信息共享管理制度

信息共享管理制度（共10篇）

篇1：信息共享管理制度

信息共享管理制度

根据卫生部《医院信息系统运行与应用管理规章制度》的统一要求，特制定信息共享管理制度。

１．信息标准化管理制度

(1)所有数据都必须在指定地点连续输入并供全系统使用。

(2)同一个模板准许多人操作，但必须统一按标准执行。

(3)对系统的使用、管理、质量评估也需要按照统一标准执行。

(4)系统设计必须根据相应的标准，在设计和使用中如发现有新标准

应补充完善标准。

(5)一切标准和规范都必须符合法律、法规。

(6)实现信息的标准化还应遵守统一格式，因此应遵循一定原则，主

要有唯一性原则（尽管每一个元素在不同的系统中可能有不同的叫法、不同的描述，但基本元编码、含义只能有一个）、规范性原则（数据标准要规范化，这样才能提高其稳定性和可靠性）和稳定性原则（是指遵循有关标准基础形成的，不可随意改动）。

(7)凡格式化数据都应是规范的标准的，所有名词术语和项目名称都

必须规范并有一个合理的代码；一切分类、统计、查询都必须依据代码进行；数据传输、交换必须依据标准。

(8)数据字典编码标准。数据字典包括国家标准数据字典、行业标准

数据字典、地方标准数据字典和用户数据字典。为确保数据规范，信息分类编码应符合我国法律、法规、规章及有关规定，对已有的国家标准、行业标准及部门标准的数据字典，应采用相应的有关标准，不得自定义。使用允许用户扩充的标准，应严格按照该标准的编码原则扩充。在标准出台后应立即改用标准编码，如果技术限制导致已经使用的系统不能更换字典，必须建立自定义字典与标准编码字典的对照表，并开发相应的检索和数据转换程序。２．信息查询制度

(1)在门诊大厅屏幕显示屏上显示医疗服务价格及药品价格，不定期

进行滚动，并经常维护，确保信息准确、显示系统运行正常。

(2)针对调价及时更换公示内容。

(3)在医院门诊大厅和住院大厅放置的触摸查询系统，与医院内信息

系统实时连网，方便病人查询医疗服务价格和药品价格。

(4)住院费用清单。每日由病区向住院病人提供医药费用汇总清单，住院病人对费用有疑问，病区护士站应及时向病人或家属解释清楚。出院病人由住院处提供明细清单。

(5)门诊病人提供配药明细清单。门诊病人对费用有疑问，可在触摸

屏上查询，对不会使用触摸侨查询的病人，门诊服务站给予协助说明。

(6)凡门诊及住院病人对医疗费用有疑异，可向相应服务台咨询，做

到有问必答，有错必纠，并做好病人的查询及投诉记录。

(7)非医院信息部门系统维护人员不得私自进入医院内网数据库进行

信息查询，如因工作需要调阅数据库信息，须由本科室申请，经主管部门或主管院长签字批准后，在信息管理科安全管理员的协

助下方可实施查。

(8)电子病历查询严格按照《电子病历管理制度》执行。

３．信息共享的基本要求和总体原则

(1)实现信息共享是医院信息化建设及政务公开的基本任务，是开展

电子政务的重要内容之一。

(2)实施信息共享是各科室的责任和义务，各科室要本着规范公开的原则，主动上报共享信息。

(3)为了更好地进行信息共享工作，各部门在规定时间内将本部门需

要发布的信息汇总到信息管理科发布并存档。

(4)信息共享工作由院办公室组织，信息管理科负责信息的存档、网

上发布及相关技术工作。

(5)根据信息的具体情况要实施安全分级管理、分内外网管理，设置

不同的权限，并落实安全管理到人，严格执行安全保密制度。

篇2：信息共享管理制度

文件编号：0 2020 年 年 7 7 月

医院信息化建设管理和信息共享制度

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医院信息化建设管理和信息共享制度 1.目的：

规范医院信息化建设工作，加强对计算机网络及信息资源的管理，保证信息管理系统安全稳定运行。

2.

适用范围：

适用于医院所属各部门的信息化建设和网络、计算机及附属设备、操作系统、应用软件、电子数据的管理。

3.

职责：

负责医院信息化整体规划和组织实施；负责计算机网络的构建和维护；负责操作系统、应用软件的选型和升级工作。

负责新建、改建工程中网络接入方案的设计。

其它各有关部门负责本部门范围内计算机网络设备及信息系统的使用管理工作。

4.

计算机信息系统是指由计算机、相关配套设施（含网络）及软件构成的，根据规则完成信息的采集、整理、存储、传输、检索等功能的人机系统。

5.

信息化建设规划 规划原则：整体规划、分步实施、适度超前、局部完善、集中管理、资源共享。分段完善大网络的建设，避免重复投资。

医院信息化建设规划由计算机负责人编制，院办公会核定，分管副院长或院长批准后实施。

医院所属各部门的信息化建设方案必须报计算机负责人，纳入总体规划后，方可实施。

总务科负责医院驻地所有新建、改建工程中网络接入和信息点设置的问题，计算机管理部门配合执行。

6.

安全管理 计算机信息系统的安全管理实行领导负责制，由使用计算机信息系统的科室领导负责本科室的计算机系统的安全工作，并指定专人具体承办。

医院信息系统的安全管理按相关规定要求执行。

网络系统中的全部数据资源、信息均为秘密级，任何个人未经许可不得复制、转移和泄露。

医院局域网不提供出口登录 Internet，严格内外网物理隔离。严禁非工作需要访问 Internet。

7.

