林口县司法局2011创先争优总结

林口县司法局2011创先争优总结（精选6篇）

篇1：林口县司法局2011创先争优总结

X县司法局2011年创先争优活动

工作总结

2011年,县司法局在县委、县政府的正确领导和县创先争优办公室的指导下，深入学习贯彻落实县委创先争优活动有关文件精神，结合司法行政工作实际，围绕加强“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，深入开展创先争优活动，形成了团结务实谋发展、奋发有为干事业的良好风气，为全县经济社会和谐稳定发展作出了积极贡献。现将开展创先争优活动的情况总结如下：

一、深化认识，明确职责，推动创先争优活动持续开展

为进一步强化对创先争优活动的组织领导，我局根据人事变动情况，及时调整充实创先争优活动领导小组，落实经费保障，为创先争优活动提供了组织、经费保证。同时加强宣传教育，采取多种形式，定期组织政治学习和对先进人物的宣传教育，教育引导干部职工进一步深化认识创先争优活动的重要意义和目标任务，不断激励干部职工创先争优的政治激情和工作热情。

二、狠抓学习，树立典型，以创先争优活动推动党员干部整体素质的提高。

我局努力提高机关党员干部的综合素质，在提升机关执行能力和文明服务质量上下功夫，把学理论、学业务摆在重要位置，全面提高全体党员干部的整体素质。

（一）抓学习，进一步提升党员干部服务经济社会发展的能力水平。我局始终把学习作为创先争优活动的重要内容，作为提高司法行政工作水平、促进司法行政事业改革与发展的重要抓手，不断加强领导，完善制度和措施，按照“强化素质，注重技能，突出能力”的原则，及时制定2011局党组中心理论组和机关政治、业务学习计划，组织机关党员干部职工开展以学微机、学司法行政业务、学法律法规为主要内容的“三学”活动。采取集中学习与自学、写心得与交流学习体会相结合，并将学习情况纳入干部职工工作绩效考核的重要内容，有效地激发了机关党员干部职工学习的积极性和主动性。

（二）树典型，进一步提升党员干部献身司法行政事业的积极性。县司法局注重典型培养，通过典型引领，使活动创有方向、争有目标。注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人，把那些立场坚定、立足本职、埋头苦干、敢于破难的人，树立为学习榜样。我局积极组织参加全市“先进人民调解委员会”、“优秀人民调解员”、“先进司法所”、“优秀司法所长”评选表彰活动。城关司法所、城北社区人民调解委员会等一批优秀典型涌现。芒场司法所所长罗应祥荣获自治区司法厅授予二等功，芒场司法所被自治区司法厅评为“五好司法所”。先进典型的树立，有效的激发了党员干部崇尚先进、学习先进、赶超先进、争当先进的热情和良好氛围。

（三）抓结合，进一步提升司法行政机关的良好形象。

我局始终把创先争优活动贯穿于司法行政工作的全过程，与开展“发扬传统 坚定信念 执法为民”主题教育实践活动、万名干部进万村入万户活动、窗口单位创先争优活动、志愿服务活动等活动有机的结合起来，提升司法行政机关的形象。

一是结合“发扬传统 坚定信念 执法为民”主题教育实践活动，为创先争优活动提供坚强的政治思想保障。根据中央和省、市政法委的安排部署，我局及时组织全县司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。围绕“理想信念进一步坚定、群众工作能力进一步提高、党的建设进一步加强、精神状态进一步振奋、职能作用进一步发挥”教育目标，紧密结合工作实际，采取多种形式和手段，深入开展主题教育实践活动，结合建党90周年纪念活动，组织党员干部参加全县“庆祝建党90周年红歌赛”活动，开展重温入党誓词活动，组织机关党员干部学习《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话》精神，在党干部中大力开展志愿服务活动，走访慰问老党员和困难干部职工，不断强化党员干部宗旨意识、服务意识。

二是结合千名干部进千村入千户活动，不断提高党员干部服务群众意识。我们积极响应市委市政府号召，大力开展 “四进四访”活动，组织机关党员干部深入基层听民声、宽民心、解民忧、聚民意，在局机关中层干部中开展“五联五访”活动，联系一个基层单位开展普法教育活动，联系一名法律服务人员

征求意见，联系一名人民调解员调处矛盾纠纷，联系一名社区矫正对象开展帮教工作，联系一名刑释解教人员开展帮扶工作，促进司法行政工作向基层延伸、为群众服务。

三是与优化窗口行业环境相结合，进一步提高服务质量。法律援助、公证、律师是司法行政机关为民办实事的窗口。提升窗口行业为人民群众服务的质量，就是要求每个党员干部认真履行职责，服务人民群众，让群众感到满意。我局要求全体党员干部立足岗位，干好本职工作，积极进取，树立团结奋进的意识，通过扎实、努力、卓有成效的工作，在窗口部门争创一流业绩。不断加强工作作风建设，切实执行问责任，对工作中不履行职责、办事拖拉、迟到早退、服务态度不好、违反规定的人和事发现一起处理一起，决不迁就照顾。1-11月，全县2个律师事务所、5个法律服务所律师和法律服务工作者共代理诉讼事务75件，代理非诉讼事务52件，担任法律顾问5家，提供法律咨询 500多人次，避免和挽回经济损失90多万元。

四是与文明创建有机的结合，不断提升党员干部的文明素养。我们把抓创先争优活动作为创建精神文明单位的重要内容，在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育、中华民族传统美德教育等教育，大力倡导公民基本道德规范，深入开展全县司法行政机关文明单位创建工作，促进了全县法律服务行业文明创建活动的深入开展。

三、发挥职能作用，为全县经济社会建设提供法律服务和

法律保障

我局把创先争优活动与司法行政工作有机的结合起来，紧紧围绕“三项重点工作”和县委、县政府中心工作，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，出色地完成了县委、县政府交给的各项工作任务，为全县经济社会跨越发展做出了积极贡献。

（一）围绕法治南丹建设，狠抓法制宣传教育和法律服务管理工作，服务全县经济社会跨越发展。大力推动法治南丹建设，进一步完善党委统一领导、人大政协监督、政府主导实施、行业部门齐抓共管工作格局，全面提高全县经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平。加强律师、公证、基层法律服务行业建设，促进公正廉洁执法。深入开展法律服务进企业活动，组织律师为大企业提供“直通车”服务。为5家非公企业提供不限形式的法律服务。组织选派政治素质好、业务能力强的律师参与信访接待工作，对上访人员进行法制宣传教育，提供法律咨询，引导上访群众通过法律途径解决问题，积极参与重大疑难信访案件的法律论证和听证会，提出法律建议，协助有关部门做好上访群众的息访工作。3月18日，开展了以“坚定信念创一流队伍，执法为民建和谐家园”为主题的“2011年X县政法宣传周”活动，全体干部参加了活动启动仪式，出版了一期宣传板报，同时安排熟悉法律的干部、律师和法律工作者在县文化广场摆摊设点，发放法制宣传资料，为群众解答法律

疑难问题，深受群众好评。2011年上半年，共开展集中法制宣传活动6次，发放宣传资料2万多份，播放《禁毒法》、《环境保护法》等法律法规录音累计30多个小时，受教育群众达10万多人次。

（二）围绕群众关注的热点难点问题，狠抓法律援助工作，积极服务保障和改善民生。法律援助工作关系民生保障，是司法行政机关为民办实事的一项重要工作。我局切实落实法律援助经费保障，不断加强法律援助队伍建设，提高办案能力。建立健全法律援助便民服务窗口，在县、乡镇建立了法律援助中工作站，依托妇联、工会、团委、残联等群团组织，设立特殊弱势群体的法律援助工作站，进一步降低法律援助门槛和准予条件，让更多经济困难群众享有法律平等保护的权利，将拖欠农民工工资、交通事故、人身损害赔偿等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入援助范围，做到优先受理，优先办理，千方百计维护弱势群体合法权益。今年1-11月份办理法律援助案件40件，受援助群众达120多人，挽回经济损失70多万元。

（三）围绕优化经济社会发展环境，积极推进社会矛盾化解和特殊人群管理创新，维护社会和谐稳定。

1、以开展“人民调解化解重大复杂疑难矛盾纠纷专项攻坚克难活动”和宣传《人民调解法》为契机，大力加强基层人民调解工作，按照“小矛盾不出村、大矛盾不出镇、矛盾不上交”的工作目标，进一步完善矛盾纠纷集中排查、应急处置、联合

调处机制，及时发现并化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，避免发生群体性事件和上访问题。加强环境保护、劳动争议等行业性、专业性调解组织建设，扩大调解范围。今年7月，X县交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会成立，县司法局派2名骨干人员常驻县交警大队院内办公。交通事故纠纷调解委成立以来，积极主动化解交通事故纠纷，受到广大群众的赞扬，成为我县司法行政工作的亮点。今年1-11月份，全县各级人民调解组织受理调处化解矛盾纠纷1112件，调解成功1073件，调结率达96%以上，有效维护了社会和谐稳定。

二是加强对特殊人群的管理与服务工作。一是加强社区矫正管理工作，进一步完善了矫正对象接收、矫正、外出、公益劳动等方面的管理制度，坚持对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育等，矫正不良心理和行为，使他们悔过自新，弃恶从善，回归社会，1-11月份，全县接受社区服刑人员170人，解除矫正人员6人，正在矫正人员164人；二是加强刑释解教人员安置帮教工作。扎实开展安置帮教工作。2011年全县接受刑释解教人员122人，组织动员社会力量共同做好“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）刑释解教人员安置帮教工作，为回归农村人员落实责任田，为符合条件的人员办理低保，实行过渡性安置就业，鼓励刑释解教人员灵活就业，刑释解教人员重新犯罪率逐年下降。

四、存在的问题和下一步打算

我局开展“创先争优”活动取得了较好成效，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是有时对学习抓得不够紧，学习内容与工作实际的紧密结合还需加强。二是创先争优活动的形式还不够多样，不够创新。

