公交集团召开上半年工作会议总结

公交集团召开上半年工作会议总结（通用6篇）

篇1：公交集团召开上半年工作会议总结

公交集团召开上半年工作会议总结

8月25日上午，公交集团董事长孙明主持召开上半年工作总结汇报会。集团公司领导班子成员、机关各部室部长(主任)，各基层单位经理(书记)参加了会议。

会上，各基层单位经理汇报了本单位1—7月指标完成情况及存在的问题、需要集团公司协调解决的问题以及在上次调研中各单位提出的仍然没有落实的问题、下一步的工作打算、对集团公司管理的意见和建议;集团机关相关部室负责人分别汇报了服务、运营、安全、车辆技术、人力管理、财务指标等相关工作情况。

总经理孙成涛在会上指出，今天在这里召开的1—7月份工作汇报会，是新班子成立后，全面推进工作、落实董事会各项部署的一次重要会议。今年上半年，各单位较好地完成了各项指标，特别是新班子上任以来，大家能够按照要求，在加强企业管理、增加客运收入、提升服务质量、保持队伍稳定等方面做了大量工作。下半年，集团公司面临很多新困难新问题。一方面，地铁1、2号线二期工程正在加紧推进，预计年底试运行，我们的客票收入下行压力将进一步增大;另一方面，成本规制实施后对于公里控制、场站建设、人力资源管理等都提出新的要求，对企业管理也提出了新的标准和要求，这需要我们进一步解放思想、转变观念，适应新形势的要求，适应市政府、市民和市场、政策、集团公司内部管理的新要求。

对于下一步工作，孙成涛提出了三点要求：一要牢固树立全心全意为乘客服务的思想，持续推进集团公司服务质量再上新台阶。要坚持科学合理经济适度的总体要求，以市民需求为中心，结合智能调度工作，挖掘内部潜力，提高管理水平，配好车、配足车。要加强干部职工的职业道德和业务技能的.培训教育，提升人员整体素质。要加大服务检查考核力度，发挥好集团稽查队、各级服务检查管理人员、社会监督员的作用，通过专项检查和互检等形式，促进服务质量进一步提升。

二要落实一岗双责、党政同责，管生产必须管安全的主体责任，实现安全管理工作的三个转变。要加快推进安全体系认证工作，明确各单位各岗位各类人员的责任，从责任上讲安全，从制度上管安全。各单位各部门都要负起主体责任，按照集团的总体部署，广泛参与进来。要加大不良驾驶习惯专项整治力度，采取切实有效措施，切实抓好，彻底整治好。要按照零容忍的态度，认真做好隐患排查整治工作，全方位各层面不留死角，抓实抓细。

三要加强企业管理，提高服务水平，完善考核办法，推动集团公司各项工作稳步发展。要加强集团各级班子和干部建设，各级干部要敢管会管善管。各级干部特别是各单位一把手要有责任感、有事业心、敢管敢抓，不能对一些问题放任自流。要细化管理考核办法，集团在整体层面上要细化，各单位也要细化，调动干部职工的积极性和主动性，通过管理考核、责任分担，促进工作的发展和推进。

董事长孙明在会上作重要讲话。他结合工作实际，提出九点要求：一要高度重视基层调查研究。各单位领导，特别是班子成员要把调研工作形成制度化，每年至少下基层两次。要坚持以问题为导向，突出针对性和实效性，不断延伸调研的广度和深度，倾听基层的所需所盼所想，对于基层提出的问题要查漏补缺、立行立改。同时，要注重在解决问题中不断总结提高，真正使调研成为“谋事之基、成事之道”。

二要通过经济运行分析，找短板、找差距，补漏洞。针对本单位的薄弱问题进行剖析，制定切实有效的措施，理清解决思路。要把成本规制与内控指标、绩效考核相结合，全力推进单车考核工作，做到人人身上扛指标，不断提升精细化管理水平。

三要加强规划和整体战略管理。“凡事预则立，不预则废”。一个企业的发展，不能没有规划，没有战略考量。集团机关和基层单位都要切实转变观念，认真勾画我们的未来蓝图。要与高校的专家研究，要与全市的交通规划衔接，通过周密的调研，制定详细的“十三五”发展方案，并使规划方案和成本规制相对应。

四要推行制度化管理，把各方面的积极性充分调动起来。集团成立至今，各项管理制度是比较齐全的，但仍需要进一步完善修改，使之与时俱进，更有针对性，更具可操作性，然后严格遵照执行。要使按制度办事成为一种规矩，一种文化。

五要坚持分配向一线倾斜的基本方针不动摇。向一线倾斜不能喊口号，要有具体措施，要有改革创新的思维，各级管理干部特别是一把手眼睛要往下看，在人财物上都要围着一线展开。下一步，集团的工资分配权要适度下放，做到放管结合，调动各方面的积极性，让能干事、会干事、肯干事的人多劳多得。同时，要不拘一格大胆使用年青干部，提供平台，创造机会，激发他们的工作热情，在各个岗位上培育出能干事想干事、有热情有知识的青年领军者。

六要坚持智慧化公交的发展方向。智能化建设是企业的重大课题项目，下一步智能化的软硬件一定要跟上，要多走出去学习调研。要推行市场化的运作模式，加大投入，引进战略合作伙伴。在智能化建设方面，大家的思想意识要提高，上下要联动，各单位要安排专职人员负责与集团对接，下一步集团将把智能建设列入到绩效考核中，同时也要把智能化建设作为评判基层班子工作的一项标准。

七要认真抓好管理工作。作为公交行业，安全运营服务工作是我们的主业，需要常抓不懈。要加强流程管理，把环节管理、精细化管理放在里面，在流程和环节上从粗放式向精细化转变。在管理流程中，抓细化管理是关键;抓人心、抓教育、抓制度是核心;而各单位一把手、领导班子能否有担当、有责任心、有谋划、有思路，则是重中之重。

八要做好纯电动车的引进和使用工作。目前，集团公司纯电动车的数量较多，下一步还将引进一批，纯电动车将是未来集团公司的主力车型。从各单位反馈情况看，目前纯电动车辆自身性能等方面仍存在着一定的问题，各单位各部门要认真研究，拿出应对的具体措施。

九要认真做好培训工作。当前集团公司的整体培训工作不系统，人力部门要出台具体方案，培训工作要有计划、有步骤、有统筹、分阶段、有目的、有针对性地实施。人力资源部要统筹协调各个部门，列出详细的培训计划和培训顺序。如有必要，可以聘请社会力量为我们授课。此外，集团要根据需要制定鼓励职工外出学习的措施，激励大家学习成才。

篇2：公交集团召开上半年工作会议总结

海王集团召开上半年工作总结会议

7月30日，公司组织召开中层以上干部会议，总结上半年生产经营情况，安排部署下步工作任务。冷玉喜董事长作重要讲话，张元彬总经理总结集团上半年生产经营工作。冷董事长对集团上半年生产经营工作表示满意。他说，今年以来，国内造纸行业整体形势比较严峻，国家造纸产业政策和节能减排政策调控力度不断加大，公司生产经营和企业发展面临多种不利因素。在这种并不乐观的市场环境条件下，集团上下按照年初确立的工作思路和目标，积极工作，克难求进，生产经营稳定发展，获得了产销协调增长、效益稳中趋好、职工收入提高的良好业绩，各级干部、广大职工尽了心力。对于下半年的工作，冷董事长提出明确要求。扎实做好下半年生产经营工作，要进一步强化各项措施，管理上不松懈，技术创新工作力度要加大，确保全年生产经营工作目标全面实现。其中，板纸生产事关企业效益提升的.大局，各职能部门要予以全力支持和配合，协调解决生产中的问题与困难，促进板纸生产增产增量增效。关于海宇置业公司，要加大工作力度，年内完成除税务清算之外的各项收尾工作。张元彬总经理对上半年生产经营工作进行了总结。上半年，公司上下积极应对客观市场形势变化带来的各种困难，大力开展结构调整，多渠道开展节能减排，积极推广应用“四新”技术，车间生产平稳发展，效益保持上升趋势。与此同时，坚持市场导向，强内部销管理机制，供应工作质量提升，市场销售达到预期工作目标。

 

篇3：公交集团召开上半年工作会议总结

王勇在讲话中指出, 全国质检系统真抓实干, 上半年质检工作取得了良好的成效。一是服务经济发展措施有力, 具体表现在:服务区域经济发展, 推进质量振兴;服务外经贸发展, 促进扩大出口;服务节能减排, 促进经济发展方式转变;服务企业发展, 提升质量水平;服务世博会等重大活动, 做好质检保障工作;二是质量安全监管得到加强, 全系统加大了产品质量监管和执法打假力度, 严格食品农产品安全监管, 完善了特种设备监察机制, 提升了检验检疫把关水平;三是质量提升活动全面展开, 全系统按照国家质检总局开展质量提升活动的部署, 紧密结合自身实际, 质量提升活动组织有力, 检测工作整顿进展顺利, 基层建设得到进一步重视, 取得了阶段性成果;四是“两大”建设起步良好, 半年来, 建设大质量工作机制和大质检文化的理念逐渐深入人心, 全系统思想认识趋于统一。在建设大质量工作机制方面, 全系统更加注重争取地方政府对质检工作的领导, 积极推动质量兴省、质量兴市活动。在建设大质检文化方面, 总局出台了质检两局干部交流实施方案, 一些地方已经确定了互派干部的人选, 质监系统司局级干部培训已经纳入总局培训计划。

王勇要求, 今年下半年, 全国质检系统要狠抓落实, 全面完成今年各项工作任务。今年是“十一五”规划的收官之年, 下半年是质检事业发展承前启后的关键时期, 全系统要正确把握质检工作面临的严峻形势与繁重任务, 紧密围绕党中央、国务院的各项决策部署, 按照今年年初全国质检工作会议的要求, 认真总结上半年的工作, 分析查找存在的问题, 尤其是质量安全监管缺失问题, 结合当地经济社会发展变化, 研判形势, 找准定位, 全面检查工作落实情况, 对各项工作进行再动员、再部署、再强调, 严格要求, 严格责任, 严格管理, 抓进度、抓质量、抓落实, 乘势而上, 全面完成各项任务。

