2020年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案

2020年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案（共4篇）

篇1：2020年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案

2020年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案

为深入贯彻中央领导同志关于加强退役军人思想政治工作的指示批示精神，全面落实《退役军人事务部关于深入开展“思想政治工作年”活动的通知》《xx省退役军人事务厅关于印发“思想政治工作年”活动实施方案的通知》要求，充分发挥全县退役军人服务保障机构政治功能，教育引导全县广大退役军人“不忘初心、牢记使命”，永远听党话、跟党走，加快推进全县退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，结合县退役军人事务局年度工作安排，制定如下实施方案。

一、总体思路

坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实xxxxx关于退役军人工作重要论述精神，深入贯彻党的十九届四中全会、省委xx届x次全会、市委x届x次全会暨市委经济工作会议，以及市退役军人事务局长会议精神，坚持以退役军人为中心，突出党的领导，围绕党委、政府工作大局，把握退役军人思想政治工作特点规律，把解决思想问题与解决实际问题相结合，充分调动广大退役军人的积极性、主动性、创造性，引导其在各行业各领域珍惜荣誉、永葆本色、担当作为，为冲刺“xxx亿”、建设“双xx”、奋力争创全省县域经济发展先进县提供强力支撑。

二、主要内容

（一）夯实工作基础，加强阵地建设

1.创建示范服务保障机构。按照退役军人事务部创建标准和“五有”要求，指导基层退役军人服务站强化退役军人思想政治工作要素保障，注重与同级服务中心资源共享、优势互补，做好退役军人经常性思想引导工作，打造一个“枫桥式退役军人服务站”。

2.推进政治文化环境建设。推动创作一批反映退役军人情怀与担当的微视频、舞蹈、歌曲、散文（报告文学）、诗歌、书法、绘画等文学艺术作品，积极弘扬主旋律、传递正能量，营造浓厚“尊崇”氛围。

3.发挥红色资源教育作用。依托革命纪念馆、纪念地和烈士纪念设施等红色教育资源，组织退役军人开展缅怀先烈、重温革命历史等活动，邀请老战士、优秀退役军人讲党课、作报告，教育引导广大退役军人始终保持爱军精武素质，强化“若有战、召必回”的责任感和使命感。

（二）严格党员教育，提升管理效能

1.做好组织关系转接。按照《关于进一步做好退役军人党员组织关系转接工作的通知》文件要求，规范转接手续，优化工作流程，在退役军人集中报到时段，在退役军人服务中心（站）设立专门窗口，提供“一站式"服务，消除“口袋党员”，确保每名退役军人党员及时纳入党的基层组织管理。

2.严格日常教育管理。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题常抓不懈，指导各退役军人服务站协助基层党组织，落实好退役军人党员参加“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析评议等党组织活动，在国庆节、建党节、建军节等重要时间节点，协助开展重温入党誓词、英模人物报告等主题党日活动，强化党员意识，加强经常性党性锻炼。党员的思想动态、困惑、疑虑要及时向党组织反映。

3.加强流动党员管理。指导各退役军人服务站协助基层党组织，与流动在外的退役军人党员保持经常联系、沟通思想，及时掌握辖区内流动退役军人党员情况，按照组织关系一方隶属参加多重组织生活的方式，帮助他们就近就便参加党组织生活，对具备条件的及时动员转移组织关系。

4.发挥党员先锋模范作用。注重培养推荐优秀退役军人党员担任村（社区）党组织书记、“两委”委员和各级党代表、人大代表、政协委员。突出引导“兵支书”等村（社区）退役军人干部在基层治理、脱贫攻坚中勇挑重担。鼓励退役军人党员在支援地方抢险救灾、应对突发事件、开展国防教育、巩固基层政权中挺身而出、奋勇向前，充分发挥先锋模范作用。

（三）强化荣誉激励，发挥示范作用

1.建立完善“退役军人先进典型”资源库。完善返役军人先进典型遴选、发布、宣传、关怀、培养机制，规范开展退役军人先进典型荣誉激励，形成催人奋进鲜明导向。常态化挖掘退役军人先进典型，宣扬先进事迹。适时将各类退役军人先进典型纳入资源库管理，为做好“模范退役军人”“最美退役军人”“优秀退役军人”学习宣传等经常性、群众性荣誉激励工作奠定基础。邀请优秀退役军人代表参加国家和地方重要庆典和纪念活动。

2.开展评选表彰工作。组织开展开江县最美退役军人、退役军人就业创业之星评选活动，推荐表彰一批政治合格、事迹突出、群众公认的退役军人领域先进典型。组织开展先进事迹发布。落实退役军人事务领域功勋荣誉表彰奖励获得者相关待遇。

3.发挥先进典型示范引领作用。积极引导县内“模范退役军人”“最美退役军人”“优秀退役军人”群体广泛参与城乡基层治理，作好示范、当好表率。鼓励“退役军人就业创业之星”等退役军人企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会典范，当好退役军人“创业导师”，团结凝聚退役军人干事创业。指导优秀退役军人企业家参选参评各类社会荣誉。

4.发挥退役军人在经济社会建设中的生力军作用。适应“两次征兵、两次退役”改革要求，发挥思想政治工作“生命线”功能，帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型、人生转折的关键一步，培养各行各业“领头雁”，推动部队退役专业人才积极投身经济建设主战场。引导广大退役军人传承守正赋能、忠诚奉献优秀特质，广泛参与“学雷锋志愿服务”，在为人民服务中贡献退役军人力量，新冠肺炎疫情期问重点助力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

5.引导退役军人有序参与公共事务。指导各地积极选聘退役军人事务特邀监督员，有序参与退役军人事务系统政风行风监督、意见建议反馈、政策法规宣传等方面工作，指导乡镇（街道）、村（社区）打造退役军人思想政治宣传队、文艺演出队，动员退役军人担当基层政策宣讲员、思想政治教员志愿者，充分发挥退役军人自身的桥梁纽带和宣传引导作用。

6.常态化开展先进典型学习宣传。推动退役军人思想政治工作与落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》紧密结合，探索通过创作主题MV、公益宣传片等形式，持续开展“最美退役军人“模范退役军人“退役军人就业创业之星”等退役军人先进典型学习宣传。结合纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年，开展“讲述英雄故事、传承民族精神”系列活动。

（四）密切联系实际，统筹解决问题

1.常态化联系走访慰问。新兵入伍做到“四尊崇”，即欢送仪式、举行座谈、挂光荣牌、拍集体照。退役返乡做到“五关爱”即迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、高效办事。日常关怀做到“六必访”，即退役返乡必访、立功受奖必访、英模典型必访、重要节日必访、遇到困难必访、重大变故必访。完善“八一”、春节走访慰问制度。

2.搭建关心关爱平台。健全困难退役军人帮扶援助机制，彰显党和政府对广大退役军人的关心关爱。衔接民政、人社、住建、医疗保障等涉及民生领域的部门，加大退役军人帮扶工作力度。充分发挥退役军人关爱基金会作用，鼓励慈善机构等社会力量为困难退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助。

3.用好新时代“枫桥经验”。坚持把退役军人思想政治工作重点放在基层、矛盾问题化解在基层。巩固“矛盾问题攻坚化解年”活动成果，在解决实际问题中解决思想问题，做到“不化解不终结”。落实常态化联系退役军人制度，指导各地通过经常性、面对面沟通交流，深入了解辖区内退役军人家庭状况、思想变化、实际需求等，及时做好政策解释、思想疏导、权益维护等工作。进一步增进感情、贏得信任、排除隐患。

