浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任

浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任（精选6篇）

篇1：浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任

浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任

总书记曾多次强调：要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全生产责任落实到岗位、落实到人头。

在全国人大五次会议中，国务院总理李克强尤其强调了安全生产责任的落实。2017年6月全国安全生产月活动主题为:全面落实企业安全生产主体责任。那么，什么是企业安全生产主体责任？企业安全生产主体责任主要包括以下8个方面的内容：

1、物质保障责任；

2、资金投入责任；

3、机构设置和人员配备责任；

4、规章制度制定责任；

5、教育培训责任；

6、安全管理责任；

7、事故报告和应急救援的责任；

8、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。

我记得国家安监局局长曾说过：责任是安全生产的灵魂。灵魂是什么？人没有灵魂，就不能称其为生命。安全生产管理也是一样，没有安全生产责任就谈不上安全管理。

那么我们如何有效的落实安全生产主体责任呢？我个人认为应该从以下几个方面做起：

第一、切实提高全员的安全生产责任意识和法制观念。

只有全员的安全责任意识增强了，对安全生产法律、法规充分了解了，才能把安全生产工作作为一项重要工作来做；才能确保各项安全管理制度的严格执行；才能真正的在思想上形成从“要我安全”到“我要安全”的转变；才能实现由被动承担到主动承担安全生产责任的转变，从而实现企业的安全发展。

第二、提高各级管理人员的主体责任意识，增强责任心。

什么叫做责任？字典上解释是：完成份内应做的事情，比如家长抚养孩子，老师教育学生，子女赡养老人等，都是我们应尽的责任，应尽的义务。落实安全生产责任也是在做分内工作，决不是额外负担，我们不应该讲条件、讲代价，要做到在其位，谋其政，尽其职，负其责。也就是说你是这个部门的领导，就必须负起这个部门生产、设备、人员的全部安全生产责任，切实的落实好谁主管、谁负责。各级管理人员是企业各项安全工作的执行者，起着承上启下的作用，责任心的好坏，工作能力的高低，将直接影响企业的安全管理水平。因此，作为管理人员，要不断加强自身的学习，不断的增强责任感、使命感；不断提高自身素质，提升管理水平，从而推动企业的安全管理水平向更高层次发展。

第三、提高职工安全生产责任意识。

职工是企业的生产者，设备的操作者，能够在第一时间发现并排除安全隐患，及时把事故消除在萌芽状态。因此，培养职工的安全生产责任意识显得尤为重要。

通过开展教育、培训、演练等活动，不断的增强职工的安全意识，让职工时时刻刻绷紧安全生产这根弦，牢记安全第一的工作原则。

通过开展教育、培训、演练等活动，让职工充分了解所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法，使职工真正的感受到严格遵守操作规程、规章制度和正确使用劳动防护用品的重要性。

通过开展教育、培训、演练等活动，切实的把安全生产责任融入到每一个岗位，落实到每一名职工。使职工真正的做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害、我保护他人不受伤害”。

全面落实企业安全生产主体责任人人有责、从我做起！从大家做起！

篇2：浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任

我做了一个统计在研究了17个工业化发展中国家的情况，我们发现，他们都经历了事故的，上升期、高发期、稳定期、下降期这一过程。中国目前处于上升期。

还记得公司叶总监在我们梁场上过一堂课，她曾经形象的做了一个比喻，当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？如果一个工地出了伤亡事故，伤了人、死了人，这个工地就要停产整顿，伤员要进行治疗，死者要进行善后处理，事故原因需要调查分析处理，职工的情绪需教育稳定……这一切的一切会给工程带来多大影响？会使经济受到多大损失？是可想而知的。从历年的资料得知，发生事故的单位所受到的经济损失少则几万、几十万多则上百万。同样，如果一个工程出了质量事故，需要采取补救措施，或需要推倒重来，如果倒塌，更会造成人员伤亡，所发生的经济损失是无法估量。

