城区居民自建工作快速推进。其次为加快城区自建点位建设进度，确保重建任务顺利完成，我站按照年初工作安排，主动对灾后重建自建点位提前介入，建立跟踪服务机制，形成以监督员、监督组、监督站三级管理机制，落实了监督人员、监督组组长和站长的质量管理责任。目前，全市城区143个居民自建点位已开工建设的110个工程，我站按照绿色通道程序提前介入，实施正常监督。并有针对性的开展专项检查。同时印发了《城区原址重建工程需协调解决问题调查表》，督促相关单位和责任人针对检查中发现的问题，采取切实有效的措施进行整改。我站将对存在质量问题的项目加强跟踪检查，严格责任落实，确保整改到位。并将各项目提交的《城区原址重建工程需协调问题调查表》存在的问题进行汇总，逐一针对存在的问题协调处理，确保自建单位建设进度正常推进。

(二)加强市政基础设施建设质量监督

20xx年，我市以争当灾后重建样板和创建“世界现代田园城市示范区”为契机，同时为配套安居安置房建设，加大了城市基础设施建设力度，市政道路、桥梁和给排水管网工程建设数量和规模不断扩大，技术含量不断提高。为确保市政基础设施建设项目工程质量，今年以来，我站坚持“保证工程质量、建设精品工程”的工作思路，创新监管手段，强化监管力度。一是根据现有国家技术规范的要求，结合我市工程实际，编制了《城镇道路工程施工质量验收记录》、《市政桥梁工程施工质量验收记录》、《给水排水工程施工质量验收记录》及各个检验批质量验收记录等市政工程暂用表格。进一步明确了市政道路、桥梁、给水排水工程检查要点，规范了验收程序，从施工过程控制到分部工程验收做到操作规范、责任明确。二是强化技术指导，针对参建施工企业多，施工水平良莠不齐的现状，我站根据工程实际，制订了详细的质量监督方案，认真进行监督交底，举办了市政工程监督知识培训，大大促进我市市政工程质量稳步提升。三是加强重点工程的质量监督工作，针对重点工程工期紧任务重的特点，监督人员主动放弃节假日休息时间，提供全天候服务，热情认真搞好服务，确保了工程质量和进度。四是加大执法力度。对检查中发现违反工程建设法律法规和相关规范标准的，移交城监大队立案查处。

(三)规范原址自建点位扬尘管理，推动城乡环境综合整治

当前，我市灾后重建、城区受损房屋加固、统规自建等项目全面开工，施工扬尘污染情况突出。按照市建设局统一分工安排，我站负责城区原址自建点位的扬尘整治。按社区划分，将点位分解落实到人，由个人负责日常监管，监督小组定期和不定期开展环境综合整治巡查，特别是对荷花池片区、金羊小区、外北街沿线等地段进行了重点检查。并针对全市自建点位项目及存在的问题进行了分类梳理，督促各项目限期整改。目前，已将荷花池片区原址自建、水电十局、石油街E-39-7、9等项目项目移交城监大队立案查处。

(四)加强对加固工程质量通病的治理。

针对我市加固工程量大、点多、面广的特点，按照《成都建设工程质量通病控制标准》要求，我们及时编制了《加固工程质量通病》，要求施工单位在工程开工前做好工程质量通病控制措施，监理单位要突出地对质量通病进行控制。质监站在监督抽查、巡查中，重点检查各责任主体对质量通病控制措施的落实。逐步减少以往常见的现浇板裂缝、墙面裂缝、起砂空鼓、外墙渗水等质量缺陷，有效的确保加固工程的质量安全。

(五)加快推进安居房分户验收复查工作，确保我市安居房建设任务顺利完成

由于我市安居住房总建设规模达230万平方米，分户验收标准要求高、量多面广、技术门类复杂，为加快和保证安居住房建设及分户验收的进度和质量，确保重建任务按期保质完成，我站采取了以下措施：

1、完善机制。针对每个安居房建立了“责任监督员事前指导、事中控制、事后验收，监督组长重点督促监控，站长全面督查”的安居房质量监督工作机制。制定了《都江堰市安居房质量监督工作方案》，明确责任监督员、监督组长和站长的工作责任和要求。完善了安居房分户验收配套表格，形成了安居房监督工作定期例会制度。

2、专项检查、全面复查和加强培训。为确保安居房分户验收顺利进行，我站印发了《关于加强灾后重建工程装饰装修阶段质量管理的通知》和《关于加强灾后重建住宅工程竣工验收质量监督管理的通知》，并在全市范围内开展竣工验收阶段装饰装修专项检查，严格要求建设、施工和监理单位对存在的质量问题进行整改。按照市领导要求将分户验收复查比例由规定的5%提升到100%，直到合格为止。我站要求全体监督人员在完成日常监督任务的同时，将不少于一半的工作精力放在安居房的质量监督和指导上，通过放弃节假日或加班等方式确保完成安居房监督任务。并于201月29日举办了安居房分户验收培训班，对建设单位项目管理人员、施工单位项目经理部技术人员、施工班组长、监理单位总监和监理人员进行了分户验收的培训和答疑。

3、落实指标、制定样板。指导安居房建立分户验收指标体系，把《成都市住宅工程质量分户验收指南(第二期)》关于房间净高、净宽等要求具体落实到每一个安居房项目的每一种户型。把这个指标体系落实到样板间，样板间通过验收后进一步推行到整个安居房项目。分批组织建设单位项目管理人员、施工单位项目经理部技术人员、施工班组长、监理单位总监和监理人员参观上海援建安居房，以直观明确质量标准。

4、实行校地合作和委派第三方监理单位执行安居住房分户验收。由于我市安居住房分户验收标准要求高、量多面广、技术门类复杂，我站已与四川农业大学都江堰分校进行联系，以安居房重建工程质量管理工作需要及提高社会实践技能，选派60名具有一定专业知识的在校大学生作为监督员的.助手从事档案资料整理和分户验收辅助性工作。同时为提高监督管理力量，向市属各监理公司下达指令性监理任务，委托他们作为第三方见证人全程参与建设业主组织的分户验收，确保分户验收数据准确、结论可靠。

