XXX年纪检监察工作总结

2024-04-30

XXX年纪检监察工作总结(精选6篇)

篇1:XXX年纪检监察工作总结

XXX年纪检监察工作总结

县纪委:

我乡纪委监察在上级纪委、监察局和乡党委、政府的大领导下,得到乡属单位部门的通力协作。乡纪委监察紧紧围绕县纪委第十届四次全委会议决议精神,结合我乡实际情况,深入贯彻落实科学发展观,认真开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,现就半年的工作完成情况总结如下:

一、认真学习贯彻县纪委十届四次全委会议精神

自县纪委十届四次会议召开后,我乡纪委及时向乡党委、政府汇报全会精神。乡党委、政府高度重视,及时召开了党政领导班子人员认真学习了全会精神。并组织召开了村常务干部和乡属单位部门负责人会议,认真学习了县委书记周玉仁同志在十届县纪委四次全体会议上的讲话和县纪委书记熊和金同志所作的《深入贯彻落实科学发展观,和推进项目建设年各项工作提供政治保证》工作报告全文,会上,乡纪书记徐元忠认真总结了08的工作,并对09的工作作了全面安排部署。通过召开这次学习会议。参会人员均清楚地认识到我乡09的工作要点,进一步增强了勤政、廉政,为民服务的意识。

二、加强监督检查力度确保各项工作的顺利开展

一是加强对民政救灾救济款物发放进行监督检查。今年3月初我乡纪委按照乡党委的安排部署,组织乡纪检人员、人大、财政等部门人员组成工作督查组,对我乡2008年第四季度的救灾款物发放情况进行核查。经核查,救灾款物已发放到位,无冒领和截留,挤用或优亲厚友等不良现象发生;并于四月下旬至五月上旬,对民政进行农村低保排查调整进行全程监督,确保了此项工作的公平、公开、公正。二是加强对教育收费情况进行检查。乡纪委通过走访家长和学生,对学校收费情况进行明查暗访,经检查我乡各学校无乱收费行为。三是加强对安全生产责任制落实情况进行督查。今年2月份,我乡纪委协助安监站人员对我乡消防安全、道路交通、地质灾害等方面进行督查,经督查,我乡的安全应急预案措施切实,制度完善,能及时处理突发事件。四是加强对涉农项目建设监督,今年年初,我乡得到上级水利部门的大力支持,在我乡四个村开展安全饮水工程,为 1

使农户早受益,资金不被挪用、挤占,我乡纪委进行全程监督,目前,四个村的安全饮水工程全部完工。在整个工程施工过程中,无违纪违法行为发生。

三、实行涉农资金(项目)备案制

根据上级文件要求,我乡纪委年初对我乡07年以来涉农资金(项目)进行了清理、登记,对尚未完工的项目进行督查,对09年的涉农资金(项目)实行备案制度,明确责任人制度,为今后的督查工作提供依据。并加强对工程施工安全、工程进度、工程质量进行监督,按时报送相关报表。

四、是加强“三务”工作增强办事透明度

到目前,我乡纪委共督促乡属单位部门开展季度性政务公开3期,临时性公开10余次;党务公开3次,各类文件、会议公开30余次;同时加强对村务公开的督查指导,各村均已按月对计生工作,宅基地审批,救济款物发放等项工作进行公开。极大地增强了办事的透明度,有力地推进民主自治的进程。

五、加强基层党风廉政建设

一是继续加强对领导干部廉洁自律情况的监督;二是积极协助乡党委,对领导班子、领导干部贯彻执行上级党委、政府和纪检监察机关决定决议部署,“三重一大”制度,党风廉政建设责任制等情况以及机关关键岗位和重点环节的督查;三是在9月次,在我乡各单位各村开展基层党风廉政建设自查和重点抽查活动,经抽查和问卷调查,群众满意率达87%;四是在全乡七个村建立三会制度,并积极引导“三会”认真开展工作履行职责。如今年5月份,引导各村村民代表会召开会议,进行农低保排查评议,9月初,开展农村危房改造指标安排评议。进一步增强了办事的透明度,进一步推进了村民自治进程和干群关系;五是协助乡党委制定相关纪律制度,进一步规范上下班和请销假制度,改变过去懒、散现象,激发了干部职工的工作热情,提高了工作效率;六是9月23日,对乡属单位派出所、卫生院、计生站三个单位及负责人开展述职述廉评议工作,10月份对坡炎、打江、郎元村进行民主评议,通过测评,评定“好”最高达93%,最低达66%,取得了良好的效果。

六、信访工作

一是加强信访工作接待日制度,坚持副科级领导带班接待,变上访为

下访,主动深入村组,了解民意,化解矛盾。二是进一步建立健全村组信访网络,建立了矛盾纠纷排查化解长效机制。三是按时报送相关报表。四是努力在信访工作中寻找案源,查办案件。一年来,我乡纪委尚未接到举报、信访,社会稳定和谐。

七、宣传教育工作

一是积极开展廉政文化六进入活动,一年来,共对干部职工开展廉政知识学习4次。二是收集资料,撰写信息,共撰写纪检监察信息12期。撰写调研文章2篇《加强对涉农资金监管的初探》、《新形势下XXX社会经济发展的思考》

八、及时完成上级纪检机关交办事的其他工作任务和乡党委、政府交办的其他工作任务

九、下步工作安排

一是继续加强监督检查力度,确保各项工作任务的全面完成;二是深入开展调查研究,倾听民众心声、为乡党委、政府的工作决策提供参考;四是深化信访制度,拓宽源渠道,大力查处违纪违法行为;五是继续加强对渋农资金(项目)的监察;六是加强自身建设,适应新时期纪检工作的需要,为全乡的经济社会发展保驾护航。

中共XXX纪委

二00九年十一月十五日

篇2:XXX年纪检监察工作总结

2010年12月10日

2010年我局纪检监察工作重点抓了以下三个方面的工作。

一、主要工作

(一)突抓特点,民主评议政风行风工作取得好成绩

今年我们以深入开展政风行风建设活动为抓手,深入落实市委工业兴市战略,积极推进依法行政,不断优化纳税服务,大力加强干部队伍建设,有力推动了各项工作的全面发展。

1、加强组织领导,营造浓厚氛围

坚持做到三个到位。一是组织领导到位。实行一把手工程,成立了以局长刘贵明同志为组长,其他领导班子成员为副组长,机关各科室负责人为成员的迎评工作领导小组及办公室,抽出五名得力人员组成工作专班,具体进行组织协调和日常督导。二是工作职责到位。制定了工作方案,明确了工作职责、任务、目标、要求、奖惩措施和方法步骤及工作日程表,保证迎评工作有条不紊地稳步推进。三是宣传发动到位。召开了全市国税系统迎评工作动员大会,多次召开行评情况汇报暨督办会,不断提高深化认识,不断强化细化措施,并在XXX电视台、XXX日报、中国XXX网等媒体广泛进行宣传,开设了民主议政风行风工作简报,有效调动了全体国税干部参与评议的自觉性和主动性,调动了广大纳税人及社会各界支持、配合评议国税的积极性,形成“人人都是行评对象、个个代表国税形象、全员参与行风评议,社会各界广泛监督”的浓厚氛围。

2、开展特色活动,坚持边查边改

------1 行评的主要任务是发现并解决问题,我们围绕“三评两查”,坚持边查边改,主要组织开展了五项活动:

⑴面向纳税人开展了“三问二访”和“述职述廉”活动。开展向纳税人问计、问需、问效大走访和办税服务质效回访。发出《致全市广大纳税人的一封公开信》5000份,另向126家出口企业发出《致全市出口企业的一封公开信》。具体开展“十百千万”活动,建立十个行风评议联系点,召开百场座谈会,走访千家企业,发放万份调查问卷(征求意见函),收集到12个问题及9条建议。

同时,我们面向纳税人开展了“述职述廉”活动。在14个乡镇举办了述职述廉会,400多名税收管理员向纳税人进行了述职述廉,先后2000多个纳税人代表参加了评议,收集意见建议30余条。

