企沙镇2012年非煤矿山专项整治实施方案

企沙镇2012年非煤矿山专项整治实施方案（通用6篇）

篇1：企沙镇2012年非煤矿山专项整治实施方案

企沙镇校车专项整治工作方案

为进一步规范我镇校车行驶秩序，确保广大学生的出行安全，预防群死群伤特大交通事故的发生，根据市统一布置，镇交警大队联同宣传教育办决定在全镇范围内开展校车专项整治行动。为确保专项行动顺利开展，取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

通过整治，使校车各类交通违法行为明显减少，杜绝超载、无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为校车上路行驶，校车管理规范有序，校车驾驶人、学生、教师、学生家长的交通意识得到增强，力争不发生涉及校车的交通死亡事故。

二、领导机构

为加强组织领导，成立校车专项整治领导小组。组 长：镇人民政府副镇长 副组长：镇交警大队队长

成员由镇交警大队、镇党政办相关人员组成，领导小组下设办公室（设在镇宣传教育办，联系电话：2719120，传真：2716799），具体负责负责信息收集，沟通联系，组织协调等工作。

三、整治时间

2012年2月25日——2012年3月25日

四、工作措施

1、制定《企沙镇校车安全管理责任书》，由镇宣传教育办、交警大队牵头落实，与所有用车单位签订，把责任分解到位，保证车辆安全监管到位。建立长效校车管理机制。

2、检查校车及校车驾驶人的资质。镇政府将联同交警等部门深入到各学校，按照《防城港市校车管理办法》的要求，对所有车辆进行一一检查，发现问题，责令使用单位限期整改。对各校校车驾驶人进行全面审验，凡发现不符合条件者坚决清退。并对全镇校车及驾驶人进行造册登记。

3、督促学校做好校车的维护保养和安检制度。镇安监站和交警大队将检查各校车的维护保养、安检制度以及校车跟车员的责任制度落实情况。严禁校车使用单位利用安全技术不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆接送学生，严禁低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机搭载学生，违者依法从重处罚。

4、加强路查路检。镇宣传教育办将联同交警大队定期在全镇范围内开展路查路检，重点整治无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为校车上路行驶的现象，以及校车超载、超速的行为。同时严查租用个人车辆作为校车的违法行为，如发现此类车辆，将依法严肃查处。

5、建立通报制度，对在检查整治中发现的无牌无证、假

牌假证、套牌套证及报废车辆作为校车上路行驶的现象，镇宣传教育办和交警大队将对其进行电视暴光，并督促加使用单位进行整改，依照有关规定追究学校的责任。

6、督促学校建立交通安全宣传教育制度。镇宣传教育办和交警大队将加大宣传教育力度，提醒广大群众和驾驶人，特别是校车的驾驶人自觉遵守交通安全法，做到守法驾驶、安全出行。定期安排交通民警深入到学校为全体师生进行安全知识讲座，提高广大师生的交通安全意识。

企沙镇政府

企沙镇交警大队 2012年2月29日

篇2：企沙镇2012年非煤矿山专项整治实施方案

2012年非煤矿山安全生产专项整治

实 施 方 案

为深化非煤矿山安全专项整治，切实规范非煤露天矿山开采行为，不断改善安全生产条件，依法严厉打击非法违法生产行为和坚决关闭不具备基本安全生产条件的企业，深入推动非煤矿山安全标准化建设，进一步提高非煤矿山安全生产管理水平，有效遏制非煤矿山安全生产事故，根据《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》和《2012年德江县非煤矿山安全专项整治方案》（德安监发[2012]13号）文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、安全发展”的理念，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）

沙府„2012‟10号

文件精神，以安全生产标准化建设为抓手，进一步提升非煤矿山企业本质安全水平，落实非煤矿山主体责任，切实加大安全投入，规范开采行为，积极采用先进适用技术和装备，不断改善安全生产条件，提高安全管理水平，有效防范和坚决遏制非煤矿山事故，努力实现全乡非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。

二、整治目标

（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任追究制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。

（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。

（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。

（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。

（五）建立非煤矿山安全生产专项整治长效机制，杜绝

安全事故发生。

三、整治重点

（一）积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证的原则，严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的砂石场；严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的采场又私自恢复生产的，要坚决依法打击。