在前期梁场大力推行实施的精细化管理中，通过班子领导的悉心教育，同事们的耐心请教，我发现其实安全生产工作和精细化的联系

也是密不可分的，我们知道，安全生产来不得半点马虎，必须以实事求是的态度，严肃对待每一项工作坚持实行精细化管理严把安全生产的每一个环节才能避免“细节”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失误远离事故。精细化管理，就是精益求精，务求实效。精，是解决事物的根本，是精细化管理的自然结果;细.是事物发展的内在联系和规律性,是精细化管理的必经途径。安全生产无小事,安全生产这件大事就是无数“小事”、“细节”的集合体,没有“小事”和“细节”的安全,就不会有安全生产这个大事整体的安全,因此,要实现安全生产就必须坚持走精细化管理之路;必须坚持“严格管理是核心,精细管理是基础”的管理理念,关口前移,从基础工作做起,从小事做起,从每一个人做起,切实把安全生产的基础工作做好,做实。

下面让我们看几组照片。

篇3：浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任

中国兵器工业集团 (简称兵器工业集团) 承担着我军常规毁伤武器弹药火化工危险品科研生产的重要任务, 其产品及原材料属于易燃易爆、有毒有害的危险物质, 科研、生产、包装、运输、储存等各个环节都具有相当高的危险性和职业病危害;在军民融合道路上, 涉足的石油化工、特种化工、光气精细化工等产业也属于易燃易爆、有毒有害的行业。目前, 全集团易燃易爆危险点、重大危险源、10人以上危险作业场所的数量在国防军工集团中最多, 一旦发生事故, 后果极为严重。职业危害分布范围广, 接触有毒有害物质种类复杂, 接触职业危害人员多, 许多高能炸药、推进剂、微纳米材料等新型材料的致害机理尚不完全掌控, 安全和职业卫生管理难度很大。

安全生产和职业卫生态势

近年来, 兵器工业集团坚持把安全生产和职业卫生工作放在第一位, 将其提升到支撑和保障集团战略发展的高度充分认识、精心谋划, 坚持“以人为本, 安全发展”的理念, 突出强化管理体系建设、保障条件建设、文化建设, 全面加强管理, 各项指标不断改善提高, 事故严重程度、事故频率和新发职业病例都呈现了大幅度下降, 特别是弹药、火炸药行业连续多年未发生重大安全事故, 保持了较稳定的安全生产态势, 为全面完成重点武器装备研制生产任务、促进兵器工业持续平稳较快发展提供了强有力的安全保障。对比“十五”“十一五”和“十二五”的有关数据, “十五”期间, 集团公司发生较大事故5起, “十一五”期间发生2起, “十二五”期间没有发生;事故死亡年平均人数也从“十五”的10.6人, 到“十一五”的6.4人, 再到“十二五”的1.8人。近几年新发职业病下降到年均20例左右。

这些成效的取得, 一是得益于全员安全生产和职业卫生意识明显加强。“安全红线”意识逐渐深入人心, 员工从“要我安全”积极向“我要安全”“我要健康”转变, 奠定了良好的思想基础。二是管理体系建设规范推进。以安全生产标准化管理体系建设为抓手, 进一步完善了责任体系、制度体系、考核体系, 逐步形成了长效工作机制。三是本质安全水平不断提升。经过“十五”以来的军工核心能力建设、综合技改等项目的实施, 各单位加大投入, 更新设备设施, 优化工艺技术, 改善作业环境, 安全和职业卫生风险进一步降低。四是薄弱环节专项治理取得实效。针对危险品储运、粉尘作业场所、油气管线、危险作业、科研试验、民爆生产、销毁作业等开展专项治理, 及时强化了管理短板。

主要工作措施

1. 抓体制机制建设, 全面提升管理体系运行的有效性

兵器工业集团建立健全了包括组织机构、责任制度、风险控制、教育培训、监督考核等在内的安全生产和职业卫生管理体系, 并以制度建设和责任落实为核心, 紧紧抓住“制度与执行”这个关键, 全面提升体系运行的有效性。同时, 针对近年来屡查屡有屡改屡犯的违章违规等低层次管理问题的现象, 一方面通过签订安全生产指标、实行安全生产风险抵押金和安全保证金制度等, 严格落实责任制度, 明确各级各类人员的职责和权利;另一方面, 反复强调企业的责任主体和企业主要领导人员第一责任人的定位, 按照“谁主管, 谁负责”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则, 把工作责任层层落实到每个单位、每个部门和每个员工。此外, 实施重点企业督导制度, 抽调专家组成督导组, 长年深入重点单位一线, 指导和帮助企业做好安全卫生工作, 将事故消灭在萌芽状态;深入开展“飞行检查”、专项检查以及综合大检查等多项隐患排查制度, 对存在的问题逐级落实责任, 严密监控, 逐项消除, 实现了反“三违”和隐患排查治理的制度化、常态化, 推动了工作重心由事后监督向预防控制的转移。

