宣传扶贫工作计划

宣传扶贫工作计划（通用8篇）

篇1：宣传扶贫工作计划

健康扶贫宣传工作计划

为贯彻落实全国卫生与健康大会精神和县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，扎实推进我县健康扶贫工程，有效解决农村贫困人口因病致贫返贫问题，结合我辖区实际，制定如下健康扶贫宣传工作计划。

一、目标

到2018年底前，完成健康扶贫任务，全县农村贫困地区人人享有基本医疗卫生服务，农村贫困人口患病得到有效救治，个人就医费用负担大幅减轻，贫困地区医疗服务体系进一步健全，医疗服务条件明显改善，医疗服务能力显著提升，区域间医疗卫生资源配置和人民健康水平差距逐步缩小，农村贫困人口“看得起病、看得上病、看得好病、少得病、不得病”的期望基本实现，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。

二、内容

加强宣传引导，动员社会力量。

要充分利用媒体报道、公益广告、门户网站以及微博、微信等形式，广泛宣传健康扶贫工程取得的进展和成效以及各项政策措施的核心信息，积极宣传医疗卫生工作者为贫困乡镇群众解除病痛的生动事迹，营造良好舆论氛围。鼓励企业、社会组织、公民个人参与健康扶贫宣传。

结合公共卫生政策宣传教育项目，加强农村贫困及残疾人政策宣传促进。深入村贫困家庭，采取一对一的方式，并发放简单易懂的明白卡，提高贫困居民对政策的了解。

三、总结评估

每年对健康扶贫宣传工作进行总结评估，发现不足，明确努力方向，进一步推进我镇健康扶贫宣传工作的全面开展。

__________卫生院

篇2：宣传扶贫工作计划

自脱贫攻坚工作启动以来，松滋市高度重视扶贫宣传工作，对内加强政策宣传，对外树立先进典型，对上推介松滋经验，为打好打赢脱贫攻坚战，营造了良好的工作氛围和舆论环境。

主要成效表现为：

新闻报道浓墨重彩。借助中央、省、市主流媒体，全方位、多角度报道松滋精准扶贫的先进做法和典型经验。2015年12月5日《湖北日报》头版报道《精准扶贫的松滋实践》，2016年，《中国扶贫》刊载《按下快捷键，跑出加速度》，报道我市陈店镇率先整镇脱贫出列。2017年，《湖北日报》以《过年关先过扶贫关》为题宣传报道我市年终述职的工作推进方式；《脱贫攻坚的人大力量》被全国50多家媒体转载。2018年，《湖北日报》登载《别了，别了，鹰嘴尖》，报道我市易地扶贫搬迁工作。在《荆州日报》、省、市扶贫官网等媒体每年都发表多篇稿件，宣传报道松滋扶贫工作。

特色活动亮点纷呈。去年4月22日，我们举办“一带一路百花行，扶贫攻坚松滋情”大型义演义捐活动，邀请到姜昆、殷秀梅等著名艺术家来松滋演出，用笑声和歌声传递扶贫济困的正能量。社会各界人士深受感染，现场捐赠扶贫款741万元。10月17日开展扶贫日活动，群众踊跃捐款近300万元。每年临近9月开学季，我们联合社会爱心组织“松滋爱心社”举办“爱在金秋，情满松滋”助学活动，为全市贫困学生募集助学金。通过这些活动，宣传扶贫理念，弘扬正能量，形成了全社会关注困难群体，全社会参与脱贫攻坚的大格局和好氛围。

榜样激励氛围浓厚。每年分市镇两级评选“脱贫光荣户”、“最美扶贫人”，让这些榜样在大会上领奖牌，在文艺活动现场戴红花，在电视上亮相，在报纸、网站、微信上留名，在干部群众心里发挥激励带头作用。推出了“走访专家”唐厚胜、“西瓜书记”邓玲等一大批优秀干部典型，谢绝国家危改资金，靠自己双手建起高楼的自强贫困户典型文章、先富带后富，创业脱贫建起扶贫车间的曾创等先进贫困户榜样。这些典型和榜样的宣传，激发了贫困户的内生动力和扶贫干部的工作热情。

政策宣传家喻户晓。我们通过多种渠道进行政策宣传，以保障政策全落实，工作不走样。一是干部培训。以授课、考试的方式每月对全市所有扶贫干部进行一轮政策培训。培训内容既讲中央精神，又讲本地扶贫政策；既有理论解读，又讲工作方法，坚持从实际出发，提高干部能力素质。二是通过宣传栏、广告牌政策宣传到村。三是发放“一本通”、张贴二维码、通过网站、微信公众号把政策宣传到户。四是组织干部入户走访，点对点、面对面政策宣传到人。2017年市级对我们脱贫验收情况反馈，抽样贫困户政策宣传到户率100%，群众政策知晓率98%。

我们的主要做法是:

加强领导，把握三个关口。一是把好政治关。宣传工作必须要有正确的导向。要坚持“四个意识”，加强宣传工作者政治教育，提升站位，在深刻领会党中央和总书记扶贫思想的基础上，在认真贯彻省、市脱贫攻坚文件精神和工作部署的前提下开展扶贫宣传工作。二是把好政策关。既不降低标准，影响质量，又不调高标准，吊高胃口。在宣传工作中不粉饰，不夸大，不引发攀比矛盾。政策宣传口径一致，避免自相矛盾。坚持正面导向，激励为主的宣传基调。三是把好真实关。坚守实事求是的职业操守，不弄虚作假，文过饰非，保证工作务实，过程扎实，结果真实。以群众的获得感、满意度、幸福感来衡量精准扶贫工作的效果，信息宣传要禁得住群众的检验、实践的检验、历史的检验。

