ISO14000对我国外贸的影响

2024-05-09

ISO14000对我国外贸的影响(通用13篇)

篇1:ISO14000对我国外贸的影响

ISO14000对我国外贸的影响

ISO14000是国际标准化组织(ISO)为推动可持续发展,统一协调各国环境管理标准,减少世界贸易中的.非关税贸易壁垒而制定的环境管理系列标准.世界各国都非常重视ISO14000标准,它的实施无疑给国际贸易带来很大的冲击,对我国的外贸也将产生不可低估的影响.

作 者:曹洁  作者单位:江西财经大学国贸学院,江西,南昌,330000 刊 名:经济师 英文刊名:CHINA ECONOMIST 年,卷(期):2004 “”(1) 分类号:F74 关键词:ISO14000   绿色壁垒   贸易   影响  

 

篇2:ISO14000对我国外贸的影响

ISO14000对我国企业的影响及对策

面对日益高涨的全球性环境保护运动,我国企业管理工作面临新的挑战.为提高企业国际竞争力,政府应支持企业获得ISO14000认证,企业应树立绿色观念,实施绿色生产管理和绿色营销组合.

作 者:牛炳昆 作者单位:石家庄经济学院,工商管理系,河北,石家庄,050031刊 名:石家庄经济学院学报英文刊名:JOURNAL OF SHIJIAZHUANG UNIVERSITY OF ECONOMICS年,卷(期):24(4)分类号:F061.3关键词:企业 ISO14000

篇3:ISO14000对我国外贸的影响

1 ISO 26000社会责任指南概况

1.1 ISO 26000基本介绍

ISO 26000是国际标准化组织 (ISO) 的一个国际标准文件—“社会责任指南”的技术编号, 其目的是提供一个有助于践行社会责任的框架性指南, 为支持组织实现可持续发展做出贡献。ISO 26000是国际标准化组织制定的第一个涉及政治经济和伦理道德的国际标准, 其涉及面和影响力将比以往的社会责任标准更强、更广。因此, 可以说ISO 26000是社会责任发展的里程碑和新起点。

ISO 26000有两个重要特征:一是将社会责任理念从企业 (CSR) 推广到任何形式的组织;二是在全球统一了社会责任的定义, 其定义为:通过透明和道德行为, 组织为其决策和活动给社会和环境带来的影响承担的责任。

该标准自2001年提出申请后, 历时9年, 于2010年11月1日由ISO正式公布实施, 共有90多个国家, 40多个国际组织参与了标准制定。作为ISO历史上争议最大、耗时最长、参与制定人员最多的一项国际标准, ISO 26000兼顾了发达国家与发展中国家的实际情况与需要, 并广泛听取和吸纳各国专家意见与建议。中国作为该标准的成员单位之一, 也参与了标准的开发, 并提出了自己的修改意见, 部分意见得到工作组采纳。中国企业联合会、中国国家电网公司等大型央企、地方企业派代表参加了会议。

1.2 ISO 26000主要内容

ISO 26000全文共分7章, 第一章界定了编制范围;第二章诠释了社会责任相关术语和定义;第三章概括了社会责任的背景、趋势和特征;第四章确定了社会责任的原则和实践;第五章指导组织识别并促使利益相关方参与社会责任;第六章是ISO26000的内核, 概括出有关社会责任的7个核心议题;第七章为组织承担社会责任提供指南。7个议题中进一步概括出36个具体问题, 其要点如下:

核心议题1:组织治理。ISO 26000认为在社会责任背景下, 组织治理类型应向社会责任转型, 应当把担责的原则和做法、透明性、道德行为、尊重利益相关方的利益以及遵守法律约束等结合起来纳入决策与行动之中。

核心议题2:人权, 含8个问题。ISO 26000认为人权是所有人都拥有的基本权利。并认为组织也可以影响个人人权, 因而也有义务尊重人权。

核心议题3:劳工实践, 含5个问题。ISO 26000认为劳工实践包括所有由组织执行或以该组织名义执行之劳动政策和做法。认为保障劳动者公平公正待遇的首要责任属于政府。但在政府缺少立法的情况下, 组织应当遵守国际文书的原则。在国家法律存在、但政府执行不力的情况下, 组织应当遵守法律。

核心议题4:环境, 含4个问题。ISO 26000认为无论组织身处何地, 其决定和活动必然对自然环境产生影响。组织有责任采取综合性办法, 消除其决定和活动可能带来的经济、社会和环境的影响。

核心议题5:公平运营实践, 含5个问题。ISO26000认为公平运营实践涉及到组织同其他组织打交道时表现出来的道德行为。

核心议题6:消费者问题, 含7个问题。ISO26000认为组织向消费者提供产品和服务就同时负有社会责任。

核心议题7:社区参与和发展, 含7个问题。ISO 26000认为组织应该与其经营所在的社区保持联系, 以关注态度参与社区事务。

2 ISO 26000对我国的影响

2.1 对我国的积极影响和潜在风险

ISO 26000与我国现阶段提出的科学发展观、建设和谐社会的目标是一致的, 有利于加快我国企业社会责任建设进程, 缓解国内社会矛盾, 也利于减少贸易和纠纷, 提升我国的国际形象。作为目前最全面的企业社会责任标准, ISO 26000也为我国建立自己的企业社会责任标准提供了重要参考。

同时, ISO 26000涉及的7大核心主题都直击当前我国产业普遍存在的弊端, 有可能使我国成为国际舆论谴责的目标。此外, 某些发达国家可能利用ISO 26000对我国企业设置社会责任贸易壁垒。

2.2 对我国政府的影响

由于我国所处的发展阶段和发展路径有别于西方发达国家, 目前我国企业社会责任践行程度普遍偏低。ISO 26000标准的出台将对我国政府产生正反两方面的影响:其正面影响是将促进我国政府加快实现现代化、集约化管理的步伐;其负面影响是把我国政府置于国际舆论的焦点。

2.3 对我国企业的影响

我国外贸企业和内贸企业因外部压力不同, 对采标ISO 26000的态度也不一样。很多国际利益集团有可能会用ISO 26000标准对我国产品设置贸易壁垒, 为了获取订单, 我国外贸企业将不得不高度重视ISO 26000的达标工作。相比之下, 内贸企业面对的国内市场成熟度不够, 法制尚不健全, 压力则要小得多, 因而采标动力不足。

但从大趋势来看, 媒体的监督力量和政府的调控力量将使国内企业面临越来越严格的社会监督。

3 推进我国企业社会责任建设的对策措施

(1) 尽快研究制定我国的社会责任指南

考虑到ISO 26000国际标准是英文文本, 直译成中文的标准不符合我国民众阅读习惯;加之ISO26000中的许多观点、条款是各种国际势力博弈平衡的结果, 许多观点并不适合我国国情。所以, 为借鉴ISO 26000的议题和问题范围, 制定符合我国经济发展水平和伦理价值观的企业社会责任标准, 提升国内的企业社会责任水平, 我们建议:

第一, 参照ISO 26000的议题和问题范围, 组织研究力量对我国企业在不同发展阶段应承担的社会责任进行研究, 确定优先核心主题和暂时搁置主题。

第二, 组织编制我国工业和信息化企业社会责任指南。目前部分地区和行业协会已经制定了地区性或行业性的企业社会责任标准, 并已投入使用, 如“烟台模式”、“浦东模式”、还有纺织协会的CSC9000T标准等, 可以将各地好的做法纳入标准, 加以推广。

第三, 提高我国企业社会责任标准的国际认可度, 使出口企业接单更加方便, 也可在对外贸易和吸收外资过程中相应提出我国的企业社会责任要求, 或提出标准互认要求。

(2) 加强违法监管的实操性规章体系建设

我国法律体系基本建立了与ISO 26000七个社会责任议题相对应的基本法和行政法规, 但是在社会实际生活中, 我国这些法律法规并没有发挥出约束企业行为的实际效能。IS0 26000公布之后, 在国际贸易和国内的社会矛盾和环境矛盾的双重压力下, 如何让企业承担社会责任, 起码要担负起我国法律规定的社会责任是一件比较急迫的事情。我们研究认为, 首先要做好立法和执法两项工作。

这里指的立法重点是在行政法规层面, 而且是在部委规章层面, 主要是针对当前我国社会中违法事件多发领域, 制定更加具体的有打击违法力度的可实操的监管规章。

执法重点是加大执行监管规章的检查力度, 主要依靠各级政府对企业遵法的监管, 要形成事实上的问责机制, 防患于未然, 逐渐形成法律的威慑力。

(3) 提高地方政府的执行力

我国现阶段的行政管理体制决定了各项政策的实施效果好坏关键环节在于地方政府, 各项法律法规的执行关键也在于地方政府。当前出现的种种严重违背社会责任的现象虽然表现为企业行为, 但究其根源都与地方政府的不作为、默许甚至鼓励、合作有关系。

因此, 在制度设计的过程中, 需要充分考虑到地方政府的作用, 在考核和问责制度上保证地方政府的执行力, 改变目前GDP至上的单一考核制度, 将社会责任作为地方政府考核的重要指标。

(4) 改善企业经营环境

相对西方发达国家的“小政府、大社会”特点, 我国现阶段属于典型的“大政府, 小社会”, 企业掌握的资源很少, 抗风险能力弱。大部分中小企业尚在温饱线上徘徊, 利润微薄, 并受多级政府的多重管理, 本身负担较重, 如要求其承担过多社会责任, 可能使投资者失去投资动力, 造成资本外逸。因此, 政府一方面应尽量减轻企业其他不必要的负担以及企业社会责任认证成本, 比如由政府承担认证费用, 争取提高政府管理效率, 避免多头管理, 减轻企业税负等;另一方面需要提高企业承担社会责任的收益, 比如表彰履行社会责任的优秀企业, 给予正面宣传或政策优惠, 从而提高企业践行社会责任的自主性和积极性。

(5) 搭建企业社会责任沟通交流平台

一是在全社会范围大力普及和宣传企业社会责任相关知识, 增强广大企业的社会责任感。应使企业普遍认识到, 企业社会责任不仅仅是一种公关, 而是关系到保持企业的可持续发展, 从而促进企业从战略上重视社会责任建设, 健全社会责任专职机构, 引导企业建立完善相关管理规范。同时也有利于广大消费者监督企业社会责任的履行。

二是加强正确的舆论引导, 倡导理性的企业社会责任观。在全社会树立企业社会责任的标杆模范, 利于其他企业学习先进做法, 也有利于提升我国企业形象。

(6) 积极发挥第三方组织的中介作用

在企业社会责任的推行中, 应充分发挥第三方组织的积极性:

a.建议采用购买服务方式, 要求有关行业协会研究编制企业社会责任的推广资料;利用各类媒体宣传普及, 举办各种类型培训班, 培育承担社会责任的示范企业。在条件成熟时, 在法律法规和标准的基础上, 编制通俗易懂, 可广为传播的企业社会责任守则。

b.支持我国有关行业协会、环境保护、动物保护、消费者保护组织建立行业性企业社会责任促进机构。支持国际上从事社会责任的非政府组织在我国法律框架内对中国企业开展工作。

摘要:ISO 26000的出台提供了践行社会责任的框架性指南, 为我国开展企业社会责任工作提供了重要参考, 也给我国带来了一定的潜在风险。为推进相关工作, 建议政府部门应尽快研究制定符合国情的企业社会责任相关法律条款和指南, 加强违法监管的实操性规章体系建设, 同时改善企业经营环境, 积极发挥第三方组织的中介作用。

关键词:企业社会责任,ISO 26000,影响,对策建议

参考文献

篇4:ISO14000对我国外贸的影响

【关键词】 ISO14000;标准;贸易壁垒

一、环境与贸易壁垒

上世纪60年代以来,世界各经济体经济技术发展的不平衡,发达国家标准机构制定的“标准”成为国际贸易壁垒中主要形式。随着各经济体科技水平不断提高,关贸总协定各缔约方纷纷采用国际标准作为自行制定标准的基础。各经济体以安全、健康、环保为目标、以强制性技术要求为手段制定出形式多样的技术法规,通过复杂的管理程式对其他经济体的货物贸易构成壁垒。

发达国家在20世纪五六十年代出现严重的环境污染,人类开始认识到环境问题的严重性。世界各国纷纷制定各类法律法规和环境标准,试图通过诸如许可证等手段强制企业执行这些法律法规和标准来改善环境。环境因素也逐渐成为各国尤其发达国家采用贸易保护主义的一种手段。常见的作法就是,采取措施抵制那些由于环境标准低而生产成本低的国家的商品。针对全球环境问题,各国所采取行动对贸易产生了重大影响。

二、ISO14000的概述

由于各经济体采用的环境管理手段及相应标准不一致,可能会为一些国家制造新的“保护主义”和技术壁垒提供条件,对国际贸易产生不利影响,国际标准化组织于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展环境管理标准的制定工作,期望规范企业和社会团体等组织的自愿环境管理活动,促进组织环境绩效的改进,支持全球的可持续发展和环境保护工作。ISO14000是环境管理系列标准ISO/TC207负责起草的国际标准,包括环境管理体系,环境审核,环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织(企业、公司)取得和表现正确的环境行为,用于组织内部环境管理体系的建立、实施与审核,通过经常和规范化的管理活动实现对减少污染和环境保护的承诺和应尽的义务,并通过审核和注册向外部予以证实。

