镇安全生产隐患排查治理实施方案

镇安全生产隐患排查治理实施方案（共12篇）

篇1：镇安全生产隐患排查治理实施方案

政字[2012] 号

**镇安全隐患排查治理实施方案

**镇各村民委员会、机关单位、厂矿企业：

为继续深化“安全生产年”活动，进一步抓好安全隐患排查治理工作，促进全镇安全生产持续稳定好转，根据《开展全市安全隐患治理专项方案》（安办[2012] 号）文件和 安办[2012] 号文件要求和镇党委政府安排，自3月起至4月，在全镇范围内组织开展为期二个月的安全隐患排查治理专项行动，具体方案如下:

一、工作目标

按照《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院办公厅关于进一步深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2012]14号）和全国、省政府安全生产电视电话会议的部署和要求，通过全面排查治理各行业和领域事故隐患整改落实，夯实安全生产基

础，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、时间安排

2012年3月至4月，共两个月时间。

三、排查范围

全镇各行政村、各行业（领域）的全部生产经营单位，特别是重点行业、重点领域的重点单位和近年来发生事故的单位和生产建设经营单位安全隐患排查治理。

在全面排查治理隐患的同时，要结合实际突出抓好重点行业、重点领域、重点环节的隐患排查治理工作。

四、步骤方法

（一）动员部署。各村委会、机关单位、厂矿企业要及时进行动员部署，加强宣传，切实营造专项行动氛围，要结合实际，制定切实可行的专项行动实施方案，明确专项行动重点范围和内容并组织实施。

（二）全面排查。各企业要结合实际制定隐患排查治理具体方案，组织安全管理和专业技术人员认真开展自查，全面做好事故隐患登记和治理工作。一般隐患要及时消除，重大隐患整治要做到“七个一”：一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一个治理档案。

（三）挂牌督办。各村委会、机关单位、厂矿企业对本辖区

内的或行业一般重大安全隐患进行分级挂牌督办，明确隐患治理责任、措施、期限和治理督办单位，按时完成挂牌督办的重大隐患整改销号工作并及时向上级汇报、向社会公示。

五、督办检查

镇政府将组织有关人员对各村村委会、机关单位和厂矿企业。

六、工作要求

1．加强组织领导，明确本职工作。这次安全隐患排查治理行动由有关部门组织实施，“一把手”和分管领导要认真履行安全生产“一岗双责”，组织好专项行动。企业要按照“谁生产经营，谁负责排查，谁负责治理”的原则，切实履行安全生产主体责任，切实开展好专项工作。

2.突出工作重点，全面排查治理。要深入基层、深入一线、深入企业，突出工作重点，全面排查治理各地区、各行业领域、各生产经营单位安全隐患，确保排查不留死角、整改不留后患，杜绝重特大安全事故发生。

3.强化监督检查，确保工作实效。各村、各有关单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡查、抽查、互访、暗访等方式，加强督促指导；要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度；对不具备安全生产条件难以整改到位的企业，依法提请镇政府予以关闭取缔。

4.加强舆论宣传，广泛发动群众。要充分利用“会议、标语、横幅等形式”，以“隐患就是事故”为主题，推进隐患排查治理工

作。要深刻认识开展安全隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，全面落实企业主体责任。

5.认真做好信息报送工作。各村委会、机关单位、厂矿企业务必高度这次排查治理行动相关信息和数据报送工作，要指定专人负责信息收集、整理、简报、汇总上报工作。汇总表，每周四报镇办公室。

联系人：电话：

**镇人民政府

2012年3月10日

篇2：镇安全生产隐患排查治理实施方案

为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，全面落实“安全生产攻坚年”各项任务，切实消除事故隐患，有效遏制重特大事故的发生，根据国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神。经镇政府研究，决定在全镇进一步开展安全生产隐患排查治理工作。为确保此项工作顺利推进并取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观精神为指导，坚持“安全发展”的科学理念和指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步开展安全生产隐患排查治理工作，建立安全生产长效管理机制，促进我镇安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

在2010年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各部门、各行业（领域）事故隐患，狠抓隐患整改工作，努力实现“三项控制指标”同比稳中有降。

三、范围和内容

（一）排查治理范围：各部门、各行业（领域）的全部生产经营单位。主要包括：

1、机械制造、铸造、工艺品、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2、道路交通、运输等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施等；

3、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

4、商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园等人员密集场所；

5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备；

6、“三合一”场所、出租房；

7、近年来发生较大以上事故的单位。

（二）排查治理内容：全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况；

5、劳动防护用品的配备和使用情况；

6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

7、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

9、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况；

10、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

12、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

13、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、工作分工

按照分线负责、条块结合的原则，各线和有关部门分工负责，密切配合，认真组织实施“安全生产攻坚年年”活动。

（一）工矿商贸等行业（领域）安全隐患排查治理工作由镇安监部门牵头组织实施。

（二）道路交通事故多发点、交通设施及临水临崖危险路段安全隐患排查治理工作由分管政法、交通线领导负责，派出所、交通协管站按各自职责组织实施。

（三）建筑施工领域、城镇燃气安全隐患排查治理工作由分管城建领导负责，村镇建设办组织实施。

（四）电力企业安全隐患排查治理工作由供电所牵头组织实施。

（五）水利工程建设、农机安全隐患排查治理工作由分管农业领导负责，水利站、农机站按各自职责组织实施。

（六）学校、医疗单位安全隐患排查治理工作由分管教育、卫生领导负责，镇中小学、卫生院按各自职责组织实施。

（七）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由派出所组织实施。

五、排查治理方式和步骤

（一）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、坚持把隐患排查治理工作与各重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

（二）排查治理步骤

1、安排部署阶段（3月）

制定全镇安全生产隐患排查治理工作方案，召开动员会全面部署隐患排查治理工作。各部门、各单位要根据本通知精神，结合各自实际，于4月10日前，研究制定隐患排查治理工作方案，组织企业贯彻落实。

