在公开选拔科级干部动员会议上的讲话

2024-04-20

在公开选拔科级干部动员会议上的讲话(精选6篇)

篇1:在公开选拔科级干部动员会议上的讲话

在公开选拔科级干部动员会议上的讲话

同志们:

今天召开动员会议,主要任务是安排部署公开选拔工作任务,动员全市各级党政组织以高度的政治责任感,扎实做好公开选拔的宣传发动和组织实施工作,确保这次公开选拔取得良好的效果。最后,市委书记要作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。

下面,我就这次公开选拔工作讲三点意见。

一、统一思想认识,正确认识公开选拔工作的重要意义

这次公开选拔是全市政治生活中的一件大事,也是今年干部工作的一个重点。做好这项工作,对于进一步增强选人用人的公信度、发现和使用优秀干部、加强后备干部队伍建设具有十分重要的意义。

1、公开选拔有利于树立正确的用人导向,激励各级干部奋发有为。干部选拔任用的方式有竞争上岗、调任、选任、交流和公开选拔。公开选拔是干部选拔任用的重要方式之一。去年以来,我们通过下放干部提拔使用提名权,扩大使用干部的征求意见范围,有效增强了选人用人的公信度,进一步树立了正确的用人导向,营造了良好的用人氛围。这次,市委一次性拿出14个岗位进行公开选拔,这在XXX的历史上是空前的,是市委加大干部人事制度改革、提升选人用人公信度的又一

重大举措。公开选拔的影响力不仅仅局限于直接选拔几个岗位的领导干部,更重要的是在选拔干部工作中体现公开透明、竞争择优的理念,在全市上下形成正确的用人导向,形成公开、平等、竞争、择优的用人环境,为已经进入和没有进入组织部门视野的干部提供均等、公平的竞争机会,使优秀干部能够靠学识、靠能力、靠素质走上领导岗位,进而激励广大干部履职尽责、奋发有为,引导干部把心思和精力集中到增强学识、提升素质、提高能力上来。

2、公开选拔有利于拓宽选人视野,在更大范围发掘优秀人才。当前,我们正处在推动转型跨越发展的关键时期,实现预定的目标任务,关键在于建设一支高素质的干部队伍,为转型跨越提供有力的人才支撑。通过在全市范围内组织公开选拔,使更多的干部在同一起跑线上公平竞争、择优录用,有利于拓展选人用人的视野,在更大范围内选拔人才,实现好中选优、优中选强,真正使一批优秀干部能够脱颖而出,使更多有干劲、能力强、尽职履责、勇挑重担的干部走上领导岗位。同时,在发动广大干部参与公开选拔的过程中,不仅仅是选到几个人,更重要的是发现和储备一批人才,尤其是紧缺型人才,充实和完善后备干部库,为全市经济社会转型跨越发展提供强大的智力支撑。

3、公开选拔有利于优化领导班子结构、推进干部队伍年轻化。公开选拔是优化干部结构、推进干部队伍年轻化的有效途径。市委从优化各级领导班子结构的需

要出发,高度重视优秀年轻干部的培养和选拔工作,使一批德才兼备的中青年干部走上了各级领导岗位,领导班子的整体素质有了明显的提高。但是,我们也要看到,要实现市第十三次党代会确定的奋斗目标,部分单位的领导班子还跟不上形势和跨越发展的要求,有些领导班子专业结构不尽合理,年龄搭配上没有形成梯次结构,干部队伍年龄偏大的问题仍然比较突出。因此,加快培养和选拔一批高素质的年轻干部,进一步改善班子的年龄结构和专业结构,是摆在我们面前的一项十分重要而迫切的任务。这次面向全市公开选拔领导干部,就是要在全市广纳一批年轻优秀干部,进一步优化领导班子结构,更好地促进全市各项事业的科学发展。

二、务必坚持原则,扎实做好公开选拔的各项工作。

这次公开选拔工作,要以省第十二次党代会提出的“加强干部和人才队伍建设,锻造科学发展的中坚力量”的要求为目标,紧紧围绕全市发展大局,从当前领导班子和干部队伍建设的实际出发,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,拓宽选人用人视野,选拔一批年轻有为的人才充实到全市中层领导干部中,促进全市转型跨越发展。在具体工作中,必须坚持以下几点:

1、坚持公开、公正、平等、择优的原则。我们在这次公开选拔工作中,必须把这一原则贯穿于各个环节和整个过程始终。公开选拔工作除必须保密的事项之外,都要向社会公布,要做到选拔工作的政策公开、条件资格公开、步骤程序公开、选拔结果公开,使整个选

拔工作臵于社会的监督之下。在最后确定人选时,要扎实做好考察工作,严格按考察程序办事,通过平等的竞争,在均等的机会中多中选好,好中选优,真正把那些坚决执行党的路线、实绩突出、作风正派的优秀干部选拔上来。公开选拔科级干部是一项严肃的工作,必须组织要严密,程序要规范,自觉接受纪检部门和全市各级干部群众的监督。

2、坚持德才兼备、干群公认、注重实绩的原则。德才兼备是对干部的全面要求,德主要是对干部思想政治和作风方面的要求,才主要是对干部能力和水平的要求,这既是选拔任用干部的一项重要原则,也是公开选拔干部工作必须遵循的基本标准。在这次公开选拔中,既要看德,又要看才,必须要把干部的思想作风考察清楚,把好政治关,同时又要考察其有无真才实学。坚持这条原则,就是要选拔那些具有正确的政绩观并在工作上能力突出的干部。在公开选拔过程中,既要注重通过考试、面试等环节考察干部的知识水平及综合素质,更要坚持注重实绩的原则,把实绩作为评价干部德才素质的重要依据。同时,干群公认是衡量干部政绩的最有效途径,也是做好干部工作的重要指导原则。这次公开选拔领导干部,一定要扩大工作透明度和群众的参与度,认真听取群众的意见,特别是在组织考察的环节上,要深入一线,深入群众,扩大考察面和考察渠道,尽量把考察对象的情况了解的更全面一些。