计算机及网络 设备使用管理 7.1.1 计算机中心负责建立健全各类信息资源台帐，做到帐卡物相符，对新增、报废以及调配的设备，应及时更新台帐。

7.1.2 各部门的计算机及附属设备必须由专人负责进行管理，保持计算机的清洁，并应保证计算机设备上各种标签，特别是封帖的完好。

7.1.3 计算机的使用，应按照规范的操作步骤，做到正常的开关机；其它附属设备也必须按照设备使用说明进行操作。

7.1.4医院所属计算机及网络设备由计算机管理部门统一配置和调拨，各使用科室和个人应在指定地点，按规定要求使用，任何科室和个人都不得随意更改设备安装位置。如需更改，需报计算机管理部门批准并备案。

7.1.5 各部门使用的计算机及其它网络设备出现故障时，不得擅自开机维修，更不得私自更换部件。应及时通知计算机管理部门，由维修技术人员予以维修并登记备案。否则造成的后果由使用科室自行承担。

7.1.6 因机构变动或人员调动，原使用的计算机和网络设备不得带走。

7.1.7 医院驻地需动土或房屋维修、装修时，必须由计算机管理部门确认地下及地面上无网络线路，在动土证或派工单上签字后，方可施工。

计算机及网络设备购置 7.2.1 根据医院信息化建设规划，需购置的计算机及网络设备，由各科室提出申请，填写“固定资产购置申请单”，按医院固定资产管理规定办理。

7.2.2 不属于信息化建设规划的范围，但有关科室确定需要的，由使用科室提出需求，先行调配，无法调配时，报院长特批。

7.2.3 新购置的计算机及网络设备到院后，计算机管理部门须通知相关科室共同开箱验收，做好登记后，由计算机管理部门负责发放。

7.2.5 计算机管理部门负责保管好随机附带的光盘等资料。

7.2.6 新购置的设备凭计算机管理部门连接局域网方可投入使用。

设备维修及报废 7.3.1各科室指定计算机管理员负责本科室计算机及附属设备的日常维护。

7.3.2 设备出现故障时，由计算机管理员填写“报修单”，报计算机中心维修。保修期内的联系生产院家保修，出保修期的经技术签定需更换配件的，经院长批准购买配件予以更换，并在设备档案上记录维修情况。

7.3.3 各科室计算机管理员负责保管本科室计算机设备档案，计算机中心负责保管科室及零星科室的设备档案。

7.3.4 经计算机技术人员签定，已无法使用且已无修复价值的计算机及网络设备，由计算机管理部门按照设备报废程序汇同相关科室办理相关报废手续。

8.

操作系统及应用软件的管理 软件的使用须遵守知识产权的有关法律法规。

各科室在工作局域网上均使用计算机中心安装的操作系统，严禁私自改用其它版本的操作系统。

严禁将私自购买或自行编制的软件运行于工作局域网中。如工作需要，须到计算机中心备案，方可使用。

9.

医院信息系统数据库中的信息资源，除信件、私人文档等纯属个人物品外，其他所有行政和医疗管理类信息及病人临床信息均

归医院所有，任何个人或组织、部门均不得视信息为私有或部门所有。信息的所有权与信息的发生地和录入者没有关系。

不经主管部门批准，任何部门或个人均无权将医院信息系统数据库中的任何信息资源有偿或无偿地转移给院外用于任何目的。违反本规定的个人或部门负责人将会受到相应的行政处罚直至追究法律责任。

医院信息系统数据库中信息资源的共享权限要根据本规定的原则制定，由信息管理处负责解释和实施。

信息系统建设的重要目的之一就是要实现快速、准确、完整的信息传递和共享。信息的共享是双向的。实际上，没有任何一个部门不需要共享其它部门的资源。任何一个部门无权拒绝其它部门对本部门负责录入和管理的数据的共享，当然，这种共享必须是经过授权的、合法的。

各部门对信息的录入必须保证其及时、准确和完整。

医生有权从计算机中读取容许其处置的个体病人的全部诊疗信息并用于辅助诊疗。不容许任何部门和个人采取任何借口和手段予以拒绝。医生无权成批地检索病人信息，如因教学、科研确有需要，需经主管部门批准。

医生不得不经信息发生和录入部门的同意私自将计算机中的病人信息用于科研、教学和任何公开发表的文献中。

对临床应用来讲，公布给全院计算机屏幕显示的病人检查、化验结果，图形、图像应当与其它介质公布的结果相一致，并且拥有同等

效力。信息的产出科室对录入并公布的计算机内的数据、结果与对其它介质公布的数据、结果负有同等责任。

篇3：信息共享与安全管理

1电子政务“信息孤岛”的客观存在

信息共享是应用系统规划、 建设和使用的一个很重要的标志,牵涉面比较广,要突破现有的业务流程和分管事务范围取得业务信息,会遇到部门之间的利益、主观判断、政策许可及观念上的限制和束缚。 这比网络、设备等硬件的规划、建设难得多,需要一个较长的时间跨度来消化。

目前,电子政务建设已逐步进入网上办公、网上审批、公文流转等电子服务的阶段,但不容忽视的“信息孤岛”问题,却对这一切造成了严重障碍。 导致产生这些“信息孤岛”的原因,我们不难看出,就是缺乏电子政务开放的标准,即跨部门、跨地区对同一格式的数据互联共享、系统兼容操作。 孤立封闭的系统架构, 一方面致使信息资源不能共享、数据格式不统一,数据在不同系统中重复存在、互相不一致;另一方面,也致使本该协同一致的完整业务过程被人为分割和打碎,在每个孤立的系统中各存在一部分,孤立的业务环节之间无法协调联动,不能实现跨系统协作。 这就是症结所在。“孤岛”问题讨论得比较多,并已经引起了重视, 但治理效果却不佳。往往是一些部门耗费了大量投资消除已存在的孤岛, 而另外一些部门却以更快的速度建造更多的新的孤岛。 实践证明,电子政务建设必须有标准化的支持,尤其要发挥标准化的导向作用,打破原有的行业分割,确保其技术上的协调一致和整体效能的实现,建立全面、准确和相对开放的数据共享中心及数据交换中心。