2、企业自查自纠阶段（4月至7月）

各生产经营单位要结合实际制定落实措施，发动全体员工，认真开展自查，全面治理事故隐患。对暂时难以完成整改的，要列入计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控，严防各类事故的发生。事故隐患排查治理情况及时上报镇安委办和行业主管部门。

3、镇安委办和行业主管部门督促检查阶段（8月至10月）在各生产经营单位自查自纠的基础上，镇安委办和行业主管部门要组成督查组，对所属单位和企业开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查，发现问题，及时督促整改，并于10月20日前将督查情况书面报告镇安委办。

4、各单位“回头看”再检查阶段（11月）

为巩固安全生产隐患排查治理工作成果，确保取得实效，组织开展“回头看”再检查。主要检查各类生产经营单位及有关部门对排查出的事故隐患是否治理到位等。

6、迎接县安委会督查阶段（12月）

年底前，县安委会将组织联合督查组，对各地开展“安全生产攻坚年”活动情况进行督查，主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产事故查处情况等。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。成立班庄镇安全生产隐患排查治理工作领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长。建立和落实隐患排查治理责任制，明确职责，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理工作要突出三个重点，即铸造行业、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、工艺品行业、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点路段；安全管理基础薄弱的重点企业，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。

（三）强化监督检查，确保取得实效。各线及相关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡检、抽检、互检等方式，深入生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（四）加强舆论宣传，广泛发动职工群众参与。要充分利用广播等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。

篇3：深化安全生产隐患排查治理

政策支撑

2007年5月12日, 国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》 (国办发明电[2007]16号) , 要求“在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动”。

2008年, 国务院安委会提出将该年确定为安全生产“隐患治理年”。同年2月16日, 国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》 (国办发明电[2008]15号) , 要求“全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患”。

2010年7月19日, 国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 提出要“及时排查治理安全隐患”。

2011年11月26日, 国务院下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) , 要求“深化隐患排查治理”。

预防质变

事故隐患主要是由物的危险状态、人的不安全行为、不安全的环境和管理缺陷4个方面综合作用所致。在生产过程中, 由于企业受到经济水平、科技水平、环境因素和人员能力等诸多因素的制约, 还不能完全阻止隐患的产生。但是, 只要从人、机、环境、管理4个方面着手, 制定有效的安全措施, 就能够在很大程度上预防和减少隐患的产生。

大量实践证明, 隐患就是潜在的事故, 隐患经过量变积累就能够质变转化为事故。因此, 隐患发展为事故的过程就是一个量变到质变的过程, 事故是隐患质变的结果。但隐患未必一定发展为事故, 隐患排查治理工作就是要把隐患消除在量变的过程中, 预防其质变的发生。

存在的问题

近年来, 各地区、各有关部门和单位始终将开展隐患排查治理作为预防事故的有力抓手, 持续、深入开展隐患排查治理工作。经过多年的排查治理, 消除了一大批安全隐患, 有效地减少了各类事故的发生。但在开展隐患排查治理工作的过程中也暴露出了一些问题, 主要集中在以下两个方面。

企业在隐患排查治理过程中的问题

一是未积极开展隐患排查工作。一些企业未牢固树立安全发展的理念, 对隐患排查治理工作的重要性认识不足, 尤其是规模小、效益差的高危企业及其负责人, 始终存在麻痹思想和侥幸心理, 不认真组织开展隐患排查治理工作, 导致一些事故隐患长期存在。

二是隐患排查工作不深入。个别企业隐患排查工作的广度不够, 对安全隐患的底数不清, 隐患排查未做到100%全覆盖。有的企业隐患排查工作的深度不足, 隐患排查只是走过场, 真正检查出的隐患寥寥无几, 很多重大隐患没能及时查出。

三是隐患治理工作不扎实。少数企业对已排查出的隐患没有按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求落实整改, 而是放任不理、视而不见。还有部分企业虽能及时完成隐患治理工作, 但因治理工作不彻底或未及时开展复查, 导致隐患又“死灰复燃”。

政府在监管过程中的问题

一是监管手段缺乏科学性。一些地方安全生产监管队伍技术装备水平差, 运用传统监管手段多, 利用先进科技手段监管不够, 导致大量的安全隐患不能被及时发现。有些监管人员在执法中, 偏重于采用行政检查、行政处罚等手段, 忽视了经济、法律、科技等手段的综合运用。

二是监管力量不足。个别地区安全生产监管机构不健全, 尤其是基层安全生产监管机构的建设滞后, 机构设置与监管人员配备呈“倒金字塔”结构, 基层专业安全监管和执法人员匮乏, 导致隐患排查治理监管工作不能真正做到“横向到边、纵向到底”。

对策与建议

全面落实“两个主体责任”

企业是隐患排查治理的责任主体, 是隐患排查治理的“第一责任人”。因此, 企业务必要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

政府是隐患排查治理的监管主体, 各级政府及相关职能部门要明晰工作要求, 层层分解责任, 尤其是要明确基层人民政府隐患排查治理的工作职责。把隐患的排查治理工作情况作为考核指标, 纳入安全生产目标考核体系, 加大考核力度。

加强制度建设构建隐患排查治理长效机制

应分别从政府和企业两个层面加强隐患排查治理制度建设, 把隐患排查治理工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。

从企业层面来说, 一是要建立健全隐患自查制度, 并定期组织安全管理人员、专业技术人员开展安全隐患排查工作。

二是要建立健全隐患报告及举报奖励制度, 鼓励职工发现和消除隐患, 同时应对报告和消除隐患有功人员, 给予表彰奖励。

三是要建立健全隐患整改评价制度, 以保证排查出的隐患均能得到及时、彻底、全面整改。

四是要建立健全重大隐患档案管理制度, 对查出的重大隐患全部登记建档, 实行“一患一档, 分类治理”。

从政府层面来说, 一是要建立健全隐患排查治理监督检查制度, 定期组织对企业隐患排查治理情况进行监督检查, 加强对重点企业的隐患排查治理情况的监督检查。

二是要建立健全重大隐患挂牌督办制度, 对社会影响大、危害程度大或整改难度大的重特大事故隐患进行挂牌督办。

三是要建立健全信息统计报送制度, 认真组织企业填报隐患排查治理情况统计报表, 及时了解企业隐患排查治理工作情况。

四是要健全完善各行业隐患排查治理标准, 为开展隐患排查治理工作提供技术标准支持。

加强隐患排查治理的信息化管理

各地应充分把握事故隐患动态性、隐蔽性、反复性等特点, 运用现代信息技术, 以安全隐患排查治理体系建设为重点, 建立安全生产隐患排查治理管理系统, 解决隐患排查治理过程中的一些难点问题, 做到安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化, 逐步实现网上报送、动态监控, 从而有效推动隐患排查治理工作的顺利开展。

