4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

4分析如何做好道路交通运输安全生产管理（共12篇）

篇1：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

如何做好道路运输安全生产管理

道路运输安全生产管理，是各级交通主管部门及其道路运输管理机构,依照国家的相关安全法律法规,为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，结合行业的特点和要求,对道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素，从而确保道路运输安全、有序的开

展。道路运输安全生产管理，必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管理。安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容，其种类有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类；安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查等。

安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。

“安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进，但安全检查所要达到的效果总是不很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。本人作为单位专职安全管理员，结合安全管理工作中的实践，谈一下安全检查工作的一点认识和体会。

一、首先要明确安全检查的目的

安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，被检查者只知道要检查的大概内容，检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来，随着时间的推移，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了，认为检查就是那么一回事。因此，每次检查之前，可以采用现场动员和谈心等方式，结合实际讲明检查的目的意义，让每个参与者目的明确，做到心中有数。好范文版权所有

二、其次要明确检查的内容

道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。

三、要突出重点

一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的制定、修改、执行情况，等等。好范文版权所有

四、要讲究方法

安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯于口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，对查出的安全隐患，说假话，报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大，它不仅使规章制度难以落实，安全管理流于形式，更会留下安全隐患。

五、要发现问题

大致可以从以下几方面入手：从软件方面查找或发现问题，找出被查单位安全规章制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题；从从业岗位上发现问题,找出被查单位在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题；从设备设施上发现问题，通过被查单位现有设备维修、保养现状，找出设备设施方面存在的隐患或问题；从现场及管理上查找或发现问题，通

篇2：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

文山市公安局交警大队 李清敏

【摘要】众所周知，每年汛期持续强降雨天气，给人民群众的出行造成很大不便，因此造成的道路交通事故也呈上升趋势。因此，抓紧抓好防汛工作，确保汛期道路交通安全畅通，关系到社会稳定大局，关系到人民生命财产安全。作为公安交通管理部门，针对雨季交通管理出现的新情况、新特点，采取切实可行的措施，提高雨季事故预防和处臵能力，全面排查道路安全隐患，强化重点路段巡逻管控，全力预防重特大恶性交通事故的发生，切实加强汛期交通安全管理工作是当务之急。笔者结合文山市当前主汛期道路交通实际，就如何切实加强汛期道路交通安全管理工作，有效预防和减少道路交通事故发生浅谈几点个人粗浅的看法。【关键词】汛期 交通安全 管理 对策

【正文】众所周知，每年汛期持续强降雨天气，给人民群众的出行造成很大不便，因此造成的道路交通事故也呈上升趋势。因此，抓紧抓好防汛工作，确保汛期道路交通安全畅通，关系到社会稳定大局，关系到人民生命财产安全。作为公安交通管理部门，针对雨季交通管理出现的新情况、新特点，采取切实可行的措施，提高雨季事故预防和处臵能力，全面排查道路安全隐患，强化重点路段巡逻管控，全力预防重特大恶性交通事故的发生，切实加强汛期交通安全管理工

雨天事故6起，死亡7人、受伤10人，财产损失达25300元；简易程序案件857起，涉及雨天事故110起，受伤96人，财产损失达150600元。

二、汛期道路交通安全存在的隐患

雨天行车，尤其是暴雨或雷阵雨天气，因雨水过大过急，驾驶人视线障碍较大，道路情况也会发生变化，给交通安全带来很大的压力，因此，对驾驶人的安全驾驶提出了更高的要求。同时，受雨水影响，道路状况也随之变差，出现凹凸不平、泥泞、积水等现象，严重影响安全行车，交通事故增多。

（一）对“人”造成的交通影响。一是对驾驶人的影响。如果长时间在雨天中行车，观察驾驶室外景物困难，容易使驾驶人心理感到压抑，心情烦躁，而且雨天行车对驾驶人的技术要求相比晴天要更高，有些驾驶人特别是新手驾驶人缺乏雨天行车经验，对恶劣的天气变化和路面情况的适应能力、应变能力较差，加之有些驾驶人交通安全意识淡薄，为了尽快到达目的地，出现闯红灯、超速行驶等交通违法行为。二是对摩托车、非机动车、行人的影响。雨天出行时，因摩托车、非机动车无挡风挡雨设施，驾驶人在雨天驾驶时经常被雨水模糊头盔或双眼，尔后或用手擦，或单手扶车把都为交通事故埋下祸根。市民披戴雨具，容易造成视线不良、听力下降，出现急躁心态，不遵守交通信号，低头猛进或者在过马路或转弯时不注意前后左右有无车辆匆忙通过，导致发

汽车11辆，摩托车4辆。二是毁坏或维修路段标志摆放不明显，滋生交通安全隐患。大量的雨水冲刷路面，导致路面遭到严重的破坏，再加上维修公路摆设标志，不加固、不明显等，一些坑坑洼洼的路面就给交通运输留下了安全隐患。三是公路长期雨水冲洗，山坡、路基在极易发生塌陷，塌方，极易造成交通的阻塞。四是乡村道路经雨水长时间浸泡后路面泥泞，使车轮阻力增大，附着力减小，车辆容易发生侧滑。

三、汛期道路交通管理的对策

雨季道路交通安全隐患是多方面的，既有驾驶人主观方面的原因，也有道路交通环境的客观因素，作为公安交通管理部门在认真做好本职工作同时，还要切实加强请示汇报工作，应引起当地政府的高度重视，努力探索实施道路交通安全社会化管理工作新途径，加强汛期道路交通安全管理，也应该由相关部门实行综合治理齐抓共管，努力确保人民群众的出行安全。

（一）完善工作预案、强化工作措施。应根据“警力随着流量走，随着特殊天气走，随着重点路段、重点时段走”的方针，认真总结往年汛期交通管理工作经验，落实警力和装备保障，提前组织预案演练。做到早安排早部署，不断健全和完善汛期紧急情况预案，明确目标任务，分解落实责任，突出工作重点，强化工作措施，提高雷雨天气下预警和快速处臵能力，按照提前预警、重点监控、及时疏导的原则完善汛期交通管制应急预案，严防严重交通堵塞和交通事故的发