⑵面向基层开展了“大走访”和突击“暗访”活动。我局在召开党组民主生活会之前,每个党组成员分头到所属各单位和重点企业走访,诚恳、平等、虚心听取基层和企业的意见建议,收集了17条意见建议,9月26日提交党组会,逐条研究解决的办法和措施。市委常委、纪委书记肖伏清指出:市国税局党组民主决策、团结和谐有建树,加强学习、提高素质有创新,履行职责、组织收入有贡献,文明执法、依法治税有亮点,服务群众、促进发展有作为,反腐倡廉、作风建设有特色。

10月8日至12日,我们邀请民主评议政风行风督查员参加,委托XXX电视台记者,采取突击行动、现场录像的方式,对全市国税系统6个二级单位、9个基层分局和14个办税服务窗口进行了暗访,摄像60多分钟,12日连夜制作《民主评议政风行风暗访纪实片》。13日上午召开了由各单位“一把手”和分管领导参加的行风评议工作督办专题会议,现场播放了暗访实况录像,将少数干部服务态度冷漠、将零食带入工作场所等问题,不留情

------2 面地予以曝光。市局主要领导对各单位干部的工作状况逐一进行了点评,对表现好的单位和个人予以肯定和表扬,要求各单位主要领导现场辨认本单位“不在状态”人员和存在的问题,并给予严肃处理。10月底,各单位对暗访发现的问题分别作出了停职检查、诫免谈话、批评教育、扣发考勤奖等处理措施。

⑶面向社会各界开展了“八个面对面”活动。与各级“四大家”领导,政风行风督导组,政府部门及群团组织,人大代表,政协委员,社区村组干部群众,行业协会,全市所有纳税人,面对面求教纳谏,收集意见建议40多条。

市纠风办对国税部门的内控机机制建设、“三问二访”、暗访、向纳税人述职述廉、“八个面对面”等做法给予充分肯定,并编发了工作简报。

3、取得明显成效,全面促进工作。

我们通过参加行评、建设行风,促进了国税各项工作的全面发展。税收收入实现了高增长。机关作风实现了大转变。在省国税局下发的委托第三方组织的行风调查通报中,我局得分名列前茅。机构改革激发了队伍新活力。服务“工业兴市”取得了新进展。依法行政创建了全省“示范单位”。今年先后接受全省第一批依法行政示范单位(全省评10个)验收和全省“五五普法”检查,受到了省政府检查组的一致好评。国务院法制办简报刊发了我局的创建经验。学习型机关建设取得了新成果。我们开展“多读书、善读书、读好书”、“考三师、考能手、考职称”等活动,并建立配套激励机制,今年全省国税系统选拔百名优秀业务能手,XXX国税十人入选。最近市委宣传部推荐上报我局党组为全省“学习型党组织”(XXX唯一)。“双争”活动进入了先进行列。我们开展了“为党旗争辉,为工业兴市添彩”的主题实践活动,在全市“双争”工作会议上,我局作为五个先进典

------3 型之一介绍了经验。行评工作取得好名次。我局在全市21个执法部门中名列第 名,在68个综合部门中名列第 名。

(二)突出特色,内控机制试点工作得到肯定

今年省局在我局开展“区局部门内控机制建设”试点工作,我们以此为契机,着力探索内控建设新机制,努力推动风险防控工作的标准化、规范化,开发了内控机制管理信息系统,充分发挥科技手段在内控机制建设中的重要作用。

1、搞好组织保障

一是成立了领导小组。成立了以刘贵明局长为组长、班子其他成员为副组长的试点工作领导小组,负责组织领导内控机制建设工作,同时明确纪检组长任东文为责任领导;明确监察室为主管科室,具体负责试点工作的落实,各科室负责人全部为领导小组成员,全力支持试点工作;

二是认真探索思路。带试点单位相关人员赴XXx、XXx、XXx等地考察,学习和借鉴先进经验;市局领导多次到曾都区局进行指导,共同研究,为试点工作提出了众多合理化、甚至是方向性的指导意见。监察室作为主管科室,在关健时期长期安排2人参与试点工作,为试点工作顺利开展奠定了基础。

三是全力搞好保障。及时与省局保持联络沟通,确保试点工作不走弯路,适时向当地纪委汇报成果,取得肯定和支持,市局拨出专项经费,提供财力保障,确保试点工作顺利开展。

2、充分体现特色

在试点工作中,我们坚持以明确职责配臵为基础,以权力运行为主线,以程序的关联制约为重点,以风险管理为抓手,以信息化运行为依托,以

------4 完善制度为保障,建立了“分权制衡→流程制约→风险管控→制度规范→立体防控”的部门内控管理机制。

⑴做好“规定动作”,夯实内控机制根基

按照省局“健全部门岗责体系、排查部门岗位风险、优化部门工作流程、完善部门制度规定”的要求,认真梳理税收执法和行政管理的关键环节和关键点,抓好四项基础工作。

----对照岗责体系,找准权力运行的责任点。遵循“事有专管之人、人有专司之职”的原则,确定了政务、业务、党务等三大类、14个部门、121个岗位,规范和完善了岗位职责,准确界定了各岗位的权力与责任,形成了“明确权责分配、正确行使职权”的权责体系。

----划分不同级别,找准权力运行的风险点。围绕权力比较集中的重点部位和关键环节,共排查出岗位职责风险和流程风险点1123个。按照风险发生频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等因素,对风险点进行评估分级,共评估出高风险点233个、中风险点512个、低风险点378个,将权力和风险臵于阳光之下,接受各方监督。

----注重流程监控,找准权力运行的制衡点。对各类权力运行路径进行梳理,共编制178个工作流程,分别制作流程图,其中党务类4个、政务类28个、业务类146个;实行分权控险,使权力运行过程公开化,让上一道程序控制下一道程序,下一道程序监督上一道程序,每道程序间互相制衡,每项权力的行使过程可视可控。

----完善规章制度,找准权力运行的着力点。全面清理、修订和补充了各部门现有的制度规定,形成了64个管理制度,基本做到了“一个权

------5 力事项、一条工作流程、一套规范制度”,最大限度消除制度盲区,堵塞制度漏洞,建立起按制度管人、用权、办事的格局。

⑵创新“自选动作”,提高风险防控效率

我们结合工作实际,创造性地建起“内控机制管理信息系统”,推行“巡查督管工作机制”,形成风险防控两大抓手,实现了人机结合防控的无缝衔接,对风险进行“双层过滤”,增强了风险防控的针对性,提高了风险防控的有效性。

----推行计算机系统防控,解决风险信息来源不畅的问题。搭建“部门内控机制管理信息系统”,设立岗位信息、本月岗位工作完成情况、重点风险提示、系统操作情况提示、内控考核情况等功能模块。将每名干部职工所对应的工作岗位、职责、风险点输入系统,要求干部职工每月登录查看,填写月度工作完成情况,自查涉险工作并上报,主动接受网上监控。

----开展人工巡查督管防控,解决风险监控工作落实难的问题。内控机制管理信息系统的日常管理部门每月对系统风险提交情况进行汇总分类,传递给“巡查督管”工作专班,由“巡查督管”工作专班从中挑选相关涉险工作项目,有针对性地开展风险检查,有效解决了风险控管落实难的问题。

⑶兼顾“整体动作”,构建立体防控格局

通过建立网页防控、督导检查防控、特色制度防控、警示教育防控、净化环境防控等措施,与“规定动作”和“自选动作”一起构成紧密衔接的“整体动作”,共同构建起立体防控格局。

----建立网页防控。在内网上,建立内控机制建设专页,设立政策法规、工作动态、内控建设、工作调研、督查督办、综合频道等功能模块,全面反映内控机制建设工作,形成内控管理内容的全覆盖。

------6----督导检查防控。采用人工巡查的办法,认真检查工作风险。特别加强对党务、政务等系统监控盲区的检查,实现对税收工作的全覆盖。

----特色制度防控。对外建立反腐倡廉联席会议机制;对内建立岗位轮换度、下基层派遣制度等,完善政务公开制度,深化拓展巡查督管制度,编织较为缜密的制度防控网络。

----廉政自律防控。在办公楼悬挂廉政文化标识牌、设臵廉政宣传橱窗、征集廉政格言警句、编印廉政格言手册等,增强内控机制建设的群众性和广泛性,强化廉政文化的渗透性,提高干部的廉政自律性,全力营造领导高度重视、全员积极参与、上下呼应联动的廉政文化氛围。