2电子政务信息共享的适度掌控

我们需要的电子政务共享是有目的、 有重点的适度共享,有效共享,而绝非充分共享。共享要求过度,表现在要求共享的信息过多、过细,要求共享的速率过快,功能要求过多等,这是造成信息共享推进困难的重要原因。 由于我们没有一种机制,对应这些要求进行效益、成本的评估,没有人来审视这些要求的合理性,而是一味地想满足,必然造成系统整体性能的疲软,使得信息共享推进起来困难重重。具体来讲:1内容要求过度。这是非常容易产生的问题,因为提出者并没有责任来考虑为满足这些要求而给供应者带来的困难;2共享速度要求过高。不同的任务性质,对于共享的速度要求是不一样的。 有些系统要求快是合理的,但在许多情况下并不需要太快,有时候用批处理就可以取代实时的信息共享。 适当地降低速度会给系统设计带来更大的回旋余地,会使系统更简单、更稳定,也更易于实现,还大大降低了处理成本;3尽量避免细节共享,避免系统交连。除开特殊的操作要求之外,我们应当尽量避免细节信息的共享, 尤其是实时的细节信息的共享。 因为这会给系统设计带来很大的麻烦与安全的风险。 目前,电子政务中大多数信息共享是面向宏观决策,这就更不要引入细节的共享。 引入细节共享可能需要进入系统的内部,会使各部门的系统安全管理复杂化,增大风险。 适度的信息孤岛是有利于系统安全的,要促成孤岛间的信息共享,我们可以通过建立一个信息共享缓冲区的办法来实现。各独立系统通过标准化的接口与缓冲区进行信息交换, 这将使得信息共享减少了对各独立系统的干扰, 不仅有利于各系统的管理与安全, 也使得系统之间的信息共享更容易实现。

3电子政务信息共享的安全管理

电子政务系统的安全隐患主要来自于外部侵入和内部破坏, 系统的安全包含技术的安全、法律和制度的保障等,安全建设包括认证体系、信息安全处理体系、信息安全传输等方面。信息安全面临的是一场高技术的对抗,涉及法律、管理、标准、技术、产品、 服务和基础设施等诸多领域,所以电子政务安全,还要从全局来构建其安全保障的体系框架,以保障电子政务的健康发展。 如何加强电子政务的安全管理,在安全管理的具体实施中,应从以下方面考虑:1要有法律、法规的保证。电子政务的工作内容和工作流程涉及到国家秘密与核心政务的,必须以国家法律的形式将其固化,形成大家共同遵守的规约,成为电子政务实施和运行的行为准则,为执法者提供法律依据;2要有可靠的安全保障体系。这是建设电子政务的必要条件,电子政务网络内部安全和外部安全一样重要,内部安全除了需要体系化的安全防御策略外,还需要严格的、可操作性强的安全管理制度。 其中包括安全策略制订规范、物理层安全建设规范、网络安全规范、信息安全规范、数字证书管理规范、应用系统安全规范、系统管理规范、应急系统构建规范等内容;3要并行安全与应用。 电子政务安全体系的建设非常重要,必须本着安全与应用并行的原则,将安全体系建设纳入电子政务总体规划中,进行统一的和宏观上的安排,不能过分强调各部门或业务的独立性;4信息内容传输要有高度安全性。 电子政务系统中的信息比商业信息更为敏感,对信息传输过程的安全性要求特别高。由于电子政务系统服务发布层、内部安全应用层、 核心安全应用层等,网络之间存在着信息资源、服务对象、数据通信等方面的不同,因此电子政务信息内容有一定的差异,也要采取不同的安全对策。

篇4：我国实施招聘信息联网共享制度等

人力资源和社会保障部日前发布“关于做好建立招聘信息公共服务制度有关准备工作的通知”，“通知”决定在全国统一实施招聘信息公共服务的联网共享制度、统一发布制度和质量评估制度。首批公共就业和人才服务机构将在今年内完成与全国公共招聘网联网并上传招聘信息，涉及包括北京、上海等在内的50个重点地区。

国内首朵“金融云”诞生

由运营商和服务提供商联合打造的国内第一朵“金融云”于日前诞生。在“金融云”的催生下，台湾第一银行在祖国大陆的第一家分行——上海分行将正式开业。据悉，“金融云”打破了传统金融企业数据中心各自建设、各自运营的模式，能为企业节省大量的建设与运营管理成本。

湖北武汉将成国内最大光纤预制棒生产基地

为解决我国光纤预制棒长期靠从国外进口的问题，我国最大的光纤预制棒生产基地日前在武汉邮科院建成。据了解，从今年8月开始，该光纤预制棒生产基地光纤预制棒进入年产500万芯公里生产阶段，预计年底进入1000万芯公里生产阶段，从而实现自给自足。

2011中国互联网应用创新年会将召开

篇5：信息资源共享管理规定

信息资源共享管理规定

医院信息系统数据库中的信息资源，除信件、私人文档等纯属个人物品外，其他所有行政和医疗管理类信息及病人临床信息均归医院所有，任何个人或组织、部门均不得视信息为私有或部门所有。信息的所有权与信息的发生地和录入者没有关系。

一、不经主管部门批准，任何部门或个人均无权将医院信息系统数据库中的任何信息资源有偿或无偿地转移给院外用于任何目的。违反本规定的个人或部门负责人将会受到相应的行政处罚直至追究法律责任。

二、医院信息系统数据库中信息资源的共享权限要根据本规定的原则制定，由信息管理处负责解释和实施。

三、信息系统建设的重要目的之一就是要实现快速、准确、完整的信息传递和共享。信息的共享是双向的。实际上，没有任何一个部门不需要共享其它部门的资源。任何一个部门无权拒绝其它部门对本部门负责录入和管理的数据的共享，当然，这种共享必须是经过授权的、合法的。

四、各部门对信息的录入必须保证其及时、准确和完整。

五、对临床应用来讲，公布给全院计算机屏幕显示的病人检查、化验结果，图形、图像应当与其它介质公布的结果相一致，并且拥有同等效力。信息的产出科室对录入并公布的计算机内的数据、结果与对其它介质公布的数据、结果负有同等责任。

六、未经医务处和主管院长批准，我院提供给病人、院外和进病案的各种检查、化验结果的正式报告仍保留现有的形式和管理制度，由医技科室签字后发出。医生或其它任何人无权从异地计算机打印正式报告。计算机打印的非正式报告格式应与正式报告有区别。

（多部门共同制定）

篇6：广州市政府信息共享管理规定

（2012年5月28日广州市第十四届人民政府第17次常务会议审议通过 2012年6月29日广州市人民政府令第75号公布 自2012年9月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为规范政府信息资源的有效利用，促进政府信息共享，提高政府整体行政效能，提升社会管理和服务水平，根据《广州市信息化促进条例》，结合本市政府工作实际，制定本规定。