立警示标志，禁止车辆通行，并及时向上级有关部门报告。为确实有效预防和减少道路交通事故，根据省、州政府《关于进一步加强道路交通安全工作的紧急通知》和州、市安全生产委员会办公室《关于开展公路危险路段排查整治专项行动的通知》要求，文山市大队结合2010年以来交通事故发生的规律和特点，组织警力对全市的公路安全隐患进行了排查，共排查出206省道K19+750M至K19+900M事故多发路段、S210线K54+600m至K59+600m事故多发路段（铝厂路段）、S210线K61+400m至K62+400m事故多发路段（白沙坡路段）、文山市境内文天线K30+800m至K31+20m事故多发路段（红坎坡路段）4个公路安全隐患，并及时把排查情况形成书面报告报文山市公路危险路段排查整治协调办公室。遵循“政府牵头，部门联动，各司其职，齐抓共管，综全治理”的原则，通过积极有效的治理，逐步消除我市辖区内的公路危险路段及隐患点，努力做到杜绝特大交通事故，减少一般交通事故，创造安全、畅通、有序、和谐的交通环境，为文山市经济社会又好又快发展作出贡献。

篇3：论如何做好交通工程施工现场管理

世人都明白的一个道理就是道路建设已经成为中国建设中不可或缺的施工领域之一。就目前的形势来看, 中国的人口逐年增加, 生活质量更是连年提高, 人们对于吃穿住行的要求也越来越高, 道路工程作为提升人民生活质量的方面之一, 越来越多的人们开始关注起来, 同时, 也起到了不可估量的作用。如果要将道路建设行业的工作说的详细一点, 那么就来讲讲现实生活中, 对于道理施工的实际监管体系, 这一程序是建设过程中最为重要的一部分, 监管体系的完善可以将公路建设的成果做到最好, 还要捋顺建设施工的程序。

一、公路工程施工现场管理特点分析

想要做好道路建设期间的场控监管体系, 就需要从本质出发, 首先要明白什么是道路建设工程、这个行业目前的现状以及建筑领域施工期间所具有的工艺特色, 从大局的角度进行思考, 妥善的处理建设中的工序衔接的问题, 做出卓有成效的管理体系。下面作者将针对实际道路建设出现的问题及相关的管理模式进行出发, 提出了优秀的监管体系具备的特色:

1、系统性。

道路建设施工的过程是比较艰难的, 需要考虑的方面是多样的, 这也就表明, 在道路建设施工过程中需要使用的工具和现代工艺是比较多的, 涵盖不同的领域, 所以说在建设过程中必须要有监管部门, 对工程的顺利实施进行整体的规划, 以防破坏了整个工程的建设成果, 必须要尽可能多的规避风险和不足。

2、专业性。

当代的道路建设已经不仅仅局限于传统的施工计划了, 交通领域的建设已经成为中国最关注的焦点, 这几年, 国家投入的力度是很大的, 包括资金、设备和人才。道路建设技能的提升和人才的输送, 将道路建设规划成了一种新型的模式, 然而不容小视的是也为管理者带来了一定的困难。新型的监管体系将更加的注重管理人员的知识储备量, 了解公路建设的步骤和设备需求, 做到由内到外的全方位监管体系。

二、公路工程施工现场管理措施

1、完善公路工程施工现场管理制度

想要将道路建设施工工程的监管工作做到极致, 将管理工作运用到实处, 就需要对管理工作进行详细的规划和分配管理人员的具体工作任务, 将所有的监管工作详细分配到每一个人身上, 在进行施工建设过程中, 找准自己的位置, 加强管理。运用现代高科技手段, 将所有的监管模式进行数字化规整。当然, 空说无凭, 接下来为此介绍相关的监管分配点:

(1) 针对施工现场管理责任进行有序分配。要想实现整体建设工艺的完美监管, 就需要详细的分配管理任务, 将每一个人的管理任务落实到眼睛可以看得到的事务上, 每一个管理者都需要做到卓有成效的工作。从这个角度我们就可以看出, 任何一种监管范围较广的任务都需要从细致的点面入手, 既详细又切实可行, 还可以锻炼管理人员的素质, 学着去规划整个监管体系的建设。

(2) 针对施工现场管理组织进行完善。管理工作的进行永远都不是一个人可以完成的, 它需要一群人, 甚至是一种团队一个组织。因此组织内部整体的文化和工作水平就显得尤为重要, 因为对于道路建设工程的监管还将涉及一些专业知识的考核, 因此管理人员的知识储备量很重要。除此之外, 组织团队也要提升对于员工的素质要求, 强化员工的工作意识, 使得每一位管理者都可以按时按质的完成监管任务, 进而逐渐健全组织的内部管理模式。另外, 组织团队还要有忧患意识, 积极的储备后续人力资源, 提升管控的实行性, 减少因为人手不够造成的困难。

2、加强施工质量管理

监管领域的主要可实行的任务就是对道路施工建设期间每一个环节, 做的好坏程度进行划分, 进而根据具体的需求规定, 然后划分是否合格, 在进行标准的调配工作, 将每一个细节点做好, 就能强化整个交通行业的质量标准。下面来叙述一下, 关于详细施工监管方案的内容:首当其冲的就是每一道工序中监管的事情和监管的标准, 主要的目的就是为了防止操作人员和技术人员的失误现象, 将建设的工艺做到最佳, 尽可能少的出现可以避免的麻烦。听起来很简单, 但是也需要监管人员工作的严谨性, 毕竟这关乎着交通行业的安全性。

3、加强施工安全管理

任何一项工作都是这样, 除了要在质量上追求完美、工作效率上追求高效, 还需要保障建设的安全性, 把所有的危险系数降到最低程度。在道路建设施工期间, 必定会需要机械设备的操作, 这是就需要万分注意, 机械设备的性能和保证期, 确保机械的稳定性, 除此之外, 采用的操作人员的专业水平一定要过关, 达到国家需要的标准。另外, 企业还要做好安全教育课程的安排, 让更多的工作者加强学习, 进而提升建设施工的效率。

三、结束语:

这一篇论文主要就讲了这样一个监管理念。要想将交通行业发展的游刃有余, 必然要摆脱传统的重工的设计模式, 走向改革, 将现代社会的管理理念运用到道路建设施工过程中来, 并且在一次又一次的经验教训中, 寻找最合适的监管模式。目前, 对于监管模式的大致内容可以规划为:监管体系、监管人群两大方面, 细致的管理方式会对建设的每一道工序做出细致的严谨的管控, 进而提升交通安全领域的建设水平。

摘要：在道路建设期间避免不了的会出现一些困难, 大部分的成因都是由于在建设过程中的不合理现象造成的。所以说, 在进行道路建设时期就要做好施工前的充足准备, 加强施工期间的实际监管工作, 这篇论文就是从怎么实施道路建设期间的监管模式进行探究, 同时, 可以为更多的需求者提供宝贵的参考文案。

关键词：公路工程,施工现场,管理措施

参考文献

[1]徐永涛.浅析交通工程施工现场管理[A].《建筑科技与管理》组委会.2015年12月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:, 2015:2.