加大安全投入

政府应研究制定相关经济政策, 安排隐患排查治理的专项资金, 并将隐患排查治理资金纳入政府财政预算之中。企业应将隐患排查治理资金列入安全生产费用, 在成本中列支, 并根据隐患排查治理工作的实际制定资金的使用计划, 做到专款专用, 确保资金有效合理的使用。

强化安全培训

篇4：镇安全生产隐患排查治理实施方案

《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上，全面、深入排查治理各类事故隐患，建立健全重大隐患政府挂牌督办制度，确保重大隐患政府挂牌督办率100％，及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。

《通知》指出排查治理范围为：各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位，排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

《通知》明确了省有关部门的期责分工，具体为：

(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督，负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。

(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。

(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。

(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。

(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。

(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。

(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。

(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。

(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。

(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。

(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。

(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。

(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。

(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。

(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。

(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。

(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。

(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。

(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。

(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。

(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。

(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。

(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。

《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合；要建立健全“三个机制”，既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，努力构建隐患排查治理长效机制，并围绕重点时段有序推进。

《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月)：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作；第二时段(5月至9月)：围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作；第三时段(10月至12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

为确保工作有效落实，《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求：

(一)加强领导，落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见，并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。

(二)突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”：要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业；要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区；要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业；要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段；要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特

大事故的发生。

(三)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患，各级政府和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

(四)强化督查，严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷)，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

(五)加大宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱，建立并落实举报奖励制度，接受社会各界举报，并及时调查核实，依靠人民群众的力量，把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。

篇5：镇安全生产隐患排查治理实施方案

行动的总结

根据某市安监办《转发省局关于认真开展安全生产集中执法行动和隐患排查治理行动的通知》（某安监[2012]111号）要求，我镇开展了安全生产集中执法行动和隐患排查治理行动。此次行动在治理违规违章、及时发现整改安全隐患、抓好危害防治方面都取得了良好的效果，现将活动情况就四方面作简要总结。

一、行动的基本情况 通过开展安全生产集中执法和隐患排查治理专项行动，依法查处和有效遏制非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域的非法、违法行为，维护了全镇安全生产经营秩序，减少和防范了事故发生，促进了全镇安全生产形势稳定好转。集中执法和隐患排查治理行动在七月份集中开展。镇安监办对全镇所有非煤矿山、危化品、烟花爆竹等企业进行了全面有效的检查。

二、行动的工作重点

（一）危险化学品。督促企业做好各类设备设施的维护保养,落实防火、防爆、防中毒、防跑料串料等安全措施。

（二）烟花爆竹。开展烟花爆竹安全专项整顿和涉爆单位安全检查活动，严格民爆物品储存管理，严禁存在办公楼和住宅区内。严格查处非法经营、购买、运输和储存烟花爆竹、民用爆炸物品行为。

（三）道路交通。做好客货运输站（场）、物流运输、危险货物运输安全生产，严厉打击农用车非法载人行为，引导群众和驾驶人员遵守交通过则。

（四）人员密集场所。重点抓好宾馆饭店、市场、棉纺织等人员密集场所消防安全责任制落实，严格火源、电源管理，确保安全通道畅通，做好防踩踏安全事故措施的落实工作。认真排查消防安全隐患，对排查出的问题，要分类采取措施，对证照齐全的但未达到消防标准的，要限期达标；对证照不齐，要停业补办手续，限期达标；对不能补办手续的，要坚决取缔。

（五）旅游景区景点。要抓好危险地段检查修复工作，在危险地段和部位要设立警示标志牌，要加强对旅游车辆的安全管理，要抓好全镇旅游景点的安全检查，增设救护设备。

（六）镇内主要河段。要加强岸堤的除险加固，落实防汛责任制，制定救援预案，确保安全度汛。

三、行动的开展情况

（一）领导重视，组织得力。安全生产集中执法和隐患排查治理行动作为全市‚确保稳定、做好党的‘十八大’期间安全生产工作‛的重要活动内容。镇党委、政府领导高度

重视，加强领导，周密制定方案，明确职责分工，逐级抓好落实，分别成立了领导小组，制定了行动实施方案，确保集中执法行动扎实有效的开展。明确了在全镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、旅游景点、建筑施工等重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式，组织开展执法行动，整治重大安全隐患。制定了安全生产集中执法和隐患排查治理行动方案，明确了集中执法和隐患排查的内容和范围，对辖区内的重点行业、重点领域进行全面开展执法检查，实现了全覆盖、无缝隙。

（二）执法力度加大，严厉打击安全生产违法行为。此次行动，某镇制定了严格的执法计划，明确细化检查内容，通过查资料、看现场，细致深入地检查企业的安全生产情况，依法查处安全生产违法行为。通过检查，督促企业建立健全安全生产各项规章制度，全面落实生产安全主体责任，切实加强汛期生产安全措施，积极消除安全隐患，注重突出非法生产经营建设的执法检查，加大检查力度，加强执法频次，依法查处危险化学品非法经营商家，并责成其负责人立即整改，若在限期内未能拿出切实有效的成果将对其进行相应的行政处罚。这些行之有效的举措，有力地维护了安全生产法律法规的尊严。

整个行动期间，依法查处无证、证照不全或过期从事生产经营建设违法行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的违法行为，极大地震慑了安全生产违法行为，有效地遏制了各类重特大事故的发生。

