气象行政执法工作总结

2024-05-05

气象行政执法工作总结(共9篇)

篇1:气象行政执法工作总结

在XX市委、市政府的领导下,在法制办的大力支持和业务指导下,我局高度重视依法行政工作,坚持以小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、深入学习实践科学发展观,不断强化自身队伍建设,有力地促进了气象依法行政工作,切实履行起《气象法》赋予气象部门的各项职责,扎实开展依法行政工作,全市气象部门干部职工法制意识和法制观念得到了进一步提高,执法人员的执法能力和执法水平显著提升,有力地保障了气象法律、法规和规章的贯彻执行,现将有关情况总结如下。

一、建立健全组织

为了加强对依法行政工作的领导,我们先后成立了依法行政领导小组、普法工作领导小组等机构,有力地促进了气象依法行政。局领导高度重视气象依法行政工作,每年将依法行政工作列入年度工作计划,每半年按照目标考评的要求对依法行政工作进行总结讲评,研究下阶段的依法行政工作。实行单位一把手负责制,主管副局长、法制员具体抓落实的良好机制。日常工作做到有计划、有落实、有总结、有提高。形成了科学、民主、依法决策的机制。按时保质保量地完成了法制办赋予的各项阶段性工作。另外,我局7名同志领到了全省统一的行政执法证、并参加了法律知识培训和年审,为今后气象依法行政工作打下了坚实的基础。

二、深入贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施是我国社会主义行政法制建设的一件大事,我局以贯彻落实《纲要》为主线,以做好诚信服务型部门为重点,结合单位实际工作制定了工作计划并明确了责任人。按时完成了承担的工作任务及上报材料,组织有关人员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神和内涵,分析气象依法行政工作面临的机遇与挑战,积极探索在新形势下加强和推进我局依法行政工作的新途径和新举措,不断提高依法行政的水平和能力,依法发展全市的气象事业。

三、认真贯彻实施《行政许可法》,进一步完善配套制度

我局严格按照《行政许可法》的有关规定,本着合法、合理的原则,以切实简化办事程序、提高工作效率、方便服务对象为目的,确保办事人员得到优质、高效、便捷的服务。为进一步优化经济发展环境,提高行政效能,建立运转协调、公开透明、廉洁高效的行政审批体制,我们根据市政府的统一安排,在东部办事大厅设立了第二办事窗口,大大提高了行政许可效率,方便了群众。同时制定了《XX市气象局行政许可申请和受理制度》、《XX市气象局行政许可申请审查制度》、《XX市气象局行政许可听证制 度》、《XX市气象局行政许可决定制度》等。今年共办理许可项目121项,群众满意率度较高。

四、加强法规宣传,提高全社会法制意识

为加大依法行政力度,我们从加大宣传、营造良好舆论氛围、树立良好执法形象等入手,经常组织各种形式的宣传活动。今年我们利用3·23世界气象日、“安全生产宣传月”、和“12·4”法制宣传日等重大活动,通过临海农网、临海气象网、崇和门广场发放宣传单等形式进行广泛的社会宣传。同时我们还非常注重部门之间横向联系和沟通,上半年,与市教育局联合下发了《关于进一步加强全市中小学校舍安全工程工作的通知》,随后向全市中小学赠送防雷科普挂图200多份、防雷安全宣传光碟200多盘; 并组织人员对全市206所学校所有校舍的防雷设施进行了全面排查和检测。11月16日,我们与市平安办联合下发了《关于做好“平安临海”防雷安全考核工作的通知》,并对全市75家防雷重点单位进行了全面检查和检测。通过一系列的宣传活动,提高了社会公众对气象法律法规的认识和了解,增强了全社会遵守、执行气象法律法规的意识,取得了良好的宣传效果。

五、加强行政执法队伍建设,规范行政执法行为

我局气象行政执法坚持合法、公平、公正原则,执法人员都取得了省人民政府统一印制的行政执法证件,凭证上岗、亮证执法达到100%;行政执法人员培训率达到100%。工作中注意形象,严禁强制执法、简单执法、粗暴执法,严禁吃拿卡要。把“形象就是生命、责任重于泰山”作为开展行政执法的座右铭;把“事实清楚、正据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”这“二十四字”办案方针作为处理气象违法案件的准则。为规范行政执法行为我们先后制定了《执法责任制度》、《错案追究制度》、《气象行政执法人员行为规范十不准》、《听证制度》、《重大具体行政行为备案制度》、《气象行政执法监督制度》、《重大行政处罚审查备案件制度》、《XX市气象局统一受理行政许可申请制度》等制度。

篇2:气象行政执法工作总结

一、思想上严于律己,不断提高自身修养

一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)行政执法行政审批气象法规管理岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位,但我时刻关注国际时事和中央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)行政执法行政审批气象法规管理工作岗位上认真贯彻执行中央的路线、方针、政策,尽职尽责,在行政执法行政审批气象法规管理工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习,不断提高工作效率

时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高行政执法行政审批气象法规管理岗位的服务水平和服务效率。特别是学习行政执法行政审批气象法规管理工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习了×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。

回顾过去一年来在**(改成行政执法行政审批气象法规管理岗位所在的单位)行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习了×××行政执法行政审批气象法规管理工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。