[2]朱洪峰.浅谈如何做好公路工程施工现场管理[J].科技创新与应用, 2014, 09:178.

[3]郗海柱.论如何做好交通工程施工现场管理[J].交通建设与管理, 2014, 08:156-157.

[4]吴超.浅析如何做好公路工程施工现场管理[J].江西建材, 2016, 02:157+159.

篇4：如何做好交通运输安全管理工作

安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。

“安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进，但安全检查所要达到的效果总是不很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在，以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。本人作为单位专职安全管理员，结合安全管理工作中的实践，谈一下安全检查工作的一点认识和体会。

1 首先要明确安全检查的目的

安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，被检查者只知道要检查的大概内容，检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来，随着时间的推移，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了，认为检查就是那么一回事。因此，每次检查之前，可以采用现场动员和谈心等方式，结合实际讲明检查的目的意义，让每个参与者目的明确，做到心中有数。

2 其次要明确检查的内容

道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。

3要突出重点

一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的制定、修改、执行情况，等等。

4 要讲究方法

篇5：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

牡丹江农垦交通运输局云山农场交通科：张斌

提要：本文阐述了如何做好道路运输市场管理的几项工作，结合自己的本职工作，就如何“创新运政管理、构建和谐交通”谈几点想法供参考。

关键词：运输市场管理

创新的本质是进取，是推动人类文明进步的激情，创新就要淘汰旧观念、旧技术、旧体制，培育新观念、新技术、新体制，创新的本质是不做复制者。

随着社会主义市场经济的建立且趋于完善，道路运输业也随之蓬勃发展起来，在市场经济领域中起着至关重要的作用。自改革开放以来，道路运输市场建设得到了长足的发展和壮大，以非国有经济成份在道路运输市场迅速增加，为能够创造良好的道路运输秩序，提高管理水平，发挥运输管理部门的功能与作用，逐步建立起一个统一开放、竞争有序的道路运输市场，《公路法》的实施，给道路运输建设管理工作提出了更高的要求和标准，通过几年的工作实践，谈一下个人的粗浅看法。

1、解放思想，加大道路运输管理力度

道路运输管理行业是一项专业性强而又繁重的工作。做好此项工作应从以下几方面入手：

1.1是把好道路运输市场的准入关。随着改革开放的不断深入，非国有经济成份在道路运输市场迅速增加和扩大，经营者的经营条件和资质标准，远远达不到交通运输管理部门规定的要求和标准。个别经营者在无经济条件下，从异地购进老、旧、破车，进入道路运输市场从事营运，这些老、旧、破车消耗高、性能差、安全系数不高，不符合车辆运行技术条件，甚至有些车辆已达到报废年限，适应不了道路运输的发展要求，阻碍了道路运输业的发展。因此，道路运输管理部门应严格对营运车辆的资格审查，严把道路运输市场的准入关，杜绝此类车辆进入市场从事道路客、货运输经营活动。

1.2是规范道路运输经营者的经营行为。个别经营者无任何合法证件，未经道路运输管理部门审核批准，以盈利为目的，擅自从事道路客、货运输及其他一些运输活动，这就势必会扰乱正常的道路运输市场，侵犯了合法经营者的经营权益，部分经营者随意抬高或降低运价，交通运输管理部门应集中力量整顿运输市场秩序，严厉打击非法营运和不正当竞争行为，加快淘汰一批技术状况不合格的车辆，为合法经营者创造一个宽松的运输市场环境。

1.3是加强道路运输行业的法规宣传工作。随着道路运输的法规和规章制度等逐步的健全，这对运输管理部门提出了更高的要求和标准。充分利用广播、电视等新闻媒体大力向社会和广大经营者宣传交通行业管理各项规章制度，增强经营的法律意识。同时交通执法人员的业务素质、法规的运用的恰当与否和执法程序是否严密，会直接影响交通执法队伍水平的高低。为了提高交通行政执法人员的法律意识，必须对执法人员进行经常性的法制教育，创造一个良好的学习氛围，只有这样才能提高道路运输业的整体水平的提高。

1.4是加大稽查力度，净化道路运输市场。道路稽查是交通运输行业必不可少的一项工作任务，其工作职责是履行交通法规赋予的权利，规范调查取证行为，保证执法活动合法性，收集物证要有针对性。转变职能，强化行业管理服务意识

交通运输管理行业是一个社会“窗口”，交通运输执法人员在日常工作中，对经营者的服务好与坏，服务质量的高与低，会直接影响行业管理部门的整体形象。

1.4.1运输管理人员要深入到经营者当中去，在直接为经营者服务中加以行业管理，使广大经营者的经营行为达到规范，从而能够促使行业管理工作得到深入开展。

1.4.2树立良好运输管理人员的形象，端正态度，转变工作作风，真正做到寓管理于服务之中，确立工作目标，明确责任义务，想经营者之所想，急经营者之所急，千方百计为经营者办实事、办好事，通过经营者的服务来达到管理的目的。

2、改变作风，加强行业管理职业道德教育

职业道德是交通执法人员在职业实践中形成的行为规范，树立良好的行业风气，保证和促进现代交通行业管理的健康、顺利的发展。做好行业管理职业道德，首先要增强交通执法人员职业道德的认识。交通职业道德有其职业道德要求和职业行为规范，交通执法人员只有认识到所从事职业的重要性，才能增强其对自身价值的认识，在日常工作中才能有高度的事业心和责任感。其次，要求交通执法人员坚信对职业道德规范要求的正当性、合理性。交通行政执法人员只有在职业实践中进行自我磨练、自我改造，才能提高交通行政执法人员职业道德品质，牢固树立全心全意为人民服务的思想，从而使交通行政执法人员达到崇高的境界。由于交通运输管理工作具有强制性，这就要求我们交通执法人员业务精通，技术过硬，掌握现代化的管理知识，勤奋学习，刻苦钻研，使本职工作和管理水平跟上时代的步伐。

3、构建科学的运政指导思想与管理方法

3.1坚持以人为本

运政要推行人性化管理，履行职能与强化服务并举。原则性与人情味并重，经济管理手段与法律管理手段并举，让管理对象充分感觉到运政的科学性与人性化，从而提高管理水平，与管理职能的科学性。