⑷落实内控机制,检验创新质效

在部门内控机制建设过程中,我们把权力制约贯穿于部门权力运行全过程,初步构建起责任明晰、分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行的权力制约机制,保证了部门权力规范、透明、高效运行,实现了税收风险管理的“四个提升”:

----提升了风险自律意识。部门内控机制建设管理信息系统的运行,形成了人人参与、长期开展、日常防控的局面。干部职工经常登录操作系统,查看岗位风险,提交涉险工作,逐步加深了对职业风险的认知,知道了执法管理具有风险,知道风险何在,懂得防范风险,廉洁自律由被动到主动、由淡化到强化、由动化到固化,风险自律意识得到明显提升。

----提升了风险监控空间。通过完善岗责体系、排查廉政风险、规范工程流程、健全管理制度、建立立体防控体系,将反腐倡廉要求融入到各项税收工作之中,落实到权力结构和运行机制的各个环节,风险监控由重点防御转变为全面防控,监控空间得到了有效提升。

------7----提升了风险监控能力。对内实行流程分权、每月实施“巡查督管”,对外建立联席会议机制等,形成了内外双重监控,完善了督导检查风险监控方式,改变了过去疏于防范、事后监控的作法,实现分权控险、适时监控、主动查险、全程防控的管理模式,有效提升了风险防控能力。

----提升了税收工作质量。通过明确岗位职责、风险高低、工作流程、工作标准、追究办法,干部从事税收工作不再凭感觉、凭经验,更加注重细节、注重质效,促进了国税工作的全面发展。

我局内控机机制试点工作,得到了省、市纪委,省局领导的充分肯定,《楚天风纪》第十二期在经验交流栏目以《实施部门内控,防范工作风险》为题刊载了我局试点以验,湖北国税简报、湖北国税风纪都进行了转发,12月15-16日在全省试点工作会议上,我局交流了经验,我局开发的内控机制管理信息系统被省局确定在全省国税系统试用,并作为省局成果上报国家税务总局。XXX市纪委也将我局试点单位作为全市内控机制建设示范点。市委党校还推荐我局开发的内控机制软件申报国家专利。

(三)、突出特质,党风廉政建设工作得到较好落实

全面抓好系统党风廉政建设工作,是我们的本质,这方面我们主要开展了“九个一”活动

(一)落实一个项目

年初,市局向省局呈报了4个作风建设年重点项目,其中一个项目就是“建立区局部门内控机制”,并明确该项目由市局监察室牵头,相关科室配合,我们很好地将省局内控机制建设试点要求和作风建设年重点项目建设要求相结合,在抓“内控机制建设”的同时,将“作风建设”内容贯穿其中,收到了事半功倍的效果。11月份,我局又从作内建设年四个重点项目中确定将内控机制建设项目,作为作风建设年重点项目中的优秀项目

------8 上报省局,并在全省作风建设年专题汇报会上进行了交流。在省局委托第三方对全省国税系统进行的作风暗访中,我局取得了80多分的成绩,位居前10位。

(二)组织一次会议。组织了全市国税系统党风廉政建设工作会议。会议总结了2009年党风廉政建设工作,部署了2010年的主要工作任务,即加大六个工作力度,深入推进六项工作。加大政治理论教育工作力度,深入推进重大决策部署的贯彻落实;加大内控预防机制建设力度,深入推进惩防体系建设;加大制度执行力度,深入推进税收执法监察工作;加大作风建设力度,深入推进政风行风长效机制建设;加大惩处力度,深入推进信访和案件查办工作;加大自身建设力度,深入推进纪检监察干部的履职能力。这六个方面的工作任务得到省局充分肯定,省局在《全省国税系统贯彻落实党风廉政建设工作会议精神的通报》(鄂国税党纪发[2010]13号)中给予通报表扬。市局主要领导对党风廉政建设提出了加强党风廉政建设,思想要自觉;教育要经常;行动要带头;机制要创新;重点要突出;惩处要从严六个方面的具体要求。会上市局主要领导与各单位签订了党风廉政建设责任状,表彰了全市十佳廉政税官。

(三)迎接一次检查。1月上旬,市局迎接了全市党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、优化经济发展环境工作的检查考核,考核组评价:基础扎实、资料齐全、成绩突出。1月中旬迎接了省纪委党风廉政建设责任制的检查抽查,因我局基础工作扎实,被确定为全市唯一的抽检单位,在看完我局的工作资料后,省监察厅X厅长给予了 “工作很扎实”的评价。XXX市的检查我局被评为党风廉政建设责任制优秀单位(XXX市党风廉政建设责任制领导小组随廉发[2010]3号2009年度全市党风廉政

------9 建设责任制检查考核结果通报)(今年只评优胜单位),在全市党风廉政建设工作会议上进行了表彰。

(四)开展一项教育。把党风廉政教育作为一项经常性工作抓实抓好。一是开展了党风廉政建设宣传教育月活动,专门下发了开展党风廉政建设宣传教育月活动的通知,明确了指导思想、五项活动内容和具体要求。二是开展《廉政准则》学习。组织收看了省委和省局贯彻实施《廉政准则》视频会议。下发了市国税局党组关于学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的通知,对全系统学习廉政准则提出了具体要求。市局党组理论学习中心组召开专题会议,集中学习了《廉政准则》。为每名干部购买了一本《廉政准则》学习读本。全系统在《廉政准则》学习中开展了丰富的载体活动:制定一套切实可行的实施方案;开好一次机关党员干部动员大会;组织一次学习贯彻情况督导检查;举办一项反腐倡廉专题教育和心得体会交流活动;开展一次廉政格言警句评选征集活动;组织一次《廉政准则》学习测试活动。通过多措并举,整体联动,在全系统掀起了学习贯彻《廉政准则》的热潮。三是廉政教育形式多样。组织机关干部和各级领导干部到XXX市看守所参观,请被押人员现身说法;组织全系统干部参观了湖北省廉政文化教育基地;组织机关、稽查局干部职工集中观看廉政教育专题片《插翅难逃》,组织基层干部观看了全市党风廉政建设专场文艺晚会,完善充实了网上教育内容,将《廉政准则》、廉政千字文等内容放内部网页上供大家浏览,鼓励离退休干部继续关心党风廉政建设和反腐倡廉工作,离休干部尹家志今年又用书法长卷书写千字文,送在职干部观赏学习。全系统形成了较好的崇廉、倡廉氛围。

(五)运用一个系统。6月1日将正式上线运行全国税务纪检监察管理信息系统V1.0版。其推广运用对于规范工作流程、明确岗位职责、及时预

------10 警监控、主动把握趋势、整合信息资源、优化信息服务等具有重要意义。为确保顺利上线,我们进行了人员培训,每个单位培训了一名操作人员,进行了大量的数据采集工作,用2个月时间将近三年的干部廉政档案、案件资料等全部录入系统。6月1日起所有监察业务全部进入系统办理和管理。同时也加强了税务执法监察子系统、报表系统等软件的运用和管理。充分发挥信息技术在反腐倡廉中的作用,提高纪检监察工作的科技含量。

(六)完成一项抽查。为配合搞好机关作风建设,市局要求监察室不定期、不定时抽查劳动纪律,明确了检查人员、检查纪律、检查方法,要求公道正派地认真搞好每一次检查,抽查情况每次都进行详细记载后,交办公室考核并在网上公布。

(七)布臵一次调研。为进一步探索反腐倡廉建设的新思路和新办法,结合省局能力建设年活动,市局专门发文围绕反腐倡廉主题开展调研活动。拟定了开展部门内控机制建设,国税系统易发不廉洁行为现象及特点,如何加强作风建设等10个参考题目,要求各单位自选内容进行调研,其中确定了3个必选题,分别明确三个不同单位完成,市局承担了其中的2个课题。6月份我们将选5篇论文报省局。我局呈报的《寻租理论下的税务腐败行为分析及治理对策》今年3月被湖北省监察学会评为优秀论文获二等奖。

(八)履行一项职责。履行案件查处职责。调查了数件省局转办件和举报件反映的情况,澄清了有关问题,配合市纪委妥善处理了数件信访件,先后抽调两名同志参与省局对其他市州案件的查处,得到了省局案件负责同志的好评。