2. 抓基础建设, 全面提升安全生产和职业卫生技术水平

在国家有关部门的大力支持下, 近年来兵器工业集团实施了一批技术改造和安全改造项目, 本质安全度、职业卫生保障能力和安全基础技术水平有了较大提高。深入开展了安全生产标准化活动, 根据各行业的不同特点制订了考评标准、考评办法、培训辅导教材等, 将职业卫生纳入标准化考评内容, 有力地推动了成员单位安全生产和职业卫生条件的高标准化。目前, 兵器工业集团集团全部97家科研生产单位都通过了二级以上安全生产标准化考评验收。同时, 要求各单位足额提取安全生产费用, 加大安全和职业卫生投入;建立实施了新技术、新工艺、新产品安全卫生评估机制和科技成果奖励制度, 推动各单位重点加大对安全卫生基础科研与技术应用的投入, 不断夯实企业发展的技术积累。在专家队伍建设方面, 在充分发挥兵器工业安全技术研究所、兵器工业卫生研究所支撑作用的同时, 在兵器工业集团全系统选聘了一批安全和职业卫生技术与管理的优秀人才, 组成了一支专家队伍, 在安全卫生大检查、评审、事故调查、重大危险源评估和安全生产标准化建设等各项工作中积极发挥作用, 促进了各单位安全生产水平的提高。

3. 抓文化建设, 全面提升班组安全生产和职业卫生管理水平

近年来, 兵器工业集团坚持以文化建设为重点, 着力提升班组安全卫生管理水平, 制定实施了以“五好一准确” (即任务完成好、现场管理好、质量安全好、成本控制好、精神文明好、信息真实准确) 为主要内容的班组建设标准, 在全系统开展了“六项达标” (即班组日常安全管理标准化、生产操作标准化、作业环境标准化、设备管理标准化、事故管理标准化、亮点加分项) 的安全生产标准化班组建设, 将标准化延伸到班组, 以科学的、刚性的操作规范消除事故隐患和职业危害, 保护员工人身安全健康;大力开展了事故警示教育巡回演讲、班组长知识竞赛、应急演练现场观摩、安全讲师团队入厂培训等活动, 积极推进班组宣传教育, 营造了“以人为本、安全发展”的文化氛围, 进一步提高了员工的自觉性以及学习知识、苦练技能的积极性;按照“违章行为视同事故后果处理”的原则, 加大责任追究力度, 强化班组的制度执行意识, 让违章违规行为人人唾弃, 让安全卫生制度成为不能触摸的“高压线”, 持续培育“零容忍”的安全卫生文化。

4. 抓职业卫生能力建设, 提升职业病防范水平, 深入开展职业卫生现状调研

自2013年开始, 兵器工业集团抽调行业职业卫生技术骨干和专家组成了专项工作组, 采用调查表调研与现场调研相结合的方式, 从职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面, 分前期准备、现场调查、资料整理、整改培训和总结报告5个阶段进行了调研, 摸清了家底, 找出了职业病防治管理队伍薄弱、缺乏专业培训、部分作业现场职业病危害因素超标、职业健康监护不规范等当前职业卫生方面存在的主要问题和差距, 为后续工作的有效开展奠定了基础。主要开展了3方面工作:一是全面推进职业卫生体系建设。在现状调研的基础上, 修订了《职业卫生监督管理办法》, 进一步明确了职业卫生工作基本要求, 对职业卫生监管内容、工作程序等进行了系统梳理和设计, 以系统化的思路全面推进职业卫生工作。同时, 按照国家职业卫生基础能力建设要求, 细化了评分标准, 广泛开展自查, 及时进行整改和验收, 提前实现了“基础能力建设达到100%”的工作目标。二是强化职业卫生队伍建设。高标准选聘126人为兵器工业集团卫生监督员, 作为职业卫生监管专业技术团队;充分发挥兵器工业职业卫生研究所的支撑作用, 积极开展职业卫生相关课题研究工作;每年定期举办企业负责人、专职管理人员和基层单位负责人培训班, 邀请国家职业卫生专家授课, 提升业务管理能力。三是科学谋划“十三五”职业卫生工作。从制度建设、基础管理、队伍建设、责任落实、信息化建设等方面明确了“十三五”期间职业卫生工作的具体思路、目标、措施及实现途径。