3.2抑制“重路查，轻源头”的观念

一定要抑制“重路查，轻源头”的观念，树立标本兼治的思想。现在各地形成了重视上路稽查，或以罚代管的苗头，增加了较多与被管理对象之间的矛盾，不但体现不出人性化特点，严重的影响了政府形象，要既体现人性化执法，也要体现人性化服务，最终形成“运管服务企业，企业管好车辆”这一良好局面。

3.3调整好各方面矛盾，顾此不失彼

既要处理好严格执法与热情服务的矛盾，同时又要处理好运输市场发展与运政科学管理之间的矛盾，同时还要重视长效机制，不能跟风盲目治理。

综上所述，道路运输管理是复杂的系统工程，只要按照运输市场的需要和社会发展的客观规律来确定切合实际的政策和标准码，运用科学的管理方法和高质量的服务，处理好各方矛盾，建立好长效机制，道路运输业才会持续、快速、健康的发展。

作者简介：张斌，男，生于1972年9月5日，现任职称：汽运工程师，工作于农垦牡丹江分局云山农场交通科。

参考文献：

篇6：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

[内容摘要]：山区的经济发展了，道路硬化了，但交通事故也增加了，再加上山区道路的特殊性，下大雨时常出现山体滑坡，溪水泛滥，学生的交通安全必须引起学校、家庭、社会的高度重视。

[主题词]：山区学生交通安全教育

近年来，山区的道路，随着经济的飞速发展，路面得到了根本性的改变，原来坑坑挖挖的石头泥沙路面换成了平整地水泥、沥青路面，但是多数路的路面的宽度、坡度、湾道并没有改变，都是沿老路修成的。再是山区人们大部分是外出打工，钱多了，交通工具也改变了。从自行车换成摩托车、电动车再到各种大大小小的车辆，在公路上来往穿梭，给人们带来交通方便，但各种大小车祸也在不断发生，一个个鲜活的生命被无情的吞噬；另一方面是下大雨，发大水季节，公路两边常引发山体滑坡，山沟溪水中，洪水泛滥，给学生上学和放学带来极大的安全威胁。这不得不引起我们山区学校的教师、家长和社会的警觉。那怎样抓好山区小学生的交通安全教育，预防安全事故的发生呢?

一、山区小学生交通安全教育现状及分析

（一）学校教育方面：交通安全基础教育薄弱。虽然近年来上级各有关部门对学生的安全非常重视，但由于我们有的山区学校只是在会议上强调得多，实际工作做得少，再加上山区学校的教师严重缺偏，教师的课程量很重，教学压力非常大，学校主动开设安全教育课程的很少，学生的交通安全防护差不多都处于一种自发状态，学校对学生的违规行为情况缺乏详细的了解和掌握，对学生遵守交通法律、自我保护意识的情况掌握不实，造成有的学校安全事故频发。

（二）学生自身因素方面：由于小学生身心特点，年龄小、生性好动、好奇心强、争强好胜、天生贪玩、心理脆弱、记忆力强等特点，道路交通违法行为时有发生，极易引发道路交通事故。当前，农村小学生存在的主要违法行为有：小学生骑自行车；过马路时不注意前后张望，随意抢道，在车辆临近时突然横穿道路；追爬、攀趴公路上行驶的机动车；骑车在公路上互相追逐、嬉闹玩耍、双手离把或单手扶把等；另外，山区小学生道路交通安全知识普及较少。对110、122、120这些常识性的报案电话也不太熟知，因而常常出现山区小学生骑车上学、成群结队等现象发生，为道路交通事故的发生埋下了隐患。即使发生交通事故，他们也不知道如何及时报警，从而给肇事逃逸驾驶人以可乘之机。

（三）家庭教育及其它方面：山区小学生中，大部分家长文化知识水平较低，交通安全意识淡薄，缺乏交通安全常识，不能对子女进行较好的交通安全宣传教育。多数山区的学生家长都外出打工，只留下公公、婆婆或外公、外婆看管孩子，他们不能像城里的学生一样，上学和放学都有家长接送，连学前班和一年级的学生也只能自己走山路上学和回家。有的家长甚至为了图一时之方便而让自己的子女违规骑自行车，学生接触的家庭教育、社会现实和学校的宣传教育有时是互相抵触的，导致学生的价值观念、是非观念模糊。另一方面，公安交通部门很少能来学校上道路交通安全教育课、作交通安全宣传教育报告。造成山里的学生成为交通法盲。

二、开展山区小学生道路交通安全宣传教育工作的对策

在以人为本、实施人性化教育的今天，我们对山区小学生的道路交通安全宣传教育也要根据新形势、新任务的要求，宣传的内容、形式和手段要顺应时代潮流，形成从上到下都讲交通安全的好风气，努力减少并及时发现和排除事故隐患，未雨绸缪，防患未然，确实给广大的山区小学生创造一个安全、安

宁、安心的学习环境。

1、加强对山区小学生交通安全的教育。山里的学生外出到城里的时间少，大部分学生对斑马线、红绿灯等事物，只听说过或在书本上见过，却很少经历过，对一些交通事故的发生和车祸的惨状很少目睹过，对一些山体滑坡、大水冲走学生的事故也只是听说过。因此，小学生的交通安全知识缺乏，更不要说了解多少交通安全法规知识，交通安全意识淡薄，为此学校要把交通安全教育纳入法制教育的内容，高度重视对农村小学生的交通安全教育工作，开展以主题班会、交通安全知识专题讲座、竞赛、办黑板报、手抄报等形式的交通安全教育活动，使学生进一步了解道路交通事故给大家带来的灾难，给人们带来的痛苦是让人无法估计的，从而认识遵守交通规则的重要性，真正使“车祸猛于虎，生命不回头”的观念牢记于广大学生和教职员工的心中，让“靠右行走、不乱穿公路、不在公路上玩游戏、不在公路上逗留，坚持走斑马线、走人行道、红灯停、绿灯行”等交通规则成为学生的口头禅，使学生懂得要文明乘车，不乘坐病车和违规车辆的道理，提高学生的交通法制意识和安全意识，让他们远离交通事故、健康成长。下大雨时走公路的外边，时刻注意山体滑坡。如遇溪水猛增，不能过桥时，可以不上课，千万不能冒险。

2、对学生上放学实行路队管理，培养学生，自觉遵守交通规则。目前，我校正轰轰烈烈的开展规范学校师生的日常行为习惯的养成教育，学校要抓住这个有利时机，对学生进行日常行为规范教育，从学校的上下楼梯到上学、放学的路上要求学生必须靠右行走，无论上下学，都要求学生以村组为单位排成路队，每村选一高年级的学生任路队队长，学校老师加强护送和巡查，让学生在路上规范行走，并对过往车辆行对礼问好，如知道有下大雨发大水的恶烈天气，学校应停课放学，如果是突发性的恶烈天气，学校一定要安排教师护送学生。这样才能