篇3:县级气象行政执法工作浅析

(一) 气象行政执法的概念

气象行政执法是指气象主管机构基于气象法律、法规的授权, 为实现公共利益, 依法对相对人实施处理权、保障实施权等具体行政行为的总称。具体体现为在气象行政部门职权范围内依法实施监督管理和依法查处违反活动, 它是保证气象法制建设的重要措施。①

(二) 气象行政执法的特点

作为行政执法活动的一种, 气象执法活动具有所有行政执法活动的共同特点, 包括行政性, 程序性, 强制性, 可诉性等特点, 值得一提的是, 气象行政执法活动还具有服务性的特点。气象行政执法主体不但是管理者, 还是服务者。其服务于气象的公共性, 服务于气象的安全保障功能和服务于气象的资源。①

(三) 气象行政执法的依据及意义

气象行政执法工作肩负着《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》《气象灾害防御条例》、《防雷减灾办法》、《气象探测环境和设施保护办法》和地方政府出台相关办法等相关法律法规的执法任务。开展好这项工作不仅能提高气象部门在社会中的影响力, 同时也能大大提升气象科学技术在社会各个领域的应用, 充分发挥气象部门在气候研究、气象防灾减灾工作中的领导作用。

二、县级气象行政执法工作的现状和突出问题

(一) 执法人员素质普遍不高、执法目的不明确

目前县级气象局基本上成立了气象执法机构, 即气象执法大队, 目前一般由2-4人组成, 绝大多数执法人员都是兼职, 所学均为气象和相关专业, 几乎没有系统学习过法律或行政等相关专业, 而是经过执法培训、取得执法证的人员, 业务水平相对来说比较低。

执法人员素质较低主要体现在:第一, 对相关法律文件的学习不够深入、理解不够透彻、认识不够清楚、把握不够准确, 一知半解造成法律条款运用不够灵活准确。第二, 在执法过程中, 执法的方法不对, 无法让执法的相对人信服, 处理问题不够妥帖。第三, 有些执法人员对执法程序不十分熟悉, 不注意细节, 特别在执法文书的制作上, 使用法律条文不准确, 容易产生歧义, 在以后的听证或复议中造成被动。两年前, 本人参加了一次xxx气象行政案卷评审, 其中有一个案卷在案由中描述:xxx学校举行庆典活动, 委托xxx公司施放大型升空彩球, 气象局接到举报称xxx公司为无资质单位, 经查该活动未到当地政府行政大厅或气象局办理行政审批手续, 故依法查处xxx学校, 纠正其违法行为.显然被执行主体应该是以上两个单位, 均有违法事实。另有一案卷:xxx公司无防雷施工资质为二类防雷建筑物安装防雷设施和浪涌保护器.在案由和处罚决定书中引用法律条款时出现错误, 象这样同一案卷中出现多处错误的情况还为数不少。还有取证过程证据不充分, 案卷材料不完整的现象带有普遍性。

执法目的不够明确:执法是为什么, 目的何在, 有些执法者不明确, 认为执法是为自己部门服务的。气象局作为政府的执法部门, 同时服务性也很突出。只有严格执法、依法办事, 努力营造良好的法制环境, 才能保证消费者的合法权益不受侵害, 才能更好地为防灾减灾工作服务。执法与服务并不冲突, 也不矛盾, 关键是妥善处理好二者之间的关系。

(二) 执法人员管理制度不适应发展要求

在县级气象局内部, 一方面, 虽然也有相关的行政执法人员的监督管理制度, 但是真正能够落实的很少, 能够对执法人员产生影响的很少, 所以也造成了执法人员怠于执法的一些情况。另一方面, 在气象行政执法过程中, 法制岗位的作用得不到应有的重视, 法制人员难以在气象执法中发挥有效的执法制约作用, 执法责任落实不够。②

(三) 执法力度薄弱

有法不依、执法不严等导致的执法力度不强严重影响着气象事业的发展。近年来随着国家经济战略分布转移, 各地县域经济发展迅猛, 城市建设项目逐年增加, 相应的气象违法案件也有增长势头, 尤其是防雷工程无资质施工、防雷设施整改不到位、探测环境遭到破坏现象比较突出。尽管许多案件能够得到依法处理, 但离监管到位还有较大差距, 立案数不多、立案率结案率普遍不高。同横向执法部门相比更显执法力量薄弱。

三、出现问题的原因分析

出现这些问题的原因主要有:

首先, 从主观方面说, 一是县级气象局虽然有执法机构, 但是却未能设置执法专岗, 执法人员均为兼职;一方面专业水平不够, 另一方面投入的精力也有限;二是执法目的不够明确, 效果不明显, 社会影响力不大。执法案件办理必须有始有终, 做到有法必依、违法必纠、纠必果, 决不能草率收兵, 随意结案。

其次, 从客观方面来说, 执法专用设施不齐全, 大多数县级气象局没有能力配备执法车辆, 甚至有些地方连执法取证过程中必备的摄像、录音设备都未配备到位, 给执法工作带来困难;