搭建平台，用好三类媒介。一是纸质媒介。截止目前，我们共编发了79期精准扶贫工作简报。每年印发精准扶贫政策宣传手册2万余册。二是有声媒介。电视是群众最喜闻乐见的宣传媒介。松滋电视台开办“精准扶贫故事会”栏目，一周一期。三是网络媒介。我们通过松滋精准扶贫政府网站、“乐乡扶贫”微信公众号、“乐乡扶贫”微信群灵活的、立体式的宣传我市扶贫政策、扶贫典型、扶贫经验。

建好队伍，发挥三种力量。要做好精准扶贫宣传工作，必须要专业的扶贫工作者、专业的宣传工作者、广大的基层工作者三类人形成合力。我们每年的精准扶贫宣传工作计划由扶贫办、宣传部联合制定，工作由扶贫部门、宣传部门协同开展，工作考核结果同两个部门挂钩。2018年，我们又从市媒体中心抽调专业记者一名，充实到市脱贫攻坚战指挥部宣传工作组。同时，每个乡镇安排一名通讯员，职责是撰写信息宣传稿件，提供扶贫新闻线索。

突出重点，聚焦三类题材。一是树立榜样。我们对2017年各乡镇评选出的“脱贫标兵”进行了追踪采访，深度挖掘，全面报道；对2018年“七一”表彰的20名扶贫党员先锋进行了专栏宣传。二是总结经验。我市产业扶贫的经验2017年在荆州市推广；危房改造工作经验被省扶贫办收录、编撰、推介。三是宣传政策。充分调动各种渠道，把上级扶贫工作精神和我市实施办法讲通讲透，让干部有的放矢，群众心中有数。

篇3：宣传扶贫工作计划

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《老区建设》杂志是由江西省扶贫和移民办公室、江西省社会科学界联合会主管主办,国内外公开发行的全国首家宣传研究扶贫移民、老区建设的综合性半月刊。上半月刊为工作指导版,侧重于对扶贫移民、新农村建设、城乡和谐发展进行工作指导、政策宣传以及成果展示、经验交流与问题思考;下半月刊为学术理论版,侧重于对反贫困,三农研究,扶贫移民,新农村建设,乡村政治、经济、社会、文化等一系列问题进行理论研究、学术探讨。

1986年创刊以来,本着“关注老区建设、关注扶贫开发、关注民情民意、关注和谐小康”的办刊宗旨,本刊坚持正确的舆论导向,立足扶贫,面向三农,赢得了社会各界的广泛赞誉。系《中国期刊网》、《中国学术期刊(光盘版)》、《中文科技期刊数据库》全文收录期刊,中国学术期刊综合评价数据库来源期刊。

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篇4：宣传扶贫工作计划

工作见面会在粤举行

8月29日，中央媒体宣传广东扶贫“双到”工作见面会在粤举行，省政府党组成员、省扶贫开发领导小组副组长李容根在会上就近三年来我省推进扶贫开发“双到”工作的主要做法及取得的成绩作了回顾和总结，并对新一轮扶贫开发工作的前景进行了展望。省农业厅副厅长、省扶贫办主任莫定伟主持会议。广州地区部分主流媒体应邀参加会议。

李容根指出，今年是扶贫“双到”工作的决胜之年，也是收官之年。经过两年多的努力，各项扶贫开发措施已全面落实，扶贫“双到”工作扎实推进，扶贫开发工作取得了重大突破。他强调，要建立健全扶贫开发长效机制，推动扶贫开发“双到”工作走上法制化、规范化轨道。他说：“扶贫开发‘双到’工作要长期抓，耐心抓，一定要促进贫困地区脱贫致富。”

谈到下一步我省扶贫开发工作重点，李容根表示，将从六个方面下功夫：1、着力在“两项工程”上下功夫，切实改善贫困群众居住条件；2、着力在解决“基本民生”、“底线民生”和“热点民生”上下功夫；3、着力在开发式扶贫上下功夫，促进贫困农民稳定脱贫增收；4、着力在农村基层建设上下功夫，打造一支永不离开的扶贫工作队；5、着力在扶贫开发长效机制上下功夫，强化、稳定脱贫致富保证；6、着力在社会化扶贫上下功夫，动员更广泛的力量来参与扶贫工作。

（本刊见习记者 李志光）

梅州潮州汕尾预防腐败局揭牌

8月4日至7日，广东省委常委、省纪委书记黄先耀先后为梅州、潮州、汕尾三市预防腐败局揭牌。至此，除深圳外，全省20个地级以上市都已成立预防腐败局，基本实现了地级以上市预防腐败机构全覆盖，为全国领先。

黄先耀强调，当前，纪检监察工作必须努力在四个方面下功夫见成效：一是抓经济建设保增长；二是抓社会建设保稳定，扎实做好基层农村稳控工作，全力维护社会和谐；三是抓反腐倡廉建设保廉洁，在加大查办案件工作力度的同时，进一步做好预防腐败工作，营造风清气正的社会环境；四是抓“三打两建”工作，保社会主义市场经济秩序。

据了解，目前深圳市纪委设有预防研究室，负责预防腐败工作，该市预防腐败局的规划正在加快，挂牌已经进入“倒计时”。根据规划，广东将在“十八大”前，在全省21个地级以上市成立预防腐败局。（粤纪宣）