该标准适用于全球商业、工业、政府、非盈利组织和其它用户,对改善管理体系的有效性和每个组织的环境行为,加强国际合作与交流,减少世界贸易中的非关税壁垒具有重要促进作用。企业的环境表现好坏已成为各类组织采购产品和选择服务时优先考虑的因素之一。环境标准是今后国际贸易实质上的必备条件,ISO14000对国际

贸易的影响越来越深远,是我国出口企业不可回避的问题。

三、出口企业实施ISO14000的成本与收益

当前生产型出口企业对ISO14000的态度大致可分为两类,一类是消极对待,能避则避,能躲则躲(实际上是绕不开的,不实施ISO14000的企业将会被动地受到标准的约束);一类是知难而上,积极应对,与其被动地适应标准,不如积极地参与标准的制定,使标准的制定向有利于企业发展的方向运行。出口企业是否实施ISO14000取决于企业的发展战略,更取决于企业的成本收益比较。

(一)实施ISO14000的成本

西方发达国家都是在非常好的环境管理经验、环保科技的基础上采用ISO14000标准的,我国与发达国家并不处在同一起跑线上,使我国生产型出口企业实施ISO14000的成本要比西方国家同类企业要大。

1.增加企业生产流通成本。ISO14000标准要求整个产品周期对环境没有危害,这就意味着生产企业从产品的开发、机器设备的添置、生产工艺的选择、原材料的采购、能源的消耗、产品的流通和使用等各个环节都要做到无毒性、无污染。实施ISO14000需要对现有的设备、工艺、排污等进行技改,需要一定的技术支持,并投入新的设备、生产线等。这无疑将大幅度增加企业的生产成本。据有关专业人士推算,实行ISO14000,光是用新材料、新工艺替代旧材料、旧工艺所生产的产品成本就要提高约10%~15%左右。

2.增加管理、培训等方面的支出。出口企业实施ISO14000,意味着企业的管理更加规范、严格;同时要求员工具备环境保护的意识、能力、素质、积极性。出口企业必须对现有的人力资源进行优化并加强培训。出口企业应根据本行业、本企业的特点、自身性质、规模、人员素质聘请专业的培训机构确定培训的需求,应要求可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训。

3.昂贵的认证费用增加企业的成本,导致企业产品竞争力下降。ISO14000环境管理模式将投入一定的人力、物力和财力。取得和维持ISO14000认证的费用非常高,这直接影响产品的竞争力。其具体的认证程序如下:(1)企业向认证机构提交申请材料,经过审查是否符合两个基本条件。(2)申请受理后,认证机构进入第一阶段审核,主要审核体系文件和体系设计、内审和管理评审,结合现场审核,确认审核范围,提出整改意见。(3)企业整改合格后,进入第二阶段审核。这一阶段主要是现场审核,审核结束后,认证机构根据审核结果,进行认证技术评定,并报环认委进行复审、备案和统一编号。(4)合格者予以颁发证书,证书有效期三年。

目前我国申请ISO14000认证的费用,仅咨询费、体系建立费用、审核费和认证费用一般需20~30万元(未包括环保设备投入)。这对一些规模较小的企业来说,更是难以承担。

(二)实施ISO14000的收益

1.有利于消除贸易壁垒,有利减少绿色消费主义对国际贸易的制约。由于ISO14000已经是一项具有一定的先进性、科学性并且能够代表未来一段时期环境管理的发展方向的认证体系,西方发达国家早已加入该认证体系的标准。目前国际贸易中对环保标准包括对ISO14000证书的要求越来越多,一旦获取了ISO14000认证证书就等于取得一张国际贸易的“绿色通行证”。出口企业通过获取ISO14000证书可提高形象,降低环境风险,并在市场竞争中取得一定优势。

2.ISO14000系列标准是企业自身的发展的需要。实施ISO14000标准是出口企业提高市场竞争力的有效途径。实施ISO14000标准有助于企业“节能、降耗、减污、增效”目标的实现,降低成本,提高效益;清洁的环境吸引高素质的人员加盟,企业更容易招募员工;提高员工经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等素质;提高组织过程控制、系统管理的理论、方法、工具、技术水平;改善操作工人的劳动环境和作业条件,减轻和消除生产过程中恶劣环境对员工健康的不良影响;应对市场需求,生产清洁产品,获得公众支持和顾客认可,提高市场竞争力。实施ISO14000还有助于与当地政府、社区搞好关系,不再由于不必要的摩擦而分散精力;同时还将获得更多的机会和更优的待遇,如:贷款、保险、融资、税收、扶持、市场准入、政治影响、企业文化等。

3.有利于提高企业环境管理水平和改善企业形象,提高企业知名度。生产或多或少会对我们的环境产生一定的影响,好的环境是我们进行生产生活的必要条件。实施ISO14000就会有一系列的标准和惯例来约束企业的生产活动从而达到环境指标的要求。这样就可以促使企业在生产经营活动中减少对环境的负荷。例如:有具体规定生产中的废气排放量和废水的排放量放量,就会促使企业使用新技术来达到这样的标准从而给环境减压。

ISO14000是企业自愿采用、自我约束性的标准,它的管理对象是某一具体组织运行活动的外部存在,是与该组织的活动、产品或服务发生相互作用的微观生态环境及其要素的认证体系。ISO14000这个国际标准已逐渐成为一种国际语言,通过国际化经济和商务的作用,将其影响迅速扩展到全球经济的每个角落,并对各国进出口产生深远的影响。这样有说服力的一套标准体系一旦被企业执行将会使的企业的形象明显的提高,使得企业在国内外都提高了知名度。

4.有助于实现污染预防,降低环境事故风险,避免环境的民事、刑事责任。控制环境污染的有效手段主要有主动、预防两种。在ISO14000的环境管理体系中,企业需要对环境风险进行明确和预防,这样发生灾难性事故的风险减少。在传统理念中,环境管理是被动的,大部分企业只是在污染发生后才去治理。这种末端治理的弊端很大,投资大,费用高,不能彻底解决环境污染和不能制止资源浪费。实施ISO14000可以减少废物和污染物排放,减少清洁工作的费用。

当ISO14000被出口企业自愿采用并执行时,企业自身的环境保护意识就明显的增强。对于法律中规定的禁止实行的方案,如关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则(1987年6月17日)和关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约(1998年9月11日),企业就不会以身试法。实施ISO14000可以减少出口企业的法律诉讼风险,减少消费者和政府部门的法律行动,环境审核帮助发现和预计问题所在,采取纠正措施解决问题;降低保险费用降低发生事故的风险,降低一旦发生事故的赔偿。

5.有利于企业降低成本与能耗,具有重大的财务意义。实施ISO14000可以减少出口企业面临的政府处罚、污染排放费用、环保设施运行费用、污染物处理费用、税收、能耗成本、物耗成本、各种浪费和损失等;增加政府奖励、政府相关资助基金、专项贷款、现金流量等。不仅如此,还能够通过产品、技术、市场、战略、管理等创新实现开源。企业将更容易取得财政支持,更好地获得商业银行的信贷支持。

