禹城房屋建筑拆除工程管理办法

禹城房屋建筑拆除工程管理办法（精选8篇）

篇1：禹城房屋建筑拆除工程管理办法

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深圳市房屋拆除工程管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我市房屋拆除工程施工及建筑废弃物处置管理，保障城市公共安全，促进循环经济发展，根据《建设工程安全生产管理条例》、《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内房屋拆除工程的监督管理。

涉及保密、军用、抢险救灾、临时建筑，以及建筑面积500平方米以下小型房屋工程的拆除，不适用本办法。

第三条 本办法所称房屋拆除工程，是指对全部或部分建成的房屋及其附属设施进行整体拆除的工程。本办法所称建筑废弃物，是指在房屋拆除工程中产生的废弃砖瓦、混凝土块、建筑余土，以及其他废弃物。

第四条 市建设行政主管部门对各区（含新区，下同）房屋拆除工程施工、建筑废弃物处置监督管理活动进行指导。

改正；拒不改正的，区建设主管部门可将其行为纳入建筑市场不良行为记录。

土地整备、城市更新、违法建筑查处以及规划国土部门应督促建设单位办理房屋拆除备案手续。

第七条 房屋拆除备案应提交如下材料：

（一）相关主管部门出具的房屋拆除文件或拆除决定。其中，城市更新所涉房屋拆除工程，应提供与各区城市更新部门签署项目实施监管协议；违法建筑、危险房屋及其他房屋拆除工程，应提供由违法建筑查处部门、规划国土等部门按规定作出的拆除决定；

（二）施工合同及建筑废弃物综合利用合同；

（三）监理合同；

（四）施工单位资质证书、安全生产许可证及项目经理、注册监理工程师资格证明文件；

（五）经监理单位审核确认的《房屋拆除施工组织方案》；

（六）现场施工人员意外伤害保险凭证；

（七）《建筑废弃物减排及综合利用方案》；

第九条 《建筑废弃物减排及综合利用方案》应包括以下主要内容：

（一）建筑废弃物排放处置计划，包括工程任务情况、综合利用单位、建筑废弃物种类和数量、分类拆除的方法、综合利用方式，以及污染防治措施；

（二）建筑废弃物现场专职管理人员、工作职责及分工；

（三）现场处理利用的，应对建筑废弃物现场处理设备能力、建筑废弃物再生产品种类、数量及使用计划予以说明；

（四）固定厂综合利用或不能综合利用的废弃物，应对运往固定厂或其他处置场所的运输路线、数量及处置地点予以说明；

（五）建筑废弃物清理时间安排；

（六）法律规定的其他内容。

第十条 各区建设行政主管部门对申请人提交的拆除备案材料进行审核，材料齐全的，应在3个工作日内予以备案；材料不齐全的，应当一次性告知建设单位需要补正的内容，并重新提交备案。

建设单位应当督促施工单位安全文明施工，做好建筑废弃物运输与综合利用工作；协助施工单位做好相关管线的迁移和保护工作。

第十四条 施工单位应当依法施工，承担房屋拆除工程安全生产主体责任。

施工单位应按规定编制、报审安全专项方案，并落实各项安全技术措施。超过一定规模的、危险性较大的分部分项工程安全专项方案，应组织专家进行论证，并取得认可意见。

第十五条 施工单位应设立安全生产管理机构，并配备安全生产专职管理人员。

安全生产专职管理人员负责现场安全生产管理，按规定对作业人员进行安全教育培训及安全技术交底，及时组织排除事故隐患，制止违章指挥和违章操作行为，报告重大事故隐患。

第十六条 施工单位应按规定编制应急救援预案，在房屋拆除工程施工中发生重大险情或安全事故时，及时启动应急救援预案，排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。

第四章 建筑废弃物综合利用管理

第二十三条 实行房屋拆除、建筑废弃物综合利用及清运一体化管理。房屋拆除工程承包单位应具有相应施工资质及建筑废弃物综合利用能力。不具备建筑废弃物综合利用能力的施工企业，应与具备该能力的企业联合承包房屋拆除工程。