在下一步工作中，我们将继续加强对创先争优活动的领导。推进创先争优活动不断深入。一是继续抓好学习型机关建设，不断强化干部职工政治业务学习，努力提高依法行政能力和水平，进一步转变工作作风，建设一支为民、务实、清廉的干部队伍。二是继续抓好党风廉政建设，促进公正廉洁执法，服务为民。三是结合司法行政工作开展形式多样的创先争优活动。结合法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务工作，采取结对帮扶、入村帮扶等办法，从小事做起，点滴做起，把党和政府的温暖送给群众，从而达到创先争优，群众受益的目的。四是及时发掘和总结典型经验。要认真总结开展创先争优活动取得的经验，从中发掘和树立先进典型，以创先争优活动推进基层司法行政工作，以工作成效检验创先争优成果。我们将继续保持创先争优活动的浓厚氛围，持续开展创先争优活动，为“平安南丹”建设做出新的贡献。

X县司法局

二0一一年十一月二十五日

篇2：林口县司法局2011创先争优总结

2011年创先争优活动的总体要求是:认真贯彻科学发展观要求,全面落实中央和省、州、县委精神，紧密结合“一诺三评三公开”工作要求和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，抓住“十二五”发展开局、庆祝建党90周年和推动灾后重建来深化创先争优活动，组织引导司法行政系统广大党员在全面推进灾后重建中创先进，争优秀，以优异成绩迎接建党90周年。

一、始终围绕中心深入开展创先争优活动

1、动员广大党员积极投身“十二五”建设。组织引导党员深入学习和领会十七届五中全会精神，联系实际为“十二五”发展建言献策。以党员模范行动团结带领广大人民群众在推进五大转型战略决策中创先争优，在推动社会管理创新中创先争优，在灾后重建和“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题实践活动中创先争优，为我县“十二五”规划起好步、开好局贡献力量。

2、在基层农村中发挥作用。结合即将开展的“六五”普法工作，重点在农村做好普法宣传教育工作，认真抓好法律“七进”，提高人民群众的法制观念。

二、抓住重点、热点、难点工作深入开展创先争优活动

3、做好2011年度公开承诺工作。局党支部围绕2011年中心工作做出承诺。广大党员要立足本岗位，把“一诺三评三公开”中查出来的问题纳入新一轮承诺工作中，创新承诺方式，编印承诺手册，接受群众监督。

4、扎实做好承诺兑现工作。严格按照“做的要比说的好，践诺要比承诺好”的要求，局党支部要建立承诺登记制、履诺情况通报制、承诺事项销号制和联系跟踪督办制，确保公开承诺事项到年底前全面兑现。落实全年二次的履诺点评要求，肯定党员的履诺成绩，指出存在的问题，明确努力的方向和整改要求。

5、扎实推进“一诺三评三公开”活动。局机关按照“一诺三评三公开”工作要求，以“转变作风、真抓实干，追求一流、跨越发展”为主题，努力解决各方面的突出问题，切实克服种种不良现象，着力形成“服务大局创先争优、敢于担责直面矛盾、勇于实践敢于创新、服务群众依靠群众”的良好风气。

6、以法律服务中心建设为平台抓好创先争优。以法律服务中心窗口建设为平台，建立健全各项制度，加强内部管理，拓宽服务领域，规范服务程序，丰富服务内容，提高服务质量，把法律服务中心打造成司法行政“第一窗口”。积极鼓励中心党员亮身份，亮承诺，亮形象，争做岗位先锋、服务标兵。

7、深入推进党群共建创先争优。坚持党内带党外、党员带群众，注重支部建设与妇女、团员创先争优共同推进，以支部创先争优带动全局创先争优，以党员争优带动群众争优。坚持开门搞活动，积极引导群众积极参与，以群众看得 2 见、好评估、能监督的方式，增强全社会创先争优的氛围。年底结合年度民主评议党员、年度考核，对创先争优工作进行群众评议。

三、结合庆祝建党90周年深入开展创先争优活动

8、开展“两优一先”推荐活动。在建党90周年之际，向上级机关推荐优秀共产党员和优秀党务工作者。组织党员积极参与“两优一先”的推荐、网上评议和投票活动。

9、组织全局党员干部参与创先争优成果展示活动。继续抓好“创先争优在行动”征文、“我身边的共产党员”先进典型（事迹）推荐和“我为创先争优活动献一计”等征集活动。“七一”前后组织全局党员参加“庆祝建党90周年”征文活动。

10、大力宣传创先争优先进典型。做好创先争优新闻信息的报送工作，利用各类媒体大力宣传司法行政系统创先争优的典型经验和先进事迹和先进个人。及时报道创先争优活动开展情况，扩大创先争优活动在党员群众中的知晓度、认可度和支持度，营造学先进、赶先进、超先进的良好氛围。

四、在创先争优活动中扎实推进司法行政工作

11、创新法制宣传教育机制。以 “六五”普法启动为契机，进一步抓好领导干部（公务员）、青少年、农民（外来务工人员）等重点对象的普法工作。尤其要突出抓好外来务工人员的法制宣传教育，通过组织开展巡回法制讲座、建立外来务工人员法制学校等途经，推动外来务工人员法制宣传教育经常化。以提升全社会法治理念为目标，教育和引导广 3 大公民依法理性表达诉求、维护合法权益、遵守社会秩序。要围绕预防化解社会矛盾、促进经济平稳较快发展，大力宣传社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权以及宏观调控、资源环境、保护知识产权、安全生产、劳动用工等方面的法律法规，进一步提高公民遵纪守法意识和依法维权能力。高度重视大众新闻媒体法制宣传，办好电视、广播、报纸、简报、宣传窗（栏）等法制宣传专题专栏，在全县城乡营造出浓厚的法制氛围。积极探索在农村、居民小区以企业资本注入的方式联合开展公益性法制宣传的新形式，推动法制宣传向基层延伸。进一步健全村民民主议事决策制度和议事规则，完善村（社区）自治章程或村规民约，落实村（社区）政务、事务、财务定期定点公开，推进民主法治村（社区）创建活动深入开展。协合有关部门，积极实施村务决策“四议两公开一监督”工作法，努力建立起一个比较系统、全面、规范的村级民主决策体系。加强与有关部门的协作，共同推进“诚信守法企业”创建活动。

12、构建社会矛盾“大调解”格局。深化交通安全、劳动纠纷、医患纠纷、涉诉纠纷等人民调解组织建设，加强与相关部门的协同配合，切实提高调处各类矛盾纠纷的水平。加强村级人民调解组织建设，落实调解力量，规范工作程序，通过吸收外来务工人员担任调解员，进一步提高化解矛盾的能力和水平。加快物业等行业纠纷人民调解组织建设，建立物业服务等纠纷联合调解机制，落实专职调解员，推动物业等纠纷的及时妥善化解。以职业化、专业化、规范化建设为 4 目标，进一步加强人民调解队伍建设，完善人民调解协会组织，建立健全人民调解员保障机制，加强对人民调解业务培训指导，不断提高人民调解员的法律素质和业务能力。深入分析社会矛盾的特点及发展趋势，构建和完善在党委政府领导下，以人民调解为基础，人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的“三调联动”工作体系，增强调处矛盾的合力和效果。

13、创新社区矫正和刑释解教人员安置帮教管理机制。深化社区矫正衔接机制，加强部门协作，实现监管场所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接，共同落实对社区服刑人员的教育监督和管控。整合社会资源和力量，推进社区矫正对象的分级管理、分类管理、分级处遇等机制，建立社区矫正法制宣传、公益劳动、技能培训基地，完善社区矫正信息管理系统，不断提高社区矫正工作质量和社区服刑人员融入社会的能力。加强刑释解教人员管理，实行分类帮教，落实相应帮教措施，提高帮教工作的针对性和有效性。加强对刑释解教重点对象的衔接管控，落实对刑释解教人员定期排查制度，掌握刑释解教人员思想动态和活动情况，及时化解不安定因素。加强刑释解教人员的关爱帮扶，深化“牵手结对”帮教和帮扶送温暖活动，加强刑释解教人员就业指导和服务，加强安置基地建设。建立健全心理干预机制，加强心理疏导和矫治，有效预防违法犯罪和个人极端事件发生。

14、创新法律服务模式。充分运用基层法律服务所和律师等法律服务资源，为促进经济建设、维护社会稳定发挥职 5 能作用。进一步推进乡镇政府法律顾问制度建设、企业法律顾问制度建设、村（社区）法律顾问制度建设，不断扩大律师等法律服务范围和工作领域。组织引导律师为县重点工程建设项目、企业经营风险评估、兼并重组、产业结构调整等领域提供专项法律服务。不断完善律师和法律服务工作者参与涉法信访工作机制，引导律师参与劳动争议、征地拆迁以及环境保护等方面的群体性涉法案件调处工作，发挥律师在社会矛盾调处中的特殊作用。大力加强法律援助工作。深入开展“法律援助便民服务”主题活动，突出重点领域、重点对象的法律援助力度，确保农民、外来务工人员、困难企业员工及时获得法律援助。进一步健全法援工作站点的内部管理和制度建设为切入点，加强指导、检查、评估力度，提升基层法援工作的软实力。规范法律援助操作程序和机制，努力提高法律援助案件的办理质量。积极引导律师、基层法律工作者主动承担社会责任和义务，积极参与法律援助工作。加强沟通协调，推动相关部门切实履行法律援助职责，进一步形成合力，确保法律援助各项目标任务落到实处。深入做好《律师法》等相关法律法规贯彻实施工作，努力改善律师、基层法律工作者执业环境，加大对青年律师培养和引进力度，支持、鼓励通过司法考试的人员加入到律师队伍。继续推动律师事务所的新建和整合，促进我县律师服务业的持续发展。进一步完善基层法律服务所内部各项制度，认真履行管理和指导职能，积极为广大基层法律服务工作者履行职能搭建平台。

15、深入推进“法治舟曲”建设。认真履行“法治舟曲”建设领导小组办公室职能，进一步理清工作思路，健全完善法治建设工作运作、分解、督查、激励四大机制，切实落实工作责任，提高工作效果。以争创全国、全省法治建设先进的目标，加强现有资源整合，充分发挥依法治县办组织、协调、指导、督促作用，加强与各成员单位的联系和互动，精心打造法治政府“效率、阳光、服务”品牌，更好地推进建设“法治舟曲”工作战略的实施。坚持以点带面，突出亮点特色工作，强化典型示范引领，推动法治建设规范化发展。不断加强法治建设的调查研究，开展多层面、多视角、多领域的法治建设探讨。加强法治信息沟通和交流，分析、查找工作中的薄弱环节，研究新思路、新举措和新方法，有效解决法治建设中出现的新矛盾和新问题。加强法治系列宣传活动，在全社会营造良好的法治氛围。

