烟台市志愿服务工作

2024-04-17

烟台市志愿服务工作(精选6篇)

篇1:烟台市志愿服务工作

烟台市志愿服务工作从1994年青年志愿者行动起步,到目前已走过20年的历程。随着精神文明建设工作特别是文明城市创建的深入发展,全市志愿服务工作呈现出蓬勃发展的良好局面。目前,全市经常参加志愿服务的人数达到50多万人,其中注册志愿者达到13.8万人,登记注册义工发展到3.5万人。在救助帮扶困难群体、承办省运会、第三届亚洲沙滩运动会、争创“全国文明城市”、推进“爱心烟台”建设等重大活动、重要工作中作出了重要贡献,产生了良好的社会反响,带来了社会风气的转变。近年来,全市围绕实现志愿服务工作“深入持久、常态开展、不断提升”这一目标,在志愿服务制度化建设方面钻研探索,形成了一些有用有效的制度机制,在保障志愿服务常态化、长期化、规范化方面显示出越来越明显的效果。

一、建立完善组织运行机制,为志愿服务工作常态化推进提供有力保障。为进一步凸显志愿服务工作的位置,形成强有力的组织领导体系,构建覆盖广泛的志愿服务网络,我们重点做了三个方面的工作。一是建立与文明城市创建一起落实的推进机制。成立全市志愿服务工作领导小组,制定了《关于深入开展志愿服务活动的实施意见》,建立领导小组成员单位联席会议制度,将志愿服务工作作为基层群众性文明创建工作的重要内容,一起部署和考核,增强了工作推动力,促进了工作常态化。目前,全市市级以上文明单位普遍建立了“学雷锋志愿服务队”。二是健全规范志愿服务组织领导体制。市文明委主任由市委书记担任,文明委为全市志愿服务统一领导机构,市文明办承担牵头协调职责,成立志愿服务专门工作机构,由各级机关工委、共青团、工会、老龄办、残联、红十字会等部门分头抓好相关领域志愿者队伍建设和活动组织工作,全面落实中央文明委关于加强志愿服务领导体制建设的要求。三是不断强化志愿服务动员机制。市文明办牵头组织,市直各部门、各县市区文明办协同发力,形成覆盖不同领域的“组织化动员”机制,在全市成立志愿服务总队,在市直部门和县市区建立支队,镇(街)建立大队,社区建志愿服务站;充分发挥优秀志愿者、星级慈善义工、道德模范、爱心企业家等的社会影响力和感召力,积极倡导鼓励支持他们带动成立志愿服务组织,汇聚“社会化动员”的强大力量。

二、建立完善“爱心文化”培育机制,不断优化志愿服务环境。我们注重用道德雨露滋润大众心灵,以机制化手段培育“爱心文化”,力求让学雷锋、做好事成为更多人的自觉行动和生活方式。一是推进道德建设具体化。在积极培育和践行社会主义核心价值体系的同时,突出当地特色,以“仁、孝、信、善”为重点,推动个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德建设“四德工程”具体化,让“爱心文化”成为烟台文明城市建设最闪光的亮点。目前建立起“道德讲堂”1000多个。二是推动爱心活动制度化。从2002年开始,启动“爱心一日捐”活动,倡导有固定收入的人员每月捐出一天的收入,帮助困难学生和家庭,现已发展成为全民参与的“爱心捐助”活动,每年参与人数达40多万,累计捐款超过12.4亿元。三是推动爱心宣传经常化。坚持在报纸、广播、电视、网络等媒体刊播“讲文明树新风”公益广告,宣传公益活动,倡树做好事、长好心、当好人、得好报的社会风尚。积极利用微博、微信、博客、论坛、QQ等新兴传播手段增强爱心宣传的互动效应,营造“向前、向上、向善”的浓厚氛围。

三、建立完善招募注册培训机制,推动志愿服务管理工作规范化。我市以往的志愿者只有共青团的青年志愿者和慈善总会的慈善义工在招募注册方面有相对规范的制度,其他各类志愿者往往因一时一事临时招募,不稳定、不规范、难协调、难管理。从2011年开始,市文明办牵头建立了全市统一的志愿者注册登记平台,逐步走上了志愿者招募、注册、培训规范化轨道。一是推进志愿者招募注册规范化。2011年,市文明办开通了烟台志愿者网站,制定了《烟台市志愿者管理办法》,设置了统一的网上注册平台,统一设计了“烟台志愿者”标识,进一步规范志愿者招募、注册程序,通过“烟台市志愿者信息管理系统”,市民可以随时申请志愿者登记、注册,实现了志愿者招募经常化。在承办各类大型活动时,开展应急性志愿者招募活动。近年来,围绕承办省运会、亚洲沙滩运动会和一些国际性重大经贸活动,先后临时招募志愿者13000多人次。二是推进志愿者培训制度化。坚持先培训、后上岗,建立志愿者培训师队伍,在驻烟高校、爱心企业、社区市民学校等建立志愿者培训基地,开设网上志愿者培训课堂,对新注册志愿者、义工普及志愿服务理念,传授服务技能,提高志愿者能力素质。三是推进志愿者管理层级化。全市建立了总队—支队—大队—分队—中队的层级管理模式,确保每个志愿者组织都纳入管理范围。重视加强对志愿队伍组织者的管理,不断提高管理工作的质量和效能。