就下半年的工作, 王勇着重提出以下几点要求:一是切实履行监管服务职能, 正确处理好监管与服务的关系, 进一步加大监管工作力度, 进一步提升服务经济社会发展的水平, 进一步强化服务外贸发展的措施。二是扎实开展质量提升活动, 切实把质量提升活动抓紧、抓好、抓出成效。三是加强基层基础建设。四是全面推进“两大” (大质量工作机制、大质检文化) 建设, 进一步统一思想认识, 深刻领会内涵, 积极探索稳步推进大质量工作机制和大质检文化建设。五是认真抓好规划编制工作, 认真谋划质检事业“十二五”发展, 努力为质检事业发展打好基础。六是继续抓好党的建设和机关管理工作, 抓好各单位党的建设, 加强干部队伍建设和人才培养工作, 加强党风廉政建设, 进一步加强和改进机关内部管理。

王勇强调, 全国质检系统下半年工作头绪多、任务重、压力大, 要抓好各项工作的落实, 各级领导干部就要抓好深入推动、抓好检查落实、抓好管理监督、抓好探索创新, 以良好的精神状态、勇于负责的精神、严谨的工作作风, 同心同德, 真抓实干, 全面完成今年各项工作任务。

篇4：公交集团召开上半年工作会议总结

省农委主任任克军，副主任于文波、吴晓光，驻委纪检组长、监察专员王峻岩，副主任刘丰艳、柳涛，副巡视员郭俊英、吴国良，主任助理孙邦群，白城市副市长包维国，九市（州）农委、长白山管委会环资局主要领导出席会议。省农委各机关处（室）及直属事业单位领导参加会议。省农委副主任于文波主持会议，并传达了全国农业厅（局）长座谈会会议精神。九市（州）农委和长白山管委会环资局主要领导分别在会上作了工作汇报。省农委主任任克军在会上作重要讲话。

任克军主任首先全面总结了全省农业农村工作所取得的成绩。他说：年初以来，全省各级农业部门认真贯彻落实中央和全省农业农村工作会议精神，坚持农业科学发展主题和转变农业发展方式主线，紧紧围绕粮食增产、农民增收、县域财力增强和农村和谐稳定的目标，突出发展五大主导产业，重点抓好十大产业系列，强基础、调结构、保供给、促增收、惠民生、建制度，加快推进“五大一强”建设，现代农业和农村经济继续保持良好的发展势头，农业部门自身建设进一步加强，为完成全年目标任务，为“十二五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

粮食生产形势喜人。全省农作物播种面积8697.6万亩，比上年增加323.1万亩；园艺特产业加快发展。围绕棚膜蔬菜、人参、林蛙、食用菌等战略性新兴产业，推进园艺特产品精深加工。百万亩棚膜蔬菜建设工程，已开工建设棚室3.1万亩，占全年建设任务的60%以上；畜牧业持续健康发展。预计到6月末，全省猪、牛、羊、禽发展到1680.7万头、587.5万头、407.4万只和2.4亿只，同比增长8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶总产量达到108.4万吨、25.5万吨和21.9万吨，同比增长7.1%、3.3%和5.1%；农产品加工业运行平稳。上半年，全省农产品加工业实现销售收入1650亿元，同比增长21.3%；农民收入稳步增加。上半年，全省农民人均现金收入达到6227元，同比增长24.7%，比全国同期水平（3706元）高出2521元，增幅比全国同期水平（20.4%）高出4.3个百分点；农业基础设施建设扎实推进。结合全国增产千亿斤商品粮规划的实施，进一步争取国家支持，协调地方资金配套，加快推进百亿斤商品粮工程建设。农业六项工程和两个示范区共落实资金17亿元；农产品质量安全和农资打假工作继续加强。大力推进农业标准化体系建设，新完成14项地方标准的审定工作，筹建吉林省农业行业标准化技术委员会专业委员会11个，加强农业标准化示范区（县）示范推广工作；农村改革深入推进。全面推动全省化解农村义务教育债务工作和村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，农业保险工作任务全面落实，农垦系统经营管理体制机制改革得以深入推进；新农村建设扎实推进。省级新农村建设专项资金补助项目已批复完毕，万名村干部培训工作扎实有序开展。对今年包保责任进行分工。强化宣传工作，营造新农村建设良好氛围；县域经济加快发展。上半年，县域地区生产总值实现2280亿元，同比增长18%；自身建设进一步加强。狠抓学习型机关建设、先进性建设、作风建设、勤政廉政建设和制度建设，全省农业系统党的建设、民主法制建设和干部队伍建设得到明显加强。

在谈到当前农业农村经济发展面临的形势时，任克军主任指出，全省农业农村经济发展既面临不少有利条件和积极因素，同时也面临许多困难和不确定因素，形势不容乐观，任务更加繁重。

一是复杂的宏观环境对农业农村经济发展影响的压力加大。二是气候异常对农业生产造成危害的压力加大。三是农业生产成本持续上升的压力加大。四是农产品市场价格波动的压力加大。五是农产品质量安全监管的压力加大。六是融资难贷款难的压力加大。

在谈到下半年农业农村经济重点工作安排时，任克军主任强调，下半年全省农业农村经济工作，要认真贯彻省委、省政府关于紧紧围绕“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”这个主题，牢牢抓住“发展”和“民生”两个关键，统筹推进“三化”，实施“三动”战略的部署和要求，按照年初農业农村经济工作的安排，在抓统筹、抓重点、抓薄弱、抓落实上狠下功夫，确保高质量高标准完成全年的各项目标任务。

一要千方百计抓好粮食生产。继续推进粮食增产工程和项目建设，落实增产措施和责任，确保粮食和农业获得好收成，力争全年粮食生产实现600亿斤的历史最好水平。一是抓好田间管理。以争积温促早熟为中心，采取有效的田间管理措施，适时应用促生长发育和促早熟的植物生长调节剂和叶面肥，促进作物早生快发，确保安全成熟。二是抓好病虫害监测和防治。三是抓好粮食高产创建工作。四是注意灾害性天气预防。

二要加快发展园艺特产业。力争全年园艺特产业实现产值830亿元，增长19%以上。一是深入实施百万亩棚膜蔬菜工程。搞好组织发动和督促检查，确保完成新建棚室5万亩任务目标。突出抓好棚膜蔬菜园区和省级标准园建设，实施集中连片开发，提高规模化、专业化和集约化水平。二是加快实施人参振兴工程。推进人参标准化生产示范基地和产业园区建设，完善人参产业标准化体系,制定“长白山人参”品牌产品标准，做好长春农博会、东北亚博览会、全国农交会、韩国及海南“长白山人参”品牌推介活动等筹备工作。三是启动“特产之乡”评选认定活动。突出蔬菜、人参、食用菌、鹿、林蛙等重点项目，率先在蔬菜产业进行试点。

三要大力发展农产品加工业。力争农产品加工业实现销售收入3000亿元，增长18%以上。一是推进项目建设。以年初确定的182个投资3000万元以上项目建设为重点，帮助加工企业用足用活用好各项扶持政策，推进项目的顺利实施。二是积极搞好与省外重点龙头企业对接活动。三是认真抓好政策落实。重点落实好农业产业化专项资金，把握投放重点，有效破解制约龙头企业发展的主要瓶颈。强化政策措施，加大扶持力度，努力打造一批具有引领性的大型强势龙头企业。

四要加大农产品质量安全监管力度。以最坚决的态度和最有力的措施，严格准入、严格监管、严格执法，确保群众吃上安全放心食品。一是开展好专项整治。围绕蔬菜农药残留超标专项整治，组织开展督导检查，及时发现问题，确保取得实效。二是推进标准化工作。完善充实省级农业标准化体系，加快省级地方标准的审定工作，抓好世行项目标准化示范基地建设启动工作。三是全面完成年度监测抽检工作。重点抓好例行监测、秋菜抽检，筹建常态化监测点，在全省开展重点、优势农产品质量常态化监测工作。四是抓好农产品质量安全舆情监控工作。

五要加快推进现代农作物种业发展。一是组织召开全省现代农作物种业工作会议，贯彻落实全国现代农作物种业工作会议精神，深入分析我省种业发展面临的形势，全面部署推进我省现代农作物种业改革发展的各项工作。二是研究制定我省贯彻国务院关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见，加大对种业发展的支持力度。三是编制全省现代农作物种业十年发展规划（2011～2020年），分作物、分区域、分阶段提出发展目标、方向和重点，明确和落实好今后10年推进全省现代农作物种业发展的任务和措施。四是制定现代农作物种业发展推进方案，成立推进工作协调组，明确工作目标任务、责任分工和完成时限，负责研究解决重大问题，组织拟定重大政策措施。

六要进一步深化农村改革。一是全面完成农村义务教育剩余债务化解工作。做好各地化债方案的审核批复，加强调度、督导和检查验收，确保各地足额落实偿债资金，按时完成化债任务，为国家验收做好各项准备。二是加大农村公益事业一事一议财政奖补工作推动力度。研究制定具体的工作意见和考核办法，确保工作健康有序开展。三是进一步做好九台市农村金融体制改革试验区试点的协调和跟踪工作，争取尽快获批。四是做好化解乡村垫交税费债务基础工作，组织各地对2008年审计锁定的乡村公益性债务重新进行清理分类，为明年开展此项工作打好基础。

七要扎实推进新农村建设。一是搞好规划布局。完善28个县（市）镇村体系规划和1000个示范村建设规划编制工作，指导各个村按照生产、生活、商贸、休闲等功能分区，规范建设节约土地、设施配套、座落有序的农民新区。二是提升示范村建设标准。每个县（市、区）集中打造3～5个样板村，每个市（州）集中培育2～3个标准较高、相对集中的样板区。三是办好农村民生实事。抓好农村道路、安全饮水、泥草房改造、社区服务中心、户用沼气池、电力设施、村屯美化、合作医疗、最低保障、文化设施、义务教育、养老保险、扶贫开发等十三件民生实事。四是加大工作推动力度。进一步落实省市县三级党政主要领导负总责、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的新农村建设领导工作责任制，继续落实好省市县三级千名領导干部、千个部门单位、千户企业帮扶责任制，建立健全激励约束机制，加强工作督查调度、衔接落实和检查考评，保证各项工作落到实处。