5、实行“三色”动态评价机制。为确保安居房按时保质移交住户，我站将安居房工程进度和质量纳入一体化的监控体系。根据各项目进度节点并结合质量监督管理情况，对安居房各项目实施综合控制，区别不同质量进度情况进行红、黄、绿三色评价，并相应启动不同工作方案和监管处罚机制，增强安居房工作的针对性。

6、加大行政处罚力度，质量责任追溯到人。对重大、典型违规行为，一查到底。特别是对在分户验收中发现问题未整改，玩忽职守、弄虚作假的违规人员将严厉查处、顶格处罚，确保安居房建设依法有序进行。

(六)全力以赴投入“8.13”虹口、龙池抗洪抢险工作

按照建设局的统一部署，我站紧急启动应急预案，第一时间与都江堰市三羊公司、成都建工集团取得联系，紧急调运3台机械设备，火速赶赴龙池重灾区，及时开展塌方路段清理、伤员转移和受灾人员疏散等抗洪抢险工作。在救灾指挥部的坚强指挥下，配合市建设局完成了清理泥石、淤泥近7万方，疏通河道近1600米，抢通临时道路8条，清障17处，安全转移受困群众约120人，确保了人民群众生命财产安全。此后积极与光大、三羊公司等相关单位协调，并组织了40余台机械设备进入待命状态。同时制作了90个钢筋笼调往龙池抗洪救灾第一线，保障了抢险救援人员有利、有序，有效的开展抗洪救灾工作。随着路段、河道的疏通，我站立即组织工程技术人员对龙池、虹口等因暴雨影响造成房屋受损或停工的在建项目进行了摸底排查，对每一间房屋、每一个角落，每一面墙体，都一一仔细地检查，做好详尽的记录。并印发了《都江堰市质监站关于切实加强雨季施工工程质量的通知》，要求建设、施工和监理单位进一步完善应急预案，制定切实可行的现场排水防洪措施，加强施工现场安全巡查监控，及时排除暴雨给施工现场带来的安全隐患。

三、其他工作完成情况

(一)积极推进我市“两基”工作任务

为切实推进我市“两基”迎检各项工作，我站按照市政府下发的相关文件，对照“两基”迎检工作主要内容、任务和要求，并结合我市实际情况，精心部署，强化监督。一是由上海援建的23所中小学校舍工程均按照建设程序要求由上海市质量监督站实施了工程质量监督，并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。由成都市兴蓉投资公司新建的22所中小学校舍工程均按照建设程序由我站实施了工程质量监督，并通过了建设、勘察、设计、施工和监理单位等相关责任主体的竣工验收。二是对于震后仍在使用的工程，如都江堰中学、中兴九年制学校、外实校、徐渡职高等均按照相关要求于今年实施了加固工程的监督工作。三是按照市委办公室《关于成立接受玉树民族中学师生过度安置工作领导小组的通知》(都委办〔〕134号)要求，我站及时安排技术人员对八一聚源高级中学进行了检查，督促相关单位对存在的问题进行整改，确保按期保质投入使用。四是我站将继续按照《建设工程质量管理条例》规定，对今后新建的中小学校舍工程加大工程质量监督力度，确保相关责任主体认真履行职责，保证工程质量。

(二)接受住宅与城乡建设部检查组检查。

按照《四川省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部〈关于开展地震灾区恢复重建工程质量检查的紧急通知〉的通知》要求，我站联合建管科、安监站开展了全市重建工程质量安全大检查。3月18日，在省建设厅谭新亚副厅长的陪同下，检查组抵达都江堰市，对我市医疗中心、慧民雅居和都江堰市外实校等建设项目进行了检查。检查组认真听取了各项目基本情况的介绍和项目质量安全监督管理机制创新的情况汇报，分别对项目报建情况、勘察设计质量、施工安全管理和现场施工质量进行了专项检查。我市受检项目得到检查组专家高度评价。并提出了意见和建议，我们将按照检查组的意见，进一步改进工作，不断加强我市灾后重建工程的安全和质量管理，夺取灾后重建的全面胜利。

(三)深入开展创先争优活动，增强干部职工廉政意识。

今年年初，根据建设局党委的统一部署和要求，我站成立了创先争优活动领导小组，认真开展创优争先活动。活动中，我支部先后制定了《深入开展创先争优活动实施方案》、《学习计划》、《公开承诺书》和《党支部工作及管理制度》等一系列制度文件，通过学习动员、召开民主生活会、邀请服务对象座谈等方式，深入开展创先争优活动，同时采取问、听、查、评议的方式，积极开展调研走访工作，广泛征求意见建议，认真查找存在的问题、不足和原因，制定整改措施，有效的解决了工作中存在的突出问题，通过此次活动，进一步提高了我站党员干部的党性观念和服务意识，在工作中自觉落实“首问责任制”、“窗口办公制”、“政务公开制”等工作制度，严格遵守廉政制度，认真执行《结构工程报检暂行规定》、《节假日值班制度》等优质服务制度，把提高工作质量和改善投资环境落到实处。

(四)大力开展宣传工作。

我站高度重视信息宣传，大力宣传工程质量安全监督工作，特别是灾后恢复重建中，及时采集信息、及时宣传报送，收到了明显宣传效果，为局领导掌握工作动态、科学决策提供有效信息。全年向建设局完成信息上报20份，调研文章两篇，全面完成信息目标任务。

(五)细致严谨做好人事劳资工作。

一是全面完成20xx年正常增资工作及工资数据管理。进一步规范了工资数据库管理，实现了动态管理，确保全站在职和退休人员工资数据准确，真实。二是完成人事档案查漏补缺工作。为了确保个人档案的规范性、完整性和真实性，我站安排专人对存放在组织部、人才中心的全站正式干部职工个人档案进行逐卷清查，仔细校对，对所缺档案进行认真查找收集，及时补充完善，目前基本补全了每份档案。

