大型仪器设备管理制度

2024-04-23

大型仪器设备管理制度(精选8篇)

篇1:大型仪器设备管理制度

大型精密仪器设备管理制度

一、总则

1、为了加强大型精密仪器管理,充分发挥大型精密仪器的作用,制定本办法。

2、凡达到以下任意一个条件的仪器设备就属大型精密仪器,均属本规定的管理范围。

3、单价在2万元以上的仪器设备(含2万元)。

4、单价虽不满2万元,但一个完整的系统价格在二万元以上的设备。

二、常规管理

1、建立大型精密仪器设备的技术档案,技术档案的内容包括审购设备审批表、论证报告、有关批准文件、合同及附件、进口免税批件、商检报告、验收记录报告,仪器设备的技术资料、操作规程、技术开发记录、使用维修记录以及添置的零部件及配套设备等有关资料。技术档案由实验设备管理部门和设备使用单位共同建立,分别保管。

2、根据仪器特点对每台大型精密仪器设备都要制定操作规程,其内容包括:仪器设备的技术性能、应用范围、操作步骤、注意事项等,对违反操作规程而造成事故的,则根据情节轻重应负赔偿责任或给予纪律处分。

3、大型精密仪器设备在使用管理中必须严格执行定置、定岗、定员的三定原则。所谓定置是指定仪器或设备的固定安装或放置位置,定岗是对某台仪器设备确定岗位的责任和工作要求,定员则根据岗位的责任和工作要求以及实际的工作量确定配置专职或兼职技术人员。要建立维护保养制度和安全防范制度,操作、维护、管理人员的基本职责是负责日常维护,定期保养、做好使用记录和仪器设备维修记录,指导上机人员操作,使用完毕后检查仪器设备的完好情况等。

三、使用管理

1、能用一般仪器设备的实验,一律不得使用大型精密仪器设备,对大型精密仪器设备实行专管共用,打破部门所有制的习惯,扩大使用面,更好地为教学科研服务。

2、积极参加自治区大型精密仪器协作网,其中大型精密仪器设备有条件的都应努力为社会服务。

3、大型精密仪器设备在使用中,应视校内、高校系统内和外系统单位的不同情况,确定合理的收费标准,妥善安排开放时间,充分发挥大型精密仪器设备的作用,以提高投资效益。

4、大型精密仪器设备必须认真做好使用记录,内容包括:实验内容、使用人姓名、使用起止时间、仪器设备使用前后状况、实验室主任及操作、维护、管理人员的签名等。

5、大型精密仪器设备如因管理使用不当发生事故时,管理人员应及时报告设备主管部门组织检查,待事故原因查明后,写出事故报告,由主管部门提出处理意见。

篇2:大型仪器设备管理制度

大型精密仪器设备管理制度

(2001年10月)

第一章 总则

为了加强大型精密仪器管理,充分发挥大型精密仪器的作用,制定本办法。凡达到以下任意一个条件的仪器设备就属大型精密仪器,均属本规定的管理范围。

1、单价在10万元以上的仪器设备(含10万元)。

2、单价虽不满10万元,但一个完整的系统价格在十万元以上的设备。

3、国家科委指定的二十三种仪器设备。(见附件)

第二章 计划、论证、审购和验收

根据我院建设规划、发展方向、技术条件和经费可能,必须配备的大型精密仪器设备,由各系和院设备主管部门制定计划逐年实施,以提高我院的教学、科研水平。

院各教研室(组)、研究室在学院下达的经费范围内,根据教学科研需要,添置大型精密仪器设备时,事先要指定专人进行调查研究,提出可行性报告,并经主管部门审批后方能采购。

购置大型精密仪器要本着适用、节约的原则,凡低、中档大型精密仪器能满足实验需要的,不应购置高档大型精密仪器;凡能购买重要部件装配的,不要进口。整机凡国内可以生产、又能满足用户需要的,不再进口。

必须建立验收制度,任何大型精密仪器设备,不经验收不得正式投入使用,从批准申购开始,就要成立验收小组,验收小组由使用部门担任高级职务的教师、工程技术、实验技术人员主持,由操作人员及设备主管部门的人员组成。

进口设备验收与安装过程中发现有数量、质量的问题时,应在索赔期(一般是从货物到港、站之日起的三个月内)前三十天通知商检部门出证,送订货主管部门办理索赔事宜。

第三章 常规管理

必须建立大型精密仪器设备的技术档案,技术档案的内容包括审购设备审批表、论证报告、有关批准文件、合同及附件、进口免税批件、商检报告、验收记录报告,仪器设备的技术资料、操作规程、技术开发记录、使用维修记录以及添置的零部件及配套设备等有关资料。技术档案由实验设备管理部门和设备使用单位共同建立,分别保管。根据仪器特点对每台大型精密仪器设备都要制定操作规程,其内容包括:仪器设备的技术性能、应用范围、操作步骤、注意事项等,对违反操作规程而造成事故的,则根据情节轻重应负赔偿责任或给予纪律处分。

大型精密仪器设备在使用管理中必须严格执行定置、定岗、定员的三定原则。所谓定置是指定仪器或设备的固定安装或放置位置,定岗是对某台仪器设备确定岗位的责任和工作要求,定员则根据岗位的责任和工作要求以及实际的工作量确定配置专职或兼职技术人员。要建立维护保养制度和安全防范制度,操作、维护、管理人员的基本职责是负责日常维护,定期保养、做好使用记录和仪器设备维修记录,指导上机人员操作,使用完毕后检查仪器设备的完好情况等。

凡已不适合教学、科研、生产使用,经改装后可以应用或原来精度不高经过改装确能提高精度的仪器设备,鼓励改装利用,但必须办理改装审批手续。使用单位提出改装的个体理由、科学论证图纸资料,加工条件及经费来源等,经学院领导签注意见报设备管理部门同意后方可改装,完成后技术鉴定小组进行鉴定、验收,经试用一年后方能调整有关帐卡。