（五）完善协作机制，形成发展合力

1.重视舆论引导。全面落实全县退役军人事务系统宣传思想工作“20条意见”，充分发挥退役军人事务系统门户网站、官方微信公众号作用，注重线上引导、线下沟通，充分发挥思想政治工作凝心聚力作用，把党和国家的重大决策部署阐释好，把全县退役军人工作的成效宣传好，把广大退役军人的新时代风采展示好。

2.加强理论研究。指导开展退役军人思想政治工作研究，为持续推进退役军人思想政治工作提供理论支撑。全力配合省、市启动退役军人心理健康研究，为早期介入、有效防范退役军人产生心理健康问题提供支撑。

3.加强工作衔接。健全军地信息沟通机制，探索与驻地部队联合开展早期就业指导、技能培训、心理疏导等工作，引导即将退役的军人理智面对去留和得失，最大限度降低其退役后的心理落差，帮助其更好融入社会。

三、有关要求

（一）加强组织领导。我局成立“思想政治工作年”活动推进小组，由分管领导牵头，政策法规股（褒扬宣传股）统筹推进小组各项工作。相关股室、直属事业单位和各退役军人服务中心（站）要精心组织实施。

（二）有力有序实施。按照退役军人事务部统-安排，坚持全县系统“一盘棋”稳步推进，“思想政治工作年”活动从2020年x月初开始，到2021年x月底结束，大体分三个阶段进行，即2020年x月动员部署，2020年x月至2021年x月组织实施，20xx年x月至x月评估总结。相关股室、直属事业单位和各退役军人服务中心（站）要结合实际，制定切实可行的工作计划，按照时间节点推动任务落实，每月xx日前向我局政策法规股（褒扬宣传股）报送活动进展情况。以盖章后的扫描件为报送方式，报送QQ：，联系人：xx，联系电话：。

（三）推广典型做法。要积极探索新形势下加强和改进退役军人思想政治工作的特点规律，把思想政治工作融入退役军人事务各项工作、各个环节。勇于探索实践，创造更多可复制、可推广的经验并及时报告，我局将积极推送机关各股室、退役军人服务中心（站）典型案例和经验做法，通过互学互鉴，共同提升思想政治工作能力水平。

（四）强化督促指导。机关各股室、退役军人服务中心（站）要将“思想政治工作年”活动开展情况纳入年度重点考核内容。结合退役军人事务年度核查督办工作，定期对各地退役军人思想政治工作特别是“思想政治工作年”活动开展情况进行督促指导，推动各项工作有效落实。

篇2：2020年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案

为继续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步转变工作作风、密切干群关系、提升服务成效，根据《退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》（退役军人部发〔2020〕x号）和《xx省退役军人事务厅关于建立常态化联系退役军人制度深化“三服务”活动的通知》（x退役军人厅发〔2020〕x号）精神，结合我局工作实际，制定本方案，具体如下：

一、总体要求

以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，以“全心全意为广大退役军人和其他优抚对象服务”的政治责任和当好“拥军、为军、强军、兴军”建设排头兵的政治担当，切实帮助解决驻甬部队、退役军人、军创企业和基层的实际问题，进一步畅通沟通渠道、丰富服务内容、强化情感认同，高水平推进我市退役军人事务领域治理能力现代化，确保我市退役军人工作始终走在前列。

二、活动内容

（一）建立常态联系制度。全面贯彻践行党的群众路线，坚持实践导向和基层导向，密切军政军民关系，深入工作一线，全方位多形式服务部队、服务退役军人、服务基层。

1.联系对象。市局领导班子成员联系x—x个县，联系x—x名退役军人、x—x家退役军人创办的企业。其他人员结合实际，按照全员参与的原则，每人至少联系x名退役军人，各单位（处室）至少联系x—x家退役军人创办的企业。重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人以及信访矛盾突出人员。

2.联系节点。对重点联系对象，至少每季度联系一次、每年走访一次，确保联系的经常性。在联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故和“八一”、“春节”等重要慰问节点，应及时进行走访联系，尽心尽力纾难解困，做好慰问工作。

3.联系方式。在做好与联系对象面对面交流的基础上，积极推行“互联网+退役军人服务”，注重依托退役军人信息服务平台，通过电话、短信、微信、网络视频等方式，提高互动频次，确保联系对象遇事能及时联系、情况能及时了解、意见能及时反馈。

（二）优化服务方式内容。牢固树立以人民为中心的工作导向，主动问需、问计、问急于部队、退役军人、基层，着力提升服务水平，着力解决部队、军人军属最关心最现实的利益问题。

1.服务驻甬部队。以全国双拥模范城创建工作为契机，积极落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度，主动深入驻甬部队和基层连队，实时了解掌握部队官兵面临的实际困难和问题，通过创新推进随军家属“互联网+”灵活劳务等一系列新方法新模式尽最大努力帮助部队解决痛点、难点问题；同时与驻甬部队联合开展安置培训和“政策进军营”活动，宣讲转业安置政策和办法，形成良好的互动沟通机制。

2.服务退役军人。做好政策宣讲，及时向退役军人宣传xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线、方针、政策，中央和宁波有关退役军人的政策措施，为联系对象释疑解惑，帮助联系对象了解政策。提前了解掌握联系对象的思想状况，及时沟通协调，在思想上多关心、生活上多关爱、政治上多关怀，为退役军人提供更多更好的人性化、个性化服务，并对生活困难的退役军人给予帮扶。努力摸清军创企业底数，帮助协调各项惠企政策落地实施，尽心尽力帮助军创企业解决疫情防控和复工复产期间遇到的问题困难。

3.服务基层干部。以开展“基层基础基本建设年”活动为契机，结合“最多跑一次”改革，积极采取有效措施，减轻基层负担，激发基层活力，真心实意关心基层干部，为基层干部成长成才创造条件。通过深入一线体验基层干部工作，及时了解退役军人各项政策落实情况，全面掌握基层行政机构和服务体系建设运行状况，动态跟进各地“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建工作，积极听取基层退役军人工作者的意见建议，加强业务指导和工作督促，推动“五有”要求落实，切实提升服务保障水平。

（三）完善问题解决机制。坚持问题导向，弘扬求真务实作风，秉持改革创新精神，以建立健全信访工作领导包案和下访约访制度为切入点，开拓进取，久久为功，着力在解决退役军人事务热点重点难点问题上有新突破新收获。

1.强化问题筛选。围绕领导关切、社会关注、退役军人关心以及工作中遇到的热点重点难点问题，建立问题筛选机制。坚持依法依规，对不符合法律法规、政策规定和中央与省委、省政府决策部署精神的诉求，予以耐心解释说服；对在法律法规和政策规定允许范围内的诉求，严格按照程序解决。坚持实事求是，对于合理诉求要尽力而为、量力而行，既敢于担当、善于创新，又避免空口许诺、大包大揽。

2.建立工作专班。按照“一项重点任务、一个工作专班、一套服务机制”的要求，配强重点工作任务专班力量，推进内部工作流程再造，完善重点工作定期研究汇报制度。要压实解决问题的主体责任，及时回应下级部门诉求，做好个性化问题和区域性问题化解。努力在全局营造争相服务、比学赶超的浓厚氛围。