（二）严肃查处不执行矿领导带班制度的行为，领导带班要突出解决隐患治理，做好记录，同时要将领导带班制度报乡安委会办公室备案。

（三）治理违规开采。严格执行“三同时”手续，并按开采设计方案施工建设或开采，对不按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图纸不相符的坚决予以打击。

（四）治理违章爆破。按照《爆破安全规程》实施爆破作业，符合爆破安全距离、落实爆破作业设计和作业规程，制定防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施；落实爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度，爆破作业人员要持证上岗。

（五）治理安全生产经济政策执行不到位的问题；凡未按规定提取安全生产费用，未参加工伤保险或商业保险的，3

未缴纳安全生产风险抵押金的企业，不得从事生产经营活动。

（六）严肃查处无证上岗作业行为，非煤矿山企业的安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗。

（七）定期检查采场工作，做到随时监测露天边坡稳定性，制定和落实防止边坡塌方、滑落、防洪和爆破等措施。

（八）严查是否推行机械作业。继续在有条件的采石场推广机械挖掘，铲装和液压锤二次破碎技术，严禁高陡边坡和悬浮石下冒险作业。

（九）经常性检查爆破作业是否符合规程要求，爆破人员是否持证上岗，严格爆破物品管理，切实落实使用、运输、储存和领退制度，严禁使用淘汰导火索、火雷管，推行电起爆系统等安全性能好的起爆器材。

（十）是否完善安全用电制度，确保用电安全。电气设备应当有接地、过流、漏电保护装置，用电线路架设安装规范；重点部位、设施警示标志是否齐全明显。机械设备传动部分的安全防护装置是否安全有效。

四、整治步骤

非煤矿山专项整治工作，在乡安全生产专项整治工作领导小组的统一领导下，由安监站牵头，国土所、派出所等部门配合实施。从2012年4月21起至7月30日结束，分三阶段进行。

（一）宣传动员阶段（4月21日至5月15日），各主要部门采取多种形式，大力宣传非煤矿山安全生产专项整治重要意义、目标、重点和政策措施。加强《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的学习贯彻，积极组织动员广大干部职工积极参与。

（二）排查、治理阶段（5月16日至6月15日）对全乡非煤矿山企业进行摸底、排查，找出在安全生产方面存在的问题，并根据排查结果，对存在事故隐患的矿山企业下达整改通知书，责令其限期整改；对逾期达不到要求的要依法做出停止作业，停止使用、关闭等行政处罚。

（三）总体验收阶段（6月16日至7月30日）各主管部门要加强协作按照“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则进行安全生产专项整治验收工作，对验收不合格的非煤矿山企业将严格按照有关法律法规处理。

五、项整治的要求

（一）提高认识，加强领导，确保整治工作取得实效。各矿山企业要认真贯彻落实中央、省、市、县一系列整治工作的安排部署，高度重视，切实负起第一责任人的责任，加强对非煤矿山企业安全生产专项整治工作的组织领导，把握重点，结合实际，制订专项整治方案，抓好各项专项整治工作的落实，确保企业安全生产。

（二）建立和完善整治工作机制。乡安管站要进一步落实整治工作责任，建立健全分工负责、协调配合、齐抓共管的工作机制；加强对整治工作的督促检查，认真研究和解决工作中遇到的问题，确保工作整体推进。

（三）加强联合执法。要积极协调各村和相关部门各司其职、各负其责、加强沟通、密切协作、加强联合执法，合力推进各项安全监管措施的落实，确保整治取得实效。

（四）落实隐患整改责任。要认真贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），集中力量、突出重点，开展隐患排查治理工作。对于排查出来的安全隐患，制订整改措施，明确整改时限，强化整改责任，加强监督检查，确保按时限整改到位。对未开展隐患排查或对查出的隐患未整改，也未采取有效防范措施而发生事故的，要依法严肃查处。

（五）加大执法和事故查处力度。要加大监管和执法力度，严肃查处安全生产违法违规行为。要认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），严格按照事故“四不放过”原则，严肃追究事故责任，按时完成事故调查处理和结案工作。