（三）深入开展排查治理，有效消除安全隐患。执法人员能够严格落实执法责任，深入排查整治隐患，督促企业认真履行排查治理隐患的主体责任，健全事故隐患排查治理各项制度，完善事故隐患排查治理台账，认真排查每一处车间，每一处重点场所，每一个要害部位，及时发现和消除安全隐患。对一时难以整改的安全隐患，责令企业落实整改时间和整改措施，跟踪督办整改到位。

（四）加强应急管理，全面提高应急救援水平。某镇高度重视应急管理工作，积极推动应急管理组织机构建设。安监办组织相关部门编写了安全生产事故灾难应急预案，同时督促辖区内企业加强预案编制和备案工作。针对夏季汛期特点，组织开展了非煤矿山、建筑施工重点行业和领域的应急演练活动，提高应急救援处臵能力和实战水平，很好地锻炼了应急救援队伍。

四、存在的问题及工作建议

虽然此次安全生产集中执法和隐患排查治理行动收到了积极成效，但是还存在一些问题。如个别企业未能建立集中执法和隐患排查治理台账，对企业隐患分布状况不能清楚掌握；个别企业未能建立健全隐患排查治理制度，隐患排查不细致，治理不彻底；部分企业未将培训工作纳入单位工作

规划，安全培训档案不健全；部分企业未组织开展应急预案编制、备案工作。

通过这次集中执法和隐患排查治理行动，我们认真总结经验，分析问题，找出不足，对排查出的安全隐患及时跟踪督办，督促企业整改到位。在今后工作中，要把执法检查作为加强安全生产工作的有效手段，积极创新执法模式，完善执法机制，进一步加大执法力度和行政处罚力度，督促企业加强安全措施，深入排查整治安全隐患，把安全生产主体责任落到实处，促进企业生产安全，促进全镇乃至全市安全生产形势的持续稳定。

篇6：安全隐患排查治理方案

学校安全隐患排查治理方案

为了认真贯彻市教育局和乡中心校文件精神，切实加强学校安全管理，严防安全事故发生，为深入贯彻十七大精神营造稳定、和谐的氛围，根据我校的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”和党的十七大精神为指导，让全体教职工充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性。始终坚持安全与发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，以良好的校园安全环境促进社会的稳定、和谐。

二、工作目标

以“有效遏制重特大安全事故，确保安全事故为‘0’”为目标。通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校的安全管理责任，健全安全工作各项规章制度，消除学校内部设施设备的安全隐患，校园及周边环境安全状况明显改善，校园重大责任安全事故得到有效遏制，学校安全教育得到进一步强化，师生安全意识和防范能力明显增强，积极打造“平安、文明、和谐校园”。

三、排查和治理重点

认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节，借鉴别人安全工作中的一些好的做法，来开展此次学校安全专项排查工作。对安全隐患的 排查，学校将坚持“每天随观察，每周一排查，半月一大查”的隐患排查制度。对查出的安全隐患，学校将实行专人、专费、限期整改治理的原则。如果学校能力范围内不能处理的安全隐患，将立即向相关部门汇报，配合上级进行安全隐患治理。安全隐患排查的重点是：

（一）制度的梳理。

针对学校安全工作的形式和特点，进一步梳理学校安全管理制度中是否存在分工不明、责任不清、职责范围不定、奖惩不到位等漏洞现象。消除制度上的隐患。

（二）隐患的排查。

1、对校园内的教学用房及教学设施、设备、学生活动设施进行隐患排查。

2、对校园内的消防设施、应急照明、疏散通道、安全出口、照明线路、厨房伙房、寝室电路等设施进行隐患排查。

3、对电教室、网络教室、体育器材等重要设施设备的使用、维护及管理情况；易燃易爆危险化学品等危险物质存放及管理情况进行隐患排查。

4、对校园周边治安、道路交通和经营场所进行隐患排查。

5、对学校食堂、小卖部的食品卫生、学生饮用水卫生以及传染病的预防等情况进行隐患排查。

6、对教师路队护送、楼梯守护、大型活动、住校生守护、门卫值班、值周教师值班、教师早晚自习等到位履职情况进行检查和督促。

（三）安全教育的情况。安全预防，教育为主。在进行安全隐患排查时，安全教育情况将是一个重要的内容，包括：日常安全教育（安全教育课、班会课、午会等）落实情况和开学初、放假（包括星期天）前进行安全教育的情况；开展“安全教育日”、“百日安全教育生产活动”以及“爱路、护路，创建平安铁道线”活动情况；兼职法制副校长或法制辅导员的到校法制讲座情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况，以及教师、学生的安全培训等方面。

四、实施步骤

（一）动员部署和初期整治阶段。根据此次专项行动总体目标，各部门、各班根据本方案，结合实际并进行层层动员，周密部署，认真抓好落实。同时按照学校将的“每天随观察，每周一排查，半月一大查”的隐患排查制度进行初期整治工作。

（二）自查自纠阶段。学校按照有关要求和实施方案，认真开展自查，全面治理安全隐患。

五、实施要求

（一）加强领导，落实责任。为了加强对本次学校安全隐患排查治理工作的领导，决定成立学校安全隐患排查治理专项行动领导小组。

组

长：周德鑫 副组长：秦

均

成员：王明刚

李明胜

陈华燕

穆应美

李德波

虞安科

何

美

周万才

杨

飘

秦

奋 领导小组下设综治办公室，由秦均兼任办公室主任，并负责日常工作。

（二）全面整改，督促检查。学校对自查中查出的每一处安全隐患要及时向校长汇报。学校能够自己整改的要限期完成，学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时报告上级教育主管部门和人民政府。

（三）广泛发动，群防群治。学校要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性，使全体教师认识到“人人都是安全管理员”、“安全工作人人有责的”主人翁和责任意识。组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理，形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。

（四）广泛宣传，舆论监督。要广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验，普及安全知识，促进学校安全工作。

篇7：安全隐患排查治理方案

一、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全理念，落实项目部及所属各部门、各工区安全第一责任人的隐患排查治理责任，切实把隐患排查治理工作落到实处。