建设单位应对承包单位的建筑废弃物综合利用业绩、设备和人员等情况进行核实。

第二十四条 鼓励建筑废弃物现场处理利用。现场无法处理利用的，应运至建筑废弃物综合利用厂进行集中处理利用。

无法再利用或再生利用的生活垃圾、工业垃圾、危险废弃物、有毒有害废弃物等，应按照相关法律的规定妥善处置。

第二十五条 建筑废弃物的处理利用，应采取安全防护措施和环境污染防护措施。

现场处理利用的，移动式现场处理设备应具有分拣、破碎、筛分、除尘等功能。处理能力应不小于1000吨/天，资源化利用率≥95%。

篇2：禹城房屋建筑拆除工程管理办法

青岛市房屋建筑拆除工程管理办法

第一章 总 则第一条 为了加强房屋建筑拆除工程管理,规范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生产和文明施工水平,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和 《青岛市城乡规划条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内房屋建筑工程的拆除活动及有关监督管理,应当遵守本办法。交通、水利、军队建设工程房屋拆除,抢险救灾房屋拆除,改(扩)建工程非整体房屋拆除,农村村民自建的低层房屋和违法建设房屋拆除,不适用本办法。第三条 本办法所称房屋建筑拆除工程,是指对经过城乡规划主管部门批准拆除的房屋建筑及其附属设施实施整体拆除的工程。第四条 市、区(市)城乡建设主管部门负责其管辖范围内房屋建筑拆除活动的监督管理。公安机关负责房屋建筑拆除工程爆破作业活动的监督管理。城乡规划、环保、城管执法、市政公用、安全监管、国土资源房管等相关部门应当按照职责分工,依法做好房屋建筑拆除的相关管理工作。镇人民政府(街道办事处)按照本办法规定,协助作好房屋建筑拆除活动的具体工作。第五条 房屋建筑拆除工程有关活动应当遵循安全生产、环境保护、文明施工、综合利用的原则。第六条 任何单位和个人发现房屋建筑违法拆除施工行为的,有权向有关部门投诉和举报,有关部门应当及时依法处理。第二章 建设单位责任第七条 房屋建筑拆除工程的建设单位(以下简称“建设单位”)包括被拆除房屋建筑及其附属设施的所有权人、房屋征收部门或者其委托单位、土地开发整理单位。第八条 经依法批准建设的房屋建筑需要拆除的,建设单位应当报请城乡规划主管部门批准;未经批准的,不得拆除。第九条 拟采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建设单位应当事先征求公安机关的意见。第十条 建设单位应当合理确定拆除工程的拆除方式,并据此委托具备相应资质评估机构编制拆除工程投资估算和房屋残值评估报告。第十一条 建设单位应当选择具备相应资质的拆除(含爆破,下同)施工企业、监理单位进行房屋建筑工程拆除。第十二条 除法律、法规规定的特殊情况外,建设单位应当通过公开招标或者邀请招标方式确定施工企业。全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑拆除工程,建设单位应当采取公开招标的方式确定施工企业。其中,技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的,可以依法采取邀请招标方式。公开招标的,应当纳入市、区(市)公共资源交易平台统一管理。第十三条 达到规定限额的房屋建筑拆除工程,应当依法通过招标方式确定监理单位;规定限额以下的房屋建筑拆除工程,建设单位应当从市城乡建设主管部门公布的房屋建筑拆除工程监理单位名录中选择监理单位进行工程监理。市城乡建设主管部门应当将符合条件的具有综合监理资质和房屋建筑监理资质的单位纳入名录管理。实施爆破拆除的,建设单位应当按照爆破作业管理要求选择爆破监理单位。第十四条 建设单位应当与确定的施工企业签订房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同签订之日起15日内报区(市)城乡建设主管部门备案。建设单位发生变更的,应当在变更后10日内重新备案。区(市)城乡建设主管部门应当及时将备案信息报市城乡建设主管部门。施工合同应当约定施工安全和扬尘防治责任和措施、所需图纸资料、工程费用及支付办法等内容。建设单位应当向施工企业足额支付合同约定的安全文明施工、扬尘污染防治费用和工程款,保障落实安全文明施工措施,不得拖欠施工企业工程款。第十五条 建设单位应当向施工企业提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视、输油等地上地下管线资料和相邻建(构)筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因拆除需要向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。第十六条 建设单位应当做好拆除施工现场及周边区域可能影响拆除工程安全的各种管线的切断、迁移或者保护工作。当被拆除建筑外侧有架空线路或者电缆线路时,应当与管线设施产权部门取得联系,采取防护措施,确认安全后方可施工。第三章 拆除备案管理第十七条 从事房屋建筑拆除的施工企业应当取得相应的资质和安全生产许可,符合有关信用管理规定的要求;施工企业有关人员应当具备相应的从业资格或者岗位证书。施工企业应当在其资质等级许可的范围内承揽拆除工程,不得分包房屋建筑主体结构拆除工程,不得转包房屋建筑拆除工程。第十八条 施工企业应当在施工前依法编制施工组织设计和安全专项施工方案,报建设单位和监理单位审核确认,并严格按照施工组织设计和安全专项施工方案施工,不得擅自修改或者调整;确需修改调整的,修改调整后应当重新进行审核。属于下列拆除工程之一的,施工企业应当组织专家对施工组织设计和安全专项施工方案进行论证:(一)采用爆破的拆除工程;(二)容易引起有毒有害气(液)体或者粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建(构)筑物的拆除工程;(三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或者其他建(构)筑物安全的拆除工程;(四)文物保护建筑、优秀历史建筑等控制范围的拆除工程。第十九条 建设单位应当在房屋建筑及其附属设施腾空后、拆除工程施工15日前,将下列材料报市、县级市城乡建设主管部门备案:(一)拆除工程施工备案申请表(包括规划批准拆除意见和房屋建筑及其附属设施腾空的说明);(二)拟拆除房屋建筑及其附属设施及可能危及毗邻建筑的说明;(三)施工企业资质等级证明(包括资质证书、安全生产许可证书和信用证明);(四)拆除施工组织方案(包括拆除施工组织设计和安全以及扬尘防治专项施工方案、应急救援预案、施工现场围挡及周边环境安全评估意见,并附施工企业项目负责人和现场人员名单及相应的资格证书、现场人员意外伤害保险凭证以及施工合同和监理合同);(五)堆放、清除废弃物措施(包括建筑废弃物堆放方案和堆放区域示意图;建筑废弃物资源化利用以及建筑垃圾处置的核准证明和交费证明)。第二十条 市城乡建设主管部门负责各区房屋建筑工程的拆除施工备案管理,也可以委托区城乡建设主管部门行使拆除备案管理职责。县级市城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程的拆除施工备案管理,也可以委托镇人民政府(街道办事处)行使拆除备案管理职责。前述有关备案管理单位在10日内对备案材料进行审核,并进行现场勘察。符合条件的,予以备案;不符合条件的,应当书面告知建设单位进行整改。第二十一条 拆除工程实施爆破作业的,施工企业应当到公安机关办理相关爆破作业项目、民用爆炸物品使用等审批手续;公安机关批准后应当将相关信息及时告知城乡建设主管部门。第四章 安全文明施工管理第二十二条 建设单位、拆除施工企业和监理单位应当遵守安全生产有关法律、法规、规章的规定,依法承担相应的安全产责任。施工企业应当建立健全安全施工责任制度和教育培训制度,制定安全施工规章制度和操作规程,保证安全施工所需资金的投入。第二十三条 施工企业不得拆除未办理拆除施工备案手续的拆除工程。第二十四条 施工企业对房屋建筑拆除施工现场的安全生产负责,施工企业主要负责人依法对施工安全工作全面负责。第二十五条 施工企业应当建立健全劳动用工制度,实行全员劳动合同管理和实名制管理,依法发放务工人员工资。第二十六条 施工企业应当根据拆除工程规模,在施工现场配备相应的项目负责人、专职安全管理人员、施工员和特种作业人员;未取得相应执业资格或者岗位证书的人员,不得上岗作业。房屋建筑拆除工程项目负责人应当加强施工现场的安全生产和扬尘防治管理,并安排专职安全管理人员和施工员进行现场监督。第二十七条 施工企业应当为施工作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备、安全防护用具和安全防护服装等,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。第二十八条 施工企业应当对城市市区内的施工现场周围设置高度不低于2米的硬质封闭围挡;拟拆除房屋建筑原有的院墙、围墙等设施进行加固、加高、修缮处理后符合条件的,可以作为围挡。施工企业应当在施工现场显著位置设置施工告示牌,标明工程概况和建设单位、施工企业、监理单位名称及监督投诉电话等内容。施工企业应当根据施工组织设计要求,划定施工危险区域,在危险部位设置明显的安全警示标志,做好安全防护工作。夜间作业应当设置警示灯光,采取必要的安全防护措施。第二十九条 施工企业应当对施工作业班组和施工作业人员进行安全生产教育培训,并做好教育培训记录。未经教育培训的人员,不得上岗作业。拆除施工作业前,项目负责人应当将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,进行安全技术交底,并由双方签字确认。第三十条 施工企业应当会同监理单位检查被拆除房屋和毗邻建(构)筑物周边的地上地下管线情况,经确认管线已经切断或者迁移、保护,不影响拆除施工安全后方可施工。拆除房屋与居民密集点、交通道路以及其他毗邻建(构)筑物和地上地下管线的安全跨度不符合要求的,应当采取专项安全防护措施。第三十一条 施工企业应当严格遵守拆除工程安全技术规范进行拆除施工,严禁立体交叉作业。第三十二条 施工企业应当遵守环境保护有关法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。施工现场应当配备专业洒水设备,洒水降尘,边拆边洒,降低粉尘危害。禁止在施工现场焚烧油毡、沥青、橡胶、塑料等污染大气的垃圾和废弃物。第三十三条 施工企业应当建立施工现场消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,配备消防设施和灭火器材。禁止在易燃易爆物品附近实施明火作业。第三十四条 发现危及毗邻建(构)筑物及其附属设施、地上地下管线安全情形的或者不明物体的,施工企业应当暂停施工,并及时向建设单位和有关部门报告,有关部门应当及时组织处置,处置完毕后方可恢复施工。第三十五条 施工企业应当设置垂直运输设备或者流放槽清运建筑废弃物和拆卸物料,严禁抛洒。施工企业应当将建筑废弃物和拆卸物料分类集中整齐堆放在划定区域;对不能及时清运出场的建筑废弃物和拆卸物料,应当进行密闭覆盖或者固化。禁止将生活垃圾、工业垃圾、危险废弃物等混入建筑废弃物,建筑废弃物的处置应当符合资源化利用的有关要求。第三十六条 施工企业运输建筑废弃物和拆卸物料应当使用经环境卫生主管部门核准的运输车辆,对运输车辆离场前进行清洗,严禁带泥土上路。第三十七条 遇有恶劣气候或者重污染天气影响拆除施工安全时,施工企业应当按照有关要求暂停施工,及时对拆除房屋及其围挡、毗邻建(构)筑物和地上地下管线等进行加固或者拆除,消除安全隐患,并撤离现场施工人员。施工企业应当根据不同施工季节、气候变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。第三十八条 施工企业专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,对发现的安全事故隐患,应当及时向项目负责人和企业安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,并做好安全检查记录。第三十九条 施工作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,施工作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。第四十条 施工企业应当制定安全事故应急救援预案,指定应急救援人员,配备应急救援器材。施工时发生有害气体外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企业应当立即停止施工,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,保护事故现场,依法向城乡建设、公安、安全监管和所在地人民政府报告。施工企业不得对安全事故隐瞒、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。第四十一条 拆除工程实施爆破作业的,爆破施工企业应当组织有关人员按照爆破安全规程有关规定对爆破现场进行爆后检查,确认无安全隐患并经各方签字验收后,方可进入机械拆除或者人工拆除作业工序。第四十二条 拆除施工和建筑废弃物清运全部结束后,建设单位应当组织施工企业、监理单位对拆除工程进行验收。验收合格后,建设单位应当在15日内将验收报告报送区(市)城乡建设主管部门备案;区(市)城乡建设主管部门应当及时将备案信息报送市城乡建设主管部门。第四十三条 拆除工程竣工验收备案后,建设单位应当保持围挡封闭,对裸露地面进行覆盖或者硬化、绿化,防止扬尘污染,维护好现场环境。第五章 监督与处罚第四十四条 市城乡建设主管部门应当依据本办法制定房屋建筑拆除活动管理实施细则,做好房屋建筑拆除管理指导和考核工作。第四十五条 市城乡建设主管部门应当制定房屋建筑拆除工程文明施工规范,建立施工企业信用档案,定期向社会公布企业信用等级评定信息。第四十六条 市、区(市)城乡建设主管部门、镇人民政府(街道办事处)应当按照管理权限和属地化管理的原则做好拆除工程的安全生产、文明施工、扬尘防治等监督管理工作。第四十七条 违反本办法规定,建设单位有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令限期改正,并处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)将拆除工程发包给不具有相应资质等级施工企业的;(二)未实行工程监理的。第四十八条 违反本办法规定,建设单位有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令改正,可以处5000元以上1万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)拆除工程施工合同未按规定备案的;(二)未在市城乡建设主管部门公布的名录内选择工程监理单位的。第四十九条 违反本办法第十四条相关规定,建设单位未提供安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,由城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令该拆除工程停止施工。第五十条 违法本办法第十九条规定,建设单位在施工前未将拆除工程有关资料报城乡建设主管部门备案的,由城乡建设主管部门责令限期改正,给予警告;擅自组织施工的,责令停止违法行为,处以1万元以上3万元以下罚款。第五十一条 违反本办法有关规定,施工企业有下列行为之一的,由城乡建设主管部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款:(一)拆除工程未办理备案擅自施工的;(二)将承包的拆除工程转包或者违法分包的;(三)恶意拖欠务工人员工资的;(四)隐瞒、谎报、拖延报告安全事故或者破坏事故现场、阻碍事故调查的;(五)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重的。第五十二条 违反本办法规定,施工企业有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照 《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者拆除施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;(二)施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;(三)未在拆除施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志的;(四)未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;(五)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的。其中,违反本条前款第(四)项的,由公安机关消防机构依法处罚。第五十三条 违反本办法规定,施工企业有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在拆除工程施工现场未实行封闭围挡的;(三)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建(构)筑物和地上、地下管线等采取专项防护措施的。第五十四条 违反本办法第四十条规定,施工企业在施工中发生安全事故以及发生安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的,责令改正,给予警告,并处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。第五十五条 违反本办法规定,施工企业有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款:(一)施工现场硬质围挡不符合规定标准的;(二)未在施工现场设置施工告示牌的;(三)未按施工组织设计和安全专项施工方案进行拆除施工,或者违反拆除工程安全技术规范违章施工作业的;(四)未在拆除施工现场配备专业洒水设备,或者拆除施工未进行洒水降尘的;(五)拆除施工未设置垂直运输设备或者流放槽,随意抛洒建筑废弃物和拆卸物料的;(六)未对不能及时清运出场的建筑废弃物和拆卸物料进行密闭覆盖或者固化的;(七)未对运输车辆进行清洗,带泥上路的;(八)恶劣气候或者重污染天气期间未按规定要求暂停施工作业的;(九)爆破作业结束后未经验收即进入机械拆除或者人工拆除作业的。第五十六条 违反本办法第四十二条规定,建设单位未按照规定组织竣工验收的,由城乡建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。第五十七条 建设、施工、监理等拆除活动相关单位违反本办法规划、企业资质、招投标、爆破、环境保护、安全监管等管理要求的,由相关部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。第五十八条 有关管理部门工作人员在拆除工程施工管理过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附则第五十九条 本办法自2014年10月1日起施行。