篇3：林口县司法局2011创先争优总结

一、创先争优活动的主要成效及做法

市联社系统创先争优活动全面开始于2010年8月。市联社党委和市联社系统党建联建联席会议根据市经信工作党委的要求, 制定下发了《关于开展创先争优活动, 加强基层基础建设的实施意见》, 2010年8月4日在市效能中心召开了市联社系统创先争优动员大会, 进行了具体部署, 明确了开展创先争优活动的总体要求:坚持从本单位党的基层基础建设实际出发, 改革创新、务求实效, 在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面做出新的贡献。力争到2012年实现半数以上基层党组织达到先进。经过两年多的努力, 上述要求基本达到, 取得了明显成效。

成效之一, 推动了联社系统的转型发展。在国内国际经济形势复杂多变, 原材料涨价、用工成本上升、外贸渠道变窄的情况下, 各级联社和企业积极拓市场、调结构、强管理, 努力抑制经济下滑势头, 促进经济平稳运行。2011年联社系统的工业总产值、主营业务收入、利润和上缴税金比2010年分别上升7.09%、10.29%、10.76%、9.46%。2012年上半年, 全系统工业总产值同比下降9.99%、主营业务收入持平、利润同比下降24.27%、上缴税金略有增长。全系统投入5000多万元用于新产品、新工艺、新材料的合作开发, 投入1亿多元用于技术改造, 共开发新产品74个 (其中3个获得区级奖项, 1个获得市级奖项) , 申报国家发明专利8项, 获得国家发明专利5项, 企业的核心竞争力得到了增强, 为今后的发展奠定了基础。

成效之二, 加强了党的基层组织建设。在调查摸底、分类指导的基础上, 全系统120多个基层党支部工作都有不同程度的提高。其中“好”的党支部由15%上升到20%, 上海协力卷黄有限公司党支部被评为市经信委系统先进党支部;“较好”、“一般”的党支部由原来的65%上升为70%, “较差”的党支部由20%下降为10%。2010年—2012年上半年, 市联社系统有25个党支部进行了换届选举, 新组建工会15个, 有37个党组织被评为市联社系统“先进基层党组织”。发展新党员71名, 培训入党积极分子85名。广大党员党性观念增强, 在各自的工作岗位上更好地发挥了先锋模范作用。2010年—2012年, 有90名党员和33名党务工作者分别被评为市联社系统“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”, 有效地发挥了党组织的保障作用。

成效之三, 增强了服务群众、服务企业的力度。市联社系统各企业特别市服务性企业和服务性项目进一步增强了社会意识和责任意识, 努力为社会提供优质产品和优质服务, 赢得人民群众的好评。市、区联社积极搭建政策服务、信息服务和资金服务三个服务平台, 发挥桥梁和纽带作用, 着力为企业服务。仅2012年上半年开展各种信息服务活动45次, 为企业争取各种政策扶持资金1330万元, 组织企业职工培训45次、1500人次, 开展安全知识培训57次、4260人次, 有力地促进了企业平稳健康发展。

成效之四, 维护了系统的和谐稳定。各级联社重视关心职工生活, 加大帮困送暖力度, 有效化解各种矛盾。仅2012年上半年, 全系统新增职工就业200多人, 开展各种帮困送暖惠及职工3000多人次, 金额130多万元, 为2万多名托管人员支付各种托管费用600多万元, 接受处理职工来信33件、上访500多人次, 有力地维护了联社系统的和谐稳定。

总之, 在创先争优活动推动下, 联社系统的党建工作形成了有效的推进机制, 联社系统的经济保持了平稳发展的势头, 联社系统的大局呈现出了和谐稳定的局面。

在两年多的创先争优活动中, 市联社系统认真贯彻市经信工作党委的要求, 并从自身的实际出发, 坚持做到“五个围绕”。

一是围绕党和国家的重大活动, 开展创先争优。创先争优活动开展的这几年中, 每年都有党和国家的重大活动:2010年举世瞩目的世博会在上海举行;2011年, 中国共产党建党90周年;2012年, 召开党的18大和市第10次党代会。根据上级的要求, 联社系统以这些重大活动的举行为契机, 开展创先争优活动。

在世博会举行期间, 各区县联社和直属单位深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动, 组建了以党、团员为骨干的志愿者队伍, 服从所在街道安排, 维护车站、码头等公共场所的秩序。在企业内部, 大力化解因改制、动迁和拖欠工资等原因引起的矛盾, 避免了集体上访事件的发生。为了确保世博会顺利举行, 上海仰帆集团公司顾全大局, 主动把施工项目停下来, 把施工场地无偿地提供给世博会使用, 虽然损失3000多万元, 但是直接支持了世博会。

在庆祝建党90周年期间, 全系统普遍开展了“六个一”活动:举行一场建党90周年报告会、观看一场党风廉政教育的电影、组织一次红色之旅、重温一次入党宣誓、参加一次歌咏活动、召开一次表彰会等。2011年“七一”前, 市联社党委和市联社系统党建联建联席会议举行了庆祝建党90周年大会, 表彰市联社系统先进基层党组织, 优秀共产党员和优秀党务工作者, 并举行了主题为“高举旗帜跟党走”歌咏大会。

以优异的成绩迎接党的十八大召开, 成为2012年创先争优活动的强大动力。根据市经信工作党委的部署, 开展了“向市第10次党代表大会建言献策”为主题的活动, 联系本单位、本系统、本市实际, 充分肯定近5年来上海在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设各个方面取得的成就, 同时对加强和改进党的建设提出了许多意见、建议, 体现了创先争优活动中党员的主体意识和责任意识。

二是围绕企业创新转型, 开展创先争优。各级党组织充分发挥政治核心作用, 积极参与企业改革发展方向、经营目标等重大问题的讨论和决策。对党和国家各项政策在企业中的贯彻执行, 尤其是涉及职工切身利益的政策的贯彻执行, 积极予以监督, 确保落到实处。2012年上半年, 市联社党政领导组织力量, 制订了市联社系统“十二五”发展规划, 明确了在今后几年要努力实现“产业转型加快进行, 管理效能持续提高, 企业内部和谐稳定”三大目标, 形成以先进制造业为主, 以房产租赁、金融服务等现代服务业为辅的产业体系。党建联建、企业文化、民生保障和为企业服务等方面有新的建树。该规划的制定和实施, 对鼓舞士气, 确保市联社系统在新形势下健康平稳发展将起到重要作用。金山区联社在2012年上半年也制订了本系统“十二五”发展规划, 同时调整了党政领导班子。新的领导班子为改变经济总量小, 结构单一、核心竞争力薄弱的局面, 明确了“四强四优”的发展目标 (四强:自主创新能力强, 资源配置能力强, 风险控制能力强, 人才管理能力强。四优:经营业绩优, 公司治理优, 布局结构优, 企业形象优) , 并采取抓队伍、抓基础, 抓“细胞” (优化党员整体素质) 等措施, 确保发展目标的实现。

加强与政府有关部门的协调沟通, 力所能及地帮助企业缓解资金、技术等方面的压力。崇明县联社经济开发公司党支部一班人身先士卒, 带领广大员工在招商引资和企业管理中建功立业, 2012年上半年在原有44家企业基础上又引进了新注册企业7家。该县联社所属工业投资公司党支部围绕公司中心工作, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用, 为企业经济发展争效益。从2011年起, 该县联社系统历史遗留问题所需要的经费全部通过招商引资吸收消化, 没有向政府伸手要一分钱。

各级党组织注意把党员在创先争优中焕发出来的积极性, 引导到生产经营中去, 积极支持党员参加岗位技能比武、献计献策等活动。奉贤区联社系统各级党组织, 充分发挥广大党员在“奋战2012立功竞赛活动”中的先锋模范作用, 推出“亮承诺创佳绩, 一名党员就是一份推动力”活动, 在广大党员的带动下使立功竞赛活动得到扎实有效地开展。宝山区联社铃兰公司党支部14名党员中有8人担任中层以上管理职务, 长期以来在企业的增产降本、技术比武、安全生产、合理化建议等方面, 起到了外方管理人员不可替代的作用。

三是围绕提高服务质量, 开展创先争优。服务, 是创先争优活动的重要内容之一。联社系统开展服务具体体现在三个层面:企业为社会服务, 联社为企业服务, 联社和企业为广大党员、群众服务。

在企业为社会服务层面, 努力提高服务“窗口”和服务项目的服务质量, 为党和政府分忧;有的充实和调整领导班子, 加强领导力量, 从组织上保障服务质量的提高;有的进一步建立健全规章制度, 优化服务流程, 改善服务环境, 方便群众办事;有的大力拓展服务内容、服务渠道和服务对象, 扩大服务覆盖面, 形成了新的经济增长点。上海机动车回收服务中心是政府在车辆管理方面的一个服务窗口, 2010年下半年因服务工作不能满足群众的需要, 引起群众的不满, 韩正市长两次批示要求他们整改, 市监察局领导多次到机动车回收服务中心调研整改情况。在各方重视下, 市联社党政领导集中力量抓好该单位的整改, 围绕“擦亮服务窗口, 提高服务质量”目标采取了一系列措施, 如调整领导班子, 简化车辆报废流程, 强化员工的服务意识等, 在领导和全体员工的努力下, 在创先争优活动的推动下, 该单位面貌发生了可喜的变化, 赢得了群众的好评。

在联社为企业服务层面, 市、区联社搭建和完善政策服务、信息服务和资金服务三个平台, 在政府和企业之间发挥桥梁和纽带作用:扩大为企业服务联系点, 定期组织服务点企业开展交流, 加强合作;组织企业干部培训、学习考察, 提供法律政策服务, 促进企业用好用足政策, 规避法律风险;帮助企业疏通纵向、横向联系的渠道, 为企业的发展营造有利的环境。据不完全统计, 仅2012年上半年, 全系统就开展各种信息服务活动45次, 为企业争取各种政策支持资金1330万元, 组织企业职工培训45次、1500多人次;开展安全知识培训57次、4260人次。金山区联社帮助本系统的上海金山标准件有限公司等3家企业完成技术改造验收, 争取到市财政扶持300万元;为本系统的上海磐辉建材有限公司等2家实施技术改造的企业, 就电力等基础设施问题加强与有关部门协调沟通, 使之顺利解决;还成立工作小组, 配合有关部门做好本系统经济小区一家注册企业油脂质量问题的调查以及职工的安抚, 使该企业平稳渡过难关。