第四章 使用与考核

能用一般仪器设备的实验,一律不得使用大型精密仪器设备,对大型精密仪器设备实行专管共用,打破部门所有制的习惯,扩大使用面,更好地为本校教学科研服务。

属于国家科委统管的二十三种大型精密仪器,应积极参加本市大型精密仪器协作网,其中大型精密仪器设备有条件的都应努力为社会服务。

大型精密仪器设备在使用中,应视校内、高校系统内和外系统单位的不同情况,确定合理的收费标准,妥善安排开放时间,充分发挥大型精密仪器设备的作用,以提高投资效益。

大型精密仪器设备必须认真做好使用记录,内容包括:实验内容、使用人姓名、使用起迄时间、仪器设备使用前后状况、实验室主任及操作、维护、管理人员的签名等。

大型精密仪器设备如因管理使用不当发生事故时,管理人员应及时报告设备主管部门组织检查,待事故原因查明后,写出事故报告,由主管部门提出处理意见。

大型精密仪器设备由设备主管部门组织考核,考核内容包括:年使用机时考核(以使用记录本登记为准);使用效益考核(包括教学、科研成果,各种功能的充分利用和功能开发等);使用管理考核(各种规章制度的执行情况),对长期未达使用机时标准亦无明显教学、科研工作成绩的大型精密仪器设备,主管部门有权将其调出。

第五章 报废的鉴定和审批

报废大型精密仪器设备,必须经过3人以上的技术鉴定小组的鉴定,重大的项目必须由校内外专家参与鉴定,并写出鉴定报告,提出意见。

报废大型精密设备,使用部门必须对该仪器设备历年来的全部使用情况作出总结,总结报告作为上级部门审批的依据。

报废大型精密仪器设备,使用部门必须填写设备清单,并附上技术鉴定报告,历年使用情况等总结报告,由设备主管部门汇总后送上级领导审批。

大型精密仪器设备经申请批准报废后由设备主管部门及时回收入库,设备主管部门、实验室及校财务赁报废审批件销帐。

第六章 附则

本办法自颁布之日起实行,原有相应规章制度作废。其他未尽事宜参照学院有关规章制度执行。

湖北汽车工业学院

仪器设备采购管理办法

(2003年12月)

第一章 总 则

第一条 为规范学院仪器设备采购行为,加强财务支出管理,提高资金使用效益,保障和促进学院事业的发展,根据政府采购管理暂行办法,制定本办法。

第二条 学院及系、部、中心使用学院预算内资金和预算外资金及贷款资金、捐赠资金等采购仪器设备,适用本办法。

第三条 本办法所称学院仪器设备采购,是指学院及系、部、中心以购买、委托研制开发、雇用等方式获取仪器设备的行为。

第四条 有下列情形之一的学院仪器设备采购,经分管院领导同意后,可以不适用本办法:

(一)涉及国家安全和国家机密的;

(二)因自然灾害或其它不可抗力因素,需紧急采购的;

(三)人民生命财产遭受危险,需紧急采购的;

(四)某些特定的其它情况。

第五条 学院及系、部、中心采购仪器设备应当遵循公开、公正、公平、高效和维护公共利益的原则。

第二章 学院采购主体和供应商

第六条 成立“湖北汽车工业学院仪器设备采购招标领导小组”,作为学院的集中采购机构,教务处设备科负责办理日常管理工作。

第七条 单价800元以下的仪器设备,可由各单位自行采购。

第八条 供应商是指具备向采购机构提供仪器设备和服务能力的法人和其它组织,包括中国供应商和外国供应商。

第九条 中国供应商应具备下列条件:

(一)具有中国法人资格,能独立承担民事责任;

(二)遵守国家法律,行政法规,具有良好的信誉;

(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;

(四)良好的资金、财务状况;

(五)中央和地方人民政府规定的其他条件。第十条 外国供应商应具备下列条件:

(一)经中央和地方人民政府批准进入我国市场的外国法人和其它组织;

(二)根据我国缔结或参加的国际公约、条约、协定规定准入我国市场的外国法人和其他组织;

(三)外国供应商一般应在我国境内设有代表机构或能有效提供技术支持和售后服务。外国供应商享有并履行与中国供应商同等的权利和义务。

第三章 学院采购方式

第十一条 学院采购一般采用邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式,须公开招标采购的仪器设备,按有关政府采购管理文件精神执行。

邀请招标采购,是指采购机构以投标邀请书的方式邀请三个或三个以上特定供应商投标的采购方式。

竞争性谈判采购,是指采购机构直接邀请三家或三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。

询价采购,是指采购机构对三家或三家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。

单一来源采购,是指采购机构向一家供应商直接购买的采购方式。第十二条 采购金额达到10万元以上时,一般应实行邀请招标采购的方式,被邀请的特定供应商一般由采购机构和教务处设备科商议确定。

第十三条 属于下列情形之一的,可以采取竞争性谈判采购方式:

(一)招标后,没有供应商投标或者没有合格标的;

(二)因出现不可预见的情况而急需采购,无法按招标方式得到的;

(三)投标文件的准备需较长时间才能完成的;

(四)供应商准备投标文件需要高额费用的;

(五)对高新技术含量有特别要求的;

(六)采购金额在10万元以下的。

第十四条 采购价格弹性不大、标准规格的现货时,可以采用询价采购方式。第十五条 属于下列情形之一者,可以采取单一来源采购方式:

(一)只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无其他合适供应商替代的;

(二)原采购的后继维修、零配件供应、更换或扩充必须向原供应商采购的;

(三)在原招标目的范围内,补充合同的价格不超过原合同价格的50%,因而必须与原供应商签约的;

(四)预先声明需对原有采购进行后继扩充的;