惠州试点远程医疗服务

近日，惠州市与联通惠州分公司签署了“智慧医疗”项目合作协议，利用现代科技信息化平台，试点远程医疗卫生服务。

据悉，这一远程医疗卫生服务主要包括建立电子问诊系统、远程便民问诊和“神眼探视”等。通过搭建多媒体服务平台，全科医生可通过问诊系统迅速掌握居民健康状况，在外的全科医生也可通过移动终端快速查询获取信息，及时地远程为居民提供小病诊断、健康咨询、预约医生等服务。

同时，居民在家中通过配备的血压计、胸带心率、血糖仪等网络医疗设备，完成个人生理数据采集后，仪器会自动把采集的信息通过无线网络传送到数据中心，全科医生不用上门服务也能实现电子病历建档、更新等功能。此外，凭借3G技术，家庭医生及家人虽身处异地，但可通过手提电脑、手机等终端，随时探视家中特定人群的生活状况，遇紧急情况可及时报警呼救。（彭 君）

雷州6000亩海滩涂重归于民

日前，在“三打两建”重拳整治下，雷州“4·24”案件成功告破，相关涉案人员被抓获，近6000亩的浅海滩涂全部重归于民。

雷州竹下村委下辖竹下、后田等5个自然村，附近村民都是以采海为生。2006年12月，广州番禺的欧某等人开始承包竹下海域1470亩海滩养殖文蛤螺，由于相关部门以及承包方没有对养殖范围作出明确标示，欧某等人实际使用海域面积超过6000亩，凡进入该范围抓螺采海的群众，都会受到驱逐或殴打。

雷州市委及专案工作组人员多次到现场调查、走访，并针对用海纠纷，专门制定《雷州市浅海滩涂养殖管理实施细则》，边打边建，打建结合。（良 雅）

“三打”工作不力信宜一村支书被罢免

日前，茂名信宜市池洞镇对在“三打”行动中工作不力的旺沙堡村党支部书记陈某昭实行免职处分。

“三打”开展以来，陈某昭无论是在宣传方面还是在线索排查上报方面，都以消极的态度应对，经镇主要领导与其诫勉谈话后，仍然在思想和行动上不够重视，各项工作严重滞后。为了严肃处理这种工作疲沓、敷衍了事的不作为行为，根据《池洞镇开展“三打两建”专项行动目标管理责任书》和《池洞镇2012年村级干部年度岗位责任制考核方案》等有关文件规定，经镇党委会议研究，决定免去陈某昭旺沙堡村党支部委员、书记职务。（高 干）

清远四县市次联手打造生态旅游

随着在建的二广高速、323国道和清连高速公路网的形成，清远北部的连州、阳山、连南、连山四县市如何打好民族风情山水游这张牌，逐步实现区域旅游交通一体化，8月17日，连阳旅游合作示范区紧密合作框架协议出台。

《连阳旅游合作示范区紧密合作框架协议》首次提出建立区域环境保护机制，共同保护各地的水源山体，禁止乱砍滥伐、采石采砂。同时加强区域内的道路交通、旅游服务站点等设施的对接，共同策划包装打造精品线路，实现旅游产品的互补开发。

拥有石灰岩峰林、千年瑶族古寨和广东第一峰等得天独厚的地理人文和民俗风情旅游资源的连阳地区地域相连，优势互补性强，具有广阔的发展前景。

据悉，这次清远市由政府主导、市场化运作的方式将有力推动连阳四县紧密合作，共建“连阳旅游合作示范区”，全力打造山区生态旅游产业区。（菁 菁）

韶关11乡镇首设基层检察室

8月14日上午，韶关市仁化县人民检察院派驻周田检察室正式挂牌成立。韶关市检察院将首次在下属10个县市区中的11个中心镇设立派驻检察室，从而填补了该市在镇一级未设检察机构的空白。届时，有关乡镇的群众将不用长途跋涉前往县级检察机关，在自己家门口就能对乡镇有关部门执法不严、司法不公、职务犯罪等行为进行举报、控告。

据了解，韶关接下来还将在浈江区犁市、武江区龙归、曲江区白土、乐昌市坪石、南雄市湖口、翁源县江尾和官渡、新丰县梅坑、始兴县顿岗、乳源县桂头这10个人口稠密的中心乡镇陆续派驻检察室。（王 粤）

罗定连端非法采砂“土霸王”

为确保“三打”工作攻坚阶段取得实效，云浮罗定市将生江镇非法采砂问题作为重点整治工作，以“打大、斩链、挖伞”为重点，强化部门协调联动和联合执法，强力整治非法采砂问题，取得了良好的成效。自7月份以来，市公安机关在水务部门的配合下，在生江镇连续打掉采砂欺行霸市团伙6个，摧毁非法采砂点3个，抓获嫌疑人33名，砍倒“保护伞”2把。

今年7月27日，罗定市公安局掌握到在生江镇三和村委岗腰砂场有一伙人非法采砂的情报，即组织警力对该砂场进行查处，并对该犯罪团伙实施抓捕。成功打掉一非法采砂欺行霸市团伙，摧毁非法采砂点1个，扣查相关作案工具一批，抓获涉案人员6人。民警在砂场的账本上，发现有罗定市泗纶镇副镇长招某、罗定市农村信用联社工作人员赖某强等7人的记录。经查，在2008年初，罗定市黎少镇人许某路为了牟取暴利，联系拉拢罗定市某镇副镇长招某等6人于2011年1月至今年3月期间，共同投资50多万元在生江镇非法采砂。

目前，涉案团伙33名犯罪嫌疑人已全部被执行刑事拘留，案件正在进一步侦查中。（罗 清）

梅州“小额取现”实现“村村通”