八要切实抓好自身建设。坚持以认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神为指针，以建功“十二五”农业农村经济发展为主题，狠抓“五个建设、提高五种能力”，即狠抓学习型机关建设、先进性建设、作风建设、勤政廉政建设和制度建设，着力提高落实能力、监管能力、执法能力、服务能力和创新能力，全面加强全省各级农业部门的自身建设，提高指导新形势下农业农村经济科学发展的能力和水平，为“十二五”农业农村经济发展开好局、起好步奠定坚实基础，凝聚强大合力。

全体与会人员还参观考察了白城市工业园区和益海嘉里粮油、龙丹乳品等农产品深加工企业，林海镇粮食高产创建项目区、洮北区青山镇玉米保护性耕作示范区和平安镇雪寒大棚园区，切身感受了白城市农业农村发展的蓬勃生机。

篇5：公交集团召开上半年工作会议总结

正视困难　把握机遇团结一心　共谋发展

同志们：

这次会议，参加会议的单位，在我们原来的基础上增加了一个，这个单位我们现在起名叫市公交集团江夏公司筹备组，以后的名字可能叫公交集团江夏公司。他们的参加，从一个侧面反映了集团公司改革发展的一个成果，也体现

了集团公司响应十六大的号召，为全面建设小康社会服务，为加强社会主义新农村建设，为构建和谐社会，做出了成功的尝试。在此，我提议，让我们以热烈的掌声，为我们江夏公司筹备组的参会和加入到集团公司这个集体中来，为集团公司事业的发展壮大表示祝贺！

赵总刚才作的报告，是代表集团公司集体所作的，是经过集团公司总经理办公会讨论通过的，对有些单位的评价、对有些事情的定性，应该说是比较客观公正的；但是由于受指标体系的限制，实事求是的分析是这样的、是合规的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以积极的心态、正面的态度来接受、特别是对本单位不足的评价，在这里我就不多说了，下面，借此机会，我讲几点意见。

在去年的半年工作会议上，集团公司提出了发展的战略以及对应的战略目标，大家可以回忆一下，战略是三大战略：产业的结构性调整，经济增长方式的转变，体制机制的改革创新。紧跟着的是三大战略的目标，我们实施这三大战略追逐什么目标，也做了个描述，那就是强化主业，创新辅业，实现低成本、高效益的运营。体制机制的改革、创新，主要是要使集团公司成为自我发展、自我约束、自主经营、具有现代企业管理体制的市场主体。配合这三大战略和三大战略目标，我们又提出了十六字的工作方针、十六字的工作措施，工作方针：以人为本，效益优先，一业为主，多业并举；工作措施：开源节流，降耗增效，人尽其才，物尽其用。那么，今天为什么要强调这个东西？最起码，近几年内集团公司的工作仍然要在这三大战略的指引下、在目标的激励下、在方针的指导下、在措施落实的实践上做工作。那么回想一下，去年我们是这么做的，今年上半年我们同样是这么做的。所以说，还是回到那句话，希望大家在三大战略的指引下、在战略目标的追求上、在工作方针的指导下、在工作措施的落实上不断充实新的内容，不断赋予它新的含义，让我们的工作做出更多新的成绩。目标要明确，方向要明确，指导工作的方针和落实工作的措施都要明确，所以我觉得，这是总结我们上半年工作的启示之一。启示之二：上半年的工作之所以能够取得一定的成绩，得益于我们有一支优秀的员工队伍。大家可以想一想，今年上半年取得了较好的成绩，这个较好的成绩如果放到其它的环境中，我觉得不值一提，但是今年上半年我们遇到的经营环境，应该说是空前的困难。去年的5次油价上涨，在前年的基础上对我们的影响是6000多万；今年已经涨了2次了，对我们的影响大概是8000多万，下半年还要涨，上次开会我已经跟大家说了，大概今年每吨汽油还有1000元的涨价空间。所以说，燃油飞涨、经营环境不是很好、各种各样的公交优先的政策落实还不到位。但是，面对如此严峻的经营形势，我们的广大干部职工没有怨天尤人、没有观望等待，而是把经营生产的压力转化成真抓实干、克难攻坚的动力。我们有一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能创造、特别能打硬仗的干部员工队伍。成绩的取得来之不易。搞好一个企业不容易，需要的是一个优秀的团队、一支优秀的员工队伍。所以我们说，上半年的工作能够在这样恶劣的条件和困难的环境下取得成绩，得益于我们有这样的一支队伍，得益于我们在座的各位——经理层的队伍，以及你们所率领的员工队伍。这是第二点。启示之三，是由于我们加强了党的建设、党的工作以及思想政治工作。尤其是我们的各级党组织运用去年先进性教育的成果，在保持共产党员先进性长效机制上面，发挥典型引路的作用，发挥共产党员的先锋模范作用，特别是我们上半年加强了二级领导班子的思想、组织建设，刚才赵总的报告里面说了，上半年提拔、任免、调整二级单位领导班子成员60多人次，从目前的情况来看，基本上调整到位。干部的调整、任免是经常性的工作，今后，大面积的调整不大可能，但小的、局部的调整要形成经常性、制度性。由于加强了班子建设、党的建设，为我们的生产经营提供了强有力的思想政治保障和组织保障。2月份调整的主要是“一把手”，后来5月份又调整了一些，从调整的情况来看，总的评价是好的，包括副职调整以后，反映也是不错的。所以说，加强党的建设和组织建设，是我们工作取得成绩的又一保证。回顾上半年的工作，赵总已经讲了很多，我就不再讲了。对各单位的评价，报告里已经说了，有很好、较好，但是不是最好，当然，我们也不可能做得最好。但是，我想说的是，在过去的基础上，我们应该做得更好。所以说，希望大家在较好、很好的基础上，继续攀登新的高峰。这个新的高峰，就是把我们的工作做得更好，尤其是要把

我们能够做的工作做的更好。这就是我今天想要强调的。

一、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们把握机遇，全力推进企业新的发展

“七一”开会我已经说了，希望与困难同在，机遇与挑战共存，我们就是生活在这样一种环境里面，我们所面临的就是这样一种形势。一方面，我们要看到我们面临着前所未有的良好的机遇。这

个发展机遇，既跟全国的经济形势有关，也跟我们武汉的形势有关。武汉的经济仍处于快速增长的有利时机，政府、包括整个社会、舆论、市民对公交优先战略越来越引起重视。政府在年初的政府工作报告中就提出了“进一步优化公交线网，推进城乡道路客运一体化”的主要工作任务，并把“优先发展城市公共交通，完善公交场站配套设施，开辟快速公交专用道，构建多层次、集约型、一体化的城市公共交通体系”纳入了“十一五”工作目标。周一，市长办公会又通过了《武汉市交通发展“十一五”规划》，其中对城市公共交通也有很多的描述，包括我们的场站、包括我们的枢纽站、包括我们的线路、包括车辆的更新换代，都作了一些要求。特别是6月16日，省人民政府发布了《优先发展城市公共交通的实施意见》，在座的各位会议材料里面都有。如果说这个意见能够认真的落实，当然，有我们企业落实的，也有政府各个部门落实的，如果真正的落实，含金量还是比较高的。市领导，苗圩书记到集团来过、涂勇市长到集团来调研过，袁善腊市长昨天来过，尹维真市长来过，省长，刚才赵总的报告里说过，也到我们的578线路上去，看望王静，慰问公交员工。省长就去了两个点，这个点也不是随随便便就去的，这里面有很多含义。所以当时我们五公司的胡新华同志就说了，我们要把省长的慰问转达到我们公交集团的三万员工。这些说明什么，说明方方面面都还在关注着我们公交。特别是燃油上涨、飙升，确实不是个好事；但是一分为二地看，现在很多开私家车的停了，不想开了，油价太高，反而去坐公交。再一个，油价这么涨，去年我们准备调价的时候，有关部门虽然没有明确地说反对，最起码也没有持支持的态度，但是现在都认为，公交票价应该涨，而且都积极向市政府、向市有关领导、有关部门建言，今年应该调整公交票价。这样的事情，都是我们面临的机遇。场站问题，新华社内参用很大的篇幅写了武汉公交场站的问题，认为对公交优先起到了制约作用，宪生市长、维真副市长都很关注，作出了具体指示，要求市规划、国土局，建委、交委重视公交场站问题，关注公交场站建设。袁市长昨天下午来调研，要求开发区在流芳预留一块地，建一个漂亮的公交枢纽站。这些都是好的形势，或者说是好的导向，对我们的发展也是一种机遇。世行贷款6500万元的场站建设，正在推进；2003年我们的场站建设资金中断以后，今年首次从建委的城建资金中安排了4200万。随着省政府公交优先文件的下发，今后的形势可能还要好。所以说我们在看到油价上涨的时候、在看到困难的时候，还是要有信心。当然，我们现在面临的挑战也不容忽视，一个是油价上涨的问题；二是企业资金短缺，资金紧张的状况短期内难以缓解，如果再从发展的眼光来看，要更好地多干一些事情，企业的发展在相当长的一个时期内资金相对紧张，再多的钱也不够用；再就是我们的经济增长仍然过多地依赖营运总里程的增加，特别是赵总刚才的报告里讲了，我们的ic卡收入，原来已经达到了30%，现在是20%都不到，你说是票务公司不努力，我看也不能这么说，从某种程度上主要是我们的票价政策的问题，这个后面我还要说。所有的这些，当然还有经营环境的问题、场站建设的问题，等等。我们一定要认清形势，正视困难，只有我们把大家的思想、大家的行动都统一到刚才说的发展目标、工作方针、工作措施上来，才能形成合力。