(五)从残疾人机构,慈善机构采购的。

第十六条 购置进口仪器设备,应尽量通过符合海关优惠政策条件的形式进行采购。

第四章 学院采购程序

第十七条 购置单价为10万元及以下的一般仪器设备,首先应属于本计划购置范围之内,申请人应填写“湖北汽车工业学院仪器设备申购表”,由主管院长负责审批。

第十八条 购置单价在10万元及以上的仪器设备,申请人需填写“湖北汽车工业学院申购大型精密仪器设备可行性论证报告”,由主管院长负责审批。

第十九条 购置国家规定的社会集团控制购买的商品,各系、部、中心必须书面提出申请,由教务处和采购小组进行审核,报有关部门审批后方可购买。

购置空调器等耗电量较大的仪器设备,需报学院用电主管部门审批。第二十条 重点建设项目均实行项目领导小组负责制,各项目领导小组应明确一名仪器设备购置负责人。各项目领导小组应根据学院审核同意下达的每年项目设备购置总经费额度情况,于每年年底编报全年仪器设备购置清单,报项目主管职能部门和教务处设备科。

第二十一条 学院招投标程序规定如下:

(一)采用邀请招标采购方式的,应当向三家或三家以上特定供应商发出投标邀请书。招标文件书应当包括所购仪器设备的要求和条件以及拟订合同的主要条款。

(二)招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。

(三)招标人不得向他人透露己获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有关的其它情况。

(四)开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序,由招标人以公开方式进行。开标时应当众验明所有投标文件的密封未遭损坏。

第二十二条 非招、投标方式的采购工作程序一般在30天内完成,招、投标方式的采购工作程序一般在60天内完成。

第二十三条 采用招、投标方式时,由教务处设备科和采购机构共同编制招标文件,文件内容和招标程序应符合国家法律、法规的要求。

第二十四条 学院采购合同需要变更时,应当将变更的内容以书面形式报告教务处设备科。

第五章 学院采购监督

第二十五条 学院采购工作接受纪委、审计、财务和群众监督。第二十六条 采用招、投标方式的采购项目,教务处设备科配合采购机构共同开标。

第二十七条 学院纪委、仪器设备采购招标领导小组有权从下列方面对合同文件进行审查:

(一)是否符合有关法律、法规和政策的要求;

(二)是否符合学院采购预算的要求;

(三)合同的主要条款是否符合招标文件的要求;

(四)合同中是否包括了对合同履行验收提出的特别要求。

第二十八条 采购机构在采购过程中出现下列情形之一的,则视为采购行为无效。学院纪委、学院采购招标领导小组应责令其进行整改;对直接主管人员和其他直接责任人员,可按学院党纪、政纪有关规定处理;有意给供应商造成损失的,应当承担赔偿责任;

(一)应当采用招标采购方式而未采用的;

(二)擅自改动采购标准的;

(三)与供应商违规串通的;

(四)开标确认后无正当理由不与中标人签订采购合同的;

(五)拒绝采购监督小组的检查或者不如实反映情况,不提供有关材料的;

(六)其他违纪违规的行为。

第二十九条 供应商有下列情形之一的,则视为采购行为无效,应责令其改正;给学院造成损失的,应当追究其经济责任:

(一)提供虚假材料,骗取学院采购供应商资格的;

(二)提供虚假投标材料的;

(三)采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(四)与采购机构违规串通的;

(五)中标后,无正当理由不与采购机构签订采购合同的;

(六)向采购招标领导小组、采购机构人员行贿或者提供其它不正当利益的;

(七)其它违纪违规的行为。

第三十条 学院采购招标领导小组和招标采购工作人员,不履行本办法的规定,徇私舞弊,玩忽职守的,可按党纪、政纪有关规定处理。

第三十一条 具有本办法第二十八条、第二十九条、第三十条所列违规情况,情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

篇3:高校大型仪器设备管理问题浅析

1 高校大型仪器设备管理中主要存在的问题

1.1 对大型仪器设备管理重视程度不够

目前, 大多数高校只对教学和科研较为重视, 而对服务于教学科研的仪器管理工作重视程度不够, 管理制度不健全, 管理人员的工作被看成没有创新性的重复性工作, 缺少相应的业务培训和激励政策, 仪器设备的闲置浪费现象严重。

1.2 对大型仪器设备购置的监管不够, 重复购置、闲置、浪费现象严重

一方面, 由于管理制度不完善, 设备购置缺乏科学性、计划性, 对拟购置的仪器设备缺乏认真的论证和调研, 使一些使用相同仪器设备的实验项目未能得到合理的整合, 造成仪器设备重复购置;另一方面, 由于高校设备购置经费主要来自国家财政拨款, 无偿使用, 造成部门之间相互争设备, 互相攀比, 某些部门领导存在“小而全”思想, 造成设备重复、闲置浪费现象比较严重, 设备使用效率低下。

1.3 大型仪器设备利用率低

近年来, 随着国家对高等学校教育资金的不断投入, 高等学校的大型仪器设备数量和质量都有了大幅度提高, 极大地提升了学校的教学、科研工作水平。同时, 大型仪器设备在国家的经济建设中也发挥了重要作用, 但是, 高等学校中也有相当一部分大型仪器设备由于重复购置、维修不及时, 特别是没有进行资源共享, 造成利用率和使用效益不高, 有的甚至闲置, 造成了国家资源的极大浪费。因此, 如何对大型仪器进行管理, 提高大型仪器设备的利用率、配套率和完好率, 使其更好地为教学、科研服务, 已成为高等学校亟待解决的问题。

1.4 大型仪器设备维修力量薄弱

全国大多数高校对大型仪器设备维修管理普遍只停留在学校给予一定的维修经费, 由设备的使用部门自行寻找维修渠道, 而资产管理部门只是单纯对仪器设备进行简单的账目和档案管理, 没有组建隶属于资产管理部门的仪器设备的维修团队。从而导致了仪器设备维修联系难, 修期长, 修理费用大的现象, 大量损坏的仪器设备不能及时进行维修, 搁置现象严重, 部分仪器设备带病工作, 造成提前报废, 由于仪器设备未能及时修复而造成的损失数目惊人。此外, 由于缺乏专业维修保养的技术人员, 缺少必要的保养维修工具, 造成设备出现问题时依赖厂家, 在维修过程中没有懂技术的人员, 往往维修费用偏高。至于维修难而影响到教学科研工作的正常进行所造成的间接损失, 则更加无法估量。