(六)全力做好民工工资清欠工作

篇7：施工单位工程质量管理措施

工程施工质量管理办法（暂行）

第1章

总则

第1条

为切实加强和改进公司对工程施工质量的管理，进一步落实各单位、各部门及各岗位人员的质量责任，确保工程施工质量符合有关国家法律、法规、标准及施工合同规定的要求，增进用户对公司的满意，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规及公司ISO9001：2000质量管理体系文件要求，制定本办法。

第2条

本办法适用于公司所属各二级施工单位和公司直接管理的项目经理部（下简称直管项目部）所承建施工的各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等工程总包及分包的质量管理。

第3条 无论是总包还是分包工程，公司及各二级施工单位都必须按规定的资质等级或特种安装许可范围承揽相应的工程施工业务。

第4条 无论是总包还是分包工程，各二级施工单位及直管项目经理部都必须严格按照设计文件、有关技术标准、规范及公司的有关规定精心组织施工，确保工程质量。

第5条 无论是总包还是分包工程，各二级施工单位及直管项目经理部都必须自觉接受政府有关质量监督部门、监理或总包单位的质量监督和检查，积极配合建设单位或总包单位办理质量监督备案手续。

第2章 质量方针、目标

第6条 公司坚持“诚信守法，防控结合，持续改进，精铸工程，关爱生命，改善环境，业主满意，员工满意，公众满意”的质量管理方针。坚持“管生产必须同时管好质量”、“质量管理，人人有责”和“质量活动，全员参与”的原则。树立“用户就是上帝，质量就是生命”的理念。

第7条 公司的近期的质量目标是：

1、杜绝重大质量事故；

2、单位工程一次交验合格率90%以上；

3、交付三年内的工程回访率85%以上；

4、业主的满意度达85%；

5、实现业主或公司提出的创优争杯目标。

第8条 公司的质量目标将结合部门及有关人员职责进行目标分解，并以目标责任书的形式确定并考核。

第3章 质量管理机构

第9条 公司成立以公司总经理为质量第一责任人为组长，由公司分管副总经理为副组长、工程技术处、项目开发处、安全生产处、人力资源处等部门负责人组成的公司质量管理工作领导小组。工程技术处是公司质量管理的归口管理部门，具体负责质量管理的日常工作（有关职责见

条）。

各二级单位必须建立质量管理机构或明确一名处级领导具体负责本单 位的质量工作。

各项目经理部必须根据工程规模、技术复杂程度、管理难度等实际情况，配备专职质量检查人员或设立专门的质量检查部门。

第4章 管理制度及职责

第10条 公司建立和完善质量责任制，督促各单位及部门将质量责任落实到各施工班组和各作业岗位。

第11条 为明确质量职责，落实质量责任，公司对工程施工质量实行逐级、逐层质量管理目标考核、质量责任终身负责和责任追究制度。

第12条 为提高施工过程施工质量，公司对在建工程实行上下工序验收交接制度。

第13条 为多建精品工程、优质工程，提升公司市场信誉，公司推行和完善质量保证金制度和质量创优奖励制度。

第14条 为促进工程施工质量的提高，公司积极推广“四新”在工程施工中的应用。

第15条 为促进工程施工质量管理活动的规范化，公司积极推进质量标准化工作，并根据质量管理体系标准（GB/T19001：2000 idt ISO9001—2000）要求，保持、完善并持续改进公司质量管理体系，努力提高公司质量管理水平。

第16条 为增强全体员工的质量意识和工作技能，公司积极开展全员参与的岗位技能培训和QC小组等活动。第17条公司总经理作为公司的法定代表人，是公司质量的第一责任人，应认真履行以下质量职责：

17.1负责制定并保持公司质量方针和质量目标以及公司中长期质量规划。

17.2通过增强员工的意识、积极性和参与程度，在整个公司内促进质量方针和目标的实现。

17.3以业主为关注焦点，对业主进行质量承诺。处理业主/监理单位的重大投诉问题和合同纠纷。

17.4确定并调整公司各组织机构，任命各二级施工单位或部门负责人，任命并授权管理者代表，聘任内审员，委派直管项目部经理。

负责分管本公司干部人事的调配、任免、培训；负责审批公司职工培训计划。

17.5批准发布《管理手册》等纲领性质量管理文件，负责质量管理评审。

17.6负责为实施质量保证提供充分的资源，包括人员、资金、设备、工作环境等。

17.7负责公司人力资源的开发，并负责审批公司职工、招录、培训计划。

17.8负责公司重大质量活动的决策，审批工程项目的招投标文件、施工承包合同及其他各种重要质量文件。

17.9负责协调副经理、“三总师”及各下属单位或部门负责人的工作，监督公司各方工作； 第18条 公司分管生产、质量副总经理/管理者代表应认真履行以下的质量职责：

18.1协助公司经理制定公司质量方针、目标和其他质量管理的规章制度，组织贯彻实施，监督检查公司ISO19001：2000质量管理体系文件的运行情况；

18.2负责检查公司所属项目的施工质量计划执行情况。开展日常质量检查活动，领导并组织公司进行质量管理体系内部审核。

18.3负责主持召开公司质量办公会议，检查、总结各二级单位及公司直管项目部质量工作情况，落实质量改进措施。

18.4主持调查处理重大质量隐患、质量审核严重不合格，并负责组织对整改情况的验证。

18.5经公司经理授权，履行管理者代表职责，并负责对外协调处理在建工程质量纠纷、投诉等事件。

18.6参与政府质量监督部门进行的重大工程质量事故的调查处理，参与公司重点工程竣工验收移交。

第19条 公司分管经营副总经理/总经济师的质量职责： 19.1协助公司总经理分管工程开发招投标全面工作；

19.2主持与顾客有关质量要求信息管理工作，确保提高满足顾客、相关方要求的全员意识；

19.3负责组织公司有关部门对有关工程建设项目及招投标的信息收集，并经常组织对外部建筑市场形势的分析，确保公司在建筑市场中的竞争性。19.4主持工程投标文件、施工合同评审工作，并负责落实投标阶段的公司分解的质量目标、指标要求；