减少交通安全事故的发生。

3、加强对学生家长的交通安全教育。山区小学生中，大部分家长文化知识水平较低，交通安全意识淡薄，缺乏交通安全常识，不能对子女进行较好的交通安全宣传教育。多数学生家长及监护人不能安排接送子女，甚至为了图一时之方便，而让学生骑自行车上放学，学校一直都在教育学生，未满12岁的儿童不能骑自行车，加之山区的公路质量比较差，湾道、上坡和下坡路比较多，不宜骑自行车。又由于小学生安全意识淡薄，他们骑车随意性较大，容易发生安全事故，给学生生命安全带来危险，但很多学生家长不理解，有些家长甚至到学校求情，以学生上放学路程较远为由要求让学生骑车，因此，学生接触的家庭教育、社会现实和学校的宣传教育有时是互相抵触的，导致学生的价值观念、是非观念模糊。为此，为了让学生接受好的安全教育，必须加强学生家长的安全教育，只要学校、家庭共同关注，学生的道路交通安全就会得到保障。

当然，对小学生的道路交通安全教育光靠学校、家庭的努力是不够的，还需要全社会的共同参与，特别是交通安全管理部门重视，交警部门要多对道路安全进行督查，对违规车辆加大执法力度，全体驾驶员也自觉遵守交通规则，做到文明驾车，文明行车，只有全社会都参与进来，发生在小学生的交通安全事故就一定会减少或杜绝。我们通过教会一个人，可以带好一个家庭，促进一个村庄、一所学校，从而辐射整个社会。因此，在对小学生进行道路交通安全教育的工作中，我们一定要坚持用制度规范各自的行为，恪尽职守，坚持用机制管理校园的交通安全，内外结合，标本兼治。让我们学校、家庭、社会共同携手，为孩子打造一片安全的天空。

篇7：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

交通协管员是批经县级以上人民政府同意，公安机关统一组织招聘考试，协助人民警察维护道路交通秩序、开展道路交通管理工作人员。

交通协管员如何协助民警做好交通管理工作，关键在“协”字。毕竟交通协管员是协助交通管理部门开展交通管理的群众性辅助力量，不是执行文体，只是协助性质。当协管员单独执勤时，不得扣留交通违法者的行驶证、驾驶证或身份证等，也不能进行罚款。一切的执法活动要由民警带领下才可进行。换而言之，交通协管员是服务性的，不是执法性的。交通协管员要在理念上明确自身的辅助角色，摆正自己的位置，正确认识和行使自已的职责，尤其不能利用协警身份越权实施强制措施等执法行为，不能将法律予警察的执法公权，私相受用，喧宾夺主。在实际工作中，要认真负责，大胆管理，积极协助民警做好劝导、疏导和指挥工作。

篇8：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

建设全国统一的道路运输市场, 维护道路运输市场秩序, 营造公平、公正的市场竞争环境, 促进道路运输行业健康发展, 不仅有赖于道路运输车辆装备水平, 客、货运输站 (场) 环境, 机动车维修技术等硬环境的改善, 在很大程度上更取决于道路运输从业人员这一核心支撑力。道路运输从业人员是道路运输市场的主体, 决定运输市场秩序的好坏, 只有充分发挥道路运输从业人员的作用, 提高从业人员综合素质, 运输市场才能健康发展。

目前, 我国已有道路运输从业人员1800万人。道路运输业的持续快速发展为道路运输从业人员提供更为广阔的创业、择业、就业机会的同时, 对道路运输从业人员职业道德、业务能力、经营理念也提出了新的要求和标准, 实行道路运输从业资格制度, 是加强道路运输从业人员队伍建设, 提高道路运输从业人员综合素质的重要举措。

2 关于道路运输从业人员和从业资格

《道路运输从业人员管理规定》将道路运输从业人员定义为六类, 即经营性客、货运输驾驶员;道路危险货物运输从业人员;机动车维修技术人员;机动车驾驶培训教练员;道路运输经理人和其他道路运输从业人员。

以上六类人员其中客、货运输驾驶员、危险货物运输从业人员必须取得从业资格才能上岗从事道路运输经营活动, 从业资格证是国家对公民发放的一种行政许可。

其它道路运输从业人员所取得从业资格的比例是相关企业获取行政许可的必要条件之一。从业资格证不是行政许可, 但是国家鼓励和引导这些人员参加从业资格考试, 获取从业资格证。

3 关于营运驾驶员从业类别的调整

《道路运输从业人员管理规定》将营运驾驶员分为旅客运输驾驶员、货物运输驾驶员、危险货物运输驾驶员三类。舍去《营运汽车驾驶员职业培训管理规定》中要求的, 大客运输驾驶员、汽车列车驾驶员、危险货物运输 (列车) 驾驶员三类。

这种调整既符合管理权限, 也符合不同职业驾驶员所要求的职业素质。允许驾驶什么样机动车型由公安交警部门负责, 在驾驶执照上区分。从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。根据客、货、危险货物运输业务知识要求的不同, 确定为三类驾驶员。

4 关于管理权限

交通部负责全国道路运输从业人员管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输从业人员管理工作, 并具体负责本行政区域内道路危险货物运输从业人员的管理工作。县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内道路运输从业人员 (除危险货物运输从业人员) 管理工作。

这就是说, 危险货物运输从业人员管理权在县级以上交通主管部门, 考试权、发证权在市级交通主管部门。

县级以上道路运输管理机构是在同级人民政府交通主管部门的组织领导下, 具体实施道路运输从业人员管理工作。它包括日常监管和行政处罚。

道路运输管理机构是行政法规授权的具有独立法律地位的行政执法主体。因而是行政复议的被申请人、行政诉讼的被告、行政赔偿的主体。

5 关于经营性道路运输驾驶员从业资格

经营性道路运输驾驶员从业资格与机动车驾驶员驾驶资格是两类不同性质的资质。机动车驾驶员驾驶资格是获准在道路上驾驶机动车的资格, 而经营性道路运输驾驶员从业资格是获准驾驶机动车从事经营性道路运输活动的资格, 要取得经营性驾驶员从业资格, 应该首先取得机动车驾驶资格。因此, 可以说驾驶资格是从业资格的前提, 从业资格是驾驶资格的延伸。