(九)树立一批典型。为树立典型,弘扬正气,3月份下发了关于评选“十佳廉政税官”的通知。对涌现出的一批清正廉洁、品德优良,作风正派,业绩突出的先进个人在全市党风廉政建设工作会议上给予了表彰,------11 并给予一定的物质奖励。5月份结合廉政教育宣传月活动,按照省局要求,我们又要求每个单位上报了一名廉政先进个人,经筛选后向省局上报了4名同志的先进事迹材料,省局再筛选后将在全省范围内进行表彰。同时我们在平时调研工作,督办工作时不忘关注十佳廉政税官和廉政先进个人的学习、工作和生活情况,注重典型的长期宣传和培养。

二、下步打算

主要抓好九个方面的重点工作。

(一)抓好试点推行。在全系统内全面推行区局部门内控机制试点经验,全系统全面运用内控机制信息管理系统。

(二)狠抓廉政教育。进一步完善反腐倡廉教育机制,丰富教育形式和载体。通过扎实开展思想道德和纪律教育,充分发挥教育在惩治和预防腐败体系建设中的基础作用,不断把廉政教育渗透到税收业务、机关管理各个方面。

(三)开展文化创建。深入推动国税廉政文化建设。开展“四三三”廉政文化建设活动。组织干部认真开展“周读一文、月看一片、季析一案、年考一题”等四个定时廉政教育学习,发动干部积极参加“自创廉政短信、自写廉政作品、自书廉政心得”等三项廉政文化活动,引导干部深入开展“走进基层、走进机关、走进纳税人”等三项廉政体验活动。营造廉洁和谐的国税廉政文化氛围。

(四)加强“两权”监督。结合部门内控机制试点工作,前移监督关口,切加强对税收执法权和行政管理权重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的过程监控。一是强化内部监督。充分发挥内部监督的职能,以制度为基础,督促落实各项监督制度,真正做到权力行使到哪里,监督职能就运行到哪里。二是加强外部监督。充分发挥社会监督、舆论监督的综

------12 合作用,健全网络,拓展渠道,不断加大监督工作力度。强化过程监控,加强税收征管过程的监督。依据《行政监察法》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等监察工作的法规制度,在三季度集中开展一次执法监察活动。

(五)用好一个平台。充分运用电子政务公开平台内、外网开设的廉政建设专题网页,廉政举报箱、互动信箱等功能,做好监督工作,为党风廉政建设服务。

(六)加强行风建设。建立暗访机制。坚持不定内容、不定时间、不定地点、不定对象、不定方式进行明察暗访,广泛听取行风建设的意见和建议,及时发现不正之风的苗头性、倾向性问题,认真排查化解损害纳税人利益的矛盾纠纷,坚决纠正损害纳税人利益的各种不正之风,认真解决不作为、乱作为和效率低下等问题。

(七)加大查处力度。突出查处重点,严肃查处国税干部利用职务之便为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,严禁违犯规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益,严禁违犯规定私自从事营利性活动,严禁违犯规定收送现金、有价证券、支付凭证,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高档消费娱乐、健身活动。在加大处力度的同时,加强与纪委、检察机关的协调沟通,做好预防职务犯罪工作。

(八)大树先进典型。加大典型宣传力度,继续搞好全市廉政先进个人的宣传工作,继续评选十佳廉政税官。

(九)搞好业务建设。在全市国税系统大力开展“学习型、创新型、务实型”纪检监察机关建设。加大业务培训力度,多途径开展纪检监察业

------13 务培训。加大以干代训、以会代训力度,在具体工作,开展好“传、帮、带“动动,努力建设一支过硬的纪检监察队伍。

------14

对构建国税机关内控机制的思考

2010年05月04日 15:26:53 编辑:可言 来源:江苏国税网

张卫东 周忠华 李峰

加强内控机制建设是建立健全惩防体系的重要组成部分,也是落实党风廉政建设责任制的深化和具体化。总局肖捷局长指出:要把内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容,结合税制、征管、内部行政管理等改革,积极完善内部岗责体系,优化流程,健全制度,强化监督,形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条,从源头和机制上防范腐败风险。因此,如何对“两权”进行有效监督控制,打造税廉一体化应是当前各级国税部门高度关注、亟待解决的重要课题。

一、紧跟当前形势,推进内控机制建设

内控机制是由各级国税部门的领导班子、职能部门及其工作人员共同参与,通过明确权责分配,规范权力运行程序,强化风险管理,健全规章制度,使权力运行实现分权制衡、流程制约、风险管理、信息化运行,从而在税收管理、税收执法和行政管理各项权力运行中,形成内生制约力的管理机制。探索构建国税机关内控机制,打造税廉一体化,对于解决基层国税机关反腐倡廉全员性、协调性、针对性不强的问题,具有十分重大的现实意义:

1、正确认识内控机制建设的现实意义。加强内控机制建设,是惩防体系建设的重要内容,是“两权”监督制约工作的深化和提升,是从源头上防治腐败的有效措施,是提高反腐倡廉工作能力的重要途径,对于防范干部职工不犯错或少犯错,保护干部职工的政治生命,优化国税形象,促进国税事业又好又快发展,具有重大的现实意义。然而,目前干部队伍中对加强廉政建设重要性的认识程度不一,在一定程度上存在着“领导热、职工冷”和抓税收业务热情高、抓廉政建设忽热忽冷的不良现象,全员参与意识不强。因此,各级领导干部要正确评估当前的廉政形势,准确把握廉政建设的薄弱环节,广大干部职工要充分认识建立和完善内控机制的重大意义,积极参加税廉内控机制建设,推进基层国税机关廉政建设健康发展。

2、确立廉政风险防范领导主体意识。领导干部特别是各级“一把手”,作为责任主体,在其职权范围内,总揽全局,处于领导地位,起着举足轻重的作用。在建立内控机制过程中,各级责任主体务必坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把本单位、本部门的廉政建设作为一项基本职责,同税收业务、队伍建设和国税事业和谐发展有机结合起来,同部署、同检查、同考核、同落实,真正做到“一岗双责”,把内控机制建设和廉政风险防控工作全面落实到位。

3、强化廉政风险防控人人有责意识。开展“排查廉政风险,建立防控机制”工作,其基本要求是全员参与。全体党员和干部职工要切实增强廉政风险防控人人有责的大局意识,不可袖手旁观,在排查

------15 廉政风险时,要围绕岗位设置、职责定位,有针对性地查找个人、科(股)室和分局的廉政风险,增强廉政风险排查工作的责任意识,使全员“既要勤政、又要廉政”的基本要求得到全面落实。进行识别,只能对执法行为进行表面和形式上的控制,难于对执法行为进行深层次控制;另一方面是人工监控的滞后性,目前执法检查是对税收执法进行人工监督的重要手段,但这种手段主要为事后检查,并且多采用抽查,只检查了既成事实的结果,且监控面窄、不深入,对税收执法行为的事前、事中、事后全方位全过程的监控难以执行到位。

(二)监控难统筹,税收执法内部监控工作职责不清、要求不一

随着税收执法责任制的推行和税收执法管理信息系统的上线运行,初步形成了科学化、精细化的“人机结合”监控新模式,但在工作实践中,税收执法内部监控却因各种原因难于统筹,主要表现在:一是监控职责不明晰,监控职能难统筹。从目前部门职责定位上看,对税收执法进行监督控制的职责主要定位于政策法规部门,其他部门虽然对职责范围内的税收执法行为进行了监控,但在日常工作中,各业务部门执法监控处于各自为政状态,难于实施统筹管理,不能形成监控合力;二是管理要求不统一,执法监控难操作。各业务部门之间在平时缺乏及时有效沟通,在任务下达、标准设定、业务衔接、资料流转等方面未能及时进行统筹规范,致使基层执法人员难于操作,执法监控也难于实施。

(三)内控制度未能得到全方位的贯彻落实

市局在前期深入调研,全面收集相关材料,广泛听取意见的基础上,制订了《关于印发加强税收执法监督若干意见的通知》,分别对加强增值税一般纳税人和小规模纳税人税收管理、加强出口退税管理、加强稽查系列管理和加强发票管理等五方面提出了防范制约措施,从各环节存在的风险点、可能引发的问题、加强管理和防范的措施、责任追究等方面作了规定;同时,还出台了《关于在税收管理和组织收入工作中实施干部问责的意见》,以确保上述五项措施的落实。但在执法检查中发现,在实际工作中还存在制度执行不到位,图形式、走过场等问题,特别是在“两权”运行过程中的某些岗位、某些环节还存在某些风险隐患,内部控制监管的效果还有待进一步提高。