篇3：禹城房屋建筑拆除工程管理办法

在目前的现代化建设中, 对于一些机械力和人力无法解决的工程难题, 工程爆破便充分展示了其有利的优势, 使该类工程难题得以有效地解决。工程爆破在一定程度上可有效促进工程的施工进度, 并且, 在工程的施工安全和施工质量方面也可起到很好的保障作用。由于爆破工程的这一优良特性, 使得爆破技术在在近半个世纪的时间内着实得到了长足发展。同时, 科学技术的不断发展, 技术创新与革新也为扩大爆破规模, 研发、更新爆破药材和爆破器材提供了有利的条件。显然, 这也将对爆破的相关条件如爆破对环境的破坏, 爆破的安全问题等等提出了更高的要求, 尤其是在由爆破所产生的诸如烟尘、有害气体、地震波、噪音、冲击波、飞散物等的负面效应上特别强调要控制在规定的合理安全范围之内。

2 工程爆破对环境所造成的污染

2.1 噪声

在强噪声环境下, 人们会明显的感觉到听觉敏感度极速下降。若长期暴露于强噪声环境, 会导致人们的听觉器官产生器质性病变, 最终引发噪声性耳聋等疾病[1]。有实验证明, 当人处于噪声级在50d B以上的环境当中时, 有超过15%的人会被影响到其的正常睡眠, 特别是在一些矿山附近的村镇, 其所承受的爆破噪声高达70~110d B, 对当地村民的正常睡眠形成了严重干扰。因此, 多数国家对爆破噪声作出了相关限定, 即爆破作业所产生的最大噪声级无论在哪一个居民点都必须保证从早上8:00到晚上20:00之间不得超过75d B, 从晚上20:00到次日早上8:00不得超过65d B。

2.2 粉尘

在爆破产生的粉尘中对人体的危害的主要是粒径在10μm的粉尘, 有相关资料显示, 工程爆破的粉尘粒直径小于10μm的比例要远远超出90%, 而这种呼吸性粉尘在风流的作用下, 会对周边的大片区域产生不同程度的空气污染, 严重危害在范围内人类和动物的呼吸系统, 然而当前对粉尘污染的相关标准还没有统一的标准判断。

2.3 毒气

在炸药爆炸的过程中不可避免的会产生大量的有害、有毒气体, 其中最主要的气体包括NxOy和CO。首先, 炸药爆炸过程中所产生的有毒气体NxOy会经过一系列的反应而形成光化学烟雾, 对人体和其他生物造成间接的危害, 此外, 酸雨形成的最主要原因也是NxOy所形成的, 它将会对民房和农作物造成不可估量的负面影响。据有关资料显示, 在我国, 每年由于一些炸药爆炸而产生的有毒气体总量高达1亿m3 (折合为CO统计) 。为此, 我国都对爆破过程中空气中有毒气体的含量以及炸药的产毒量进行了严格的控制, 即对在爆炸过程中炸药所生成的有毒气体 (折合为CO) 必须控制在80L/kg以内。

2.4 地震效应

所谓地震效应, 是炸药在一定的介质中发生爆炸后特定范围内产生的地震现象。传播至岩石破碎区以外的爆破震动在爆破能量的利用上是一个极大的浪费, 同时对周边民房也会产生一定程度的破坏, 给村民心理带来了严重的影响。由爆破产生的地震效应除了与地质条件有关之外, 与震速、频率、炸药量、爆心距、爆破方法以及炸药的爆破能力等其他因素也有着千丝万缕的联系。

3 针对环境污染的解决措施

3.1 除尘、减少毒气扩散

对爆破粉尘的形成方式分析, 如若要对除尘进行预防, 必须根据粉尘的各种来源和具体的要求来采取有针对性的防治对策。将待爆破的建筑物进行淋湿处理, 可以有效的防止尘土飞扬, 起爆之前的淋湿处理要保证不影响炸药性能;淋湿爆破实施影响到的一定范围内的地面, 建筑物倒塌时会引起一定范围内的地面气流的影响而扬起尘土, 这一对策可以大大减小尘土的飞扬数量。需要注意的是, 淋湿地面的范围不得小于预计的倒塌范围;放置爆炸水袋来进行除尘, 建筑爆破孔位上方周边距离为1~3m的范围内或者承重墙、柱子的爆破部位都要悬挂水袋, 水袋的间距需要根据工程的具体情况来定[2]。