四、建立完善服务项目筛选对接机制,科学合理配置志愿服务资源。根据中央文明委的部署要求,我们的志愿服务主要是围绕扶危济困、应急救援、大型活动三个方面来开展。在多年的志愿服务实践中,存在一个突出的问题,就是经常出现志愿服务“扎大堆”、“一阵风”的现象,根本的原因在于志愿服务信息不对称、资源配置不合理。为此,我们加强志愿服务项目筛选、对接机制建设,推动统一性项目与自主性项目互补联动,重点建立健全了3+1服务项目筛选、对接机制,即:抓好社区志愿服务、专业志愿服务、大型活动志愿服务三类项目的“菜单式”志愿服务,同时积极创造条件,广泛开展即时性、针对性、实效性强的“自助式”志愿服务。一是抓好社区志愿服务。依托社区志愿服务站,做好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱残疾人、关爱困难家庭、关爱社区环境等社区志愿服务活动,进一步打造亲情社区、温馨社区。组织街道和社区居委会摸清辖区内服务对象的底子,掌握他们急需的服务项目,采取社工与义工相结合、集中服务与分包服务相结合、阶段性服务与长期性服务相结合等措施,进门入户为他们提供相关志愿服务。社区居委会、社区物业公司配合联动,整合社区志愿服务资源,确保社区志愿服务活动在组织动员、教育培训、信息交流、场所提供等方面得到可靠保障。二是抓好专业志愿服务。广泛深入开展文化、科技、卫生、法律、交通、环保、抗灾、救援等专业性、系统性强的志愿服务活动,全市有关部门立足行业特点,发挥行业优势,深入调查研究,精心策划项目,扎实开展活动,把各类专业志愿服务延伸到基层最需要的地方和群体。三是抓好大型活动志愿服务。围绕文明城市创建、节会展览、赛事庆典等大型活动,广泛开展秩序维护、环境整治、交通引导、文化活动、社会宣传、礼仪接待等志愿服务活动。大型活动组织部门及时发布大型活动志愿者招募信息,合理划分安排志愿者分组,加强会前上岗培训,落实志愿服务要求,强化服务效果评价。四是抓好“自助式”志愿服务。大力倡导和鼓励各类志愿者发挥个人专长,开展各具特色的自助式志愿服务活动。充分利用互联网、新闻热线、政务热线、服务热线、社区信息栏等平台,开辟志愿服务供需信息交流渠道,在志愿者与服务对象之间架起桥梁,为“一对一”、“多对一”、“一对多”志愿服务创造条件,增强志愿服务的即时性、针对性和实效性。

五、建立完善激励机制,不断激发志愿服务工作的价值认同。将激励机制作为推动志愿服务深入开展的重要方面,让志愿者的行为得到褒奖和嘉许,让志愿服务理念形成认同和自觉,从而激发人们心灵深处源源不断、绵延不绝的内生动力。一是星级认证制度。以志愿服务时间为依据实行星级认证。将志愿服务时间累计达50、120、300、700、1000小时的志愿者,分别认定为一至五星级志愿者。也有一些组织如慈善义工将服务标准定的更高一些。下一步将深入研究,探索完善以“小时制”为主定星向以服务时间与服务质量并重转变的星级认定制度。二是评选表彰制度。每年评选表彰优秀志愿者、优秀慈善义工,并纳入道德模范、烟台好人评选,理直气壮地提高他们的社会地位。积极推选优秀志愿者和慈善义工进入“先进典型储备库”,适时开展学习宣传活动,让他们成为社会主流价值的代表。其中,许振珊、孙丁财被评为全国优秀志愿者,4人被评为全省优秀志愿者,288人被评为烟台市优秀志愿者,54个组织被评为烟台市优秀志愿服务组织,5名优秀志愿者成为道德模范或烟台好人。三是提高志愿者礼遇。每年走访慰问优秀志愿者,并邀请参加重大纪念活动观礼、聘请担任行风监督员等,提高他们的礼遇。有的优秀志愿者还被当地推选为人大代表、政协委员。在新闻媒体开辟“周末道德论坛”、“新烟台·新榜样”、“凡人凡事”等专栏专题,让志愿者作为媒体宣传的主角走到社会前台,受到尊重,感到光荣。

六、探索建立志愿服务回馈制度,努力增强“好人得好报”的浓厚氛围。志愿服务工作的推动者们有一个共识,只讲奉献不求回报,只能赢得“少数”难以吸引“多数”,只能获得“短期”难以支撑“长期”。近年来,我市在制度上推出了一些关爱志愿者、温暖慈善义工的举措,使“好人得好报”的观念被大力渲染,“我为人人、人人为我”的理念被广泛认同。一是建立“爱心储蓄”制度。将志愿服务记录卡、慈善义工服务记录册同时作为“爱心帐户”,储存累积服务时数,以此作为获得相应荣誉的重要依据并可在自身需要时得到志愿服务。目前,一些志愿者组织已经开始实行“志愿服务兑换”。二是建立“温情回馈”制度。通过办实事、送温暖的方式,让志愿者、慈善义工得到关爱,受到尊重。如每年为三星至四星级慈善义工免费体检并建立健康档案,为四星至五星级慈善义工每年赠送一份全年报刊,组织优秀志愿者参观本地景点等。三是建立“政策回馈”制度。对遇到困难的道德模范、烟台好人、优秀志愿者、慈善义工优先实施救助;出台《见义勇为奖励保护实施细则》,从家庭抚恤到就业、子女入学、入伍、住房、就医等方面给予政策保障;在大学生志愿者中实行积分制度,并与推优、评优、入党等相联系;去年市委、市政府出台《关于加快慈善事业发展的意见》中,明确规定开办慈善医院、慈善学校、慈善养老机构等产业给予优先办理,在项目审批、建设用地、相关费用方面给予优惠。

七、建立完善志愿服务把关机制,确保志愿服务工作积极健康有序开展。在大力倡导志愿服务的过程中遇到了一些自发的志愿者组织成份复杂、背景不明;个别组织以招募“义工”之名组织传销;个别组织以义务宣讲“传统文化”的名义搞宗教宣传。针对这种苗头,我们在志愿服务组织培育机制方面进行了有益的探索。一是建立主管部门责任制。明确志愿服务工作领导小组成员单位的把关责任,严格各类志愿者组织注册、登记前的审核程序,确保所属志愿者组织背景清楚、名实相符。二是建立民间团队骨干培育机制。主动与反响较好、活动较多的自发志愿者组织联系沟通,在组织建设、管理者培训、活动策划、新闻宣传等方面给予指导和支持,帮助他们规范运作、扩大影响,使他们逐步成为骨干团队。近年来,企业职工王建光发起的“学雷锋爱心使者服务队”近300人,私营业主于文强发起的“梨城春雨志愿服务队”达1200多人,在当地产生了良好的声誉和影响,他们两人被评选为“山东省优秀志愿者”和“烟台市道德模范”。三是建立志愿服务活动监督机制。对非官方组织发起成立的志愿者组织,根据其成员特征、活动特征明确监督部门和单位,实行事前申报、事中跟踪、事后监督,确保他们的志愿服务活动依法、依规开展。如网络志愿者组织“17路论坛志愿者”多以青年为主、在胶东在线网站发起,就由团市委与胶东在线网站负责监督。