3、坚持干部选拔任用、储备培养相结合的原则。

选拔14名科级领导干部是这次公开选拔工作的直接目的,但我们要站在更高的起点、用长远的眼光来看待这次公开选拔,认识其深层次的含义和长远意义。这次公开选拔工作,市委的决心和力度非常大,全社会也十分关注,全市各级党政组织一定要高度重视,只许成功,不许失败,市委就是要通过这次选拔工作来发现和储备一批德才兼备的优秀人才,用活和用好在干部选拔任用工作中的这条好路子和方式,创新和巩固在干部培养、教育、监督方面的新机制,把那些符合条件,有志于为我市转型跨越发展建功立业的优秀干部选拔到重要岗位上工作,对进入考察阶段未能任用的人员,符合后备干部条件的,纳入后备干部队伍进行培养,运用好公选成果。同时,在全市范围内,创造一种公开、公正、平等、择优的良好用人环境,形成人人学习、个个争先、积极向上的良好氛围。总之,要充分利用这次公开选拔工作的影响力和辐射力,系统考虑好公选工作的每一个环节,从整体上改进和提高干部工作水平,为干部选任工作提供更多的有益经验,实现干部选拔任用、储备培养的有机结合和整体推进。

三、加强组织领导,确保公开选拔顺利进行 公开选拔工作政策性强、涉及面广、工作量大、标准要求高,全市上下十分关注,纪检、宣传、组织人事部门和各镇、街道,市直各部门、各单位要按照市委的要求和部署,加强领导,精心安排,广泛宣传,认真细致地做好各个环节的工作。

1、要切实加强领导。为了做好这次公开选拔工作,市委组织部前期进行了充分调研和座谈,广泛征求了各方面的意见建议,市委常委会多次进行了研究,今天我们又在这里召开动员大会安排部署,充分体现了市委对这项工作的重视程度。为加强对公开选拔工作的组织领导,市上还专门成立了公开选拔工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室具体负责公开选拔工作的相关事宜。领导小组要加强统筹协调,规范工作程序,提高工作质量,全力组织好这次公开选拔工作。相关部门要认真落实责任、切实履行职责,积极主动参与、全力支持配合,确保公开选拔工作有力有序进行。

2、要广泛宣传动员。搞好宣传发动,是做好这次公开选拔领导干部工作的前提和基础。有些符合条件的同志可能思想上有这样那样的顾虑,不愿报名参与考选,有的即使报了名,也可能因这次选拔的要求较高而信心不足。因此,搞好宣传发动,增强广大优秀年轻干部参与竞争的自觉性,是保证公开选拔领导干部工作圆满成功的基础。会后,各单位要立即召开专门会议,认真传达这次会议精神,要把宣传动员工作做到每一位符合条件的干部身上,让广大干部群众都了解这次公开选拔工作的目的意义和具体实施办法。教育引导广大干部进一步解放思想、转变观念,选择最适合发挥自身才能的岗位参与竞争,做到应报尽报。对单位组织不力、宣传发动不到位,没有做到应报尽报的,要追究主要领导责任,近年内不考虑该单位年轻干部的提拔使用。宣传

部门和新闻媒体要全方位配合公开选拔工作,制定周密的宣传报道计划,把握正确的舆论导向,切实做好对公开选拔工作的深度宣传报道,努力营造全社会关心、支持这项工作的良好氛围。

3、要严明工作纪律。公开选拔是一项政策性和原则性很强的工作,也是一项严肃的政治任务,事关市委用人导向和市委形象,具体参与这次公开选拔工作的同志要增强党性观念、纪律观念和责任意识,恪尽职守、一丝不苟,严格遵守组织人事纪律,严格执行保密制度,严格按照程序办事,坚决抵制和杜绝各类不正之风的干扰,自觉做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的干部负责。报名参加公开选拔的干部要相信组织,以良好的心态参与竞争,不要拉关系、托门子,不要毫无根据地推测议论。对那些通过各种渠道托人说情、打招呼的,要给予严肃批评,情节严重的取消资格。公开选拔的全过程都要接受群众监督,市纪委要抽调得力的同志自始至终参与并做好监督工作。报考人员要自觉遵守公选工作的有关规定,不准弄虚作假,有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况,不得夸大、隐瞒或歪曲事实。公开选拔工作中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为,一经发现,严肃查处,决不姑息,以确保和维护公开选拔的严肃性和公正性。

同志们,此次公开选拔,是全市上下和社会各界广泛关注的一件大事,是一项紧迫而严肃的政治任务。各

单位要高度重视,齐心协力,共同做好这次公开选拔工作,确保选出组织满意、群众公认、事业需要的优秀干部,让更多的优秀干部为实现全市转型跨越发展做出新的更大地贡献!