第三, 有些案件执行时与地方重点建设项目发生矛盾, 政府干预的情况时有出现, 迫使不立案或延缓立案, 干扰了气象司法。

四、解决该问题的对策

(一) 提高气象执法组织地位

县级气象局一把手要提高执法工作的认识, 选拔年富力强、经验丰富的干部担任执法队伍负责人, 配置执法专用车辆和执法设备, 把执法机构匾牌挂到醒目突出的位置上, 把执法工作提上重要工作日程。省市级气象部门要加强对县级气象行政执法工作的指导, 把气象行政执法工作提高到气象事业发展的战略高度上。

(二) 优化人才结构

一是县级气象部门引进人才不能只瞄准气象专业高材生, 要有计划招收法学以及行政管理等相关专业的毕业生;二是主动参与省市级气象局和地方法制局组织的法制培训, 邀请当地法学界专家定期授课, 选派执法人员到相关部门学习实践;三是鼓励执法人员参加学历培训, 出台激励政策, 让执法人员对执法工作充满激情、充满信心, 对干好执法和干好气象同样有前途。力争用三到五年时间把基层气象法制队伍建设成一支具有战斗力、能打硬仗、能办大案的优秀执法队伍。

(三) 加大目标考评力度

各地市局在年度目标考评中对行政执法工作提出了要求, 但力度不够。要有硬指标、硬措施、硬要求。使得县级气象法制工作健康有序稳步推进。

(四) 规范执法工作

在加强执法检查的同时, 也要重视执法监督, 落实好各项执法制度和规章, 使气象执法工作始终保持高标准、高起点, 把气象行政执法工作纳入法制化、规范化的管理轨道。一是要建立气象行政执法责任制度, 把执法内容、要求、标准、责任落实到人;二是完善执法程序、开展内部监督, 增加办案透明度。三是建立案件办理防控体系, 杜绝办案过程中的违法违纪行为, 建立错案追究制度、预防腐败制度。

(五) 加强法制宣传

一是保障宣传经费, 每年安排法制宣传经费设置在办公费的5%以上;二是利用好政府法制平台, 把法制宣传纳入普法必修课程, 突出气象减灾法规在政府法制管理工作中的地位, 大力提高全社会普法意识;三、每年在报纸、电视媒体刊登气象法制内容, 把地方经济建设和气象法制建设有效结合制作有影响力的法制宣传片;拓展宣传面, 把宣传深入到农村、学校、社区, 让更多的社会群体了解气象法规;四是加强向地方党政、人大等部门的汇报和沟通, 争取最大最多的支持, 邀请人大代表参与执法监督和检查。

摘要:本文从县级气象行政执法过程中存在的问题进行剖析, 并针对问题提出解决办法和对策, 供县级气象执法工作者借鉴。

关键词:县级气象,行政执法,问题与对策

参考文献

[1]许小峰.转变观念、提高认识, 全面开创气象依法行政新局面[A].全国气象依法行政工作会议文件汇编[C].北京:中国气象局政策法规司, 2004.10.

[2]邹志寰, 叶明, 吴芳华, 柳志江.论气象行政执法的发展[J].科教文化.

篇4:气象行政执法工作总结

关键词:气象法律法规;气象行政执法;气象工作

0引言

气象行政执法工作完全依照气象法则的规定,将指导方针和要求贯彻落实到实处。为气象法则的作用效果提供了有效的保障。随着气象工作的开展和时代的转变,各部门的工作内容也发生着不同的变化,气象行政执法工作也面临着很大的转变和挑战。在执行过程会出现不可避免的问题。江西省玉山县气象局在气象行政执法工作上做出了很大的努力,工作人员按照法则要求检查落实工作,为我市气象工作的进步提供了重要帮助。本文通过总结我市在气象行政执法工作中存在的问题,总结出解决问题的措施,为气象行政执法工作的顺利开展做出贡献。

1气象行政执法工作存在的问题

1.1工作人员的执法强度需要进一步加强

工作人员执法强度仍然存在着一定的欠缺。我市有些地方的气象工作人员在检查工作中缺乏严格、严谨的精神。大部分工作人员抱着一种得过且过的心理去检查,即便是遇到一些违法的情况也不去追究。使部分气象法律搁置在外,并不能严格执行。此类行为导致的后果是工作人员法律意识越来越淡薄,行为举止不受约束,违反规定,扰乱秩序。使气象法律法规的有效性大大降低。

1.2气象行政执法人员检查工作不到位

气象行政执法人员的行为没有依照气象法律的规定,个性化色彩较强。检查工作做的不规范。有一部分执法工作人员在发现问题之后,没有按照要求发布一个纸质的文件传达给相应的人员。大多数采用口头传达的形式,使被查到的工作人员不能意识到问题的严重性。即便存在较大的具有安全威胁的问题也不及时整改。另外,执法人员检查不够严格,气象工作者和气象执法人员没有严格的按照要求落实工作。工作责任意识不强,法律意识淡薄,导致行政执法工作缓慢开展。