推行ISO14000对出口企业既有利又有弊。虽然企业实施ISO14000环境管理模式将投入一定的人力、物力和财力,对企业来造成一定程度的负担,相对于因此而产生的经济效益、环境效益和社会效益来说,成本只是暂时、次要的。推行ISO14000认证是企业自身的需求,是社会的需求,是国际市场的需求,也是未来发展的总需求。

参考文献

[1]郭峰濂.关于我国发展绿色贸易的思考[J].辽宁:东北财经大学出版社,2005(2)

[2]孙维炎.ISO14000及其对我国贸易的影响[J].北京:对外贸易经济大学出版社,1998(2)

[3]王兆炎.ISO14000对我国出口企业的影响、对策及建议[J].内蒙古:内蒙古自治区科技信息研究所.2005(23)

篇5:ISO14000对我国外贸的影响

我国企业实施ISO14000系列标准存在的问题及对策

ISO14000环境管理系列标准是继质量管理系列标准ISO9000之后又一个将在更广泛领域发挥作用的管理标准,它反映了全世界对可持续发展和环境保护的迫切要求.企业要想获得进入国际市场的“绿色通行证”,必需获得ISO14000认证.我国企业应在强化环保意识、健全绿色管理体制、提高技术水平等方面做出更多努力.

作 者:徐建中 邱尔卫 曲波 作者单位:哈尔滨工程大学,经济管理学院,黑龙江,哈尔滨,150001刊 名:北方论丛 PKU英文刊名:THE NORTHERN FORUM年,卷(期):“”(1)分类号:F123.16关键词:绿色管理 环境管理体系 ISO14000

篇6:ISO 14000标准释疑

ISO 14000标准释疑

ISO 14000是什么? ISO 14000环境管理体系标准是由ISO/TC 207(国际环境管理技术委员会)负责制定的一个国际通行的环境管理体系标准.它包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题.其目的.是指导各类组织(企业、公司)取得正确的环境行为.但不包括制定污染物试验方法标准、污染物及污水极限值标准及产品标准等.该标准不仅适用于制造业和加工业,而且适用于建筑、运输、废弃物管理、维修及咨询等服务业.该标准共预留100个标准号,共分7个系列,其编号为ISO 14000-14100.

作 者:作者单位:刊 名:印刷质量与标准化英文刊名:PRINTING QUALITY & STANDARDIZATION年,卷(期):“”(4)分类号:关键词:

篇7:ISO14000标准与循环经济

1、循环经济的概念?

传统经济是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。而循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。也就是说,循环经济是一种基于以资源利用最大化和污染排放最小化为指导思想,以“低开采—高利用—低排放”为特征,按照“资源→产品→再生资源”的反馈流程组成的“闭环式”经济模式。

2、循环经济的基本原则?

循环经济的基本原则可归纳为3R,即“减量化”(Reduce)、“再使用”(Reuse)、“再循环”(Recycle)。即:“减量化”原则,以资源投入最小化为目标;“再使用”原则,以废弃物利用最大化为目标;“再循环”原则,以污染排放最小化为目标。

3、ISO14000环境管理体系是循环经济的主要实现形式?

循环经济与资源节约及环境保护、污染治理、清洁生产,既一脉相承,又各有侧重。循环经济的一个题中之义是环境保护,减少污染物排放。因此,发展循环经济本身就是重要的环境保护措施。工业污染防治的初始手段主要是“末端治理”,这是一种只投入而不产生经济效益的措施,即便是发达国家也早已放弃了这种费而不惠的解决污染问题的技术路线。与此相比,企业按照ISO14000标准建立、实施、保持和改进环境管理体系,强调生产经营全过程的环境因素控制,通过提高资源利用效率来削减污染物排放,实际上,这也是企业层面循环经济的主要实现形式。

4、国内外循环经济的发展状况?

在发达国家,循环经济已成为一种潮流和趋势,获得了迅速的发展,结出了丰硕的果实。发达国家的循环经济不仅得到了政府的大力推动,也得到了企业界的积极响应。许多企业在微观层次上对循环经济的运作进行了有益的探索,取得了良好的效果,形成了一些典型的模式。

我国早在上世纪80年代,政府已经开始重视对工矿企业废物的回收和再利用,提出末端治理的思想,以达到节约资源、治理污染的目的。进入90年代后,又提出了源头治理的思想。2002年底,《中华人民共和国清洁生产促进法》颁布并开始实施。进入2004年,发展循环经济正式成为我国的一项国策。在政府有关部门的推动下,我国循环经济的实践活动已经取得了一定的进展。据统计国内已有几千家企业通过了ISO14000环境管理体系认证,几百种产品获得了环境标志。很多企业按照ISO14000标准建立了环境管理体系,开始根据生态学的原理组织生产,使得一个企业的“废料”变成另一个企业的原材料,尽可能减少废弃物和污染的排放。

5、企业发展循环经济的基本途径?

企业发展循环经济的基本途径就是按照ISO14000标准的要求建立、实施、保持和改进环境管理体系。首先要大力推进节约降耗,提高资

源利用效率。在生产、流通、消费的各个领域,大力节能、节水、节材,减少自然资源的消耗,实现以最小的资源消耗创造最大的经济利益;其次要全面改进管理和工艺流程,尽量少用或不用有毒有害的原料,减少或消除生产过程的各种危险因素,如高温、高压和强振动等,使用少废无害工艺,采用高效设备,强化物料的再循环,从生产和服务的源头减少污染物的产生,实现由末端治理向污染预防的转变;三是要加强资源综合利用,最大限度地利用各种废弃物和再生资源,减少废弃物的最终处置量。

6、发展循环经济是我国应对入世挑战,增强国际竞争力的重要途径和客观要求?

我国踏入世贸组织的门槛将近两年,国际上各式各样严格的法规和标准接踵而来,如何在日趋激烈的国际竞争中占有一席之地是急需探讨的重大问题。我国企业走向世界的一个主要阻力是贸易壁垒。近几年,资源环境因素在国际贸易中的作用日益突显,“绿色壁垒”成为我国扩大出口面临最多也是最难突破的问题,有的已对我国产品在国际市场的竞争力造成重要的影响。随着经济全球化的日趋形成,企业正面临来自ISO的多重压力。一方面企业必须实施ISO9000质量标准,以使企业保持竞争力,树立质量形象;另一方面企业必须实施ISO14000并通过认证,以此来树立自身的环保形象。未获得认证的企业将有可能被外国政府禁止进口,同时外国企业为保持自身的环保形象,中止与无证企业的生意往来。

7、ISO14000与可持续发展有何关系?