三、进一步加强内控机制建设的对策建议

加强内控机制建设就是通过深入分析查找税收执法和行政管理中容易发生问题的风险隐患,有针对性地制订防范措施,加大管理力度,完善内部控制,在日常管理中做好预防工作,从而最大限度地预防和减少工作过错以及违纪违法行为的发生,这是建立健全惩防体系的重要组成部分,也是落实党风廉政建设责任制的深化和具体化。针对存在问题,加强国税部门内控机制建设,必须全面落实科学发展观,坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨,以统一思想认识为基础,以强化组织领导为关键,以落实工作制度为重点,以加强队伍建设为保障,进一步加强“两权”监督,落实党风廉政建设责任制,把对权力的制约贯穿于部门权力运行的全过程,扎实有效地推进内控机制建设,保证权力规范、透明、高效运行。

(一)统一思想认识,树立风险防范理念

思想是行动的先导。要进一步统一思想,让全系统干部职工充分认识加强内控机制建设对防范风险、强化源头治理、推进惩防体系建设的重要意义,树立“防风险、抓管理、促规范、上水平”的工作理念,强调认真履行职责,把对权力运行的监督制约融入业务线条管理工作中,把监督贯穿于国税管理工作的过程中,牢牢把握行政执法风险和廉政风险这两个加强内控机制建设的重点开展工作,积极探索,构筑各种违法违纪“不能为”的堤防,努力形成大监督的管理格局。同时,创新内容,不断丰富预防教育的内涵,把法纪教育作为预防教育的基础内容,通过培训班、辅导报告会、编印《廉政手册》、组织廉政知识考试等方式,增强广大干部职工的风险意识、纪律观念和党员权利保障意识。各县区局和各基层分局要建立廉政文化活动室,把廉政文化素养教育作为预防教育的拓展内容,积极探索预防教育和廉政文化的联姻,重视发掘和弘扬优秀廉政文化,坚持用科学的理论来武装人,用文化的力量培育人。

(二)强化组织领导,为内控机制建设提供组织保障

要抓住加强内控机制建设、防范执法风险点的关键环节,在全局建立起“坚持党组统一领导,齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”的工作运行机制,把风险防范工作提上党组的重要议程。要明确具体组织牵头部门和各相关业务部门的职责,对内控机制建设各项具体工作任务做好部署和安排;要落实岗位责任,确保该项工作有专人落实;要把好查找风险点和制订防范措施的审核关,保证风险点找得准,制订的措施能切实解决问题。基层要把内控机制建设贯穿于税收工作的全过程,科学制定工作方案,明确工作目标和工作要求,强化落实措施,使工作有序推进,确保取得实实在在的效果。

(三)规范权力运行,全面执行内控机制建设工作制度

------16

1.贯彻落实加强内控机制建设的各项工作制度。落实好加强税收执法监督若干意见,继续对照有关法律、法规和相关文件精神,结合机构改革,对各部门的权力事项,特别是税收业务管理权,人、财、物管理权,税收执法权等进行全面梳理,进一步健全内控制度。着力规范权力运行机制,抓好各项工作制度的贯彻落实,优化权力运行机制,明确具体权力事项的业务操作程序,坚持制权与增效相结合,简化办事程序,减少不必要的环节,建立起职权清楚、责任明确,既相互制约又相互协调的权力制衡机制。

2.科学实施风险管理。从分析权力运行风险入手,对税收管理、税收执法和行政管理中可能引发风险的各种信息进行识别,并根据不同风险度和风险成因,采取相应的风险应对策略和措施,实现风险的有效防范、控制和化解。

3.加强对权力运行的信息化监督管理。将权力行使过程变为信息处理过程,增强程序的严密性,弱化人为因素。依托ctais2.0征管信息系统,逐步将以审批事项为重点的各类权力运行纳入信息化管理,实现实时监督、控制和综合分析;进一步整合行政管理、人事管理、财务管理等管理系统,使各类信息互融互通,便于沟通和监控;进一步运用好现有的执法管理信息系统,切实掌握各类事项的受理、承办、审核、批准、办结等信息,做到实时监控,全程制约。

4.不断深化政务公开。认真落实省局关于政务公开的部署和要求,严格执行公开办事制度,不断提高权力运行的透明度和公信力。建立健全网上政务公开平台,把部门权力事项的执行主体、执行依据、执行程序等内容向内部和社会公布,让权力在阳光下运行。

(四)严格监督检查,保证内控机制建设工作任务的顺利完成

纪检监察部门要加强监督检查,促进各部门真抓实干,防止任务不落实、推诿塞责等现象发生。一是分解内控机制建设任务,确定每个项目的牵头负责人,明确要求和时限,实行目标管理;二是采取定期督查、综合考核、适时点评等办法,加大落实力度,切实提高内控机制的执行力、遵从度和落实度;三是对内控机制建设推进不力的部门,要严格问责,确保部门权力事项应控尽控,保证部门内控机制建设工作真正落到实处。

(五)加强基层纪检监察队伍建设,提高内部控制监管的效果

1.加强力量,成立基层税务分局纪检监察小组。加强税收执法监督、防范执法风险执行落实在基层,为此,要注重加强基层纪检监察队伍的建设,注重充分发挥基层纪检监察干部的风险防范作用,严格贯彻落实《关于进一步加强基层分局纪检监察队伍管理的若干意见》,在各基层分局各配置一名专职纪检监察员和两名兼职纪检监察员组成纪检监察小组,明确各专兼职纪检监察员的工作职责,加强对基层纪检监察队伍建设,夯实基层税务分局党风廉政建设基础。

2.加强培训,提高专职纪检监察员综合素质。要定期开展纪检监察业务培训,并根据统一部署,每年开展不少于2次的各基层分局专职纪检监察员交叉执法监察。落实定期汇报制度,县局纪检监察部门每季度要组织各基层分局专职纪检监察员召开1次工作例会,听取各基层分局的党风廉政建设工作情况,从而拓宽视野、取长补短、互相促进。

3.加强考核,促进基层党风廉政建设工作的落实。要加强对基层分局专、兼职监察员工作的考核,对认真履行职责、成绩突出的,给予表彰和奖励;对未能履行职责、工作不力的及时提出批评或调整;对造成工作失误的要追究其相应的责任。

------17 今年以来,荣成国税局以廉政预警机制建设为切入点,大力加强内控预防体系建设,先后采取11项预警

措施,做到了关口前移,超前防控。

一是建立廉政档案,注重预警信息收集。县局不断拓宽内外信息来源和渠道。外部从社会各界聘请廉政预警信息员,负责收集反馈社会各界对国税机关和国税干部在依法行政、规范执法、廉洁勤政及纳税服务方面的意见和建议,及时了解社会对国税系统党风、政风、行风的评价和苗头性、倾向性问题,提早防范,遏制不廉洁行为的发生。内部各单位指定本部门廉政预警信息采集员,定期采集上报本部门在税收征管、税收执法和纳税服务工作中发现苗头性、倾向性问题,及时防范和处理。每年将收集到的内外部信息分类建立廉政档案:15名副科级以上人员录入到《山东省国税局领导干部廉政档案管理信息系统》,其他人员,包括58名股级干部和 80名一般干部另行建立廉政档案,比较全面和系统地掌握全系统153名

国税干部的廉政信息档案。

二是强化廉洁自律,注重预警制度建设。县局注重加强廉政教育制度建设,丰富教育内容和形式,加强对国税干部的理想信念、党风党纪和廉洁从税等教育,引导全局干部有效预防思想道德风险、制度机制风险和职能职责风险,着力提高国税干部的廉洁从政意识。建立完善了对“两权”制约和监督的制度,规范一线执法人员从税行为的制度、源头治腐相关制度、纠正和防止行业不正之风的相关制度、反腐倡廉领

导体制和工作体制等五大类60余项制度。

三是加大监督力度,注重预警监控防范。加大审计监督力度,对分局局长实行年度审计、离任审计,由监察室会同人事、财务等相关科室对被审计单位实施分局长审计情况反馈、整改落实等督查制度;加大信访监督力度,设立信访举报电话,八小时以外也有人接听受理,建立内外网举报平台;加大纳税人和舆论监督的力度,严格按照党风廉政建设责任制的要求,每年开展向纳税人公开述职述廉和民主评议,同时坚持一岗双责,利用纪检监察联络点广泛征求意见和建议,完善国税干部监督管理制度,促进国税干部廉