近日，笔者从中国人民银行梅州市中心支行获悉，梅州市所有行政村都有了银行卡助农取款服务点，全市380万农民足不出村就可以取钱了。这也意味着，该市“小额取现村村通工程”已经实现行政村全覆盖，提前了5个月完成原定目标。

笔者了解到，去年2月，梅州市正式启动“全省农村金融改革创新综合试验区”创建工作，“助农取款点小额取现村村通”工程正是其中的重头戏。银行卡助农取款服务点由农村地区网点较多的农业银行、邮政储蓄银行和农村信用社承担推广服务，丰顺县、丰顺北斗镇、梅县雁洋镇南福村则被分别列为“小额取现村村通”工程的试点县、试点镇、试点村。经过1年多建设，三家金融机构按照“不重复建设”的原则，共设立银行卡助农取款服务点2642个，1720个取款空白行政村也都建起了服务点，实现了“村村通”的目标。

据介绍，服务点除了可以提取现金外，还可以免费查询余额、转账汇款等。（余 辉）

饶平青岚获评首批省级地质公园资格

经广东省地质遗迹保护（地质公园）领导小组评定，潮州饶平青岚地质公园日前荣获首批省级地质公园资格，是粤东地区首个省级地质公园。

位于饶平绿岛山庄附近的青岚地质公园，主要地质遗迹2.44平方公里。地质遗迹包括花岗岩地貌景观（壶穴群）、晚侏罗纪（距今约1亿五千万年前）火山岩地层剖面、和坪溪温泉。划分青岚溪峡谷壶穴园区、鹅面寮园区和坪溪温泉园区。图为青岚峡谷一角。

篇5：乡镇扶贫宣传工作总结

扶贫宣传工作紧紧围绕整村推进、劳动力转移培训及产业化扶贫为主题内容，做到重点突出，机制健全，有针对性和创造性地开展各项扶贫工作。以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容，仅供参考阅读。

今年以来，**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，认真学习贯彻党的xx大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况和20xx年工作打算报告如下：

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对XX年和XX年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份，**市扶贫办、财政局赴**检查组对**XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金万元。XX年万元，其中发展资金万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金万元，项目管理费万元，统计监测费万元，科技培训费2万元)，财政扶贫贴息资金万元。

XX年年万元，其中发展资金万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费万元，统计监测费万元，科技培训费2万元，市配套项目资金万元，县配套项目资金13万元)，财政扶贫贴息资金万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下，我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。二是以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，**出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。

二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。

三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。扶贫办年度工作总结扶贫办年度工作总结。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作，加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，20xx完成招商引资工作任务XX万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元，****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少;乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照“十一五”五年规划，我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

二、下一步工作思路

20xx年，我们必将全面贯彻xx届三中全会会议精神，以整体推进为载体，创新扶贫开发方式，力求实现三个突破，即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，)就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

(二)抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

(三)认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)做好农民职业技能培训工作

积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

(五)扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发(XX依法治县工作总结)现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

(七)抓好扶贫办自身建设

认真组织扶贫办干部进一步学习党的xx大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。

我镇扶贫工作在乡党委、政府的正确领导下，在县扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫工作会议精神，在扶贫工作中发扬求真务实的工作作风，努力做好各项扶贫工作，取得了预期效果，完成了年初工作目标;现将我镇xx年度扶贫工作总结如下：

一、强化组织领导

xx年年初，我镇召开镇直各站所、村组干部全体会议，就县相关文件精神进行了全面贯彻，分解了本年度扶贫工作;并成立了以镇政府镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇直各站所所长、各村委会支书为成员的领导小组，办公室设在镇扶贫办，具体负责日常工作。

二、强化宣传

扶贫工作是全社会的一件大事，为构建“和谐那邦”、为建设社会主义新农村奠定坚实基础。

我镇在扶贫工作上大力宣传：要求各村把县相关文件精神贯彻到组，再落实到农户，做到家喻户晓，相互监督，大造扶贫工作声势;利用各种形式对外宣传我镇扶贫工作落实的情况，取得的成绩，让全社会都来关心、支持我镇扶贫工作。

三、强化落实

我镇在扶贫工作中，严格按照上级文件精神，在党委政府的领导下，认真的落实并完成了年初的各项任务目标：

(一)认真上报各种资料表册。按主管部门要求，我镇认真上报各种资料表册。得到上级主管部门好评。

篇6：精准扶贫工作宣传标语

22) 创新扶贫思路，助推民生工程

23) 三到村三到户，帮民兴助民富

24) 精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫

25) 坚持群众路线，推进民生工

篇7：扶贫宣传信息工作总结

2018年，xx扶贫系统认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实国务院扶贫办关于扶贫宣传信息工作要求，按照自治区党委宣传部统一部署，加强组织领导，扩大宣传，凝聚各方力量集中助力脱贫攻坚，为党的十九大开局之年和实施脱贫攻坚三年行动营造了良好舆论氛围。

一、2018年工作情况

印发了《xx扶贫办2018年宣传信息工作要点》《自治区扶贫系统宣传信息报送及考评办法》，坚持把扶贫宣传信息工作和业务工作同部署、同推进、同检查、同考核，明确工作任务，规范工作制度，完善工作机制。深入挖掘各类脱贫经验、脱贫人物、扶贫先进事迹，通过多种形式广泛宣传。创新宣传形式，以贴近百姓喜闻乐见的方式，深入宣传脱贫攻坚各项政策措施。对重要活动、事件跟踪报道，对负面消息，时时跟进，及时反馈。