5. 狠抓落实, 确保各项工作落到实处

本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则, 兵器工业集团建立起了一级对一级负责的层级负责制和岗位责任制, 以安全卫生责任目标进行严格考核, 追究责任。自2012年开始, 持续采取“四不两直”的方式开展了95家次“飞行检查”, 向全系统印发了32期情况通报揭示问题, 并及时实施“回头看”闭环管理。这项工作的开展, 对失职行为形成了巨大震慑, 对安全生产和职业卫生工作起到了显著的促进作用。

当前面临的主要困难

一是本质安全程度仍然比较落后, 重特大事故风险仍未消除。10人以上危险场所总量大, 火炸药、弹箭行业硬件条件差、工艺技术落后、设备设施陈旧等问题还没有彻底解决。

二是军工单位的外部安全距离被侵占, 严重影响安全发展。目前兵器工业集团存在外部安全距离被侵占问题的场所共有217处, 分布在12个省 (区、市) 的33家单位, 不仅影响了军品科研生产的正常开展, 而且严重威胁着安全距离范围内的人民群众生命财产安全, 成为影响公共安全的突出隐患。

三是兵器工业的职业卫生工作与先进水平还有一定差距。国际上美、英、日等国家职业卫生管理体系监管、标准制订、咨询服务等机构健全, 职业卫生管理规范及标准配套完整, 企业自身管理规范, 工作场所持续改进意识较强;关注的是一切职业人员的身心健康, 而不仅仅是职业病;美、英等国企业职业病危害因素已形成监测网, 建立有全国性监测系统, 配备有完备的监测设备及管理软件, 重点在提高监测资料的可利用性, 并据此对工作场所采取必要的干预。兵器工业集团新发职业病例尚未能完全消除、部分职业病防护设施因技术手段欠缺而无法实现等问题仍然存在。总的来看, 当前兵器工业职业卫生的管理理念、方法、技术标准、检测试验手段等方面与国外先进企业相比还有很大差距。

下一步工作思路

篇4：浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任

[关键词]煤矿企业;安全生产;主体责任;管理;思路

案例：2013年河南省某市有一个一级质量标准化矿井达标任务，市里经过充分的调研、了解，多方权衡之后决定让该市一个15万吨矿井来完成。该矿井现在已是二级质量标准化矿井，优势突出表现为该矿井系统简单，基础较好，井下质量标准化整改任务量很小，达到一级质量标准化标准省时、省力、花钱少。只需要调整下副斜井筒的轨道，把主斜井筒的照明设施安装上（灯具矿方已购买），井下管线编号管理，井上下机房硐室管理牌版规范化整改一下，管理制度、图纸资料和各种记录按照标准整改一遍。所需整改的工程量较少，花费也不高，大约在五万元左右。市里已对该矿井说明这是一项政治任务，务必要在年底前完成，且市里会协助整改，在内业资料整理和现场整改等方面提供技术和人员帮助，但最终煤矿的实际控制人以资金紧张为由，拒绝了这项任务。

扩展和反思：这件事引起我们的思考，发现地方煤矿普遍存在诸多较大的安全隐患和问题，并且长期得不到解决，又联想到有些优秀的国有或国有控股煤炭企业（以下统称优势煤矿企业）在安全生产管理方面比较到位，安全检查中基本没有大的安全隐患和问题。这些优势煤矿企业在安全生产方面进行科学管理，主要是来自于企业自身对安全生产管理主体责任重视高，对政策贯彻落实较好，并结合国内外先进经验，依据企业自身发展现状，构建适合企业发展的安全生产管理体系，在工作中不断整改和完善安全管理意见，不断的培训和学习，打造专业的管理团队。

通过这两种企业的鲜明对比不难发现，地方煤矿企业存在的安全隐患和问题多，且明知不足却长期不去解决的根源是煤矿安全生产管理的主体责任没有得到落实。我们要冷静分析现有的不足和问题，勇于探讨改进的策略和方法，方能行之于管理，得之于成效。