19.4主管工程质量回访、售后服务及顾客质量满意度信息收集、整理、报告工作；

19.5参与重要工程项目的投标的决策和施工承包合同的商洽。19.6参加公司质量管理体系策划、质量方针和质量目标的制定，以及质量管理评审。

第20条 公司总工程师作为公司技术总负责人对工程施工技术质量履行以下质量职责：

20.1负责贯彻执行国家的有关技术、质量政策、法规、标准、规范、规程等相关规定。

20.2主持审批、编制大型或复杂建设项目的施工组织设计/质量计划或下达施工组织设计编制任务，审核各二级单位、直管项目部所上报的技术文件。

20.3主持召开公司技术会议，研究处理施工中的涉及质量的重大技术问题。

20.4对全公司的工程质量管理和工程质量负全面技术责任；监督、指导公司各有关处室、二级施工单位、直管项目部总工/主任工程师有效地行使技术职责，并向公司经理汇报技术工作。

20.5领导编制公司中长期技术发展、技术改造规划，提出改进工程质量的技术目标和措施，并组织贯彻实施。

20.6参与重大质量事故调查处理，并负责审批重大质量事故返修加固 等整改方案。

20.7负责组织对“四新”的实施和先进技术成果的推广，推动企业的科技进步和产品质量的提高。

20.8参与公司质量方针和质量目标的制定，参与公司质量管理评审。第21条 公司总会计师应履行的质量职责：

21.1负责贯彻执行国家和上级的财经法律、法规和方针、政策。21.2负责建立和健全公司各二级单位工程项目的经济核算体系和财务管理体系及相关制度。

21.3负责审核公司内部的有关工程项目质量活动费用预算及开支情况。

21.4依据公司有关工程项目质量保证金抵押、奖惩管理办法，负责审核其资金管理及费用收支的审核。

21.5参与公司质量方针、质量目标和公司中长期质量规划的制定，参与公司质量管理评审等活动。

第22条 公司工程技术处是公司质量管理的主要负责质量职责部门，应认真履行以下质量职责：

22.1负责贯彻宣传与执行国家、行业有关质量法律、法令、法规，具体组织贯彻落实公司质量方针和目标，提出质量工作规划，指导协调各二级施工单位、直管项目部等有关部门的质量管理工作，监督各二级施工单位、直管项目部质量职能部门行使质量管理职能情况。

22.2负责编制或修订公司质量管理体系内部审核计划，进行公司目标的分解、落实，并负责与有关二级单位、直管项目部质量管理目标责 任书的签订及考核。

22.3负责审批各二级施工单位、直管项目部重要质量计划、重大质量、技术措施，并对其执行情况进行督促、检查和指导。

22.4负责起草公司内部的质量监督、管理办法和制度以及公司安全技术操作规程，并组织贯彻执行。

22.5负责开展经常性的在工程项目质量大检查，查处在建实体工程质量及质量管理体系运行严重不合格行为，定期收集并向公司领导报告在建工程质量及质量管理体系运行信息，通报重大质量问题，落实检查重大质量隐患整改情况。

22.6参与工程项目质量最终验收、评定和竣工工程交付。

22.7配合公司人力资源部门进行质量检查人员培训，并指导其业务工作。参与已交付工程对用户质量回访、保修等服务，配合有关部门处理用户投诉。

第23条 各二级施工单位、直管项目部都应当建立和完善质量责任制。其行政负责人（工程处处长、项目经理）是工程施工质量的第一责任人，必须对其工程施工质量负总责，并应认真履行以下管理职责：

23.1认真贯彻执行国家、地方及行业建设工程质量管理法律、法规和有关规定以及公司的相关管理制度、办法；宣传贯彻执行公司质量管理方针、目标，做好对全体从业人员的质量意识的教育；

23.2负责建立、健全并确保公司质量管理体系在工程施工阶段的有效运行，不断完善项目部质量管理机构，落实项目质量管理责任制度及各类人员的质量管理职责； 23.3负责组织对所管项目进行施工策划和施工全过程的质量管理，并对工程项目的质量负直接领导负责；

23.4负责合理调配资源，搞好内外协调，保证工程质量满足合同和法律、法规要求。

23.5负责对所管项目所报有关资料的审批或审查，并确保有关工程资料和管理体系运行记录的客观真实和按时上报；

23.6定期主持召开有关在建工程质量分析会议，定期组织开展工程质量检查和施工班组质量管理活动，确保项目质量管理目标的实现；

23.7配合政府质量监督部门、建设及监理单位以及公司有关部门进行的质量检查（审核）和重大质量问题、隐患或事故的查处，并负责组织实施相关整改行动；

23.8参加上级规定的有关质量管理的会议，并汇报所管在建工程项目质量管理工作情况，按规定提交相关报表、资料。

第24条

各二级施工单位总工程师、直管项目部技术负责人对其工程施工质量负技术总责，并应认真履行以下技术职责：

24.1协助工程处长或项目经理具体执行质量管理体系文件； 24.2负责接受设计/监理单位、公司有关技术部门组织的技术交底，并根据下达的任务，主持编制施工组织设计、施工方案或专项安全技术措施以及项目安全技术操作规程；负责对项目有关人员进行技术交底、技术指导，并对有关重要技术方案、措施的实施进行监督、检查；

24.3主持本项目的图纸自审工作，参与建设/监理单位组织的图纸会审； 24.4负责现场施工图纸的签证，协调设计变更，并负责向监理单位或建设单位提出有关设计变更的建议；