3.2 降低爆破噪音

爆破过程中产生的爆破噪音相较于在爆破过程中产生的粉尘来说显得并没有那么严重的危害, 最主要的原因是一般情况下人们能够接受并且可以理解爆破过程中遂产生的噪声问题。目前看来, 从人们的意识层面对噪音的看法进行改变是目前比较有效地方法之一, 另外, 爆破设计人员在设计过程中对减小爆破噪音的相应设计也是一个根本性的措施。注意爆破时间的把握, 爆破应当尽量避免发生在人们的休息时间, 尤其是夜晚;根据实际的工程情况来选择合适的单位装药量与爆破参数, 并以此为依据进行单孔装药量的确定, 由计算公式或经验来保证介质破碎之外多余能量的扩散尽可能的减少, 以免产生更大的噪音。

3.3 微差爆破

微差爆破技术是新型的差爆破是新型的控制爆破控制技术, 是按照微秒级的时间间隔的一种顺序起爆方式。在降低地震效应所引发的问题, 如果能对微差爆破进行准确控制, 就可以取得很好的成效。面对微差爆破中具体的微差时间间隔的进行选择需要考虑各方面的因素, 但到目前为止却并没有统一的标准规定, 经过大量的工程实践总结出了一套较为合理的界定方法, 就是将两个先后顺序起爆的炸药包爆破所可能产生的地震效应在时间和空间上错开, 达到总体上降低地震效应的效果。

4 措施运用案例

茅台镇政府为打造赤水河两岸景观工程, 拟把原茅台酒厂40#、41#、42#高层建筑物爆破拆除。大楼位于茅台镇中心繁华地带, 北侧不足9m即为赤水河, 西南侧约60m为茅台酒厂酒库, 酒库内存放的是茅台酒厂的陈年老酒, 部分围墙已经产生裂缝, 周围环境十分复杂, 为确保周边建 (构) 筑物的安全, 必须采取合理的安全防护措施。如何做好爆破振动、飞石、冲击波的安全防护工作尤为重要, 我们按照本文提出的爆破安全防护理论, 定此编制了爆破安全防护方案并运用该方案成功实施了爆破。

4.1 主动控制措施

对爆破危害主要采取两方面的防护措施: (1) 主动控制措施, 从爆源出发, 减小爆破瞬间同时释放的能量; (2) 隔离防护措施, 如覆盖防护、隔断等措施。施工主要从这两个方面采取相应防护措施。

4.1.1 爆破振动防护措施

(1) 优化爆破方案, 采用合理网路设计;

(2) 改变装药结构可降低爆破震动, 局部采用不耦合装药;

(3) 采用毫秒爆破技术, 控制最大一段的装药量;

(4) 在爆源与需要保护的建 (构) 筑物之间开挖减震沟槽;

(5) 在爆渣坍落范围适当的区域, 对地面进行松动化并铺设沙袋墙。

4.1.2 爆破冲击波、爆破噪声防护技术措施

施工中严格按设计要求进行堵塞, 必须保证堵塞长度和堵塞质量, 同时每个区域的炮孔必须进行密实覆盖, 这样才能有效克服冲击波和噪声的危害。

4.1.3 爆破飞石防护技术措施

施工中必须保证堵塞质量, 设计合理装药量, 爆破前进行试爆作业, 大楼外墙、外柱上面的装药量避免过大, 设计合理的起爆顺序, 防止先起爆的网路破坏后面的网路。

4.2 隔离防护措施

4.2.1 爆破飞石防护措施

三座高楼在切口位置适当加大的范围内, 对外墙进行胶皮网覆盖防护, 爆破部位产生的个别飞石, 打在防护材料上, 其动能大大减小, 可有效地对爆破飞石进行控制。茅台三座高楼爆破的主要切口均为是3、4、5、6层, 40#、41#折叠切口为12、13层, 为控制倒塌长度对茅园路使用的影响, 42#折叠切口是12、13、14层;9层均为铰链层, 也是主要安全防护位置。

为防止万一, 确保安全, 在主切口处在外墙位置打穿孔, 外墙覆盖两层胶皮网, 并用铁丝通过穿孔固定;在铰链的外墙上安装膨胀螺栓, 将胶皮网固定在膨胀螺栓上面, 再由铁丝缠绕箍实, 两块胶皮网搭接时, 至少重合10cm, 并防护高度 (长度) 必须超过上、下炮孔边缘各50cm, 避免飞石从接缝中冲出。胶皮网覆盖防护如图1所示, 防护位置如图2所示。

4.2.2 茅园路防楼体触地冲击防护措施

茅园路与原河滨菜场高差较大, 路基采用抗滑桩基础和混凝土挡墙, 三栋高楼与茅园路距离较近, 特别是42#距离茅园路仅21.5m, 楼体坍塌时很可能对茅园路产生冲击破坏。因此, 针对41#、42#高层建筑物, 在倒塌方向挡墙侧面和茅园路路面采用沙袋与钢板结合进行方冲击破坏。42#高层建筑物, 在倒塌方向挡墙侧面堆积4m高沙土, 防止顶部阁楼冲击破坏公路挡墙。

4.2.3 冲击波防护措施

茅台酒厂A1-03、A1-05厂房靠近高楼倒塌方向即茅园路一侧玻璃窗户较多, 为防止爆破和楼体触地产生的冲击波损坏玻璃, 在茅台酒厂A1-03、A1-05厂房与茅园路之间搭设双排脚手架并挂设草幕帘对冲击波进行隔离防护, 同时也能防护个别爆破飞石。

摘要：现阶段的城市高速发展, 工程建设也在不断的翻新, 对旧的建筑物进行爆破处理是一个方便、快捷的拆除方法, 但由此引发的环境污染问题也不容小觑。本文介绍了工程爆破所引发的环境污染问题, 并就这些问题的解决提出了一些实施措施。在茅台环境整治2号地块40#、41#、42#高层建筑物爆破拆除工程中进行了运用, 验证了本文提出措施的效果。

关键词：工程爆破,环境污染,措施,茅台爆破

参考文献

[1]李存国, 郭建波, 张云鹏.工程爆破环境污染的系统分析与综合治理[J].湖北农业科学, 2010, 49 (7) :1613~1618.

[2]李舸.浅谈工程爆破对环境的污染与治理[J].广东科技, 2014 (20) :113~114.

篇4：浅谈城市建筑拆除施工与管理

【关健词】城市建筑；拆除施工；安全防护措施；拆除方法；管理

引言

拆除工程是危险性较大的综合性作业。一项拆除工程的施工往往不仅仅局限于土建结构的拆除，而且还包括水、电、热、气、通讯及其他配套设施的拆除。同时，被拆建筑物大多已到了服役期限，甚至可能属于危险建筑，本身可能就存在裂纹、沉陷、倾斜、梁柱断裂等隐患。这些隐患某些可能是外部的，某些可能隐藏于建筑物内部而不易被发现, 在施工过程中由于撬动、碰撞、挤压等外力的作用，很可能一触即发，发生突然坍塌事故。经过多年的工作实践及磨练，笔者总结了建筑物拆除工程施工的控制要点与管理要点。下面就这个问题谈几点个人粗浅的认识。

1 拆除工程施工前的准备工作

拆除工程施工前，建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。值得提出的是，对原址的有关单位、住户的迁移问题，这是个敏感问题，要本着“以人为本”的原则, 按照国家的有关规定和地方的法规，切实做好拆迁工作。建设单位还应与施工单位签订拆除施工合同，以及安全生产管理协议，明确双方所承担的责任：建设单位和监理单位对拆除工程施工安全负检查、督促责任；施工单位负直接责任。

对于施工单位，在拆除工程施工前应全面了解拆除工程的图纸和有关资料，根据该建筑的特点，进行实地勘察，并应编制有针对性、安全性及可行性的施工组织设计方案以及各项安全技术措施。施工单位应自行组织施工，严禁转包。同时还应在施工前制定事故应急救援预案，成立组织机构，配备抢险救援器材。