篇2:在公开选拔科级干部动员会议上的讲话

在全县公开选拔副科级领导干部动员会议上的讲话县委常委、组织部长

刘正义(2007年7月13日)

今天我们在这里召开全县公开选拔副科级领导干部动员大会,主要任务是部署安排公开选拔工作,进一步动员广大年轻干部积极参与,踊跃报名。为做好这次公开选拔工作,根据县委研究意见,下面我讲三个方面问题。

一、开展公开选拔工作是深化干部人事制度改革的重要举措

公开选拔科级领导干部,省、市都有明确要求,其他市、县也有动作。我县99年开展过一次,效果很好,所选人员能够担当重任,表现较好,实践证明,这是培养选拔干部的科学之举。时隔八年,有必要再进行公选。这次县委在充分调查研究基础上,适时提出公选方案,目的就是通过公开选拔,选出一批较年轻、知识水平较高,将来能担当重任的优秀年轻干部,进一步在全县上下营造风清气正的用人氛围,为推进含山又好又快发展提供人力资源保障。

(一)公开选拔年轻干部是优化班子结构的需要。近几年来,县委一直致力于加强各级领导班子和干部队伍建设,取得了较为明显的成效。按照省、市委文件规定,乡镇党政班子中,至少要有1名30岁左右的成员,县级党政领导班子中,至少要有1名35岁以下的成员。但是从我县目前领导班子结构来看,年轻成员不多,存在脱节现象。为扭转被动局面,县委决定在全市范围内公开选拔副科级年轻干部,这既是班子结构配备的需要,也体现了县委对培养选拔年轻干部的重视。同时,采取公开选拔的方式,使大批年轻优秀的人才都来参与竞争,不仅有利于拓宽选人用人视野和渠道,选准用好人才,而且还可以发现、储备、培养一批优秀后备领导人才,从而为提高干部队伍的整体素质奠定坚实基础。

(二)公开选拔年轻干部是激发干部活力、形成朝气的需要。随着机关效能建设、干部作风建设等活动的深入开展,我县干部队伍的整体精神面貌有了较大变化,大家都能较好服从服务于经济建设中心,兢兢业业地做好本职工作。但是由于传统思想、条条框框的束缚,受行业、编制、资历等因素的限制,一些年轻干部难于得到有效合理使用,少数同志产生自暴自弃思想,放松自我要求,工作缺乏朝气、热情和激情,影响了年轻干部能力发挥和成长。这次县委把培养选拔年轻干部摆上重要位置,就是从含山未来事业发展考虑,努力创造让青年人脱颖而出的良好环境和氛围,进一步激发年轻干部爱学肯钻、开拓进取、干事创业的激情,使广大年轻干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

(三)公开选拔年轻干部是贯彻《条例》、落实《规定》的需要。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确指出,“应当注重选拔任用优秀年轻干部”,“公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一”。《条例》颁发以来,我县在干部选拔任用工作中,严格按照《条例》规定办事,尤其在推进干部人事制度改革方面做了大量努力,积极推行缺位公推、干部交流轮岗和中层干部竞争上岗等工作,取得了一定成效。但在公开选拔领导干部方面,做得还不够。《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》也明确指出,“公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要,有计划地进行。”这次我县一次性拿出12个重要职位公选年轻干部,既是贯彻《暂行规定》的实际行动,也足以说明县委大力推进干部人事制度改革的决心,必将在全县上下产生积极而深远的影响。

二、公开选拔工作相关情况说明

(一)公开选拔职位。共12个职位,其中:县招商局副局长1名,县经济开发区副主任1名,含山工业园区副主任1名,团县委副书记1名,8个镇副镇长各1名。

(二)资格条件。一要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部应当具备的基本条件。二要具备公务员、事业单位身份(全额财政供给);县内事业单位放宽到在编、在岗各类人员。三要具有年龄优势,团县委副书记、8个镇副镇长年龄在27周岁以下(1980年1月1日以后出生);县招商局副局长、县经济开发区副主任、含山工业园区副主任年龄在30周岁以下(1977年1月1日以后出生);四要具备较高素质,有国家承认的全日制大学本科以上学历,身体健康,3年以上工作经历。县招商局副局长、县经济开发区副主任、含山工业园区副主任一般应有从事经济工作经历或所学专业为经济、管理类,团县委副书记应是中共党员,8名副镇长中女干部不少于1名。

(三)工作程序。公开选拔工作采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的办法,按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、决定任命的程序进行。

1、报名及资格审查。报名时间从2007年7月13日开始至7月22日截止。报名工作由县公选办统一组织,每人限报一个职位,其中对8个镇副镇长职位,采取不定向报名,确定任用时,由县委统一分配。每个职位的报考人数应不少于8人。少于规定报考人数的职位予以取消,报考该职位的人员在接到通知后2日内可改报其他职位。报名者应到县公选办(县委组织部干部室)报名,报名时须填写报名登记表,并提供以下材料:学历、学位证书原件及其复印件;县外报名者要有单位同意推荐报考意见和编办、财政部门身份证明;本人近期同底1寸免冠彩色照片3张。县公选办对报考人员进行资格审查,经审查合格者发给准考证。如发现弄虚作假者,随时取消公选资格。

2、笔试。笔试定于2007年8月上旬举行。笔试主要测试应试者胜任选拔职位应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度,特别是运用有关理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。笔试分为公共科目和专业科目。公共科目笔试范围包括马克思主义基本原理(重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会理论)、党和国家的方针和政策、社会主义市场经济理论、行政管理学与领导科学、法律知识、现代科技基本知识、文史知识、时事政治和含山县情等。专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识。笔试试卷命题和阅卷由县公选办负责。公共科目和专业科目卷面总分各为100分,分别按60%和40%加权计算笔试成绩。根据笔试成绩,每个职位从高分到低分取前5名为面试入围人员。面试入围人员名单将通过新闻媒体公布。