可持续发展是建立 ISO14000环境管理体系的基础和行动依据,而ISO14000不但是推动可持续发展的需要,而且是转动或实现可持续发展的杠杆;可持续发展是当今社会经济发展高层次的目标,而

ISO14000则是可持续发展梯级上的一层次,并包涵于可持续发展之中。可持续发展和ISO14000都贯穿着人的发展,两者具有彼此关联、相互推动的作用,前者所要解决的主要问题是人与人、人与自然、自然与自然之间的关系,以及运行机制问题,后者所要解决的主要问题则是污染预防、持续改进和潜在的非关税贸易壁垒,它们相同之处是无论可持续发展,还是ISO14000,都是为保护环境、预防污染而提出的。可持续发展因环境污染有碍于经济发展而先行提出,ISO14000则在实施可持续发展前提下而提出,两者都是以实现社会、经济和环境的协调与持续发展作为最终目标。

8、企业按照ISO14000标准实施环境管理体系有什么好处?

当企业按照ISO14000标准建立了环境管理体系之后,通过管理活动、规范化文件和记录等措施可以协调不同的职能部门之间的关系,可以在企业增强环境管理意识;建立一个良好的环境方针和环境管理基础;有利于找出并控制重大的环境因素和影响;有利于识别有关的环境法规要求与现行状况的差距;减少由于污染事故或违反法律法规所造成的环境影响;建立组织内污染防止优先序列,并为实现污染预防目标而努力;可以提高监测环境的能力和评价该体系的效率,包括促进体系的改进和调整,以适应新的和不断变化的情况的要求;由于改善环境从而带来许多重要的商业、环境机会。

9、ISO14000标准的基本要求?

要求建立文件化的环境管理体系;制定环境方针,作出环境保护的承诺;识别企业的环境因素,制定目标指标以改善环境状况;要求污染预防,持续改进;遵守法律法规;针对企业的重要环境岗位,建立作业程序加以控制;注意各方面的信息沟通;要求对紧急突发事件,建立应急和响应计划。

10、企业推进ISO14000系列标准的建议?

篇8:ISO14000对我国外贸的影响

一、ISO14000环境管理体系的内容ISO14

000环境管理体系是集近年来世界环境管理领域的最新经验与实践于一体的先进体系,它主要通过建立、实施一套环境管理体系,达到持续改进、预防污染的目的。其核心内容包括持续改进、污染预防、环境政策、环境项目或行动计划,环境管理与生产操作相结合,监督、度量和保持记录的步骤;纠正和预防行动EMS审计、管理层的评审;厂内信息传播及培训厂外交流等。为所以,LSO100环境管理体系是企提高自身环经形象,减少环境污染而选择的一个管理性措施。企业一旦建立起符合符ISO14000环境管理体系,并经过权40威部门认证,不仅可以向外界表明自己的承诺和良好的环境形象,而且从企业内部开始实现一种全过程科学管理的系统行为。

二、清洁生产的概;内容清

清洁生产是一种全新的发展战略,它借助于各种相关理论和技术,在产品的整个生命周期预节采取的各个环“预防”措施,通过将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素结合起来,并优化运行方式,从而实现最小的环境影响、最少的资源、能源使用,最佳的管理模式以咬最优化的经济增长水平。更重要的是,环境作为经济的载体,良好的环境可更好地支撑经济的发展,并为社会经济活动提供所必须的资源和能源,从而实现经济的可持续发展。对于产品,清洁生产意味着减少和减低产品从原材料使用到最终处置的全生命周期的不利影响。对于生产过程,清洁生产意味着节约原材料和能源,取消使用有毒原材料,在生产过程排放废料之前减降废物的数量和毒性。对服务要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

(1.)清洁的生产过程:尽量不用或少用有毒、有害的原料;采用无毒、无害的中间产品;采用无废、少废的新工艺和高效设备;注意物料的内部再循环利用;完善生产管理;将排放的污染物降到最低,并采取高效、低耗的处理方法。

(2)清洁的产品、产品的生产、应考虑节约原材料和能源;产品在使用过程中不产生危害人体健康和破坏生态环境的因素,并且能够回收、再用和再生。

(3)清洁的能源:清洁生产是一个相对的概念,推行清洁生产是一个不断完善的过程,随着经济的发展和科学技术的不断进步,还需要不断地提出新的目标,达到更高的水平。

实施清洁生产的核心问题有两个:一是资源、能源的利用水平是否提高;一是污染物的产生量与排放量是否减少。如果能源和资源消耗减少、利用水平提高,污染物的产生量与排放量减少,那就说明企业在实施清洁生产。消耗越少,利用水平越高,污染物产生量越少,清洁生产搞的就越成功。所以中小企业在开展清洁生产时就要在这两点上下功夫。

三、清洁生产与IS014000环境管理体系比较

清洁生产是一种创造性的思想战略、是一种高层次的带有哲学性和广泛适用性的战略;是一种将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境风险的思想。是一种新的、创造性的、高层次的,包含性极大、哲理性很强的环境战略思想。而环境管理体系是一种操作层次的、具体性的、界面很明确的管理手段。是一种在企业层次操作的环境管理工具,是对企业现在的和计划进行的生产预防污染的分析和评估,是一种系统化、程序化的分析评估方法。

IS014000环境管理体系强调环境管理标准化、系统化、文件化。它没有明确要求运用清洁生产方法,它对污染预防的定义也很广泛,也包括污染的处理与控制。环境管理体系可作为技术清洁生产的有效管理工具,能在体制上保证清洁生产活动及其成果的持续;而清洁生产可指导企业的环境行为,进而获得环境绩效的持续改进。因此,在实践中要把清洁生产与环境管理体系结合起来,以清洁生产战略建立环境管理体系,以环境管理体系支持清洁生产的实现。

从技术内涵比较,企业清洁生产审计的技术内涵比较广泛,从无毒原料替代,改进工艺流程,优化仪器设备,强化企业管理,提高全员素质等方面进行全程核查,提出经济可行的备用方案付诸实施,以实现持续性预防污染。而ISO14000环境管理体系的技术内涵一般表现在环境因素的分析上,更多地是管理方面的内容,其核心就是建立符合国际规范的标准化环境管理体系,其着眼点在管理运行机制的建立。

ISO14000环境管理体系是实现清洁生产思想的手段之一,清洁生产是整个经济社会追求的目的。实施清洁生产不能脱离一个完整的ISO 14000环境管理体系的支持与保证,同时,ISO14000环境管理体系支持着清洁生产持续实施且不断地丰富着清洁生产思想的具体内容。

四、清洁生产和ISO14000环境管理体系的结合

那么清洁生产和环境管理体系相结合的总体思路就是以清洁生产战略作为建立环境管理体系的指导思想,以清洁生产审核作为二者在操作上的结合部,在各级环境管理体系文件中体现清洁生产思想,并在体系运行时贯彻清洁生产思想。那么清洁生产审核步骤与环境管理体系如何结合:

1.筹划与组织领导承诺并提供资源,破除建立环境管理体系和实施清洁生产的各种障碍,立足于以清洁生产战略建立环境管理体系。

2.预评估(所有重要部位/环境因素)

3.评估相当于初始环境评审,对环境因素进行识别和评价,明确有关适用法规或要求,分析当前环境管理与ISO14000的差距,制定清洁生产意义下的目标和指标。实施清洁生产无低费方案,取得环境管理体系的实际环境成效。

4.方案产生与筛选

5.可行性分析

6.方案实施中期审核报告可相当于初始环境评审报告,产生、分析并实施清洁生产的环境管理方案,将清洁生产的作法纳入到规范化的管理(体系)行为中。

7.持续清洁生产审核的周期与环境管理体系的运行同期一致;意味着环境绩效的改善和一轮清洁生产审核的开始,也意味着清洁生产在环境管理体系的框架下的持续实现。是以环境管理体系原实施为主体,参照清洁生产审核的某些做法,按ISO 14000的要求建立环境管理体系和实施,参照清洁生产审核的某些做法,按ISO 14000的要求建立环境管理体系并在适当的时候获取ISO14000认证,在清洁生产思想的指导和体系内外监督机制的作用下,真正在企业环境的各个方面预防污染的发生,不断取得环境绩效的改进。具体做法是:

在环境管理体系的策划阶段,一开始就要在领导头脑中确立清洁生产与环境管理体系相结合的意识——以清洁生产战略建立环境管理体系,并在承诺提供资源用于建立符合ISO14000标准的环境管理体系时,资源优先用于清洁生产解决环境问题而不是优先投向末端治理,把清洁生产的计划安排与环境管理体系的建立和运行结合起来。

在初始环境评审阶段,既可以借用清洁生产审核的某些方法,如对生产流程的全方位分析(识别并评价环境因素)、集思广益收集并筛选清洁生产方案等,来实施初始环境评审;也可以在清洁生产审核中结合环境管理体系的特点,丰富审核内容(在管理制度的分析上加大比重、在法规及其它要求的符合性方面加以强调等),以清洁生产审核的初始步骤来代行初始环境评审的作用。

在体系设计和文件编制阶段,要将清洁生产的思想写在体系文件中在环境方针中承诺清洁生产而不仅仅是末端控制;在环境管理方案中,优先开发和实施清洁生产方案,而将末端控制方法作为补充;在运行控制上,要将行之有效的各种清洁生产作法写到运行控制程序和作业指导书中去;站在清洁生产的高度监测和纠正不符合清洁生产原则的作法和行为;在内部审核和管理评审中,将清洁生产作为重要的审核和评审内容。

在体系的运行和保护阶段,按照文件所写内容切实贯彻清洁生产思想,使环境管理体系按清洁生产的思路运行下去,预防污染,持续改进环境绩效。在体系运行一个周期后进行内部审核和管理评审时,把清洁生产指标的改进与否作为重要的评价依据。体系是否得到正确的实施与保持,不仅在于对于体系文件不折不扣的执行,更在于环境绩效的改善,其中,企业的生产是否变得更清洁是体系是否有效运行的一个很好的证明。

通过把清洁生产战略纳入环境管理体系的建立与运行过程中,可以发挥二者的各自优势,共同扬长避短,以标准化,系统化的环境管理来实施清洁生产并使它持续下去,进而使企业的环境绩效持续改进,从而为可持续发展服务。

篇9:ISO14000对我国外贸的影响

如何实现ISO14000体系认证

SO14000环境管理系列标准目前已发布和实施的共有1 2个标准,分为环境管理体系(ISO14001)、环境审核指南、环境标志、环境表现评价、生命周期评价和术语六个部分.

作 者:赵琦  作者单位:重庆大学 刊 名:城乡建设 英文刊名:URBAN AND RURAL DEVELOPMENT 年,卷(期):2003 “”(5) 分类号:F29 关键词: 

篇10:ISO14000对我国外贸的影响

在回顾市场机制在ISO14000标准成功实施中的作用基础上,对我国清洁生产推动中市场机制的缺乏而影响清洁生产的.实施效果进行了反思,提出了基于市场的清洁生产推动机制的设想.

作 者:周旋 Zhou Xuan  作者单位:中国地质大学环境学院,武汉,430074 刊 名:环境科学与技术  ISTIC PKU英文刊名:ENVIRONMENTAL SCIENCE & TECHNOLOGY 年,卷(期):2005 28(5) 分类号:X38 关键词:ISO14000   清洁生产   市场机制  

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篇11:ISO14000对我国外贸的影响

ISO 14001是国际标准化组织(ISO)制定的环境管理体系国际标准,ISO 14001认证已经成为打破绿色贸易壁垒(非关税贸易壁垒),进入国际市场的重要“武器”,成为名符其实的国际贸易绿色通行证。

ISO14001以环境审核、生命周期分析、环境行为评价等当今世界污染预防最新技术作为基础,为企业建立完整、有效的环境管理体系提供了一个管理框架。适用于任何类型和规模、各种地理、文化及社会条件的机构。

建立ISO1400环境管理体系,机构将能够:

☆获得国际市场的准入证,有利于攻破绿色贸易壁垒,增加市场份额

☆增强机构社会责任感,节能降耗,优化成本,增加效益

☆提高机构环境管理水平,满足机构的目标、方针

☆有效避免环境风险及环境投诉,持续改善机构的环境状况

☆改善公共关系,塑造机构良好形象

14001

环境管理体系(EMS)是组织整个管理体系中的一部分,用来制定和实施其环境方针,并管理其环境因素,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

ISO14001:1996环境管理体系——规范及使用指南是国际标准化组织(ISO)于1996年正式颁布的可用于认证目的的国际标准,是ISO14000系列标准的核心,它要求组织通过建立环境管理体系来达到支持环境保护、预防污染和持续改进的目标,并可通过取得第三方认证机构认证的形式,向外界证明其环境管理体系的符合性和环境管理水平。

ISO14000认证对于企业而言,为企业树立了良好的环境管理形象,从而提高了企业的知名度;同时企业在生产过程中,节约能源、再生利用废弃物,减少环境负荷和很好地降低经营成本。

生活废水:PH、CODcr、BOD5、动植物油、LAS、氨氮、色度等。

生产废水:PH、CODcr、BOD5、石油类、LAS、氨氮、色度、总砷、总铬、六价铬、铜、镍、镉、锌、铅、汞、总磷、氯化物、氟化物等。

工业废气:铅及其化合物、锡及其化合物、苯系物(苯、甲苯)、苯乙烯、非甲烷总烃、粉尘(颗粒物)、氯乙烯、氯苯类、氟化物、金属类、碱雾、酸雾、甲醛、一氧化碳、二氧化碳等。