2 解决以上问题的对策

2.1 认清大型仪器设备管理的重要性

高校应充分认识加强大型仪器设备管理的重要性, 提高高校各级领导、各个相关部门和管理人员对仪器设备的管理意识。一方面要树立“购置和管理同样重要”的思想, 完善管理制度, 提高大型仪器设备的使用效率, 减少浪费现象;另一方面, 提高管理人员的素质, 提高管理水平, 树立“以人为本”的管理理念, 定期对管理人员进行培训, 提高业务水平, 并同时采用激励政策, 对在大型仪器设备管理中有突出成绩的管理人员要给予表彰, 并将成绩与职称评定、职务的晋升、工资奖金的发放挂钩, 这样才能鼓励先进, 改进工作, 从而建立起一只责任心强、技术精湛、高素质的管理团队, 以适应新形势下仪器设备管理工作的要求。

2.2 完善大型仪器设备的管理制度

规范高校设备管理部门的设备采购制度, 加强采购计划管理, 对各部门计划购置的仪器设备, 不论经费来源, 必须充分做好采购前的选型、可行性论证等工作, 并针对需要购置的设备与现有设备一一进行详细调查, 最大限度地使新设备的购置能够起到应有的效果, 加强采购的主动性和有序性, 克服重复购置现象。

此外, 对闲置的设备进行部门间调剂, 对不同部门需要的同一设备进行共享使用, 增加设备的使用率, 从而减少闲置、浪费现象。

2.3 建立大型仪器设备资源共享平台

建立基于校园网的大型仪器设备资源共享平台是提高大型仪器设备使用水平和效率的有效手段。目前, 部分高校已经建立了大型仪器设备的共享平台, 将大型仪器设备的动态使用情况在校园网上显示出来, 在教学任务外可以对校内和校外开放。校内开放范围包括全校教职工、在读博士、硕士研究生、高年级本、专科生;校外开放范围包括其他高校、大中专院校、科研院所及企事业单位。经过市场调研和专家论证后, 据实提出校内、校外用户共享大型仪器设备的收费标准, 并在网上公布。并成立专门的领导小组, 对大型仪器设备进行统一的管理。共享设备不仅能够促进高校教学、科研工作, 同时提高了大型仪器设备的使用率和使用效益。此外, 高等学校的大型仪器设备对全社会开放共享, 对于国家和地方的科技发展和经济建设发挥了重要的作用。

总之, 对于大型仪器设备尽量实行开放共享, 提高仪器使用效益, 避免重复购置, 造成浪费。

2.4 组建专业的维修团队

为了保证仪器设备的正常运转, 使出现故障的仪器设备能够及时维修, 结合学校的实际情况, 组成专业的维修团队, 定期对设备进行检修、保养和维护。此外, 对管理人员进行相关知识的培训, 并定期对多媒体进行巡查、检修, 当出现问题时及时解决, 提高设备使用效率, 为学校节省维修经费。设备管理处应配备专门的维修人员, 对维修人员进行直接管理, 维修人员负责全校仪器设备的维修、保养和定期对大型仪器设备进行维护, 从而, 大大减少因维修不及时造成的设备闲置和损坏现象。

3 结语

高校大型仪器设备管理工作是一项十分复杂的工作, 要提高大型仪器设备的管理水平和使用效益, 不仅需要有一支责任心强、充满干劲的管理团队, 还需要不断丰富和完善科学的管理理念, 结合网络技术建立仪器设备的资源共享平台对仪器设备进行科学有序的管理, 同时加强大型仪器设备管理的制度建设, 总结以往的管理经验, 研究更适合本校的科学的管理方法, 逐步完善大型仪器设备的管理, 提高管理水平, 使大型仪器设备在高校发挥重要作用。

参考文献

[1]贾功利, 《对加强高校大型仪器设备管理的思考》[J].实验技术与管理, 2007 (8) :162.

[2]蒋锦健, 《高校设备管理存在的问题与对策》[J].中国科技博览, 2008 (11) :48.

[3]李小寒、周勇义、张黎伟, 《提高大型仪器设备使用效益的探索》[J].实验室研究与探索, 2009 (3) :157-158.

[4]刘宏波, 《论高校仪器设备管理》[J].经济研究导刊, 2009 (l1) :239-240.

篇4:大型仪器设备管理制度

关键词:高校 大型设备 管理 思考

大型仪器是高等院校一笔重要财富,是教学、科研的重要条件和物质基础。我院大型仪器设备的引进, 为学院的学科建设及教学、科研水平的提高奠定了良好的基础,同时为学生增设了有关的专业课程、选修实验课和毕业论文等。大型仪器设备的引进,改善了办学条件,促进了人才培养,提高了科研能力和水平。我院按广东省教育厅要求,把单价在30万元以上的大型精密仪器设备,列人了大型精密贵重仪器设备的范畴。几年来随着大型仪器设备的增加,探讨如何建立、建全大型仪器设备的科学的管理措施,建立一支高水平的实验技术队伍是非常必要的。

广东警官学院实验中心成立以来,经过近5年的建设,挖掘潜力,整合现有资源,为实践性教学创造良好的实验、实训环境和条件。现学院教学仪器设备总值达3千多万元,大型精密仪器共有4台,价值人民币近400万元。大型精密仪器设备的数量虽然不多,却是高等学校仪器设备的重要组成部分,是实验和科研的主要技术装备。

客观地说,我院大型精密贵重仪器设备的增长量远不能满足高校人才培养及科研的需求, 随着科技的进步和发展,对大型精密仪器没备需求的数量将日益增加,质量也将逐步提高。但因其价格高,而目前我们的财力还不雄厚,这就在需求和可能之间存在一定的矛盾,同时其在充分发挥使用效益方面还不尽如人意:一是有部分设备存在机时使用率和使用效益不高的问题,二是有些大型仪器设备由于专业性太强,同时又缺乏专业技术人员维护管理,仪器设备利用率较低,三是信息流通不畅,研究人员既不知道谁需要共享自己管理的设备,也不知道到哪里去共享自己想要的设备。