二、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们全面落实三大发展战略，积极争创公交优秀

去年10月份，我们组织了一个大会，学习了国务院的46号文件。当时，我们对公交优先的理解，是两层意思，第一层意思，公交优先规划要优先、政策要优先、投资要优先、法律法规要优先、路权要优先、经营环境还要优先。第二层意思，公交优先，就是老百姓优先，就是老百姓在出行的时候、在多种交通运输方式的选择中间，优先选择公交、公交优先。而第二个层次的意思，是更深的，也是我们追逐的目标。但是第二个层次显然比第一个层次难做，但又取决于第一个层次做得怎么样。第一个层次，只要政府支持、各部门配合，我想可以搞好；第二个层次，钱装在老百姓的兜里，老百姓出行要优先选择公交、坐公交车，那就完全取决于我们的工作。所以我们提出要做到公交优秀。所谓公交优秀，就是我们对照我们能做的工作，把公交企业做优秀。最近我总在思考，公交优秀到底应该包括一些什么内容，或者说我们公交的企业优秀到底包括些什么内容，在这里，我也跟大家汇报一下，这是我琢磨的，大家有什么更好的意见，到时候我们再交流。我觉得，公交优秀应该包括以下九个方面：员工要优秀、线网要优化、车辆要优良、安全要优等、服务要优质、环境要优美、通达要优先、形象要优雅、票价要优惠。以上九个方面，也许能涵盖，也许还有更多的，我们再完善。当然，这里面，你说员工优秀、线网优化、车辆优良、安全优等，大家能认可，怎么来一个票价要优惠？这是相对而言的，主要是相对其它交通工具而言，不是说我们现在的票价还要往下降。线网肯定要优化，老百姓出门绕不了多少路，能有公交车坐；我们的车辆状况应该要优良，安全要优等；服务要优质，而且我们的乘车、候车环境要优美；通达还要优先，这是公交企业路权优先的问题。我们的形象，企业形象、员工形象是不是很优雅，谈吐举止是不是给乘客一种享受？所以我觉得，目前有这几个方面，不知道能不能涵盖，供大家一起研究、探讨。公交优先，企业要优秀，到底用些什么标准来衡量？这九个方面凡是我们能够做的工作，我们要把它做得更好。这九个方面，今天我不一一展开，专门谈谈我们的员工优秀问题。也可以说，九个方面最重要的就是员工优秀。那么，现在什么叫员工优秀、什么是优秀员工？我也看了很多资料，也一直在琢磨这个问题。我现在接受一个观点，给大家宣传一下。优秀员工或者员工优秀的程度，要用员工的敬业度来衡量，就是我们原来说的爱岗敬业。研究成果表明，员工的敬业度越高，这个员工就越优秀；员工是否优秀，主要取决于他的敬业。这个敬业分两种，一个叫理性的敬业，一个叫感性的敬业，理性的敬业是指员工了解到他（她）的工作能给个人带来利益的时候，能进行自我约束、自我激励，通过努力，帮助企业获得成功；感性的敬业是指员工珍视、热爱和相信自己所从事的工作，对企业投入更多的情感，关注企业未来的发展，并为自身造福。现在我们的员工，可能很大程度上停留在理性敬业上；感性的敬业不能说没有，象王静、魏汉荣等就是感性的敬业。衡量员工的敬业，有三个标准，一是说，就是指员工是否用一种积极正面的语言来描述所在的企业、周边的同事以及自己所从事的工作。二是想，就是说这个员工是不是希望长期在你这个企业呆着，而不是把现在的工作作为临时过渡的跳板。三是行，是指员工是否愿意花额外的心力致力于使企业更能够成功的事情。如果这三个方面做得好，就说明他是敬业的员工，换句话说，他就是优秀的员工。我之所以花这么多精力来讲优秀的员工，是因为我还要告诉你们一个观点：优秀的员工取决于优秀的领导、经理人。还有一句话说得更绝：企业没有不优秀的员工、或者说没有不敬业的员工，只有不优秀的经理。这里所说的经理，应该包括我们在座的各位，但是我的理解，更应该包括各级管理人员、或者各级的领导。研究的结论是：优秀的经理和敬业的员工是实现企业可持续发展和业绩提升的关键因素，而优秀的经理对员工是否敬业又起着十分重要的作用。因为只有有了优秀的经理，才能发挥员工的独特优势；只有发挥了员工的独特优势，才能人尽其才；只有人尽其才，才能使员工敬业有了平台、有了途径。所以说，没有不敬业的员工，只有不优秀的经理。有项调查研究，讲的是在工作的挑战性、直接上级的水平、福利待遇、公司对个人的认可、职业发展的机会以及其它六个方面，对员工影响最大的，不是他的福利待遇，也不是职业发展的机会，而是直接上级的水平。这个结论不一定完全正确，但是可以说明一些问题，因为员工的职业生涯、职业发展以及福利待遇等问题，与他的直接上级的水平很有关系。还有一组数据，75%以上的优秀员工离开本单位、本公司，是因为他的直接上级的理论水平、本身的素质的问题，阻碍了员工的聪明才智的发挥。我们在座的各位，你们都是一级经理人，怎么样培养敬业的员工，是我们思考的课题。前面我讲了，搞好一个企业需要一支队伍，一支从上到下的整齐的队伍；但是要搞垮一个企业，一个经理人不行就完了。这个问题我为什么强调，希望我们在座的领导，我们共同来做这个工作。我个人的水平不高，但是我善于听取别人的意见，如果说我做出了什么决定，也是我们班子共同作出的，是集体智慧的结晶；如果说整个班子的水平太差，那就没办法，但我们现在整个班子的水平应该说还可以。刚才说了，对员工影响最大的就是他的直接上级，就是他的领导，所以说就要求我们各级的管理人员、各级经理层们要善于在我们的工作中间时时刻刻注意培养我们的员工，或者叫培养出优秀的员工。我们的魏汉荣同志、王静同志，有自身的努力，但是绝对离不开工作的环境，离不开各级各层的领导。如果说我们有的领导看不到这一条，我们的英雄、我们的典型也不会那么快成长起来。所以说，九个方面的优秀，最重要的是员工优秀。今天我们把优秀员工跟我们领导的关系说了一下，优秀员工就是需要我们优秀的经理。员工优秀了，其它都好办，什么车辆优良、服务优质、安全优等、通达优先啊，都可以通过他们来改善、提高、提升。这是谈的公交优秀，也算是出个题目，我谈了九个方面，下去后大家还可以再谈、再交流。到底公交优秀应该有些什么条件、什么标准，大家可能比我概括的还要好一些。

三、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们注重企业文化建设

要强调责任文化、提倡执行文化、创建学习文化、推崇创新文化、营造创业文化。我记得有一次到二公司听工作汇报，我表扬了黄保国同志，听今年工作的打算，第一条就讲了企业文化建设。现在对企业管理谈到很多的竞争，资金的竞争、市场的竞争等等，最后谈到的是人才的竞争，人才的竞争是核心价值观的竞争，核心价值观的后面是什么，就是企业文化建设。有位名人说了：有文化的民族可能会被打垮，但没有文化的民族，不打自垮。让我们把这句话引用一下，在这么复杂、艰难、困苦、恶劣的环境下的企业，如果我们没有文化，没有凝聚人心的理念，没有共同的价值取向，还用打吗，那不自己就垮了。我们的企业文化建设，前面说了，一个责任问题、一个执行问题、一个学习问题、一个创新问题、一个创业问题，请大家重视并抓好。

四、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们讲尊重、讲诚信、讲责任

一是对员工讲尊重：员工特别是一线员工，是企业财富的来源，我在不同的场合多次强调了这个观点。我们增资为什么要向一线员工倾斜，就是尊重员工，尊重劳动的价值，充分调动员工的积极性，让我们的员工诚信服务、礼貌待客、安全营运、规范操作，让每个员工成为企业的形象代言人，让乘客充分享受到公交文明和乘坐公交车的愉悦，充分享受公交优秀的成果。二是对乘客讲诚信：乘客是我们的顾客，有了乘客，我们才有市场，才能保证我们的市场主导、行业主体地位。三是对社会讲责任：公交是社会公益事业，发展公共交通是政府完善社会管理和公共服务职能的表现，高效率的公共交通系统是建设小康社会、和谐社会、节约型社会的必然要求，从这个意义上讲，政府的公共服务职能由我们来履行，人民群众日益增长的出行需求由我们来满足，在追求经济效益的同时，我们还要时刻牢记我们肩负的社会责任。只有肩负起了社会责任，公交优先的政策才会落实得更好更到位一些。对员工讲尊重、对乘客讲诚信、对社会讲责任，我们最终的目的，是要员工满意、乘客满意、政府满意。首先是员工满意，以前我说过，没有满意的员工，就没有满意的乘客。如果做到了这三个满意，我们的工作就做到位了。这里我就不展开了。

五、把我们能够做的工作做得更好，就要求我们立足当前，抓好几项具体工作

在赵总刚才讲的工作的基础上，我讲五点具体工作，希望引起大家重视。

（一）、这次增资问题。刚才金主席宣读文件的时候，大家可能注意到了。这次增资，整个的政策导向是向一线倾斜，再说清楚一点，主要是倾斜到我们一线的驾驶员、技工、还有乘务员。驾驶员，是一个职业，我们大家都称得上是驾驶员，我也是。但是，一旦我们的驾驶员坐到车上开始营运的时候，那就不光是一个职业的问题，是一种岗位、一种责任。他们是很辛苦的，他们应该叫车长，香港就叫车长，我们国内除了火车、飞机、轮船叫车长、机长、船长，好象公交车一台车叫个车长是不是多了点。但是，他一旦坐到那个位置上，车轮一动起来，他身上的责任就是相当地大。我们这次增资，是往这个岗位、往这种具有重要责任的岗位倾斜；他们的工作环境较差、工作强度大，这次增资向他们倾斜，我希望大家都能够理解，能够体会到我们的良苦用心。本来拿出来的方案，管理人员还有三个档次，后来集团公司党委、行政讨论决定，管理人员作出表率，把增长水平拉到最低的档次，与我们的辅助工一个档次，既体现了我们对一线员工劳动价值的一种尊重，又体现了我们管理人员、各级领导的奉献精神。那天开会的时候，我问在座的各位部长能不能接受，回答是能够接受；所以我希望，今天在座的各位、包括你们下面的分公司领导、线长都要能够接受。如果你们下面的管理人员因为这次增资向一线倾斜而闹情绪、说一些不利于团结的话、制造不稳定，这样的管理人员要坚决从位子上撤下来，叫他到一线去体验体验。增资的问题，政策性很强，今年这么困难，我们还是拿出了部分资金来增加工资；而且下一步，工会还在积极与保险公司联系，为我们的员工办理补充医疗保险，解决员工患重大疾病看不起病的问题。让我们一线的员工收入稍微高一点点，作为我们后方人员、管理人员应该想得通，我希望我们在座的书记、经理们带头想通。如果一线员工的收入好了、情绪好了，我们的收入才会好起来。或许我们为他们增加一点工资并不能解决他们的许多问题，但是，从心理上、从政策上可以说明一种导向。象这样的好事，我们一定要办好，不能以任何理由把增加的工资消化掉，当然，考核、管理是必要的，但出发点一定要是给一线的员工谋福利。