发电机、锅炉、熔炉等各类燃烧废气:NOX、SO2、烟气黑度、烟 尘。食堂油烟:油烟排放浓度。

篇12:外贸依存对我国经济的影响

对外贸易依存度也被称为“对外贸易依存率”或“对外贸易系数”, 一般用对外贸易额即进出口总值在国内生产总值中所占比重来表示, 即对外贸易依存度=对外贸易总额/国内生产总值。对外贸易依存度可以粗略地反映本国经济对国际市场的依赖程度。

与世界主要经济体相比较, 我国的外贸依存有着自身很明显的特征:一是变化走向不同, 世界其它经济体包括欧美和日本等外贸依存一直很平稳, 变化浮动较小, 而我国的外贸依存却呈直线上升状态, 而且浮动较大。虽然现在全球还没有一个权威的衡量外贸依存的标准, 但根据库兹涅茨的分析, 一个国家的外贸依存和其经济总量有着负相关的关系, 不论是欧美这些实力巨大的经济体还是一些小国都很好地佐证了这一理论, 而我国却是一个反例, 虽然经济规模早已跃居世界前三, 而外贸依存依然高居不下, 说明我国的经济结构有着很大调整的空间。

二、外贸依存度高对我国经济的影响

1. 贸易摩擦已向宏观化和制度化发展。

我国外贸摩擦有着微观化、随机化的特点, 可是随着经济全球化的不断深入和我国加入WTO后, 外贸摩擦方式向宏观化、制度化方向发展, 尤其是近些年来, 我国外贸摩擦的案例不断增多, 并且涉及领域也在不断拓宽, 除了常规贸易领域外, 还有服务、环境行业等等。我国从2001年加入世贸组织到2011年这十年间, 国外针对我国出口商品的贸易摩擦事件有700多起, 大约每年有600多亿美元的商品牵涉其中, 对我国的出口贸易有着巨大影响。传统上, 对外贸易摩擦不外乎关税和配额许可证问题, 可是近几年主要有反倾销、补贴和技术壁垒等问题, 造成新的贸易壁垒, 也使我国的外贸环境变得异常严峻。

2. 进口产品的高依存度将直接影响国家经济安全。

当前, 我国进口产品主要集中在一些高科技技术产品和精密加工部件等领域, 并且有不断加剧的趋势, 这在某种程度上对我国的经济安全是极为不利的, 因为我国的经济发展规模还在不断扩大, 这就意味着在以后相当长的时间里还要依赖进口来解决这些产品的供给, 而这些高科技产品及精密加工部件的进口尚存很大变数, 比如这些货物的主要输出国发生巨大政治波动或战争, 会给我国的进口贸易造成短期的空白阶段, 可是这些货物又不能短期内自给, 就会给我国对外贸易造成难以估量的冲击。

3. 高外贸依存度阻碍国内产业发展。

我国对外贸易输出主要集中在一些劳动密集型或资源密集型产业上, 但这种模式不利于我国经济的长远发展, 因为它的附加值比较低, 不能和高科技产品形成分庭抗礼的局面, 利润空间比较来看也差出许多, 而且外贸依存的不断攀升反映出我国产业结构的调整还有很大的不足, 第三产业发展远远滞后于其它发达国家, 未来要走的路还很艰巨。

4. 出口市场的集中影响我国对外贸易发展。

我国每年的进出口贸易总额虽然很大, 但产品结构却很单一, 出口对象也很固定, 比如近几年美欧、日本是我国最大的外贸出口国, 它们国内的需求和反馈会直接影响到我国出口贸易的稳定性和增长趋势。特别是美国, 不断调整进口政策, 甚至对我国个别企业进行了强硬的经济制裁, 这些都会对我国的出口贸易造成巨大的负面作用。

三、调控外贸依存度的措施

1. 促进产业更新换代。

我国对外贸易的总额不断攀升, 但其中却蕴藏着巨大的风险, 制定符合我国当前经济发展态势的外贸政策, 让我国从一个传统上的贸易大国走向梦寐以求的贸易强国有着非常重要的意义。不要不断盲目地追求对外贸易总额的增加, 要注重贸易的质量, 结合国外的先进经验和我国实际, 制定科学合理的评判政策来规范对外贸易的健康增长, 转变增长模式, 追求效益增长和资源合理利用, 以及环境污染的最小化, 不断提升我国外贸对经济的运行优化和控制力, 增强其核心竞争力。

2. 重视国内市场对经济的拉动作用。

经济的发展必须要有持续不断的原动力, 不论是全球经济还是区域经济都是如此, 而对我国来说不外乎国际市场和国内市场两个方向, 国际市场现在也日趋饱和, 而且自2008年全球经济危机以来, 国际市场很不景气, 必须把目光转回国内, 制定合理的收入分配制度, 改善城乡差距, 合理引导居民消费, 最大程度地拉动国内市场的需要。

3. 加快加工贸易的转型升级。

我国的加工贸易在对外贸易中所占比例极大, 不可否认加工贸易在改革开放之初确实给我国带来了巨大的经济效益, 也部分地解决了就业问题, 可是随着世界范围高科技领域的突飞猛进, 加之我国企业自身研发能力不足, 就造成了我国只能把目光聚集在那些经过简单的再加工包含极低附加值的产品, 长此以往, 不但我国的对外贸易得不到质的飞跃, 还会造成人力资源和能源的极大浪费, 盲目跟风的现象在出口业方面也是愈演愈烈, 造成产品种类过于集中, 营销渠道变窄, 抗风险能力严重不足。

4. 彻底取消外资企业的超国民待遇。

一方面, 本着市场公平竞争的原则, 对本国企业将逐渐取消贷款和税收方面的优惠, 只有如此才能从根本上改变我国多年出口的大格局, 即提高高科技产品输出量, 减少简单粗加工产品的出口总量, 提高企业的利润空间, 保证资源的合理和高效利用, 减少资源的不必要浪费, 保护环境, 走可持续发展道路。另一方面, 要履行我国加入世贸组织后的承诺, 本着一视同仁的原则, 取消国外企业的超国民待遇, 严格约束和规范国外企业的经营, 防止出现一些别有用心的国外企业扰乱我国经济秩序的现象, 或者造成盲目依赖国外企业的尴尬局面。目前, 我国有许多企业存在产品积压, 高投入、低产出, 环境污染重的问题, 我国新近几年引入的国外投资中, 用于高科技研发的比例不足四成, 超过六成是以低成本的再加工贸易为主导的产业, 受通货膨胀的影响, 劳动力成本也在不断增加, 而劳动力密集型产业也几乎到了饱和的境地, 不符合我国企业长远发展的规划, 甚至还干扰到了我国经济的宏观调控政策, 进而影响到了产业结构的合理调整和优化升级。