2 拆除过程中的管理

建筑拆除工程一般可分为人工拆除、机械拆除、爆破拆除三大类。可根据被拆建筑物的高度、面积、结构形式采取不同的拆除方法。这三种拆除方法其特点各不相同，所以在安全施工管理上各有侧重点。

2.1 人工拆除。对于一般的砖木结构，高度不超过6 m (2层)，面积不大于1000 ㎡ 的拆除项目建议采用人工拆除。人工拆除的施工顺序应从上至下，按板、非承重墙、梁、承重墙、柱的顺序依次进行拆除。有时依照情况也可以按照先非承重结构后承重结构的顺序进行拆除。拆除过程中值得注意的主要有以下几点：a.分层拆除时，作业人员应在脚手架或稳固的结构上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。b.拆除施工应分段进行, 不得垂直交叉作业。c.人工拆除建筑物墙体时, 不得采用掏掘或推倒的方法。d.楼板上也不容许聚集多人作业或集中堆放材料。e. 建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后再進行拆除。

2.2 机械拆除。对于砖混结构，高度不超过20 m (6层)，面积不大于5000 ㎡ 的拆除项目建议采用机械拆除。机械拆除是以机械为主、人工为辅的配合拆除施工的方法。其拆除的施工顺序为：从上至下、逐层、逐段进行；应先拆非承重结构，后拆承重结构。机械拆除的注意事项主要有以下几点：a.当进行高处作业时, 对较大构件(如梁、楼板、混凝土构件等) 的拆除，必须采用起重机操作。b.在施工中，必须由专人负责随时监控被拆建筑物的结构状态, 并做好记录。c.机械拆除建筑时, 严禁进行超载作业或任意扩大机械的使用面积。d.施工机械必须稳固并保证足够的承载力，确保机械不会发生塌陷、倾覆。同时施工机械不得带故障运转。e.作业中的机械不得同时做回转、行走两个动作。

2.3 爆破拆除。大型钢筋混凝土建筑的拆除最好选择爆破拆除。它是利用炸药爆炸瞬间产生的巨大能量进行建筑拆除的特殊施工方法。爆破拆除工程的施工单位必须持有所在地核发的《爆炸物品使用许可证》, 承担相应等级的爆破拆除工程, 不得越级施工。爆破拆除设计人员应具备承担作业范围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事拆除施工的有关人员应持证上岗。爆破设计方案要经有关部门审核, 做出安全评估和审查批准后方可实施。爆破作业是一项特种施工方法, 具有一定的危险性, 需事先、事中、事后安全防范的内容有很多, 施工中一定要小心谨慎。

3 拆除过程中应注意的安全防护措施

拆除工程是一项风险较大、不安全因素较多的事故多发工作。应尽量在施工准备阶段及全过程中时刻采取有效的措施，把事故扼杀在萌芽状态。

3.1 施工前。应根据被拆除建筑物的特点编制施工组织设计、安全施工组织设计，对于1000 ㎡ 以上的拆除工程还应编制安全技术方案。经相关部门审核批准后方可实施。

3.2 施工中。施工中采用的脚手架、安全网，必须由专业人员搭设，经有关负责人验收合格后方可投入使用。施工中严禁立体交叉作业。水平作业时，作业人员必须配备相应的劳动保护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护眼镜等。当恶劣的气候条件(如大风、大雪、大雨、浓雾等)影响施工时，严禁拆除作业。特种作业施工时，必须由专业人员持有效证件上岗。在拆除施工中，当发现有不稳定的趋势或发生险情时，应立即停止作业，查明原因，及时排除险情，确保施工安全。发生生产安全事故时，要立即组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。

4 拆除施工中应注意拆除方法的选择

一般地，人工拆除方法适用于强度低、高度低的建筑物。多用人工拆除方法来拆除砖(砌石) 结构或砖混结构的平房或2 层、3 层左右高度的楼房。而钢筋混凝土、钢结构或钢骨、钢筋混凝土结构的建筑物或高层建筑物最好采用机械拆除或爆破拆除方法来拆除。人工拆除或机械拆除对比爆破拆除，由于没有爆破震动、爆破飞石或粉尘、有毒气体等，对建筑物周围环境影响较小。采用爆破拆除方法，需充分考虑建筑物周围环境，确定建筑物倒塌方向、安全距离，选择合理的爆破施工方案，爆破前要做好充分的安全保障措施。如果对安全保障没有较大的把握，最好采用人工拆除或机械拆除。从块度方面考虑，人工拆除或机械拆除后废渣的块度大小较一致，而爆破拆除后废渣的块度大小悬殊，有时还需二次破碎。

5 拆除工程中的文明施工管理

文明施工、绿色施工反映了一个企业的形象，搞不好会影响市容市貌及整个城市的整体素质。又因为拆除过程中产生的建筑垃圾、尘埃较多，对周边环境影响也较大，所以拆除施工现场文明施工的工作十分重要。主要应注意以下几点：

5.1 拆除工程施工现场清运渣土的车辆应在指定地点停放。清运渣土时要遵守作业时间，车辆要封闭或覆盖出行。

5.2 拆除施工时，要设专人向拆除部分洒水降尘，减少对周围环境的扬尘污染。

5.3 施工现场区域地下管线，应在地面上设置明显标志。

5.4 对检查井、污水井应采取相应的保护措施。

5.5 施工单位必须落实防火安全责任制。

5.6 施工前应通报施工注意事项，当拆除工作会影响公共安全和周围居民的正常生活时，应事前发出告示，做好宣传工作，并采取可靠的安全防护措施。

总之，对建筑物拆除工作进行全过程管理控制是社会发展的必然趋势。对旧建筑物的拆除是旧城改造的基础工程，它是城市建设的排头兵，是政府的形象工程。笔者经过多年的实践经验认为：要有效地控制拆除工作的程序化、标准化、文明化，加强对其的安全措施，强化全过程的动态管理和监督，对加快改革开放的步伐具有很重要的意义。

参考文献:

[1]焦亚春. 浅谈建筑项目质量的控制管理[J]. 山西建筑,2009, 35(29)：201-202.

作者简介：

王雄，男，1963年2月出生，助理工程师，现主要从事房屋拆迁及房地产开发前期工作。

篇5：禹城房屋建筑拆除工程管理办法

第一条 为加强城市房屋拆除工程安全管理，保障拆除作业过程中人民群众的生命、财产安全，防止重大安全事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《安全生产许可证条例》（国务院397号令）、《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147--2004）、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定，制定本办法。

第二条 铁西区安全生产监督管理局负责本辖区内城市房屋拆除工程安全生产工作的综合监督管理；铁西区房屋征收管理局负责本辖区内拆除工程安全生产工作的具体监督管理。

第三条 本办法所称施工单位是指已中标并签订拆除合同，同时已取得爆破与拆除工程资质并具有安全生产许可证的单位。

第四条 拆除工程施工前，施工单位应根据区征收局要求，落实安全施工技术措施和文明施工措施费用。

第五条 区征收局向施工单位提供下列资料：

1、拆除工程的有关图纸和资料。

2、拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料。

第六条 区征收局负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、排迁工作。当建筑物外侧有架空线路或电缆线路时，应与有关部门取得联系，采取防护措施，确认安全后方可实施拆除。

第七条 拆除工程施工前，施工单位应到区安监局办理拆除安全监督备案手续。

第八条 区征收局与施工单位根据中标合同，明确双方的安全管理责任。区征收局对拆除工程施工安全负检查督促责任；施工单位对拆除工程的安全技术管理负直接责任。

第九条 施工单位法人或负责人应检查落实各项安全技术措施，对拆除工程的安全生产负全责。对在拆除工程施工中，造成人员、周边未拆除建筑物及地下光缆、管网等重要设施损坏的，由施工单位及其法人、负责人承担全部责任。