24.5负责指导施工新技术、新工艺、新材料、新设备（下简称“四新”）在工程中的推广使用，并负责编制其作业指导文件；

24.6负责确认或界定所管在建工程特殊过程或关键性过程并负责审批其作业指导文件；

24.7主持所管在建工程内部的竣工资料预验收，检查和指导竣工资料整理工作；

24.8负责所管在建工程质量一般不合格的判定与处置，并对整改的技术措施实施情况进行验证；

24.9参加所管在建工程重大质量隐患的排查及事故的调查分析处理； 24.10参加建设或监理单位组织的工程质量评定、竣工验收和交付。第25条 项目质量检验员对规定的工程半成品、重要工序、重要原材料的质量检验负责，并应认真履行以下职责：

25.1负责所管工程从施工到竣工各阶段工程原材料实体（重要工序、分项、分部、单位工程）质量检测、检验、验证和评定；

25.2负责项目检验计划的实施和工程质量的日常巡查，监督施工人员的施工活动过程，查出质量违章、违规行为；

25.3负责组织对工程不合格品进行调查分析、评审和处置； 25.4参与政府质量监督部门、建设或监理单位以及公司有关部门进行的质量检查（审核）和重大质量问题、隐患或事故的查处，并负责对实施的相关整改行动的监督；

25.5参加项目质量分析会议，收集并向公司质量管理部门或项目负责 人汇报工程质量方面的各种信息。

第26条

项目施工员/工长对其施工的工程质量负责，并应认真履行以下质量职责：

26.1负责组织、指导施工队、班组工人按现行施工技术、质量标准、规范、设计图纸、施工方案、作业指导书等文件进行施工，并负责向施工班组进行技术交底；

26.2负责组织对施工过程中各阶段或各工序、分部、分项工程质量自检、互检、专检，并确保全部合格；

26.3负责施工过程中各阶段施工质量问题、重大质量隐患的纠正和预防措施的实施；

26.4负责对所管施工队、班组的施工人员进行质量意识教育，组织本班组开展质量管理活动；

26.5参加项目部组织的技术交底、质量例会和质量检查，并汇报有关工作。

第27条 各工程处、直管项目部的材料员/物资采购员及其他与工程施工质量直接有关的管理人员应根据本单位或本部门的要求认真履行其质量职责。

第5章 质量检查与整改

第28条 公司及各二级施工单位应把质量检查作为质量管理的一项重要工作来抓，并应根据建设单位的质量要求、技术复杂程度、人员素质和项目部自身质量管理状况等情况经常性地、有重点地组织开展对在建施工项目的现场质量检查活动。

第29条公司工程技术处作为公司质量管理的归口负责部门，负责公司质量检查活动。公司分管领导负责指导、协调公司各相关部门、单位开展 质量检查。工程处处长或分管质量副处长、直管项目部经理负责组织本部门开展质量检查活动，并配合上级部门开展质量检查。

第30条

检查的形式应有多样性，应包括公司内部各级质量监督机构、部门的定期检查、专业性检查、质量管理体系审核性检查、工序的“三检”（自检、交接检和专职检，下同）和工程分部、分项验收（试验）性检查、单位（单项）工程的竣工验收检查、对工程质量影响较大的气候、季节性检查和施工项目质检员现场日常性的巡回检查。

第31条 对于有关建设单位及公司确定的重点工程、技术复杂工程以及现场管理差的工程，公司应加大质量监督、检查力度，并应根据工程进展状况，易发质量问题的重要质量控制点（环节、阶段）有计划、有重点地实施检查、指导和帮助。

第32条 公司应每季度定期组织一次较全面的质量抽查活动并结合工程特点进行专业检查，结合重大气候、环境变化进行季节性检查；二级施工单位应至少每月组织一次较全面的质量检查；直管项目部应至少每周组织一次较全面的质量检查并应有质检人员进行日常性巡回检查；施工队（班组）应进行每天的“三检”。

第33条 质量检查的主要内容是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训和查事故处理，具体地包括以下内容：

33.1有没有开展全员质量意识、质量政策、法规和公司质量方针、目标的学习、宣传和贯彻，并对入场或上岗人员进行了相关技术、质量教育及岗前培训。

33.2各级的质量责任制度是否健全并得到有效落实；是否建立、健全 质量教育培训、质量检查及质量目标考核、质量隐患、事故排查、查处等制度；

33.3施工组织设计/项目管理实施规划/质量计划、专项施工方案是否完整，并经报审（批），质量监督备案手续是否完成，有关施工技术、质量标准、规范及公司相关文件是否齐全、有效；对于重要（关键、特殊）过程（工序）施工是否有经批准的质量预控措施方案；

33.4是否按有关专项工程质量评定验收标准、规范的要求建立了质量管理资料档案，并明确专职的资料管理人员负责质量保证资料、质量管理体系运行记录的收集、整理及归档；

33.5对于从事关键、特殊施工过程的人员，是否查验考核其资格、能力；作业前是否进行专门的技术交底工作；重要施工设备（周转材料）及质量检测装置是否被确认完好、可靠后投入使用；实施质量通病、重要质量预控措施方案时是否有专人监控；

33.6对重要原材料（A类）、构配件采购活动是否符合公司的规定，并在原有的或经新评价合格列入的《公司合格物资供方名录》中选择确定。进场的重要物资是否按《公司物资（工程原材料）进货验收规则》进行验收，或按相关技术标准规范要求复检合格才投入使用；

33.7对于重点控制工序或采用“四新”工序、分部、分项工程、隐蔽工程的质量检验评定、验收记录是否完整，相关监督检查单位、部门人员的签字是否齐全；

33.8查已发生的质量事故是否按“四不放过”的原则进行了处理。第34条 对检查中发现的质量问题或隐患，检查单位或部门应明确整 改要求或意见。责任单位应认真分析原因，按“三定”原则（定措施、定时间、定责任人）及时进行整改处置并将整改情况及时反馈给检查单位；检查单位或部门应跟踪整改处置情况，以确保整改的有效性。