二、组织领导

项目部成立安全隐患检查领导小组：

组长：

副组长：

组员：

三、安全隐患排查工作安排

1、进一步完善项目部及所属各部门及工区安全生产规章制度，根据施工现场的实际情况，组织制订安全操作规程并监督落实。此项工作由生产安全办进行负责落实。

2、明确项目部所属各工区的职业健康安全目标、指标，签订职业健康安全责任书，保证安全工作落到实处。此项工作由生产安全办负责实施。

3、项目部组织对机械设备尤其是特种设备进行检查，确保今年引水隧洞及崔家沟右半幅明挖段，开挖及浇筑的各类设备的安全运行，确保机械设备不“带病”运行。组织对现场施工用电进行专项安全检查，督促安排专人对台车作业人员及崔家沟眀挖段边坡底作业进行现场监督。此项工作由设备物资、安全保卫部门及各工区电工负责落实。

4、检查危险爆破物品的运输、储存、保管、使用等情况，严格执行国家和上级有关部门制定的相关安全操作规程。此项工作由生产安全办负责落实。

5、继续组织开展三级安全教育、外协队伍安全教育、特种作业培训工作，确保特种作业人员全部持证上岗，确保各项目部及外协队全体员工都能参加安全培训。此项工作由生产安全办、综合办负责实施。

6、每日对引水隧洞前期塌方处理部位、重大危险源进行监控，及时要求施工队伍支护跟进掌子面，对锚杆、钢支撑进行质量检测，锚杆长度按照设计要求进行落实。此项工作由生产安全办及技术质量办督促落实。

7、根据施工进度，进行专项、专业检查，及时排查出施工现场存在的危险点(源)并督促落实整改。此项工作由生产安全办及工区负责人监督落实。

8、重点抓好施工现场安全帽、安全带及安全绳的正确佩带使用工作。此项工作由各工区、各部门及生产安全办负责实施。

四、隐患排查情况

1、引水隧洞1#支洞段上、下游及2#支洞段上游岩石为石英云母片岩，且岩体破碎，属Ⅳ类围岩，开挖爆破后清面出现塌方及掉块现象，存在安全隐患。

2、引水隧洞1#洞渣场弃在1#砂石骨料系统渣部位途径212国道、外纳中学，车辆较多，遇学生放学及外纳赶场时，人员较多，易出现较大交通事故;

3、项目部生活营地邻白龙江边板房后未加设防护围栏，且板房后窗极易开启，当地学生经常在此部位出现，易发生盗窃现象;

4、引水隧洞(2#支洞段)上游引4+110——4+130段因岩体应力释放，钢支撑受压出现扭曲变形现象，易出现塌方、掉快现象，存在较大安全隐患;

5、崔家沟眀挖段基坑开挖边坡部位，存在两块较大危石，桩基施工时震动较大，易出现滑落现象，容易对基坑施工人员造成伤害。存在较大安全隐患;

五、隐患治理情况

1、引水隧洞1#支洞段上下游及2#支洞段上游岩石为石英云母片岩，且岩体破碎，属Ⅳ类围岩，开挖时采用弱爆破、短进尺、强支护的开挖方式，要求工区施工人员爆破清理浮石及危石后进行支护，支护及时跟近掌子面，防止坍塌、掉块的现象发生，确保了人员、设备安全;

2、引水隧洞1#支洞弃渣场在1#砂石骨料系统渣部位途径212国道、外纳中学，项目部在每次周例会要求工区错开学生放学时间及赶集时间，要求出渣车辆司机限速行驶，出渣时间尽量调整至晚上，车辆和人少时进行出渣，防止了交通事故的发生;

3、项目部对生活营地邻白龙江挡墙部位安排人员加设防护围栏，要求宿舍人员人不在时，锁好门窗，并留守值班员进行值班，防止盗窃事件的发生;

4、引水隧洞(2#支洞段)上游引4+110——4+130段因岩体应力释放，钢支撑受压出现扭曲变形现象，项目部安全员加强对此部位安全监控，待定出处理方案后进行处理，确保工程、人员安全;

5、要求现场安全员加强对崔家沟眀挖段边坡危石的监控，定期联系测量队进行安全监测，确保施工人员安全;

篇8：安全生产隐患排查治理方法浅析

事故的发生源于隐患的存在, 在安全生产日益重要的今天, 隐患排查成为安全生产的重要考核因素, 现今我国的社会发展在各个生产领域普遍建立起一套安全生产隐患排查系统。其内涵包括企业底数分级分类监管、排查治理标准、各部门职责明确、隐患排查治理考核制度、排查治理信息系统和隐患自查自报。安全生产中的隐患排查已经被越来越多的企业重视, 本文通过隐患排查的概念体系引申到我国安全生产的隐患排查治理的现状, 并提出建设性建议, 推动安全生产和管理工作的进行。

1安全生产隐患排查治理的理论基础与总体状况

1.1安全生产隐患排查的概念体系所谓安全生产事故隐患, 指的是作为生产主体的生产单位违反了相关的法律法规规定或者在生产过程中存在人为或者天然的漏洞导致可能出现的事故发生概率增高的现象。由此可见, 安全生产的事故隐患来源于两方面:物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具体表现为不安全生产行为和管理漏洞行为。安全生产事故隐患的内容则是包含三方面, 即隐患分级、隐患排查和隐患治理三方面。[1]根据隐患分级, 一般将隐患分为两种, 即一般事故隐患和重大事故隐患。这两个分类的考量因素主要是隐患的治理难度和隐患的排查难度以及隐患对安全生产的威胁程度等。

1.2当前全国安全生产隐患排查治理状况总体来看, 全国的生产单位都意识到了隐患排查对整个安全生产的意义以及开展安全生产隐患排查工作的重要性, 大部分也着手建立了隐患排查治理系统。从国家法律法规的层面来说, 2007年国务院办公厅下发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》, 这是立法层面首次将安全生产的重点落实在生产隐患排查治理工作上, 对于全国的安全生产工作有着先河性的指导意义。[2]之后陆陆续续有相关的法律法规颁布, 对隐患排查和治理工作的具体开展做了政策性的指导和规制。相关地区的生产单位的安全生产实践开始有了显著性的发展, 并取得了一定的成绩。