八、建立完善多渠道资金投入机制,为志愿服务工作开展提供坚实保障。注重对志愿服务工作的投入,建立完善了财政支持、社会募集、群众参与相结合的资金投入机制,为志愿服务工作“强骨输血”。一是出台财政支持制度。市委、市政府《关于加快慈善事业发展的意见》明确要求,各级要落实慈善事业发展和支持志愿者、义工活动经费,实施政府购买慈善组织服务计划,建立健全志愿服务回馈奖励机制。二是鼓励社会资金向志愿服务领域流动。通过举办关爱空巢老人、关爱农民工、三关爱志愿服务、保护门楼水库志愿服务等活动,募集志愿服务基金460万元。建立爱心企业、爱心人士冠名基金募集机制,全市慈善基金募集增长迅速,目前烟台市共有27支单位冠名基金,40支个人冠名基金。其中单位基金认捐额度最高的企业达到300万元,个人最高为12.6万元。三是建立群众“微捐”渠道。开通了96800666捐款热线,市民拨打一次电话即捐款1元。在银行、商场、医院、景点等公共场所设置慈善捐款箱,方便市民随时奉献爱心。举办慈善晚会、义演、义卖、义赛、义拍等活动吸引社会力量广泛参与。五年来,市慈善总会共举办慈善公益活动215次,与5家企业举办销售附捐活动,募集资金400多万元。他们还在高校设置“爱心超市”接受社会各界的“闲物捐赠”,资助困难学生

篇2:烟台市志愿服务工作

第一条为规范我市物业服务收费行为,维护业主和物业管理企业的合法权益,促进物业管理服务业的健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和国家计委、建设部《物业服务收费管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于已取得合法经营资格的物业管理企业向本市住宅小区、别墅、非住宅房屋等提供社会化、专业化物业服务的收费行为。

第三条本办法所称的物业服务收费,是指物业管理企业接受开发建设单位或业主委托,对约定范围内的房屋及其配套的设备设施和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序等及为业主提供代办性服务、特约性服务所收取的费用。

第四条烟台市政府价格主管部门是本市物业服务收费管理的主管部门,依法制定全市物业服务收费管理办法,对物业服务收费行为实施管理、协调、监督、指导,并对市属及外地驻烟的物业管理企业在芝罘区范围内实施物业服务收费行为进行管理和监督。

各县市区政府价格主管部门是本辖区范围内物业服务收费的管理部门,负责属地范围内物业管理企业物业服务收费行为的管理和监督。

各级政府价格主管部门应当会同物业管理行政主管部门加强对物业服务收费的监督和指导。

第五条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则,区别不同物业的性质和特点确定。

第六条物业服务收费,根据管理服务的性质、特点等情况,分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

普通住宅小区公共性物业服务收费,实行政府指导价;

高级公寓、别墅区和非住宅房屋公共性物业服务收费,实行市场调节价;

为业主个别需要提供代办性服务、特约性服务的收费实行市场调节价(除政府价格主管部门另有规定外);

物业服务范围内的停车场收费,实行政府定价。

第七条实行政府指导价的普通住宅小区公共性物业服务收费,实行分等级定价办法。物业服务等级根据物业管理企业为业主提供的管理服务项目、管理服务质量、管理服务水平等因素,实行百分制评定。

已成立业主委员会的住宅小区,公共性物业服务等级,由业主委员会与物业管理企业进行自评,经业主大会通过后,报物业管理行政主管部门和政府价格主管部门,由物业管理行政主管部门会同政府价格主管部门审定。公共性物业服务等级审定后,业主委员会与物业管理企业根据公共性物业服务等级对应的基准价格和浮动幅度,确定具体收费标准,再按申报、审批程序,报政府价格主管部门和物业管理行政主管部门,由政府价格主管部门会同物业管理行政主管部门确认。

未成立业主委员会的住宅小区,公共性物业服务等级,由物业管理行政主管部门会同政府价格主管部门组织业主代表和物业管理企业审定。公共性物业服务等级审定后,具体收费标准由业主与物业管理企业根据公共性物业服务等级对应的基准价格和浮动幅度在物业服务合同中约定,并报政府价格主管部门和物业管理行政主管部门备案。

第八条新开发的商品房在租售时,物业管理企业或开发商可与业主通过合同约定管理期限内的物业服务内容和收费标准,并报当地政府价格主管部门备案。合同管理期限届满时,按本办法第七条办理。

第九条普通住宅小区公共性物业服务等级,遵循按质论价、优质优价的原则评定,每两年考评一次。公共性物业服务等级评定后,按第七条的规定重新确认或备案新的收费标准。考评不足60分(不含60分)的,限期一个月内整顿,整顿后,仍达不到等级标准的,不得收取物业服务费。

第十条普通住宅小区公共性物业服务各等级的基准价格和浮动幅度,由市政府价格主管部门在综合考虑物业服务的社会平均成本的基础上确定,并向社会公布。

第十一条普通住宅小区公共性物业服务等级和收费标准的申报、审批程序:

物业管理企业应在实施收费前1个月向物业管理行政主管部门申报物业服务等级。对申报资料齐全的,物业管理行政主管部门自收到申报材料之日起,会同政府价格主管部门在15个工作日内审定公共性物业服务等级。

物业管理企业的公共性物业服务等级评定后,应向政府价格主管部门申报收费标准。对申报资料齐全的,政府价格主管部门自收到申报材料之日起,会同物业管理主管部门在15个工作日内确认收费标准。

第十二条物业管理企业在向政府价格主管部门申请确认或备案物业服务收费标准时,应提供下列资料:

(一)工商营业执照;

(二)物业管理资质证书;

(三)物业管理委托合同;

(四)业主委员会章程及成员名单;

(五)申请核准物业服务收费等级、收费标准的书面报告;

(六)烟台市公共性物业服务等级申请表;

(七)烟台市公共性物业服务收费确认表。未成立业主委员会的,第(四)项可不提供。第十三条普通住宅小区公共性物业服务项目及内容:

(一)清洁卫生。做好包括公共楼道在内的公共场所的垃圾清运以及经常性的保洁,做好“四害”消杀服务工作。

(二)公共秩序维护。做好公共秩序的日常维护及防火、防盗、车辆停放等服务工作。管理人员实行24小时值班、巡逻。

(三)园林绿地养护管理。负责管理服务范围内绿化物的定期修剪、施肥、浇水、治虫、适时补种,保持环境优美。

(四)公共设施、设备日常维护管理。做好公共场所(地)道路、机电设备、消防设施、配套停车场、文体设施等的日常维修养护;做好包括公共楼道灯在内的公共照明系统的维修养护,公共排水、排污系统及化粪池等的清疏、维修以及公共厕所的维修养护。