3.优化制度环境。坚持举一反三、以点带面，定期对各类问题进行汇总分析，对共性问题作全面梳理、深入分析，聚焦问题背后的制度原因和政策规定，及时补齐制度短板，及时填补政策空白，努力推动共性问题制度化解决。对基层经验做好深入挖掘、总结推广，推动服务成果和基层经验转化为决策成果和制度成果，进一步优化政策执行的制度环境。

三、工作要求

（一）提高思想认识。深刻认识联系退役军人、深化“三服务”对落实和健全党的领导制度的重大意义，积极宣传联系退役军人和“三服务”活动的进展情况和实际成效。通过专题研究部署，通盘考虑、统筹安排，合理分配时间、地点、人员、事项，形成齐抓共管、分工协作工作机制，推动广大干部职工发挥主体作用。

（二）注重质量实效。坚持问题导向、实践导向、效果导向，主动向困难多、问题多的地方倾斜服务力量，严禁“为走访而走访”，坚决不做表面文章，坚持精准高效地把服务落实到部队、退役军人和基层的急需处，努力以过硬作风做好“三服务”工作，切实提高服务质效，不断提高联系对象的信任感、尊崇感和满意度。

篇3：2020年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案

一、“十三五”工作回顾

自2019年1月我局成立以来，在区委、区政府的正确领导下，在市退役军人事务局的精心指导下，我局坚持以习近平总书记关于退役军人工作的重要论述为根本，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，以“尊崇工作法”为抓手，全力做好退役军人及优抚对象服务工作。一是建立退役军人服务保障体系。建立1个区级退役军人服务中心、29个乡镇级退役军人服务站、409个村（社区）级退役军人服务站，并配套完善各项经费保障。2020年7月招聘村（社区）级退役军人服务专干409名，9月组织村（社区）退役军人服务专干业务培训，11月为乡镇（街办）退役军人服务站统一配套电脑、打印机、办公桌椅、文件柜等公共设施。二是全面落实安置、优抚、军休褒扬政策。根据服役表现采取量化评分，阳光操作，按照积分选岗的原则开展军队转业干部和符合政府安置退役士兵的安置工作。以落实各项优抚政策为基础，以城乡社会保障体系、社会救助制度为平台，发挥社会帮扶的多渠道、多元化保障作用，有重点、分层次解决重点优抚对象“三难”等方面的实际困难，建立健全重点优抚对象优待优惠的解困帮扶制度和长效工作机制。建立健全退队离退休干部、军队无军籍职工生活补助标准自然增长机制，确保各项军休政策及时落到实处。三是成功创建全省双拥模范区。在区委、区政府的坚强领导下，围绕国防军队改革建设和地方经济社会发展，加强了双拥工作领导机构的建设，成立了以区委书记为组长的区双拥工作领导小组，各乡镇（场）、街道办事处，各成员单位均成立了相应的双拥工作领导小组，各村（社区）也配备了双拥工作人员;建立健全了党委议军、军地联席、领导小组大会述职等会议制度，把双拥工作纳入地方经济社会发展规划，列入党政军领导政绩考核范围，摆上政府工作及部队党委工作的重要议事日程，形成了重要工作有领导决策、重大问题有领导过问、重大活动有领导参加的双拥工作格局，为双拥创建提供了组织保障。始终把国防和双拥宣传教育作为双拥基础工作来抓，将国防和双拥宣传教育列入了全民教育体系及驻区部队教育规划，成立了区国防教育领导小组。2019年12月胜利通过全省双拥模范区考评工作，2020年荣获全省“全省双拥模范区”荣誉称号。四是组建“拥军优属企业”和志愿者服务队伍。为了让我区广大现役军人、退役军人、军属享尊崇、得实惠，在全区范围内招募拥军优属企业30余家，既为现役军人、退役军人、军属提供看得见的实惠，又促进我区经济社会发展。在全区退役军人里广泛招聘志愿者，组建退役军人志愿者服务队，发挥退役军人“余热”，在疫情防控、创国卫、扶贫解困、抗洪抢险等工作中贡献一份力量，充分发扬退役军人“退伍不退志、退役不褪色”的精神。

二、2020年工作任务完成情况

（一）结合“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动，进一步加强思想政治教育

为进一步教育引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步激发恪守原则、依法办事、勇于担当的斗争精神和知难而进、争先创优、进位赶超的进取精神，根据区委、区政府有关要求，扎实开展围绕“好人主义之害”解放思想大讨论活动，通过召开动员会、成立领导小组、制定下发活动方案等方式认真部署安排，按照集中组织学习、开展调查研究、全面检视问题、狠抓整改落实四个阶段稳步推进活动开展，并结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动开展学习《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神。“好人主义之害”解放思想大讨论活动共组织开展集中学习6次，专题党课4次，讨论交流3次，检视问题90条。集中学习《习近平谈治国理政》第三卷7次，组织理论宣讲1次，讨论交流1次。

（二）对标考核指标体系，全面推广860开展“尊崇工作法”

1.将“尊崇工作法”作为区退役军人服务保障体系开展退役军人服务工作的根本，通过组织学习、培训，将“尊崇工作法“内容纳入全区退役军人服务专干业务培训的重点内容，确实达到学会、弄懂、善用的目标。6月4日，区委退役军人事务领导小组召开全区推广“尊崇工作法”暨重点工作推进会，深入开展“尊崇工作法”及抚州市“八项措施”落实推广活动。9月14日至9月19日，开展为期六天的乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务专干业务培训，培训分3期举行，每期2天时间，乡镇一级退役军人服务专干29人、村（社区）级退役军人服务专干409人参加培训，主要对优抚、安置、军休褒扬、双拥和“尊崇工作法”内容进行培训。

2.为打通企业与退役军人之间的沟通渠道，解决退役军人就业创业难的问题，我局先后组织退役军人专场招聘会2次，组织开展了“当好枢纽、架好桥梁”退役军人就业创业服务活动。退役军人专场招聘会共15家企业参加招聘，提供岗位数2606个，参加退役军人数98人，签订意向协议人数32人，实际签定就业协议18人，发放宣传材料600份；

“当好枢纽、架好桥梁”的退役军人就业创业服务活动主要通过为退役军人建立《退役士兵个人就业创业登记卡》，目前已为26名退役军人建立了《退役士兵个人就业创业登记卡》，与4家企业完成沟通洽谈，提供岗位363个，组织已完成就业创业建档立卡的26名退役军人参加企业的面试，12名退役军人成功签约入职。

3.2020年发放优抚对象抚恤补助平均每季度4452人，共发放优抚抚恤补助资金3549.1万元，发放2019年度义务兵家庭优待金1577.16万余元。为2018年-2020年4月份1962人次重点优抚对象“三免四减半”支付中医院和临川区第一人民医院医疗救助资金1.85万元。2020年11月9日已完成2020年度退役军人调残、评残和带病回乡退伍军人申报与认定工作，其中带病回乡申报28人，待省厅批准；

调残评残共申报7人，待省厅批准。已办理残疾军人落户5人。2020年完成农村籍退役士兵60周岁申报补助工作，共新增享受农村籍60周岁退役士兵补助157人，为3户重点优抚对象办理修建房补助3.8万元。全面开展优抚对象数据核查工作，全年应核查总数为2051人，实际已完成核查人数2051人，完成进度100%。

4.9月30日，在抚州市烈士陵园纪念碑前广场举行公祭活动，活动邀请区委四套班子领导和各区直单位主要领导参加。2020年共发放军队离退休干部生活补助及退休工资30.06万元，发放19名军队无军籍职工生活补助及退休工资100.57万元；