（一）国家级媒体刊稿数量明显提升。全年在国家级各类媒体共刊发扶贫稿件5458条（篇），刊发数量较上一增加近1800余条（篇）。其中，人民日报82篇、新华社132篇、中央电视台28条、《中国扶贫》杂志15篇、光明日报32篇、经济日报33篇，充分展示了xx脱贫攻坚良好形象。各级扶贫部门主动对接各类国家级媒体宣传平台，借势借力，形成了一批有深度、有影响力的扶贫宣传成果。

（二）自治区各级各类媒体全面联动。自治区层面由党委宣传部牵头，联合自治区党委网信办、xx日报融媒体、xx广播电视台，自5月起以“打赢脱贫攻坚战奋斗在一线”为专题，集中对各地各部门脱贫攻坚成功经验、先进典型、落实整改工作、开展作风建设年活动、推进京蒙扶贫协作工作进展进行专题报道，自治区级媒体刊发18210条（日报蒙文版、蒙语台部分数据未计入），充分发挥自治区扶贫宣传“主阵地”作用，为打好脱贫攻坚“翻身仗”营造了良好舆论氛围。

（三）先进典型事迹宣传全面扎实。大力选树在脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型，遴选20个旗县、10个自主脱贫典型、10个驻村工作队典型、10个基层干部典型、10个致富带头人典型，在自治区主要媒体进行专题采访和集中报道。推出获得全国脱贫攻坚模范荣誉称号的武汉鼎、荣获全国脱贫攻坚奖的白晶莹、刘金锁、率先实现摘帽的林西县以及驻村帮扶干部解良等先进典型。精心组织全国脱贫攻坚先进事迹报告团来我区巡回宣讲、武汉鼎同志先进事迹报告会，36500多人次到场聆听。

（四）创新宣传形式增强宣传成效。与自治区党委宣传部建立周调度、月会商制度，对脱贫攻坚报道选题和成效进行汇总评估。联合自治区党委宣传部、文化厅下发《乌兰牧骑助力脱贫攻坚行动指导方案》，由宣传部牵头组建200支“草原轻骑兵”，深入贫困地区开展扶贫政策宣讲、乌兰牧骑巡演、脱贫典型故事分享、社会主义核心价值观教育实践、文学艺术工作者采风创作、励志主题电影展演“六进村”活动，以群众喜闻乐见的形式开展宣传教育，使扶贫政策宣传更“接地气”，打通“最后一公里”，激发内生动力，提升贫困群众满意度和获得感。与《实践》杂志社联合出版《时代先锋——xx党建促脱贫攻坚纪实》参阅读本，促进基层党组织建设与脱贫攻坚深度融合。参加行风热线节目3次（其中蒙古语外宣1次），举办“10·17”扶贫日活动新闻发布会1次，参加民生工作新闻发布会3次。

（五）强化脱贫攻坚宣传主动意识。加强脱贫攻坚典型素材库建设，围绕脱贫攻坚的先进模式、典型经验和有益探索、“五个一批”、京蒙协作、定点扶贫，给国家主要媒体和自治区主要媒体提供各类报道线索和素材近600余条（次）；

配合国务院扶贫办联合中宣部组织的“中央媒体激发内生动力”采访活动，8个国家级媒体赴兴安盟2个旗市进行了专题采访报道，9月26日，中央电视台新闻联播对兴安盟盟委委员、常务副盟长隋维钧进行了典型报道。参加我区赴蒙古国开展“中国·xx文化宣传周”活动扶贫篇的图片收集编辑工作；

积极做好全国脱贫攻坚展图片收集、整理、前期设计工作。

（六）加强“自媒体”建设扩大宣传效果。官方网站及时发布扶贫政策、重要工作动态及各地区脱贫进展情况，2018年上传信息2960条，日均访问量近1700次。2018年官方微信推送信息2091条，截止2018年底平台关注人数超过xx人，加强与盟市、旗县微信平台互动，基本形成三级微信矩阵。2018年新浪官方微博发布信息1630条。2018年中国扶贫网xx频道上传信息3525条，百度收录原创关键词xx余条，网站后台存储新闻信息数据源2.3万多条，进一步充实了全区扶贫新闻信息图文数据库。各级媒体已把自治区扶贫办官方网站和官方微信作为脱贫攻坚宣传重点线索的主要来源渠道。全年编发《扶贫情况通报》18期、《每周要情》48期。

（七）统筹做好扶贫日宣传报道工作。贯彻落实全国扶贫宣传工作会议精神，制定xx2018年全国扶贫日活动实施方案，印发了《关于开展2018年全国脱贫攻坚奖评选推荐活动的预通知》，部署参加国务院扶贫开发领导小组关于开展习近平扶贫思想学习成果征文和纪念改革开放40周年征文活动。

（八）着力加大信息收集和报送力度。推行全员抓信息格局建设，要求各地各部门围绕脱贫攻坚中心任务，抓住工作“闪光点”，深挖领导“关注点”，提高信息“含金量”，加强信息采集和报送工作。2018年各地各部门信息报送数量较上有大幅提高，收集盟市、旗县上报信息4456条，编发1068条；

自治区扶贫办机关各处室、事业单位提供信息256条，编发256条；

信息综合采用率28.1%，与上年基本持平。上报国务院扶贫办信息682条；

上报自治区党委、政府信息1400余条，据自治区通报显示，截至2018年12月底，自治区扶贫办在党委系统信息报送工作排名第29位（去年同期第37位），在自治区政府系统信息报送工作中得228分，在22个直属和“条管”单位中排名第7位（去年同期第14位）。监看、处置本级发现的或自治区网信办转交的涉贫舆情事件11起，共清理“两微两网”有害信息105条。