二0一二年四月二十日

主题词：安全生产 非煤矿山 整治方案 主送：各村，乡直各相关部门，各非煤矿山企业。

抄送：县政府办，县安委办（安监局），乡党委，乡人大。沙溪土家族乡人民政府办公室 2012年4月21日印发

篇3：企沙镇2012年非煤矿山专项整治实施方案

民勤县安全生产监督管理局

关于印发民勤县2012年非煤矿山

安全生产专项整治和打非治违工作方案的通知

各非煤矿山企业：

现将《民勤县2012年非煤矿山安全生产专项整治和打非治违工作方案》印发你们，请结合各自实际，明确工作重点，认真抓好落实。

二○一二年三月十日

主题词：非煤矿山安全生产专项整治方案抄送：市安监局，县政府办。

民勤县安全生产监督管理局2012年3月10日印发-1-

民勤县2012年非煤矿山

安全生产专项整治和打非治违工作方案

为认真贯彻落实全国、省、市、县安全生产工作会议精神，深入扎实做好“安全生产年”活动的各项工作，按照国家、省市县2012年安全生产工作的总体安排部署，结合我县实际，特制定2012年民勤县非煤矿山安全生产专项整治和打非治违工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国发„2011‟40号、国发„2010‟23号文件精神和省市县两个责任规定，坚持以人为本，以科学发展、安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，坚持一手抓打非治违和专项整治，一手抓强基固本和基层基础，突出重点，强化措施，严格安全许可，推进安全达标，推广应用先进适用技术和装备，杜绝较大以上事故，减少一般事故，促进全县非煤矿山安全生产形势的持续稳定好转。

二、工作目标

1、杜绝较大事故，减少一般事故。

2、通过严格准入、淘汰落后、整顿关闭等有效手段，继续整治非法生产和不具备安全生产条件的非煤矿山企业。

3、非煤矿山企业机械化、自动化、本质化安全水平明显提高。适合采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎的达100%。

4、深入推进安全标准化建设，取得安全生产许可证的非煤矿山企业年内全部达到安全标准化最低等级及以上标准。

5、符合条件的非煤矿山安全生产许可证持证率达100%，非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证率达到100%，复审率100%。

三、整治范围

从事除煤炭以外的矿产资源的地质勘探、矿建施工和采掘生产作业，均纳入深化整治的范围，具体包括：金属与非金属开采，石油天然气管道输送，地质勘探作业，金属选矿和非金属矿加工等。

四、整治内容

（一）加大“打非治违”力度，进一步建立非煤矿山领域良好的安全生产法治秩序。建立打击非煤矿山非法违法行为联席会议制度，形成政府统一领导、安委会办公室综合协调、部门分工负责、群众参与支持的打击非煤矿山领域非法违法建设生产经营行为工作机制。要突出“打非”重点，加强对野芨里铁矿、昌鑫源芒硝矿等重点矿区和重点矿种、重点企业的安全监管，严格落实“四个一律”：即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。重点打击下列12种非法违法建设生产经营行为：

1、无证、证照不全或证照过期从事勘查、建设、生产、经营的。

2、新建、改建、扩建项目未经安全监管部门对安全设施设计审查批复而进行建设的，以及未经安全监管部门验收通过擅自进行生产的。

3、未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的。

4、发现重大隐患隐瞒不报，以及不按规定期限进行整改的。

5、对事故隐瞒不报的。

6、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的。

7、其他违反安全生产法律法规的建设生产经营行为。-3-

(二)继续深化安全生产专项整治，进一步提高企业安全生产管理水平。开展采场、排土场边坡专项整治，重点检查边坡监测监控措施落实情况，高陡边坡和危险级排土场治理情况和矿领导现场带班制度落实等，严防边坡坍塌事故。

（三）推广先进适用技术，进一步推动非煤矿山发展方式转变。露天矿山重点淘汰扩壶爆破、使用爆破方式进行二次破碎、人工装载矿岩、没有捕尘装置的干式凿岩、雷电多发地区采用电雷管起爆等。同时，积极推广应用非煤矿山安全生产先进适用技术和装备，重点推广应用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎、高陡边坡稳定性监测系统、非电起爆、干式排尾、尾矿充填及综合利用等技术（工艺）装备。