第6章

质量事故、报告及调查处理

第35条

根据质量事故造成的经济损失及造成的危害，将质量事故分为重大、严重和一般质量事故这三种。

35.1重大质量事故是指直接经济损失10万元以上，或因工程质量造成1人死亡，2人以上重伤，或性质恶劣，社会影响大的质量事故；

35.2严重质量事故是指直接经济损失5万元以上10万元以下，造成2人以下重伤，严重影响结构安全，存在重大质量隐患，事故性质恶劣，社会影响较大的质量事故；

35.3一般质量事故是指直接经济损失5000元以上2万元以下，影响结构使用功能及结构安全，并造成永久质量缺陷的事故。

第36条 二级施工单位、直管项目部在施工过程中发生质量事故时，必须在24小时内报告到公司，同时报告建设、监理和政府或行业工程质量监督部门。公司根据质量事故情况立即派有关部门人员或组织事故调查小组进驻现场进行事故调查或协助二级施工单位、直管项目部与有关方协调处理工程质量事故。

第37条

二级施工单位、直管项目部在施工过程中如发生质量事故应采取积极主动的态度，主动或积极配合监理、建设单位及设计单位，根据事故调查组的建议或要求及时提出工程质量事故处置、整改的具体方案，并组织人力、物力实施整改，整改后工程质量必须经有关单位验收，确保 符合有关整改方案的要求，以达到工程项目安全使用的目的。

第38条 其他质量问题的处置执行公司管理体系相关程序文件及公司有关规定。

第6章

考核及奖惩

第39条 考核工作实行分级负责制。考核的依据《公司工程质量目标管理责任考核办法》及相关规定。考核的方法以定期阶段性考核为主。

39.1公司负责对各二级施工单位及公司直管项目部进行质量目标、指标及管理责任完成情况的考核。由公司分管副总经理组织领导，工程技术处具体负责，相关部门配合参加。

39.2各二级施工单位负责对其所管项目部进行质量目标、指标及管理责任完成情况的考核。考核情况及结果报公司工程技术处，作为公司实行奖惩及评优的依据。

第40条 凡有下列情况的，公司对单位工程项目经理部进行如下奖励： 40.1 单位工程获得国家级奖，如：“鲁班奖”的，公司将按收取管理费的50%标准，予以奖励；属联营工程的工程，联营或分包方将被纳入《公司优质联营方名录》，并可享受公司承揽、承包工程等相关优惠政策，公司无条件地向国家建设主管部门或行业协会推荐该项目经理参加评优；

40.2 单位工程获得省级奖，如“天府杯”奖的，公司按收取管理费的30%标准，予以奖励；属联营工程的工程，联营或分包方将被纳入《公司优质联营方名录》，并可享受公司承揽、承包工程等相关优惠政策，公司无条件地向省级建设主管部门或行业协会推荐该项目经理参加评优；

40.3单位工程获得省会城市级奖，如“芙蓉杯”奖的，公司按收取管 理费的20%标准，予以奖励；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司优良联营或分包方名录》，并可享受公司承揽、承包工程等相关优惠政策，公司无条件地向省会城市级建设主管部门或行业协会推荐该项目经理参加评优；

40.4单位工程获得设区的市级奖，如“金福杯”奖的，公司按收取管理费的10%标准，予以奖励；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司优良联营或分包方名录》，公司无条件地向设区的市级建设主管部门或行业协会推荐该项目经理参加评优；

40.5单位工程获得被建设单位等单位认定为优质工程的，公司按收取管理费的5%标准，予以奖励；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司优良联营或分包方名录》，公司无条件把该项目经理部及项目经理列入公司拟表彰的质量管理先进集体和先进个人。

第41条

凡有下列情况的，除由项目部全部承担工程质量事故造成的损失（含政府质量监督部门的罚款）外，公司还将按以下规定进行处罚：

41.1造成地基基础或主体结构发生重大质量事故，并对公司信誉造成重大影响的罚款10万元，其项目经理罚款1万元；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司不良联营或分包方名录》，项目经理将被纳入《公司不良项目经理名录》，5年内公司不与其工程施工合作或分包；

41.2造成地基基础或主体结构发生严重质量事故，并对公司信誉造成较大影响的，罚款5万元，其项目经理罚款5000元；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司不良联营或分包方名录》，项目经理将被纳入《公司不良项目经理名录》，3年内公司不与其工程施工合作或分包； 41.3造成一般质量事故的，1次罚款2万元；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司不良联营或分包方名录》，项目经理将被纳入《公司不良项目经理名录》，2年内公司不与其工程施工合作或分包；

41.4 若因质量事故造成的人员伤亡的，还将并列执行公司安全事故的处罚。

第42条 凡有下列情况的，公司将按以下规定进行处罚：

42.1由于项目部施工管理极度混乱，违法、违规施工严重，虽未造成质量事故，但一般工程质量问题频发，并造成公司被当地政府建设主管监督部门进行不良行为处罚，并被列入地级市的市场禁入1年以上的，或被列入省、区、直辖市禁入半年以上的，或资质降级处罚的，罚款10万元；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司不良联营或分包方名录》，项目经理将被纳入《公司不良项目经理名录》，5年内公司不与其工程施工合作或分包；

42.2由于项目部施工质量管理混乱，违法、违规施工较严重，虽未造成质量事故，但造成公司被当地政府建设主管部门进行不良行为处罚，并被列入地级市的市场禁入半年以上的，或被地级市以上新闻媒体点名暴光或通报批评的，罚款5万元；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司不良联营或分包方名录》，项目经理将被纳入《公司不良项目经理名录》，3年内公司不与其工程施工合作或分包；

42.3由于项目部施工质量管理较混乱，被政府建设主管部门、监理单位勒令停工整改2次以上（累计30天以上）的，罚款2万元；属联营或分包的工程，联营或分包方将被纳入《公司不良联营或分包方名录》，项目经 理将被纳入《公司不良项目经理名录》，2年内公司不与其工程施工合作或分包；