第十四条物业公共性服务费用的构成包括物业服务成本、法定税金和物业管理企业的利润。

物业服务成本的构成要素:

1、人工费。管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费;

2、物业共用部位、共用设施设备日常运行、维护费用;

3、物业管理区域绿化养护费用;

4、物业管理区域清洁卫生费用;

5、物业管理区域秩序维护费用;

6、办公费用;

7、物业

管理企业固定资产折旧费用;8.物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;9.经业主同意的其它费用。

物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用,应当通过专项维修资金予以列支,不得计入物业服务支出或物业服务成本。

第十五条利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。

物业管理企业自用办公及生活用水、用电等,应单独设置计量表计量,其费用由物业管理企业承担,不得向业主分摊。物业管理人员不得无偿入住、占用管理区内公共房屋(物业管理用房除外)。

第十六条实行物业服务的住宅小区内,为业主提供配套服务并接受物业服务的经营性用房,均应缴纳物业公共性服务费,其收费标准由物业管理企业与业主协商确定。

第十七条纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售,或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业,物业服务费由开发建设单位全额交纳。

第十八条物业服务区域内政府投资的中小学、托幼园所免交公共性物业服务费;对经民政部门确认的享受最低生活保障的住户,物业管理企业应减半收取公共性物业服务费。第十九条公共性物业服务费应按月收取,但经双方协商约定亦可预收,预收期限由业主和物业管理企业协商。

第二十条除法律法规规定外,物业管理企业不得以任何名目向业主收取违约金、押金、保证金等。确需收取押金的,必须与业主签订书面合同,合同约定不得违反法律、法规和有关规定。业主在装修期间产生的垃圾,在规定期限内可自行清运,亦可委托物业管理企业清运,并签订委托清运合同,清运费由业主和物业管理企业协商确定。物业管理企业对装修工人出入实行证件管理的,证件回收后能多次使用的,可按每证不超过10元的标准收取押金,证件完好退回的,应如数退回押金;证件回收后不能再次使用的,每证可收取不超过5元的工本费。

第二十一条物业管理企业为小区居民和车辆办理进出小区的《通行证》,不得收取费用。第二十二条实行政府定价的停车场收费,由市政府价格主管部门根据停车场费用情况制定收费标准。

第二十三条实行市场调节价的高级公寓、别墅区及非住宅的公共性物业服务收费,未成立业主委员会的,收费标准应在租售时通过合同方式约定;成立了业主委员会的,收费标准由业主委员会与物业管理企业协商确定,经业主大会通过后执行,并报当地政府价格主管部门和物业管理行政主管部门备案。

第二十四条物业管理企业提供物业管理服务或接受业主委托提供代办性、特约性服务时,应与业主签订相关书面合同,明确服务内容、收费标准和收费办法,并按合同的约定提供服务和收取费用。物业管理企业接受有关单位委托代收水、电、气、暖、电信、广电、邮政等有关费用的,代收手续费应由委托人承担,不得向业主收取。

第二十五条业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业订立书面的物业服务合同,合同中应明确有关服务收费项目、收费标准以及物业管理企业和业主的权利、义务等。合同中有关收费的约定应当符合价格法律、法规的规定。

第二十六条物业服务收费实行明码标价制度。所有收费必须出示公告,公示收费范围、收费标准、服务内容、收费性质,接受业主的监督。

第二十七条物业管理企业收取物业服务费时,应使用税务部门监制的统一发票,接受价格、税务、物业管理主管部门的监督。

物业管理企业应建立健全财务管理制度和成本核算制度。物业管理企业每年应至少向业主大会公布一次物业费用收支情况。

第二十八条物业管理企业应严格遵守国家的价格法律、法规和政策,执行规定的收费标准和收费办法,提供质价相符的服务,不得只收费不服务、多收费少服务或擅自设立收费项目乱收费。

第二十九条业主应按照服务合同的约定缴纳物业服务费。业主违反物业服务合同约定逾期不缴纳服务费用的,业主委员会应当督促其交纳;逾期仍不缴纳的,物业管理企业可以依法追缴。

第三十条对违反规定乱收费的,业主有权拒交物业服务费,并向政府价格主管部门举报。第三十一条物业管理企业已接受委托对住宅小区实施物业服务并收取公共性物业服务费后,其他部门和单位不得再向业主重复征收性质和内容相同的费用。

第三十二条违反本办法规定的行为,由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等价格法律法规实施行政处罚。

第三十三条本办法由烟台市物价局负责解释。

篇3:对烟台市气象为农服务的思考

2013年, 全市各级气象部门累计进行各类农用天气预报服务536次, 重点服务对象入库2 359人 (户) , 服务种养殖大户112户, 服务农民专业合作社21个, 服务涉农企业11个;与涉农部分联合会商85次, 联合田间调查24次, 联合制作发布农业气象服务产品104期。现针对烟台市气象为农服务存在的问题及对策进行探讨如下。

1 烟台市气象为农服务存在的问题

1.1 气象预报服务信息的准确率有待提高

目前, 气象预报特别是中长期预报的准确性有待提高。当然这个问题是世界性难题, 近年来随着科技进步和人才队伍建设的成效, 气象预报准确率已逐步提升。

1.2 气象预警服务信息传播手段仍显落后

受制于传真、电话、电邮及手机短信等传统传输通道, 在遇有突发性、灾害性天气时, 即使气象部门进行了准确的预报, 也往往由于信息传输方式、效率的限制, 农村、农民、农业大户也很难第一时间得到预警服务信息, 并进而影响到对灾害的防御布置[2,3]。因此, 如何使农民在最短的时间接收到预警信息是灾害预防的关键。目前, 电视、广播天气预报和报纸是农民获取气象服务信息的主要途径, 但由于农民劳作时间不规律, 经常错过收听收看天气预报。

1.3 气象服务产品对于农业生产的多样性仍缺少针对性

农业产品种类繁多, 不同品种、地域、生长发育时间都需要提供不同的气象信息, 从而达到最佳效益。目前, 主要农业气象服务仍存在过于宽泛的问题, 有一定的指导性, 但缺乏针对性。与农业部门结合仍不够紧密, 农业气象服务产品科技含量较低, 指导性不强, 信息覆盖面太窄, 与农业气象相关的服务产品也局限于农业气象信息、关键农时季节预报及小麦、棉花、玉米等主要作物的产量预报等, 这与越来越精细化的农业生产管理要求不相适应, 更不能反映种植业类气象信息产品和养殖业类气象信息产品的不同特点。