第二条 本市行政机关提供和共享政府信息的行为，适用本规定。

法律、法规授权或者受行政机关委托行使行政权力的本市组织提供和共享政府信息的行为，依照本规定执行。

本市行政区域内与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、金融、电信、公共交通等公共企事业单位和社会团体在行使国家行政权力时提供和共享政府信息的行为，参照本规定执行。

第三条 本规定所称的基准信息是指各级行政机关在其管理或者提供公共服务过程中产生的具有标识性、基础性和稳定性的政府信息，是用来确定对象和具有普遍参照作用的信息。

本规定所称的政府信息共享平台（政务信息资源目录体系与交换体系），是指为政府机关之间信息共享提供支撑的信息平台。

第四条 政府信息共享应当遵循依职能共享、规范有效、及时完整、合法使用、保障安全的原则。行政机关之间无偿共享政府信息。

第五条 市、区、县级市人民政府负责本行政区域内政府信息共享工作的组织领导，协调解决和政府信息共享有关的重大问题。

市、区、县级市信息化主管部门负责本行政区域内政府信息共享的日常管理工作，组织建设政府信息共享技术平台，管理政务信息资源共享基础设施，会同质量技术监督机关制定相关标准规范，定期对政府信息共享工作进行检查评估。

其他行政机关应当在各自职责范围内做好政府信息采集、更新和共享工作，并按照法律、法规和有关规定要求，合法使用所获取的共享信息。

第六条 行政机关的信息采集、目录编制、交换共享、运行维护等信息共享全流程工作经费，纳入本机关电子政务费用，由各级财政予以保障。

第二章 政府信息共享平台

第七条 行政机关应当根据政务信息资源目录体系的要求，编制机关政务信息目录，并报送同级信息化主管部门备案。

第八条 市、区、县级市信息化主管部门应当根据同级政府各行政机关的法定职责及其可供共享的信息和共享需求，编制政府信息共享目录，报市人民政府批准后公布实施。

政府信息共享目录应当包括政府信息的共享内容、共享方式、共享范围、共享频率和时效要求等内容。

第九条 行政机关可供共享的政府信息和共享需求发生变化时，应当及时报告同级信息化主管部门，同级信息化主管部门应当根据各行政机关可供共享的政府信息和共享需求的变化等实际情况，及时对政府信息共享目录进行调整更新，其中对于减少政府信息共享目录中信息的，应当报同级人民政府批准。第十条 市信息化主管部门统筹建设市级政府信息共享平台，为市级行政机关提供信息共享服务。

各区、县级市信息化主管部门统筹建设区、县级市政府信息共享平台，为区、县级市行政机关提供信息共享服务，并与市级政府信息共享平台对接。

市、区、县级市信息化主管部门负责政府信息共享平台的日常管理和运行维护，加强共享政府信息的日常管理，确保政府信息共享平台的正常运作。

第十一条 市信息化主管部门负责统筹自然人、法人、自然资源和空间地理基础数据库和不动产、证照及其他共享信息库的建设。

其他行政机关应当根据法律、法规规定和履行职责需求，统筹建设管理本行政机关的专业数据库。

第三章 信息采集

第十二条 行政机关应当根据国家、省和市电子政务总体规划和本机关工作实际要求，在职能范围内采集信息，明确信息收集、发布、维护的规范和程序，确保信息真实、可靠、完整、及时。

第十三条 行政机关采集政府信息应当遵循依职能采集，谁采集、谁更新，保障数据来源唯一性的原则，可以通过信息共享方式从其他行政部门获取的信息，不得重复采集。法律、法规另有规定的除外。

第十四条 市信息化主管部门会同市机构编制管理机关制定基准信息目录，明确基准信息采集和提供的责任机关，报市人民政府批准后公布实施。

市信息化主管部门负责为行政机关提供基准信息服务。第十五条 行政机关应当利用信息技术，将采集、产生的信息进行数字化处理，同时将具备条件的信息进行结构化处理，并通过数据库进行管理。

市、区、县级市档案管理机关负责对行政机关电子文件档案管理工作进行指导，制定电子文件档案归档、移交、接收制度和标准并组织实施，实现以传统载体保存的公文、档案、资料等信息资源的数字化管理。

行政机关应当指定专人负责电子文件移交归档工作，将电子文件的收集、整理、归档、保管、利用列入机关文书处理程序和相关人员的岗位责任，并在每年6月30日前将上一的电子文件移交同级国家档案馆。

第四章 提供和获取

第十六条 行政机关采集的政府信息，属于政府信息共享目录之内的，应当依照本规定中的相关标准和程序，直接接入政府信息共享平台。

行政机关向政府信息共享平台提供的信息，事先应经过保密审查，不得涉及国家秘密，其中自然人信息应当以法定身份证件作为标识提供，法人及其他机构信息应当以组织机构代码作为标识提供，没有组织机构代码的市场经营主体应当以营业执照作为标识提供，以便信息的共享使用。

行政机关以其他途径提供经常性共享信息的，应当报同级信息化主管部门备案。

第十七条 行政机关应当对所提供的共享信息实行动态管理，其中电子证照、文书类信息应当进行实时更新，其他业务信息应当在产生后3日内进行更新。

情况特殊的，行政机关应当在向同级信息化主管部门备案后，至少每季度第一个月的前10日内更新1次。

第十八条 行政机关应当依职能获取本机关履行职责所需要的共享政府信息。行政机关获取共享政府信息应当优先通过政府信息共享平台进行。

第十九条 行政机关要求获取的共享政府信息属于政府信息共享目录之内的，信息化主管部门应当根据目录规定在政府信息共享平台上开放相应的访问权限给需要共享政府信息的行政机关，即时完成共享实施。

行政机关要求获取的共享政府信息属于政府信息共享目录之外的，信息化主管部门应当提请同级人民政府做出决定。同级人民政府决定应当共享的，提供政府信息的行政机关应当自决定做出之日起5个工作日内向政府信息共享平台提供信息。