3、面试。面试定于2007年8月中旬举行。面试采取演讲、答辩等方式进行,主要测试应试者在领导能力素质和个性特征等方面对选拔职位的适应程度。面试由领导干部、有关方面代表和专家学者等组成的评审委员会负责,当场评定成绩。职位面试的命题及组织,由县公选办负责。面试成绩与笔试成绩各按50%加权计算总成绩,每个职位从高分到低分取前3名,确定为考察对象。考察对象名单将通过新闻媒体公布。

4、组织考察和决定任命。副科级职位考察对象的考察由县委组织部负责,县纪委、县委组织部按照《干部任用条例》等有关规定,对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。根据考察情况,提出任用意见,提请县委研究,并按有关规定进行公示。对公示通过的拟任人选按照法律、章程和有关规定提请办理任用。对公开选拔的非选任制人员,实行一年的试用期。试用期满后,经考核胜任的,正式任职;不胜任的,免去试任职务。对不实行试用期制的干部,任职一年后经考核不胜任的,提出免职意见。对县外免去试任职务和提出免职意见的干部,作出相应安排。

三、强化组织领导,确保圆满成功

这次面向全市公开选拔副科级领导干部,上下关注,影响面大。各镇、县直各单位一定要高度重视,密切配合县公选办,把这项工作抓好、抓细、抓实。

一要深入宣传发动。舆论宣传工作做得越好,干部在思想和行动上的参与积极性越高,选拔的效果就会越好,从而达到好中选优的目的。今天我们在这里召开公选动员会,就是在宣传,我们还利用《巢湖日报》、市县电视台、县政府网站、含山先锋网等新闻媒体进行广泛的宣传。各镇、县直各单位要以这次动员大会为起点,采取多种形式加大宣传力度,特别是要宣传县委深化干部人事制度改革、不拘一格选人用人的决心。各级党组织要有针对性地做好符合报考条件干部的思想工作,成功与否不是最重要的,关键是重在参与,使他们打消思想顾虑,澄清模糊认识,努力营造人人关心公选、人人支持公选、所有符合条件的同志积极参与公选的良好氛围。

二要认真组织推荐。在公选报名中,按规定可以组织推荐、群众推荐、个人自荐报名,各镇、县直各单位要切实把本镇、本单位符合条件的优秀干部推荐出来。这里我要强调一点,凡是符合本次公选条件的同志,不论是乡镇的,还是县直的,全部都要报名,接受组织的挑选。敢于报名参加,是用实际行动支持和参与公选的表现,也是新时期干部政治素质的一个重要体现。对报名参加公选的同志,县公选办要热心搞好服务,对报名同志提出的问题,要耐心细致地做好政策规定的说明解释工作,从细微处体现组织上对人才的关怀和厚爱。

三要严明工作纪律。公开选拔是一项政策性和原则性都很强的工作,也是一项严肃的政治任务。本次公选工作时间紧、任务重、要求高,具体参与承办这次公开选拔的同志,要增强党性观念、纪律观念和责任意识,恪尽职守、一丝不苟,自觉做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的年轻干部负责。要认真落实工作责任制,在各个阶段都要做到人人有责任、事事有责任、时时有责任,一级对一级负责,哪个方面出了问题,都要追究责任人的责任。要严守干部人事工作纪律,严格按照公选工作规定的内容和程序操作。报考人员要自觉遵守公选工作的有关规定,不准弄虚作假。有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况,不得夸大、隐瞒或者歪曲事实。同时,本次公选设立了监督电话,欢迎社会各界监督,确保公正公平。对公选中出现的违法违纪行为,一经发现,将严肃处理。

四要加强组织领导。县委对这次公选工作高度重视,专门成立了领导小组,下设办公室,对公开选拔工作进行决策、协调和指导。各镇、县直各单位要严格按照县委的统一部署和要求,把这次公选作为当前的一件大事,摆上重要工作日程,明确分管领导,指定专人负责,按照县委统一部署和要求,把公选工作做细、做实、做到位。同时,由于这次公选安排的时间比较紧,各镇、各单位近期要为参考人员提供必要的方便,不要安排过多工作,让他们有足够的时间,集中精力,静下心来认真学习,以良好的精神状态迎接考试,争取考出较好的成绩。

同志们,公开选拔副科级领导干部,是全县上下和社会各界广泛关注的一件大事,是一项紧迫而严肃的政治任务。各镇、各单位务必高度重视,齐心协力,共同做好这次公开选拔工作,确保选出县委满意、群众满意、事业需要的优秀年轻干部,并让更多的年轻干部在竞争中脱颖而出,为“推进新跨越,建设新含山”做出更大贡献!