在联社和企业为广大党员和人民群众服务层面, 坚持“以人为本”, 对技术人才重培养, 压担子, 给舞台, 满足他们在事业上不断发展的愿望;对青年职工在政治上引导, 在工作上培养, 在生活上关心, 组织他们参加联谊活动, 丰富业余文化生活, 扩大交友范围;对党员职工严格要求, 发挥骨干作用, 倾听他们的意见建议, 丰富组织生活内容, 及时通报情况, 满足他们学习提高和积极参与的要求。

四是围绕基层党组织建设, 开展创先争优。积极推进学习型党组织建设, 进一步坚定党员的理想信念。许多单位的党组织在创建学习型党组织建设中努力做到三个坚持:坚持领导班子带头学习, 发挥示范导学作用;坚持以加强学习品牌建设为抓手, 不断创新学习的思路、办法和机制, 提升品牌质量;坚持建立学习型党组织的制度, 丰富学习的内涵。嘉定区联社党委中心组在学习时, 一是注重学习力度, 努力完成干部教育课程的所有学分和干部在线学习以及市、区各类研修班学习任务;二是注重学习深度, 推行“调研式”中心组理论学习模式, 要求中心组成员根据在实践中遇到的各类问题, 深入基层开展调查研究, 了解和掌握情况后再集中分析研究, 最终形成集体决策;三是注重学习广度, 学习内容涉及政治理论、法律法规、社会管理、道德情操、人文艺术等, 有效提升班子成员的综合素质和领导能力。

继续运用党建联建平台, 使系统内不同隶属关系的党组织加强了联系和协同, 共同促进了党建工作。创先争优活动开展以来, 市联社党委和市联社系统党建联建联席会议运用党建联建的平台, 每年召开2-3次党建工作会议, 会议内容既有专题性的, 如创先争优动员部署会、维稳工作会等;又有综合性的, 如系统各单位回顾交流半年或一年来的党建工作情况, 并部署下阶段党建工作。此外, 还利用党建联建的平台, 连续三年召开联社系统表彰大会, 表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀员工。2010年下半年市联社党委和市联社党建联建联席会议还建立了联社系统党建网站, 成立了有15人组成的党建信息员队伍。各区县联社也利用党建联建的平台有效地开展党建工作。

切实开展基层组织建设年活动, 增强党支部工作的有效性。认真搞好党支部的“分类定级”, 加强分类指导。根据市经信工作党委的要求, 市联社党委制定和下发了《关于做好基层党组织“分类定级”工作的通知》, 提出了党支部“晋位升级”的目标:评定为“好”的党支部, 在年底前涌现出一批排头兵;评定为“较好”、“一般”的党支部, 在年底前升级面不少于10%;评定为“较差”的党支部, 在18大召开前晋位升级不少于50%。同时拟订下发了分类定级的参考标准。各党支部根据市联社党委的《通知》精神, 针对前期定级中不够细、不够准的地方, 重新进行梳理, 尽可能地把党支部级别定得准。在准确定级的基础上, 加强对先进党组织的管理, 加大对后进党组织的整改, 全面提升党组织的战斗力和凝聚力。优化基层党组织设置, 努力实现党的工作全覆盖。在完善以单位为主体设置基层党组织的基础上, 适应经济结构、组织形式、行业分工、人员流动等发展变化, 探索在党员相对集中点建立党组织, 创造条件实现党的工作全覆盖。2012年上半年, 奉贤区联社对注册在奉贤工业园区的规模以上3户非公企业逐步建立党组织。同时, 按照政策法规在企业中建立工会组织, 夯实党组织的领导基础。培养基层党组织的带头人, 增强基层党务干部的能力与素养。按照讲党性、重品行、作表率的要求, 选优配强基层党组织书记。崇明县联社党总支围绕“班长工程”建设, 坚持民主推荐, 注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实到支部班子中来, 着力打造政治强、业务精、作风好、肯奉献的支部队伍。2012年3月, 崇明县联社党总支在换届选举中替换了3名新人, 其中1人为民营企业的党政负责人。建立健全党的工作制度, 加强党员的教育管理。各区县联社和各直属单位党组织认真制订和实施“三会一课“制度, 及时做好党员信息的日常维护和动态更新, 衔接好党员组织关系的转移、进出和党费收缴等工作, 做到不缺不漏。为了提高党组织经费的支撑力度, 2012年市联社党委制订和实施了党费回拨制度, 取得了较好的效果。重视在生产和工作一线的优秀工人 (劳务工) 、高技能人才中发展党员。坚持和完善推荐制、培训制、公示制和票决制, 严格把好“入口”关, 不断提高党员队伍素质。

五是围绕联社系统的和谐稳定, 开展创先争优。在创先争优活动中, 联社系统各企业以更加自觉的姿态, 投入更多的人财物, 抓好和谐稳定工作:一是掌握情况, 落实责任。不定期地, 尤其是在重要活动、重要节日到来之前, 召开维稳工作专题会议, 分析研究联社系统维稳工作的重点、热点和难点问题, 交流维稳工作的经验体会和有效措施, 确定党政主要领导为维稳工作第一责任人, 启动维稳情况快速通报制度等, 切实把维稳工作摆上重要位置并落到实处。二是关爱民生, 落实惠民政策。各级联社和企业根据政府部门下达的惠民政策, 及时调整在职职工的收入、福利和社会保障基金缴纳标准, 以及下岗困难人员的生活补助标准, 并对直接管理的关闭企业的协保人员发放生活补助金。在节日期间走访和慰问离退休干部、劳动模范、困难党员、困难职工和外来务工人员, 发放慰问帮困金, 传递党和政府的关爱。三是认真处理来信、来访, 着力化解矛盾纠纷。市、区联社和各企业努力做到“初信初访不放过, 重信重访下功夫, 缠信缠访专门攻”, 有效地防止了群体性事件的发生。崇明联社在军转干部维稳工作中, 抓住重点对象, 定期上门沟通, 耐心做好政治思想工作, 对特困人员实施个案帮困, 收到明显效果。崇明联社系统153名军转干部做到了不参与、不集访、不出岛, 得到了市、县有关领导的肯定。针对企业在调结构、转方式过程中引发的矛盾和问题, 联社系统各级党组织及时介入, 协调处理, 一方面依法维护好职工的劳动权利、经济权利和社会保障权利, 提出切实可行的方案;另一方面为企业的发展大局着想, 做好职工的说服、安抚工作, 促进企业与职工建立规范有序、合情合法的劳动关系。四是抓好安全生产, 杜绝事故的发生。吸取本市胶州路特大火灾事故的教训, 进一步建立健全安全生产规章制度, 教育党员带头执行安全生产各项规定, 防止和减少了生产事故的发生, 确保了职工和企业的安全。

二、开展创先争优活动的体会

回顾二年多来创先争优活动的开展情况, 我们有以下几点体会。

1. 领会精神实质, 提高工作自觉性, 是搞好创先争优活动的前提。

创先争优活动是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出来的。搞好创先争优活动, 是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措, 是加快经济社会发展的迫切需要, 是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。活动初期, 有些同志对开展创先争优活动的意义、内容不够理解和不够了解, 市和各区县联社通过制定下发文件和召开各种会议等形式, 反复开展宣传, 统一思想认识, 为开展好活动打下扎实思想基础。活动开展以后, 针对有些单位措施不落实, 被动应付的现象, 反复组织学习宣传, 逢会必讲创先争优, 推动了创先争优各项措施的落实。随着活动的不断深入开展, 继续加大宣传力度, 防止厌战情绪的产生, 始终保持饱满的热情, 自觉地推进创先争优活动。

2. 加强领导, 认真部署, 是搞好创先争优活动的保证。

创先争优活动一开始, 我们就成立了市联社系统创先争优活动领导小组, 由市联社党政主要领导担任组长, 下设办公室, 具体负责创先争优活动的领导和指导。各区县联社也都建立了相应的领导机构, 从组织领导上保障了活动的开展。市、区联社领导小组都加强了调查研究, 摸清情况, 理清思路, 对创先争优活动作出具体部署。2010年7月市联社印发了《关于开展创先争优活动, 加强基层基础建设的意见》, 对联社系统在2012年党的18大召开之前的创先争优活动做了大体部署。在此基础上, 还分别制订了2011、2012年度市联社系统创先争优活动的计划。各区县联社按照市联社党委和所在地党组织的要求, 分别对本系统的创先争优活动做出部署。通过加强领导和认真部署, 使活动广泛、深入、有序和持续地开展。

3. 创新活动载体, 把握工作环节, 是搞好创先争优活动的抓手。

搭建顺应时代特点又贴近党员需求的各种载体, 对于创先争优活动取得实效具有十分重要的作用。本系统一些党组织在创先争优活动中精心构建实践载体, 如“党员亮身份, 一个党员一面旗”、“我与企业共发展”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员群众结对帮扶”等, 通过这些载体, 使创先争优活动鲜活生动, 有声有色。2012年上半年市联社党委和市联社系统党建联建联席会议在全系统开展了“我看党员———共产党员在创先争优中”主题活动, 用身边的共产党员的先进事迹来激励教育大家, 推动创先争优活动的深入开展。6月27日, 在市联社系统创先争优总结表彰大会上, 举行了“我看党员———共产党员在创先争优中”演讲, 7位共产党员的先进事迹深深地感动了在场的每一个人, 赢得了热烈的掌声。

为了扎实推进创先争优活动, 按照上级要求和市联社系统的实际, 着力抓好五个环节:一是进行公开承诺。党组织的创先争优活动方案向本企业的党员和职工群众公布, 作出承诺, 接受监督。各基层党支部督促指导每名党员制定个人争创计划, 公开承诺党员自己的争创目标。二是积极履行承诺。各级党组织和党员按照活动方案及党员本人的公开承诺, 在日常工作中严格要求、认真履行, 办好承诺事项。三是实行党务公开。按照上级党委规定的“7+X”的要求, 确定本系统、本单位党 (政) 务公开目录, 设置公示栏, 及时公开各类信息, 回应党员参与党内民主的需求, 接受监督。四是领导点评和群众评议。以党员专题生活会等方式, 开展争创活动讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述, 党支部或党小组作简要小结, 领导对党组织和党员参加创先争优活动的情况进行点评。职工群众代表参加评议, 发表意见。五是考核表彰。把创先争优列入年终考核重要内容, 对表现突出的党组织和党员, 市、区联社和企业分级进行表彰, 使先进及时得到鼓励, 后进明确努力方向, 形成学先进、争先进的良好氛围。