（四）深入推进安全标准化建设，进一步提高非煤矿山基础管理水平。按照市安监局《武威市非煤矿山安全标准化推进工作方案》安排，坚持“分步实施、分类推进”，以“分类监管”和“安全生产许可”为抓手，全面推进非煤矿山企业标准化建设，进一步加快企业申请、企业自评、评审单位考评、受理、评审组织单位认定等工作，全面完成安全标准化达标，促进全县非煤矿山企业的安全生产条件和安全管理水平持续提高。

（五）强化隐患排查治理，进一步巩固打非治违法工作成果。统筹组织国土、安监、公安等部门的力量，对全县非煤矿山领域非法生产经营建设行为进行一次全面排查，切实摸清情况。对重点区域和矿区要组织专人逐矿、逐点摸排情况，登记造册，明确整治关闭责任人和时限。要加大联合执法力度，确保对无证开采、以探代采、超层越界等非法行为能及时发现，强力打击，有效遏止。非煤矿山企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）的规定，严格落实安全生产隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。对查出的各类隐患要进行登记，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。非煤矿山企业存在重大安5-

范化和经常化轨道。

（二）严格落实责任。非煤矿山打非治违和整治工作要在政府的统一领导下，形成安监、国土、公安、工商、环保、电力等部门参与的工作机制，切实落实各有关部门在专项整治工作中的职责，强化执法检查，监督企业严格遵守各项安全生产法律法规，严厉打击非法违法生产经营建设行为，建立规范的安全生产法治秩序。对“打非治违”工作不力，责任不落实，工作不到位的，要坚决按照国发„2010‟23号、国发„2011‟40号文规定，依法依纪严肃追究有关职能部门的责任，因此造成事故的，从严从重处理。对违法乱纪的矿主和业主，要坚决依法采取强制措施，依法严格追究法律责任。

（三）突出工作重点。针对我县非煤矿山企业的实际，突出整治的重点，认真开展隐患排查治理，对去年排查出未整改到位的安全隐患继续跟踪整改。要突出做好春节复产、全国“两会”、五

一、汛期、国庆、十八大期间等重大节日和重点时段的安全检查工作，要通过开展专项整治，督促企业消除事故隐患，严肃查处安全生产违法行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法予以关闭取缔。

篇4：企沙镇2012年非煤矿山专项整治实施方案

安全生产“责任重于泰山”，我镇始终把专项整治放在安全生产各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据县委县政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了六项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年上半年来的工作开展情况总结汇报如下：

一、组织机构建设情况：

为切实做好2012的安全生产工作，我镇根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，成立了以政府主要领导镇长为组长、分管安全的副镇长为副组长、安监站站长、工商、派出所等负责人为成员的安全生产专项整治领导小组，领导小组下设办室，并配备了专职安全生产工作人员负责日常工作，层层落实责任，完善制度，细化措施。按照责任分工的原则，将全镇的安全生产工作分配落实，政府一把手负总责，各基层单位负责人、各行政村（居）主任对本单位本辖区的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我镇主要从以下方面入手：一是健全了全镇安监组织网络。设立安全生产委员会办公室，负责全镇的安全生产监管工作，12个行政村、2个社区也相应建立了以村主任任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各基层单位也配备了安全管理人员；二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。与各基层单位各行政村签订了《2012安全生产目标管理责任书》。

三、安全生产宣传培训情况：

年中，全镇开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。安办工作人员在镇政府驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》等法律法规及县安委的相关文件精神和政策法规，通过悬挂过街横幅十余条、粘贴宣传标语数十处、散发安全生产月活动宣传资料上百份，培训人员近千人次。同时，按照市、区安监局的有关规定要求，组织相关企业管理人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强企业管理人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。

四、安全生产工作开展情况：

今年来，根据各级安全生产工作会议精神，根据镇党委、政府相关会议研究部署，镇安办按照责任分工负责具体落实，开展了上半年四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了道路交通安全、水上交通安全、烟花爆竹安全、建筑施工安全、重大危险源、消防安全六项生产安全专项整治。根据县人民政府和县安监局《制定乡镇各项专项整治实施方案》的通知，我镇从2012年3月除即组织力量，制定详细工作计划，明确工作措施，组织镇级各部门、各单位、各村（居）联合镇安办开展各项安全生产专项治理作。