发放病故一次性抚恤金103.05万元；

发放“5.26”案件殉职善后经费24.41万元。

5.对军队转业干部和符合政府安置的退役士兵，根据服役表现采取量化评分，阳光操作，按照积分选岗的原则开展安置工作。2020年接收符合政府安置条件的15名转业士官，按照1:1.2的比例共给出18个全额拨款事业单位岗位供转业士官选择，安置率100%，安置工作基本实现了退役军人、接收单位和部队“三满意”。按时足额发放自主就业退役士兵一次性经济补助金，2020年共发放自主就业退役士兵一次性经济补助金295.875万余元。

6.按照省、市要求，积极推动部分退役士兵社会保险接续工作，截止目前我区已受理退役士兵社会保险接续1838人，已办结1640人，其中自谋职业已办结286人，岗位安置已办结1354人。

7.2020年，区退役军人服务中心信访接待登记161人，主要集中在优抚政策咨询、安置推荐就业、解决家庭生活困难等。针对优抚政策咨询类均做到了当场进行答复，要求解决家庭生活困难的，先进行核实，根据核实情况，按照正常程序录入全国困难退役军人帮扶援助系统。信访系统共受理信访件22件，含集访件2件，其中国家信访局、退役军人事务部登记信访件10件，江西省退役军人事务厅登记信访件1件，省退役军人事务厅挂账督办集访件2件，抚州市信访局登记信访件1件，区信访局转送5件，我局自录入信访件3件，目前22件均已办结。

8.2019年12月底，顺利通过争创全省双拥模范县（区）考评，荣获“全省双拥模范区”称号。6月12日，在区政府双拥文化广场举办首批“拥军优属企业”授牌仪式双拥共建活动，此次活动共为15家企业授予“拥军优属企业”牌，为广大军人军属、退役军人提供有待优惠。8月1日，举办“双拥杯”篮球邀请赛，共邀请7支退役军人篮球队参赛，加强军民共建，营造浓厚氛围。9月26日，举办临川区2020年度部分重点优抚对象免费健康体检暨第二批拥军优属企业授牌启动仪式，正式启动为492名重点优抚对象免费健康体检工作，进一步推动了拥军优属工作，营造“送关怀、保健康、受尊崇、得实惠”的浓厚氛围。10月25日，举办“不忘初心牢记使命永葆本色书写尊崇”九九重阳节活动，活动邀请抗美援朝老战士代表、无军籍退休职工代表、临川区“最美退役军人”“最美军嫂”“最美军人家庭”获奖者、首届“双拥杯”篮球邀请赛参赛队代表、部分重点优抚对象等参加，进一步发挥传统节日在弘扬中国人民解放军优良传统中的载体作用，讲好老一辈革命军人的红色故事，大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，推动拥军优属工作，营造“尊崇”的浓厚氛围。

9.2020年11月开始，联合区教体局，大力开展国防教育活动，开展一次为期二个月的“英烈故事”进校园活动，做好宣传展板，安排好讲解员，在中心城区中小学轮流进行巡展活动，为中小学生讲述革命经历，弘扬革命精神，传承红色基因。

（二）统筹推进退役军人服务保障体系建设

1.根据区委、区政府机构改革方案和工作部署，新组建区退役军人事务局，作为区政府组成部门。2019年1月28日挂牌成立，各项工作按部就班，紧锣密鼓地开展。2019年5月14日区退役军人服务中心，正式成立挂牌，同时正式启动区退役军人服务保障体系建设工作，6月底，各乡镇（场）、街道办事处、村（社区）基本完成退役军人服务站的挂牌、制度上墙、开办运行等工作，共建立1个区级退役军人服务中心、29个乡镇级退役军人服务站、409个村（社区）级退役军人服务站。全面落实全区服务保障体系建设经费，区服务中心保障经费330万，服务专干工资经费883.44万元，乡镇（街道）退役军人服务站工作经费145万元，村（社区）级退役军人服务站工作经费409万元，合计1767.44万元。

2.为进一步落实习总书记对退役军人工作的“五有”要求，2020年6月下发《临川区村（社区）退役军人服务专干招聘方案》，在全区各乡镇（场）、街道办事处招聘村（社区）退役军人服务专干，共计招聘服务专干409名。2020年7月拟制下发《临川区乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务保障体系建设管理办法》，从职能职责、场所建设、服务专干、业务培训、经费管理、考核考评等方面详细规范了乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务站建设与管理。2020年10月下发《临川区村（社区）退役军人服务专干考核评分细则》，进一步加强退役军人服务专干管理，细化工作内容，为准确掌握服务专干工作开展情况及综合素质提供方式方法，着力打造一支忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型退役军人服务专干队伍。

3.2020年7月底区退役军人服务中心新址装修改造完成，服务中心以“光照临川之笔”为理念进行文化氛围打造，既表达了临川才子之乡的美誉，也体现了对军人的尊崇之意，营造尊崇军人的浓浓氛围。2020年11月，统一打造标准化、统一化、信息化乡镇级退役军人服务站，为乡镇（街办）退役军人服务站统一配备电脑、打印机、办公桌椅、文件柜等办公用品。

（三）积极推进退役军人事务系统“六稳”“六保”工作

为做好“六稳”工作，落实“六保”任务，奋力实现全年目标任务，制定下发了《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》（临退役军人字〔2020〕39号），提出明确目标任务和工作方法，着力在抓好退役军人就业创业工作、做好常态化联系退役军人工作及帮扶联系工作方面下功夫，确实为广大退役军人办实事、办好事，做好服务大文章。

（四）扎实开展“尊崇百万退役军人‘大走访、办实事’”活动

1.春节、八一，积极开展了丰富多样的慰问走访活动，区四套班子主要领导都对驻区部队、优抚对象、军烈属、困难退役军人、重点涉军人员进行了走访慰问，春节前走访共走访12个驻区部队，慰问金23万元；

走访享受抚恤补助的优抚对象、军休老干部、无军籍职工、企业军转干部、困难退役军人等5670人，慰问金119.52万元；

先后为31名在部队荣立三等功以上奖励的临川籍现役军人家属送喜报、送慰问，慰问金6.5万元；

走访36名正团职以上实职现役军官家属，慰问金3.7万元；

发放春节年画、慰问信26120余份。“八一”前走访慰问驻区部队11个，慰问金14.4万元；

走访享受抚恤补助的优抚对象、军休老干部、无军籍职工、企业军转干部、困难退役军人等4718人，慰问金142.9万元；

特困现役军人家庭、困难退役军人家庭、受表彰的退役军人代表100余人，慰问金6.2万元。

2.先后开展“八一”建军93周年座谈会、部分复学退役士兵“退伍返校、逐梦青春”座谈会、老兵座谈会等活动，为广大退役军人介绍我区退役军人工作开展情况和相关政策宣讲，积极听取退役军人的意见建设，并在工作中逐步改善，打造为退役军人办实事、办好事的退役军人之家。

3.9月1日开始，在各火车站、汽车站组织迎接2020年度秋季老兵还乡活动，为退役还乡的老兵戴红花、挂绶带，共计迎接返乡老兵210余名。9月10日，组织开展老兵座谈会、欢迎2020年度新兵入伍暨欢迎2020年度秋季老兵还乡仪式、组织退役返乡老兵“游家乡、观巨变、享尊崇、助发展”游览家乡景区。