加强对仪器设备的管理,管好、用好、维护好仪器设备,充分发挥仪器设备的投资效益,使之以良好的技术状态,为学校的人才培养、科学研究提供服务。建立一种创新、可行、有效的管理机制,对加强大型精密仪器设备管理、提高利用率,是十分紧迫的现实问题。对此,我在工作实践中进行了一些思考:

一、提高大型仪器设备管理人员队伍建设。

在仪器设备管理中,最活跃、最关键的因素是管理者。选好、用好管理人员是仪器设备管理上水平、上档次的最基本条件。大型仪器设备操作一般比较复杂,要使大型仪器设备保养好并发挥正常的使用效益,必须要配备责任心强、技术精湛的管理人员。他们要有比较扎实的专业基本知识、基本技能,又要有几个不同学科、专业的综合知识,要有良好的政治和业务素质。学院应为管理人员积极创造条件,一是参加国内外学术活动,让他们了解先进仪器设备发展动态和学科前沿技术,及时更新知识结构;二是有计划地进行专业技术技能培训和进修学习;三是定期邀请专家教授讲解先进实验技术、新仪器的技术情况、新实验的测试方法、先进仪器设备的维修保养技能;四是要解决设备管理人员在工资、津贴、职称等方面遇到的实际问题,充分调动管理人员的积极性。由此,使一些理论素养高、技术精湛的技术人员留在实验室岗位上。

二、构建大型精密仪器设备共享平台。

教育、科研、技术与生产的紧密结合是现代科学技术发展的重要特点。目前,许多领域都需要大型仪器设备,开放实验室、服务于社会是教育发展的需要,同时也是实验室发展的方向。构建大型精密仪器设备共享平台是指高校应根据人才培养和教学科研的需要,打破部门所有制,按照仪器设备类型和功能, 建立有效的共享运行机制和开放机制的共享平台。

根据统计,在发达国家,大型仪器设备的使用率可以达到170%-200%,而在我国,大型仪器设备的使用率还未到25%。提高其使用效益,建设大型精密仪器设备共享平台已成为当今国际化发展的潮流和趋势。

据悉,天津市于2009年9月搭成18所高校大型仪器共享平台,天津市教委将分散在各高校的大型仪器设备资源集中备案,建立仪器共享使用平台,打破了本市高校间的“院墙”壁垒,实现科研资源的共享共赢。只要轻点鼠标,就能搜索到全市18所高校的144台大型科研仪器设备的全面资料,包括功能特点,使用方法等。以前要做实验需要使用某个设备,研究者可能不知道哪所学校有相关专业设备,需要向同行、校友等询问求助。仪器共享平台破解了如何用最小的投入,最大限度地满足社会的使用需求的难题;除了高校师生,企业也能对需要的仪器进行检索预约,从而降低企业的研发成本。仪器共享平台也使高校师生研究团队与企业研发人员结合起来,通过联合研究,有助于提升高校人才素质。再有重庆市在2010年开通大型科学仪器共享平台网站,充分整合高校、科研院所和企业内科技资源,整合了数十家单位价值近20亿元的1300台(套)科研设备,实现了仪器资源共享的数字化、体系化、网络化,成为全国最大的科学资源共享平台。

我们要充分利用四通八达的互联网络,建立大型仪器设备工作协作网,实现学院内各系部共享,跨院校、跨部门、跨地区实施资源共享等的形式,直接为社会为经济建设服务。

三、积极开展多层次、多频次的学术研讨活动。在大力提高教育质量的工作中,高校实验室发挥着重要的基础性作用。要组织力量提高教育教学质量,深化实验教学改革,对实验室资源开发等问题进行深入的研究。

进入新世纪以来,实验室建设得到了快速的发展,截止2010年底,我国普通本科高等学校,共有实验室28156座,全国建设了501个国家级教学示范中心,2931个省级实验教学示范中心,为高素质人才培养提供了重要支撑。新的时期,实验室工作面临着很大的机遇和挑战,如何更好的发挥好高校实验室整体效益,如何提高高校实验室建设和管理,如何提高实验室队伍和教学科研水平,如何提高大学生的实践创新能力等是高校实验室面临的重要命题。

四、做好计量认证申请工作,使测试的数据为社会所承认。

对于大型仪器设备,要重视计量认证,根据国家有关计量认证技术考核规范的要求,做好计量认证申请工作,使测试的数据为社会所承认,具有法律竞争力。这样做,能充分发挥高校的设备、人才优势,并使大型仪器设备的利用率得到提高,从而也提高仪器设备的经济效益。

高校大型仪器设备管理是一项艰巨的工作,需要各方面的重视、关心和支持。我们要适应新形势发展的需要,勇于探索和实践,利用好、使用好大型仪器设备。

参考文献:

[1] 人民网·天津视窗,天津市18所高校大型仪器共享平台搭成, 2009,9,10。

[2] 重庆日报,重庆建成全国最大科技资源共享平台, 2010,7,14。

[3]高静,顾文彬,谈高校大型仪器开放共享体系建设,中国现代教育装备,2011年,11期。

篇5:大型精密仪器设备管理办法

为加强大型精密贵重仪器设备(以下简称大精贵设备)的管理,充分发挥其投资效益,更好地为教学、科研、生产服务,根据国家教委《高等学校精密贵重仪器设备管理办法》的规定,结合我校固定资产管理的情况,制定本办法。

一、大精贵设备的范围

1、国家科委规定的23种大精贵仪器设备。

2、单价人民币5万元以上的仪器设备。

3、单价虽不足5万元,但属稀缺仪器设备,学校认为应当列入大精贵仪器的设备。

二、大精贵设备的计划与购置

1、购置大精贵仪器设备,使用单位必须先进行论证调研,提出书面申请,报实践教学管理处审核,经分管校长同意,校长批准,并报集团董事会批准,方可购置。

2、申请经最终批准后,使用部门对所采购的仪器设备进行市场、技术调研,对生产厂家进行实际考察,提出招标申请,由供应处联系集团招标办招标采购。

3、大精贵仪器设备的验收、安装,由后勤管理处资产办公室会同集团公司审计部门、供应处、实践教学管理处及使用单位协同厂家严格按照合同规定及说明书和有关验收制度的要求进行。