4. 抓落实, 求实效, 是搞好创先争优活动的关键。

要达到创先争优活动的目的, 关键在于抓落实, 求实效。市联社系统在开展创先争优活动中, 主要从四个方面狠抓落实:一是以出成果为目标抓落实。从企业发展出发, 从职工群众的期待入手, 制订规划, 公开承诺, 经常盘点, 层层抓落实, 力求取得最好的效果。二是以突破重点为抓手抓落实。紧紧抓住主要工作、重大问题和紧迫任务, 选好切入点、找准着力点, 整合资源, 强化保障, 在重点突破中实现整体推进。三是以责任感为压力抓落实。强化责任意识, 进一步增强进取心、紧迫感。强化目标责任制, 坚持以量化为主线, 建立健全一整套抓落实的考核机制, 促使各级干部把主要精力放在抓落实上, 努力营造“想干事、能干事、会干事、干成事”的良好氛围。四是以求真务实的作风为保障抓落实。着力改进干部作风, 提倡主动深入基层, 解决实际问题, 真正把主要精力用在干事业、谋发展、抓落实上, 用在争取资金、引进项目, 服务群众上。

联社系统两年多来的创先争优活动, 成效是明显的, 同时也存在着许多不足之处。对这些不足, 今后都要认真加以改进, 使联社系统的创先争优活动开展得更有成效。

三、建立健全创先争优长效机制的打算

市联社党委和市联社系统党建联建联席会议高度重视建立健全创先争优长效机制, 根据市经信工作党委的要求, 结合本系统的实际, 努力建立健全创先争优长效机制, 推动创先争优常态化、长效化。

在推动企业创新转型方面。针对市联社系统传统型企业多、核心竞争力弱, 经济下行压力大的特点, 明确帮助企业克服困难, 不断发展, 为联社系统稳定提供物质基础, 是企业党组织的重要任务。首先, 要发挥党组织政治核心作用, 积极参与涉及企业经营发展方向, 贯彻党和国家的方针政策, 事关职工切身利益等方面重大问题的决策。其次, 要加强企业的思想政治工作, 当企业发展遇到困难和矛盾时, 党组织要充分发挥作用, 有的放矢地做好思想政治工作, 使职工能同心同德战胜困难。第三, 围绕急、难、险、重任务, 搭建党员发挥作用的平台, 如“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员突击队”等, 使党员真正成为生产经营活动的骨干, 党员的先进性得到充分体现。

在加强基层组织建设方面。要以党支部晋位升级工作为抓手, 开展好基层组织建设年活动。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求, 在全面分析基层党组织现状的基础上, 加强对先进党组织的管理, 加大对后进党组织的整改, 找准基层党组织在领导班子、党员队伍、工作思路、工作机制、活动阵地、工作业绩、群众反映等方面存在的薄弱环节和突出问题, 制定务实管用的整改措施, 努力使“一般”和“较差”的党支部在整改中得到提升。要加大对基层党支部书记的培训力度, 建立建设高素质基层党员带头人队伍。市和区县联社要举办党支部书记培训班, 在党的十八大召开后, 开展学习贯彻十八大精神专题培训。要根据联社系统企业所有制关系多样性, 隶属关系多样性的特点, 积极探索党建联建工作新路子, 使党建联建工作更具有吸引力, 更有实效性。要积极探索基层党组织设置形式, 对基层党组织隶属关系不顺的, 及时调整完善, 使党组织设置更加科学合理, 更加有利于党员作用的发挥。要落实“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度, 对长期不参加组织生活的党员, 要在摸清情况的基础上进行教育和处置。要继续做好在生产、工作一线员工中发展新党员工作, 增加党员队伍的生机和活力。

在服务群众、服务企业方面。要承担社会责任, 讲求职业道德, 提供优质产品和优质服务, 传递党和政府对人民群众的关爱;要遵纪守法, 合法经营, 照章纳税, 治理污染, 杜绝和减少工程扰民;有能力的企业要尽可能地多做一些社会慈善公益, 使企业与社会更加和谐共荣。要坚持党务政务公开, 真心诚意地听取职工群众的意见、建议, 落实应有的福利待遇和劳动保护措施等;要开展结对帮扶活动, 关心困难党员、困难群众。要切实履行联社“指导、协调、维护、服务、监督”的职能, 当好政府和企业加强联系的桥梁和纽带。市、区 (县) 两级联社都要进一步建立健全服务企业的工作机构。在已经建立的企业服务点的基础上, 不断扩大服务的对象和范围。在初步建立信息、政策、融资三大服务平台的基础上, 进一步创新方式, 提升效能。“十二五”期间, 探索建立集政务信息、企业信息、网上培训为一体的城镇集体企业公用服务平台, 为企业提供产品介绍、创新成果发布、招工招聘、在线培训等方面的服务;在各级政府的支持下, 探索设立城镇集体企业发展基金, 为城镇集体企业的发展提供长期稳定的资金来源。

在维护系统稳定方面。据调查, 联社系统的不稳定因素既有以前改制中遗留下来的问题, 又有当前改制中爆发出来的新矛盾。针对不稳定因素, 一是要切实加强基层基础工作, 认真开展矛盾摸排、调处, 努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层, 避免发生越级上访和大规模集体上访。二是要围绕信访突出问题, 扎实做好调解工作。对属于本系统、本单位的群体性事件隐患, 明确责任单位和责任人, 尽快妥善解决。三是要加强防范, 认真做好安全生产等重点工作。要进一步建立健全安全生产各项规章制度, 开展对职工群众的安全生产宣传教育, 加强对事故隐患的监控管理, 努力杜绝安全生产事故的发生。

篇4：林口县司法局2011创先争优总结

2010年以来，为认真贯彻落实中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的部署和要求，皖能马鞍山公司全面开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，促进公司各项工作又好又快发展。开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践科学发展观活动的延展和深化，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。我公司自活动开展以来，公司党委、经营班子和全体干部职工坚持以创先争优的士气鼓舞激励广大干部职工干劲，坚持以创先争优的标准攻坚克难，坚持以创先争优的热情积极转变思路，在全公司范围内迅速兴起创先争优的活动热潮，形成“科学发展主题突出、整个活动百花齐放、组织个人都见实效”的良好局面。现将近两年来，我公司开展创先争优活动的具体工作总结如下：

一、党委高度重视，全方位宣传发动，使创先争优活动成为企业改革发展的原动力

公司党委高度重视创先争优活动，以此作为企业提高党组织战斗力、团队凝聚力、核心竞争力和推動公司文化战略、改革发展步伐的重要载体，使创先争优活动成为企业改革发展的原动力。为扎实推进创先争优活动向纵深开展，在公司内营造良好的活动氛围，2010年6月公司党委制定下发了《关于开展创先争优活动推进学习型党组织建设的实施意见》，通过公司广泛的动员、宣传和引导，使创先争优活动的重大意义深入干部职工心中。

1、层层动员，学习传达，明确活动的重要意义

自创先争优活动通知下发后，公司党委召集全公司各党总支、支部书记、党务人员召开活动动员大会，全面部署创先争优和建设学习型党组织工作。公司各基层党组织也积极主动根据公司党委的统一部署和要求，结合本单位、本部门实际，合理安排，做好宣传发动工作，使创先争优活动得以层层动员、层层布置，使全体党员充分认识到开展创先争优活动的重大意义，为公司全面推进创先争优活动、促进科学稳定发展、维护和谐稳定局面，营造了良好的企业环境。

2、拓宽宣传渠道，多种媒体上阵，打造立体化宣传攻势

我公司以广播、电视、局域网、橱窗、简报等多种媒体为载体，全方位宣传创先争优活动的意义、计划和目的。在公司全体党员干部和职工中宣传先进基层党组织和先进党员的事迹，营造创先争优活动氛围。针对部分支部经常在外作业的特点，我公司采用网络教育的形式，通过互联网，使在外党员及时了解、参与创先争优活动。

3、强化学习，积极引导，营造浓厚的活动氛围

我公司开展创先争优活动，以党组织学习为重点，加强对党员的日常教育，提高党员学习力。公司党群部每月下达学习计划，主要以党员电教片、时事政治为主要内容，使党员在学习中不断提高自身党性修养，吸收新的知识。另外，公司以班组、部室开展月度团队学习以及不定期开展各专业培训为抓手，以党员、干部、先进为表率，带领职工加强学习，突出“人人都是人才，人人都能成为人才”的理念，提高公司全员素质，在全公司范围内营造良好的活动氛围。

二、开展特色活动，促进“创、争”，使创先争优活动成为公司改革发展的驱动力

公司党委在《实施意见》和工作部署中强调，开展创先争优活动是推动公司科学发展，全面完成各项任务的主要方法，是保持公司又好又快发展的源动力，是全面推动公司改革发展的驱动力。公司党委发动全体党员干部和职工融入到机组扩建的中心工作中，融入到“建示范型机组、创标杆型企业的”大潮中，融入到现代化企业的全面建设中，以创造性的思路和特色性的活动，全面开展创先争优活动，使广大党员干部在新的实践中重新学习，继续学习，不断掌握和运用好党的理论创新成果，不断完善适合企业实际的发展模式，开创公司科学发展的新局面。

1、全面推进“五个一”活动

2010年，为推动创先争优活动的有序开展，公司党委紧密结合自身实际，实施了以“五个一”活动为载体的主题实践活动。6月下旬，公司党委召开了以“科学发展创先进、走在前列争先锋”为主题的专题民主生活会。公司党委班子围绕创先争优活动的目标要求，特别是“五个好”、“五带头”的要求，认真查找了自身存在的问题与差距，深刻剖析产生问题的原因，针对征集的群众意见，制定了整改措施，争创“四强”党组织。“七一”前夕，公司党委召开一次全公司党员大会，党委书记徐支援结合自己的学习心得，为全体党员上了一堂廉政党课。公司党委于2010年6月开始，分四批次，组织全公司200余名在职党员进行一次“参观世博会 增强民族自豪感“的主题党组织活动。公司党委在 “七一”前对公司部分老党员进行一次上门走访慰问，使老党员感受到党组织的关怀和温暖。另外，“七一“前夕，公司召开了“七一”表彰会，表彰了2个先进党支部、3个先进党小组和10名优秀党员，在公司党员干部中营造出良好的“比学赶帮超”氛围。