4.9月1日至9月2日，组织分期分批走访慰问全区抗战老兵5名。9月3日，开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年活动，先后举行升国旗仪式、座谈会等活动。

5.9月27日-9月30日，开展了“迎国庆贺中秋”双节走访慰问活动，活动主要由区退役军人事务局牵头，联合我区“拥军优属企业”队伍，结合“满怀忠诚讲尊崇、百业千行共拥军”、“尊崇百万退役军人大走访、办实事”活动，为驻区部队官兵和建档立卡困难退役军人、贫困户送去党和政府的关心关怀，送去拥军优属企业的优惠优待。

6.10月23日，区主要领导带队走访46名抗美援朝老战士，颁发纪念抗美援朝出国作战70周年纪念勋章46枚，慰问金4.6万元。

三、“十四五”工作总体考虑

做好退役军人服务管理保障工作，全面推广“尊崇工作法”，落实拥军优属拥政爱民各项政策，统筹推进退役军人服务保障体系建设，全面落实“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”要求。重点抓好区、乡镇（街办）、村（社区）三级退役军人服务中心（站）标准化、规范化建设，着力推进光荣院建设，全面提升管理服务水平。

四、2021年工作安排和打算

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以“服务”为中心，坚持把做好退役军人工作摆上重要议事日程，在全区营造支持国防和军队建设，关心爱护退役军人的浓厚氛围，推动我区新时代退役军人事务工作取得新发展。

（二）2021年度退役军人工作重点、亮点、具体项目及推进措施

一是全面加强党的领导。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，确保关于退役军人工作各项决策部署落到实处。

2.深化围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动成果，建立健全宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等常态化机制，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。

3.统筹推进退役军人服务保障体系建设，按照“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）标准要求，进一步完善区退役军人服务中心，乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站内部结构及工作制度，重点做好村（社区）退役军人服务专干队伍建设，提高服务水平，努力将退役军人服务中心（站）建设成服务管理规范的退役军人之家。

4.健全退役军人工作体系和保障制度，加强体制机制和政策制度创新，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项、防风险，全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，将红色基因传承贯穿于每项工作的全过程，做好相关政策宣传工作，让政策宣传工作开展到最底层，做到让退役军人群体了解掌握政策，让退役军人群体学会合法维护权益。

5.加大退役军人事务核查督办力度。将退役军人工作纳入各级党委、政府高质量发展、工作绩效和领导班子等考核，定期组织对退役军人相关法律法规、政策措施落实情况和重点工作完成情况进行核查督办。

二是推动“尊崇工作法”走深走实。

6.在全区退役军人事务系统持续推广“尊崇工作法”，确保“尊崇工作法”在基层落地生根。

7.按照“七个一”和“八项措施”的要求，将“尊崇工作法”的主要内容在基层落地，通过组织学习、培训，将“尊崇工作法”内容纳入全区退役军人服务专干业务培训的重点内容，确实达到学会、弄懂、善用的目标。

8.开展工作调研，加强工作督导，建立工作调度和信息报送机制。每半年召开一次“尊崇工作法”现场推进会，加大“尊崇工作法”的推广力度。

9.将“尊崇”的理念贯穿到政策法规宣传、思想政治引导、移交安置、拥军优抚、就业创业、权益维护、军休服务、褒扬纪念、双拥工作等业务工作中，结合本地实际，积极探索推广“尊崇工作法”的临川特色。

10.利用报刊、广播电视、网络等媒体，广泛宣传“尊崇工作法”的内容、推广程序和操作办法，大力宣传各地在推广“尊崇工作法”过程中的先进经验做法，进一步营造尊崇军人的浓厚社会氛围。

11.研究制定“一周一活动”工作计划，提前谋划、超前部署，将思想政治教育、安置就业创业、烈士褒扬、拥军优属、国防教育、双拥教育、走访慰问等内容系统化纳入全年工作活动中，以多样化活动的形式推动退役军人服务工作落实。

12.指导乡镇（街办)、村（社区）按照“尊崇工作法”开展各项服务工作，建立完善“七个一”工作台账。

三是做好退役军人思想政治工作。

13.打造“枫桥式退役军人服务中心（站）”，推广新时代枫桥经验，提升各级退役军人服务中心（站）服务保障能力。

14.创新“党建+”模式，在退役军人服务中心（站）设立专门窗口提供组织关系转接，会同有关部门落实各项组织制度，开展特色主题党日活动，加强流动党员的沟通联系。

15.不断加强理想信念教育、革命传统教育、党规党纪教育和政策法规宣传解读。

16.挖掘和选树优秀退役军人典型，持续开展“最美退役军人”“最美军嫂”“最美军人家庭”评选和学习宣传。

四是高质量完成移交安置任务。

17.坚持把党政群机关作为军转干部接收安置的主渠道，优先接收军转干部，确保安置质量不低于往年，按时保质保量完成安置任务。

18.贯彻执行现行的安置政策，做到安置工作全过程“公平、公正、公开”；

积极探索退役军人就业创业新模式，通过召开退役军人专场招聘会、退役军人职业教育和技能培训等方式扩宽退役军人就业创业平台，并提供教育培训专项补助资金等方面的政策服务。

19.持续开展“迎接退役军人返乡”活动。

20.继续做好部分退役士兵社会保险接续后续工作，按照上级规定时间节点，全面做好部分退役士兵社会保险接续收官工作。

21.进一步规范退役军人档案管理，对退役军人档案进行整理归档，建立退役军人电子档案信息库。

五是加大就业创业扶持力度。

22.重点抓好退役军人群体就业工作，实施退役军人群体就业帮扶，确保有就业意愿的新增退役军人都有合适岗位推荐。

23.加强退役军人教育培训承训机构考核审查，开展全员适应性培训，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训。

24.开展专场招聘活动，落实每年至少组织2次退役军人专场招聘。

25.建立退役军人“人才库”，对返乡退役军人的就业意向进行详细登记，结合退役军人在部队期间的表现、退役后参加的培训科目，形成第三方公正客观的人才库，为推荐就业储备信息资料。

六是落实优待抚恤工作要求。

26.抓好《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》贯彻落实。

27.继续做好退役军人和其他优抚对象信息采集和悬挂光荣牌工作。

28.做好残疾军人等人员残疾等级评定和伤残人员辅助器具配置核发工作。

29.按照国家政策，提高重点优抚对象抚恤补助标准。

30.做好新版伤残人员证件换发工作。

31.按照国家统一部署，稳妥有序推进“两参”人员认定核查工作。

32.全面完成军休人员接收安置任务，落实好“两个待遇”，组织军休干部参加各类活动，开展社工专业服务军休干部工作。

33.对接卫健委、住建局、财政局等相关部门，着力解决重点优抚对象“三难”等实际困难；

按照发放标准及时发放义务兵优待金，切实有效落实好义务兵家庭优待政策；

按时完成优抚对象的申报、审核、审批工作。

七是做好褒扬纪念工作。

34.开展《中华人民共和国英雄烈士保护法》、新修订的《烈士褒扬条例》以及《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》《江西省英雄烈士纪念设施保护管理办法》等宣传教育和政策解读。