2 建议

一是加强实地调研, 了解服务需求。农村对气象信息的需求是多样化的, 比如作物种植者最关心的是播种时期的天气条件, 而果树种植者最担心的是开花结果时节会不会出现冰雹等灾害性天气。不同区域、不同种养殖种类的气象为农服务需求是不同的, 只有加强调研, 了解各地的气象为农服务需求, 才能做到有的放矢。

二是加强各地自动站等探测环境的保护工作, 保证气象数据获取的及时性和准确性;加强对基础气象科学的研发, 以不断提高预报预警的准确率和有效率;加强对暴雨、冰雹、大风、干旱等灾害性天气的监测、预测平台建设[4]。

三是加强气象预报预警服务信息传输网络建设工作, 在原有的传输渠道如电视天气预报、报刊气象专栏、12121声讯电话、气象信息电子显示屏、气象大喇叭等方式的基础上, 构建天气预报预警电子显示发布平台, 丰富完善为农气象服务信息发布手段和渠道。

四是加强气象信息员队伍建设, 按有关规定做好气象信息服务站的运行管理服务工作;加大气象知识在农村的科普力度, 通过多种形式向农村群众普及气象科普知识, 不断增强和提高农民合理利用气象条件进行科学生产、管理及防灾减灾的意识和能力;按照“八有”标准进行的标准化气象灾害防御乡 (镇) 建设工作和“十有”标准进行的标准化现代农业气象服务示范县建设工作。

五是加强气象为农服务组织机构建设, 建立健全气象为农服务保障机制, 推动气象应急风险管理机制建设, 全面提升基层气象灾害防控能力, 减轻重大气象灾害造成的损失。

摘要:针对越来越多、越来越高的农业生产对气象服务的需求, 总结探讨通过加强调研、加强技术、加强传播、加强信息员队伍和加强气象为农服务组织建设等方式, 解决为农气象服务“最后一公里”问题。

关键词:气象为农服务,问题,建议,山东烟台

参考文献

[1]中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见[J].中华人民共和农业部公报, 2013 (2) :4-11.

[2]于静.对县级气象为农服务的思考[J].现代农业科技, 2014 (6) :299-300.

[3]王高芳.农业气象为三农服务的实践与思考[J].农业与技术, 2012 (6) :115.

篇4:烟台市志愿服务工作

【关键词】博物馆 教育

中国地质博物馆烟台馆暨烟台自然博物馆(以下简称烟台自然博物)是在烟台市委、市政府建设“文化烟台”的大背景下兴建的,由市政府投资,烟台国土资源局主办。为强化建馆主题,提高馆藏档次,经市政府申请,国土资源部批准,挂有“中国地质博物馆烟台馆”“烟台自然博物馆”两个名称。烟台自然博物位于烟台市高新区东泊子村北,滨海临山,交通便利。占地面积100亩,建筑面积2.63万平方米,展陈面积1.3万平方米,是一个以矿产为重点,以黄金为特色,自然科学与人文艺术交相辉映的主题博物馆。

1 社会教育宣传工作的定位及作用

教育在人类继往开来的历史长河中承担着神圣的使命,是培养人才、传递物质生产经验和社会生活经验的必要手段。博物馆是陈列、研究、珍藏人类物质文明和精神文明的重要场所,历来被视为史实的宝库、人类文明的精华,是一本“厚重的立体百科全书”。收藏、研究和传播是博物馆的“三大功能”,社会教育宣传工作是博物馆三大业务之一,是博物馆事业发展不可或缺的部分和重要内容。博物馆正是人们除了学校教育外能在不同程度上接受终身教育的第二课堂,是学校教育的必要补充。博物馆教育以“物”为传授知识的核心,以“物”的内涵、外延,以对“物”的认识和接触,诱发观众的感想和思考,达到教育的目的。

烟台自然博物馆从建馆之初就立足于以“物”为中心转移到以人为本,人与物结合,服务于社会教育思想方式。烟台自然博物共设十四个厅馆,馆内设十二个展厅,有总揽烟台万象的主题序厅,揭开地球奥秘的地球厅,探索生命之源的化石厅,寻秘黄金之都的黄金厅,纵观基础资源的矿产厅,徜徉生物世界的生物厅,鉴识木艺千秋的根雕艺术馆,领略造化天成的观赏石馆,缅怀甲骨之魂的甲骨文之父——王懿荣馆,品味货币万象的钱币馆,透视内画神技的内画馆,悟道三象大观的石齐美术馆。馆外设两个展厅,有诠释经典的四大名著根雕馆,隽就书画的文房四宝馆。

2 宣传路径

烟台自然博物馆实现了多路径的宣传渠道,打造了以新闻媒体(电视、网络、报社)为主线,宣传(广告、展览)为辅线的宣传思路,并结合了数字化、出版《中国地质博物馆烟台馆暨烟台自然博物馆》,传统与现代相结合方式全方位、多角度打造了烟台自然博物馆的宣传模式。

2.1新闻媒介为主线

电视:烟台自然博物与电视台联手打造博物馆新形象,定期设置“博物馆快报”栏目,将展览信息定期定时播报,并组织小记者来馆录制节目。

网络:搭建烟台自然博物网站,包括本馆介绍、参观指南、珍品典藏、教育园地、活动专栏、信息资讯等几个方面,使广大群众能够及时了解烟台自然博物的情况;烟台自然博物与胶东在线、水母网等主流网络实现信息及时传送,使信息的传送面更加广大。

报社:针对一定的受众人群与烟台晚报、齐鲁日报等结成协作关系,在展览开幕前,将各种信息见诸报端,让社会公众了解。自从开馆以来重要展览信息在媒体上的报道数量在10次以上。并根据展览内容,从不同角度、不同层面挖掘文物潜在价值,捕捉社会热点,分批次地进行深度报道,收到良好的社会效益。

2.2宣传广告、展览为辅线

为扩大宣传力度,在人口稠密的佳世客参加了由市旅游局主办的“城市月月休闲汇”活动,收到了良好的宣传效果。

与烟台日报社联手拍摄烟台自然博物视频宣传片。宣传片从一堆小夫妻游览烟台自然博物的视角出发,从“精”“奇”“灵”“动”四个角度说尽烟台自然博物的珍藏,给观众印象明确,从烟台自然历史入手,一步步调动观众兴趣,达到良好收视效果。