二、存在的不足

一是与中央驻区媒体和行业部门及社会组织的沟通联络不够，构建扶贫“大宣传”格局有欠缺；

二是上级部门信息采用率偏低，自治区党委、政府采用扶贫办信息量较上年有所上升，但国务院扶贫办信息、简报采用我区扶贫稿件数量与其他省区市相比仍然偏低；

三是网络安全与网络舆情防控能力较弱，8月初网站改版期间出现漏洞隐患，需要加强整改；

四是宣传信息队伍建设需要进一步加强。

三、2019年工作初步打算

2019年，是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键之年，扶贫宣传信息工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和自治区党委决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持扶贫与扶志扶智相结合，以纪念新中国成立70周年为契机，以激发内生动力助力打赢脱贫攻坚战为落脚点，大力宣传扶贫脱贫中涌现出的成功经验、先进典型、感人事迹，汇聚攻坚合力，为决胜全面建成小康社会创造良好舆论氛围。

（一）强化政策宣传，突出典型引领。深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入宣传贯彻落实中央和自治区脱贫攻坚各项决策部署，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高基层群众对脱贫攻坚各项政策措施知晓度。围绕选树脱贫攻坚先进典型、总结的经验启示和工作成效，做好宣传报道工作，充分发挥引领示范作用，激发贫困人口内生动力。同时做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接成效的总结宣传工作。

（二）坚持目标标准，抓好重点宣传。围绕“两不愁、三保障”，锁定现有建档立卡贫困户，彻底解决绝对贫困问题，年内实现20个国贫旗县全部摘帽、贫困嘎查村全部出列、14万以上贫困人口脱贫目标任务，重点宣传脱贫攻坚十大专项行动、脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现问题整改、扶贫扶志激发贫困群众内生动力、扶贫领域作风建设、防范扶贫领域风险、健全返贫防范机制等精准扶贫精准脱贫重点工作，树立鲜明导向。

（三）加强沟通联络，创新宣传形式。与国家级主流媒体（新华社、人民日报、中央电视台、中国扶贫杂志等）主动对接，推出3-5篇（次）有影响力的宣传作品，力争全年在《中国扶贫》杂志发稿10篇以上；

同时强化与自治区级主要媒体的沟通联络，共同做好脱贫攻坚宣传；

围绕“10.17”扶贫日系列活动，集中开展宣传，努力做到报刊有版面、电视有画面、广播有声音；

做“行风热线”3-4次，召开新闻发布会2-3次。与相关部门联合举办全区脱贫攻坚摄影和影像征集大赛；

参照国扶办做法，在“10·17”扶贫日前后组织召开首届脱贫攻坚与乡村振兴发展论坛；

与有关部门联合拍摄脱贫攻坚微视频、微电影；

继续策划出版脱贫攻坚相关书籍；

同时做好各类扶贫培训宣传工作，为举办自治区脱贫攻坚展奠定基础。

（四）加强统筹协调，强化宣传成效。主动与自治区党委宣传部沟通，精心谋划脱贫攻坚全年宣传工作，按照既定时间节点，分类集中宣传报道脱贫攻坚工作，重点围绕各地各部门在贫困群众实现“两不愁三保障”精准扶贫精准脱贫方面取得的成效、创新做法、先进典型，“10·17”扶贫日系列活动，京蒙扶贫协作成果，防范化解风险成效，各地构建脱贫攻坚长效机制等展开。加强“两微两网”平台建设，持续扩大影响，打造展示全区脱贫攻坚成果的“窗口”；

加强信息报送工作，着力提高信息质量和采用率；

加强官方网站、微博、微信日常管理，对出现的负面舆情，及时引导和处置并及时上报，按要求及时清理删除不良信息；

继续做好《扶贫情况通报》和《每周要情》的编发工作，进一步提高“自媒体”影响力。

（五）加强组织领导，完善工作机制。建立由各级扶贫部门主要领导负总责，分管领导具体抓落实的工作机制，进一步压实各级领导抓信息工作责任。推行全员、全程、全时信息报送工作机制，坚持季度通报；

提高扶贫宣传在考核工作中的占比，年终根据新闻报道的上稿情况、上级机关采用信息情况，对成绩突出的单位和个人给予奖励。

（六）强化业务培训，提高能力素质。通过集中培训、现场观摩、经验交流等方式，加大对宣传信息工作人员的培训力度，帮助各级干部掌握工作方法，提高工作能力。注重总结和发现宣传信息战线的先进典型和经验做法。

xx自治区扶贫开发办公室

篇8：宣传扶贫工作计划

自1978年农村改革以来, 我国的农村贫困人口由于政府有针对性的扶贫政策和经济的快速增长而大规模减缓, 扶贫工作取得了举世瞩目的成就。根据官方的贫困线估计, 贫困人口从1981年的2亿减少到2006年的1700万。采用世界银行一天1美元的收入标准来算, 同期贫困人口数量从4.9亿减少到7500万, 即贫困发生率从1981年的49%下降到2006年的5.1%。

我国的扶贫政策强调通过开发式的扶贫方式为贫困人口积累和转移资产, 从而为他们提供更多的机会, 这在很大程度上避免了纯粹的“救济式扶贫”。1979年以来的我国扶贫政策大致可划分为四个阶段:1978~1985年的农村改革;1986~1993年实施全国有针对性的扶贫开发;1994~2000年间实施的“八七扶贫攻坚计划”;2001~2010年间的新世纪农村扶贫开发纲要。

二、“八七扶贫攻坚计划”分析

在我国扶贫政策实施的四个阶段中, “八七扶贫攻坚计划”是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。1994年, 党中央、国务院决定实施《国家八七扶贫攻坚计划》, 集中人力、物力、财力, 动员社会各界力量, 开展大规模扶贫攻坚, 力争用7年的时间, 到2000年底基本解决当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题。