35.做好烈士评定、“2.17”烈士祭扫、清明烈士祭扫、烈士公祭日等纪念活动的组织。

36.根据上级部署要求，做好军人公墓相关工作。

八是提升双拥工作水平。

37.启动新一轮全国、全省双拥模范城（县）创建工作。

38.加强基层拥军支前骨干队伍建设，协助部队遂行训练演习、备战执勤、抢险救灾等多样化军事任务，协调驻区部队参与地方经济社会建设。

39.持续推动双拥工作，完善双拥工作和军民共建机制，广泛开展军民喜闻乐见的双拥活动，继续壮大“拥军优属企业”队伍，为更多现役军人、军属、退役军人提供范围更广、力度更大的优惠。

40.落实“为立功受奖现役军人家庭送喜报”制度。

41.深入开展助力随军家属就业工程，积极协调子女教育优待，进一步营造尊崇军人、支持国防和军队建设的浓厚社会氛围。

九是抓好矛盾风险防范化解工作。

42.在全系统运用新时代“枫桥经验”，认真做好信访工作，落实信访事项首办责任制，加大交办转办督办力度。开展矛盾问题攻坚化解“回头看”，持续推动矛盾化解。

43.全面建立关爱退役军人协会和退役军人志愿者服务队，做好困难退役军人帮扶援助工作。

44.建立部门联动舆情信息共享机制，坚持封堵负面舆情与强化正面引导相结合，营造良好的网络舆论环境。

45.压实属地责任，定期开展重大风险隐患排查工作，确保不发生因政策不落实引发大规模进京非访，不发生个人极端恶性事件，不发生因处置不当引发负面炒作。

46.继续加大信访维稳工作力度，做好各级重大活动、领导到基层视察、重要会议和清明、“七一”、“八一”、“十一”、“春节”等重要节日和敏感时期重点时期矛盾化解工作，持续提升退役军人信访队伍的业务能力建设，持续推进各单位协同力度，协调解决退役军人群体信访问题。

十是全面加强自身建设。

47.坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，以实际行动践行对党、对习近平总书记的绝对忠诚。

48.发扬斗争精神，敢于面对困难、敢于攻坚克难，提升工作标准，坚决摒弃“差不多、一般化、过得去”的思想，精益求精把各项退役军人工作做细做好。

49.深入学习习近平总书记关于全面从严治党、健全党和国家监督体系等重要论述，认真抓好本单位党的建设和党风廉政建设，营造全市退役军人事务系统风清气正的政治生态。

50.严格执行中央八项规定精神，严查“四风”问题。

51.开展“五察五治”专项行动，深入纠治贯彻落实中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为，“怕慢假庸散”等形式主义、官僚主义问题，切实落实为基层减负。

五、对区政府工作的意见和建议

我局行政编制10人，目前到位5人，还空缺5人；

服务中心编制20人，目前在编9人，但区武装部无军籍职工占编11人，且目前服务中心主任也是空编情况。因工作力量不足，大部分现有工作人员一人身兼数项工作任务，对机关运行、服务中心工作管理与开展方面存在一定影响，对工作开展效率和质量的提高存在一定局限，恳请区委、区政府在我区局及服务中心干部队伍配备及建设上予以帮助支持。

抚州市临川区退役军人事务局

篇4：2020年退役军人事务局“思想政治工作年”活动实施方案

xx地区退役军人事务局自组建以来，在地委行署的坚强领导下，在上级部门的支持和指导下，始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，圆满完成了各项重点任务，全地区退役军人事务工作实现了良好开局。

一、2019年工作总结

(一)聚焦社会稳定和长治久安总目标，打好反恐维稳组合拳。一是牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想。严格落实单位、公交站点、福利机构等场所值班备勤制度，严格按照地委维稳值班备勤有关要求，切实做到人防、物防、技防“三到位”。二是着力开展“扫黑除恶”专项斗争，及时对上级部门交办、及群众举报等问题进行排查、化解，做到统筹有力，高位推进。将工作重点放在各级涉军群体稳控工作上，实行每日“零报告”制度，要求各县(市)退役军人事务部门每日定时上报信访事件摸排情况，每周四形成专题材料上报本地矛盾纠纷舆情信息，努力把矛盾化解抓早、抓小，化解在基层，提高退役军人群体满意率。截止目前，全地区退役军人事务系统共接待各类来访xx人/次，均有效化解。三是扎实开展“两个全覆盖”“民族团结一家亲”活动。认真落实各项工作任务，扎实推进扶贫帮困工作，以xx为重点，以教育引导群众、争取凝聚人心为目的，通过面对面宣传、心贴心交流，持续推进中央治疆方略和xx党委、地委决策部署落地见效，不断夯实地区社会稳定和长治久安的思想基础、群众基础、社会基础。四是以“平安单位”创建工作为载体，积极投入到“双创”工作中，完成平安单位及内部平安细胞创建工作，积极协调驻阿部队配合开展“双创”工作，指导各县(市)退役军人事务局深入开展各类矛盾纠纷排查，大力开展反邪教警示教育活动，认真落实消防安全责任制，引导退役军人群体积极配合相关部门做好宣传动员、自查提升和整改提高工作，推动全地区平安建设工作较好的落实。

(二)抓好**主题教育，提振干事创业精气神。一是组织领导建立健全。第一时间召开**主题教育部署会，并结合实际制定主题教育实施方案，充分认识开展主题教育的重要性和必要性，明确了活动的总体要求、主要内容和步骤，提出了具体的组织领导措施，有条不紊地推进各项的工作;成立地区退役军人事务局**主题教育领导小组及办公室，统筹主题教育的开展，负责活动的组织实施，加强对活动开展情况的督促、检查与指导。二是规定篇目全覆盖。合理制定了主题教育学习计划，涵盖了中央和xx党委、地委确定的主题教育全部必学内容。局党组班子成员以上率下带头学，广大党员主动学，做到必学科目全覆盖、延伸解读有深度、精神要义入心脑。在机关领导干部深入自学的基础上，9月中旬、下旬、10月上旬，组织共计一周时间的县处级党员干部集中学习研讨;截止目前，共举行专题研讨会2场次，邀请指导组现场指导，班子成员分别针对自学和集中学习成果进行交流发言。三是边学边查边改抓落实。面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际，全局上下始终坚持认清形势，凝聚党心，强聚合力，辐射全局，将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践，结合提升群众满意度工作，认真检视问题，边学边查边改，积极回应人民群众的新要求、新期待。四是调查研究与中心工作有机结合。秉持“不搞无意义的调研、无实效的调研、工学脱节的调研”原则，班子成员直奔问题去一线，掌握问题在基层，解决问题在末稍，努力帮助基层破解瓶颈问题，改善工作方法。结合xx个调研重点，局党组立足实际，研究确定了“基层退役军人服务管理工作”“退役军人就业创业问题探索”两项调研课题，每一项均由班子成员牵头负责，深入基层、深入一线，努力了解实情、发现问题、破解难题。

(三)认真贯彻全面从严治党新要求，抓好党风廉政建设和基层党建工作责任制落实。地区退役军人事务局按照新机构、新起点、高标准、严要求贯彻执行党的十八大以来的各项规定和要求，恪守规矩、严守纪律，统筹推进全局各项工作正常开展。一是强化责任落实。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组，将党风廉政责任进行分解，定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作。二是健全完善制度监管。制定完善的管理制度，对保密、财务管理、公车使用等制度进行细化，坚持刚性执行;修订完善党组议事规则，明确议事范围，加强责任监督，健全民主集中制;在全地区退役军人事务系统开展廉政风险点排查，确保干部职工“干净做事，踏实做人”。三是作风建设监督管理常态化。切实加强干部日常管理和监督，深入开展专题教育和专项整治，把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合，丰富学习形式，确保意识形态方向正确，使每个党员脑中有把“戒尺”，心中有盏“红绿灯”。五是同步推进支部建设。x月x日，中共xx地区退役军人事务局党支部正式成立。支部成立后，立即着手制定2019年工作计划，把规范化党支部创建纳入重要日程，明确责任到每名党员干部，建立权责一致、协调高效的运行责任体系。从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“5+X”主题党日活动等组织生活基本制度做起，全面提升基层党建制度化规范化水平。