第十条 拆除工程施工前，施工单位应根据工程特点编制施工组织设计或安全专项施工方案。

第十一条 从事拆除的作业人员必须经安全培训考试合格后方可上岗。拆除工程施工前，施工单位必须对施工作业人员进行书面安全技术交底，并向作业人员提供安全防护用具。

第十二条 拆除工程施工前，施工单位应检查建筑物内各类管线情况，确认全部切断后方可施工。当拆除工程对周围相邻建筑安全可能产生危险时，必须采取相应保护措施，对建筑内的人员进行撤离安置。

第十三条 施工单位必须制定安全事故应急救援预案。在拆除工程施工中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急救援预案排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。

第十四条 拆除工程施工区域应设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围挡高度不应低于1.8m，非施工人员不得进入施工区。当临街的被拆除建筑与交通道路的安全距离不能满足要求时，必须采取相应的安全隔离措施。

第十五条 施工单位必须依据拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案，在拆除施工现场划定危险区域，并设置警戒线和相关的安全标志，应派专人监管。

第十六条 进行人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。

人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。

人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法。

拆除管道及容器时，必须在查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全后，方可进行拆除施工。

第十七条 当采用机械拆除建筑时，应从上至下、逐层分段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。

机械拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中机械不得同时回转、行走。

第十八条 从事爆破拆除工程的施工单位，必须持有工程所在地法定部门核发的《爆破物品使用许可证》，承担相应等级的爆破拆除工程。爆破拆除设计人员应具有承担爆破拆除作业范围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除施工的作业人员应持证上岗。

第十九条 采用具有腐蚀性的静力破碎剂作业时，灌浆人员必须戴防护手套和防护眼镜。孔内注入破碎剂后，作业人员应保持安全距离，严禁在注孔区域行走。在相邻的两孔之间，严禁钻孔与注入破碎剂同步进行施工。

第二十条 拆除施工采用的脚手架、安全网，必须由专业人员按设计方案搭设，由有关人员验收合格后方可使用。水平作业时，操作人员应保持安全距离。

第二十一条 在拆除工程作业中，发现不明物体，应停止施工，采取相应的应急措施，保护现场，及时向有关部门报告。

第二十二条 拆除工程施工时，应有防止扬尘和降低噪声的措施。

第二十三条 施工单位应根据拆除工程结构形式、层高、地理位置和周边环境，合理选择拆除方法。城市主、次干道两侧房屋拆除应采取机械或爆破拆除方法。

第二十四条 在遇有风力六级以上、大雨、大雪、大雾等恶劣的气候条件下，严禁进行拆除作业。

第二十五条 施工现场必须履行动火审批手续。当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。

第二十六条 房屋拆除后，应及时将渣土清运出场。清运渣土的车辆应封闭或覆盖。清运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有关规定。

第二十七条 拆除工程施工结束后，由区安监局和区征收局组织验收，验收结果5日内铁西区人民政府。

第二十八条 验收拆除项目时，应认真核查施工单位相关手续和拆除实施情况。对不符合规定的，应不予验收，并将情况上报铁西区人民政府。

第二十九条 区安监局和区征收局应加强城市房屋拆除全过程的安全监督检查。检查中发现的安全事故隐患，应责令立即排除；存在重大安全事故隐患的，应责令立即停止施工；对施工单位的违法违规行为应按照相关法律法规给予处理；对发生重大安全事故的，应严肃追究施工单位责任人的责任。

第三十条 本办法最终解释权归铁西区房屋征收管理局。

篇6：建筑工程房屋拆除方案

1工程概况

2水电供应情况

根据甲方统一安排，水电可利用建筑物原有水电线路供水、供电，经验算，可满足正常生产需要。

3拆除工程施工准备

1技术准备工作

2施工技术人员要弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况。3在拆除作业的四周做好维护，拆除作业不得超出此范围，以免对周边建筑物、花草树木、地面等造成损坏，减少对工作环境的影响。大型拆除机械进出要采取措施保护好路面。

4对作业区域内保留的地面、花草树木及地下管线等做好保护措施，保证其完好无损。

5学习有关规范和安全技术文件。

6明确周围环境、场地、道路、水电设备管道、房屋情况等。

7向进场施工人员进行安全技术教育，特殊作业人员证照齐全，进场人员必须佩戴安全帽，着装规范并配备必要的劳动保护用品，高空作业系好安全带。

8做好施工组织，保证施工安全。要自上而下对称顺序进行，先拆非承重后拆承重，先内墙后外墙，严禁交叉拆除或数层同时拆除。

4现场准备

1施工前，要认真检查影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作是否完毕，确认安全后方可施工。清理被拆除建筑物倒塌范围内的物资、设备，不能搬迁的须妥善加以防护。

2疏通运输道路，接通施工中临时用水、电源。

3切断被拆建筑物的水、电、煤气管道等。

4在拆除危险区域设置警戒标志。

5机械设备材料的准备

本工程结构为砖混结构，我方采用人工拆除为主、机械运输的方式进行施工。5拆除方法和次序

1施工顺序

1.1本工程采用手动工具进行人工拆除建筑，施工程序应从上至下，分层拆除，按板、非承重墙、梁、承重墙、柱顺序依次进行或依照先非承重结构后承重结构原则进行拆除。

1.2屋檐、阳台、雨棚、外楼梯、广告版等在拆除施工中容易失稳的外挑构件，先予拆除。

1.3拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。拆除

建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。

1.4建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。2留设作业通道

拆除工程的施工现场必须有作业通道。平面运输通道宽度为1.5~2米左右，以满足运输工具通行的需要，作业通道内不得堆放杂物，要保证室内上、下通道应保持畅通。非作业通道利用警示带隔开，并制作标志牌利于通道口作出警示。3脚手架工程

本工程老办公楼为3层局部四层，拆除前要先搭设钢管脚手架封闭，脚手架经验收合格后使用。作业人员应站在脚手架、脚手板、高凳或其它稳定的部位上操作，严禁站在整体被拆除构件上作业。脚手架随建筑物、构筑物的拆除进程及时安排拆除。拆除前应对下层脚手架及拉攀作稳固检查。

4楼板（包括平屋面）拆除，应符合以下要求：

4.1现浇钢筋混凝土楼板应采用粉碎性拆除。

4.2楼板捶击粉碎后应暂时保留其钢筋网，待切割放梁前割除。

4.3建筑垃圾井道，可在各层楼板上凿洞设置。洞口临边采取围档封闭措施，采用钢管临时维护，围护高度为不小于1.2米。井道按柱网“梅花形”布置，洞口边长为1.2～1.5m。

5预制楼板的拆除可采取回收或破碎拆除：

5.1应将预制板块逐块分离，用手拉葫芦或绳索将板吊起，下放到低层楼面回收利用或破碎。

5.2垃圾井道可在每层按跨设置1～2个垂直井道。洞口临边采取钢管围档封闭，并挂上安全网。

6次梁拆除，应将梁的二端各凿一条宽0.1m的切割缝，割断一端钢筋（先下层，后上层），使次梁一端自然向另一端倾拆后，割断另一端钢筋（先上层，后下层），用绳索将次梁放道下层露面破碎。

7主梁拆除，应将梁的二端斜筋布置设置割离缝，用起重机吊住主梁，割断钢筋后，将梁放到下层破碎。

8墙体拆除应自上而下粉碎性拆除。

9立柱拆除按程序：

为防止立柱倒塌时的冲击力对结构造成破坏，立柱倒塌方向应选择在下层梁或墙的位置上；将立柱切断部分的钢筋剥出，将反方向的钢筋和两侧的构造筋割断，向倒塌方向拉断。撞击点设置建筑垃圾或草袋，做好缓冲防震措施。

6.施工注意事项

1对部分拆除的同一建筑物或构筑物进行拆除前，应先对保留部分采取必要的加

固措施。

2禁止立体交叉方式拆房施工。砌体和简易结构房屋等确需倾覆拆除的，倾覆物与相邻建筑物、构筑物之间的距离必须达到被拆除物体高度的1.5倍以上。3必须采取相应措施确保作业人员应在脚手架或稳固的结构上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。

4施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，并应做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。

5拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，上层建筑垃汲应设立串筒倾倒，不得随意从高处下抛，并及时清运。拆下的材料和建筑垃圾应及时清理，严禁高空抛下。拆卸的材料应放置垂直升降设备或流放槽卸下。建筑垃圾应设置垃圾井道卸下。