2安全生产隐患排查治理工作的建议

2.1规章制度规制在相关的规章指导下建立一定的体系化制度, 能够将工作经验和工作成果加以固化, 对于未来的工作乃至更大范围的生产规模扩充有着重要的意义。具体来说, 各地需要在区域范围内对本行政区域的安全隐患排查治理工作进行统筹安排与总体规制, 有立法资格的行政区域应当根据法律法规的制定来进行安全生产隐患排查工作的开展和实施, 管理办法以及奖惩规定以明文形式规定下来, 保障相关安全生产有法可依, 避免生产范围的盲目行为和投机动作。对没有立法资格的区域, 通过行之有效的政策性规定将相关的制度确定下来, 具体包含管理工作的办法, 隐患排查的开展时间, 上报途径, 排查治理的培训管理, 进行排查的部门以及政府介入管理的时机和条件等。例如爆破作业的规制情况, 应当依据《爆破安全规程》规定进行爆破作业的状况, 排查爆破安全位置是否符合规定、爆破作业方案与操作规程是否落实、危及人身安全与中毒窒息事故的预防手段是否制定、爆炸物品的存放、购进、运输、运用及清理登记制度是否落实。

2.2政府职责明晰化生产单位作为企业, 是以盈利为目的的, 在这一目的的驱使下, 可能出现“一味追求眼前的生产效率, 忽视事故隐患”的误区。因此, 在整个区域的安全生产工作中应当明确生产单位的工作职责。以煤矿安全生产为例, 开展煤矿安全生产隐患排查治理的监督工作, 应当坚持安全第一、以预防为主、全面进行综合治理的思想方针, 认真处理存在的尖锐问题, 有效防止重、特大生产事故的发生。尤其是不断健全完善露天矿山企业的安全生产责任制方面的监督。对于监督主体 (政府部门) 而言, 应明确安全监管的职责、内容以及要求, 另外还包括管理的职能划分, 防止出现职能部门职权重叠、交叉管理的尴尬局面。另外从政府监管形式来看, 需要制定规范性文件、明确责任划分和职能行为, 不同的企业类型, 不同的行业领域, 都要有不同的管理定位, 需要做到责任到户。

2.3教育培训强化从现实的角度考虑, 企业已经意识到安全生产隐患排查治理的重要性, 尤其是一些老牌企业也开始在转型中加以强调, 但实际工作中存在着技术标准不清晰, 技术水平不足的现状, 因此强化教育培训成为这类企业隐患排查工作切实开展的重要方略。而教育培训的对象主要是各生产单位的负责人以及安全生产管理的工作人员。[3]教育培训的方式可以通过现代教学设备, 以实践案例为指导。教育培训的主要内容是:第一, 明确安全生产隐患治理的重要意义;第二, 对安全隐患治理的标准有整体认识、解读和应用;第三, 安全隐患排查治理工作的操作系统等专业知识, 并将这类知识加以应用。以金属生产行业为例, 强化对参与尾矿库相关放矿、筑坝、排洪等业务操作员进行安全教育进修与持证上岗状况进行认识性培训。

2.4奖惩与考核体系建立建立科学的考核评价体系和完善的奖惩制度能推动隐患排查治理工作有效开展。因此, 政府部门要建立竞争考核和奖惩机制, 认真履行政府监管职责。具体的奖惩手段可以结合安全生产责任险、风险抵押金、税率浮动, 黑名单等手段强化奖惩、制约机制, 依据相关法律法规采取必要的责任追究。对于建立安全生产隐患排查系统的单位, 进行鼓励和支持, 比如人员和财力的支持;而对于有效通过安全隐患排查系统得以防范生产事故的情况要将其经验加以推广, 并通过制度保障其深入进行。

参考文献

[1]2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见[J].劳动保护, 2008, 06:13-16.

[2]关于对安全生产隐患排查治理专项行动进行检查督查的指导意见[J].安全与健康, 2007, 13:57-63.

篇9：镇安全生产隐患排查治理实施方案

翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。

分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。

事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。

作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

篇10：安全隐患排查治理方案

隐患排查是治理整顿、建立良好的安全环境和生产规程、做好安全工作的重要手段之一。水泥生产企业要坚持领导和群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。所以为确保我公司内隐患排查治理工作顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚固树立“安全发展”理念，以解决事关安全生产等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展公司内隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，展开安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为我公司各项事业又好又快发展提供保障。

二、工作目标

1.各责任部门有效开展隐患排查治理转型行动，排查隐患并及时整改。

2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。3.全面加强我公司安全管理工作，公司内安全的各项制度进一步健全，公司内安全设施进一步完善，职工的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4.努力减少一般事故，限制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

三、排查内容

1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况，应急预案完善、执行情况；

2.推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落实情况； 3.培训、考试安全管理执行情况；各种易燃易爆的使用、保管情况及电路的使用保养情况；安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；各类场所防火、防盗设施的完好情况；

4.安全教育、安全培训情况； 5.各类危险设施的修缮情况；

6.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

四、工作措施 1.全面实施排查，加强整改督查。各责任部门要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。公司隐患排查治理领导人员负责对公司内所以隐患排查治理的督促、检查、指导。

2.规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

3.及时提高，构建长效机制。各责任部门要边排查治理，边经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的可行性、系统性、有效性，构建长效机制。

4.对于安全检查，通常采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查以各主管部门为主，组织有关单位参加。一般情况下，评价周期最长不超过一年。安全检查内容一般设计如下：

（1）日常安全检查

（1-1）生产岗位的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查；

（1-2）非生产岗位的班组长和工人，应根据本工种、岗位的特点，在工作前和工作中经行检查；（1-3）公司领导检查各自的承包单位每月至少两次，其它领导和安全管理人员，在各自的业务范围内，经常深入生产岗位和施工现场进行安全检查，发现隐患，应督促有关部门解决。