(四)落实总书记指示批示精神，切实加强退役军人服务保障体系建设。一是高位推动。各级退役军人事务部门按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求，全地区的“两级中心两级站”全部在x月底挂牌成立，实现了以地、县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系，使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。二是提升能力建设。依托各级服务中心搭建平台，为广大退役军人提供全方位的服务，并在围绕提升运行管理、深化服务内容等方面积极探索，不断完善建立与新时期社会发展相适应的服务保障体系，试组建xx地区拥军爱民筹备会，开展了军转干部培训接待、退役士兵专场招聘、红色传承教育等多场活动，以多种服务方式满足退役军人多样化需求。按照xx“能力提升年”的要求，组织服务中心全体干部每周开展一天业务知识学习，全员参加了xx事务厅举办的业务培训班和大讲堂活动，通过强化服务意识，改进工作作风，努力提升服务中心能力水平。三是健全服务规范。服务中心不断优化工作流程、运行机制，通过提供“一站式”、“窗口式”的综合服务，使服务工作更加规范、便捷、高效，更好发挥在退役军人群体中凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进和谐的作用。服务中心还充分利用网络和信息系统实现业务办理，让“数据信息多跑路，退役军人少跑腿”，有效提升服务中心的保障能力和水平。目前全地区共有地、县级退役军人服务中心x家，乡镇(街道)和村(社区)服务站xxx家。共核定全额编制xx个，现有专、兼职工作人员xxx人。

(五)新机构展现新作为，地区退役军人事务工作蓬勃发展。一是妥善解决部分退役士兵社会保险接续问题。全地区各级党委均成立了社保接续工作领导小组，并结合实际制定《关于解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》，对做好退役士兵保险接续工作的基本原则、方法步骤、组织保障等环节作了明确部署和要求。及时组织业务人员赴xx参加培训，并积极与县(市)部门之间开展业务交流，确保部分退役士兵社会保险接续工作顺利开展;通过网络公告、发放宣传单等方式向社会发布《xx地区解决部分退役士兵社会保险接续工作的公告》，利用“全国退役军人和其他优抚对象信息采集系统”进行筛查，摸清底数;会同民政局、人社局、医保局、财政局召开2次联席会议，明确职责分工，实现“一门受理、协同办理”;在完善信息录入工作基础上，建立“一人一档”工作台账，做好退役士兵基本信息认定、断缴时间核查、费用计算补缴等工作，把每一个环节做精做细;在执行中严格统一政策标准，对符合条件的退役士兵及时纳入社保接续范围，对审查出不符合补缴标准的退役士兵及时给予政策解释，在操作中把握不准的由地区领导小组统一研究后答复，以严格审慎的操作确保社保接续工作平稳实施。通过初步核查，符合本次退役军人保险接续工作要求的退役士兵有xxxx人，根据基础数据预测所需资金约x亿元。二是退役士兵移交安置稳步推进。地区各级退役军人事务部门认真贯彻落实中央、xx退役士兵安置政策，结合地区实际情况，积极探索新时期退役士兵安置办法，全面推行以扶持就业为主，自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置制度。2018年共接收退役士兵xxx人，发放一次性安置费发放共计xxx万元;为帮助军转干部更好适应地方工作，提升能力素质，利用军转干部报到机会，为2019年接收的x名计划分配军转干部、xx名自主择业军转干部组织开展了适应性培训，为军转干部讲解相关政策，同时进行爱国主义教育和廉政教育，激励军转干部继续保持军队优良作风，再为家乡经济发展立新功。三是有序开展军休干部提标工作。为提高军休干部及遗属生活待遇，体现党和国家对军休干部的关爱，地区退役军人事务局及时下拨军休干部和遗属调资经费。按照每个军休干部身份、行政级别、入伍时间、离退休时间、军龄、退休费计发比例，xx名军休干部平均增加基本离退休费xxx元/人/月、生活补贴xxx元/人/月、物价补贴xxx元/人/月、定期增资金额xx元/人/月;xx名遗属提标xxx元/人/月。目前，增资经费已足额入拨至各军休服务管理单位，全地区军休干部及遗属已享受到调整后的新待遇。四是扎实落实各类重点优抚对象优待政策。退役军人事务局组建后，按照政策要求对全地区优抚数据进行梳理审查，扎实落实各项优抚政策。对各类重点优抚对象采用“四位一体”的支付方式，组织开展了优抚补贴资金“一卡通”管理使用专项整治工作，实现全程规范化管理;不断完善抚恤定补优抚对象医疗保障体系，按照等级加大对困难优抚对象临时补助力度，使优抚对象的医疗保障水平有了进一步提高。目前地区共有各类优抚对象共xxxx人，已拨付下发各类生活补助金共计xxxx万元、医疗补助金xx万元;倡导开展各种形式的拥军优属活动和社会帮扶活动,各社区、单位、志愿者经常深入优抚对象家中帮助解决生活困难。在春节、“八一”等重大节日期间，全地区各级党政领导及社会各界广泛开展驻阿部队和优抚对象慰问走访活动，截至目前，全地区在春节及“八一”共发放慰问资金xxx万元。五是着力打造退役军人就业创业升级版。利用退役士兵报到契机，掌握退役士兵个人基本情况、就业意向、技能培训要求、创业需求等信息，鼓励符合高考报名条件的退役军人报名参加开放教育、自学考试等学历教育;根据退役士兵个人意愿与xx地区旅游特色，与职业培训学校共同制定合适的技能培训项目，为退役军人提供一次免费技能培训，并帮助联系实训单位，确保培训效果。截止目前，共组织xx名退役士兵参加培训，支付培训费补助xx万元，协助退役军人办理创业贷款xxx余万元，帮助联系创业基地等营业场所xx余处;通过新闻媒体、培训座谈会加强退役军人思想政治和择业观念教育，鼓励他们继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重，同时，大力宣传退役军人就业创业典型和全社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹，帮助退役军人树立自信自强、积极向上的精神风貌;地区及各县市退役军人事务局联合人社局、工会举办x场退役军人专场招聘会，为有用工需求的企事业单位和退役军人搭建双向选择平台，通过为退役军人量身定制设置工作岗位，共吸引了xxx多名退役军人前来应聘求职，促成了xx名退役军人达成就业意向。六是信息采集工作顺利开展。地区退役军人事务部门将信息采集工作作为一项基础性、常态化的工作，组织业务人员在2018年信息采集的基础上，开展退役军人及其他优抚对象信息采集及数据比对工作，对录入资料不完整的退役军人及其他优抚对象，通过电话予以联系，利用微信等网络手段让采集对象将所缺资料予以传输，工作人员再上传到系统上报。通过采取这种措施，采集人员不需来回跑路，极大提高了服务水平。经对前期采集信息进行核查、修改、审核，全地区信息审核通过率得到大幅度提高。目前信息采集审核通过