（二）、清产核资工作。清产核资的结果本来是6月份要报出去的，由于种种原因，结果推迟了。各单位要借这次清产核资的东风，达到摸清家底、好范文 wenmi114.com适应新的会计核算制度、提升我们的工作水平的目的。一是通过摸清家底，怎么样与下一步的会计核算制度接轨，在新的会计制度之前，把我们企业的一些呆帐、坏帐处理掉、消化掉，让我们轻装前进。同时，进一步提高我们的管理水平，特别是我们能做到的建设节约型企业方面，要以技术创新实现节约的规模化、要以大胆创新实现节约的循环化、要以强化管理实现节约的规范化，从这些方面提高管理水平，是我们能够做到的，希望大家动动脑筋。要让我们通过清产核资工作，都能够算明白帐，干明白事，做明白人。

（三）、票价调整工作。票价调整工作，前一段时间，由于种种原因，我们搁浅了。但是现在开始，赵总正在组织有关部门就下一轮的票价调整做准备工作。因为我们现在如果还是按原来的方案调整票价，就是调整实施到位了，也不足以弥补现在油价上涨带来的经营压力。所以说还是要按照成本加税费加补偿补贴加合理的利润来确定我们的票价，多准备几套方案，有关部门可以到下面营运公司去听听意见，营运公司中间还是有人能把这些帐算得清楚的。什么叫合理利润，政府可能还有个说法，比照外面的是10%还是13%；但是我们的成本到底应该控制在一个什么水平上，我不知道大家能不能说清楚。票价调整的问题，不仅仅是一个调整的问题，后面牵涉到很多东西，与很多的东西相关联，非常复杂，是一项系统工程，工作要早做。不同的油价，对应不同的票价调整方案，要做多种方案的准备。这项工作我希望在赵总的领导下要抓紧，各个单位要积极的配合。我这里要说的，什么叫合理的成本？票价的确定，税费是不变的，合理的利润要政府来确认，补偿补贴也由政府确定，这里面可以做工作的、很大的一块就是我们的成本啦，我们的成本到底应该是多少，大家想一想。

（四）、场站建设工作。要加快，时不我待，典型的就是我们信息中心的建设。在王总的领导下，房开公司做了很多工作，都想实现利益的最大化。由于要实现利益的最大化，所以一直在谈判。现在可以跟大家说这样一个概念，我们宝丰路的资产，包括地块的价值、项目的价值，我们可以多引来三倍的资金，也就是说集团公司一分钱不出，我们也可以把这个大楼建起来，然后可以分到一席之地。整个项目资金需求量大，谈判也很辛苦，但是这个地方，我想讲一个观点，要抓住机遇。我给大家讲一个故事：法国出了一个全民的考试题，题目是卢浮宫着火，每个人只能抢救一件文物，你抢救哪一件？答案有很多，这个说我救蒙娜丽莎的画像，那个说我救拿破仑的铠甲，等等。最后，最好的答案是抢救离门口或者是防火通道最近的那件文物。为什么，别人作了解释，别人的解释是：成功的最终目标不是最有价值的那个目标，而是价值最有可能实现的那个目标。这里面很有哲理，不仅仅是对我们信息中心的建设，对我们大家做工作，这个应该算一个启发，大家想一想，为什么别人要把这个答案作为最佳答案，给出的理由就是这个理由。我们要做一件事，想把它做的尽善尽美，当然可以，但是在现有条件下、环境里面，能不能做的尽善尽美？做不到尽善尽美的时候怎么办？如果我们等到各项条件都俱备的时候再去做这项工作，可能机遇就丧失了。所以，我们要立足当前，以目前最好的情况去开展工作，如果若干年后再来评判这项工作，也不能离开当时的历史背景和历史条件。

（五）、改革改制工作。改革改制的工作，喊了几年了，特别是对我们前方的营运公司、三四公司，最起码不下两年了。改革改制，肯定是发展的方向。我要指出的是，我们现在一谈到改革改制，不是叫员工分流、叫员工下岗、回家。千万不要有这种思想。我们现在改革改制，从某种程度上主要是实现产权的多元化，产权多元化是国家规定的公有制实现的最好形式。通过产权多元化，吸引外面的资金，吸引外部的管理，吸引别人先进的理念，就是这样一个目的，不是叫员工下岗，也不是叫员工分流。当然，改革改制过程中可能涉及到一部分员工的转岗、分流，那不要紧，妥善安置就行了。所以说，为了企业的长远发展，改革改制必须要往前推进。赵总刚才在报告中讲了，我们的物资公司、票务公司、广告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推进，而且可以说在改革改制的过程中没有下岗的。我们物资公司，没有把我们的资产出让，而是利用我们现在的阵地，招商引来了资金，我们以后的业务、经济实力不是更强了吗？信息中心，投资买了别人35%的股权。下一步，其它的各个公司，都要有这种心理准备，不要视改革为洪水猛兽，谈改革色变，产生抵触情绪。这方面，希望我们大家，包括我们在座的各位，很可能刚才我们说我们单位增多了、业务扩大了要庆祝，以后说不定单位还要减少，要把大家变成更多的独立法人的单位，让大家都到市场经济的海洋去游泳。这样做，只会增强我们的实力，只会改善我们大部分员工的生活。改革改制，我们一定要开动脑筋，全方位、多层次、多种形式的合资合作都是需要的，前方公司是这样的，后方公司更是如此。特别是我们既服务于前方公司、又依赖于前方公司生存的后方公司，尤为重要，你们要提前预感到这种危机的来临，提前做好防范工作。对改革改制，我们一定要学习好、宣传好、把握好政策，特别是要宣传到位、教育到位，要让我们的员工理解支持改革，而不能成为改革的绊脚石。很多工作，应该是很好的事，但由于没有宣传到位，没有讲到位，没把道理向大家讲清楚，造成了一些不顺利、不稳定。在座的书记、经理们，拜托你们，一旦改革的目标往前推进，你们的工作一定要做到位。还是那句话，只要有利于企业的发展、有利于市场主体地位的巩固、有利于员工生活水平的提高，我们坚定不移地去做好，当然，在这个过程中，也要把长远利益和短期利益、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益处理好。

篇6：公交集团召开上半年工作会议总结

全国质检系统上半年工作总结会议要求

围绕主线 再接再厉 乘势而上

王勇作报告 蒲长城主持 魏传忠刘平均王炜孙大伟张沁荣出席

本报讯（李彦涛 江 琳 郭佳佩）7月20日，国家质检总局召开了全国质检系统今年上半年工作总结视频会议。会议的主题是总结回顾上半年工作，分析当前质检工作面临的形势，部署下半年的工作，促进全年各项工作的落实。国家质检总局局长、党组书记王勇作报告，副局长蒲长城主持会议。副局长魏传忠、刘平均，党组成员王炜、孙大伟、张沁荣出席。

王勇在报告中指出，今年上半年，质检工作任务十分繁重。在党中央、国务院的正确领导下，质检系统认真贯彻落实中央经济工作会议精神，把深入开展学习实践科学发展观活动作为提升质检水平、服务科学发展的重要契机，把认真开展“质量和安全年”活动作为推进质检工作的重要抓手，把防控甲型H1N1流感疫情作为压倒一切的突出任务，把维护产品质量和食品安全作为履行质检职能的重中之重，把促进经济平稳较快发展作为质检工作的出发点和落脚点，振奋精神，真抓实干，各项重点质检工作取得很大成效：学习实践科学发展观活动不断深入，“质量和安全年”活动组织有力，服务经济发展措施有效，食品安全专项整治成效明显，整顿和规范市场秩序扎实推进，防控甲型H1N1流感疫情取得阶段性成果。

回顾上半年的工作，王勇表示，在经历三鹿牌婴幼儿奶粉事件之后，全系统广大干部职工通过开展深入学习和实践科学发展观活动，认真查找问题，采取有效措施，全系统发生了新的变化，质检事业发展进入了新的阶段。思想认识进一步统一，总局和各单位开展工作的思路、质检事业科学发展的思路更加明确；大局意识进一步增强，服务科学发展措施更加有效；精神面貌进一步改变，工作作风更加扎实；内部管理进一步规范，工作推进更加有力。

王勇强调，上半年质检工作虽然取得了很大成效，对促进经济平稳较快发展起到了积极作用，但当前和今后一个时期，无论是从整个经济社会发展大局上看，还是从质检工作自身看，产品质量特别是食品安全监管的形势依然十分严峻，提升质检水平、服务科学发展，抓服务、保增长，抓监管、保民生，抓安全、保稳定的各项任务仍然十分繁重，巩固和发展经济平稳回升的任务、维护社会稳定的任务、保障产品质量和食品安全的任务依然严重，都需要质检部门进一步发挥作用。

对于今年下半年的工作，王勇要求，各级质检部门要紧密围绕促进经济平稳较快发展这条主线，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实胡锦涛总书记重要批示精神，再接再厉，乘势而上，扎实有效地抓好年初全国质检工作会议部署的8项工作任务的落实。一要进一步抓好组织领导，确保“质量和安全年”活动取得实效。“质量和安全年”活动成效大不大，下半年是关键。要注重抓深入、抓企业、抓联动、抓长远，以最扎实的工作，力争最大成效。二要进一步抓好疫情防控，全面落实口岸检疫查验措施。要毫不松懈、科学调整、提升能力，做好防大疫、打硬仗的准备。三要进一步抓好质检服务，促进经济平稳较快发展。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，着力服务外贸发展、着力服务地方经济发展、着力服务企业。四要进一步抓好质量监管，切实维护产品质量和食品安全。深入开展食品安全专项整顿，加强执法打假与质量监督，加快质量安全风险监管制度建设，推进质量诚信制度建设。五要进一步抓好基层基础，提升质检系统依法行政能力。六要进一步抓好自身建设，不断提高质检队伍整体素质。