42.4由于项目现场管理混乱，施工质量管理差，2次以上被公司勒令停工整改的，或3次以上被公司书面勒令限期整改的，罚款1万元；属联营或分包的工程，联营或分包方及其项目经理将在下次联营或分包前被进行重新评价，上交管理费将上浮1-2%。

第43条 公司对其他质量管理行为的处罚执行《公司工程质量管理目标考核办法》等相关规定。

第44条

公司结合现场质量检查和阶段性考核情况，由公司工程技术处直接提出奖励及处罚建议，经公司总经理或分管副经理批准后执行。各二级施工单位负责人依据本办法及相关办法负责对其所管项目部作出处罚决定，或直接向公司提出书面奖励建议，由公司总经理或分管副经理研究决定。二级施工单位所作出处罚决定应在公司质量办公会上向公司汇报说明。

第7章 附则

第45条

本办法由公司工程技术处负责解释。有关与本办法不一致的公司规定，以本办法为准。

第46条

篇8：施工单位工程施工造价控制措施

工程造价管理工作涉及工程项目的全过程,包含与工程建设有管的各个要素,牵涉到业主、承包商、材料供应商等各方的利益。工程造价管理对造价员的要求是很高的,有些工程不重视,工程不配备造价员,虽然配备了可是不具备相应的能力,项目经理在管理方面不重视,整个工程的核算就弱化了。造价员在工程管理中,应该严格控制工程量的审核及工程款的审核。

笔者在施工单位接触的是施工阶段的造价,本文结合实际工作经验,介绍了建设工程造价的基本程序,分析在建设工程施工各个阶段做好造价控制的措施。

2 建设施工阶段造价失控的原因分析

建设工程的施工阶段是具体的、繁杂的。在施工工程中项目管理人员只重视工程施工质量和进度,忽略造价的控制,工程造价就得不到有效控制。

2.1 编制的合同条款欠缺考虑

我们现在采用的合同版本一般是健设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),合同类似填空,要把合同里面的条款考虑周全严密,针对造价控制合同条款主要注意下面几点:①施工内容和范围的界定,明确了范围不在清单预算里面,才不至于做完了才来扯,结算不给结。②进度款支付:进度款支付涉及报量就工程款回收期限,明确签证工程款如何支付。③结算:执行的定额和信息价,明确结算需要的资料、结算方式及结算期限。④违约责任:违约责任很重要,双方奖罚应该对等,罚款要注意有上限。⑤保修金:保修金留置的比例、保修金的回收期限、保修范围、期限等要明确。

如果上述主要的问题稍有不明确或欠缺考虑,也就埋下隐患,对工程结算造成偏差及损失,达不到预期的利润。

2.2 施工组织设计编写及审批程序的问题

施工组织设计编写很关键,有些技术负责人或者工程师很随意编写施工组织设计,拿一些范本改改,甚至工程名称都没改完,审核审批不认真,急着要的时候就盖章出去了。编个施工组织设计不到半天,没有针对性。施工组织设计没有监理和甲方签认审批。

比如《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》(2013)规定马凳筋是可以另外算的,施工组织设计一定要把保证钢筋保护层用的马凳筋写清楚了,间距、大小、长度都要写清楚,可以另外算的前提是有经审批的施工组织设计,这个问题很多工地施工结算扯过,就是因为施工组织没写清楚或者没写,在施工工程中没保留好照片和三方签认的资料等证据。

2.3 签证的问题

签证是引起造价波动的主要因素,一些工程通过低价中标,中标施工后靠签证增加工程量和造价,这些做法都是不允许的,但充分说明签证重要性,在工程施工中不可避免的变更及一些甲方要求或者无法预料的环境都会引起变更,变更就要及时签证,签证要在规定的时效作出,且签证合理有依据,规范符合要求,结算时候才能进入结算总价,否则就会出现做了工不得算钱的情况及扯皮。

2.4 其他问题

造价失控的因素很多,比如项目经理只抓进度和施工质量,增加了无谓施工成本;各方面原因工程工期超期过长,增加了很多管理费、机械租赁费;施工单位原因造成质量不合格,造成返工处理质量缺陷花费了成本;安全不到位发生安全事故等。

3 造价控制保证的措施

对造价控制采取的措施有很多,以下主要是针对造价失控采取的主要措施。

3.1 主合同管理方面

施工单位项目合同分有主合同和分包合同,主合同管理是笔者在经营科负责的主要工作。主合同是施工单位和甲方签订的合同,是和甲方合作的主要依据,我们施工单位施工的项目和要求就是按照约定的合同施工,做工程就是执行施工主合同。可见施工主合同的重要性。

(1)吃透合同条款。有些项目对合同不看不研究,只知道埋头苦干,没把合同条款吃透,很多条款对奖罚都有规定,不注意就挨罚款。合同条款会对时效有约定,比如合同约定“承包人应在收到变更指示后14天内,向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7天内审查完毕并报送发包人,监理人对变更估价申请有异议,通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后14天内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的,视为认可承包人提交的变更估价申请”。当有变更签证量和价时候,就要及时提出来,递送给监理和甲方时候就要备多一份签收,即使甲方和监理不处理过了期限等于默认。

(2)主合同管理技巧。合同管理设专门的合同管理员,专门跟踪合同执行履约情况,合同管理员具备专业知识,对合同条款熟悉有经验,当出现甲方提出超过设计标准过高的要求,要求施工内容超过合同范围的就要及时签证了,施工工程中要留意合同约定的完成节点,否则造成进度违约出现罚款,一旦出现这些情况都会引起造价有变化。在甲方违约时或需要催促甲方时,发函的依据是合同条款。我们经营部门是要求每个工程开工前对项目部的管理人员做合同交底,并签字保存归档。