2、开展理论研讨，撰写论文，将创先争优活动引向深入

2011年4月，为落实创先争优活动成果，我公司创先争优优活动领导小组下发了《关于认真做好创先争优理论研讨工作的通知》。自公司下发通知之后，公司2个党总支、15个党支部认真贯彻通知精神，高度重视创先争优理论研讨，抓紧部署落实，向广大党员传达了通知精神，使广大党员干部充分认识开展创先争优理论研讨工作的重要意义，认识到必须坚持把开展理论研讨工作作为本单位创先争优活动的重要内容。公司党群部还在公司《马电简报》李开辟了专栏，刊发创先争优理论文章，营造出浓厚理论研讨氛围。活动共收到创先争优论文40余篇，其中2篇论文成果在新闻媒体或期刊杂志发表。另外，为了进一步提升公司党员干部的理论修养，我公司邀请马鞍山市经济学会洪绍明秘书长进行党的十七届五中全会精神及“十二五”规划理论宣讲。

3、以纪念建党90周年为契机，全面推进创先争优

2011年是中国共产党成立90周年，也是我公司凤凰涅磐、迎接新生的开局之年。公司党委精心策划、周密安排，全面部署“创先争优新跨越 建党华诞献贺礼”系列活动，以优异的成绩向建党90周年献礼。系列活动重点突出了活动的教育意义和感染力。系列活动以党史厂情知识竞赛为前导，带领党员干部回顾党的光辉业绩，传承企业精神，鼓舞员工不畏艰难、奋勇拼搏的决心。以“七一”表彰会为龙头，用先进人物、先进事迹教育人、鞭策人，凭借优秀党员队伍带动优秀员工队伍建设。以重温入党誓词和党员培训活动为契机，通过响彻耳畔的铮铮誓言，坚定党员干部的崇高理想。以主题征文活动和摄影展为两翼，比照今昔，纵论发展，激发员工克难而进、改革创新的主人翁精神。以老党员座谈和上好一堂党课活动为纽带，强化党员宗旨意识，彰显廉洁奉公、一心为民的光荣传统。以感悟红色之旅为渠道，引导党员干部增强党性观念，永葆党的先进性。以参加集团公司“红歌大合唱”歌咏比赛为高潮，进一步弘扬主旋律，通过高亢的歌声，唱响皖能马鞍山发电公司“建示范型机组、创标杆型企业”的宏伟目标。

4、向我看齐、对我监督，党员、支部公开承诺掷地有声

为认真落实马鞍山市委组织部《关于在全市国有企业党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，进一步激发基层党支部和全体党员的事业心、责任心、进取心和紧迫感、使命感以及荣誉感，2010年6月和2011年6月，我公司在全公司377名共产党员，15个党支部中深入开展了“在创先争优活动中深入开展党组织和党员公开承诺”的活动。基层党支部和支部党员从共性、岗位、实事、自律等方面进行承诺，承诺事项达20余件。通过推行党支部和党员公开承诺活动，各基层党支部和支部党员自觉把服务企业、服务职工作为第一追求，在不同岗位上实践承诺，不断拓宽基层党组织、党员联系和服务职工的渠道，使公开承诺成为探索新时期党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用的新途径和新举措。

5、创建“五个好”，争当“五带头”，群众评议重实效

2011年底，集团公司创先争优活动领导小组下发通知，部署对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议。公司党委紧紧围绕创先争优活动目标要求，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要依据。要求各基层党组织进行创先争优群众评议，主要包括组织开展创先争优情况、推動中心工作和重点任务完成情况、承诺践诺情况，支部党员参加创先争优活动、立足本职履责、联系和服务群众等情况。我公司从2012年1月9日至13日，扎扎实实在公司各级基层党组织中开展了创先争优群众评议工作，公司各级党组织书记和党员领导干部也都带头参加和指导了群众评议活动。本次活动，公司党委书记徐支援、纪委书记兼工会主席赵林和各党支部书记、党代表、党员代表、普通群众代表等共计295人参加评议活动，共发放党组织群众测评问卷、党员群众测评问卷各108份，公司218名在职党接受了群众评议。徐支援和赵林两位同志还分别参加发电部和实业综合党支部的群众评议活动。职工群众对各基层党组织的评议结果均为“好”、对基层党组织共提出意见或建议14条；对党员的评议结果为“好”的205人，“较好”的13人，对党员个人提出的意见或建议共计22条。为了及时让群众了解点评结果，公司党群部还将评议结果通过公司党务公开栏、会议通报等多种公开形式向党员和群众通报，让群众全面了解评议结果，并进行监督和督促。

6、创先争优迎接十八大，开展基层组织建设年活动

2012年3月，根据市委组织部通知精神，公司党委紧密围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，在全公司范围内开展基层组织建设年活动。公司党委根据活动安排，全面做好基层党组织分类定级工作，把基层党支部分类定级工作作为开展基层党组织建设年活动的重要基础，作为加强基层党组织建设的有力抓手。公司基层党支部分类定级工作采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，各党支部对照中组部确定的分类定级标准，按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次，全面开展“自查自评”和“党员群众评议”工作，并结合支部工作开展情况，按评定要求，给出了本单位的自评结果。公司党委根据分类定级标准、结合各单位自评结果，综合各党支部各项工作开展情况，给出公正、公平的分类定级，现阶段公司17各党支部（包括2012年新增两个党支部）分类定级工作全面完成。

7、创先争优，优势互补，结对共建工作结硕果

根据市委组织部城乡结对共建的工作要求，我公司党委立即行动，召开专门会议，确定了我公司基层共建工作思路和具体工作组。会后公司党委书记、纪委书记、党群部主任、党务专职等随即对市委组织部确定的我公司党委两家结对党组织进行了调研和访问，并签订了结对共建协议书。两家结对单位也对我公司进行了回访。公司党委高度重视基层党组织结对共建工作，切实履行企业所担负的社会职责，把共建工作作为进一步改进企业党员干部作风的重要途径，作为构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，作为响应市委号召，加快推进城乡一体化的重要举措。通过10次的交流互访，我公司党委与结对党组织交流了党建工作经验、做法和党员教育管理工作，为他们提供了致富信息，开阔了他们的工作思路，促进了城乡基层党建工作良性互动。

三、结合实际，注重实效，使创先争优活动成为企业改革发展的鞭策力

公司党委在开展创先争优活动中，注重结合公司当前中心工作、核心工作，以促进公司扩建机组投产、提高经营创效水平、改善管理、提升职工素质等为目标，使创先争优与公司日常工作很好地融合，体现了创先争优对于提高公司班子经营水平和管理水平的推动作用。

1、在新机组投产和生产准备中创先争优

我公司两台660兆瓦机组扩建项目在较短的时间内，克服重重困难，最终获得国家发改委核准，为公司产业结构调整、企业生存发展奠定了基础，也为加快项目建设步伐创造了良好的开局。2011年以来依次实现锅炉水压试验、汽轮机扣缸、厂用电倒送、整组启动、168试运行等一系列光辉进程。另外，在施工管理、设备招标、设备监造、生产准备等问题的落实细化等工作上也都积极主动，不等不靠，以实际工作体现马电人敢于创先争优的勇气和智慧。另外，为了更好的接手新机组维护和保障工作，公司新成立技术支持部和粉煤灰公司两个党支部，在组织上加强新机组的管理，为后续跟项工作的开展奠定了有力的人力资源基础和思想基础。

2、在公司常态管理工作中创先争优。

公司党委每年开展一次先进基层党组织和优秀共产党员的评比工作，每月开展一次“一星”、“亮点”的评比活动。公司党委每月召开一次由各支部书记和党务人员参加的政工例会。会上，各支部结合争先创优活动汇报当月本支部先进事迹和优秀个人事迹，评选当月的“一星”和“亮点”，并通报表彰，同时表彰的还有三至五名优秀个人。“每月一星”和“每月亮点”的大幅照片张贴在公司宣传橱窗内，进行广泛宣传，同时，将“每月一星”、“每月亮点”和优秀个人的事迹发布在公司局域网，让全体职工学习。公司党委根据支部每月上报的政工报表及时掌握基层组织和党员思想动态，了解基层实况，为年度的先进基层党组织和优秀党员评比工作奠定基础。事实证明，正是由于平常的扎实积累，公司每年评选出的先进基层党组织和优秀党员都在群众中拥有良好口碑，并起到了很好的辐射和模范带头作用，为加快公司扩建工作进程起到很好的推动作用。

3、在管理创新和制度创新中创先争优

创先争优活动要深入推进、取得实效，关键之一是要明确主题、把握载体。通过精心设置特色鲜明、务实管用的载体，为党员发挥作用搭建平台，最大程度地调动基层党组织和广大党员创先争优的自主性创造性，真正让广大党员发挥作用有平台、衡量自我有尺度、干好工作有目标。进入2012年以来，公司以创先争优活动为抓手，致力于以优秀的待遇昂队伍带动优秀员工队员建设，并积极向现代企业管理标准靠拢，在创先争优中推进管理创新和制度创新。公司以大机组运行维护的实际需求為基础，全力推进检修体制改革、薪酬制度改革，并调整事业部门机构设置，力争以创新化的体制适应现代企业的发展要求，另外，根据减亏控亏的中心工作，全面激发干部职工的工作积极性，我公司以绩效管理为基础，全面实行KPI关键指标考核，使抽象化的管理目标成为数据化的考核指标。为推进企业管理构筑了坚实基础。

篇5：市司法局党支部创先争优活动总结

2010年,市局党组深入学习贯彻落实市委“创先争优”活动有关文件和会议精神，结合司法行政工作实际，紧紧围绕“三项重点工作”任务，大力开展“创先争优”活动，形成了团结务实谋发展、奋发有为干事业的良好风气。现将市局开展“创先争优”活动的情况总结如下：