（一）道路交通安全问题整治工作。

1、加强协调配合，形成整治合力，以交通、公安、安办、农机、水利等执法部门，对12个行政村、2个社区开展道路和水上渡运安全检查8次，查处违章、违法车辆5处，特别对三轮车、摩托车、农用车、拖拉机严重违规搭人集中进行安全教育5次，处理违法人员6人次。

2、对客运车辆节假日期间严禁“三违物品”上车以及超载行为认真进行了检查整顿。

3、对渡运安全实施“救生衣行动”达100%，确保水上渡运无超载、无违章行为发生，确保海上水运安全工作。

4、大力开展道路安全隐患排查工作，按照“谁建设，谁负责，谁主管，谁负责”的原则，切实加强道路巡查管理，确保无乱堆、乱占道路行为发生。

（二）烟花爆竹安全专项整治工作。

1、继续深入隐患排查整治工作，严查烟花爆竹生产、经营、储存、销售等环节的安全监管，坚决打击生产“土炮”行为，规范烟花爆竹燃放行为。

2、重点整治烟花爆竹进货规范、超量储存、乱堆乱放、火源管理等行为。

3、组织安办、公安、工商重点对烟花爆竹监督检查3次。

（三）建筑施工安全专项整治工作。

1、检查督促施工单位针对工程施工过程中各阶段，提前落实防护措施，坚决杜绝违规施工现象。

2、开展文明施工、安全施工。提高从业人员安全防范意识和防范能力。

3、检查施工单位各种安全设施、设备和安全生产标志。

4、开展建筑施工安全检查12次，查处隐患1处，整改1处。

（四）关于危险源专项整治工作。

1、切实加强对加油站、天然气站、液化气销售点、烟花爆竹销售点等单位的源头监管和检查工作，共计12次。

2、大力开展对危险源隐患排查整治工作，查处隐患2处，已整改2处。

（五）关于消防安全专项整治工作。

1、大力开展消防安全进社区、进学校、进医院、进农家的宣传教育工作。

2、对场镇人员密集场所和学校、社区进行安全检查12次。

3、建立了消防安全领导机构。

五、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况： 我镇企业较少，人口流动性也相应较小，但我们对此并没有放松警惕，降低要求，而是进一步统一思想，提高认识，对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，使企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全镇未发生安全事故，安全生产形势良好。

六：存在的主要问题：

1、部分村和企业的安全生产管理工作相对薄弱。有些村主任和安全员对安全生产责任制的认识还不十分牢固，安全生产管理知识和工作内容还不十分到位，有等进一步强化和完善；

2、个别地方由于资金不到位，始终形成安全隐患，需要得到有关部门的重视和支持。

七、下一步的工作打算：

1、进一步建立健全企业安全生产责任制。搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化广大干部群众的法律意识。按照《安全生产法》等有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在一年来的安全生产工作中，我镇采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全镇安全生产形势的稳定。

篇5：企沙镇2012年非煤矿山专项整治实施方案

为认真贯彻全省安全生产工作会议精神，巩固非煤矿山安全专项整治的成果，现结合我省实际，制订2008年全省非煤矿山安全专项整治工作方案如下：

一、指导思想和原则

2008年我省非煤矿山安全专项整治工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，牢固树立“安全发展”的科学发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工作重点，不断加强我省非煤矿山安全管理基础工作，全面完成我省非煤矿山安全生产各项工作目标。

二、工作目标

2008年，全省非煤矿山要通过专项整治，认真落实全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议提出的各项工作措施，进一步强化安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理工作，严格非煤矿山市场准入，夯实安全生产基础，提升安全保障能力，进一步减少事故总量，坚决杜绝重特大事故的发生，促进全省非煤矿山安全生产状况的持续好转。

三、工作重点

1．按照《金属非金属矿山安全规程》等标准、规范的 －1－

要求，进一步强化企业安全生产条件，严肃查处超层越界开采、露天矿山高陡帮开采以及“三违”作业等违法违规行为，促进企业不断提高安全标准化水平。

2．积极开展隐患排查治理工作，重点排查治理企业安全生产基础管理、生产作业场所和尾矿库等方面存在的安全隐患，以及因超层越界、乱采滥挖等违法违规开采行为造成安全生产隐患。