3.2 有针对性地编制施工组织设计及施工方案,按照编制好的施工方案部署施工

工程施工合理安排,对材料堆场的位置按施工总平面进行堆放,避免二次运输产生的费用。施工进度按照总进度计划图细化,进度得到有效控制,才不会产生违约罚款。施工机械的数量、型号参考编制好的施工组织设计,避免浪费或者不足。各种材料采购按照计划采购,避免采购不足影响施工进度。

(1)施工方案的优化。施工方案的编制应考虑合理的前提下达到最经济。如我公司施工的长洲水利枢纽工程生产管理区(二期)景观工程的市政管道部分,土方开挖方案编制的开挖方法是采用人工开挖沟槽的方式,但经过实地考察及现场情况是可以采用机械大开挖的形式,施工单位在审核时,提出修改方案的建议。因为人工开挖的单价远远高于机械开挖,且人工开挖速度很慢,工期又长,通过修改土方开挖方案为长洲水利枢纽工程生产管理区(二期)景观工程节约了一笔资金,减少施工时间。

(2)工程开工前仔细研究好施工进度计划,投入的人力资源满足各分部分项工程施工,避免放假时间及赶工增加人工费用。而且使用一些有长期合作良好的经验丰富的队组。

(3)人工费用把控。目前我们施工的工程人工费130～200元/m2(建筑面积),占工程总造价30%左右。施工前要选择劳务素质高的队组,合理安排工人施工时间及工作面,避免窝工、浪费用工成本增加。施工工长把关好开具的施工任务书,控制劳务分包费,及时进行劳务分包结算。零工和杂工明确清楚施工部位,施工数量,严格审核开具的任务书。

(4)材料费控制。施工材料费是组成工程成本的最大的一项,占整个工程成本造价的60%～70%,材料费控制直接影响到整个项目的盈亏。材料的施工控制管理:①材料计划的编制:根据施工进度计划计算出月、旬材料、构件用量计划,并提前一个星期交材料采购部门落实。②材料的消耗定额管理:材料核算应以材料施工定额为基础,经常考核和分析消耗定额的执行情况,着重于定额材料与实际用料的差异,不断提高定额管理水平。③材料的现场管理。第一,加强材料管理,严禁次品及不合格材料进入施工现场,现场材料严格实行验品种、验规格、验质量、验数量的“四验”的制度。第二,开展生产节约活动,对各班组根据其工程量实行限额领料、当日记载、月底结账,节约有奖的制度,使材料计划落到实处。

(5)机械费控制。机械费用占整个工程造价15%左右。目前我们公司大型机械实行租赁的形式,降低成本。租赁选用较先进的设备,施工中要充分发挥机械的性能。对于机械费的控制施工是要注意以下几个方面:①根据项目实际情况编制本项目所需机具使用计划,包括机械设备的型号、规格、数量、进出场时间。并按照机具使用计划组织设备进场;所有进场机械必须经检验合格方可投入使用。②实行人机固定、机械使用、保养责任制,要求操作人员必须遵守安全操作规程,爱护机械设备,执行保养规程;认真执行交接班制度,填好运转记录。

(6)施工阶段费用控制。施工阶段是主要造价实施发生阶段,是很多实体工程内容发生的阶段,主要控制的重点如下:①主材费用,严格控制主材的消耗量和进货数量、质量,及时进货不要积压,保障工期紧凑防止窝工,确保工程质量防止返工,造成人力物力的浪费。②合理调配机械设备的进出场时间和施工顺序,减少机械费的停工损失,提高机械设备利用效率。及时维护和检修机械,防止机械自身的原因造成的停工损失。③辅材和零星材料的控制,按定额或经验总体调配,防止浪费和损耗。④工费的控制,实行包干控制,提高劳动效率,减少窝工,降低工程造价。还有选择合理的分包商和材料供应商,建立应急响应机制,提高突发事件的适应能力的。

3.3 加强现场签证的监督和管理

由于工程设计变更就要涉及签证,签证能不能签得回来,关系到造价是否得到调整,签证监督和管理至关重要。

(1)明确什么时候可以签证,施工过程中往往会发生一些主合同以外的比如提高标准,材料价格变化,进度加快,设计变更等一些变化,影响工期和造价时需要签证。签证主要有三种:现场经济签证、工程联系单、设计变更通知单。设计变更单由设计单位和建设单位发出,可信度高最高,施工单位就要想办法将签证变由设计单位签发的设计变更单。工程联系函可信度次之,最后才是施工单位发出的现场经济签证单。

(2)在做签证单时,施工单位所填写的内容尽量明确,能确定价格最好,建设单位审核减少空间大大减少,我们的签证成果能得到有效的固定。这就要求造价员有一定的专业知识和能力。我们的签证单按以下的优先次序填写内容:能够直接签证总价的不签单价;能够直接签单价的就不签工程量;能够直接签证结果的就不签事实;能够以文字形式的就不附图;能附图的尽量附图。

(3)完善施工资料,有些施工原始记录不清楚,写得很马虎,或者不按照现场实际,结算时候无法统计量,如桩基入岩描叙不清楚,桩基开挖深度不对等。土方工程应保留好原始标高记录,施工完毕应做土方竣工图,作为土方工程结算依据。涉及隐蔽工程的结算,附上照片作为依据。

3.4 留意国家和当地造价部门发布的一些对造价有调整的文件

人工费的调整几乎一年一次,而且都是上涨的,广西最近的人工费调整是桂建标[2013]3号文,如果我们没有留意,按照旧文件执行,人工费就损失了很多。

还有造价部门的答疑,也是我们调整造价的依据。比如此答疑(如图1所示)。

南宁市的工程就要及时签证了,否则甲方视为工程安全文明施工费用扣掉该笔费用。

4 结语

工程造价控制管理必须通过施工单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案,并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用的施工技术措施费用。提高企业的施工组织管理水平,改善施工技术条件,注重市场信息的搜集和自身信息的积累,争取能创造更多的利润。

参考文献

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