今年是新中国成立60周年，下半年将有一系列重大的庆祝活动，做好维护稳定工作意义重大。王勇向全系统提出殷切希望，要切实加强产品质量监管，全力维护食品安全、国门安全和特种设备安全，认真做好口岸反恐工作；要在思想上进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识、创新意识和服务意识；在工作方法上要注重抓重点、抓协调、抓基层、抓典型、抓落实；要在典型引路、开拓创新和真抓实干上下工夫，继续保持和发展上半年质检工作的良好势头，同心同德，团结协作，扎实工作，全面推进完成全年各项工作任务，为促进经济平稳较快发展做出应有的贡献。

在总结大会上，北京检验检疫局、重庆市质监局、广东检验检疫局、广东省质监局、厦门检验检疫局和甘肃省质监局分别作了典型发言。

本次会议全国共设94个分会场。在总局主会场，总局党组成员、两总师、认监委、标准委、总局各司（局）处以上干部，在京直属挂靠单位领导班子成员，共计400多人参加了会议。各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市质监局，副厅级检验检疫局，计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质监局领导班子成员和机关处以上干部，各分支检验检疫局和市、县、区质监局负责人，共计20025人参加了会议。《中国质量报》

各直属局贯彻全国质检工作总结会议精神

迅速传达 积极落实

各直属检验检疫局贯彻全国质检系统上半年工作总结会议精神

本报综合消息 7月20日，全国质检系统上半年工作总结会议结束后，上海、浙江、深圳、山东、辽宁、江苏、珠海、北京、黑龙江、厦门、河北、宁夏、青海等直属检验检疫局迅速传达学习会议精神，并结合各局工作实际，提出具体措施，贯彻落实王勇局长的重要讲话精神，全力以赴地做好下半年的各项重点工作，努力实现“质量和安全年”活动取得新进展，甲型H1N1流感防控工作作出新贡献，服务地方经济发展取得新成效，基层基础工作得到新提升。

上海局 结合上海经济社会发展的实际和需求，全面贯彻落实好此次工作会议的各项部署。该局下半年将突出五项工作重点。一是继续抓好疫情防控工作，做好打持久战的各项准备。二是继续推进“质量和安全年”的各项活动，帮助企业全面提高产品质量水平。三是继续全力服务2010年世博会各项筹办工作，以保障世博为抓手，服务地方经济社会发展；四是继续全力支持浦东新区综合配套改革先行先试，大力推动浦东“全国检验检疫改革创新区”建设，打破常规、创新服务。五是继续探索高效监管模式，落实各项便利措施，大力推进上海“四个中心”建设，实现“四个率先”目标。

浙江局 为积极贯彻落实王勇局长的重要讲话精神，浙江局迅速对全省检验检疫系统下半年工作进行了部署。一是加强宏观管理，提高产品质量。加强对全省进出口产品质量情况的统计分析，加大口岸把关力度，进一步深化监管模式改革，不断健全促进产品质量持续提升的长效机制。二是以服务为宗旨，推进行业发展。三是以事业为本位，提升综合管理。四是以“奉献、服务、惠民”为核心，建设检验检疫文化工程，深入开展以“读书求知、共享和谐”为主题的读书月活动，开展以“爱岗敬业”为主题的“岗位大练兵”活动，开展丰富多彩的文艺体育活动，开展浙江检验检疫精神大讨论。

深圳局 深圳局提出要在结合深圳实际上下工夫，下半年要做好10方面工作：继续全力以赴做好甲型H1N1流感疫情防控工作；积极服务保增长、保民生、保稳定的大局，促进地方经济平稳较快发展；做好出口工业产品企业分类管理工作，并运用信息化手段保障分类管理措施落实到位；全面推进全备案全申报工作；以学习贯彻《食品安全法》为主要内容，全面落实“质量和安全年”活动；进一步规范市场采购、物流出口监管工作；进一步增强实验室的应急能力建设和信息化建设，着力构建具有深圳局特色的信息化运行体系；大力加强对新型检验检疫监管模式的研究与探索；积极稳妥推进深圳“检验检疫文化”建设；加强与各方的沟通与协作，努力营造开展检验检疫工作良好的外部环境。

山东局 全力“做好三个结合”，迅速“召开两个会议”，把王勇局长的重要讲话精神贯彻到各个层面、落实到各项工作中。三个结合即把贯彻落实会议精神与总结分析山东检验检疫系统上半年工作和研究部署下半年相工作结合，与深入学习实践科学发展观“回头看”活动相结合，与推动当前各项重点工作相结合。召开两个会议即迅速召开山东检验检疫系统上半年工作总结会议，对国家质检总局会议精神进行再传达、再贯彻、再部署；迅速召开“质量和安全年”活动集中整顿现场会，通过典型引路，示范带动，全力推动“质量和安全年”活动向纵深开展，确保“质量和安全年”活动取得成效。

辽宁局 该局将按照国家质检总局的部署，进一步加强对“质量和安全年”活动的领导，围绕保增长、保稳定、保民生这个大局，在服务和监管的结合上下工夫，努力在建立产品质量分类监管机制、完善扶优扶强措施、提高优秀企业和优质产品的市场竞争力等方面取得实效。该局将以辽宁沿海经济带建设纳入国家战略为契机，认真落实国家质检总局与辽宁省政府签署的《关于推动辽宁老工业基地振兴合作备忘录》，进一步细化服务措施，服务辽宁振兴，促进经济发展。

江苏局 江苏局紧紧围绕国家质检总局的各项目标任务，以更加科学的方法、更加有力的措施、更加务实的作风推动工作落实。一要进一步采取有力措施，确保“质量和安全年”活动取得实效，要在深入推进活动落实、推动企业落实主体责任、提高自身检验监管水平上下工夫。二要进一步抓好疫情防控，认真把好口岸第一道关口，做到思想不松懈，措施落实到位，能力不断提升。三要进一步围绕经济发展大局，全力提高服务工作的有效性和贡献率，兑现承诺，优化举措，加强质量状况分析研究和服务措施的落实，为国家质检总局和地方政府提供决策参考。

珠海局 该局将从8个方面着手贯彻会议精神，一是结合北京、广东、厦门等检验检疫部门在疫情防控、促进外贸增长和业务创新上的经验做法，认真思考珠海局当前各项工作；二是扎实推进学习实践科学发展观活动，要对整改落实项目和目标进行落实；三是结合珠海市的各项部署，尤其是横琴岛的开发，创新检验检疫工作思路，实现“保增长、扩内需、调结构、稳外贸”的目标；四是对于年初珠海局确立的26项重点工作，要在上半年全面推进的基础上继续完善，寻求新的突破；五是相关业务部门要对检验检疫监管中存在的突出问题和潜在问题及解决存在问题的思路和办法等开展前瞻性调研，并形成分析报告；六是运用技术优势配合地方政府做好反恐工作，迎接国庆60周年和澳门回归十周年；七是在甲型H1N1流感疫情防控上，加强应急措施常态化的转换，打好防控战役；八是进一步抓好队伍建设和班子建设，以优良的工作作风完成下半年的工作。

北京局 以实施“六着力”为工作抓手，将会议精神认真落到实处。继续着力于抓好甲型H1N1流感疫情防控工作，在人力资源配置、防护物资储备、工作预案完善等方面进一步抓好落实，做好打持久战的准备；继续着力于抓好“质量和安全年”工作，下半年将以检查落实为重点，着力构建科学规范的检验检疫监管长效机制；继续着力于抓好服务首都经济发展工作，认真落实帮扶企业的各项措施，有效促进企业扩出口、保增长；继续着力于抓好科技兴检、人才强检工作，以深化技术中心和北京市检科院改革为契机，建立起有效的科研激励机制；继续着力于干部队伍素质提升工作，有计划地加大干部轮岗交流力度，落实干部监督工作机制；继续着力于加强信息化建设工作，做好大通关基地检验检疫管理系统的开发，完善航空器电子申报系统等信息化系统的研发应用，进一步提升检验检疫业务管理水平。

黑龙江局 该局将以胡锦涛总书记在黑龙江视察时的讲话精神为统领，以年初确定的“打造3000里防线、构建四个体系、为沿边开放带服务”的工作目标，将思想统一到国家质检总局党组要求上来，进一步增强责任感、危机感、使命感和紧迫感，发扬“四种精神”，即北大荒精神、铁人精神、大庆精神和闯关东精神，用“五大战役”切实做到“五个确保”，确保甲型H1N1流感疫情防控工作不松懈；以抓农产品和旧机电等产品质量为切入点，全力以赴确保“质量和安全年”活动取得实效；大力弘扬艰苦奋斗的精神，深入开展“百日纪律作风大整顿”活动，确保“纪律月”有效延伸，促进各项工作的顺利开展；深入“三位一体”综合管理体系建设，确保提升行政管理水平；构建监管体系、检测体系、服务体系和保障体系，确保检验检疫服务黑龙江外向型经济的能力增强，提高“贡献度”。全力推动黑龙江省经济社会又好又快、更好更快发展。

厦门局 “两立即、六持续”贯彻全国质检系统上半年工作总结会议精神。“两立即”就是：立即组织全系统干部职工逐字逐句学习王勇局长在会议上的讲话精神，结合各部门实际总结经验、查找不足、确立新目标；立即于7月21日召开了厦门检验检疫系统半年工作会议，实现“质量和安全年”、口岸防控甲型H1N1流感等各项工作任务齐头并进。“六持续”是：以海西战略提升为契机，持续拓展科学发展思路；以完善防控措施为主线，持续提高口岸防控能力；以“质量和安全年”为抓手，持续增进执法把关成效；以探索先行先试为核心，持续推进两岸交流合作；以应对金融危机为重点，持续促进地方经济发展；以提高运转效率为动力，持续加强行政效能建设。

河北局 六项措施贯彻落实会议精神。认清形势，提高认识，进一步明确下半年的工作重点，举全局之力推动河北外贸及农产品出口走出“低谷”，举全局之力抓好内部管理；明确分工，落实责任，细化近期提出的稳外需支持河北外经贸发展的八项措施，将各项任务目标落到实处；树立典型，强力推进，进一步抓好“质量和安全年”活动及相关专项行动；总结经验，完善措施，继续做好甲型H1N1流感防控和口岸检疫工作；制定计划，加强培训，在人员、资金和设备方面加大投入，不断提高实验室检测能力和科研制标能力；认真组织，力求实效，深入开展“干部作风建设年”暨学习实践科学发展观“回头看”活动。