为了完成“八七扶贫攻坚计划”, 中央政府在总结1986~1993年间有针对性扶贫开发工作的基础上, 提出了一整套综合性农村扶贫措施。这些措施侧重于通过为贫困人口积累资产而向他们提供机会。“八七扶贫攻坚计划”提出的主要扶贫措施包括:确定592个国定贫困县;中央的扶贫资源主要用于这些国定贫困县;明确提出省长 (自治区主席) 负责制, 要求地方政府首脑对扶贫工作负总责;提出东西对口扶贫, 要求北京、天津、上海等大城市, 广东、江苏、浙江、山东、辽宁、福建等沿海较为发达的省, 都要对口帮助西部的一两个贫困省或区发展经济;明确各部门的责任, 对所有与扶贫有关的部门都提出了明确的扶贫工作任务和责任;扩大和强化了部门定点扶贫, 要求中央和地方党政机关及有条件的企事业单位, 都应积极与贫困县定点挂钩扶贫;承诺随着财力的增长增加扶贫资金投入;调整资金分配结构, 集中用于西部省 (区) 。

(一) “八七扶贫攻坚计划”的具体实施方法研究

为了保证“八七扶贫攻坚计划”的顺利完成, 中央政府结合各地区的实际情况, 采取了多种有效的实施方法, 具体为:

1、以工代赈。

“八七扶贫攻坚计划”中以工代赈项目资金占全部扶贫资金的23%, 其主要目标就是利用贫困地区的富余劳动力资源为贫困地区兴建基础设施。以工代赈为贫困地区兴建了道路、水利、农田、人畜饮水、基本草场等基础设施, 以及造林和片区治理等, 同时为贫困农户提供就业机会和收入来源, 从而提高农户的短期收入水平和长期发展能力。国家发改委负责制定以工代赈资金分配方案以及项目和资金管理有关规定。省、地、县政府都设立了以工代赈办公室以协调参与以工代赈项目的各个部门的工作。在这个过程中, 投资的主要类型 (如水利、道路) 由中央和省政府决定。县政府选择参与项目的村子, 村委会负责项目投资的分配 (例如, 把哪块地整成梯田) 和劳动力安排。以工代赈的实施方法在管理上的一个特点是用实物的方式来支付工程成本。

2、部门扶贫。

部门定点扶贫是指党政机关、企事业单位和社会团体利用自己的资源定点扶持部分国定贫困县。其目的是动员政府部门、国家的企事业单位和社会团体参与扶贫工作, 以补充中央的扶贫投入并利用各业务部门的专业力量进行扶贫。其最大特点是扶贫内容和方式与各部门的业务工作密切联系。例如, 农业部在武陵山区的扶贫重点放在农业开发;卫生部在四川的扶贫重点是地方病控制和基层卫生医疗机构的建设;水利部扶贫的重点是提供人畜饮水、水土保持、小型农田水利工程、农村水利水电开发建设。

3、对口扶贫。

地区对口扶贫是“八七扶贫攻坚计划”实施期间提出的又一项措施, 其目的是动员东部发达省市的力量来支持贫困地区的发展和贫困人口的脱贫。国务院扶贫领导小组在1996年全国扶贫工作会议上决定让东部沿海的13个发达省市分别帮助西部的10个贫困省和自治区, 并做出了具体的帮扶安排。具体的帮扶方式主要有以下四类:无偿捐赠资金用于教育、卫生和其它基础设施建设;捐赠生产和生活物资, 用于支持农户的农业生产和救济农民的日常生活;经济技术协作, 例如利用发达地区的资金、技术、管理、市场和贫困地区的资源及廉价的劳动力进行合作生产和经营;人员的双向交流, 发达省市派技术人员和青年志愿者到贫困省区提供服务, 贫困省区派行政和技术干部到发达省市接受培训和挂职锻炼, 输送劳动力到发达地区就业。

4、国际机构扶贫。

“八七扶贫攻坚计划”的实施使国际机构在我国的扶贫活动无论在规模、领域、覆盖区域都大幅度扩大了。国际机构在我国的扶贫方式各不相同。它们的活动覆盖了多数部门的各种不同类型的项目, 包括小额信贷、小型基础设施建设、社区开发、环境保护、技术援助、能力建设和农村综合开发。世界银行因其资助的大规模的综合性扶贫开发项目而成为国际金融机构在我国扶贫的先锋, 尤其是世行还通过技术援助来帮助我国政府提高扶贫的能力和效率。世界银行的扶贫活动尤其是它的西南扶贫和黄土高原水土保持项目也直接成就了“八七扶贫攻坚计划”。国际非政府机构的扶贫活动规模小而且形式多种多样, 有的侧重于环保与扶贫的结合, 有的重视社区开发和地方能力建设。

(二) “八七扶贫攻坚计划”的成果及存在的不足

“八七扶贫攻坚计划”通过其各类项目取得了许多重要的成果。专项扶贫贷款计划有力地推动了贫困地区的固定资产投资并提供了流动资金。以工代赈和财政扶贫资金则帮助贫困地区建设了大量的基础设施和文化、教育及卫生设施, 同时在技术推广及农民培训等方面起到重要作用。部门定点扶贫和东西对口帮扶弥补了中央扶贫投资中对社会和人力资源发展投入的不足。民间组织和国际机构除了贡献出自己的资源外, 还引进了许多新的扶贫理念和方式, 增强了国内的制度能力, 推动了整个扶贫方式的不断创新。