3．继续开展地下矿山机械通风和尾矿库专项整治，进一步完善矿山生产系统及其他安全设施，加强对矿山边坡、采空区、塌陷区、尾矿库、炸药库等重点部位和重要场所的监测监控，防止重特大事故的发生。

4．进一步强化安全生产主体责任的落实，不断加强企业安全生产基础工作，提高事故应急处置能力，努力实现企业安全管理的科学化、规范化，促进全省非煤矿山安全生产状况的持续稳定好转。

四、工作措施和要求

1．加强组织领导。各地要正确认识2008年的安全生产形势，加强对非煤矿山安全专项整治工作的组织领导，要认真总结、分析以往工作中已有的经验和不足，制订适合本地区非煤矿山实际情况的工作方案，科学安排，精心组织，狠抓落实，务求2008年的安全专项整治工作取得实效。

2．突出工作重点。各地要针对本地区非煤矿山安全生

产工作中存在的薄弱环节，通过专项整治，着力解决影响非煤矿山安全生产的关键性问题，从源头上减少发生安全生产事故的可能性。同时，要按照《江苏省非煤矿山安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》的要求，继续加大隐患排查治理工作力度，有效消除事故隐患，防范重特大事故的发生。

3．加强部门协作。各有关部门要切实履行矿山管理中的职责，加强部门间的相互协作和沟通。要结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，严格我省非煤矿山企业的市场准入，强化整合矿山的安全设施“三同时”工作和安全生产条件，加强对整合、关闭矿山的监督管理，依法查处各类违法、违规开采行为，从根本上提高我省非煤矿山企业的整体水平。

4．强化安全管理基础建设。各地要按照国家安全生产监督管理总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》，进一步强化安全生产主体责任，加大安全生产宣传、教育和培训工作力度，提高从业人员安全素质；要继续大力推进安全标准化建设，推广中深孔爆破等先进、适用开采技术，提高企业技术、装备水平，增强企业防范事故发生和抵御灾害的能力。要通过安全专项整治，不断完善预防为主、持续改进的企业安全生产自我约束机制。

5．加强监督检查。各地在安全专项整治工作中，要加强动态监督检查，确保整治工作取得实效。对检查中发现存

在问题，应及时责令企业限期整改、停产整顿，直至暂扣或吊销有关许可证。要按照“四不放过”的原则，严肃查处安全专项整治过程中发生的各类安全生产事故，加大事故责任追究和处罚的力度，以达到吸取事故教训，防范同类事故发生的目的。

五、工作安排

1．部署落实（4月20日前）。各地要按照全省的统一部署，研究制定和部署落实2008年整治工作实施方案，明确目标、重点、措施和要求。各省辖市的整治方案请于4月20日前报省安监局

2．全面整治（4月～10月）。各地要按照所制定的整治工作实施方案，落实整治任务，全面有序地推进本地区专项整治工作。

3．检查验收（11月～12月）。各地要结合日常安全监管工作，加强对整治工作的检查、督查，确保整治工作的质量，并于11月对本地区整治工作情况进行全面检查验收。

篇6：企沙镇2012年非煤矿山专项整治实施方案

为全面贯彻落实2010年全国、全省非煤矿山安全工作会议和全市安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步强化政府监管和企业负责两个主体责任，深化非煤矿山隐患排查和专项治理，打击非法违法生产行为，推动非煤矿山资源整合和整顿关闭，推进非煤矿山安全标准化建设，有效防范和遏制事故，减少事故总量，推进全市非煤矿山及相关行业安全生产形势持续稳定好转，根据省安委会办公室《关于印发甘肃省2010年非煤矿山及相关行业继续深入开展安全生产专项整治行动方案的通知》精神，制定全市2010年非煤矿山及相关行业继续深入开展安全生产专项整治行动方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻国务院和省、市党委政府关于安全生产工作的一系列重要指示和继续深入开展“安全生产年”活动的工作部署，继续深化非煤矿山安全生产“三项行动”和“三项建设”，狠抓非煤矿山隐患排查治理工作，强化源头治本,进一步加强安全标准化建设，构建我市非煤矿山安全生产工作长效机制，确保安全生产。