洁从税。

四是加强考核评估,注重预警结果运用。加强对领导干部收入申报、重大事项报告等制度落实情况的检查,对干部中存在的倾向性、苗头性和典型性问题,组织专项检查和监察。对国税干部发生不廉洁行为和问题,及时开展提醒谈话、廉政谈话、诫免谈话和警示教育,直至追究党纪政纪责任。会同人事部门,把干部职工廉洁自律的情况定期向党组报告,作为提拔任用、评先评优的重要依据。

------18 一款旨在加强廉政惩防体系建设,切实保证权力在阳光下正确行使的内控机制信息系统,日前在赣榆县国家税务局上线。这不但在全省国税系统首创,而且在连云港[7.67-0.26% 股吧]全市所有行政机关也为首家推出,为纳税软环境建设增添了新的亮点。

据了解,该系统主要是通过将内控制度镶嵌于日常业务操作流程中,按时提取国税干部工作数据,并按照设定的风险指标,通过实时监控、分析、预警等环节,自动传递到税务办公人员的计算机上,从而避免或防止了各项过错的发生。

据介绍,自该系统在赣榆国税局试运行后,受到执法责任追究的人和事逐月减少,执法管理信息系统连续数月显示执法零过错,彻底颠覆了传统内控机制人为干预过多的模式,为国税部门防范税收执法和行政管理风险筑起有效的“防火墙”。王云 田雪

篇3:XXX年纪检监察工作总结

本刊讯3月12日, 中国电信四川公司召开2009年反腐倡廉暨纪检监察工作电视电话会。省市县主实业各级企业领导班子成员、中层管理人员和全体专兼职纪检监察干部参加了会议。省国资委梁志仓副主任到会指导并作出重要讲话。

公司党组书记、总经理刘红建在讲话中, 从战略和全局的高度, 阐述了加强党风建设和反腐倡廉工作的重要性, 提出了工作努力的方向。刘总在讲话中强调, 要围绕党性修养、能力提升、廉洁自律三个方面, 切实增强领导人员凝聚力和战斗力, 为全业务经营提供有力保障;要把握新的动向, 突出防范重点, 加快企业惩防体系建设, 规避企业经营管理风险;要认真履行职责, 兑现承诺, 促进党风廉政建设责任制的落实, 为企业战略转型、全业务经营持续健康发展保好驾、护好航!

省国资委梁志仓副主任充分肯定了中国电信四川公司在改革发展以及党风建设和反腐倡廉工作中取得的成绩, 并对当前深入学习贯彻中纪委十七届三次全会和省纪委九届四次全会精神, 扎实开展反腐倡廉工作提出了希望与要求:一是面对金融危机、灾后重建工作, 要进一步认清形势, 坚定信心, 加快发展, 为四川的经济恢复做出贡献。二是提高认识, 加强和促进企业党风建设和反腐倡廉工作, 为企业稳定有序发展提供保证。三是结合学习实践科学发展观活动, 进一步加强领导人员党性修养和作风建设, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是希望纪检监察工作能创新工作思路, 改进工作方式, 提高工作水平。特别是要以企业改革发展为中心, 找准目标和切入点, 为企业的健康稳定发展做出贡献。

会上, 公司纪检组长、副总经理席敦厚代表公司党组纪检组, 以“深入贯彻落实科学发展观, 进一步推进企业反腐倡廉建设, 为全业务运营和转型新突破提供有力保障”为题, 作了工作报告, 提出了2009年企业反腐倡廉建设的总体要求和主要任务, 强调要以加强领导人员党性修养和作风建设为重点、以完善惩防体系为主线, 着力抓好“六项主要工作”, 以适应企业新形势的要求, 切实加强纪检监察队伍建设。

篇4:XXX年纪检监察工作总结

一、严格执法,认真履行好煤矿安全监察职能。

1、强化煤矿安全监察执法。编制《福建煤监局2007年度煤矿安全监察执法工作计划》,提出了“抓两头带中间,分类指导、整体推进,监察与服务并重”的工作思路,根据煤矿生产的不同季节、水文、气候等特点,按照“重点监察在点、专项监察在线、定期监察在面”的原则,强化“三项监察”。重点监控煤矿事故多发地区、多发矿井和灾害严重矿井,重点监察煤矿水害防治、顶板管理和“一通三防”,抓好节假日、“两会”、“十七大”等党和国家重大政治活动期间的重点监察。全年累计监察138个矿井,发现各类安全隐患810条,下达(制作)各类执法文书417份,责令26家煤矿停止井下作业(施工)、撤出作业人员,对33家煤矿的安全生产违法违规行为进行立案调查,分别作出警告、停产整顿、罚款和暂扣《煤矿安全生产许可证》等行政处罚,累计实施经济处罚130.447万元,收缴率达100 %。对在监察执法中发现的隐患和问题,严格做好后期跟踪检查,整改率为100%。对于煤矿安全生产违法违规行为,均及时立案调查,按照法定程序,全面、客观、公正、详细地查明违法违规事实。2007年查处的26个行政处罚案件中,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件,保证了行政执法的及时性和威慑力。我局编写的《依法监察,规范执法,不断提高煤矿安全监察行政执法效能》一文,在10月份全国煤矿安全监察行政执法工作经验交流座谈会上受到充分肯定。

2、严肃煤矿安全事故查处。认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,按照“四不放过”原则,对2007年发生的23起煤矿事故,均严格按照《条例》的规定和要求,依法立案调查,将事故原因分析透彻,准确认定和追究相关单位和人员的责任,指导企业制定针对性强的整改措施;并举一反三,以典型事故为案例,广泛开展安全警示教育,促进区域范围内所有矿井共同整改提高。龙岩永定“10·7”透水事故发生后,丁明干副局长带领事故调查处有关人员在第一时间赶赴现场,全过程指导现场的施救工作。为深刻吸取事故教训,对全省所有煤矿水害问题进行一次全面清理。对2006年发生的43起事故的结案情况、处理落实情况进行跟踪、督促落实,并进行案例整理,编印了2006年福建省煤矿事故案例汇编。对今年已结案的20起事故调查报告及时做出批复,将处理情况向全社会通报,接受全社会的监督。

3、强化部门联合执法。积极协调省经贸委、国土资源厅、工商局等部门,成立经常性协调机构,建立煤矿安全生产许可证颁发、事故调查、煤矿关闭以及隐患排查治理等联合审批、联合调查、联合执法机制。先后5次联合成立检查组,就落实全国、全省安全生产工作会议精神、春节期间煤矿停产检修及节后复工各项准备工作、煤矿整顿关闭、煤炭资源整合、煤矿建设项目执行“三同时”工作情况、隐患排查治理工作情况以及煤矿水害防治工作等开展联合督查,形成了多部门、多层次协作配合、齐抓共管的整体合力。我局监察人员每次深入基层,都会主动联系市、县两级安监部门和煤炭行业管理部门,让基层派人跟随、配合,促进基层真心实意地配合我局抓好日常监管,抓好整改措施的落实。

二、突出重点,有效减少事故并遏制重特大事故发生

1、扎实抓好煤矿水害防治工作。根据工作部署,先后于4、6、9月份专题下发《关于贯彻落实省领导重要批示精神,进一步强化煤矿水害防治工作的紧急通知》、《关于开展煤矿水害防治工作督查的紧急通知》、《关于进一步做好煤矿水害防治的通知》,要求各煤矿企业按照赵铁锤局长视察福建煤矿时提出的水害防治“八有”要求,坚持不懈地抓好水害防治工作。6月份,针对雨季来临,我局与省经贸委等单位成立联合督查组,对龙岩、三明、泉州、南平等地区和福煤集团所属煤矿的水害防治及隐患排查、治理、报告等工作进行专项督查,针对发现的不足和薄弱环节提出具体指导意见,认真落实防范措施。9月份,要求各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和福煤集团把水害隐患排查作为深入开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的一项重要内容,再次开展水害隐患排查专项行动,落实防洪防汛防透水各项措施。为深刻吸取永定县“10·7”透水事故死亡5人的教训,我局下发紧急通知并组织有关人员,对全省煤矿水害问题开展一次全面疏理,排查隐患,实施有效的整改;责令永定全县所有煤矿停产整顿,要求水害问题没有解决的矿井,不能复工生产。