屋面、楼面、平（阳）台上，不得集中堆放材料和建筑垃圾，堆放的重量或高度应经过计算，控制在结构承载允许范围内。

6拆除施工应分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。7楼板上严禁多人聚集或堆放材料。

8拆除横梁时，应确保其下落有效控制时，方可切断两端的钢筋，逐端缓慢放下。9拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。

10拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工。

7.防尘措施

1设立专人负责现场洒水工作，配置加压水泵、水管。

2对现场堆放的垃圾用安全网覆盖，洒水湿润。

3垃圾运输车辆选用带有顶盖的车辆。

4对现场进行隔离。

8.垃圾清运方法

垃圾清运采用挖掘机或装载机装车，带有盖的自卸车外运，人工配合清理现场机械清理不到的部分。

9.拆除工程安全措施

1安 全 生 产 管 理 体 系

安全生产目标：

达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火

灾，无中毒事故”。

安全方针：安全第一，预防为主

安全和文明施工目标：杜绝死亡和重大伤亡事故

力争达到安全生产，文明施工优良工地

安全管理小组

项目经理必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目经理部应设工程安全负责人，检查落实各项安全技术措施。施工安全分为施工管理、安全教育、机械设备、现场维护及日常生活5大部分，各部分设专人进行监督管理，负责将安全小组的决定落实并向各施工班组安全小组交底并监督。做到安全落实到人，专人专项，职权分明。

安全教育制度

按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。

2一般规定

2.1进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。凡在2m及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带，安全带应高挂低用，挂点牢靠。如系安全带确有困难时，必须采取切实、有效、确保安全的其它防护措施，不得冒险作业。

2.2拆除建筑物一般不应采用推倒法，因特殊情况采用该方法时，遵照《建筑安装工程安全技术规程》的要求，必须符合下列条件：

2.2.1砍切墙根的深度不能超过墙厚度的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘；

2.2.2在掏掘前，要用支撑撑牢；

2.2.3推倒前，应发出信号，待全体人员避到安全地方后，方可进行。

3拆房施工作业时严禁向下抛掷，拆卸各种材料应及时清理，分别堆放在指定场所。施工现场应做到材料堆放整齐，周围通道、沟管保持畅通，场内无积水，及时清运建筑垃圾。人工拆除主要扬尘环节应有控制措施，安排专人定时洒水保持潮湿。

4遇有风力在六级以上、大雾天、雷暴雨、冰雪天等恶劣气候影响施工安全时，禁止进行露天拆除作业。临设及外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷

预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。台风来临前，所有的机械要停放在安全地点，所有零星材料要加强覆盖，所有生产和生活临设要加防风缆和压盖。

5当日拆除施工结束后，所有机械设备应停放在远离被拆除建筑的地方。施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持一定的安全距离。

6拆除工程施工现场的安全管理应由施工单位负责。从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后，方可上岗作业。特种作业人员必须持有效证件上岗作业。

拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。

7施工现场临时用电必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的有关规定执行。夜间施工必须有足够照明。电动机械和电动工具必须装设漏电保护器，其保护零线的电气连接应符合要求。对产生振动的设备，其保护零线的连接点不应少于2处。电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器。从配电房到现场的主线一律采用质量合格的电缆，并要正确架设。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”。一切电气设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱。

8拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，及时排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。此一过程有安全管理小组负责。

10.拆除工程文明施工管理

为加强文明施工管理，在认真学习贯彻国家及地方文明施工管理条例基础上，组织成立文明施工管理小组，由项目经理任组长，从现场施工、垃圾运输到日常生活文明均设专人管理，切实加强施工现场文明施工，并制作文明施工标志牌，放在醒目的地方提醒工人注意，共同维护一个文明的施工条件。

文明施工注意事项：

1清运渣土的车辆应在在施工封闭范围内停放；清运渣土的车辆应封闭或采用苫布覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守有关规定，做到夜间不施工，减少对周围环境的噪音影响。

2对地下的各类管线，施工前在地面上设置明显标志，并标明管线用途，行进方向。对检查井、污水井也采取相应的保护措施。

3拆除工程施工时，为降低粉尘对人员及环境影响，我方将设专人向被拆除的部位洒水降尘。

4拆除工程完工后，我方将及时将施工渣土清运出场，做到不积压。

5执行深圳市建设局深建施[1998]41号文和深建施（1999）8号文《关于进一步加强施工现场文明施工管理的通知》。

落实防火安全责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火安全管理工作。根据拆除工程施工现场作业环境，在保证充足的消防水源的基础上，在施工临设工人宿舍、现场办公室均配备足够的灭火器材,做到办公生活区每幢工棚挂设4kg干粉灭火器2—6只,在每幢办公或生活工棚外各设置2~3个消防沙箱；并对工人进行安全消防教育，学习正确使用安全器材的方法，加强安全防火意识。

6施工现场建立健全用火管理制度，对工人进行用火安全施工教育培训，提高工人用火安全意识。施工作业用火时，须履行用火审批手续，经施工安全负责人审查批准，领取用火证后，方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。

7拆除建筑时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。

施工现场设置消防车道，并应保持畅通。施工现场道路保持两方向畅通，保证消防车辆能够及时进入事发现场进行救援工作。

8对工人进行岗前教育，施工作业应当在批准的施工场地内进行，不得在施工场地范围外堆放物料、机具等。

9施工现场的工棚和临时厕所等临时设施远离临街一侧，不得改变使用性质。施工现场设置临时环卫设施，有专人负责保洁和管理，做到场区内无暴露性生活垃圾；临时厕所有专人洗涮保洁，做好清掏、消杀工作，做到无蝇蛆孳生。

10不得在施工现场焚烧油毡、橡胶、油漆、垃圾以及其他产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

11.确保工期组织措施

1在确保工程质量、安全生产的前提下，优化施工进度计划，动态管理，合理组织，严格控制关键线路节点，确保工期目标。

2采用性能完好的机械设备并配齐数量，设现场专业机修班组，定期检查、调试。3现场职工及劳务认真挑选，竞争上岗，确保现场施工人员的岗位技能水平及劳动数量满足工期要求。

4根据施工进度控制统筹计划及时合理编制工程施工进度每周计划，直至落实到小时工作安排。

篇7：建筑物拆除工程合同

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同法条例》及有关规定，结合工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。

第一条：工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

第二条：合同期

一、工程施工工期为：墙体拆除一天;垃圾外运一天;搭钢架一天;修补外墙一天，工期累计需四天。

二、工程开工日期为 月 日至20 月 日。

第三条：工程合同价

本拆除工程包干价为人民币：(大写)贰万陆仟零贰拾玖元玖角整(￥:26029.90元)，详见报价单。

第四条：工程检查验收

一、乙方必须在保证施工安全和其它楼体结构安全的前提下，严格按施工要求对目标楼体进行拆除，并接受甲方现场代表及基建职能部门的监督。

二、所有拆下的废旧门窗归乙方所有。

三、工程竣工后，甲方应及时进行工程竣工验收。

第五条：双方权利和义务

一、甲方责任：

1、负责断水断电工作。

2、配合乙方做好各方面协调工作。

3、派驻施工现场代表，对拆除工程进度进行监督检查。

4、组织对工程的竣工验收，并给乙方办理好结算工作。

二、乙方责任：

1、乙方在拆除施工中必须注意安全，不得违规拆除，拆除中因乙方操作技术等原因所引发的一切安全事故由乙方负责。

2、乙方派驻专人在施工现场负责管理监督。

3、乙方必须严格按照甲方要求进行施工，并确保与目标楼体相连的楼房在拆除过程中的结构安全，否则，由此造成的一切损失由乙方承担。

第六条：工程价款的支付与结算

一、乙方拆除完工经甲方验收合格后甲方在一星期内向乙方支付所有款项。

第七条：乙方的违约责任

乙方拆除后必须及时清理现场。乙方如未能按甲方要求及时清理建筑垃圾，按每立方米建筑垃圾20元人民币处罚，最高不能超过合同价。

第八条：争议

本合同经双方签字盖章生效，至合同工程竣工验收，结清工程款后自然失效。

本合同一式四份，双方各执两份。

甲方：(盖章)甲方法人代表：(签字)