宁夏局 该局将结合宁夏实际创新工作手段，扎实有效做好下半年工作。一是以进出口食品安全整顿为重点，推进“质量和安全年”活动，着力构建质量安全监管长效机制，促进宁夏地区进出口商品质量整体水平再上新台阶。二是坚持不懈做好甲型H1N1流感疫情防控工作，加强联防联控，做到防控工作的常态化和程序化。三是强化服务措施，促进宁夏优势特色产品扩大出口，为扭转宁夏外贸出口过快下滑势头发挥更大的作用。四是巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，认真抓好整改落实工作，提升执法能力和水平，夯实事业发展的基础。

青海局 五个确保认真贯彻落实会议精神。青海检验检疫局局长强调，青海检验检疫系统全体干部职工将思想统一到总局党组要求上来，进一步增强责任感、危机感、使命感和紧迫感，切实做到“五个确保”：确保甲型H1N1流感疫情防控工作不松懈，强化免疫制度和疫情通报制度；全力以赴，确保“质量和安全年”活动取得实效；大力弘扬艰苦奋斗的精神，确保勤俭节约工作不松懈；确保思想工作不松懈，增强把关意识、服务意识；确保年度各项工作任务全面完成

明责任重使命 谋发展树形象

——全国质检系统上半年工作总结大会经验交流单位发言选登

编者按：今年上半年，全国质检系统认真贯彻落实中央经济工作会议精神，把深入开展学习实践科学发展观活动作为提升质检水平、服务科学发展的重要契机，把认真开展“质量和安全年”活动作为推进质检工作的重要抓手，把防控甲型H1N1流感疫情作为压倒一切的突出任务，把维护产品质量和食品安全作为履行质检职能的重中之重，把促进经济平稳较快发展作为质检工作的出发点和落脚点。

其中，北京、广东和厦门检验检疫局的工作和取得的成效，反映了上半年全系统迎难而上、奋发有为的精神面貌，体现着全系统开拓创新、真抓实干的工作作风。这里我们摘要刊登这三个局探索提高质检工作有效性的方法和措施，希望能够给其他检验检疫局一些启示，更好地推动下半年各项工作的深入开展。

交流主题：积极做好甲型H1N1流感疫情防控工作

履行职责 科学应对

北京出入境检验检疫局

自今年全球暴发甲型H1N1流感疫情以来,北京检验检疫局认真贯彻落实党中央、国务院的重要指示，按照国家质检总局和北京市委、市政府的统一部署，积极主动地采取有效防控措施，创造性开展工作，确保了北京口岸疫情防控任务的落实，取得了良好成效。自4月25日~7月15日，北京口岸共检疫入境交通工具9306架次/车次，检疫入境人员1505273人次。经北京局口岸检疫，现场排查8386人，累计转送定点医院或饭店1409人次，其中83名旅客被确诊为甲型H1N1流感，占北京市输入型确诊病例人数的43.7％。

抓好六项保障 确保扎实高效

抓好组织保障，确保指挥机制高效运转。北京出入境检验检疫局第一时间成立了由局长挂帅的疫情防控应急领导小组，紧急启动“口岸突发公共卫生事件应急预案”，迅速制定防控工作方案；建立了领导带班、工作会商、24小时值守、请示报告等多项管理制度。北京局抽调3位党组成员、两位副巡视员常驻首都国际机场，分兵把守，现场办公，遇事及时协商，当场解决问题，大大提高了工作效率。

抓好人员保障，确保防控工作顺利开展。全面组织动员，充分发挥共产党员和共青团员的先锋模范作用，扎实有效地做好口岸疫情防控工作。自国家质检总局4月30日确定恢复填写旅客健康申明卡后，北京局迅速组织动员，两天就组织抽调120人支援机场口岸一线，后又陆续聘用了约170人，进一步增强疫情防控力量；同时在国家质检总局和北京市教委的大力支持下，先后有12名年轻干部、18名小语种翻译人员以及90名在校大学生志愿者充实到首都机场口岸。人员的及时补充保证了防控工作顺利开展，既保证了严密监管，又保证了通关速度。

抓好措施保障，确保口岸疫情有效防控。北京局根据疫情防控要求，结合口岸工作现场实际条件，制定了行之有效的防控措施，建立起全方位、多层面的疫情防控体系。全面加强对入境旅客的体温监测和检疫排查工作，及时将有染疫嫌疑的旅客转运至指定医院；通过对健康申明卡的核查分析和整理上报，及时发现染疫嫌疑人员，并协助市卫生局及兄弟检验检疫局实现信息追溯；协调机场当局，对提前申报载有疑似症状旅客的航班，指定远机位停靠；全面加强对运输工具、货物及携带物的检疫监管，以及对口岸公共场所的卫生监管。同时，不断调整优化流程，合理配置资源，提供人性化服务，确保口岸疫情有效防控。

抓好物资保障，确保防控措施有效实施。北京局及时为首都机场和北京西站口岸配备了49台红外测温仪、336把手持式红外测温仪、132个耳蜗式红外测温仪和20个口腔电子测温仪，进一步加强对入境旅客的体温监测；配备高速扫描仪、DVD刻录机等设备，及时做好入境旅客信息上报工作；在入境通道安装摄像头，实现对入境人员在入境通道的全程视频监控，并进行24小时录像，为口岸监控与后续追踪提供了有力的数据支持。

抓好宣传保障，确保各项防控政策有效落实。通过发放宣传资料、播放宣传片、制作提示牌、机上广播等有效途径，北京局对入境旅客加强政策宣传，争取旅客的理解与支持，确保各项防控政策有效落实。

抓好协作保障，确保联防联控机制发挥效能。北京局作为入境监测组牵头单位，加强与卫生、旅游、公安、边防、海关等相关部门的沟通合作，积极构建全新的联防联控工作模式。特别是重点加强与市卫生局的密切配合，做好人员转送和信息采集工作。与相关单位共同努力，妥善处置了多起突发事件，切实保证了联防联控有效落实。

积累经验 毫不松懈

前瞻性地开展工作。此次疫情防控不同于以往的口岸疫情防控和重大国际活动保障工作，“非典”疫情防控并未在口岸形成大规模人流、物流的压力，奥运等重大国际活动的保障则更多地要求高效便捷。而此次甲型H1N1流感疫情则是全球范围传播，由于北京首都国际机场是世界十大最繁忙机场之一，人流、物流的压力非常巨大，既要严密监管又要快速通关的要求，给北京局的疫情防控工作带来前所未有的压力与挑战。北京局从疫情防控之初就立足于建立长效机制，强调边实践、边改进，边提高、边总结，及时将防控工作的政策调整、流程优化、人力资源配置、案例数据分析、以及物资消耗情况等相关资料全部收集整理，为今后应对类似的突发公共卫生事件积累成熟经验。

创新性地开展工作。在此次疫情防控工作中，北京局实行“一把手”亲临现场，靠前指挥；率先提出对重点航班实施100%登机检疫；对来自疫情流行国家和地区的航班指定远机位停靠；率先加强对入境健康申明卡重点核查，确保健康申明卡信息的准确；率先在旅检通道设置除中英文以外的6种语言的健康申明卡填写范本；率先以电子文本的方式向疾控中心传送健康申明卡，建立了快速合作机制等。这一个又一个的“率先“都是北京局勇于创新、善于创新的成果，对做好防控工作发挥了重要作用，特别是高效准确的信息传递，为有效落实北京市联防联控奠定了坚实的基础，得到各级领导的充分肯定。同时，北京局在防控工作中注重实干加巧干，在工作方法、监管模式、实现途径等方面，从细小的环节寻求创新突破。例如，借鉴兄弟局的先进经验，结合北京局工作现场实际情况，多次调整入境通道布局，不断完善工作流程，提高工作效率和通关速度。

细致性地开展工作。在防控工作中，北京局始终坚持科学严谨的态度，按照打造精品的标准和要求，结合准军事化管理和文明单位创建活动，不断加强口岸基础建设。通过不断查找薄弱环节，提出改进建议，通过落实责任制，保证了工作质量，全面提升科学管理水平。

北京局的疫情防控工作取得阶段性成果，各级领导的高度重视和大力支持，是他们做好疫情防控工作的强大动力；局党组的坚强领导和率先垂范，全局干部职工的团结协作和无私奉献，是做好疫情防控工作的根本保证；与北京市相关部门密切配合，联防联控，则是做好此次疫情防控工作的重要保证。此次防控工作锻炼考验了干部队伍。面对严峻的考验，北京局做到了召之即来，来之能战，战之能胜，防控疫情的素质提高了，经验丰富了，实战水平和实战能力大大增强。

目前，甲型H1N1流感疫情形势依然严峻，防控工作任务艰巨，责任重大，北京局将在质检总局和北京市委、市政府的领导下，虚心学习兄弟局的经验，发扬“团结奋进，开拓创新，求真务实，无私奉献”的北京检验检疫精神，继续做好疫情防控各项工作。同时，充分发挥检验检疫职能，积极推动“质量和安全年”各项工作的有效落实，为促进首都经济平稳较快发展做出更大贡献，以优异的工作业绩向祖国60华诞献礼！

交流主题：全力促进广东外经贸平稳较快发展

迎难而上 共克时艰

广东出入境检验检疫局

去年以来，面对国际金融危机的冲击，广东检验检疫局在国家质检总局正确领导下，以开展“质量和安全年”活动为契机，紧紧围绕保增长、扩内需、调结构、促发展，提出了“早起步、早谋划、早落实、早见效”的工作思路，全力服务广东外贸促进地方发展。概括起来讲，就是“三个创新”和“八个有效”。

创新服务内容，及时出台支持企业发展的帮扶配套措施。制定实施了《关于贯彻省委省政府“双转移”决定的实施意见》、《关于应对国际金融危机，服务扩大内需，促进经济平稳增长的意见》等8个文件、73项措施，明确了服务内容和具体措施。

创新服务机制，为广东外贸企业应对危机提供贴心服务。年初将全年工作目标任务进行细化分解到各部门，责任到人，要求时限；组织企业走访活动，每月召开进出口形势分析会议研究帮扶措施；每月参加省政府出口企业现场会答疑解惑；建立了广东出口产品质量白皮书年度发布制度，构建了出口商品合格评定体系；与湛江等11个市政府、广东省公安厅等9个部门签订合作备忘录，建立了齐抓共管的服务平台。