（2）定期安全检查：（1-1）季节性安全检查

a、春季安全大检查：以防雷、防静电、防解冻泄露、防建筑物倒塌、防大风、防火为重点；

b、夏季安全大检查：以防暑降温、防雷、防静电、防风、防汛、防食物中毒为重点；

c、秋季安全大检查：以防火、防冻、防尘、保暖、检查安全防护设施为重点;d、冬季安全大检查：以防火防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。（1-2）节假日安全大检查

节假日前，对生产要害部位以防火防爆和岗位责任制、上岗人员、值班值宿安排、关键设备、备用设备、消防、保卫等为重点。

（3）专业性安全大检查

（1-1）检查防火防爆、用或管理及消防设施；（1-2）检查安全设施、人身安全，劳动保护设施、器具如通风、除尘、防噪声设施等；（1-3）检查电气设备防爆、防触电、防雷、防静电接地；

（1-3）检查锅炉、压力容器、特殊工作及用具等；

（1-4）检查设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全附件等；（1-5）检查工艺操作，有无跑、冒、滴、漏、堵、串等；（1-6）检查文明生产、环境卫生等；（4）不定期检查

新、改、扩建装置试运、投产验收检查，装置开、停工前、检修后检查，临时性的专业检查以及生产出现问题时必须组织的安全检查。

五、工作要求

1.加强领导，切实落实责任。要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各部门一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。2.突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。

3.密切配合，形成合力。排查治理范围广、任务重、要求搞，各部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联系。同时，要积极争取有关部门的支持，形成隐患排查治理的合力。

篇11：安全隐患排查治理方案

安徽省新路建设工程集团

有限责任公司

安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案

编制：

审批：

临泉县宋集至颍上南照沿淮农村公路县道畅工程（临泉段）

2018年 4 月

安徽省新路建设工程集团有限责任公司

安全隐患排查治理方案

为确保安全生产，实现安全管理目标，我项目部结合施工现场实际情况制定安全生产隐患排查治理方案。

一、组织结构

成立以项目经理为组长的安全隐患排查治理领导小组； 组长：魏发涛

副组长：董娟、陈志刚

成员：李朋、王美慧、梁涛、韩海兵

职责：组长全面负责安全隐患整改治理部署,监督各项安全隐患整改治理工作的落实;副组长：协助组长开展安全隐患整改治理工作;成员：督促落实各单位安全生产隐患整改，及安全资料的记录整理归档。

二、排查重点

（1）行业法律法规、标准规范和规章制度的贯彻落实。（2）施工单位安全生产责任制建立和落实情况。（3）安全生产费用的投入和使用情况。

（4）危险性较大工程安全方案的制定和执行落实情况。

（5）临边临水防护、临时用电、施工机械、脚手架等安全防护情况。（6）安全教育培训、三类特种人员持证上岗和生产一线职工的教育培训情况。

（7）有关物资设备配置和维护情况。

（8）项目有关单位和责任人的追究和处理情况。

三、现场整改规定

根据排查重点逐一进行排查，决不留死角，对排查出的问题按照相关管理规定和工艺标准进行整改，整改后由领导小组严格按照规定进行查验。

四、施工现场安全防护措施：

(1)严格按照行业法规、标准规范和规章制度的贯彻执行：项目部管理人员认真学习《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《特种机械安全监督管理规

篇12：安全隐患排查治理方案

安全保证的措施

一、安全目标

安全管理目标为“四消灭、三减少、一实现”。1.四消灭

⑴．消灭工程质量安全事故。

⑵．消灭施工生产中的因公死亡事故，重伤率控制在0．5‰以内，轻伤率控制在5‰以内。⑶．消灭火灾事故。⑷．消灭责任交通事故。2． 三减少 ⑴．减少轻伤事故。⑵．减少惯性事故。⑶．减少质量通病安全事故。3．一实现

实现安全样板标准工地。

二、安全生产方针

1．认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。

2．建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。重大施工项目都应编制安全施工方案。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。

3．制定实现安全目标和保障目标的规章制度。

4．加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。

三、施工安全保障体系

为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。

项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。施工安全保证体系、安全检查程序、安全保障组织机构如下：

四、综合保证措施

1．建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。2．按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。

3．在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至班组，组织逐条落实。搞好“五图安全检查流程图同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。4．每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。5．进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。

6．坚持每周五安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。7．开工前期制定各项安全制度及防护措施

⑴．各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。⑵．用电安全须知及电力架设、养护作业制度。⑶．风、水管路安设及养护制度。⑷．防雷电、防洪、防火的安全专项规定。

⑸．针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。

五、施工现场安全技术措施

1．施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。

2．现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。

3．现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由15～20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

4．各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。

5．施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 6-88）的规定执行。

6．施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。7．施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。

8．加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。

9．积极与当地公安机关联合组建联防机构，加强职工法纪教育，增强职工法纪观念，维护好当地治安秩序，防止偷盗和打架斗殴，防止治安民事纠纷与其他案件发生。

10．雷电期间，施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。

六、施工机械的安全保证措施

1．各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

2．操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前检查和工作中注意观察，工作后检查保养。

3．保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。

4．定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。第九章

文明施工与环保措施

一、文明施工与环保的目标

把本工程工地建设成“文明工地”，达到市政府提出的工程建设要便民、利民、不扰民的要求。

二、文明施工主要措施

1．健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度等。充分落实“谁主管、谁负责”的原则，建立文明施工管理网络，设立专职文明施工员，加强文明施工的管理、落实和监督。2．加强班组文明施工教育，遵守职业道德和社会公德。3．在施工现场内，设置安全宣传标语，警告牌。

4．根据工程进度情况，修建施工便道，疏通来往的车辆、行人。5．合理堆放工程材料，协助疏导交通，以利过往行人及车辆通行。6．施工与生活区设置灭火设备，并设围墙分隔开。7．场内管材、砂石料等材料应堆放整齐。