乙方：(盖章) 乙方代表：(签字)

篇8：禹城房屋建筑拆除工程管理办法

1 工程慨况

万菱汇《新国际广场》工程位于广州市新的中轴线天河路, 它集高级商旅、高级写字楼、观光广场为一体的建筑物。工程占地面积2.5万m2, 建筑面积23万m2, 工程造价约人民币10个亿 (含VAV-变风量空调节能系统、水电、机电设备、消防、电梯、外墙玻璃幕墙安装及室内精装修) 。整个工程为裙楼4层、地下室3层, 裙楼以上又分A、B、C三幢, 其中A幢49层、B幢29层、C幢33层, 建筑物最高点220m。是广州市目前又一大型、重点建设项目。

2 由于新旧业主的变更, 原有的设计理念已

不适应开发商 (新业主) 的要求。业主除继续完成三幢主楼 (原建至A幢8层、B幢17层、C幢13层) 的续建外, 并对裙楼以下进行大规模的拆除、改造。业主要求增加观光棚、观光梯、电动梯, 拆除已不适应旅游大巴高度的地下车库。对原有的结构进行大规模的拆除、改造、加固、修复。混凝土结构拆除量约8000立方米, 拆除改造工程合同造价约5000万元。对裙楼以下结构的拆除、改造、加固、修复的安全管理, 曾在山西建筑杂志社2007年第10期《结构拆除工程的安全控制》一文已作详细的论述。仅对A幢6~8楼外立面钢管柱拆除的安全管理展开进一步论述。

3 从A幢6~8楼1/M轴×33轴、1/M轴×38

轴、1/C轴×33轴两层共6条￠500钢管圆柱及环形梁的平面反映, 6条￠500钢管圆柱位于建筑物的边线, 柱对应垂直面是施工人行安全通道, 距外墙脚手架500mm, 柱高4.5m、单柱净重4500公斤。

4 针对钢管柱的特殊构造及所处的位置, 为

确保6条钢管柱的顺利拆除, 对拆除过程危险源的辩识、评价, 来达到控制施工过程风险, 确保施工安全。因此, 组织专业施工队伍共同制定A幢钢管柱拆除的施工方案和安全措施:

4.1 安全措施

4.1.1搭设楼面结构卸载支撑→支承原钢管柱承载的框架梁→搭设专用防护脚手架→对应垂直面下一层满铺夹板;4.1.2利用外墙脚手架作局部封闭式围蔽→建筑物与外墙脚手架的间隔设两层兜底网、夹板→面铺旧轮肽→作业面挂设安全警示标志;4.1.3作业面搭设1.2m钢管护栏→安全网全封闭;4.1.4操作人员必须熟悉自己的作业部位、操作要求、安全措施及操作要求;4.1.5设置一名专职安全管理人员对该部位拆除全过程的监管。

4.2 技术措施。4.2.1放线 (按实物1:1放样) →

圆盘切割机切割 (与构筑物分离) 板、梁→人工风镐破碎板、梁→板筋切割→梁筋切割至梁与钢管圆柱完全剥离;4.2.2气割钢管圆柱钢板从上至下 (300mm~400mm) 环状切割→竖向 (300mm~400mm) 气割→分离前每块钢板焊接吊环 (用钢丝绳固定) →采用凿钎打入钢板与砼柱之间的缝隙使之分离→人工风镐破碎柱砼→逐层钢板切割分离、逐层柱砼人工风镐破碎 (高度控制在300mm~400mm) →直至分离、破碎至楼板上100mm→人工修整执平;4.2.3清理渣土→拆除卸载支撑→拆除操作平台→拆除围蔽档板→交出验收。

经多次论证和安全评估, 该方案具有可操作性和针对性。在施工前强调拆除专业施工作业队伍必须严格执行该方案, 特别强调在剥离钢板时必须严格控制剥离高度 (300mm~400mm) , 钢板与混凝土分离前焊接吊环并用钢丝绳固定。

在实施过程中, 施工队伍没有认真理解方案的内涵, 没有充分理解拆除部位施工过程产生的危险源, 在无采取任何安全措施的情况下擅自拆除第一条 (8楼1/M轴×33轴) 钢管柱, 就出现了开头“案例回放”的一幕。

5 未遂事故的直接原因

5.1 专业分包施工单位操作工梁某、陈某无执

行《A幢钢管柱拆除的施工方案和安全措施》, 也没有采取任何卸载加固措施及围蔽措施。

5.2 擅自动用气焊拆除A幢 (8楼1/M轴×33

轴) 外立面钢管柱, 造成柱身钢板完全剥离, 致使全柱全高素混凝土裸露 (无柱筋及箍筋) 。

5.3 采用凿钎打入钢板与砼柱之间的缝隙使

之分离又使用大锤震动造成柱身离板面约200mm处发现横断面贯通性开裂, 柱身外倾。

6 未遂事故的间接原因

6.1 专业分包施工单位施工现场管理不力, 对

于安全生产各方面准备不充分, 思想上未能引起足够的重视, 管理不到位。

6.2 施工人员安全意识淡薄。对三级安全教育、安全技术交底、方案交底未能引起足够重视, 凭经验作业。

7 预防及控制措施

7.1 暂停施工, 进行全面的安全检查、整改。

7.2 召开施工现场未遂事故的分析会、结合有关的案例进一步对施工人员进行安全教育。

7.3 严格按施工技术规程和安全操作规程作业, 严格按照《A幢钢管柱拆除的施工方案和安全措施》施工。

7.4 对《A幢钢管柱拆除的施工方案和安全措

施》的卸载加固措施和安全围蔽措施进行验收, 验收合格后方可进行下一工序的拆除施工。

7.5 对违章指挥、违章作业的人员, 不按施工

技术规程和安全操作规程作业的人员, 对不严格执行拆除工程的施工组织设计和专题安全施工方案的人员坚决清理出现场。

7.6 落实专业分包队伍管理人员的岗位责任。

8 三点体会

万菱汇《新国际广场》工程在续建过程中如此大规模的拆除、改造、加固、修复, 拆除的个别部位复杂、构件特殊在我建筑集团有限公司还属首例。如何加强对专业拆除分包队伍的安全管理显得尤其重要。

8.1 必须加强对事故发生关键环节的控制

就特殊结构、复杂部位的拆除、改造施工过程的安全管理必须对专业分包队伍实行全过程、全方位的动态控制。从方案的实施、检查、督促、指导和服务都必须有管理人员跟踪、负责, 并加强安全考核。杜绝“以包代管”, 对违章指挥、违章作业、野蛮施工、管理混乱的专业分包队伍进行处罚并提出限期整改, 对整改不力的分包单位以警告、停工整顿, 甚至清理出现场, 确保复杂部位、构件特殊的拆除、改造工程的顺利进行。

8.2 转变监督工作模式

对复杂部位、构件特殊的拆除、改造工程, 必须实行重点监管, 重点监控等制度, 提高安全监督管理的超前性、有效性和及时性, 加大对复杂部位、构件特殊工程拆除、改造的执法监督力度。转变传统的监督模式, 从“实物监督向行为监督”转变, 采取“程序控制”、“行为控制”、“跟踪控制”的管理监督模式。切实把好对复杂部位、构件特殊工程的拆除、改造过程的每一个环节, 杜绝事故的发生。

8.3 强化监督管理

对万菱汇《新国际广场》工程大规模的结构拆除、改造、加固、修复的工期时间长、隐患多、部位复杂、构件特殊的监督管理, 必须做到对现场情况跟踪密切、检查及时、见微知著, 将隐患消灭在萌芽状态。并且密切关注工程的进展情况, 一旦发现险情, 应当机立断, 采取应急措施, 妥善处理, 需撤离现场的立即撤离现场, 需对方案进行修改的马上修改。克服侥幸心理、强化安全意识。再有就是执法要严, 检查要细。

结束语