篇3:在公开选拔科级干部动员会议上的讲话

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。

第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。

(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。

(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。

(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。

(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。

(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。

篇4:在公开选拔干部动员会上的讲话

动员大会上的讲话

中共XX县委书记XXX

2012年X月X日

同志们:

刚才,XX同志宣读了《XX县2012年公开选拔科级领导干部工作方案》,内容详细具体,事项清楚明了。下面,我就做好这次干部公开选拔工作讲几点意见。

一、提高认识,切实增强做好公开选拔工作的责任感和使命感

这次公开选拔工作,是在我县在迎接“十八大”召开、大力实施“十二五”规划关键时期进行的一次人事制度重大改革,也是今年县委的一项重点工作。做好这次公开选拔工作,对深入贯彻落实科学发展观,提高选人用人公信度,促进XX跨越式发展和实现长治久安,具有十分重要的意义。

第一,这次公开选拔,是进一步深化干部人事制度改革、提高用人公信度的重要举措。党的十七届四中全会提出:“要坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。” 要提高选人用人满意度、公信度,必须进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部工作力度,树立正确的用人导向。开展公开选拔工作,就是要扩大干部工作中的民主,增强干-1-

部工作的透明度;就是要拓宽选人用人视野,形成正确的用人导向;就是要形成公平有效的竞争机制,激励干部加强学习、提高能力。

第二,这次公开选拔,是增强领导班子战斗力、促进XX经济社会快速发展的重要举措。建设小康XX、平安XX、和谐XX、生态XX,关键在人,在各级领导班子和干部队伍。要促进XX经济跨越式发展和社会长治久安,就必须加快选拔使用一批善于谋划、敢于作为、能力突出的优秀干部。只有通过公开选拔,拓宽选人用人视野,才能把优秀人才选出来,才能把素质高、能力强、敢作为的干部提拔上来,在经济社会发展的第一线发挥作用,在经济社会发展的第一线建功立业。

第三,这次公开选拔,是考察使用干部、建立干部综合素质档案的重要举措。开展这次公开选拔工作,在公开、透明的环境下采用笔试、面试、组织考察等方式对干部进行全面考核,能够体现干部的真实水平和实际能力,真正做到能者上,优秀者脱颖而出。这次县委拿出XX个正科级领导职位、XX个副科级领导职位来进行竞争上岗,这给我县优秀干部职工展示自我、施展才华提供了一次绝佳机会。同时,这次公开选拔干部工作,也是县委考察干部,作为今后培养使用干部的重要依据。

二、严格程序,认真细致地抓好公开选拔的各个环节 这次公开选拔工作,按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、公示任职等程序进行,这些程序是环环相扣的,必须严格执行、规范操作。

一是要做好报名和资格审查工作。推荐报名和资格审查是公开选拔的首要环节。只有“群贤毕至”,才能好中选优。各乡(镇)、各单位要树立全局观念,积极推荐本乡(镇)、本单位优秀人才;符合条件的个人要把握机遇,树立敢为人先的竞争意识,改变消极观望态度,积极参与,踊跃报名。在资格审查中,要对照资格条件,严格把关,对符合条件者敞开大门,把不符合条件者拒之门外。

二是要做好笔试面试工作。笔试面试的命题,按照考用一致的原则,突出岗位特点,注重能力实绩,坚持干什么、考什么,提高考试的科学性和实用性。加强笔试监督管理,严防作弊、舞弊行为,对发现作弊、舞弊行为的,除取消其竞选资格外,三年内不得提拔使用,并追究相关责任。在面试环节,为确保公平公正,面试考官要由地、县两级组成,同时邀请人大代表和政协委员旁听,加强监督。在组织笔试、面试工作中,负责同志要遵守纪律,严格保密,做好考试的各项工作,确保考试的严肃性和试题的保密性。对试题泄密、漏密的,要严肃查处,给予就地免职或开除处分。

三是要做好组织考察工作。要依据干部选拔任用条件和选拔职位的职责要求,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。在考察中,要注重考察干部的理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行

上级的重大决策部署等方面的情况,要注重考察干部履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面的情况,要注重考察干部勤政廉政、求真务实和心理素质等方面的情况,要严格把好政治素质关,防止“带病提拔”、“带病上岗”。通过深入考察、综合分析,把干部的本质、主流和发展潜能了解清楚,防止失真失实。

三、加强领导,保证公开选拔工作的圆满完成公开选拔是一项政策性强、涉及面广、社会关注程度高的工作,离不开各级党组织和广大干部群众的积极支持和热情参与。各级党委和组织人事部门要切实加强领导,精心组织,确保公开选拔工作任务圆满完成。

一要明确责任。地委对这次公开选拔工作十分重视,专门下派了监督指导工作组。县委专门成立了领导小组和办公室,以加强对公开选拔工作的组织领导。各乡(镇)、各单位都要从讲政治的高度,把思想统一到县委的决策部署上来,密切配合,通力协作。

二要广泛宣传。会议结束后,各乡(镇)、各单位要认真传达县委关于公开选拔的决定和今天会议精神,并采取多种方式大力宣传,为公开选拔顺利进行创造良好的舆论氛围和社会环境。

三要精心组织。县公选办要精心安排,周密部署,完善工作方案,针对可能出现的问题提出相应的预案,使每一环节、每项工作都做到有章可循、有备无患。要实行严格的责

任制,明确有关单位和人员的岗位职责、具体要求、保密措施和工作纪律等,做到任务到人、责任到人,确保万无一失。

四要加强监督。参与公开选拔工作的同志要严格遵守组织人事工作的纪律,严格执行保密制度,严格按照程序办事,坚决抵制和杜绝各类不正之风的干扰。报名参加公开选拔的干部要相信组织,以良好的心态参与竞争,不要拉关系、托门子。公开选拔的全过程要有纪委干部全程参与,要接受群众监督。对那些通过各种渠道托人说情、跑官要官、徇私舞弊、弄虚作假,一经发现,严肃查处,决不姑息。

篇5:在公开选拔科级干部动员会议上的讲话

中共南通市委副书记黄利金

一、从全局和战略的高度,充分认识公开选拔领导干部工作的重要意义

公开选拔领导干部,是市委立足新的发展起点,着眼新的形势任务对各级领导班子和干部队伍建设提出的新要求,作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制,建设高素质干部队伍,促进经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识搞好公选工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