5. 建立和完善重要资源保障制度。

必须严格控制国内高耗能、低产出的企业数量, 提高环保意识, 坚定不移地走新型工业化道路, 积极发展精密制造加工业, 合理调整产业结构, 杜绝资源浪费现象, 并建立能源储备, 维护我国的战略和国防安全, 并努力寻求国外稳定的能源供应合作伙伴, 全方位、多角度地建立和健全能源保障政策和措施。

6. 大力发展服务贸易业。

我国对外贸易中服务贸易发展相对比较滞后, 这极大地影响了我国经济的世界影响力, 虽然我国服务贸易起步晚, 经验少, 但是我国的服务贸易有着广阔的市场基础, 必须大力推行和发展, 不论欧美还是日本, 它们经济的迅速崛起都离不开服务贸易的大力发展, 只有不断加快服务贸易的发展才能尽快参与到国际竞争中去, 但必须制定好相应的法律法规, 良好的约束才能促进银行、保险等服务行业的蓬勃发展, 从而成为我国对外贸易新的增长点。

参考文献

[1].王检贵.中国贸易依存度过高了吗[J].财贸经济, 2004 (7) .

篇13:ISO14000对我国外贸的影响

1 ISO14000环境管理体系理论精髓

1.1 ISO14000环境管理体系实现目标

ISO14000系列标准是ISOTC207—国际标准化组织环境技术管理委员会制订的, 强调的是与环境问题相关的多个相关方的关系。 (企业) 作为供方与这些相关方的关系可是直接的, 也可是间接的;有可能是现实的, 也可能是潜在的。企业对环境的承诺, 主要是针对社会, 而不是顾客, 所体现的是广泛的社会责任和服务, 而不是直接的经济利益关系。

1.2 ISO14000环境管理体系的主要要求

目标管理:明确提出建立文件化的目标和指标, 并使其与方针相符合, 与组织内部的每一个职能相联系。这就表明其方针、目标、职责必须要融为一体, 通过指标的层层分解, 落实到组织内的每一个人和每一项工作。

全面管理:要求建立的体系要覆盖组织的所有部门、人员、过程和活动, 纳入组织管理决策层的整体规划目标, 在全程生产管理中预防为主, 节约资源控制污染, 实施全面治理。

信息沟通:要求建立和实施对有关信息和相关方要求的接收、归档与答复的程序, 包括与相关方的对话、联络, 以及对他们所关注问题的考虑。如与政府、社区、环境公众、内部公众等之间的沟通, 这种要求有利于使一个封闭的管理体系变为开放的管理体系, 使组织与社会相关方建立和保持良好的信息交流关系, 这种关系要适应社会、公众对资源、环境保护的要求。

1.3 持续改进性承诺

为了达到管理体系的主要要求, ISO14000对管理体系的持续改进提出了严格的要求, 首先组织必须对持续改进做出承诺, 并为社会公众所了解和监督;继而采取行之有效的措施实现持续改进, 这种持续改进效果要能够测量、证实并进行定期评审。国际标准化组织质量管理质量保证技术委员会制定的ISO9000标准提出了持续改进的思想, 但没有明确要求对持续改进必须做出承诺, 而ISO14000管理体系明确必须做出承诺, 并且这个承诺必须通过具体的行为进行实现。

2 ISO14000管理体系与GMP的衔接

随着我国政府和民众对环境保护的日益重视, 各项环保法律制度的建立, 国家发布了《关于推行清洁生产的若干意见》, 并有计划引导制药企业推行ISO14000, 制药企业应充分认识这一趋势, 确立ISO14000管理体系在企业生产管理过程中的重要性。GMP中有关环境的管理标准和ISO9000体系的管理要求是一致的, 只是出发点和认识的角度不一样。因此, 企业在进行GMP改造或认证的过程中, 结合ISO14000体系的实施, 同步进行改造。ISO14000在多方面也强调管理体系必须符合当地法规的要求, 其中包括在环境方针上要承诺遵守有关环境法规, 在环境策划时要充分考虑当地法规的要求, 制订专门的法规遵守及评定程序。ISO14000环境管理体系对法规的高度重视, 体现了环境法规在 (企业生产) 环境方面的重要作用, 同时也表示任何组织建立管理体系必须要充分考虑到国家或地方法规的要求。这一重要的论点与我国环保部门、药品生产行业管理部门和药品监督管理的法律规范实施目标相一致, 对推动制药企业实施GMP也有重大的实际意义[1]。

3 药品生产企业实行ISO14000与GMP对接的措施

3.1 搞好培训与教育

药品生产企业应以提高员工环境意识为目标, 坚持经常性有计划、有重点、有针对性地开展环保知识和ISO14000知识的教育与培训, 并在GMP管理制度中予以明确。增强员工的资源与环保意识和法制意识, 提高参与其环保行动的自觉性。

3.2 开展ISO14000实施

药品生产企业必须认真贯彻国家环保部门的《关于推行清洁生产的若干意见》指示精神, 围绕实现污染末端治理向全过程控制, 浓度控制向浓度与总量控制, 分散点源治理向集中与分散治理相结合三个转变, 把清洁生产、三废综合利用和限期治理纳入企业GMP技术改造计划, 并作为优先项目安排。如果是企业新建、改建、扩建和技术改造项目的技术起点, 应采用能耗小, 污染物产生量少的清洁生产工艺, 有计划、有步骤地推行清洁生产, 积极开展ISO14000推广, 向资源的充分利用、污染物的最小排放和产品的无害化使用方向努力[2]。

3.3 依靠科技进步解决环保工作中的深层次问题

环保治理技术是一项专业技术非常强的高新技术, 不同企业, 不同产品, 不同污染物, 治理技术方法也不同, 环保治理技术是目前我国环保治理方面最突出, 最薄弱的问题和环节, 只有采用先进可靠的环保治理技术和设备, 才能保证环保工作效果。药品生产企业必须提高环保科研水平, 针对医药行业污染治理技术难题, 进行攻关, 如难降解有机废水处理技术, 高浓度废水处理, 废渣治理和焚烧技术, 污染源监测技术等。为此, 也必须加大环保专项人才的培养。人类已进入21世纪, 人们日益认识到环保问题已成为影响人类社会可持续发展的关键之一。我国已加入WTO, 抓紧实施药品生产企业的ISO14000认证是非常必要的, 药品生产企业应成为预防和治理污染的先行者和强者。制药企业如果在GMP实施和改造过程中, 结合ISO14000环境管理体系标准, 将会取得事半功倍的效果作用, 为社会环境优化, 为人类健康做出贡献。

参考文献

[1]梁毅.《药品生产企业GMP实务》.军事医学科学出版社, 2003:86.

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