一、提高认识，强化领导，确保 “创先争优”工作扎实有序开展

自全市开展“创先争优”活动以来，我局党组及时行动起来，认真开展“创先争优”活动，取得明显成效。

（一）强化组织领导，全面开展“创先争优”工作。按照市“创先争优”办的要求，我局成立了以局党组书记为组长的“创先争优”活动领导小组，领导小组下设办公室，落实了办公室人员及经费，为“创先争优”活动提供了组织保证。根据局工作实际，制定了局“创先争优”活动实施方案，明确了“创先争优”活动的重要意义及目标任务，对“创先争优”活动作了具体的部署。

（二）明确责任，推行承诺制。严把承诺关，以在支部、全体党员中推行承诺制作为扎实推进“创先争优”活动的重要内容，把推行承诺制作为加强精神文明建设、构建社会主义和谐社会、改进方 案,范文库欢迎 您,采,集机关作风、提高职业道德水准和提升部门形象的一项重要举措。各级党组织和全体党员干部职工，结合各自工作实际，围绕工作目标责任制，层层制定“创先争优”活动目标措施，做出公开承诺。对干部和党组织的承诺严格按照局各科室(所、处)职能职责严格审核，要求承诺要结合干部工作实际，有具体的内容，具体的措施，确保了活动效果。

（三）注重活动主体，充分发挥干部的主观能动性。在全局“创先争优”活动中，局党组牢牢把握干部这一活动的主体，在充分发挥党员的先锋模范作用的同时，把活动面拓展到全局干部，使活动全面化。同时，注重干部的思想教育，定期组织政治学习和对先进人物的宣传学习，提高干部的认识和对“创先争优”活动重大意义的了解，随时保持干部“创先争优”的政治激情和工作热情。

（四）规范活动程序，定期开展讲评活动。为了确保活动效果，局党组坚持规定动作不走样，自选动作有创新。自全局开展“创先争优”活动以来，局各党支部每季度召开了讲评专题会，听取党员干部对工作、对承诺事项完成的情况、自己存在的差距和不足，党支部书记对每个党员干部都进行了点评，实事求是的肯定成绩，提出不足与今后努力的方向为您。全局党员干部在汇报和点评结束后，采用无记名投票的方式，对党员干部进行评优投票，对评优结果进行公示。局党组充分利用评优结果，以优秀为榜样，带动全局“创先争优”活动的深入，把评优结果作用干部平时考核和考核的依据。

二、加强学习，培养典型，以”创先争优”活动推动精神文明建设再上新台阶

市局党组着眼于全面提高机关党员干部的综合素质，在提升机关执行能力和文明服务质量上下功夫，把创建学习型机关、学习型党组织摆在重要位置，全力推动“创先争优”活动的开展。

（一）强化学习，不断提升党员干部服务经济社会发展的水平。市局党组始终把创建学习型机关、学习型党组织作为“创先争优”活动的重要内容，作为提高司法行政工作水平、促进司法行政事业改革与发展的重要抓手，不断加强领导，完善制度和措施，研究制定《市直司法行政部门开展学习型机关创建活动方案》，明确创建活动的指导思想、目标要求、主要任务和实施方法，按照“强化素质，注重技能，突出能力”的原则，及时制定局党组中心理论组和局机关政治业务学习计划，组织机关党员干部职工开展以学微机、学公文写作、学司法行政业务和法律法规知识为主要内容的“三学”活动。采取党员与群众结成对子、集中辅导与自学、专家教授授课与媒体教学、写心得与交流学习体会相结合创新学习形式、反思学习方法、研究学习内容，变“被动学”为“主动学”。严格落实学习考勤制度，及时组织检查评比活动，并将学习成果纳入机关干部职工工作绩效考核和评先表彰的重要内容，有效地激发了机关党员干部职工学习的积极性和主动性。为了增强学习效果，我们在“硬件”建设上很下功夫，投资10万多元建立了图书资料室、乒乓球室、健身房以及党员活动中心，丰富机关党员干部职工的业余文化生活，努力营造良好的工作、学习、生活环境。局机关被市直机关工委树为市直机关“创建学习型机关示范单位”。

（二）培养典型，不断提升党员干部献身司法行政事业的积极性。市局党组注重典型培养，通过典型引领，使活动创有方向争有目标。注重典型的示范带动作用，用身边的先进事迹教育身边的人，把那些立场坚定、立足本职、埋头苦干、勇于爬坡、敢于破难的人，树立为大家熟悉、易于了解、贴近生活的学习榜样，做到学有标竿、干有榜样。根据中央和省、市委的统一安排部署，局党组在全市司法行政系统基

层党组织和党员中开展了“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。在全市开展“十佳人民调解员”评选活动；大力宣传全市司法行政系统开展“创先争优”活动的进展情况、经验做法和实际效果，编发“创先争优”活动专题简报，指导基层党组织提升“创先争优”活动整体水平，先后被市级以上媒体采用7篇，敖大焕的事迹分别在《襄阳电视台》、《湖北卫视》、《中央电视台》1套《身边的感动》和新闻频道《新闻直播间》栏目作了专题报道。受到市委市政府、市委“创先争优”领导小组办公室的充分肯定。利用“七一”建党节，评选表彰先进党支部和优秀党员活动，组织全市司法行政系统开展向敖大焕等先进典型学习活动，有效的激发了党员干部职工崇尚先进、学习先进、赶超先进、争当先进的热情和良好氛围。同时把“创先争优”活动与基层党组织“五个基本”创建活动有机结合起来，加强“五个基本”建设，争创全市党建工作先进单位。

（三）强化创争，不断提升精神文明创建水平。市局党组把抓“创先争优”活动作为创建精神文明先进单位的重要内容，在党员干部职工中深入开展社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、中华民族传统美德教育，大力倡导公民基本道德规范，引导党员干部职工从自己做起，从小事做起，养成良好的行为习惯，形成知荣辱、讲正气、促和谐、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好风尚。积极推进和谐机关、和谐单位建设，把和谐机关创建活动与司法行政工作紧密结合起来，把“创先争优”活动要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，扩大“创先争优”活动的覆盖面和影响力。

三、注重服务，严于律已，以”创先争优”促进司法行政各项工作的创新发展

市局党组把“创先争优”活动与司法行政工作有机的结合起来，紧紧围绕“三项重点工作”任务，不断创新形式和载体，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，出色地完成了市委市政府交给的各项司法行政工作任务，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

（一）深化载体，推进社会矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷机制中的基础性作用，组织各级人民调解组织认真贯彻落实《人民调解法》，进一步加强基层人民调解组织建设，积极探索人民调解与司法调解、行政调解对接有效措施，深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷27154件，调解成功26843件，调解成功率达99%，防止民转刑案件109件，制止和避免集体上访375 起，有效地维护了城乡社会和谐稳定。

（二）忠于职守，推进社会管理创新，控制降低重新犯罪率。深化劳教管理工作，围绕“四无”目标和劳教场所规范化建设要求，严格落实场所安全管理制度，加强重点环节、重点时段、重点人员的管控工作。5月份，按照省委、省政府统一部署，市劳教所开展强制隔离戒毒工作，增加新的工作职能，市劳教所党委不等不靠，工作积极主动，克服困难，深入开展调查研究，积极探索强制隔离戒毒工作的有效途径和措施，取得戒毒康复初步成效。劳教所连续6年实现了“四无”目标。今年10月，市劳教所被省司法厅授予“省级现代化文明劳教所”荣誉称号。加强社区矫正管理工作，不断完善了矫正对象接收、矫正、迁居、外出、公益劳动等方面的管理制度，坚持对矫正对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育等，矫正不良心理和行为。扎实开展安置帮教工作，加强刑释解教人员衔接管控，明确帮教工作重点和难点，落实帮教责任人，加强与劳动、民政、工商等部门进行沟通，积极引导、动员和鼓励社会各方面共同做好刑释解教人员安置就业工作，切实解决“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）人员安置难的突出问题，有效控制重新违法犯罪率，2010年，我市社区矫正工作在全省受到通报表扬。

（三）深化发展，推进公证廉洁执法，促进全市民主法治建设。全面落实“五五”普法规划，推进全市普法依法治理工作。组织开展“五五”普法依法治理工作规划考核验收工作，一次性通过了省级考核验收，8月23日，市人大常委会第23次会议全票审议通过了全市“五五”普法依法治理工作报告。认真落实“法治襄阳”创建工作，紧紧围绕全市工作大局，组织安排各地各部门针对影响发展的热点难点问题，深入开展法治襄阳创建活动，收到了较好成效，襄阳区朱集镇四新村获司法部民政部“全国民主法治示范村”荣誉称号。全面提升法律服务水平，促进公正廉洁执法。着力加强律师、公证、司法鉴定、基层法律服务管理工作，坚持“两个结合”的管理体制，不断加强律师等法律服务行业的“创先争优”活动，以创争促管理，以创争促发展，确保法律服务工作的政治方向整理.。深入开展法律服务进企业活动，为企业提供“直通车”式法律服务，组建襄阳市民营企业法律服务中心，为127家非公企业提供不限形式的法律服务。组织选派政治素质好、业务能力强的律师参与信访，对上访人员进行法制宣传教育，提供法律咨询，引导上访群众通过法律渠道解决上访问题，襄阳市联帮律师事务所律师罗峰被评为“全省司法行政系统先进工作者”。加强公

证和司法鉴定管理工作，严格审查、把关、签字制度，定期开展办证质量自查互查，落实错案责任追究制，提高办证质量。全面落实法律援助为民办实事项目，服务保障民生。截止到11月底，全市办理法律援助案件 2707起，办理其它非讼法律援助事项27226件，受援对象达3.8万人次，免收各类费用4685万元，超额完成了市委市政府下达的2300件法律援助任务，2010年，市法律援助中心被市委市政府评为“全市政法系统先进集体”。

（四）建强队伍，坚持不懈地开展党风廉政教育工作。<莲~山 课件>局党组认真贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设有关要求，把“创先争优”活动贯穿于党风廉政建设之中，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，切实加强惩防体系建设。深入开展党风廉政教育，组织党员干部特别是科以上领导干部认真学习党规党纪规定，收看反腐影视教育片，构筑思想道德防线。实行党风廉政建设责任制，进一步修订完善了《襄阳市司法局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《襄阳市市直司法行政部门党政领导班子及其成员2010落实党风廉政建设责任制考核细则》和《市司法局推进腐败风险预警防控工作实施方案》，从责任目标、责任内容、责任主体、责任追究、腐败风险和廉政承诺等方面做出具体规定和要求。严格执行各项财务管理规定，从严控制公务接待和车辆使用，加强财务监管审计，定期公开相关情况，实行政务事务公开，主动接受社会各界监督。加强违法违规违纪案件的查处力度，维护党纪政纪的严肃性。