三、大精贵设备的技术管理

1、大精贵仪器设备的使用单位要制定严格的操作规程及维护保养等管理制度,并认真执行。

2、大精贵仪器设备应设专人管理,专职人员操作。管理使用人员应熟悉设备的结构、性能,精通操作并能承担一般的保养维修。管理使用人员应保持相对稳定,如确需变动,应做好接替人员的培训并严格交接手续。

非专职人员如需上机直接操作,须经专职管理人员进行培训,经考核合格后,经设备所在单位负责人批准后,在专职管理人员指导下按操作规程进行。如违反上述规定而损坏仪器设备,操作人员要承担赔偿责任。

3、大精贵仪器设备的使用人员要认真作好使用、保养、维修、校验和标定记录等,对仪器设备要定期保养、维护、校验,确保仪器设备的完好。

4、要建立完整的大精贵仪器设备技术档案,技术档案的主要内容包括:

(1)原始资料:申报表、论证报告书、审批计划单、定货合同及有关来往信函等。

(2)设备的开箱验收单、说明书、合格证、附件清单、随机图纸、外观相片等。

(3)安装调试记录等。

(4)仪器设备的操作规程、维修保养制度等管理方面的资料和管理操作人员情况登记表等。

(5)使用过程中的所有记录等。

(6)设备验收后,随机附带的原始资料应归学校档案室管理,使用单位可留复印件备查。

5、大精贵设备一般不准擅自拆改或解体使用,确需开发新功能或特殊需要而必须改造时,应严格按照仪器设备的精密贵重程度和管理权限,经论证后提出报告,由后勤管理处资产办公室审核,报主管校长批准后方可进行。

6、大精贵设备发生故障(损坏)时,要根据使用记录查找原因及时组织维修,并作好记录,较大故障需向后勤管理处资产办公室报告。凡因人为原因造成的损坏,按学校有关文件规定处理。

7、大精贵仪器设备的使用和管理要实行考核制度,以促使专职使用和管理人员努力完成岗位职责,不断提高业务水平。

考核的内容是:

(1)培养不同层次人才的数量和经济、社会效益;

(2)设备利用率;

(3)设备功能的发挥程度和技术开发的项目数;

(4)设备维护的完好率和运行环境完善程度;

(5)技术档案、使用管理制度的健全和执行情况。

8、大精贵仪器设备的使用管理,考核工作由后勤管理处资产办公室组织进行,对在购置、验收、调试、运行、维护、技术开发、协作共用、培训人员、社会服务等方面工作成绩显著的单位和个人,给予表扬。

篇6:大型设备安全管理制度

2、各安全保护装置,必须列入包机范围内,由包机组每天进行维护、检查、试验。

3、各安全保护装置的继电器,开关线路等应定期进行整定、检查。

4、各安全保护装置试验检查后,应填写好记录。

5、各安全保护装置必须全部投入使用,严禁甩保护运行。

6、如经试验、检查发现问题,应立即汇报进行修复。

★ 设备运输方案

★ 安全生产操作规程

★ 电焊机安全操作规程及注意事项

★ 设备安全规范

★ 运输安全管理制度

篇7:浙江大学大型仪器设备管理办法

第一章总则

第一条 为加强对我校大型仪器设备的管理,提高使用效益,根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》(高教[2000]9号)结合我校实际,制定本办法。

第二条 单价在人民币10万元(含)以上的仪器设备为大型仪器设备。

单价在人民币10万元(含)以上、40万元以下的仪器设备为校院共管大型仪器设备;单价超过人民币40万元(含)的仪器设备为教育部部管大型仪器设备,是学校的重点管理对象。

第二章大型仪器设备的增置

第三条 购置大型仪器设备论证,应按以下步骤进行:

1.申购单位要填写《购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》一式三份,表格从实验室与设备管理处(以下简称实验室处)网站下载。

2.购置大型仪器设备应按金额分级论证及审批:

(1)10万元(含)—40万元(不含)的大型仪器设备,由相关学院(单位)组织论证,报实验室处审批。

(2)40万元(含)以上的大型仪器设备,由实验室处或委托学院组织论证,报主管校长审批,其中特大型仪器设备由主管校长组织论证。

3.可行性论证报告主要内容:

(1)购置仪器设备必要性、主要用途及工作量预测分析;

(2)购置仪器设备的先进性、适用性及合理性(适用学科范围、国内外供货商以及同类仪器设备、品牌、档次、规格、性能、技术

指标比较);

(3)所购仪器设备附件、零配件、软件配套经费及购置后运行维修经费的落实情况;

(4)使用维护技术人员配备情况;

(5)安装场地、使用环境及各项辅助设施的安全、完备程度;

(6)本校及附近兄弟院校是否有同类设备、能否共享,如果本校已有该类设备,说明该设备工作情况;

(7)效益预测及风险分析。

4.申请购置大型仪器设备的院(系)须对《购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》的真实性负责;论证专家组须对“专家组论证意见”结论负责;项目提议人与附议人须对大型仪器设备的运行管理及使用效益负责。

5.《购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》由专家论证并签署意见后,经学院(单位)主管负责人签字、学院(单位)盖章报实验室处。实验室处将《购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》在网上公示一周。

6.网上公示若无异议,经实验室处审批后递交经费主管部门审批,进入采购程序;如有异议,实验室处负责与申购单位进行沟通协商解决。

第四条 采购

学校采购部门按照主管部门审批后下达的采购计划,根据学校仪器设备采购的相关规定和程序进行采购。

第五条 验收

1.仪器设备到货之后,购置单位在相关部门的配合下,负责大型仪器设备的验收工作。

2.仪器设备到货验收的主要内容:

(1)验收前,应按合同要求事先做好安装、验收的准备工作,包括人员、用房、防磁防震、水电气配置、小型仪器配套等;

(2)检查并记录外包装及设备外观状况(受潮、锈蚀、损伤等),开箱时要有供货单位到场,如有问题,及时记录并拍照留下资料,— 2 —

必要时请商检部门参加。

(3)按合同和装箱单进行品种和数量的清点验收。

(4)严格按合同或说明书对仪器设备的功能、指标逐项验收,并保证重复性和稳定性。

(5)安装验收过程中,如发现问题,应首先向学校采购部门报告,及时以书面形式记述存在的问题并形成备忘录,必要时,报权威检测部门检测,由用户单位、学校采购部门和供货方共同确认并商定处理办法,采购部门负责与供货方的联系和后续处理相关工作。

(6)安装验收合格后应向采购部门提交《大型仪器设备安装验收报告》,及时办理固定资产增置手续,同时将《购置大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》(正本)交由实验室处归档。

3.购置单位在验收后,凭采购部门出具的发票,到实验室处办理固定资产增置手续。

第六条 自制大型仪器设备,应按以下规定进行审批和验收:

1.自制单位填写《自制大型仪器设备项目可行性论证与审批报告》一式三份,表格可从实验室处网站下载。

2.经学院(单位)主管负责人审批及专家论证后,报实验室处,审批过程与购置程序相同。

3.自制大型仪器设备的分级论证和内容、各方责任、采购等参照第三条至五条的有关规定执行。

4.立项主管部门负责组织专家进行验收。

第三章大型仪器设备使用和管理

第七条 大型仪器设备所在单位应配备具有一定专业技术水平、责任心强的实验技术人员或教师担任管理操作人员。大型仪器设备的使用人员须经过培训和考核方可上机操作。

第八条 大型仪器设备管理人员的主要职责是:

1.制定并执行仪器设备的操作规程,认真做好使用、维护和维修记录,并按学校的要求及时填报仪器设备的管理、使用状况。

2.按规定对仪器设备进行校验或标定。

3.在熟练使用仪器设备已有功能的基础上,开发新功能,使仪器设备发挥最大效益。

4.做好仪器设备的档案管理工作。

5.努力做好对校内和校外的服务工作。

第九条 使用单位应做好大型仪器设备的档案管理,负责将以下资料归档保存:

1.购置或自制的大型仪器设备前期论证材料(可行性论证与审批报告);

2.购置或自制的大型仪器设备采购合同(自制协议);

3.购置或自制的大型仪器设备验收报告;

4.购置或自制的大型仪器设备使用说明书等清单目录(含所有资料);

5.购置或自制的大型仪器设备使用记录与维修记录。

第十条 在保证完成学校教学、科研任务的前提下,鼓励大型仪器设备在不同层面上实现开放、共享和服务。对外开放服务应按学校收费管理小组核准,按规定统一收费。收取的费用主要用于补偿仪器设备的运行、消耗、维护、维修及支付必要的劳务费用等。

第十一条 大型仪器设备发生故障时,使用单位应做好书面情况记录,及时组织修复。对较大的事故或单价40万以上仪器出现故障,仪器设备负责人(或当事人)要及时写出详细的报告,由学院(单位)根据事故原因提出处理意见,并在3天内向实验室处报告。

第十二条 大型仪器设备一般不得自行拆改或分解使用。确有必要时,须经实验室处审批。

第十三条 因技术落后、损坏、无零配件等情况,确需报废的仪器设备,经实验室处审批后,作报废处理。

第十四条 大型仪器设备原则上不得出借校外,特殊情况必须经实验室处审批。

第四章考核与奖惩

第十五条 学校每学年对大型仪器设备的使用和管理情况进行评估考核,考核结果向全校公布。

第十六条 对于单价在10—40万的大型仪器设备使用和管理,由学院(单位)组织评估考核,并将结果上报实验室处。40万元(含)以上的大型仪器设备使用和管理,由实验室处按照教育部的要求进行评估考核,并汇总上报。

第十七条对在大型仪器设备使用和管理中成绩优秀、效益突出、开放共享好的单位或个人,学校将在仪器设备维修经费、实验技术岗位配置上予以支持。

第十八条 对效率低、开放共享差的大型仪器设备使用和管理单位或个人,学校予以通报批评,并根据实际情况采取以下相应措施:

1.对管理严重不善并造成国家财产浪费与损失的,学校将收回该大型仪器设备,重新进行调配。

2.对所在单位今后申购大型仪器设备的审批从严掌握,并减少对该单位的设备经费投入。

3.对该单位下一的仪器设备维修经费和实验技术岗位进行适当削减。

4.公布申购提议人与附议人的名单。

第五章附 则

篇8:高校大型仪器设备管理的思考

关键词:大型仪器设备,弊端,措施

一、引言

随着经济的发展和科研水平的不断提高, 大型仪器设备在高校教学、科学研究与技术开发中作用尤为突出, 是培养高素质人才、提升科研创新能力的保障, 也是促进科技事业发展的必然支撑。继“985工程”、“211工程”等项目实施后, 国家对高校的仪器设备投入不断加大。2011年全国共投入研究与试验发展经费8687亿元, 比2010年增加1624.4亿元, 增长23%[1]。而2012年, 全国共投入研究与试验发展经费10298.4亿元, 比2011年增加1611.4亿元, 增长18.5%[2]。至2011年, 北京理工大学仪器设备类固定资产总额达21.05亿元, 近5年新增仪器设备类资产13.29亿元, 其中单价10万元以上贵重仪器设备新增9.46亿元[3]。浙江大学至2011年底, 大型仪器设备有4559台件, 40万以上大型仪器794台件直接用于教学科研活动[4]。高校大型仪器设备投入的逐年增加, 提升了高校的科研水平。但是如何发挥好投入与产出效率, 处理好大型仪器设备管理存在的弊端, 建立良好的运行体系, 是值得思考与探索的问题。