此外, 驾驶资格与从业资格两者在要求上也有所不同, 与普通驾驶员相比, 经营性道路运输驾驶员除了比普通驾驶员更娴熟的驾驶技能和更高的职业素质外, 还要求了解掌握相应的道路运输法规和道路运输业务知识, 这是因为经营性道路运输驾驶员承担着公共承运人的任务, 在运输生产第一线为旅客和货主服务, 其素质直接关系到人民的生命财产安全, 关系到运输质量, 承担着社会责任和经济责任。

6 关于培训

《道路运输从业人员管理规定》规定培训工作由具备经营资质的培训机构负责, 属民办非学历教育, 使用交通部统一编制的教学大纲, 聘用有准教证的理论教师和教练员任教。各级交通主管部门, 道路运输管理机构以及从事从业资格考试和管理工作的人员不得参与培训经营活动。

道路危险运输从业人员实行强制培训, 持培训证明报名参加考试。其它道路运输从业人员培训实行自愿的原则, 自主选择有经营资质的培训机构。

这一规定的目的是便于管理部门对培训机构的监督。鉴于危货运输工作的特殊性和危险性, 要求危货从业人员必须接受培训后, 参加考试。其他道路运输从业人员采取自愿的原则参加培训是根据许可法的要求制定的。

目前, 相当一部分管理部门, 在利益驱动下, 产生了执法偏差。一是培训机构设在自家部门;二是强制实行培训。没有严格执行《道路运输从业人员管理规定》。

7 关于考试

国家对公民发放的行政许可实行考试制度。《道路运输从业人员管理规定》对考试工作规定四统一, 即统一考试大纲、考试题库、考核标准、考试工作规范和程序。

为保证考试工作的有效性和严肃性要做到以下几点:

(1) 把好道路运输从业人员准入关

严格按照《道路运输从业人员管理规定》规定的报考条件报名, 严格审查所需备件, 认真填写道路运输从业人员考试申请表, 对不符合报考条件的一律不准报考, 把好道路运输市场准入关。

(2) 做好道路运输从业人员运行监管

道路运输从业人员从事道路运输经营活动应严格遵守各项运输法规, 具有良好的职业道德, 安全驾驶, 文明服务。管理部门要对道路运输从业人员的经营行为进行监管, 对违法违章行为进行处罚。做好道路运输从业人员的每年信誉考核工作。

(3) 实行道路运输从业人员退出制度

对发生重大事故, 累计计分超过规定的道路运输从业人员的从业资格证要及时给予吊销;对符合注销条件的从业资格证要及时给予注销, 把好道路运输从业人员退出关。

(4) 从严考试制度

按照许可法的要求, 对公民发放行政许可国家实行考试制度。考试合格是发放行政许可的重要依据。一是要严格按照管理权限和时间组织考试;二是要严格按考试程序组织考试;三是要从严执行考试纪律。

为确保考试的真实性和严肃性, 首先要建立一支素质高、业务精、责任心强的考核员队伍。有这样的考核员负责考试, 才能保证考试成绩的真实性和有效性。其次要坚持公平、公正、公开的管理原则。只有公平才能公正, 只有公正才能公开。一要实行计算机考试, 计算机随机抽题, 弥补笔答考试的缺欠;二要公开考试成绩;三要杜绝“人情证”。

摘要：就如何认真贯彻执行《道路运输从业人员管理规定》进行了阐述。

篇9：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

关键词：安全生产 道路运输 重要保障

随着生活水平的不断提高和我国交通事业的不断发展，汽车已进入广大百姓家庭。汽车数量的大幅度增长，而公路的发展，已远远不能满足现代汽车的拥有量，造成道路交通事故发生率逐年增长。交通事故的发生率不断攀升，给广大人民群众生命财产带来巨大损失。这就给我们带来了如何做好交通安全管理工作这一新课题。即将实施《道路交通安全法》，规范了车辆驾驶人、行人等人员的行为规范。根据《道路交通安全法》和《公路法》中有关规定，结合公路部门工作实际，有下列一些问题需要着手解决：

一、明确管理部门、管理人员的工作职责

根据业务量的需要，在行管机构设置专职部门或兼职部门，安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理，成立安全生产领导委员会或领导小组，定期召开专门会议，具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门，进行综合组织协调；又要分兵把守，管业务又兼负相应的安全管理职责，把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门，认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看，客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理，如果不设专职安全生产管理部门，建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后，督促运输经营者完善安全生产责任制度，落实工作职责，完善安全措施，并以此为依据，开展监督检查工作。

二、把好运输经营者市场准入关

各级道路运输行管部门要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。

三、加强营运车辆技术管理

1.坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。

2.强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。

3.规范营运车辆综合性能检测行为，监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测，并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位，要限期整改或停业整顿。

四、加强从业人员从业资格管理

1.督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。

2.严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。

3.加强营运驾驶员日常监督管理，完善营运驾驶员档案管理制度，做好信誉考核工作，对发生运输责任事故的驾驶员，要视情节暂扣或取消其从业资格证件。

五、加强汽车客运站安全监督

1.严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，落实安全生产制度，配备安全检查人员。

2.监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作，按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票，禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的，除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。

六、督促道路运输经营者全面落实安全责任

运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产硬件，保证安全生产的必要投人，提高车辆技术状况，搞好车辆检测和技术维修，及时发现和消除事故隱患。督促企业加强对职工的安全生产教育，严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时，要认真做好检查记录。发现事故隐患，要及时报告并提出整改意见，做好跟踪和反馈工作。

七、特别注意加强危险货物运输安全监管

行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查，严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户，坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆，坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员，一律不准从事道路危险货物运输作业。

八、加强事故报告和责任追究工作

道路运输经营者无论采取何种经营方式(包括承包、挂靠)，都必须对其经营车辆所发生的事故承担相应的法律责任。发生道路交通事故后，行管部门要督促运输经营者及时准确报告。对不报、漏报、瞒报的，可按有关规定处理。行管部门同时按照有关规定及时上报，并对事故发展过程中的重要情况及时续报。按照事故级别，同安监、交警等部门配合，共同做好事故调查和责任追究工作。要通过典型事故案例，教育道路运输经营者和从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。

篇10：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

事故预防工作。

一、加强预警，提早防范，及时关注天气状况和城区路况信息，做到早发现，早处置。11月16日，交警大队召开会议研究部署恶劣气候下道路交通安全管理工作，蒙光强大队长要求交通民警充分认识面临形势的严峻性和紧迫性，立即进入应急状态。汲取去年凝冻期间的经验教训，提前进入应急工作状态，从思想、机制、措施、警力、物资上都要充分做好应对准备，要积极与县气象部门联系，向社会发布相关道路交通安全信息和安全行车提示，引导公众合理选择安全的行车时间、路线出行。并积极做好信息上传下达，重要情况及时上报，确保信息畅通，指挥调度有力。