2、不断强化顶板事故预防。福建局始终把顶板事故预防作为监察工作的重点之一,监察人员每次下矿,都亲自深入巷道,进入采掘工作面实地检查,对于发现的隐患和问题,能及时整改的当场要求煤矿企业进行整改,一时无法完成的都要指定县煤行办负责督促落实,限期反馈整改情况;对存在重大隐患或整改不到位的,则坚决责令停产整顿。督促煤矿企业健全完善、严格执行企业安全生产规章制度,要求总工程师和煤矿技术负责人、安全员要遵循顶板事故预防的规律特点,建立健全自查自纠制度。坚持以人为本,进一步加大安全培训力度,全年共培训煤矿“三项岗位人员”8249人,有4万多名一线矿工参加安全培训,紧紧依靠人员素质提高促进顶板工作有人管,有办法管,管得住,管得好。

3、深入开展隐患排查治理专项活动。根据国务院关于开展煤矿安全生产隐患排查、报告和治理专项的有关要求,制定实施方案,及时将上级的有关精神和要求传达到基层,对煤矿安全生产隐患排查治理工作做到早部署、早治理。结合每月的监察任务,先后4次派出监察组分赴各地,就地方煤炭行业管理部门和煤矿企业制定实施方案、开展自查自纠和落实隐患整改等进行检查指导。9月份与省经贸委联合成立专项检查组,分赴龙岩、三明、泉州等地,就各级煤炭行业管理部门和煤矿企业自查自纠和隐患整改落实情况进行专项检查。10、11月份,结合国庆和“十七大”期间的安全工作,认真组织“回头看”活动,重点针对国务院督查组在福建督查时提出的问题,督促及时整改;对前一阶段排查治理工作不认真、效果不明显的单位和煤矿企业,要求他们重新“补课”;对已经查出、但尚未彻底治理的重大隐患,逐条落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案,提高整改率;对一般性隐患,防止经常反复。据统计,去年6至10月份,全省332家生产矿井、10处基建矿井都认真组织开展了隐患排查治理、自查自改行动,累计自查隐患17600条,整改16882条,整改率95.9%,其中:重大隐患813条,整改率100%;列入治理计划重大隐患7条,安排治理资金112.8万元,目前基本上全部完成整改工作。

三、开拓进取,扎实推进“落实年”、“攻坚年”各项工作

1、坚决完成整顿关闭任务。根据国务院安办的统一部署,积极协调有关部门,分期分批深入基层,逐个市、县(区)做好与党委、政府主要领导的沟通协调,紧紧依靠各级地方党委、政府和基层各部门,按照关闭矿井的标准认真组织实施关闭工作。今年我省按时完成了29家矿井的关闭任务,三年完成关闭小煤矿98家,超额完成10家。7月份,我局专门派出监察人员对已关闭的29对矿井实施抽查,督促地方政府和有关部门建立健全日常巡查制度,落实地方监管责任,严防已关闭矿井“死灰复燃”。龙岩、三明、泉州等地均建立、制订了全市煤矿整顿关闭工作职责、制度及配套扶持、补偿和减免经济政策,组织监督、检查各产煤县(市、区)人民政府煤矿整顿关闭工作任务、目标落实情况。大部分产煤乡镇政府、街道办事处也相应建立了关闭矿井日常巡回检查制度。

2、扎实推动煤炭资源整合工作。主动联系省经贸委和国土厅,共同研究制定煤炭资源整合整体方案,及时出台了《关于煤矿建设项目管理有关事项的通知》、《福建省煤矿建设项目安全设施竣工验收暂行标准》两个配套性文件,简化了资源整合审批程序,大大节约了煤矿企业的工作成本和工作时间,调动了企业主的积极性。上半年,有针对性地选择了永定县、大田县等县市进行试点,积极指导试点县的煤炭资源整合工作。6月份,我局组织监察人员赴龙岩市,向煤炭行业管理部门传达推动煤炭资源整合、解决煤炭资源整合项目矿区范围划定等有关精神。目前,省经贸委已批复的全省62个煤炭资源整合项目正处于立项之中。

3、有效推进煤矿安全质量标准化建设。编印《福建煤监局推动小煤矿加强安全基础管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加强煤矿安全基础管理实施意见》。在永定县组织召开全省煤矿安全质量标准化建设及规范煤炭开采秩序现场会。4月初,与省经贸委联合印发了推进煤矿安全质量标准化建设意见和煤矿安全质量标准化考核办法,有力推进全省煤矿安全质量标准化建设活动。目前,全省煤矿安全质量标准化建设工作已取得了初步成效,全省共有56家煤矿企业开展安全质量标准化示范建设,并已基本完成建设工程。

4、全面实施科技兴煤、科技兴安策略。今年共向省科技厅、省发改委等部门提出了《福建省煤矿安全生产监控系统开发研究》等五个煤矿安全科研项目的申报,其中《煤矿风险辩识系统研究与开发》科技计划项目获得省科技厅批准为2007年度省科技计划项目。为推动科技成果转化工作,我局积极向省发改委申请煤矿安全监控系统建设项目,并以福煤集团为试点,研究建设符合福建省情矿情需求的安全监控系统,分批次在各县(市、区)加以推广,最终将建成全省联网,实现监控手段数字化,有效提升煤矿安全管理水平。成立了煤矿安全生产专家组,先后分6批次对全省5个重点产煤县40多家有代表性的矿井进行了技术指导,共发现煤矿安全问题100多个,帮助煤矿企业解决技术难题30多项,提高安全保障能力。

篇5:XXX年纪检监察工作总结

2017年纪检监察工作要点

2017年我公司纪检监察工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略部局,认真贯彻十八届中纪委六次全会和四届市纪委六次全会的部署,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践好“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神和市委七条实施意见,保持遏制腐败高压态势,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。工作要点如下:

一、严明政治纪律规矩,维护党的集中统一

1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。把严明政治纪律和规矩摆在首位,抓住“关键少数”,把对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律情况纳入党政主要负责人述责述廉内容。严肃查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,搞团团伙伙、拉帮结派、阳奉阴违、培植私人势力、欺瞒组织咨询、对抗组织审查等违反政治纪律和规矩的行为。

2.加强对中央、市委和县委重大决策部署执行情况的监督检查,围绕落实“十三五”规划、脱贫攻坚等重大决策部署,强化监督执纪问责。加大庸政懒政问责力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

3.贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。通过专题讲座、集中研讨、知识测试、党校培训等形式,深入学习贯彻《准则》和《条例》。聚焦“六大纪律”,践行“四种形态”,综合运用谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,把纪律和规矩挺在前面。

4.严明换届纪律,坚决查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题。分级建立干部廉政档案,把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,完善选人用人专项检查和责任追究制度,建立县纪委和组织部门会审机制、工作预案。

二、深化体制机制改革,夯实管党治党责任

5.强化问责,推动“两个责任”落实。认真贯彻落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,按照责任清单追责问责促履责尽责。完善并严格执行党风廉政建设责任制情况专题报告、通报、约谈、社会评价、检查考核等制度,巩固乡镇(街道)、县级部门落实责任成果,推动责任在县级部门二级单位、国有企业、事业单位的贯彻落实,建立领导班子副职向同级党组织和上级纪检机关述责述廉等制度,加大“一岗双责”问责曝光力度。落实纪委负责人与本级党政班子成员、本级部门和下级党政主要领导谈心、约谈制度,坚持新提任领导干部廉政谈话制度。严格执行《xx县党纪政纪案件“一案双查”暂行办法》,倒逼管党治党责任落实。健全责任追究情况报告制度,定期统计分析责任落实情况。

6.推进纪检体制改革。根据中央、市委关于加强派驻纪检监察机构建设意见,采取单独派驻和综合派驻相结合的方式,推进派驻机构在县一级党和国家机关全覆盖。积极探索派驻机构作用发挥的途径和办法,强化对驻在单位领导班子及成员的监督,真正发挥“派”的权威和“驻”的优势。加强上级纪委对下级纪委领导。严格执行县委“四个提名考察办法”,会同组织部门认真做好乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记换届提名和考察工作。