1.3气象行政执法工作人员的工作体制不完善

第一,气象行政执法部门内部没有制定完善的检查审批规定,工作不能彻底执行,对过程的检测和结果的追求都没有落实到位。有的部门虽然有建立相关的审批规则,但是把关不严,有规定,无落实。第二,气象执法部门对检查出来的违法行为的处罚规定落实不到位。处罚规定没有严格按照要求去执行,关于问题的严重性和规定没有正式的通知到相关单位。即便是遇到严重的违法行为也很少形成纸质文件。第三,执法落实的不够彻底。对于违法的气象部门,警告之后执法有始无终。对气象违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。

1.4气象行政执法工作人员的综合素质不高

气象行政执法部门的工作人员没有能按照制度和规章要求开展工作。工作人员的工作素质日渐下滑。由于上级领导对工作人员培训工作的不重视,和工作行政执法人员自身专业知识的缺乏,长期处于一种工作模式,使工作人员的创新意识和创造力日渐减退。制度的松弛与执行不到位,使工作人员难于取得有效的工作成绩。对工作的严肃性和严谨性都起到了一定的负面作用,长期下去严重影响气象业务的开展。

1.5气象行政执法人员的惩罚制度没有落到实处

在气象行政执法工作中,执法人员发布的处罚通知,但是往往没有将处罚程序进行到底,执法人员往往碍于情面和关系减弱对气象工作人员处罚的追究。这种行为给气象工作人员体现不了制度规则的严肃性。有碍于气象工作和气象执法工作的开展。

1.6人民群众对气象法律淡薄

行政执法工作开展以来,人民群众的防雷意识得到了大规模的提升。但是,部分群众仍然没有意识到问题的严重性。特别是有些单位的领导层对安全知识严重缺乏,过于追求商业效益,对安全问题以及防雷防灾等工作不够重视,没有安装相应的防灾设备,包括一些施工单位和大众群体,在建造建筑物时不予考虑安全因素,对专业人员的防雷整改意见不实行,给大众的人身安全埋下了极大隐患。另外,气象工作人员缺少对人民群众的安全知识教育,人民普遍缺乏这方面的知识和预防的能力。

2气象行政执法工作问题的解决措施

2.1增强气象执法人员的工作责任心

气象执法人员必须要清楚的认识到自身的责任和权利,起到良好的监督和带领作用。气象法的规定对气象工作者有一定的约束,这些规定建立在气象工作良好开展的基础之上。而气象执法人员是行使这些权利的主体人员。有责任和义务要求气象工作人员严格履行气象法规行事。我国颁布的气象法里有明确的规定,气象执法人员有权利对破坏气象观测环境及设备、使用不符合要求的气象技术、以及安装不合理的雷电设备、非法向社会公布气象预報和灾害性天气警报等行为的当事人进行处置。气象法里针对各种违法行为都制定了相对的处罚措施,气象执法人员是否能够按照要求将工作落实到位关系着气象法的有效性。工作人员应该增加自身的责任意识,必须按照要求严格的行使自己的权利,执行自己的工作。并且,要在工作中不断的学习,来扩充自己的知识面。

2.2建立建完善的执法制度、程序、以及执法队伍

气象执法部门应建立完善的执法团队,建设专业的检查队伍,并且能够按照程序流程执法到位。严格执行落实工作内容。做到违法必究。从气象执法检查到处罚措施的发布,都应有专门的工作人员进行检查和核实。并对执法人员的工作行为作出评价,每一个环节都要有专门人员进行监督和维护,对工作进行不到位的人员进行处罚。

2.3严格处理典型的违法事件,并告示群众

气象执法工作人员如果发现重大的违法事件或典型的事件,要及时处理。并将事件的详细内容和影响的严重性以及处罚措施告示群众。能够让其他的工作人员看到实例,感知问题的严重性,并且能够引以为戒。

3结束语

气象执法人员在维持气象工作良好的开展中起着至关重要的作用。执法人员必须全面意识到自己的责任和权利,将制度落实到位,检查以及处罚工作禁止虎头蛇尾,头重脚轻。要让人民群众意识到问题的严重性,并且能够主动加以改善,是气象执法人员的工作职责。

参考文献:

[1]田凯.论环境公益诉讼的启动主题[J].理论与改革.2009年05期.

[2]邓旸.我国环境管理中的行政协助制度立法研究[D].上海交通大学.2012年.

作者简介:

篇5:气象行政执法工作调研建议

存在一些问题。现就我本人对**市气象局行政执法工作调研情况报告如下:

一、基本情况:

**市气象局现有气象执法人员13人,4支独立执法主题,这些执法人员都是气象各专业人员兼职,没有一名学过法律或法律相关专业,都是经过执法培训,取得执法证的人员。人员的业务水平相对来说是比较低的,这几个执法单位中,市局负责利通区、红寺堡、太阳山三区以及对各县局的指导和协调工作,各县局主要负责本辖区内的工作。执法工作主要是围绕气象业务和气象科技服务创收,尤其是围绕气象科技服务创收方面开展得较多,也是市局和县局开展气象执法的目的所在。

二、执法工作情况:

1、业务方面的执法

主要围绕气象探测环境保护和气象天气预报的发布渠道开展执法,而气候资源开发和利用方面的执法工作基本上未开展。近几年造成影响气象探测环境的往往是各级政府,虽然通过气象执法,起到了保护气象环境的作用,但执法工作难度大,任务重,有的单位基本上把一段时间的精力、人力全部投入到气象探测环境保护的执法中,最后往往只是暂时得到了保护,政府仍然是要求气象观测站搬迁。气象信息发布的执法,只要我们的执法程序正确,证据可靠,符合法律的相关规定,都能起到执法的效果,制止非法发布气象信息的行为。

2、气象科技服务方面的执法

随着气象科技服务工作的定位进一步明确,各单位对气象科技服务方面的执法工作也越来越重视,今年为了促进防雷的开展,市局组织执法人员深入到各建筑工地和开发商家进行执法,但是执法的经济效益很低,未能达到执法的目的,促进防雷收入的增加。在氢气球施放的执法方面遇有政府的重大活动,往往是应付了事,走走过程,有的干脆不去,未能履行我们的职责。防雷常规检测工作,今年下放到各县以来,县局采取了与安监、消防等单位进行联合执法,起到了较好的效果,促进检测工作的顺利开展,增加了县局的收入

3、执法宣传方面

各单位不仅印制了宣传手册和宣传材料通过邮寄、赶集和当地组织的宣传活动进行宣传,还通过电视台和天气预报窗口进行宣传,通过宣传起到了较好的效果,使社会认识气象执法,了解气象执法,认可气象执法。

三.气象执法存在的问题:

1、联合执法工作开展的较少,本单位单独执法的多。

2、联合执法的单位未有利益的驱动,往往靠人情关系。

3、无目的,盲目执法的多。

4、是执法人员的业务水平不高。

四、建议与对策:

针对我们执法工作中存在的问题,应着力加强以下几方面的工作:

1、气象执法不易单独执法,应联合相关单位多开展联合执法。

气象部门虽说近几年的社会地位和影响比以前有很大的提高,但是比起政府的一些部门还是影响力弱,加之我们的执法工作才开始几年,与公安、工商、税务、安监和消防等部门是不可比的,在这样的社会环境下,应多开展联合执法,少些单独执法,借他们的影响力来提高我们的影响力,用他们的权力为我们办事,用他们的工作方法来为我们办事。

2、与联合单位建立利益机制,让他们有利益可得

与人家联合就要让人家有利可得,不能只联合执法,无利益分享,我认为我们的联合执法必须是牢固可行的,要让人家感到不是在为你气象局工作,而是为了他们自己工作,这样才能调动他们在联合工作中的积极性和主动性,才能达到联合双方共赢的目的。

3、建立信息举报员制度,减少执法的盲目性

建立信息举报员通过建立信息举报员,可以是我们的执法更具体,更有针对性,减少我们工作的盲目性和不必要的支出,更重要的是我们的执法起到立竿见影的效果。信息举报员我们可以聘请,或者是我们的气象信息员,也可以公布我们的举报电话,如果他们举报的消息准确、及时,我们又及时进行执法,对他们一次可以给予一定的奖励,调动他们工作的热情,达到为我们工作的目的。

4、加强执法工作的宣传,营造良好的执法氛围

宣传是做好各项工作必不可少的重要内容,对我们执法工作就更重要了,因为我们所开展的气象执法工作,社会、群众知之甚少,有的可能根本就不知道,他们总认为,他们从事的工作怎么跟气象沾上了边呢?因此我认为,在气象执法宣传上要加大力度和投入。该长期宣传的就要长期宣传,如墙体、街道櫉窗、预报窗口等,该分时间分段集中宣传的就要集中力量宣传,如电视字幕、宣传材料、手册等,通过广泛的宣传让社会、群众知道气象为什么执法,为谁执法,知道我们执法的必要性和重要性。

5、进一步强化执法人员的业务培训,提高执法水平

要加强执法人员的业务学习,在积极参加各类学习培训的同时,尤其要抓好执法人员的自学,单

位应不定期组织执法人员进行执法过程、执法记录、执法程序和执法案例分析等学习活动,来进一步执法人员的执法水平。另外单位有条件的时候,积极鼓励执法人员参加法律专业的学习,获取法律专业的学历,从学历上来充实我们的执法队伍。

6、规范执法工作中的记录表薄

我们的执法工作已开展了几年,但是我们在执法的记录和表薄上还比较零乱,没有一个能在执法中起到执法威慑的记录表薄。工商、消防、公安等部门,他们都有一整套,且很规范的执法记录表薄,给人一看,就很有威摄力。我们很有必要规范一下我们的执法的记录表薄,提高我们执法的严谨和正规。

篇6:气象局行政执法工作情况分析报告

在市委、市政府和市气象局的领导下,严格执行《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规要求,切实履行气象行政审批制度,坚持依法履行社会监管职能,稳步推进气象法制建设。现将2020依法行政工作情况总结如下:

一、依法行政执法

1.行政许可

2020年共办理各类行政许可案件2件,准予行政许可2件,行政许可办理结果公开数2件。全部在规定的办理时限内完成行政许可。到目前为止,行政许可没有发现违规操作行为,未发生因行政许可而发生行政复议、行政诉讼案件情况。