一、查原因，知不足

1.地方煤矿企业落实度差。在安全生产管理方面，多数地方煤矿企业没有能力落实安全生产管理主体责任。煤矿企业极度缺乏各级各类安全生产管理人员自身不能很好落实煤矿安全生产主体责任。

2.地方煤矿企业缺乏思想动力和行动支持。2013年以来，受市场以及其它多方面因素影响，煤矿行业有些动荡和浮动，地方煤矿企业基本上没有正常投入生产，多数企业没有盈利。

3.受到兼并重组的影响。当前，兼并重组正处在初步实施过程当中，煤矿企业前景不明朗，发展方向不明确，故地方煤矿老板多在观望等待，对煤矿存在的安全隐患和问题宁愿停产整顿也不积极配合整改，因为煤价低迷，组织生产无利可图，这对于较为看重经济利益的煤矿老板来说，无疑是又一重要原因。

二、多方调研，查明问题

1.集团公司层面。（1）集团公司管理层薄弱。集团公司管理层缺乏煤矿专业管理人员，现有的管理者不懂煤矿安全生产管理，对煤矿的安全、生产、技术、管理等缺少行之有效的管控手段及办法。（2）股权结构复杂。其二集团公司股权结构复杂，在必要的安全、生产、人员、设备设施等投入方面很难形成一致意见，投入不到位。

2.矿井层面。（1）矿井管理层管控能力差，缺乏专业技术性人才。（2）矿长更换频繁，没有实权。

从以上的主要问题中可以发现，导致煤矿安全生产管理中出现诸多漏洞和问题的因素是多方面的，如管理不到位、安全生产管理体系不健全、矿井质量标准化水平低下，现场文明施工差，安全隐患不能及时消除，各大系统存在缺陷，设备、设施不完善等等问题的出现，造成煤矿安全生产管理主体责任得不到确切的落实，知错而不能改，明过而没有解决。

三、思改进、找策略、重方法，求成效。

1.集团公司：围绕大局 同频共振。

（1）杜绝拉郎配，借鉴优势资源，构建现代化管理体系。

（2）考察引进优势煤炭企业集团，改变现有集团公司现状。

（3）以优惠政策扶持来引进优势煤炭企业集团公司。

2.矿井层面：内外兼修 强筋壮骨。

（1）首先解决矿井目前安全生产存在问题。

（2）解决“五职”矿长素质低下问题。

（3）创新人才引进和培养机制，建设高素质队伍。

（4）加强员工培训，提高员工队伍整体素质。

（5）完善安全生产大系统，抓大系统、查大隐患、防大事故。

（6）建立健全安全生产管理体系，配齐安全生产管理人员。

（7）加强日常安全生产管理工作。

四、结语

《礼纪·学记》中说：“知不足然后能自反也，知困然后能自强也。”我们要深刻认识到安全生产的重要性，明查地方煤矿安全生产主体责任没有得到落实的原因及存在的问题，然后自我反省和完善，寻求解决的思路和方法，以求得到社会效益和经济效益的双赢双丰收，企业得到科学的可持续发展。

有人将煤矿安全生产过程形象比喻成是一场球赛，煤矿企业是球员，煤矿行业主管部门是教练，安全生产监督部门是裁判，打好一场球赛缺一不可，但输赢的关键在球员的素质，球员要运用智慧、统揽全局，用科学的发展的眼光看问题，方能百战百胜，取得长长久久的胜利。煤矿安全生产管理是一个庞大、复杂的管控过程，牵涉很多部门和方面，但搞好煤矿安全生产的关键在煤矿企业，煤矿企业只有真正落实了安全生产主体责任，强化安全生产管理，提高矿井防灾抗灾能力，方可确保煤矿安全生产、长治久安！

作者简介：王聪聪（1987—），男，籍贯：河南焦作，职称：助理讲师，学历：本科，研究方向：煤矿安全管理教学和培训。

篇5：浅谈如何有效全面落实企业安全生产主体责任

安全生产工作事关国家经济发展、社会和谐稳定的大局。从“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这句话不难看出，安全生产工作的关键是强化责任落实。

国家为规范企业落实安全生产责任，颁布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）等一系列法律法规，提出企业安全生产主体责任的具体要求，严格企业安全生产主体责任落实和责任追究。