三、坚持从严查处,推进中央八项规定精神落地生根 7.高标准落实八项规定精神。持续加大对贯彻落实中央八项规定精神、市委实施意见以及县委作风建设规定执行情况的监督检查,对不收手不知止,规避组织监督的,一律从严查处。深入开展公务用车改革、“三公经费”管理等制度执行情况的监督检查,坚决查处公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等问题。综合运用抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段,巩固 “大操大办”、乡镇干部“走读”、党员干部“吃空饷”等问题的治理成果。

8.驰而不息纠正“四风”。紧盯重要时间,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决。密切注意“四风问题”新动向新表现,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,加大明察暗访、通报曝光和查处力度,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

9.抓党风带政风促民风。引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。认真落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业活动的有关规定、招投标工作纪律、权力运行监督等制度,规范权力运行。党员领导干部对配偶、子女存在的问题长期失察,知情放任,利用职权纵容其在幕后收钱敛财、违规经商谋利的,要严肃处理。

四、减存量遏增量,持续保持惩治腐败的高压态势 10.畅通信访举报渠道,深化“下访”工作,引导群众规范有序反映问题。强化办理,加强督办,切实提高初信初访办理,从源头上降低重复访、越级访。认真治理重复举报问题,落实首办责任,对群众反映强烈的涉及干部违纪问题的重复举报进行专项整治。

11.加大纪律审查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。加强对反映党员干部问题线索集中管理工作,严格执行《xx县问题线索管理办法(试行)》规定,严禁出现漏报、瞒报、迟报等现象,确保问题线索处置标准统一、程序严密,集中管理。以纪律为尺子,提高分析研判质量和审理谈话的水平,加强涉案资料和款物管理,保障审查对象人身安全的责任落实到岗,坚决守住安全底线。12.加强查办腐败案件工作的领导和统筹。健全完善查办腐败案件的领导机制,落实线索处置和执纪审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的要求。贯彻落实《关于加强和改进反腐败协调小组工作的意见》,完善协作配合、重大争议协商解决等配套机制。进一步完善纪检监察机关与审判、检察、公安、审计、税务、金融等部门的协作配合机制,规范和加强对乡镇纪委、派驻机构纪律审查工作的领导,建立健全重大案件督办机制。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,依规依纪进行处理,严肃追究责任。

五、强化基层党风廉政建设,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题

13.充分发挥基层纪检组织作用。深化片区协作管理模式,加大后勤保障力度,支持纪委、纪工委、纪检组履行职责。明确乡镇(街道)纪委(纪工委)和派驻纪检组把查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。

14.加大对侵害群众利益问题的查处力度。推进项目备案制度,加强对工程项目建设的监督检查,开展党务、政务、村(居)务公开和民事村办的监督检查,严肃查处在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。特别是对扶贫攻坚领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、惠民政策不落实等问题,防止“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。严肃查处超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题。严肃查处集体“三资”管理、土地征收和惠农惠民等领域强占掠夺、贪污挪用等违纪违法问题。定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,采取集中督办、重点督办等措施,限期办结。定期曝光违纪问题,加强群众监督和舆论监督,坚决遏制基层不正之风和腐败现象的发生。

15.着力推进国有企事业单位党风廉政建设。增强国有企事业单位党组织和党员领导干部纪律意识、规矩意识、廉洁意识。完善国企资产资源交易监管制度,建立健全重大决策失职、渎职责任追究和倒查机制,严肃查处在企业重组改制、投资并购、产权转让、招标投标、物资采购、资金拨付等过程中侵吞挥霍国有资产以及以权谋私的违纪违法行为。加强教育、医疗卫生等领域师德师风、医德医风建设,严肃查处在药品物资采购、科研项目、基建工程、人事调动、招生录取等重要领域、重要岗位和关键环节的以权谋私、贪污贿赂等腐败问题。

六、坚持正确舆论导向,把党风廉政宣传引向深入 16.建立家庭助廉长效机制。深化3月“家庭助廉”“弘扬好家风传递正能量”等活动,通过看廉政警示教育片、听廉政主题报告、发廉政微信短信、开廉政座谈会、编印教育读本等形式,推进家庭助廉活动深入开展。

17.加强党风廉政宣传教育。在xx报、xx电视台、xx网、xx手机报等县内媒体和纪委官方微信(微博)开辟专栏,重点宣传总书记系列重要讲话精神,党纪党规知识,以及各乡镇(街道)、部门党风廉政建设和反腐败斗争工作实践、经验做法,弘扬好声音、传递正能量。升级改造基层干部廉政教育基地,发挥正反典型的教育作用。

18.深化信息调研工作。坚持问题导向,针对党风廉政建设出现的新情况开展调查研究,加大信息报送力度。建立健全党风廉政建设信息调研工作考核、评价、激励机制,定期通报纪检监察信息、调研文章采用情况,注重考核结果的运用。

七、坚持不懈深化“三转”,打造“自身硬”队伍 19.加强组织建设,激发工作活力。进一步明确纪委委员职责,发挥纪委委员作用。加强基层纪检干部的教育培训、挂职锻炼和组织调训,不断提升纪检干部履职能力和水平。建立纪检监察干部档案和纪检监察后备干部库,统筹选拔使用,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。

20.推进作风转变,夯实基础工作。深化“三严三实”专题教育,精心组织好“两学一做”学习教育,建立常态学习机制,做到学用合一、知行合一。加强信息平台建设,建立情况明、数字准、可监督的数据库,把握工作主动权。

篇6:XXX年行政监察工作要点

一、纠风工作

1、深入治理和规范教育收费工作。配合有关部门认真抓好落实农村义务教育经费保障机制改革的监督检查,严肃查处“一边免费,一边乱收费”的行为,确保农村义务教育免除学杂费政策落到实处。探索实行师德师风测评工作,测评结果作为教师评优,职称评定的重要依据。

2、进一步加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风的工作力度。加大药品招标采购和药品、服务价格公开的监督力度,督促物价部门加大对医药价格和费用的监管。

3、加强农民负担监督管理工作。配合有关部门加强对落实各种减负、惠农政策的监督检查,严格落实涉农收费公示制、村级报刊限额制、涉负案件责任追究制,积极推进村级干部任期和离任经济责任审计工作。

4、组织开展企业评政府职能部门活动,不定期对机关干部工作作风进行明查暗访。

二、执法监察和效能监察工作要点

1、继续开展查处土地违法违规案件专项行动,重点查处非法批地、未批先用、批少用多,非法低价出让国有土地使用权等方面的案件。

2、继续开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动。

3、督促有关部门规范和完善工程建设项目招投标制度和配套措施,建立招投标投拆处理机制。

4、组织对扶贫资金、低保资金、水库后期移民资金发放,新农村建设资金的拨付、使用情况和农村土地征收征用的监督检查,严肃查处截留、挪用等问题。

第 1 页

5、加大工程款和农民工工资的清欠力度,切实保护农民工合法权益。

6、组织对行政事业性收费情况的监督检查。依法保留的行政事业性收费项目,要向社会公开收费项目、收费标准、收费依据、增强透明度。

7、参加重特大责任事故的调查处理工作,严肃查处事故背后的腐败问题。

三、源头防腐工作

1、进一步向重点项目和企业派驻监察员,加强对监察员的管理、指导,确保监察员履行职责,为项目和企业搞好服务、监督。

2、继续推进行政审批制度改革,将保留的行政审批项目及其审批期限、审批所需资料在《茅箭政务网》上进行公示。推广大川镇“为民服务代理制”的成功做法,最大限度地便民利民,营造良好的发展环境。

3、继续推进财政管理改革,强化财政监控。建立健全以财务集中核算、村帐乡管、组帐村管为载体的区乡财政监管网络,扩大政府采购面,规范政府采购行为,配套相关财政改革项目,规范资金运行,约束收支行为。

4、继续推进干部人事制度改革,扩大公正透明,健全领导干部公开选拨,中层干部竞争上岗,选拔任用党委政府领导班子正职全委会票决、差额考察、考察预告、任前公示和廉政谈话制度,避免“暗箱操作”,健全科学公正的选拔任用机制。

5、建立健全源头治腐牵头单位述职测评督办检查工作制度,促使源头治腐单位切实履职履责。

上一篇:向社会公开承诺下一篇:让你终身不悔的四个经典励志故事