二、加强值班和完善事故应急抢险救援预案，进一步做好恶劣天气情况下道路突发情况的处置。大队成立了应对恶劣天气交通安全工作领导小组，大队长蒙光强任组长，各副大队长任副组长，各中队负责人为成员，进行分工各包线路。大队严格落实24小时值班制度和领导带班制度，确定每天带班领导，加强值班备勤，要求全体民警及协警必须全天24小时保持通讯畅通。

三、认真排查事故多发点段和危险路段，强化治理措施。事故中队要对事故多发点段、易堵段认真进行排查，根据存在的问题，立即上报县人民政府责成有关部门对事故多发路段进行实地网会诊，并制定切实可行的治理措施。

四、强化路面巡控，严处严重影响行车安全的交通违法行为。秩序各中队要加大路面巡(来源：好范文 http:///）逻管控、交通疏导和交通秩序维护力度，积极做好突发情况处置工作。巡逻执勤时，警车要开启警灯，通过话筒喊话、车屏显示等方式提醒驾驶员安全行车，严厉查处超速行驶、违章超车、违章会车等影响行车安全交通违法行为，确保辖区道路安全、畅通。

篇11：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

一是加强道路日常巡查，及时查处涉路案件。要求各分局路政大队坚持巡查不间断，现场查处骑路就市、乱堆乱放、乱停乱挂等影响公路安全通行行为。

二是加强春运期间公路养护，针对节后检查暴露出来的问题与不足，及时研究制定整改措施，全面加强公路养护，在做好日常保洁的同时，重点抓好桥梁的养护、沿线标志标牌、附属设施养护等。

篇12：4分析如何做好道路交通运输安全生产管理

强化措施

切实做好中小学、幼儿园道路交通安全工作

2012年11月2日

各位领导、同志们：

2012年10月26日16时许，我市东兰县长江乡文旺村拉圩路段发生一起较大道路交通安全事故，一辆车牌号为桂M-LG398的长安牌小型普通客车侧翻下约30米深沟，造成7人死亡（其中儿童2人），16人不同程度受伤（其中13人为在校学生）。这起较大道路交通安全事故的发生，不仅暴露出部分车辆还存在严重超员、超载、超速等问题，也暴露出一些农村山区道路交通安全监管方面存在严重漏洞和薄弱环节，损失十分惨痛，教训十分深刻。东兰“10.26”较大道路交通安全事故再一次为我们敲响了警钟，说明道路交通安全工作面临的形势依然十分严峻。

为加强我县中小学、幼儿园道路交通安全管理，维护校园良好的教育教学秩序，有效遏制涉校涉园安全事故发生，确保全县教育系统的安全稳定，今天我们在这里召开了全县中小学、幼儿园道路交通安全工作会议。刚才县公安交管大队、县运管局、县安监局、县农机局等部门领导在会上作了有关道路交通安全工作方面的发言，现在我就全县中小学、幼儿园道路交通安全工作谈几点意见和建议。

一、全县中小学、幼儿园道路交通安全基本情况

1.全县中小学道路交通安全基本情况。全县现有中小学校共210所，在校学生数共计40393（义教36261人，特教77人，职校293人，高中3762人）人。其中普通高中1所，职业学校1所，特殊教育学校1所，初级中学15所，小学（含教学点）192所，其中初中均为寄宿制学校，寄宿生10986人，小学寄宿制学校（含

教学点）56所，寄宿生5619人，公路沿线学校58所。目前，全县中小学校都没有接送学生上下学专用车辆，学生上下学、周末回家返校乘坐的社会车辆，如摩托车、三马车、农用货车、柳微面包车等，大部分都没有办理营运证。

2.全县幼儿园道路交通安全基本情况。全县现有幼儿园86所，其中公办2所，集体办学1所，民办83所，在园幼儿7230人。有固定接送幼儿上下学车辆的幼儿园27所，车辆共计31部，所有车辆都是小型普通客车，均未办理营运证，均未取得校车营运资质。

二、当前全县学校道路交通安全面临的严峻形势

安全责任，重于泰山。道路交通安全是学校安全工作的一项重要内容，容不得半点马虎，任何麻痹与侥幸心理都可能会导致无法估量的后果。为抓好全县中小学、幼儿园道路交通安全工作，2011年11月24日，自治县召开了中小学、幼儿园接送学生车辆整治工作会议，成立了专项整治工作领导小组，部署了全县接送学生、幼儿车辆整治相关工作。2011年12月6日至26日，专项督查组分成两个工作组，深入到全县12个乡镇75所中小学校、68所幼儿园，通过听取汇报、实地查看、上路执法等方式开展联合整治行动。据统计，此次专项整治行动，专项督查组共出车20天，检查各类车辆84部，查处超员、超载车辆2部，处罚车辆驾驶员2人，教育、训诫车辆驾驶员55人。

2012年10月30日，县公安交管大队、驯乐乡政府、农机站等部门在驯乐乡开展接送学生车辆联合排查整治行动，共查获了4辆违法超载接送学生车辆,上述4起接送学生车辆严重超载的交通违法行为，是发生在东兰县“10.26”较大道路交通安全事故调查处理期间，虽未产生严重后果，但却暴露出仍有部分单位对接送