2.3编写《中国地质博物馆烟台馆暨烟台自然博物馆》

为更好地促进 “文化烟台”建设,记录烟台市委、市政府对市重点文化工程建设的重视和关怀,烟台自然博物编写了《中国地质博物馆烟台馆暨烟台自然博物馆》。

3 社会教育与服务工作

博物馆的基本功能是收藏、研究和教育。作为公益性社会文化教育机构,博物馆不同于学校,它的教育对象为全体社会大众,具有广泛性,这也决定了博物馆与社会密不可分。博物馆充分利用文物资源开发与之配套的社会教育项目,积极向社会推介,成为目前博物馆界社会教育问题的焦点和核心工作之一。

对于如何使不同层次的观众都能为博物馆所吸引,充分发挥博物馆的社会服务教育功能,我觉得以下几点值得探讨。

3.1陈列得科学化、大众化、动态化。展览主题鲜明、形式设计赏心悦目。博物馆的社会教育服务工作,主要通过博物馆藏品、展览和博物馆组织的各种活动进行。博物馆传播信息的主要形式是陈列展览,以实物为主,通过对文物的陈列组合来表达和传递展览设计者的意图,进行直观教育。

展览内容陈旧、方式落后、吸引力不够是博物馆失去观众的最主要原因之一。现在,大部分博物馆的常设陈列多以馆藏文物为依托,或以年代为序,或按文物门类表现一定的主题。这种一般化的陈列手法,文字说明比较简单,大多仅标明文物的名称、年代、出土地点,很难激发人们参观的兴趣。且博物馆展示主题往往过于阳春白雪,不贴近大众生活。同时,展示内容过于专业化,陈列形式上以静态为主,以文字、照片、模型为传递载体,参观者只能驻足观看,自己领悟。缺少互动性、参与性和开放性的动态陈列,无法为参观者提供体验式活动,长期以来成为博物馆传统的以物为本的静态服务模式。针对目前这种局面,烟台自然博物馆加强展陈内容设计和展品陈列手段的研究,增强展览的趣味性和观赏性,突出互动参与的重要性。特别在相关厅馆设置了极具趣味性和观赏性的互动区,如地球厅的火山爆发及地震体验区、化石厅的恐龙下蛋互动区、矿产厅的矿物特性互动区、生物厅的动物鸣叫互动区、四大名著——根雕馆的宝玉献宝互动区等。endprint

3.2因人施讲的讲解形式,完善了博物馆与观众的交流。 博物馆有了成功的陈列展览,还必须通过讲解员的解说,沟通博物馆与观众的联系,传达博物馆教育的信息。烟台自然博物定期邀请经验丰富的专家、学者来馆培训,使讲解员充分了解陈列主题的基础上准备讲解词。并且对待不同年龄的观众应该采用不同的方式,比如对待成年观众采取较深层次的专题讲座;对于中小学生,采取宣讲、联谊等活动方式更能调动他们的兴趣,从而使他们乐于接受,达到较好的教育目的。

3.3举办专题展览、流动展览。陈列展览是博物馆向社会公众进行宣传教育的主要手段,也是博物馆工作的中心环节,是博物馆开发社会教育项目的首要工作。博物馆依托文物资源,深入研究文物亮点和观众需求,策划开发系列文物专题展览是其一;关注社会热点、找准市场定位、研发相关展览是其二;加强与文化部门及企业合作办展是其三。博物馆通过自我研发整合创造,或强强联合鼎力打造,或对外运作引进等方式,推出受观众欢迎的、喜闻乐见、贴近生活实际的展览项目。如:黄少军摄影展、齐石美术展、宝玉石鉴定、4D影院等,在社会上产生了强烈反响。通过举办陈列展览,从整体上扩大了博物馆对外影响力。

3.4为在校学生的校外教育服务。学校是培养人才的重要场所。博物馆作为社会文化教育事业的重要组成部分,在配合学校教育方面有着义不容辞的责任。如今,博物馆越来越成为学生的“第二课堂”。 烟台自然博物与烟台市教育局联合建立了“烟台市中小学生综合实践教育基地”,把在校中小学生的地理、化学、历史等课程搬到了校外,不仅扩大了社会资源的再利用,而且充分调动了中小学生主动学习的积极性,为他们以后在更多领域发展奠定了扎实的基础。

4 结束语

博物馆植根于“文化烟台”建设的沃土,以崭新的面貌接待了来自国内外的各界朋友。作为青少年科普教育的基地、观光旅游的景点、科学研究的中心,必将成为展示烟台的一个窗口,代表文化烟台绚丽多彩的形象,成为烟台自然科学之魂,促进科学发展成为烟台厚重文化沉淀的标志。

【参考文献】

[1] 王宏钧主编. 中国博物馆馆学基础[M]. 上海古籍出版社,2001.

[2] 中国博物馆学会编. 中国博物馆志[M]. 华夏出版社,1995.

[3] 王学敏. 博物馆教育入门[M]. 河南人民出版社,1992.

篇5:烟台市志愿服务工作

一对一工作人员试点服务的通知

为了提高我院毕业生就业竞争意识,增强毕业生的就业综合素质与能力,为我院毕业生提供更多的就业机会,烟台大学文经学院就业指导中心特于2014届毕业生校园招聘会中设立“毕业生一对一工作人员”试点服务,在毕业生与企业接待、面对面交流的过程中,进行毛遂自荐,提高毕业生的签约率。若本次试点服务效果显著,以后将在校园专场招聘会、大型招聘会等相关就业活动中进行推广。

(一)报名时间:2013年10月30日-2013年11月7日

报名地点:就业创业联合会办公室(大学生就业创业试验园)

(二)招募人数:1人/专业

(三)报名要求:

1、我院2014届毕业生;

2、具备强烈的求职心、责任心;

3、填写报名表(电子版请于学院网站就业指导—就业创业联合会栏下载)。

(四)服务事项:

1、在参加我院招聘会的企业中选择一家自己心仪的企业,在招聘会期间负责接待服务,招聘会前参与招聘会工作人员培训,熟悉工作流程。

2、与企业交流招聘会的相关事宜,并进行毛遂自荐。

附件:《2014届毕业生校园招聘会招募一对一工作人员试点服务报名表》

篇6:烟台市志愿服务工作

近年来,烟台市按照“因地制宜,多元创办,政策扶持、市场运作”的基本原则,不断加强农机作业服务组织建设,已初步在全市建设了一个以农机合作服务组织为龙头,以农机大户为骨干,以农机户为主体,以农机协会为桥梁和纽带的农机作业社会化服务新体系,在现代农业和社会主义新农村建设中发挥着越来越重要的作用。