第二十条 市、区、县级市信息化主管部门应当会同保密、公安等机关制定政府信息安全工作规范，建立应急处理和灾难恢复机制，制定事故应急响应和支援处理措施。

行政机关应当加强日常联调工作，确保发生突发事件时政府信息共享有效进行。

第五章 信息使用

第二十一条 市级行政机关应当将依职能采集、产生的信息按照职能和行政区划经由市、区（县级市）两级政府信息共享平台共享给区、县级市行政机关。

行政机关应当依职能使用本机关获取的共享政府信息。

第二十二条 行政机关对共享的政府信息内容有异议的，应当向市信息化主管部门提出复核申请。

市信息化主管部门接到信息内容复核申请后，在3个工作日内对异议信息进行核查，并根据核查情况作出确认或者更正。对非技术性原因产生的信息差异，市信息化主管部门应当及时通知信息提供机关，由信息提供机关在3个工作日内对异议信息进行核查，并将核查结果报送市信息化主管部门；核查结果与原信息记载不一致的，信息提供机关应当对相关数据进行修改。

第二十三条 行政机关应当将共享的文书类、证照类政府信息加盖电子印章，以保证信息的不可更改性。

市、区、县级市信息化主管部门应当采取保障措施，使政府信息共享平台在行政机关查询获取文书类、证照类政府信息作为办事依据和执法参考时同步生成数据快照等电子凭证，以明确共享信息的时间状态。

第二十四条 行政机关通过政府信息共享平台获得的加盖电子印章文书类、证照类政府信息，与纸质文书具有同等效力。其他相关法律、法规对共享的政府信息法律效力另有特别规定的，依照其规定。

行政机关可以将通过共享方式获得的文书类、证照类等政府信息作为办事和执法依据。

行政机关可以通过电子方式确认的事项和获取的材料不得要求行政管理相对人自行确认并提交。法律、法规另有规定的除外。

第二十五条 行政机关未经信息提供机关的同意，不得自行向社会公众发布或者公开所获取的共享政府信息，不得自行向其他行政机关提供所获取的共享政府信息，属于政府信息公开范围内的信息除外。

第六章 安全保障

第二十六条 市、区、县级市信息化主管部门应当严格遵守相关法律、法规、规章和本规定，采取必要的安全措施，保障政府信息共享活动的安全。行政机关应当加强政府信息安全管理，制定信息安全管理规章制度，做好信息安全防范工作。

任何行政机关及其工作人员不得泄漏从政府信息共享平台获取的涉及公民个人隐私或者法人和其他组织商业秘密的政府信息。

信息化主管部门和信息使用单位的工作人员不得擅自更改共享的政府信息。

第二十七条 市、区、县级市信息化主管部门应当对共享信息库进行同城及远程异地备份。

第二十八条 信息化主管部门应当加强信息安全管理，按照国家有关规定管理共享信息，按照共享条件提供信息，建立信息安全等级保护措施，确保信息的可用性、安全性、完整性。

第七章 监督考核

第二十九条 行政机关应当制定政府信息共享内部工作程序、管理制度以及相应的行政责任追究制度，并指定专人负责政府信息共享工作。

第三十条 行政机关每年应当向信息化主管部门提交共享信息使用情况，由信息化主管部门汇总并定期通报。

第三十一条 市、区、县级市信息化主管部门应当会同同级监察机关对政府信息共享工作进行监督和绩效评估，并定期进行通报。

第八章 争议处理和法律责任

第三十二条 行政机关拒不按照政府信息共享目录或者同级人民政府的决定提供政府信息的，由同级人民政府责令改正。第三十三条 行政机关违反本规定的，其他行政机关有权向信息化主管部门投诉。信息化主管部门接到投诉后应当及时调查处理，并将处理结果书面反馈投诉单位。

第三十四条 行政机关工作人员在政府信息共享工作中有下列行为之一的，由所在单位责令立即改正；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）篡改政府信息内容的；

（二）泄漏政府信息内容侵害自然人、法人和其他组织合法权益的；

（三）拒绝提供或者故意拖延提供应当共享的政府信息的；

（四）对共享信息的使用超越了履行职责的必要范围的；

（五）未及时更新相关信息的；

（六）故意隐瞒机关目录信息的；

（七）其他违反本规定的行为。

第九章 附则

篇7：信息共享管理制度

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《政务信息资源共享管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

9月5日

篇8：文化共享工程基层信息化管理

随着计算机网络技术的日益普及和国家社会信息化进程的逐步推进, 中国的西部与东部、乡村与城市之间已经架构起四通八达的信息通道, 人们的交流与沟通已经可以跨越时空瞬间完成。但是, 在我国的基层村镇, 知识的贫乏导致的贫困仍随处可见, 愚昧、落后的思想和认识仍然禁锢着人们的头脑。如何利用高新技术手段传播先进文化, 为广大基层群众提供丰富、充实的精神食粮, 就成为我们在进入新世纪面临的一个重要任务。

全国文化信息资源共享工程将充分利用现代高新技术手段, 将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源, 进行数字化加工处理与整合;建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心, 并通过覆盖全国所有省、自治区、直辖市和大部分地 (市) 、县 (市) 以及部分乡镇、街道 (社区) 的文化信息资源网络传输系统, 实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。

2 文化共享工程建设情况

党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出, 要“优先安排关系群众切身利益的文化建设项目, 突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站工程、全国文化信息资源共享工程”。作为公共文化建设的国家重点工程, 2006年, 文化共享工程列入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。

从2007到2010年, 是我国全面实施“十一五”规划, 努力建设全面小康社会和社会主义和谐社会的关键时期, 也是文化共享工程的重要发展时期。文化共享工程建设的总体目标将全面实现:以数字资源建设为核心, 以基层服务网点建设为重点, 以共建共享为基本途径, 到2010年基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系, 资源总量达到100TB。

为实现文化共享工程的建设目标, 文化共享工程创造的五级服务网络体系, 日前已初具规模。建成了一个国家中心, 依托省、市、县各级公共图书馆, 分别建立了省、市、县分中心, 在乡镇和街道文化站设立基层中心, 在村和社区发展基层服务点。

最终实现网络联网的"135"计划, 即实现1个国家中心、30个以上省级分中心和5000个以上县、乡、街道和社区基层网点的联网。在建设国家中心的基础上, 建设30个以上省级分中心或专业分中心;借助国家骨干通讯网, 在分中心的周围搭建起一个包括全国5000个以上的县、乡、街道和社区图书馆或文化馆、文化站的联网系统, 实现数字文化信息资源的广泛传播与利用。