xxxxx人。七是切实履行红色教育职能职责。在全社会营造铭记英烈、学习英烈精神的浓厚氛围，组织开展“传承·2019清明祭英烈”活动。除在烈士陵园进行祭扫仪式外，同时开展“网上祭英烈”活动，由各部门、单位、社区等开展网上向烈士鞠躬、点烛、献花、植树留言等;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育月活动，认真履行爱国主义教育基地传承红色基因，开展红色教育活动作用，截止目前，地区烈士陵园共接待前来开展缅怀英烈，接受红色教育主题党日活动的单位xx个，共计xxxx余人。八是营造崇尚英烈良好社会风尚。xx地区将为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌作为推进军人荣誉体系建设的重要举措，在做实做细信息采集工作的基础上，于x月xx日降重举行悬挂光荣牌启动仪式，地委、行署和军分区领导亲自带队上门悬挂光荣牌，各县市随后也全部启动，做到应挂尽挂。在悬挂光荣牌工作中各县市搜集、整理退役军人英雄事迹xx多则。各村、社区访惠聚工作队也将悬挂光荣牌列入周一升国旗主要内容，在“国旗下的宣讲”中大力弘扬拥军优属优良传统，营造“关心国防、热爱部队、尊崇军人、敬重英雄”的浓厚社会氛围。截止目前，累计完成悬挂光荣牌xxxxx人;为庆祝新中国成立70周年，增强中国特色社会主义伟大事业凝聚力和感召力，xx地区严格按照纪念章颁发程序和要求，结合本地实际和授奖人员分布情况，本着勤俭、高效的原则，为xx位中华人民共和国成立前参加革命工作的、健在的老战士老同志颁发建国70周年纪念章。九是规范退役军人工作机构政治文化环境建设。地区退役军人事务局按照中央、xx相关要求，在办公场所醒目位置悬挂习总书记关于组建退役军人事务机构的重要论述，以及总书记接见退役军人代表等图片;在退役军人服务中心设置了“十大英模”、老英雄张福清的模范事迹，使退役军人工作机构彰显出“军”的特色,也激励前来办事退役军人始终不忘军人初心、永葆军人本色，做到退伍不退色、退役不退志。十是做好伤残评定审核工作。按照《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》规定，严格审核程序，规范审核标准，目前审核上报符合条件的伤残人员xx名，目前正在等待xx退役军人事务厅批复。十一是不断开创双拥工作新局面。全地区各级党委、政府始终不遗余力地支持部队建设，深入开展国防教育与军民共建两项活动，打造爱国主义教育基地和国防教育基地xx余处。建设完成双拥展厅5个。截止目前，全地区共成立军地双方共建双拥机构xxx余个，专(兼)职工作人员xxx人，成立各类优待服务组织xxx余个。今年“八一”，全地区各级退役军人事务部门创新慰问方式，组织文工团，群体组织演出队纷纷走连队，进哨所，共为部队演出xx场次，深受边防一线部队官兵的欢迎;协调xx军分区在八一期间开放军史馆，邀请社会各界代表参观，了解中国人民解放军历史;xx县、xx县武装部在八一期间组织x批次少年儿童进军营参加夏令营;各县(市)开展为期一周的县委、政府班子领导“军事日”活动。通过形式多样的各类活动，部队与地方结下深厚情谊，与xx人民鱼水情深，与xx各级党员干部手足相亲。

二、存在的突出问题

退役军人事务局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，让广大人民群众看到了我们的改革取向和精神状态，产生了一定的社会反响，但真正走进退役军人心中、帮难解困的工作起步维艰，与上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定差距。一是部门成立时间短，基础薄弱，各项制度体系还未建立健全，底数还不够清楚，信息化程度不高。二是人员紧张，尤其是乡村两级退役军人服务站工作人员均为兼职人员，不利于工作开展。三是工作人员多为“新手”，存在业务知识储备不足，理论知识和业务水平有待提高。四是有的政策落实不到位、不平衡，部分历史遗留问题没有得到有效解决，有个别退役军人未得到妥善安置，一些诉求未得到及时解决。

三、2020年重点工作目标任务

(一)夯实管理保障基础，增强退役军人归属感。一是健全服务管理网络。加强各级退役军人事务部门建设，充实人员力量，突出“军”的特色，将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。不断推进各级退役军人服务管理中心(站)建设全覆盖，厘清工作职责。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制，精准掌握每个退役军人个人、家庭情况和利益诉求，适应科学决策和精准服务需要，积极运用大数据等先进技术，对信息数据进行统计、比对、分析，全面摸清全地区退役军人工作底数，提高工作科学性、精准性。三是优化政策制度。贯彻落实国家、xx关于退役军人的有关法律法规和政策文件，完善服务体系制度建设。加强政策研究，积极回应退役军人合理合法诉求，从政策层面化解矛盾问题。强化政策统筹，充分结合实际，杜绝出现新的政策不落实、落实不到位问题，避免政策制度冒进。

(二)健全教育管理机制，增强退役军人责任感。一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求，充分发挥基层党组织作用，强化退役军人党员教育管理。做好退役军人党员组织关系转接工作，逐一明确党组织关系归属，严格执行流动党员管理制度，确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动，教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导，充分展示新时代退役军人工作的新成效，消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型，深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型，广泛开展“最美退役军人”遴选活动，建立“优秀退役军人典型”资源库，大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作，充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务，充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用，指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。

(二)做好安置就业工作，增强退役军人获得感。一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性，压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任，优化接收结构比例。创新安置方式，简化安置流程，改进安置办法，加快当期安置工作进度。创新激励措施，积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。二是推动实现更好就业。加强退役军人就业服务，对退役军人就业实行实名制管理，建立退役军人持续跟踪服务机制，促进就业供需信息有效对接，利用线上线下人力资源市场平台，定期组织退役军人专场招聘。三是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策，鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务，广泛征集适合退役军人的创业项目和方案，鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，为退役军人创业提供投融资服务。四是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训，开展退役军人创业意识和创业能力培训，不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育，落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育，鼓励社会力量参与退役军人教育培训。

(三)提高优抚保障水平，增强退役军人幸福感。一是切实做好优待抚恤工作，做好参战参试等人员身份精准核查认定工作，同时不断健全社会优待体系，着力解决重点优抚对象医疗困难，完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策，鼓励军队医疗机构提供免费、优惠、优待服务，建立完善退役金、抚恤金、优待金等标准正常增长机制。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，叠加各种普惠与优待政策措施，加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。

(四)树牢尊崇褒扬导向，增强退役军人荣誉感。一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，广泛开展双拥共建活动，提高军供保障能力，扎实做好拥军优属各项工作，努力为部队搞好服务保障，大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动，巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局，让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问，持续做好立悬挂光荣牌等活动，创新活动开展方式，增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制，明确活动类型、邀请范围、工作流程，切实体现尊崇。三是大力弘扬英烈精神。落实英雄烈士祭扫制度和礼仪规范，坚持在清明、国庆、烈士纪念日等重要节日、纪念日开展纪念活动。加强英雄烈士纪念设施管理，将英雄烈士纪念设施建设和保护管理纳入地区退役军人事务工作发展规划。支持烈士纪念设施维修改造、优化展陈。加强英雄烈士文化研究，推动将英雄烈士载入地方志，加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作。营造崇尚英雄的浓厚氛围，将英雄烈士事迹和精神纳入国民教育内容，鼓励社会团体和家庭、个人开展致敬英雄烈士活动。切实做好英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护工作。