一、烟台市农机化作业服务组织基本情况

随着农村市场经济体制的日益完善,县、乡、村三级集体形式的作业服务组织逐渐减少,原来的作业组织绝大部分都已经解体或改制。村级集体作业组织也大幅度减少,只有个别经济条件较好、管理比较规范的村还保留有集体农机作业队。而农机作业公司、农机大户和主要由大户组成的合作性质的作业服务组织已经成为农机化事业的骨干力量。据调查,到目前,全市共有农机资产10万元以上的各类农机作业服务组织1436个,其中,村集体农机作业队165个,农机作业合作社116个,农机大户1154个;县级农业机械协会5个;农机资产在10万元以下的农机作业专业户约有18000多户。我市农机服务组织主要有以下几种形式:

(一)县级农机服务组织。目前共有县级农机协会5个,其中在民政部门登记的有4个,团体和个人会员共有13795个。他们分别是莱州、牟平、蓬莱、海阳和莱阳市农业机械协会,莱阳市目前还没有在民政部门登记。该5个协会成员包括农机管理、农机生产、农机经销和农机使用者多种成分,主要职责是组织协调会员之间的沟通协作,帮助维护会员合法权益,发挥农机生产者、使用者与政府部门之间沟通的桥梁和纽带作用。另外还有一个县级农机作业服务组织,即龙口市农机作业服务中心,该中心是龙口市农机局直属单位,主要职责是以新技术、新机械的试验示范和推广使用,在三秋农忙时从局机关抽调技术人员开展作业服务,中心所有的机械是多年来开展玉米收获机械化技术推广项目时积累的大型拖拉机和玉米联合收获机。

(二)农机作业合作社或松散联合体。全市共115个,其中,有13个在工商部门登记注册。主要有四种类型:一是由乡镇农机站或某经纪人牵头成立,吸收农机户、农机使用者以现有机械参入,合作社制定了章程和管理制度,实行统一签定作业合同,统一作业质量、统一价格标准、统一调度机械,单机核算。二是由原乡镇农机站办实体改制而成的作业公司,如招远市的金岭和张星公司、莱州市的文峰街道农机站的工程开发公司等,这样的作业公司在机械装备、人员素质、服务能力等方面都具有明显的优势,管理也比较规范,经济效益和社会效益都较好。三是企业创办的农机服务合作社,这是农机合作服务的新形式。如莱州市金海种业农机服务合作社,该合作社是金海种业农民专业合作社的重要组成部分,拥有小麦玉米联合收获机、拖拉机、农业运输机等大型农业机械28台,旋耕机、播种机、玉米剥皮机、种子精选机、包装机、包衣机、田间管理机、秸秆还田机、打捆机、青贮机等配套机具17台(套),机具车库25间,固定资产300多万元。合作社按低于市场价20%的价格为入社农户进行耕、播、收等产前、产中、产后全方位服务。由于实行统一供种、统一安排机械,形成了机械化生产、标准化作业、定单式销售和企业化管理的运行模式,为入社农民平均每亩节约生产成本40元,深受农民欢迎。四是松散联合体。一般是多个农机经营个体按协议或契约(多数为口头协议)组成的联合体,主要是发挥各自拥有的不同机械作用,农忙是联合作业,达到优势互补,提高作业服务能力的目的。这样的合作组织联系不够紧密,管理上还有待于进一步规范。

(三)村级集体作业队(公司)。长期以来,村集体农机作业服务组织一直处于逐年减少的状态,从各县市区调查情况看,目前全市仅有165个,其中有的已经进行了股份制改造,主要集中在经济实力较强的村。在经营上,一般是机械集体管理,统一调配使用,有的有固定的工作人员,有的则没有,只是在农忙时临时抽调。比如莱州市沙河镇长胜村机械队和莱州市金城镇焦家村农机服务队,这两个村集体经济都比较好,机械队的共同点是集体所有、集体经营、管理比较规范;不同点是前者是把机械队作为企业来经营,实行独立核算,而后者则完全是福利型经营,不产生直接经济效益。集体农机队管理的好的目前看发展后劲还很足,但是对集体经济的依赖性较强,一旦集体经济出现问题,他们也将面临市场化的问题。有一些集体农机队由于集体经济实力弱,管理也不到位,已经在面临解体的局面。但近年来有的地方村委会换届选举中,参选人把购置农业机械组建村农机队,为村民提供农田作业服务作为一项施政方针,因此,一方面集体农机队在快速减少,但个别地方也有少量增加。

(四)农机大户。目前烟台市共有农机资产10万元以上的农机大户1154个。近年来,在补贴政策带动下,农机大户在数量和规模上发展较快,显示出比较强的发展活力,他们是开展农田作业服务的主力军,也是农业新技术推广、发展农机事业的骨干力量。随着农村劳动力不断减少,其中有许多农机大户利用机械优势,主动承包土地,逐渐向种粮大户发展,成为开展农业规模化经营的带头人。如莱州市三山岛街道孙家村农机大户孙云荣,原是村里的一名机手,责任制后自己买了一台20马力拖拉机在满足自用的同时,还为别人服务增加收入,从此走上了农机作业服务的道路。现有大中型拖拉机6台小麦联合收割机1台,配套机械10台套。2002年开始承包村里的撂荒地,目前承包地已达160万亩。去年实现纯收入10万多元。该大户的160亩小麦全部实行免耕播种,而且带动周边农户实施该技术,去年免耕播种作业达到500多亩。今年,他又购买1台30马力和1台50马力拖拉机,1台玉米联合收获机,还计划上喷灌机械,明年再上一台大型拖拉机。由此可见其发展的潜力是非常大的,应重点加以扶持。

从调查的统计数据粗略测算,农机专业合作社、农机大户(10万以上)和集体农机队完成作业量约占全部作业量的22%,其中合作社占4%左右,农机大户约占12%,集体农机队约占6%。农机作业合作社和农机大户的单机作业量明显高于集体农机队,同样其利润率明显高于集体农机队。农机大户和合作社的利润率约为40%左右,而集体农机队的利润率仅为13%,充分说明农机大户和农机合作社的发展活力大大强于集体农机服务队。

二、推进农机作业服务组织建设的主要做法

为加强指导和扶持,促进农机作业服务组织健康、快速发展,我们采取了一系列措施,主要有三个方面:

一是领导重视,把这项工作列入重要议事日程。烟台市农机作业服务组织虽然规模还不是很大,发展也不平衡,但显示出了较强的生命力和作用。近年来,我们积极争取党委政府对农机化工作的重视和支持,自2004年以来,大力培育农机作业服务组织,推进农机服务产业化工作每年都列入市政府重要工作事项。在购机补贴工作中,农机作业服务组织可优先安排,市级财政的农机购置补贴资金主要用于农机作业服务组织购置大型机械。各县市区对这项工作也非常重视,积极采取有效措施,鼓励扶持农机作业服务组织的发展。

二是培育典型,充分发挥典型的示范带动作用。发展农机作业服务组织,必须按照市场经济规律办事,必须以经济效益为中心。只有让广大农民看到了实实在在的效果,得到了合作组织带来的实惠,才能激发他们参与的积极性。因此,我们始终把总结典型、培育典型、宣传典型、学习典型,充分发挥典型的示范带动作用作为工作的一个切入点。近年来,我们把推进农机服务体制创新作为农机创新示范工程的一个重要内容,每年都重点培育100个示范点,组织开展观摩交流活动,相互借鉴学习,不断挖掘总结典型经验,利用新闻媒体进行大力宣传,有力地推动了全市面上工作的开展,全市涌现出一批叫得响的典型。2006年,全国农机社会化服务经验交流现场会在我市召开,农业部张宝文副部长、贾万志副省长以及各省农机部门的领导和专家对我市农机服务体系建设工作给予了高度评价。

三是加强指导,推进农机作业服务组织上档次、扩规模。为促进农机作业服务组织健康发展,促进其不断上档次、扩规模,我们制定了《烟台市农机作业服务组织管理办法(试行)》,主要是对达到一定标准要求的农机作业服务组织进行行业登记,鼓励和支持有条件的农机作业服务组织到工商部门登记,登记的目的主要是便于加强管理、指导和服务,并以此作为政策扶持的主要依据。目前,全市在农机部门登记备案的农机作业服务组织已达242个。

三、农机作业服务组织在发展中存在的主要问题

当前,农机作业服务组织在推动农业增效、农民增收中的积极作用越来越突出,作为今后农村改革和发展的一种方向,农机作业服务组织对实现农业经营体制创新,促进传统农业向现代农业转变有着重要的意义。但是在发展的过程中还存在一些不足和问题。

一是政府扶持力度还不够,在财政、信贷、税收、土地征用及基础设施建设等方面的没有比较系统、明确的优惠政策。目前,农机服务组织最迫切的要求是解决机械存放场地、库房建设用地和基础建设资金补助。许多机械露天存放既不安全也不利于机械的保养。

二是燃料供应问题。近年来柴油供应紧张,而且越是农忙时越紧张,在很大程度上影响了作业服务组织的作业量和收入的提高,也直接影响了服务组织进一步加大投入、扩大规模。在今年的补贴工作中,许多农民因为担心燃油涨价和供应紧张而暂时放弃了购机计划。

三是乡镇农机推广力量薄弱,在新机具推广应用,对农机服务作业组织的引导及对农民教育培训方面,许多工作显的难于开展。

四是农机合作服务组织管理不规范,服务功能不完善。除一些大的农机服务组织制度比较健全外,其他组织管理制度大都不够健全,没有长远发展计划,市场筹划、开拓等基础性工作开展不足,服务功能不完善。许多虽然名字叫农机作业合作社,但是没有达到严格意义上的合作社的运作要求,基本上属于松散的联合;开展定单作业的大户也基本上都是口头上的合同。此外,还有相当一部分农机服务组织没有彻底打破福利型经营模式,缺乏发展活力。

四、加快农机作业服务组织发展的对策和建议

农机作业服务组织建设应适应农村市场经济和家庭承包经营体制需要,引入现代企业制度,以工业理念求发展,引导农业机械等生产要素向集约化发展,努力提高农业机械进入市场的组织化程度。

一是加大舆论引导力度,进一步增强对发展农机作业服务组织的责任感和紧迫感。农机作业服务组织是解决当前农业机械化发展中诸多矛盾的突破口,要通过加大舆论引导,典型引路力度,解决好认识问题,使各有关方面进一步提高对加快发展我市农机合作服务组织重要性的认识,增强责任感和紧迫感,重点突破,整体推进,切实抓紧抓好,抓出明显成效。要把农机作业服务组织建设纳入各级政府有关农业农村经济决策的重要议事日程,政府要担负支持、扶持、引导、协调、规范和提供减免税等服务工作,努力搞好体系的培育、创造良好环境等,使其在一个良好的政策环境下健康发展。

二是加大对农机作业服务组织的政策扶持力度。在购机补贴政策和农机化项目安排项目时,要优先安排农机作业服务组织。要认真贯彻落实《农业机械化促进法》关于“ 地方各级人民政府应当采取措施加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的建设和维护,为农业机械化创造条件”的规定,积极争取政府及有关部门支持,出台有关扶持政策,对农机合作服务组织农机具库房和场地等基础设施方面给予优惠和扶持。建议各级政府将农业机械存放场地和库房建设列入新农村建设的重要议事日程,每年选择一批有条件的村或农机服务组织进行试点,市政府安排专项资金进行扶持。经过连续3—5年的努力,让全市90%以上的大中型农业机械实现存放有场地的目标。

三是改变目前农机作业服务组织的统计口径。目前,县、乡、村集体经营的农机作业服务组织绝大部分都通过改革、拍卖等形式进行了改制,已经不存在原来所谓的县级、乡级和村级农机作业服务组织,继续按照县级、乡级和村级来划分已经失去意义,切容易造成概念上的模糊,不利于统计分析和工作指导。建议在组织形式上按照协会、合作社、公司(作业队)和农机大户四种类型划分,在所有制形式上按照集体、民营和个体私营等通用的形式划分,并由省级农机部门统一制定分类说明。

四是继续加强分类指导,形成各具特点的发展模式。在调查摸底的基础上,认真总结推广好的经验和典型,根据各地不同的情况,采取不同的工作措施,有计划、有步骤地稳步推进。进一步健全和完善农机作业服务组织行业管理和登记备案制度,指导服务组织健全各项管理制度,加强规范化管理,鼓励和引导有条件的服务组织到工商部门登记,提升发展档次和规模。要加强基层农机推广人员、作业服务组织技术骨干、管理人员的学习培训,提高操作人员技术水平和经营管理能力。

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