3 文化共享工程县级及以下基层建设需求

3.1 县级分中心建设需求

3.1.1 设备配置标准

3.1.1.1 硬件部分

应用服务器1台, 业务服务器1台, 视频 (备用) 服务器1台, 卫星接收服务器1台, 不低于3.6T的磁盘存储设备, 主干交换机1台, 百兆交换机2台, 百兆防火墙1台, UPS电源设备 (与服务器配套, 能保证服务器在断电后维持半小时以上) , 共享工程卫星接收设备1套, 互联网接入带宽不低于10M, 建有中心机房, 机房安全配套设施能保证所有设备安全正常运行。建有电子阅览室, 配备计算机20台以上, 日常业务用机5台以上, 投影仪1台。

3.1.1.2 软件部分

配有图书馆业务自动化管理系统 (具备编目、流通、期刊、典藏等功能) , 信息浏览监控软件, 共享工程运行管理系统以及相关的操作系统和数据库软件, 网络版杀毒软件等。

3.1.2 管理人员配备要求

要求有3名以上专职人员负责文化共享工程工作。

3.2 乡 (镇) 级基层建设需求

3.2.1 设备配置标准

3.2.1.1 基本型

共享专用机, 采用网络方式或者卫星方式接入, 能够通过互联网等途径利用文化共享工程资源。

3.2.1.2 扩展型

在基本型的基础上增加1个拥有15台以上微机的电子阅览室。

3.2.2 管理人员配备要求

要求有专兼职人员负责文化共享工程工作

3.3 村 (社区) 级基层服务站点标准

3.3.1 设备配置标准

3.3.1.1 基本型

共享专用机, 采用网络方式或者卫星方式接入。能够通过互联网等途径利用文化共享工程资源。

3.3.1.2 扩展型

在基本型的基础上建立多媒体教室, 增加1台投影机, 1套有源音箱。

3.3.1.3 规范化站点:

在扩展型的基础上, 再建设一个拥有20台左右微机的电子阅览室。

3.3.2 管理人员配备要求

要求有专兼职人员负责文化共享工程工作

4 文化共享基层IT设备简单有效性管理

通过以上我们可以看到共享工程基层信息化管理的问题:

共享工程建设的覆盖面广。全国5000个以上的县、乡、街道和社区图书馆或文化馆、文化站。在每个基层站点至少有一台服务器和一二十台左右的微机。由于基层信息化建设的滞后, 管理和信息服务人员信息化知识欠缺。基层站点不可能全部安排技术维护人员, 一般由其他人员代为兼职管理。

由于基层中心技术实力较为薄弱, 需要经常让市县中心的技术维护管理人员协助维护管理。但市县中心技术维护管理人员不可能全部覆盖所有的乡镇、村、基层文化馆。

从市县中心技术维护管理人员的角度来讲:

80%的日常工作是处理来自基层站点的各种故障、事件等前端服务请求, 工作量大, 非常繁杂;工作往往是被动开展的, 需要随时响应各基层的服务请求, 随时处理各种情况, 工作的不确定因素很多, 很难合理地分工和分配时间;需要专人实时监控才能保证系统出现问题的时候能立即被发现并得到正确的处理, 效率较低。

因此, 信息化运维管理的不足使得共享工程的信息网络应用及服务功能的发挥也受到了一定的制约。摆在我们面前很突出的一个问题就是:IT设备分散, 技术维护管理能力不足。

提高基层站点运维管理方法探讨

4.1 增加信息化管理人员

有条件的基层站点可以增加信息化管理人员, 但绝大多数地区由于各种因素的制约不可能增加专门的信息化管理人员, 只能由基层站点的文化管理人员代为兼职负责相关信息化管理。

4.2 信息化技术培训

通过专业技能培训、技术大练兵、演练考核的形式对兼职负责人员进行技术技能培训。可以让兼职人员掌握最基本的技术管理技能, 从一定程度上解决基层站点的部分故障。但信息化故障问题牵扯的面比较广, 技术复杂度高, 非专业技术人员在解决起来就会有诸多的限制。

4.3 采用先进、简单、有效的信息化运维管理技术举例:计算机中毒、杀毒

如果杀毒软件未及时更新或认不到某种病毒, 解决办法有:根据某种特征查到是中了某种病毒, 查找该病毒的进程、根据路径找到源文件, 甚至需要到安全模式下进行种种操作等等。对于一个技术水平高的人来说, 可能从查找病毒到彻底的清除病毒需要花5分钟的时间, 但对于不太了解计算机技术的人员来说, 可能要耗掉半个小时甚至更长的时间。

又诸如某些问题:系统文件受损、驱动问题、软件配置出错导致故障等等。这些经常遇到的软件、系统问题对于非技术人员来说解决起来需要花很多的时间, 甚至在维护的过程中带来其他系统问题, 以致许多管理人员暂时不使用此计算机等待技术人员的维护, 从而在这段时间浪费了宝贵的计算机服务资源。

那么对于此类经常性的系统软故障我们有没有更好的解决办法呢?

对于非技术人员来说花大量时间找大量资料研究解决一个病毒的方法并不是最有效的, 毕竟他们不像技术人员那样, 对计算机技术的掌握并不熟练。如果市县技术人员都因为此故障而到各站点解决此问题的话, 会带来相当大的工作量。

简单、有效性的方法就是解决此类问题的最好方法。最一劳永逸的办法就是重装系统、软件等。但装系统到配置好一台跟原系统功能一样的计算机也得需要花大量的时间, 像此类问题我们就可以采用最有效简单的办法:采用备份还原技术。利用服务器、PC的备份还原技术可以轻松的解决以上所有问题, 并且实现起来相当简单。此种技术对于非技术人员来说掌握起来也是非常简单。只需要简单的培训即可。