首先,公开选拔领导干部,是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略,南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇,加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部,可以畅通不拘一格选人才的渠道,把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时,实行竞争择优,坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人,可以产生良好的导向作用和激励效应,促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来,集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来,为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次,公开选拔领导干部,是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来,我市干部人事制度改革取得了重大进展,实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部,以“四双”模式公推公选百名领导干部,以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗,在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响,党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求,省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见,明确提出,要加大竞争性选拔干部工作力度,完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到2015年,新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市,开展公开选拔领导干部,既是贯彻落实《规划纲要》的实际行动,也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔,可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法,更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化,努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三,公开选拔领导干部,是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来,中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示,公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来,我市先后4次组织集中公开选拔领导干部,得到广大干部群众积极响应,热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度,以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前,随着经济社会不断发展,人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主,是人民群众当家作主的内在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣,人民群众看得最清楚,也最有发言权。通过公开选拔,可以扩大选人用人民主,落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野,畅通用人渠道,解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性,以党内民主引领人民民主,推动社会主义民主政治健康发展。

二、把握总体要求,扎实做好公开选拔的各项工作

这次全市公开选拔领导干部,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市发展大局,从当前领导班子和干部队伍建设实际出发,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开竞争择优方针,按照竞争性选拔干部工作的要求,进一步拓宽选人用人视野,畅通“三支队伍”交流渠道,促进优秀人才脱颖而出,为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中,必须做到“四个严格”:

一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则,是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中,我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开平等、竞争择优,民主集中制和依法办事等六条基本原则,以保证公开选拔的正确方向。同时,要认真贯彻中组部有关要求,把握公开选拔这种选任方式的规律和特点,更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来,把扩大民主与强化竞争紧密结合起来,把严密程序与提高效率紧密结合起来,把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来,强化德才、能力和实绩导向,着力防止“唯分取人”、高分低能,努力让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来,确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据,直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔,提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围,要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件,各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时,要严格对照标准要求,对资格条件、任职经历等进行认真审查把关,保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点,注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时,我们要进一步解放思想、转变观念,打破区域壁垒和体制障碍,坚持以更加开阔的视野选拔人才,真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。

三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性,就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序,就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔,按照发布公告和简章,报名和资格审查,适岗评价、笔试和第一轮民主推荐,面试,第二轮民主推荐和组织考察,差额票决,公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上,经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序,做到坚持程序一步不缺,紧扣程序一步不松,履行程序一步不错。同时,注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节,做到科学设计、细化政策、稳妥实施,着力提升公开选拔的科学化水平。

四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对干部选拔任用工作纪律作了明确规定,我们要自觉遵守,严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔,坚持党性原则,弘扬优良作风,遵守组织纪律,杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定,决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心,不凭个人好恶投票,公平公正地评价干部,真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度,对每个阶段的进展情况和群众关心的问题,凡适宜公开的都要以适当形式予以公开,主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性,市纪委将选派干部全程参与监督,市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道,认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的,不管涉及到谁,都要及时严肃处理,绝不姑息迁就,确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中,每个工作人员都要讲党性,守纪律,恪尽职守,以公道正派的作风和高度负责的精神,一丝不苟地搞好每个环节的工作,做到万无一失。

三、加强组织领导,确保公开选拔顺利进行

一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行,市委专门成立了全市公开

选拔领导干部工作办公室,负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度,结合本地本单位实际,做好组织推荐等有关工作,努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位,要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程,党委(党组)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓、抓落实,组织人事部门要切实履行职责,精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排,积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量,相关职能部门要积极配合、密切协作,有力有序推进工作。

二要广泛宣传发动。搞好思想发动,是开展公开选拔工作的重要基础。会后,各地各单位要尽快传达这次会议精神,并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测,把动员工作做到每一位符合条件的同志身上,鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名,选择最合适的岗位参与竞争,主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作,强化正面引导,努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围,引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。

三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致,直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限,由市、县分级提出和确定公选职位,分级组织实施,市里负责统一部署、统一要求,各地要正确处理好工作的统分关系,既要组织实施好本级的公选工作,又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上,继续加强调查研究,对每个阶段的工作安排事先做好充分论证,制定详细的实施方案和工作规范,针对可能出现的问题提出相应的预案,使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制,明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等,做到任务到人、责任到人,确保整个公选工作的高效率、高质量。

篇6:在公开选拔科级干部动员会议上的讲话

下面我讲三点意见:

一、充分认识公开选拔县级领导干部人选工作的重要性和必要性

公开选拔县级领导干部人选,在我市不是第一次。从年以来,我们已经搞过次,而且取得了明显的成效,积累了一些经验。一大批经过公选脱颖而出的县级干部走上了领导岗位。实践证明,这些同志绝大部分素质良好,胜任工作,各方面表现都不错。公选工作的开展对于匡正用人风气,端正用人导向,扩大知人的视野,拓宽用人的渠道,都起到了积极的推动作用。总结我们这些年来公选的经验,结合这次公选的特点和要求,我认为其主要意义至少有以下几个方面:

首先,公开选拔县级领导干部人选,是贯彻落实党的十六大精神的实际行动。党的十六大报告明确指出:“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建立一支能够担当重任,经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍,特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才,是党和国家长治久安的根本大计。”要“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。”怎样达到这一目的呢?积极探索选拔党政领导干部的有效形式,是一个重要方面。实践证明,面向社会公开选拔领导干部,可以使我们在较大范围、较高层次上,较为充分和全面地识人用才,是集聚优秀人才、广纳群贤和培养造就大批优秀干部的有效方式。因此可以说,这次公选是我们在干部人事工作中贯彻党的十六大精神和自觉践行“三个代表”重要思想的具体体现。