2.执法检查

严格实行行政执法三项制度,对77家重点单位的防雷安全责任制落实情况、防雷安全措施到位情况、防雷装置定期检测等情况进行了“全覆盖”检查。通过开展定期报送防雷装置检测报告、隐患排查整改情况,有效掌握各重点单位的雷电灾害防御工作开展情况,做到监管全覆盖。

开展日常行政执法巡查14次,巡查企业28家。

2020年,参与多部门联合执法检查1次,检查企业6家

气象局在行政执法过程中,推行“三步式”(先教育规范、再限期整改、最后依法处罚)的行政处罚程序,对自身法律监督行为进行法律解释、举证说明、以理服人。在行政执法过程中,对于行政相对人的违法行为,不是直接采取强硬的处罚方式,而是向行政相对人说明道理,认真细致的向行政相对人宣传法律,解释政策,动之以情,晓之以理,杜绝不文明执法行为,完整引用法条,提高证据支持,对违法事实的认定进行说理,告知行政相对人已经违反了有关法律规定,请自觉在限期内整改,务必做到对一般违规者先教育规范,再限期整改,对拒不改正的最后依法处罚。

2020行政处罚案件数量0件。

二、当前气象行政执法工作存在问题

目前本地区气象法治建设取得一定成果,但气象部门依法行政工作面临着人员少,监管任务重的实际困难,因此主要存在如下问题:

(一)执法人员严重不足,存在监管不到位问题。

(二)有些企业及广大公众对气象安全普遍重视不足,对履行气象安全防范的职责认识不到。

三、今后气象依法行政工作方向

(一)加大本部门普法宣传力度,全面贯彻落实《气象法》《气象灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》等法律法规;

利用“3.23”“5.12”“文明星期六”及执法检查过程中通过宣传展板、发放宣传手册向社会广大群众大力宣传气象法律法规和防灾减灾科普知识,营造气象依法行政良好氛围。

(二)执法人员法治思维和依法行政能力全面提高

篇7:气象局行政审批工作总结

一、加强组织管理,明确目标任务

1、加强组织领导,落实工作措施。成立了气象为农服务工作领导小组,制定了《xxxx气象局为农气象服务工作方案》,明确了相关处室和各区(市)县气象局职责任务。各职能处室和区(市)县气象局按照方案制定了具体落实措施,有效地推进气象为农服务工作开展。

2、加强监督检查,明确考核目标。将气象为农服务工作开展情况列入xxx局20重点工作任务和综合绩效目标,明确气象为农服务工作考核内容和分值,对全市各区(市)县气象为农服务工作进行监督检查和考核工作。强化全市工作情况监督,定期开展检查,实行每月推进情况上报和通报制度。

二、深化气象灾害防御体系建设,增强城乡公共气象服务能力

1、全市13个区(市)县有11个区(市)县政府出台为农两个体系建设工作意见,并成立气象灾害防御工作领导小组,召开了气象灾害防御领导小组会议,部署当地气象灾害防御工作。xxxxxxxx将为农服务工作纳入了政府目标考核。全市13个区(市)县均由政府出台了气象灾害应急预案,11个区(市)县出台了气象灾害防御规划,xxxx等区县政府出台文件要求开展了气象灾害认证工作,全市共完成应急认证的乡镇80个。13个区(市)县均制作了气象灾害风险区划图,新都、金堂、崇州、双流等区县开展了以村为单位的气象灾害风险普查,并编制了风险图。

2、各地依托农业综合服务站或农技站积极推进气象服务站建设,全市目前共建成各级气象服务站186个,较信息服务站建设增加65个,实现全市乡镇信息服务站覆盖率100%,基本做到了气象服务站建设有职能、有人员、有场所、有装备、有考核。全市气象信息员共3029人,实现乡镇村信息员覆盖率100%,气象信息员均由乡镇领导、村主任或地质灾害监测责任人担任。建立乡镇双向预警信息传递机制。

3、充分利用电视台、广播电台、手机、互联网、电子显示屏、大喇叭等多种公共媒体,进行气象灾害预警发布,发挥气象服务站和气象信息员在气象信息传播最后一公里中的作用,逐步实现气象信息进村入户。全市13个区(市)县与当地广电局联合发文,建立了村村通气象信息发布机制,进一步理顺了气象信息发布渠道和机制。

4、依托现有业务平台建立预警信息综合发布平台,全市共建成或利用社会资源发布预警信息电子显示屏48台,大喇叭64套,xxxxx等在气象灾害危险区设立警示牌数量达547个。

5、全市组织信息员培训20余期,培训人数2287人。9个区县局利用政府办、应急办、水务局、国土局、农发局等部门开展乡镇干部气象防灾减灾培训或气象灾害应急演练,共计演练16次。9个区县编制了气象灾害防御工作手册和气象灾害防御指南等科普宣传手册,双流编制了社区气象灾害防御明白卡。

6、各区(市)县决策气象服务短信(包括当地领导、防汛责任人、地质灾害责任人、气象信息员等)数量18721人。

7、全面完成了xxxx三农专项和城市气象防灾减灾示范社区工作任务。

三、强化农业气象服务能力建设,提高为农服务水平

1、进一步完善现代化农业气象监测系统。全市共建成区域气象自动站295个,土壤墒情自动监测站24个。在xxx农林科学院新都泰兴基地开展大棚小气候观测,在xxx葡萄产业园区开展气象观测服务。分别在xxxx建立农业咨询服务站,针对龙头企业、专合组织和产业大户,建立直通车式气象服务模式。xxx在区内11个农业专合组织建立了气象信心服务站开展直通服务。