又如硬件问题:我们可以采用管理软件对故障监控管理, 直观的找出故障部件, 从而也减轻了中心技术人员过来查找问题的负担。

并且另外一些简单的故障可以利用现有网络进行远程管理, 也可以解决大量的问题。

以上有效管理的方法和技术在技术人员不能全部覆盖的情况下也能轻松应对。

篇9：浅谈林业信息管理的知识共享

知识共享是指组织的员工或内外部团队在组织内部或跨组织之间，彼此通过各种渠道进行知识交换和讨论，其目的在于通过知识的交流，扩大知识的利用价值并产生知识的效应[1]。林业信息管理部门中，知识的含义绝不仅仅局限于整个部门拥有的数据和信息资源，而是包括部门每个成员个体所拥有的知识储备、操作经验以及工作思路等。知识只能从不断的学习中获得，如果把信息管理部门视为一系列知识、资源的结合体，不断地获取知识、资源，更新知识、使用知识、创造知识就成为部门的基本职能。

一、林业信息管理的知识共享

林业信息管理的知识共享可以由以下四个方面组成：①知识共享的对象；②知识共享的主体；③知识共享的途径；④知识共享的环境。文章分别从这四个方面着手分析林业信息管理的知识共享。

（一）知识共享的对象。知识共享的对象是知识，是知识共享活动的基础，没有了它，知识共享活动就失去了支点。林业信息管理的知识可分为显性知识和隐性知识。显性知识是指那些已经被获取的，并被编成手册、程序和规则的，易于传播和沟通的知识，可以通过信息技术等人脑以外的间接方式实现共享。因为隐性知识是个人经验的长期积累，以及个人对事物的感悟和深层次理解等形成的，难于用语言等信息载体表达，难以被模仿和窃取，因此，只能通过部门沟通促进知识传递者与接受者在共同工作和运用知识过程中体会、领悟隐性知识，以此直接交流方式来共享隐性知识。

（二）知识共享的主体。林业信息管理的知识共享的主体即个人或部门，是知识共享活动的承担者和发动者，离开了主体.知识共享就无法进行。

1.以部门为主体的知识共享。信息管理部门在工作开展之前就需要对工作需要的知识和技能进行有效选择，然后告知培训机构，培训机构则根据部门提供的知识需求进行相关课程的安排，从而进行有效地培训。在这个过程中，信息管理部门对知识的获取是互动的，部门的知识储备将不断引导着培训机构对课程进行补充和升级，如此循环往复，贯穿于信息管理工作的各个环节。

2.以个人为主体的知识共享。林业信息系统的研发、运行、管理和维护需要信息管理人员进行对外和对内的调研、学习和沟通，最终的目的是林业和信息系统地有效结合。在这个过程中，知识的流动和创新充满着每个环节，而能够完成这种知识共享的主体就是一个个林业信息管理工作者。从专业背景看，很多林业信息管理工作者并不具备林学的知识背景，他们可能是毕业于地理信息、遥感、计算机等专业，专业背景的多样化一方面需要部门整体的学习和培训来弥补员工对部门工作的知识需求；另一方面则需要员工之间进行更多的交流和互动来消除彼此间在协作方面的障碍。

（三）知识共享的途径。如同其他任何活动都依赖一定的途径一样，林业信息管理部门进行知识共享活动也需要一定的途径。

1.技术层面。相关的技术是知识共享活动得以进行的重要途径，如计算机网络技术、群件技术等。随着知识的增加和人员的扩充，林业信息管理部门可以建立和完善有利于知识共享的知识网络，使员工能够轻松地进入知识数据库，自由地利用电子邮件、电子公告栏和技术图书馆，获取对业务活动有价值的信息，及时提供自己的感想和经验体会，并与其他人员自如交流。

2.管理层面。进行知识共享，除了技术手段之外还需要有各种各样的交流平台，诸如经验交流会、讨论会、团队学习等。例如，部门可以定期召开研讨会，会议的宗旨是面对面的交流与学习，会议应该是员工将日常的经验和思想得到充分挖掘和互补的过程，而这也正是部门对知识定期收集和储存，从而完成部门知识获取的最佳途径。

（四）知识共享的环境。知识共享活动的进行需要一定的客观环境，环境适合，知识共享活动就会顺利开展；环境不适合，知识共享活动就难以开展。

1.学习风气。部门应大力宣传学习对知识共享的重要意义，培育以学习为荣的浓厚风气；在此基础上，要制定完善的学习计划，建立健全学习制度，利用组织培训、举办内外业研讨班等方式，组织员工开展经常性的学习活动，使学习内化为组织的日常行为。

2.人际关系。在人际关系方面，由于员工领域和地域的差异，部门应引导员工对个体差异给予更多的宽容并学会在工作中求同存异，鼓励和规范非正式组织在部门的存在和作用。

3.激励机制。激励制度的建立可以克服部门内部知识共享的人为主观障碍，结合部门工作目标和成员特点，建立有效的知识绩效考核机制和知识贡献率评价机制，且这两种机制的建立应基于知识共享和贡献的指标，除了要看员工自身拥有的知识量以外，还要看其所共享的知识的数量。

二、提高林业信息管理中知识共享的建议

林业信息管理部门大部分隶属于政府机关和事业单位，在这样的特殊组织当中实现知识共享，需要注意以下两个方面：

（一）领导者是知识共享的重要保障。林业信息管理的领导者在部门中具有举足轻重的地位，且拥有相当大的权威性。为了保证知识共享在信息管理中的顺利展开，首先必须转变领导者的思想观念，使他们充分认识到知识共享的本质及其重要性，放下领导者的架子，实现角色转变，与工作人员一样，都是知识共享的参与者，并通过他们表率带头、树立榜样，来带动工作人员积极参与到知识共享当中来[4]。

（二）建立有利于知识共享的组织结构。知识共享对应的组织结构应该是扁平化和网络化的，从横向上来看，要实现组织结构的网络化，扩大信息管理部门同其他部门的交流空间，为其提供更多的部门协作机会，从而解决了部门间知识共享困难的问题；从纵向上来看，实现部门组织结构的扁平化，减少管理层级，信息传递速度加快，有利于知识尽可能自然地流动，解决了信息流动不畅、决策速度缓慢等问题，缩短了上下级之间的距离，使部门更加民主与灵活，这样可以调动工作人员的积极性，并激发他们的创新性，从而推动知识共享的实现。

总结

林业信息管理部门推行知识共享，可实现知识从个体拥有向部门指定群体拥有的转移，增加部门知识资本的总量，并丰富部门知识资本的结构；可以化个人优势为部门优势，从而降低部门对个人的依赖性，减小人员调离给部门带来的损失；部门整体合力大于各部分简单相加之和，信息资源的共享与互动，可形成多元反馈和开放的系统，对部门内的个体都有好处。

参考文献

[1]林东清（李东改编）.知识管理理论与实践[M].北京：电子工业出版社，2005.