8．道路畅通，场内平坦整洁，不乱堆放，四周保持清洁，地面不积水，排水畅通，专人清扫场地。

9．进出工地车辆由专人指挥，并设限速行驶标志。

10．在工地加设一卫生保洁员，负责工地日常的生活卫生的清理。

11．土方开挖弃运施工时配备渣土清扫工人，负责清扫土方运输车辆滴洒的渣土。12．加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成效。项目经理组织人员对文明施工现场实行定期和不定期检查，每月组织一次专项检查，对照评分、严格奖惩、交流经验、查纠不足。

三、环保措施

1．加强环境保护意识，注意环境卫生，防止滴、洒、漏现象。

2．合理安排工序施工，在当地居民休息时间，特别是夜间尽量不使用重型机械，避免机械生产时产生噪音影响他人休息。

3．施工现场平面布置应做到合理布置，施工管理条例清楚，使施工现场和全部施工地区及生活区的卫生状况保持良好。

4．尽量避免对现有环境的妨碍或干扰，采取有效方式，减少对市容、绿化和环境的不良影响，不随意对树木进行砍伐、搬迁或损坏。

四、施工现场文明生产、文明施工的具体做法如下 1．严格劳动纪律，遵守操作与安全规程。

⑴．每天施工前，召开班前交底会，由班长布置当天的施工内容、操作要求和应注意的安全问题。

⑵．建立安全生产责任制，明确安全检查员，加强安全规范化管理工作。

⑶．每两周定期检查一次各种安全设施和劳动保护器具的完好情况，以确保具有其安全有较性。

2．优化施工现场的场容场貌

⑴．施工现场必须设置明显的项目标牌，明确任务时间和各责任人。现场工程概况、施工组织网络牌、安全记录牌、防火须知牌、事故记录牌和施工总平面图，要设置齐全、规格统一、内容完善、位置醒目。

⑵．坚决按施工平面布置图布置材料堆场和机械位置，不得侵占场内道路和安全防护设施，在车辆行人的通行地方施工，必须经申请批准后方可进行。

⑶．保持施工现场的交通道路和排水系统畅通无阻，消除堵塞和积水现象。

⑷．施工现场大门和围墙，除了符合安全保卫工作外，还应满足市容美化的形象要求。施工临时围墙与周边环境相协调，写上与工程建设相关的标语、口号；围墙经常保持整洁；出入口设置大门、门卫，严格执行门卫制度，对人员出入要进行登记；围墙大门外侧挂标牌告示，3.严格遵守国家有关环境保护的法律法规：

⑴．妥善处理施工现场的泥浆水和有害液体，未经处理者一律不得排入河流和市政排水系统，必须严格按照当地环保规定和招标、设计文件要求，经处理并达标后排放。⑵．使用密封式圈筒等措施处理废弃物品，杜绝随手乱扔现象。

⑶．采取有效措施控制施工过程中的扬尘、噪声，尽量减少对周围居民的干扰。⑷．对生活垃圾和零星建筑垃圾实行袋装化，有组织地进行处理。

五、减少扰民降低环境污染和噪声措施

1．选用低噪声设备，采用消音措施降低施工过程中的施工噪声，夜间尽量避免使用噪声设备。施工噪声遵守《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。施工振动对环境的影响满足《城市区域环境振动标准》（GB 10070-88）。2．禁止机械车辆高声鸣笛，控制噪声污染。

3．夜间施工使用高亮度灯照明和电焊时，设置挡板，避免照明和电焊的强光刺射，干扰居民生活和司机夜间的行车安全。第十章

施工总平面布置图

施工现场的总平面布置与管理是施工现场管理的重要组成部分，直接体现企业的综合管理素质。施工现场综合管理水平达到规范化、科学化、标准化，才能真正提高工程管理水平，才能树立良好的企业形象。

一、现场布置 1.现场临时设施的布置

施工现场的临时设施包括临时性的生产设施和办公设施，以及临时供水、供电、供热、临时通讯等设施。施工现场临时设施的安排原则是：

⑴．尽量利用施工现场或附近的现有设施（包括要拆迁，但可暂利用的建筑物），在建工程需要做办公用房的，必须经有关消防保卫部门同意方可作为办公用房（供施工临时应用，交工前再装修）。职工生活区域由公司统一在场外安排。

⑵．须修建的临时设施，标准化要求采用活动用房，以便重复使用。

⑶．临时设施的布置，应方便生产和办公，不得占据在建工程的位置，与施工的建筑物之间或临设房屋之间要保持安全和消防间距，并考虑总包和分包单位的需要，施工区与办公区要有明确划分。2．现场材料平面布置

⑴．现场平面规划布置要合理规范。在划分材料堆放位置时，要考虑到施工进入高峰时的堆放容量，料场、料库等临时设施，道路、排水沟、高压线路等都要统筹安排布置。内容有工程简介、开竣工日期和工程建设、设计、监理、施工单位等名称。

⑵．建筑工程内不准作为仓库储存易燃、可燃材料，易燃、可燃材料必须单独设专用库房存放，施工材料应按施工进度和作业计划分期分批进场并制定有可靠的防范措施。

⑶．料场、料库、道路的选择不能影响施工流水作业，并以靠近使用地点为原则，减少二次倒运与搬迁。

二、场地道路及排水

⑴．施工现场的场地、道路要平整、坚实、畅通，有回旋余地，有可靠的排水措施。施工现场首先应尽量利用原有的交通设施，并争取提前修建和利用拟建的永久设施解决现场运输问题，这样不仅能节约临时工程费用，降低施工成本，而且可缩短施工准备时间。

⑵．当现场不具备以上条件时，就需要修建临时道路，临时道路的布局，须根据现场情况及施工需要而定，房建工地一般应作成循环道，以确保现场运输和消防车的畅通，临时道路的等级主要根据现场交通流量和道路建筑规范而定。

⑶．为解决临时道路排水问题，道路横断面应有2%-3%坡向路两侧的坡度，沿道路两侧应设排水沟，边沟横断面尺寸下口40cm，深度依受水面积及最大雨量计算，一般深不小于30cm，边坡坡度1：1～1：1.5。在道路交会处边沟要用涵管沟通。