2、进一步完善现代农业气象预报预警系统。市气象台建立了成都市乡镇预报业务系统。在xxx等区县建成了县级农业气象服务平台,充

分利用服务平台开展农用天气预报、农业气象灾害预报、农田土壤墒情等服务工作。xxxx建立了农业气象专家联盟,专家人数18人。

3、进一步完善现代农业气象情报系统。各区(市)县气象局加强与农业、农技、园林部门合作,签订合作协议,实现农业气象情报共享,积极开展农作物和特色作物生产全程系列化情报服务。市局和13个区(市)县分别与农业部门就农业气象灾害开展会商和联合调查,逐步建立气象、农林、植保、水务等合作机制。

4、充分利用乡镇信息服务站和信息员队伍,开展农业气象服务需求调查,针对调查结果完善农业气象周年服务方案,xxxx编制通俗易懂的农业气象服务技术手册,xxx等6个局制定为农服务标准、规范和业务流程。

篇8:气象行政执法工作总结

1 临武县气象行政执法的现状

临武县的气象行政执法工作开始于2000年, 但在1999年以前, 一直是从事科技服务的人员去执法。只有出现违法案例了才去执法, 且执法人员无执法经验、与人的交际能力差, 往往使一些案件不了了之, 没有真正树起部门的执法威严。自2000年《气象法》颁布实施到现在各种气象法规的健全, 气象部门也从单纯的内部业务工作逐步过渡到面向社会, 法律、法规也赋予了气象部门越来越多的社会管理职能[1,2]。临武县局为促使这些工作的落实, 依据本部门的法律、法规敦促政府多次下发了相关的文件, 在执法中临武县气象局进行了大胆的尝试, 以“用人执法、以法养人”的思路, 成立了专门的执法队伍, 在临武县气象局现有执法资格人员的带领下, 通过岗前的专业和法律法规知识培训, 负责全县的执法工作。通过几年的工作, 执法工作初见成效, 逐渐在社会上树起了本部门的形象。

2 行政执法中存在的主要问题

2.1 思想包袱重, 执法不大胆

由于气象部门原来业务单一, 社会接触面比较狭窄, 气象人员对执法工作比较陌生, 感觉到气象法比较弱小, 所以执起法来挺不起腰板, 不敢大胆执法。

2.2 不严格程序, 不注意细节

有些执法人员对执法程序不十分熟悉, 不注意细节, 特别在执法文书的制作上, 使用法律语言不准确, 容易产生歧义, 在以后的听证或复议中造成被动。

2.3 执法与科技服务创收结合紧密

县局执法的最初目的就是为了搞好创收, 但法律是把双刃剑, 既能管理别人又会约束自己。因此, 要端正态度, 正确使用法律武器, 不要形成利益先导的概念, 不要与科技服务创收紧密结合, 以利于今后气象执法工作开展以及科技服务的可持续发展。

3 对策

加强气象行业服务能力, 创造良好经济发展环境, 只有正确把握严格执法与文明执法, 以严格保证文明, 以文明促进严格, 在严格执法中体现以人为本, 文明服务, 以执法所实现的社会效果来检验气象执法工作, 真正达到为社会管理服务的目的。

3.1 严格执法

气象局是政府的执法部门, 只有严格执法、秉公办事, 努力营造良好的经营环境, 才能保证消费者的合法权益不受侵害, 才能更好地为防灾减灾工作服务。执法与服务并不冲突, 也不矛盾, 关键在于如何处理好二者之间的关系。

3.2 以服务为先, 以执法为后

在实际工作中, 严格执法与热情服务是相互统一的。执法者要对严格执法与热情服务有深刻的理解和充分的认识。在实施行政执法的过程中, 做到原则要“硬”, 态度要“软”, 执行政策法规要严格, 工作的方式方法要灵活, 要通过有效的宣传工作, 做到以理服人、以情感人, 使管理对象能自觉自愿地履行政策法规赋予的义务, 营造执法与优质服务的有机统一[3,4]。

3.3 大力宣传气象法律法规, 增强全社会的气象法制意识

总结几年来的气象执法工作发现, 在气象违法违规案件中, 固然有知法犯法、为谋取私利而不顾国家和人民利益的以身试法者;但同时也有很大一部分违法属于不十分了解气象法律法规者。由此可知, 气象执法是以大力宣传气象法律法规, 增强全社会的气象法制意识为基础, 以经济发展、防灾减灾工作服务为目的。因此, 气象执法与经济发展是相辅相成的, 气象行政执法和服务是一致的, 二者是有机统一体。

参考文献

[1]左连璧.中国依法行政年鉴[M].北京:军事谊文出版社, 2007:709.

[2]刘金华, 柳俊高, 董迎玺.气象依法行政简明读本[M].[出版社不祥]2008:164.