为深入贯彻国家的政策、法律法规和精神，省政府结合我省实际，于2010年10月14日颁布《湖北省企业安全生产主体责任规定》（鄂政发[2010]339号）。这是省政府以立法形式促使安全生产主体责任落实、加强安全生产工作的重要举措。

一、企业落实安全生产主体责任存在的问题

近几年，省委、省政府引导我省各地加强推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，企业也给予积极响应，开展落实安全主体责任工作。但是，在落实过程中还是存在不少问题，具体表现在以下五个方面。

（一）观念意识培养不到位

（1）安全意识淡薄

部分企业领导对安全生产工作重视不够，重生产、轻安全；企业员工安全意识淡薄，违章操作、违反劳动纪律等不安全行为时有发生。

（2）隐患意识不强

部分企业领导对隐患排查治理重视不足，消极应付政府检查，极少自觉开展隐患排查治理工作；以至于员工经常对存在的隐患视而不见，缺乏积极主动排查隐患的意识。

（3）责任意识欠缺

很多企业员工责任意识不强，工作缺乏主动性和创造性，循规蹈矩、按部就班；部分员工甚至无责任意识，工作被动，遇到问题绕道走，推脱、逃避责任。

（二）安全管理基础不到位

我国企业的安全管理基础普遍薄弱。不少企业存在安全管理制度、岗位安全操作规程不全，缺乏监督、考核机制，安全管理机构、人员配备不合理，安全管理人员不受重视等问题。其中部分企业安全管理人员素质低，安全知识匮乏，不具备要求的安全管理能力；有的企业甚至没有健全的安全责任网络，经常出现“责任模糊”、“责任交叉”和“责任空白”现象。

（三）安全培训实施不到位

目前企业安全培训的问题主要表现在安全培训内容空洞、针对性不强，安全培训走过场、流于形式，大部分企业没有建立培训效果评估机制，无法合理判断培训效果。这样的结果便是对员工的培训直接被简化成了在培训记录上签字，对安全管理人员的培训也演变成“以会代训”，随便念念文件便应付了事。

（四）安全资金投入不到位

企业普遍存在安全投入认识误区，错误地认为安全投入只会带来企业成本的增加，不按国家法规要求进行安全投入。部分企业甚至非法挪用占用安全投入的专项资金，将其用做其他支出，或以安全费用的名义报销其他各种消费费用。

二、强化企业落实安全生产主体责任的措施

强化企业落实安全生产主体责任，应从“树立安全意识、责任意识和隐患意识”出发，以“建立健全安全生产责任体系”为核心，以“浓郁的安全文化氛围、充足的安全投入资金、完善的应急救援体系”为保障，灵活运用长期化安全教育培训、制度化隐患排查治理工作、强化安全标准化建设等多种手段。

（一）培养员工正确意识，构筑精神支撑体系

“安全工作，意识先行。”要培养员工正确意识，一是加强思想教育引导和安全生产、法制宣传，使正确的价值观入脑、入心；二是建立责任追究制度，贯彻依法从严治理的精神，形成铁的纪律；三是建立安全激励机制，实行安全与绩效、薪酬、晋升挂钩。

（二）建立各项规章制度，健全安全生产责任体系

企业应建立健全以“安全生产责任制”为核心的安全管理制度和安全操作规程，建立科学的安全责任体系，遵守“横向到边，纵向到底”和“一岗双责”的原则，实行一级抓一级，层层抓落实。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各层级责任人，层层签订安全生产责任书，把安全责任落实到每个人，建立全员安全生产责任考核机制，严格考核及责任追究，全面落实安全生产奖惩措施。

（三）构建多重防护保障，夯实安全工作基础

企业安全文化、安全投入和应急组织保障能力是企业安全管理的“软环境”，创造良好的“软环境”是企业落实安全生产主体责任的重要防护。

（1）营造安全文化氛围

企业安全文化建设要突出“以人文本”，强调企业领导的重视，充分利用人们在企业安全工作中的价值、道德、信念、情感等精神力量，激发员工安全生产的积极性和创造性。通

过完善安全培训制度，提高员工安全素质和专业素质；通过开展安全文化月（周）、安全例会、安全竞赛、安全演讲、提合理化建议等手段，营造良好氛围。

（2）加大安全投入力度

企业主要负责人应树立正确的安全投入观念，保证合理、适当的安全投入，确保安全投入用于完善安全设施、实施安全培训、加强员工劳动保护、建立事故应急救援体系、隐患整改等工作上，不断提高企业抗衡不安全因素的能力，提高企业本质安全水平。