二、大型仪器设备管理存在的主要弊端

1. 仪器设备购置不合理。

大型仪器设备的购置论证是投资过程中的重要环节, 是影响使用效益发挥的源头[5]。有些大型仪器设备购买前没有按学校要求的流程办理, 未经学校论证专家小组进行严格考查, 缺乏有效论证, 论证工作流于形式。随着国家科研经费投入的加大, 实验室购置大型仪器设备片面追求“高、精、尖”, 不从实际需求出发, 使用率不高, 导致购买的大型仪器设备成了摆设。重复购置情况严重, 各自为政, 封闭式使用, 只注重课题研究的眼前需求, 缺乏长远考虑, 未充分考虑学校和学科发展之间的关系。不用发展眼光看问题, 购买落后甚至淘汰的科研设备, 达不到科研需求, 造成严重的资源浪费。

2. 实验技术队伍管理尚待加强。

随着科研水平的提高, 大型仪器设备更加精密, 对实验技术人员综合素质提出更高要求。但是受传统观念的影响, 实验技术队伍的建设不受重视。实验技术人员在薪酬待遇、职称晋升、学位进修等方面的要求得不到满足, 导致缺乏工作热情, 影响工作积极性[6]。实验技术队伍缺乏激励机制, 实验技术人员不能很好发挥潜力, 安于现状, 创新意识不强, 影响大型仪器设备功能的开发和应用。实验技术队伍不稳定, 特别是一些素质高、技术强的青年管理人员, 会抓住更多的机会跳槽换岗, 从而影响了教学、科研工作的顺利进行。

3. 开放共享程度不高。

我国高校大型仪器设备平均利用率不到25%, 而发达国家则高达170%~200%[7]。利用率不高, 主要原因是开放共享程度不够。以院、系、课题组为单位购置的大型仪器设备属自己的“私有财产”, 不愿意将自己的贵重仪器设备进行共享, 只局限内部使用。如果本单位不从事相关研究, 大型仪器设备则被长期闲置, 得不到很好的维护, 影响仪器设备使用寿命, 更谈不上功能的开发。河北医科大学2009—2012年之间, 连续2年闲置的设备共有12台 (套) , 连续3年闲置的设备共有8台 (套) , 连续4年闲置的设备共有4台 (套) [8]。这种独立占有、分散放置、无偿使用、信息不畅、缺乏绩效机制等因素是大型仪器设备利用率低、共享效果不佳的症结[9]。

4. 缺乏维修维护基金。

随着国家教育经费的增加, 高校科研经费不断加大, 但科研经费除设备费可用于设备购买外, 其余都有各自的支配权限, 没有用于仪器设备维修、维护的专用基金。大型仪器设备的良性运行需要一定的费用用于定期的维护、维修, 特别是故障维修的费用很高, 但多数大型仪器缺乏配套的维修经费, 维护、维修工作无法顺利进行, 导致大型仪器设备使用年限缩短, 甚至有的大型仪器设备由于费用过高得不到及时维修, 被闲置若干年后, 变得陈旧、落后, 达不到科研要求, 最终选择报废。

三、采取科学管理的措施

1. 大型仪器设备购前进行充分论证。

对大型仪器设备购置进行科学合理的论证, 是保障国家科技经费合理利用的前提。只有加强对设备购置前的充分论证, 才能避免由于配套不够完善、设备重复购置、选型不准确、使用不合理、运行维修维护经费不到位、资源不能共享等问题所造成的使用率不高和效益低下的状况[10]。申购单位应从科研需求、配合教学以及服务社会方面提供论证报告, 学校大型仪器设备论证专家组进行实地考查, 对仪器设备的合理性、实用性、先进性, 投资效益等方面进行严格的审查, 统筹兼顾, 物尽其用, 避免损失。建立和坚持招标制度, 严格按照程序组织招标, 以规范大型仪器的采购[11]。

2. 大型仪器设备建立信息化平台。

利用网络技术搭建大型仪器设备的共享平台, 是大型仪器设备管理的必然趋势。使用者可通过平台软件看到仪器设备的图片、了解使用方向。采取网上预约, 有偿使用。使用者可及时了解样品动态, 形成评价系统, 实现大型仪器设备的资源共享, 建立教学、科研、社会服务的大平台, 避免重复购置, 提高大型仪器设备的使用率和社会效益。使实验室资源由单一、封闭、分散向相对集中、专管共用、开放共享的综合型、开放式、共享型、多功能、高效益模式转变, 并制定合理的大型仪器设备对外开放服务收费标准, 向社会开放大型仪器设备的使用[12]。

3. 设立大型仪器设备的专用基金。

大型仪器设备设立专用基金, 制定专用基金的管理办法, 对其进行合理分配, 是大型仪器设备良好运行的保证。基金的来源可通过多方面的努力, 共同筹集。一方面, 学校拨出一部分的金额, 由设备主管部门专管, 用于设备的维修、维护。凡是共享的大型仪器设备需要维护、维修, 都可向经费管理部门提出申请, 经主管部门核实, 给予报销维修、维护费用。另一方面, 搭建大型仪器共享平台, 加大宣传力度, 推行有偿使用, 所得费用用于人员培训、设备管理人员的奖励、仪器设备的功能开发、配件和耗材购买以及维修、维护。大型仪器设备专用基金的设立, 既调动了管理人员的积极性, 又可充分发挥大型仪器设备的使用效益。

4. 建立完善的考核机制。

每年对大型仪器设备进行评价和考核, 是资产管理部门对大型仪器设备进行宏观管理、促进开放的有效手段。考核和评价的内容包括: (1) 教学、科研及社会服务使用机时数; (2) 服务收入; (3) 培养人才的数量; (4) 教学科研成果, 包括获奖情况、发明专利及论文发表情况; (5) 日常管理, 涉及维护维修、功能开发、规章制度、档案建设。通过对以上内容的评价与考核, 明确大型仪器设备的使用状况。对闲置和利用率不高的仪器设备, 学校将不再购置。同时, 采取有效措施, 加大宣传力度, 促进开放, 避免浪费。

四、结束语

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