创新服务方式，不断提高出口企业国际市场竞争力。开展了“危机服务”，实行“一对一”帮扶受金融危机冲击比较大的企业；开设了“应对国外技术贸易壁垒”网站，与省政府“广东易发网”互链互通；指导遭遇国外技术壁垒的出口企业贸易谈判，全力以赴帮助企业抢抓订单，扩大出口。

通过“三个创新”服务，广东局服务外贸促进发展工作达到了“八个有效”。

有效开展了科学发展观活动整改落实。圆满完成了第一批单位“回头看”，全面落实了广东局党组65条整改措施，完善了《广东检验检疫局工作规则》等38个制度。同时，按照“人人是窗口，人人是形象”行风建设要求，转变作风抓落实，为贯彻落实科学发展观和服务外贸提供了制度保障和精神动力。

有效推进了广东“双转移”战略实施。与广东省外经贸厅等11个部门联合出台了《来料加工企业原地不停产转型操作指引》；先后派出3000名技术骨干对100多家“双转移”企业上门服务；全力促进粤东、粤西、粤北地区承接产业的发展，培育了汕头玩具等一批产业集群，有力促进了广东省33个省级产业转移园区的建设和发展。

有效深化了检验检疫监管模式改革。制定了《出口商品合格评定导则》等6个合格评定程序；建立健全了出口企业分类管理、产品质量状况通报和检验鉴定机构违法处理等机制，加大了检验检疫诚信体系建设。

有效帮扶了重点产品企业开拓市场。积极促进广东优势和支柱产业扩大出口，其中汕头、揭阳、顺德局检验出口玩具、鞋类、服装，分别同比增长27%、16.5％和54.6%。大力扶持广东美的、格兰仕、TCL等大型名牌企业出口。帮助22家企业获得出口免验资格；同时积极帮扶出口消费品企业开拓中东、非洲、东欧等新兴市场。

有效促进了食品、农产品扩大出口。全面开展了进出口农产品和食品专项整顿，率先对进口食品、化妆品收货人实行了备案管理，积极与地方政府共同建立了出口产品质量安全示范区。1~6月检验检疫农产品出口同比增长4%。

有效提高了外贸企业和产品的竞争力。1~6月共免费举办欧盟EUP指令、REACH法规等培训班746场次，培训人员2.15万人次；编写了《世界各国食品中化学污染物限量规定》，填补了我国食品安全监管中的空白；完善了《标准信息快车》等应对技术壁垒工作；积极采集新兴市场国家标准，在全系统直属局中第一家拥有全套“南非标准”；完成国际标准一项、国家标准45项、行业标准240项；“监管电子化”科研项目获广东省科技进步一等奖。

有效营造了更加高效便捷的通关环境。从5月1日起，在广东省内实行了出境货物跨辖区、跨关区直通放行制度，实现了“一次申报、一次检验检疫、一次出证放行”，提高了通关效率。截至6月30日，共有1.83万批货物实现了直通放行，涉及1939家企业，为企业提供了便利。

有效落实了甲型流感防控工作。与地方政府有关部门联防联控。5月15日截获首例甲型流感病例以来，截至7月16日连续截获51例，为地方防控工作赢得了主动。国务院督查组对广东局防控工作给予了高度评价。

广东局服务外贸促进发展工作积极主动，得到了省委省政府的充分肯定。去年4月以来，省委省政府主要领导先后11次批示表扬，广东省委书记汪洋批示：“出入境检验检疫局围绕省中心工作，思考积极，服务主动，值得充分肯定”。下一步，广东局将按照国家质检总局和广东省的部署，进一步加大服务力度，更加自觉地将工作融入发展大局，不断提高工作的针对性和有效性，力争在服务外贸促进发展方面作出更大贡献。

广东检验检疫局局长 李延辉

交流主题：服务海峡西岸经济区建设

厦门检验检疫局局长 詹思明

创新机制 再上台阶

厦门出入境检验检疫局

今年以来，厦门检验检疫局在国家质检总局的正确领导下，围绕“保增长、保民生、保稳定”，服务海峡西岸经济区建设，帮助企业应对国际金融危机带来的各种困难，结合开展“质量和安全年”活动，创新检验检疫业务管理机制，取得了良好成效。

创新管理机制 实践高效服务

为建立科学管理高效服务的厦门检验检疫业务管理机制，厦门局党组提出以电子化手段推动业务管理机制创新，着重从观念创新、手段创新、模式创新上探索检、政、企三方电子化的深度融合。开展了以下四个方面的研究和实践：

建立地方电子口岸与检验检疫、各类企业与检验检疫、其他执法单位与检验检疫的数据交换平台。实现产品质量数据、物流数据、航班/旅客流数据等的采集或共享。

内部业务流程再造。实行集中审单制度、简化内部业务流程环节、推行无纸化运行模式，有效提高口岸通关速度。

不断完善国家质检总局电子监管系统功能的应用。对已有ERP系统的企业，研发合适的质控数据采集接口，与企业端申报系统数据对接。对无ERP系统的企业，研发普遍适用于各类企业的ERP系统，实现企业自身资源和产品质量管理，并与检验检疫电子监管系统数据对接。

实现对产品质量的统计和分析。通过对企业生产过程数据和CIQ2000系统检验检疫结果数据的有效采集，及时了解企业的生产情况，为上级决策及时提供有效依据。

上述四个方面的研究成果，在业务管理中得到了分步实施，并取得了明显成效：

得到地方政府支持，有效利用地方电子口岸资源。研发并启用“海港出入境货物检验检疫电子闸口系统”等7个业务管理系统，通过“信息共享、互联互通”，实现了对所有出入境集装箱货物全面监管，以及港区、堆场现场操作与检验检疫查验的有机衔接，大大提高了口岸的查验效率和疫情疫病检出率。

内部流程再造提高了口岸通关效率。实行集中审单制度，提供24小时受理报检服务，使信誉好、诚信度高的企业的进出口商品通过审单指令，实现快速验放，通关速度比传统审单模式提高1/3。实行集中查验模式，对进口大宗化工、轻纺、机电、食品及动植物产品全面推行“港区查验为主、周边堆场查验为辅”查验模式，使通关时间从原来5~10天缩短到3天以内。实行厦门港区间检验检疫政策一体化新机制，使不同码头靠泊的进口木材、大豆、废物原料等实现海上直接过驳，货物通关时间每批平均缩短两天。

实现部分企业建立ERP系统与检验检疫电子监管系统对接。提高企业申报数据的可信度和准确率，真正做到有效监管、快速核放、快速通关。

创新监管机制 严把国门安全

利用科技手段严防严控甲型H1N1流感。率先在全国应用出入境船舶AIS电子海图监控系统，研发并采用红外成像仪与视频监控集成系统，自行研发口岸核和辐射监测仪，建立了一整套科学的处置流程，实现对疫区入境船舶和人员的全方位、立体化电子监控。5月8日，国务院总理温家宝到厦门海峡邮轮中心暨厦金航线码头出入境旅客检疫通道视察时，认为厦门局防控设备是先进的，检疫手段是科学的，服务是人性化的。7月9日，国务院第四督导组检查厦门口岸防控工作时，认为厦门局防控工作“组织动员好、措施落实好、各部门协调配合好”，做到了“科学、规范、高效”。截至7月17日，厦门局共发现发热或有症状者1056例（其中转送指定医院1052例），从厦门口岸入境确诊病例44例，厦门局发现并转送36例，口岸查获率81.8%。

建立口岸与产地检验检疫协作机制。在厦门检区内建立入境货物口岸检验检疫与使用地监管、出境货物产地检验检疫与口岸查验监管的信息互通互联新机制，通过创建厦门局的“监管账户”平台实现出入境货物口岸与产地（使用地）检验检疫监管的无缝链接，确保检验检疫全过程监管的有效实施。

优化特殊监管区检验检疫模式。结合保税区业务发展和物流的特点，对保税区入境货物的报检及监管模式进行优化，由原来的境外入区检疫、境内出区检验的模式调整为以“一线”集中报检及检验检疫、“二线”核销放行为主的监管模式。此举有效地保障了入境货物的质量安全，保障境内企业的合法权益，进一步加快保税区入境货物的通关效能，实现“监管有效，方便进出”。

创新对台检验检疫机制

服务对台工作大局

政策研究起步早。随着两岸三通的实现，厦门局适时出台两岸直航检验检疫管理办法，今年得到全面落实，在两岸人员往来、交通工具、货物贸易的检验检疫监管工作中发挥了重要作用，体现了检验检疫在服务祖国统一大业的有效作为。

研究机制有新举措。为加强对台工作的规划、组织、协调，厦门局专门设立对台工作办公室；与国家质检总局标法中心建立联合开展涉台检验检疫制度与技术支撑体系发展战略研究的合作机制；成立海峡两岸农产品检验检疫技术中心和中国检验检疫科学研究院厦门食品安全研究室，为下一步的对台检验检疫政策研究奠定了基础。

先行先试有新突破。该局赴台对29家甲鱼养殖场进行考核认可。上半年共进口台湾甲鱼卵25批1187万枚。在保税区对金门高粱酒提前实施酒类标签备案，上半年共进口22.6万瓶178万美元20种金门高粱酒，突破去年全年总量。对台湾水果采取“一门式查验+一站式放行”的检验检疫监管模式，上半年厦门口岸进口台湾水果203批、2676吨、货值214万美元，与去年同比分别增长203%、471%和296%。对台湾出口水泥采取“批量检测、分批监管”的特别措施，实现大陆输台水泥零的突破，目前已顺利出口台湾澎湖水泥8批、1800吨、8.98万美元。

交流合作有新成效。利用“海峡论坛”等平台，加强与台湾检验检疫机构的沟通与交流。在防控甲型流感期间，与金门卫生检疫部门建立了疫情信息沟通机制。

在国家质检总局的关心指导下，厦门局在业务管理创新方面做了一些探索和尝试，但与国家质检总局的要求还有差距。厦门检验检疫人将百尺竿头，更进一步，以科学发展观为统领，解放思想，开拓创新，为检验检疫事业的发展作出新的更大的贡献。