二、工作目标

2010年度的工作目标是：

（1）矿山必须按开采设计方案进行矿山建设，禁止边建设边生产，未经竣工验收合格，不得投入生产；

（2）在开采和建设过程中，须对原设计进行重大修改的，须报原设计单位修改设计，并经原审查单位审查同意后方可实施；

（3）对颁发安全生产许可证后，安全管理滑坡，依法责令停产整顿，拒不整改或整改后达不到基本安全生产条件的矿山，依法提请当地政府予以关闭；

（4）对安全生产许可证过期而未办理延期手续继续非法违法生产的矿山，报请政府依法关闭和取缔。

3、开展非煤矿山安全标准化和实用技术推广工作 非煤矿山企业必须按照国家和省上的要求，达到标准化最低等级，同时加大非煤矿山实用技术推广工作力度，强制推广机械化铲装作业和中深孔爆破开采技术。

4、进一步建立健全露天矿山档案管理，露天矿山档案应包括以下内容：

（1）《采矿许可证》（正、副本，正本墙上悬挂）；（2）《工商营业执照》（正、副本，正本墙上悬挂）；（3）《安全生产许可证》（正、副本，正本墙上悬挂）；（4）《生产单位主要负责人安全资格证》（正本或盖有聘任单位印章的复印件）；

（5）《安全生产管理人员资格证》（正本或盖有聘任单位印章的复印件）；

（6）《特种作业操作资格证》（正本或盖有聘任单位印章的复印件）；

（7）各项安全管理制度：安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全例会制度、安全检查制度、安全教育培训

重点查高炉、电炉、转炉、加热炉、易燃易爆易中毒场所、能源动力设备设施及输送管网、特种设备等重要生产设施和场所，配合省局做好酒钢集团榆钢分公司、中国铝业连城分公司、中国铝业兰州分公司等中央、省属在兰有色冶金企业的安全隐患排查治理工作。

（四）开展石油天然气长输管道安全专项整治行动。对在兰境内的西部管道公司、涩宁兰管道公司、兰成渝管道公司的长输管道开展专项整治，重点是防火、防爆、防泄漏，严厉打击对长输管道的挤、占、压违法行为，确保在兰境内长输管道的安全运行。

五、时间安排

（一）安排部署阶段（2010年4月1日至4月10日）各县区要按照市上的统一部署，抓住重点时段、重点企业、重点部位和关键环节，明确专项整治工作的重点、任务和要求，综合历次隐患排查治理过程中没有整改完成的安全隐患，研究制定本辖区非煤矿山及相关行业的安全专项整治工作实施方案。各县区的工作方案请于5月10日前报市安监局监管一处。

（二）企业自查自改阶段（2010年4月11日至8月20日）

各县区按照制定的工作方案开展工作，督促辖区内的非煤矿山企业及相关行业企业对照规程、设计和通知要求，进行全面彻底的自查。各非煤矿山及相关行业企业要对本企业的生产系统、工艺环节、安全设备生产状况进行全面、细致的自查，要做到不走过场、不留盲区、不留死角，对查出的

部门要高度重视，把思想和行动统一到国家安监总局和省、市党委政府的工作部署上来，增强责任感、紧迫感和使命感，主要领导要亲自挂帅，周密安排，搞好协调，扎扎实实开展好此次专项整治工作，确保不走形式、不走过场。对思想不重视、工作走过场、措施不得力、隐患排查走形式、整改不落实，造成严重后果的要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

（二）落实责任，强化监管。各县区要认真分析现状，总结经验，查找问题和不足，研究对策和措施，并结合实际，抓好本地区专项整治方案的落实；严格执法，对非法开采、管理松弛、安全投入不足、隐患整改不力的非煤矿山依法进行处罚，对存在重大隐患的，及时通知公安部门停止供应炸药，并责令停产整顿；加大对事故单位的处罚力度，严格追究有关责任人的责任。

（三）重点整治，加强监督。此次专项整治，实行挂牌督办制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全法律法规的企业，一律实行挂牌督办，隐患没有消除，一律不予换发安全生产许可证，并向社会公布。重大隐患和重点企业由市安监局挂牌督办，一般隐患和其他问题，由县区安监局负责挂牌督办，县区安监局要将挂牌督办情况于8月1日前报市安监局备案。