（3）完善应急救援体系

加强事故应急体系的建设，企业应明确应急管理职责，建立合理的应急救援组织体系，加大应急队伍物资、装备等资源的资金投入，编制专业的应急救援预案，注重预案的可持续和实用性，例如，对消防人员、医院救护人员到达现场的时间的规定必须充分考虑实际情况。并将预案与当地政府应急预案保持衔接。

（四）运用多样化手段，搭建安全工作平台

通过开展长期化安全教育培训、制度化事故隐患排查治理、强化安全生产标准化工作，培养员工安全素质，促使企业向制度化、规范化、标准化发展，为企业落实安全生产主体责任创造条件。

（1）长期化安全教育培训

加强企业安全教育培训应注意：一培训内容必须要结合行业、企业特点和员工需求，二培训对象从企业主要负责人和安全管理人员普及到作业人员，实现全员培训；三培训方法应多样多变，可采用多媒体培训、案例分析、亲情教育、知识竞赛等方式，也可以采用可视化方法，播放安全教育动画和宣传片、配置安全知识展板等。

（2）制度化隐患排查治理

制度化隐患排查治理工作。首先应建立健全隐患排查治理制度，确保工作深层次、全方位开展，其次要落实责任，狠抓整改，对隐患进行记录建档，制定整改措施，严格整改措施的落实，压制事故苗头。最后，经常组织隐患排查治理“复查行动”，重点检查隐患整改和整改落实情况。

（3）强化安全生产标准化建设

企业强化安全生产标准建设，要注意建立安全生产标准化规范，从组织机构、安全投入、教育培训、装备设施、现场管理、重大危险源监控、职业健康、应急管理及绩效评定等方面制定完善实施方案，加强安全生产标准化建设的监督。

篇6：全面落实企业安全生产主体责任

——2017年第十六个安全生产月

“安全生产月”是经国务院批准，于1980年6月在全国开展安全生产月，并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化，足以彰显国家层面对安全生产的高度重视程度。

作为经济主体的企业更应着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。安全就是效益，提高职工安全意识，在全公司组织开展“安全生产月”活动，有利于公司各项生产经营计划的顺利实施，给企业经济建设创造一个良好的安全生产环境。

每年六月，一场“安全生产月”活动在全国各地轰轰烈烈地开展起来，大字报似的“横幅”、标语、宣传画满天飞；大街上，与安全生产相关的政府部门，也摆起桌椅，免费发放安全生产相关书籍，宣传安全相关常识问题。可一旦过了这个月，一切又恢复了往日的状况，工厂依旧生产，机械依旧转动，工人依旧劳作，大小事故也屡有发生„„ 诚然，安全生产，警钟常鸣，宣教当先，只有全员意识上升了，才有行动上的作为，毕竟思想是行动的指南。有了行动指南，才有利于全员全面落实企业安全生产主体责任。

可是，如果把“安全生产月”当做一场运动来做，那么这个月的辛勤付出，最终也是收效甚微。为什么这么说呢？因为不安全的因素总是伴随着我们的日常生活和工作当中，只要没有预见到危险因素的存在，就时刻有发生事故的可能，“安全来源于长期警惕，事故来源于瞬间麻痹”，说的就是这个道理。

现在，我们开展“安全生产月”活动，不要忘记开展这个活动的初衷。更不要将安全生产月当作一场运动来开展，要做到实处，要有形有肉。我们要月月都安全，天天都安全，时时刻刻都安全。“高高兴兴上班去，平平安安回家来”是多少家庭对亲人的关切。所以我们要视“安全生产月”活动为日常安全生产活动的一部分。安全生产月应是我们日常安全生产的一个缩影。只有这样，积极行动起来，开展“安全生产月”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。安全生产概念才能灌输进每个人的心中，安全生产活动才能融入每个人的日常生活和工作中。提高全员安全意识，养成遵章守纪美德，宣传安全文化知识，推动安全文明生产，才能把全员全面落实企业安全生产主体责任落到实处。