篇6：林口县司法局2011创先争优总结

构建创先争优长效机制情况总结

近年来，我局以“一创双优”活动为契机，在基层党组织和广大党员中大力开展为民服务创先争优活动，着力建立健全创先争优长效机制，确保创先争优活动常态化，使创先争优成为推动党员干警干事创业的强大动力，以创先争优助力司法行政工作赶超发展，取得了明显成效。现将有关工作总结如下：

一、建立健全示范引领机制，使创先争优成为一种时代精神。一是实施“一把手”工程。成立以局党委书记、局长杨炳立同志为组长、分管领导为副组长的创先争优活动领导小组，大力推行党员目标管理责任制，形成党委书记带头抓、基层党委重视抓、机关党委具体抓、一级抓一级、层层抓落实，创先争优工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的工作责任体系。二是开展设岗示范活动。在持续开展“一学双争”、“双联双创”、“三亮三创三评”等创先争优活动的基层上，开展规范化服务年活动、政法干警核心价值观教育活动、争创“十佳服务先进单位、二十佳服务标兵”活动；在律师、公证、法律援助等服务窗口设立“共产党员奉献岗”，倡导阳光服务、诚信服务、廉洁服务；以学雷锋活动月为契机，组织16名党员志愿者到濮水河开展义务劳动，组织50法律援助志愿者参加全国“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动。三是加 1 大典型宣传力度。组织全市司法行政系统“践行政法干警核心价值观”先进事迹巡回报告团，在全市做巡回演讲，用身边人、身边事激励教育党员群众，不断激发进取意识和荣誉意识。大力加强对活动成果的宣传，营造创先争优浓厚氛围，推进创先争优工作的健康发展。截至目前，共在各类新闻媒体发表信息80余篇。

二、建立健全工作运行机制，使创先争优成为一种行为方式。一是规范便民服务措施。全市法律服务机构落实“三挂”（挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费），“四有”（有收案登记薄、有收费台帐、有案件指派登记薄、有档案），“五上墙”（办事程序上墙、办事依据上墙、收费标准上墙、工作纪律上墙、服务承诺上墙），方便人民群众，接受社会监督。法律服务队伍主动为项目建设、重点企业招商引资、城市综合提升提供优质、优先、优惠的“三优”服务。二是建立法律服务长效机制。在完善“律师服务企业直通车”制度的基础上，组建“同心〃民营企业律师服务团”，出台《濮阳市司法局关于进一步发挥律师在服务政府中心工作中重要作用的意见》。建立了党员干部基层联系点、律师所“法律援助受理点”和律师送法进“社区、乡村”联系点。市法律援助中心进一步降低法律援助门槛，统一全市经济困难标准，做到应援尽援。上半年，受理法律援助案件1411件，“12348”法律热线免费接听5913人次。近两年扎实开展“千村大排查，万人大调解”、“人民调解春风化雨”等活动，积极化解油地、企地矛盾专项活动，共调解企业生产经营矛盾纠纷

3600多件，制止群体性事件23件，防止民转刑案件9件。司法部对我市发挥职能作用，服务经济发展的成效给予充分肯定，并专项刊发，向全国推广。连续3年向社会公开承诺办理八件实事，进一步完善个人自评、党员互评、领导点评、群众测评、上级考评等制度，每季度进行一次通报，半年一初评，年终进行总评。通过定诺、履诺、评诺，促进承诺的兑现落实，切实做到惠民利民。三是突出服务基层群众。建立机关党员干部直接联系服务群众制度，推动班子成员和党员深入开展“走基层、访民情、解民忧、促平安”活动和“服务基层，服务群众，为民办实事”活动，局机关、市监狱、市劳教所10个县级领导干部重点包县区乡镇，分别联系1－2个基层单位，重点做好9件实事。截至目前，10个帮扶工作组累计召开座谈会、协调会等20余次，走访农户1800余户，访问和接待群众8000人次，发放法律宣传资料6000余份，排查出治安隐患和问题9个，化解矛盾纠纷8起，收集整理意见建议30余条，制定具体帮扶措施15条。同时，我局与濮阳县五星乡大井村结对帮扶共建，明确了6项共建措施，机关98名党员分别与该村党员结对帮扶，制定了帮扶措施和台账，近期将做好协助大井村创建民主法治示范村、为村民上一堂法制课、为困难群众实施法律援助、对困难党员进行救助、走访慰问留守儿童和困难群众、协调特色农业项目和资金等10件实事。

三、建立健全监督约束机制，使创先争优成为一种科学 制度。一是健全党内监督评议机制。大力推进党务公开，建 3 立和完善党内情况通报制度、情况反映制度以及决策征求意见制度，在局域网开设党务政务公开栏，拓宽党员参与党内事务的渠道。健全党内民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，定期组织党员开展创先争优交流、讲评活动。对创先争优活动不重视、活动开展不扎实或存在明豆偏差的，及时督促进行整改，确保创先争优活动取得实效。二是健全群众监督评议机制。采取述职测评、进行网络评议、发放调查问卷、召开群众评议会等多种形式，广泛征求群众意见，落实具体整改措施，把创先争优活动打造成群众满意工程。8月18日，围绕“践行政法干警核心价值观，服务中原经济区建设”主题，召开了专题民主生活会。通过征求市人大、市政协、市监狱、市劳教所、局机关各科室、百家行政服务对象和百名基层群众的意见建议，收集征求意见表和调查问卷表228份，梳理出思想观念、工作标准、工作作风、业务建设、队伍建设五个方面30条意见建议，每位局党委班子成员结合分管工作制定了具体详实的整改办法和措施。三是健全社会舆论评议机制。重视社会舆论体系和政风行风建设，营造积极进取、健康向上的社会舆论氛围，不断推动司法行政工作健康快速发展。在全省2011平安建设工作考核评比中，我局执法满意度成绩为97.03分，位居全省18个地市第二位。

四、建立健全激励保障机制，使创先争优成为一种惠民 措施。一是完善政治关怀机制。党员是党内活动的主体，更是创先争优的主体。去年，我们先后提拔交流调整干部78 4 名，解决20余名同志警衔，建立了能上能下、充满活力、富有朝气的用人机制，在全市干部轮岗工作座谈会上，我局作了典型发言，《河南日报》两次介绍我们的经验做法，河南电视台也进行了专题报道。二是加强情感沟通。建立健全“五必谈”谈心制度。即党员工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾或意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈。建立健全“五必访”走访制度。即党员患病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在工作生活中遇到困难时必访．党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。建立健全定期慰问制度。定期对老党员老干部、长期患病或生活困难的党员群众进行慰问。近年来，共为5名患大病干警争取救助资金10余万元，走访老党员100余人次，把党的温暖及时送到老党员和困难群众心坎里。三是加大基层党建投入。为切实保障双联双创工作的成效，进一步丰富农村体育文化生活，局党委书记、局长杨炳立同志亲自到濮阳县五星乡大井村调研，解决价值4万余元的体育健身器材一套。在下步工作中，我们将进一步加大对大井村基层党组织建设的经费投入，改善其办公活动条件，切实增强基层党组织服务群众的功能。

五、建立健全考核评价机制，使创先争优成为一种价值取向。一是落实考评工作责任。完善绩效考核制度，出台《关于明确各科室部门主要职责的通知》和《机关事业单位工作人员绩效考核办法（试行）》，明确职责任务，量化考核标准，5 落实奖惩措施，激发工作干劲，提高机关效能。落实签到制度，坚持领导带班，科室长值班，做到每周、每月公布一次考勤情况。实施动态管理制度，将干警在岗、出差、请假等情况挂牌公示在办公室门口，随时掌握干警在岗在位和遵守工作纪律情况。健全警务督查制度，结合开展“警务督察规范化提升年”活动，建立了“三级督察”模式，健全了定期检查制度，坚持每周两次对法律服务窗口单位和市监狱、市劳教所进行督查，对不作为、慢作为、乱作为等行为从严处理。8月至年底,我们在全市司法行政系统扎实开展“迎十八大、抓作风、强管理、维稳定”专项警务督察活动。二是创新改进考评方式。将党组织和党员在创先争优活动中履行职责、兑现承诺、服务群众等情况，纳入目标管理，与单位考核一同安排，做到集中考核与平时考核相结合，定性考核与定量考核相结合，上级考核与群众测评相结合，切实提高考核评价的质量和效率。三是注重考评结果运用。我们将创先争优考评结果运用到党组织和党员评优、公务员年终考评、干部选拔任用、单位年终综合目标考核之中。在经费紧张的情况下，坚持每年对司法行政系统优秀党员、先进工作者等实施精神奖励的同时，给予物质奖励。2011年，局党委拿出3.3万元奖励了49名同志。

总之，我局以创先争优活动为动力，立足本职，服务群众，各项工作赶超发展。濮阳市被中共河南省委、河南省人民政府表彰为“全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”；市司法局先后获得全市平安建设工作先进单位、全市 6 目标管理工作优秀单位等荣誉称号；市依法治市办被中宣部、司法部表彰为“全国先进普法办”；市律师党总支被省委表彰为“先进党组织”。我市司法行政工作做法被市领导批示表扬14次，省司法厅通报表扬9次，在省司法厅经验交流11次，我局连续三届被评为省级文明单位。2011，市司法局共有16项工作被表彰为“先进集体”，并获得奖金7万元。今年以来，司法部专期刊发我局化解企地纠纷的经验，省司法厅专期刊发我局党建的经验；《河南日报》两次介绍了我局竞争上岗、轮岗交流的经验；濮阳市电视台专题报道我局助力百日攻坚活动的做法；2012年6月，我局党委被市委隆重表彰为“全市创先争优先进基层党组织”。

我们创先争优工作虽然取得了一定成绩，但工作中还存在内容不丰富、形式较单

一、内涵欠饱满等问题，与兄弟单位相比，还有很大差距。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，吸取借鉴兄弟单位的好经验、好做法，立足于高、立足于细、立足于实、立足于做，开拓创新，扎实工作，不断推动创先争优工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。