其次,公开选拔县级领导干部人选,是深化干部人事制度改革的重要举措。今年年初,从中央到省、市委,各级组织工作会议都明确提出了深化干部人事制度改革,进一步推进干部工作科学化、民主化、制度化的要求。今年四月份中央又印发了深化干部人事制度改革的五个法规性文件。在这五个文件中,对公开选拔、竞争上岗、全委会表决任用干部、党政领导干部辞职、党政领导干部辞职从事经营性活动等都作出了明确的规定。这些文件的出台,为我们深化干部人事制度改革指明了方向。其中,《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》对公开选拔领导干部的原则、适于公开选拔的职位、公选的方法步骤等作了明确的规定。今年月份,省委又召开了深化干部人事制度改革电视电话会议,就我省进一步深化干部人事制度改革进行了部署,并明确要求要认真贯彻好这五个法规性文件。我们这次公开选拔县级领导干部人选,就是贯彻落实中央、省委精神,深化干部人事制度改革的一项重要举措。

第三,公开选拔县级领导干部人选,是公开、平等、竞争、择优选人用人原则的充分体现。公开选拔县级领导干部人选是选拔领导干部的方式之一,其最大的特点是公开、公平、公正,扩大了选人识人的视野,拓宽了识才用才的渠道,为优秀人才脱颖而出创造了条本文来自文秘之音网件,搭建了平台,能够充分体现公开、平等、竞争、择优的原则,提高选人用人的科学性和准确性。市里制定的工作方案,符合这些原则,突出了以上特点,要在全市范围内用公选的新机制,公开透明,平等竞争,择优任用干部,促使优秀人才脱颖而出。

第四,公开选拔县级领导干部人选,是改善领导班子结构的具体措施。近年来,特别是经过年机构改革、市县两级班子换届和几次集中的干部调整,我市县级党政领导班子结构得到了较大改善,但仍有不尽如人意的问题。比如,市直县级党政领导班子年龄结构、知识结构还不尽合理,领导班子中学理工专业的人才还较少,懂经济会管理的领导人才还比较缺乏,年本文来自文秘之音网轻领导干部所占比重还很低等等。改善这种状况,当然可以通过其它的选拔任用办法来解决,但公开选拔的办法要更好些。中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》指出,“有下列情况之一的,一般应当进行公开选拔:

(一)为了改善领导班子结构,需要集中选拔领导干部;

(二)领导职位空缺较多,需要集中选拔领导干部;

(三)领导职位出现空缺,在本单位无合适人选;

(四)选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部;

(五)其他需要进行公开选拔的情形。”我们这次公选,就是按照上述要求办的。我们要通过这种形式,集中选拔一批文化层次高、工作能力强、专业素质好的优秀年轻干部,以此来改善我市县级领导班子的整体结构。

第五,公开选拔县级领导干部人选,是发现人才、储备人才的有效形式。实践证明,公选这种形式,确实可以发现一批人才。这种形式改变了过去“伯乐相马”式的用人方式,改“相马”为“赛马”。当然,人的综合素质是多方面的。通过公选不可能使人才的综合素质得以全面展示,但基本的方面是可以展现的。这几年我市通过公选,选拔任用了一批领导干部,同时从没有被任用的参选人员中,也发现了一批优秀人才,列为县级后备干部进行培养和管理,其中有的干部在以后的干部选拔调整中被任用。这次公选我们仍然坚持这样的思路和作法,选拔任用一批,发现储备一批,为日后的干部培养和使用创造条件。

总之,这次公选具有重要意义。我们一定要充分认识这项工作的重要性和必要性,按要求把这件事办好。

二、进一步明确公开选拔县级领导干部人选工作的方法步骤

这次公开选拔县级领导干部人选工作的具体方法步骤,刚才世奎同志已经讲清楚了。在这里,我主要强调以下几点:

一是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的政治和思想作风方面的条件。这次市委共拿出个职位进行公开选拔,其中正县级职位个,副县级职位个,这些职位需要什么样的同志来担任,《通知》中已提出了明确的要求。把握这些要求首先要把政治素质和思想作风方面的素质放在首位,这就是《通知》中对报名人员明确提出的前四个方面的要求。一是努力践行“三个代表”重要思想,坚定理想信念,牢记服务宗旨,讲学习、讲政治、讲正气,立党为公,执政为民,廉洁自律,在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,树立科学的发展观和正确的政绩观,能够把党的路线、方针和政策同工作实际相结合,大胆探索,勇于改革,开拓创新,作风扎实。三是具有强烈的事业心和责任感,对工作一贯认真负责、兢兢业业、踏实肯干,并热爱所报考职位的工作,选任后能够聚精会神地谋事,任劳任怨地干事,努力创造新的工作业绩。四是认真贯彻民主集中制原则,有全局观念,作风民主,团结同志,组织领导能力强。报考正职的人员要能够统筹协调、驾驭全局,报考副职的人员要善于配合、维护大局。

同时,《通知》提出了具有六种情况的人员不得报名。各县区、各部门在组织报名时,一定要进行严格审核。

二是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的年龄及学历、资历等任职资格。这次公选的学历条件是:具有大学专科以上学历包含大学专科学历。在此基础上,要求报名参考的同志还要掌握报考职位所需要的专业知识,有相关的工作阅历和实践经验。报考技术行政领导职位的要有相应的中级以上技术职称或资格。