[2]姜文.知识共享的障碍因素及其对策分析，科技管理研究[J].2007（3）.

篇10：信息共享管理制度

第一条：各行政执法机关分别确定一名责任人员和联络员，并将名单和联系方式报人民检察院备案。

第二条：由各行政执法机关联络员负责定期向人民检察院、公安机关、监察机关通报行政执法案件情况。

第三条：通报案件范围包括行政处罚案件情况、已移送涉嫌犯罪案件及处理情况、涉嫌犯罪尚未移送县公安局的案件情况、行政违法案件情况。

第四条：行政执法机关对立案查处的违法数额达到犯罪追诉标准 80%以上的行政处罚案件，应该在做出行政处罚决定 5 日内向人民检察院通报相关情况。

第五条：人民检察院和行政执法机关定期召开信息通报会和联席会议，通报相关案件情况，共同研究和解决在执法过程中遇到的新情况和新问题。

第六条：人民检察院对亍行政执法机关未移送涉嫌犯罪案件，可以向相关行政执法机关调阅相关案卷材料，必要时可以要求行政执法机关丏门通报有关案件情况，说明不移送理由。

第七条：行政执法机关对人民检察院调阅、查询案件材料的工作应予以配合，提供查阅、复制相关材料的方便条件。第八条：行政执法机关建议人民检察院立案监督的案件，人民检察院应当在一个月内将审查情况书面回复行政执法机关。

第九条：人民检察院对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当在办结后一个月内将办理情况书面向行政执法机关通报。

第十条：行政执法机关对发现的执法人员涉嫌职务犯罪案件线索应及时向人民检察院或纪检监察机关通报；对亍移送的行政执法人员涉嫌职务犯罪案件，人民检察院应将是否立案的决定和办结情况在一个月内向行政执法机关通报。

第十一条：人民检察院和行政执法机关初步建立“网上衔接、信息共享”机制，逐步实现行政执法机关信息管理系统与人民检察院的信息联网共享，深化行政执法与刑事司法衔接工作。

第十二条：本制度自公布之日起施行。行政案件移送管理规定

第一条 为加强行政处罚案件移送管理，规范执法程序，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等规定，结合我镇实际，制定本规定。

第二条 移送的行政案件包括行政主管部门之间相互移送的行政案件，行政主管部门向其他行政机关移送的行政案件和行政主管部门向司法机关移送的行政案件。

第三条 各行政主管部门对不属于自己管辖的案件应当移送到对该案有管辖权的其他行政主管部门或其他行政机关办理。

各级行政主管部门对自己办结的案件，需要其他行政主管部门或其他行政部门追究行政相对人其他行政责任的，应当将案件移送其他行政主管部门或其他行政机关办理。

第四条行政主管部门办理的案件，当事人涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关处理。

第五条 行政案件移送由各行政主管部门会同镇法治办统一办理手续。

第六条 因管辖权问题向其他行政主管部门或其他行政机关移送行政案件，应当附有下列材料：

（一）行政案件移送书；

（二）涉案物品清单；

（三）案件证据材料原件。

以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，案件审理委员会集体审理，经行政主管部门负责人批准后，由案件承办机构负责移送。行政案件移送书副本与案件证据材料复印件留存。

第七条 已办结的案件，因需要其他行政主管部门或其他行政机关追究行政相对人其他行政责任，而向其他行政主管部门或其他行政机关移送行政案件，应当附有下列材料：

（一）行政案件移送书；

（二）涉案物品清单复印件；

（三）案件证据材料复印件；

（四）行政处罚决定书（或处理决定书）复印件。以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，经分管领导批准后，由法制工作机构三日内会同案件承办机构办理移送手续，紧急情况下经分管领导批准及时移送。行政案件移送书副本与案件证据材料原件、行政处罚决定书（或处理决定书）原件留存。

第八条 涉嫌构成犯罪应向司法机关移送的案件，案件承办机构应当立即指定二名以上行政执法人员专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，经法制工作机构审核，报经主要领导审批。

主要领导应当自接到报告之日起三日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在二十四小时内向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。

第九条行政主管部门在移送犯罪案件至公安机关的同时，应当将移交案件材料一并报检察机关，自觉接受检察机关的监督。

第十条 向司法机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料：

（一）案件移送书；

（二）涉嫌犯罪的主要证据(复制件)，包括现场检查笔录、调查笔录(当事人供述和辩解，受害人陈述，证人证言)、视听资料、物证、书证以及专业机构的鉴定检验报告等；

（三）案件调查报告；

（四）已作出行政处罚的，应当附上行政处罚决定书（复制件），有罚没收入的，并应附上罚没票据复印件；

（五）先行登记保存或没收的物品清单（复制）；

（六）其他有关涉嫌犯罪的材料。以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，经主要领导批准后，由法制工作机构会同案件承办机构办理移送手续。

第十一条 公安机关签收移送的涉嫌犯罪案件后，行政主管部门应当自接到立案通知书之日起三日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移送公安机关，并办理交接手续。如不予立案，市、县局认为有必要坚持追究刑事责任的，可以提请作出不予立案的公安机关复议，亦可函告人民检察院依法监督。

第十二条 在查办违法犯罪案件工作中，行政主管部门应当与公安机关、人民检察院、法院建立联席会议、情况通报、信息共享等机制，加强联系，密切配合，各司其职，相互制约，保证准确有效地执行法律。

第十三条 移送的行政案件，法制工作机构应在移送手续办结后五日内报上行政主管部门备案。

第十四条 行政主管部门的案件承办人员、监督管理部门负责人、部门负责人要严格遵守法律法规的规定及法定时限，各司其职；违反移送规定的，依法追究其行政责任和刑事责任。