[3]林文华.宁德市气象行政执法工作存在的问题与对策[J].福建气象, 2009 (1) :55-56.

篇9:气象行政执法工作总结

关键词:气象;执法;民生;职能

1 坚持把依法行政工作摆上重要位置

按照《焦作市依法行政和政府法制工作实施意见》和《焦作市气象部门依法行政工作计划》精神,坚持把依法行政工作摆上重要位置,充分认识全面推行依法行政的重要意义,现在社会经济快速发展,为转变气象事业发展方式提出了需求和挑战,因此必须坚持依法行政,必须强化社会管理和公共服务职能,建立健全气象法规体系的气象执法体系。

针对不同岗位和业务需求,进行有针对性的法律法规知识培训,行政领导、行政管理人员、执法骨干、审批中心工作人员重点进行了行政处罚、气象行政执法责任制和气象执法文书档案有关知识培训,财务管理人员重点进行《会计法》的培训,逐步提高气象全行业人员的法制观念和依法行政的能力,严格依法办事,有效推进了气象工作法制化、规范化进程。

2 坚持气象法制宣传与社会需求相结合

党的十七届五中全会上首次对应对气候变化和防灾减灾体系建设提出了明确要求,国务院也相继出台了一系列关于气象灾害防御的法规和规范性文件,有《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《国家气象灾害防御规划》等,在短时间内相继实施,充分表明了国家对气象灾害防御工作的高度重视,同时也体现了做好气象灾害防御工作的紧迫性。因此我们把气象法制宣传与社会需求相结合,先后在市中心广场举办“3·23世界气象日”现场宣传活动,在XXX社区举办“5·12防灾减灾日”宣传活动,在XXX广场举办“焦作市第十八届科学知识普及宣传周”宣传活动,在XXX社区、XXX小学举办“常熟第五届科学普及宣传周”宣传活动。通过气象知识展板、现代化装备展示、现场释疑、发放宣传册等形式,向广大市民和小学生宣传防灾减灾法律法规和气象科普知识,引导其关注气候变化,提升全社会气象灾害防御能力。

3 优化行政管理方式、深化依法行政工作

(1)焦作市气象部门在推进现代气象事业快速发展的过程中,严格执行专家论证、合法性评价和重大决策集体合议等制度,避免了在行政決策中擅权、专权和滥用权力。(2)认真落实行政许可审批“两集中、两到位”工作,明确二项行政许可项目全部进驻行政服务中心,分别是防雷装置设计审核和竣工验收以及施放气球活动许可。在行政服务中心还受理媒体传播气象信息核准、气象灾害事故调查鉴定(理赔证明)、提供气象资料等服务项目。根据要求对所有进驻事项的提供材料进行简化,重新审定工作流程图,对提供气象资料服务、媒体传播气象信息核准等进行审批再提速。(3)大力加强执法队伍建设和管理。根据气象部门的工作实际,采取专兼结合的气象行政执法模式,通过法制培训、部门内专项讨论、单位之间经验交流,不断完善精炼执法程序,有效提高执法人员的综合素质和专业水平。与上级气象主管机构法制部门保持紧密联系,需要时申请执法援助。(4)有效推进行政处罚自由裁量权细化、规范工作。以《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《焦作市气象行政执法自由裁量权暂行规定》为依托,坚持合法与合理、过罚相当、程序正当、权责统一的原则,开展气象行政处罚自由裁量权细化梳理工作,完成焦作市气象行政执法权力运行41项行政处罚项目和15项其它行政执法行为的备案工作,通过了市机关作风和效能建设领导小组对政府投资、工业和服务业等项目审批情况及行政权力清理、规范性文件清理的检查,从源头上防止乱用行政执法自由裁量权,保证了气象行政执法工作的“公开、公平、公正”。通过了焦作市气象局行政许可案卷评查。(5)深入推行行政执法责任制。为了加强气象行政执法工作,提高工作人员的依法行政水平,由局领导牵头认真学习《焦作市气象局气象行政执法责任制实施方案》,重点抓好对《焦作市气象行政执法评议考核规定》、《焦作市气象行政执法责任追究制度》的细化和落实,强化执法责任,加强对气象行政执法工作的监督管理,保障公民、法人和其他组织的合法权益,防止气象行政执法过错行为的发生。

4 强化对行政行为的监督,充分发挥社会监督作用

除主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督以及上级部门层级监督外,高度重视日常的行政执法监督检查。要求所有行政执法人员参加市法制办组织的年度相关法律知识的培训工作,坚决纠正违法行政和不当行政的行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益。开通“12345”便民服务热线,接受咨询、法律、法规、办事程序、投诉等,对群众反映的问题,认真调查、核实、及时依法作出处理。

结论

依法行政并且文明执法是我们永远追求的主题,但是诚然在现实的执法过程中还是有这样或者那样的问题,主要表现在:对社会宣传气象法律法规的力度不够;执法力量匮乏,对一些违法行为(如施放气球活动不审批、施放气球活动现场无人看守、不进行防雷装置检测等)还是会存在着一定的违法难究现象。下一步我们将狠抓落实,着实通过我们的努力为人民群众的和谐生活贡献我们的力量。

参考文献

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