在年龄方面,报考正县级正职的,年龄要在岁以下(含岁,年月底以后出生);报考副县级职位的,年龄要在岁以下(含岁,年月底以后出生)。这些年龄界限是在认真分析我市县级领导班子的年龄结构的基础上确定的。其总的目的要求是,报名人员的年龄要在全市县级领导干部平均年龄以下,这样有利于改善我市县级班子的年龄结构,加快干部队伍的年轻化步伐。

在职务层次和任职年限方面,《通知》要求报考正县级职位的,现任副县级干部必须担任副县级职务满年或担任副县级和正科级职务合并计算满年;具有全日制国民教育大学本科以上学历和学位的干部,其职务层次和任职年限可以适当放宽,即:担任副县级职务满年或担任正科级职务满年即可报名;对现任正县级干部报正县岗位的,不受任职年限的限制。

报考副县级职位的,现任正科级干部必须担任正科级职务满年或担任正科和副科级职务合并计算满年;具有全日制国民教育大学专科以上学历的干部,其职务层次和任职年限可以适当放宽,即:担任正科级职务满年或担任副科级职务满年即可报名;现任副县级干部报副县级职位的,不受任职年限的限制。

企业报名人员要有与党政机关、人民团体、事业单位报名人员相当的职务层次和任职年限。

此外,对报考正县级正职和市委宣传部副部长、市委政策研究室副主任的,还要求必须是具有年以上党龄的中共正式党员。

以上报名的资格要求,是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔领导干部工作暂行规定》,结合我市领导班子和干部队伍建设的实际提出来的,既有政策依据,又实事求是,有利于拓宽视野发现人才,放宽限制吸纳人才,严格机制选拔人才,实行“宽口径进入,严机制选才”。

三是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的方法步骤。按照中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》,这次公选的方法步骤包括报名、资格审查、笔试、面试、考察、讨论决定、任前公示等。为了使这次公选更加严格规范和公开透明,我们在公选的最后阶段,增加了上岗前培训这个环节,目的就是要使公选任用的干部尽快熟悉将要从事的工作业务,尽快本文来自文秘之音网进入角色,保证工作的连续性;对正职人选,在考察之后和组织研究之前,还要在市级四套班子成员、市委委员和市人大、市政协常委的范围内,进行公开演讲答辩和承诺,并在这个范围内进行民主讨论和测评,使干部任用工作更加公开、更加透明、更加民主,为市委研究决定干部提供可靠的依据。

四是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的考试内容和有关规定。这次公选考试工作严格按照中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》进行命题,试题从全国领导干部考试题库中提取。根据公选领导干部考试的特点,考虑到多数报名人员工作比较忙,看书复习的时间少等实际情况,笔试将重点测试应试本文来自文秘之音网人员胜任领导干部工作必须具备的基本素质和专业素质,特别是运用有关基本理论、基本知识、基本方法和专业知识解决领导工作中实际问题的能力。对报考正职人员的笔试,以辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论等主观性题型为主,或者全部为主观性试题,目的是要重点测试担任“一把手”所必须具备的基本知识和实际工作能力。正职人员按公共科目与专业科目的比例计算笔试综合成绩;副职等其它职位的应试人员按公共科目与专业科目的比例计算笔试综合成绩。面试主要测试应试人员的领导素质和个性素质特征及其对所报考职位的适应程度。正职人员按笔试与面试的比例计算综合成绩,副职人员按笔试与面试的比例计算综合成绩。

三、切实加强领导,精心组织,确保公选工作健康有序进行

为了搞好这次公选工作,市委成立了领导组,制定了方案,抽调了专门的工作人员。但这还不够,各县区、各单位都要行动起来。为此,提出如下要求:

其一,要宣传到位。今天会议以后,我们还要在《日报》等媒体发布公选公告。各县区、各部门、各单位要按照市委组织部的通知精神和今天会议的要求,把公选的全部内容如实地传达下去,让广大干部群众对市委的安排有一个比较全面的了解。

其二,要充分发动。各县区、各单位领导要根据各自的实际,动员符合条件的同志积极参与到公选工作中来。要使那些符合条件的同志都参与进来,有很多细致的工作要做。我们不能仅仅满足于传达了、通知了。我们还要针对每个符合报名条件的同志的具体情况,特别是要针对有一些思想顾虑的同志的情况,做好深入细致的思想工作,帮助他们消除顾虑,鼓励他们踊跃报名,积极参选。

其三,各县区、各单位要为报名参选的同志提供有力的支持。对符合条件报名的同志,在工作允许的情况下,可为他们腾出一定的时间看书学习,积极参与;还可以帮助他们分析公选情况,从应考的具体要求、备考的方法等方面提供思路、提供情况等。

其四,要切实把好审核关。各县区委组织部和各单位组织人事部门是报名资格审查的第一道关口,要切实履行资格初审的责任,严把条件资格关。

其五,要营造氛围。各新闻媒体要做好宣传工作,形成一种氛围,使全社会都来关注支持这项工作。并要通过新闻媒体,加强对公选工作的社会监督。

其六,要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。在公选过程中,组织人事部门和公选工作人员要认真贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,严格遵守组织人事部门的纪律,以对党的事业高度负责的精神做好责任范围内的工作。不能因为我们的大意,使公选工作出现不应有的失误。

总之,要做好公选工作,我们必须做到认识到位,领导到位,组织到位,工作到位。只有这样,我们才能圆满搞好这次公选工作。

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