虽然“八七扶贫攻坚计划”取得了举世瞩目的成绩, 但在具体实施过程中, 仍旧存在需要解决的问题:

1、项目实施过程重硬件、轻软件。

中央在扶贫攻坚的基本方针、任务和要求中明确指出“要坚持扶贫开发与计划生育相结合, 控制贫困地区人口过快增长, 尽快改变越穷越生, 越生越穷的恶性循环状况。”但有些贫困地区, 尤其是少数民族地区宽松的计划生育政策, 使人口的增长率居高不下。如:宁夏回族自治区计划生育政策是“一、二、三胎制”, (汉民一胎, 平原区回民二胎, 山区回民三胎) , 使得贫困山区的人口出生率高居不下, 据自治区建委人口调查, “八五”初期吊庄移民使9万人脱贫, 但四年后原籍又新出生11万人, 大于移民脱贫人数。如此下去, 将难以使这里的人民彻底摆脱贫困。

2、重视完成扶贫攻坚目标, 忽视贫困地区的可持续发展。

各省区为如期完成国家八七扶贫攻坚目标, 制订了许多能尽快解决贫困人口温饱, 增加农民收入的短平快项目。这无疑为贫困地区尽快脱贫起到重要作用, 但忽视了环境保护与可持续发展问题。如:称为温饱工程的“地膜玉米”技术, 对宁夏南部地区提高粮食产量起了很大作用, 平均亩产可达460kg以上, 被自治区作为一项重要的扶贫措施大面积推广, 但同时, 必须看到, 长期使用“地膜玉米”技术后的土壤薄膜“白色污染”, 将成为未来非常严重的环境问题, 并影响土地的可持续利用。当然, 目前已有土壤可分解薄膜, 但因价格较高, 实际上, 贫困地区很少使用。

3、中央扶贫投入仍显不足。

根据国务院扶贫办的测算, 要达到扶贫要求必须人均投入1500元。1996年国家投入扶贫资金总额约100亿, 如果全部用于贫困人口, 平均每个贫困人口也只有153元, 1995年, 国家用于宁夏的扶贫专项资金为2.24亿元, 其中直接用于西海固地区的扶贫资金只有1.65亿元, 人均只有82元, 按贫困人口计算, 人均也只有128元。因此, 中央扶贫资金应适当继续增加。

三、“八七扶贫攻坚计划”对当前我国扶贫政策的启示

通过深入分析“八七扶贫攻坚计划”所取得的成绩以及存在的不足, 对我国当前扶贫政策的制定提供了宝贵的经验和启示:

(一) 人力资源 (软件) 开发值得特别关注

“八七扶贫攻坚计划”的实施表明人力资源 (软件) 开发在长期能够有效地提高扶贫效率。由于“八七扶贫攻坚计划”的实施期限相对较短, 而农村地区对基础设施的需要又极为巨大, 要在短期内增加贫困人口的收入, 扶贫投入就只能以物质投资为主。这些物质投入为改善贫困农户的基本农田、灌溉条件等生产性基础设施和贫困社区的水电路等公共设施做出了很大的贡献。

但不应该忽视人力资源开发在扶贫工作中的重要性。有关部门的调查显示对农村教育和公共卫生事业的公共投资在长期非常有利于缓解贫困。贫困农民需要健康和技能来提高他们的农业生产效率以及利用市场和在城镇从事非农就业的能力也进一步验证了上述发现的可靠性。事实上, 最近几年人力资源开发正受到更多的关注。

(二) 扶贫工作应结合我国经济社会的可持续发展

面向当地自然资源的保护兼顾开发式的扶贫政策是我国扶贫工作今后需要关注的问题, 对此战略, 我国应逐步增加资源开发的技术含量, 以提高开发效率, 减少对环境的不利影响。值得一提的是, 随着我国经济的快速发展, 扶贫政策也应随着经济增长方式的转变, 发挥比较优势, 实现增长和公平的目标。贫困人口能够获取收入的最重要资产是劳动力, 劳动力的充分就业无论对农村扶贫还是城市扶贫都具有关键意义。经济发展的早期, 劳动力相对丰富, 资本相对短缺, 根据这个特性, 应以发展劳动密集型产业或资本密集型产业中劳动力相对密集的区段为主, 使只有劳动力的贫困人群能够充分就业, 分享经济发展的好处;随着经济发展, 资本积累, 资本由相对短缺变为相对丰富, 劳动力由相对丰富变为相对短缺, 比较优势发生了变化, 应进行产业升级, 发展资本更为密集的产业, 这样不仅能够充分就业, 同时劳动力的工资和收入水平也必然随着经济发展而提高, 增长和公平的双重目标就能够同时达到。

(三) 扶贫需要逐步消除城乡、地区的分割

“八七扶贫攻坚计划”的经验告诉我们, 要想使扶贫更加深入、有效, 就需要打破长期以来形成的城乡、地区的分割, 让农民能够更多地分享经济增长中不断出现的机会。打破城乡分割、实现城乡一体化是我国自20世纪80年代初以来改革的重要内容。但这项改革进展缓慢, 目前还远远没有完成。我国城乡、地区间的分割所造成的对城乡人口流动的限制, 以及对农村人口和城市人口在社会保障和公共服务方面的区别对待, 严重妨碍了贫困人口从经济发展中受益。而这使得实现扶贫目标更加困难。所以, 政府最近采取的措施和试点都致力于减少城乡人口流动的障碍并使农村流动人口享有平等的权利, 同时向农村提供最基本的社会保障, 加强对农村教育的扶持, 改革农村公共财政体制等。这些努力都具有极为重要的意义。

参考文献

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