学生车辆的交通安全管理没有尽到责任，对由此产生的恶劣影响没有认识到位。

当前，我县中小学、幼儿园道路交通安全面临的形势十分严峻，表现在：一是全县幼儿园接送学生车辆均没有办理营运证，没有取得校车营运资质。据统计，全县30余部接送幼儿上下学车辆都没有办理营运证，按照相关营运管理规定，车辆必须办理营运证后才能上路营运，这些车辆不具备运载学生、幼儿资质，属于违法违规营运。二是幼儿园接送学生车辆超员、超载、超速等现象普遍存在。一些车主和幼儿园存在麻痹、侥幸心理，在经济利益的驱动下，依然不时有超员、超速接送幼儿现象，如上述违规接送幼儿的上朝小学幼儿园、春蕾幼儿园、驯乐旺旺幼儿等。三是家长合租社会车辆接送学生上下学超载严重。部分家长为贪图便宜，选择车辆时只注重价格，较少考虑到安全问题，家长没有与车主签订安全责任状，受雇车主在经济利益和侥幸心理的驱使下，超载超速，忽视了学生的生命安全。四是部分学生由家长用三马车、农用货车、摩托车或柳微车等接送上下学，有的车辆没有行驶证，有的家长没有驾驶证，且时有超载现象，安全系数较低。五是社会对超员、超载车辆监督存在盲区，学生家长安全意识淡薄，不重视子女乘车安全教育，听任孩子乘坐“三无”、超员、超载车辆上学，对违法违规运行的车辆没有进行有效监督，没有及时向当地交管部门、教育主管部门反映汇报，致使违法违规车辆没有得到有效整治。六是部分公路沿线的学校、幼儿园校门前面的道路交通安全警示标志标线、标牌、信号灯、减速带等安全设施设备没有完善，过往车辆没有减速行驶，导致交通安全事故时有发生，如2012年12月15日，思恩镇南新小学路口发生一起小车超速行驶与一部载有一位家长、两名学生的摩托车相撞，造成摩托车上的3人严重受伤。七是由于教育、公安交管、运管等有关部门联合开展路上执法次数较少，查处超载、超速及违法违规运行车辆力度不够，没有形成强大的震慑力，接送学生车辆超载、超速现象没有得到全面、彻底整治。

三、加强管理，强化措施，切实做好学校道路交通安全工作 为坚决遏制、杜绝涉校涉园交通安全事故的发生，各中小学校要加强管理，强化措施，积极联系公安、交管大队、运管、安监、农机等部门开展道路交通安全隐患排查与整治工作，把交通安全事故隐患消除在萌芽之中，切实做好学校道路交通安全各项工作。

1.提高认识，高度重视，加强组织领导，明确工作职责。各学校、幼儿园要从东兰“10.26”较大道路交通安全事故中汲取沉痛的教训，充分认识当前学校道路交通安全工作的重要性和紧迫性，高度重视学校道路交通安全工作，牢固树立“安全重于泰山”的责任意识，坚决克服麻痹、侥幸思想，以对学生生命高度负责的态度，切实做好中小学生及幼儿道路交通安全教育和管理工作。要切实加强组织领导，采取行之有效的措施，把学校道路交通安全教育作为构建平安和谐校园的重要内容。要明确学校道路交通安全管理机构、人员和工作职责，建立和完善必要的应急预案，结合实际认真开展学校道路交通安全宣传教育工作的组织、规划和实施，预防和杜绝涉及学生的交通事故发生，确保广大学生的生命安全。

2.加强宣传教育，切实做好道路交通安全防范工作。各学校、幼儿园要坚持“以人为本、安全第一”的原则，通过黑板报、宣传栏、校园广播、安全教育讲座、主题班队会等多种形式，有针对性、实效性地加强对学生的道路交通安全教育。要重点抓好“六

个一”活动，即：开好一次道路交通安全专题教育大会，办好一期道路交通安全专题教育宣传栏、开好一次道路交通安全教育主题班会、上好一堂道路交通安全知识课、组织观看一次道路交通安全教育影片、进行一次道路交通安全知识图片展览。要结合具体的案例，向学生广泛宣传有关道路交通安全工作的法律法规，教育学生不乘坐“三无”、超员、超速和不符合客运要求的车辆，培养学生从小养成平安出行、远离危险、安全乘车、文明乘车等良好习惯，树立交通安全理念，提高学生自我教育、自我管理、自觉遵守交通法规和秩序的自觉性。同时，要通过家长会、致家长一封信等渠道告知广大学生家长道路交通事故危害性，明确监护人的交通安全监管职责，要求家长要履行好监护人的职责，配合学校做好子女的道路交通安全教育和监管工作，从源头上减少和杜绝学生上下学道路交通安全事故的发生。

3.加强部门联动，不断强化道路交通安全管理，完善道路交通安全设施设备。各学校、幼儿园要积极与公安交警、交通运输、安监等有关部门密切配合，切实做好学校道路交通安全工作。要认真分析当前学校交通安全面临的突出问题，强化学校及周边交通安全环境的管理，对辖区所有学校及周边交通安全秩序、学生上下学接送车辆和驾驶人、校园周边道路状况、交通安全设施和交通安全隐患、摊点占道经营等情况进行摸底排查和整治。进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速带等交通安全设施设备。积极开展“护卫天使行动”，“百万学生文明交通行动”，加强学生上下学集中乘坐车辆高峰时段和重点路段的巡逻管控，开展针对性整治和维护，净化学校交通安全环境。

4.建立接送学生车辆裁员、超载、超速及违法违规运行监督

举报制度。县教育局、县公安交管大队、县运管局、安监局以及各乡镇、各中小学校要建立并公布学生平安出行举报电话或信箱、邮箱，加强宣传力度，广泛发动社会、学校师生及家长反映、举报涉及学生人身安全的交通违法行为，对学生交通安全情况进行社会监督，确保学校交通安全工作取得实效。对准确提供车辆违法违规运行信息的群众给予一定奖励，提高广大人民群众参与监督的积极性，杜绝或减少超载等违规驾驶行为的发生。

5.明确幼儿园招生范围，严厉打击幼儿园跨区域使用车辆接送幼儿上下学行为。县教育局与有关部门将对民办幼儿园明确划定生源范围，各幼儿园只能在生源区域内招收学生，不能跨区域招生，生源区域范围外的幼儿，如确需要入读该园，一律要求家长亲自接送，若幼儿园跨区域违规接送幼儿，将责令限期整改，严重者将按有关规定取消办园资格，并予以取缔。

6.明确责任，落实道路交通安全管理责任制。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，划清接送学生上下学车辆监控责任区域，明确乡镇政府对本乡镇地域内接送学生的车辆负监管责任，认真做好接送学生上下学车辆的管理；各学校校长、幼儿园园长是学校安全工作第一责任人，要加强交通安全教育，增强学生、家长安全防范意识，要把交通安全教育纳入日常教育范畴，进一步提高学生、家长交通安全意识和自我保护能力，主动抵制乘坐不符合安全要求的车辆和超载、超速等交通违法行为，各学校要成立护送学生上下学工作组，在规定的学生离校时间内护送学生上车，在学生返校时摸底了解学生乘车状况，一旦发现超载要予以教育、制止并汇报县教育局和公安交管大队等部门；要落实车主和驾驶员责任，车主和驾驶员要自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关法规，做到依法出车、依法驾驶，确保安全；各职能部门要高度重视校车的整治工作，加强联系，密切配合，通力协作，不定期开展接送学生车辆整治活动；要层层落实责任，凡因责任心不强、责任不落实、管理不严、宣传教育不到位等引发的各种涉校交通安全责任事故，将按照有关规定严肃追究相关人员的责任。